1、XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告建设单位：广州市XX区交通运输局编制单位：XX城建设计研究总院股份有限公司二二三年十二月XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告目目录录第第1 章章概概述述.31 1.1 1 项项目目概概况况.31 1.2 2 项项目目单单位位概概况况.41 1.3 3 编编制制依依据据.41 1.4 4 主主要要结结论论与与建建议议.4第第2 2 章章项项目目建建设设背背景景和和必必要要性性.62 2.1 1 项项目目建建设设背背景景.62 2.2 2 规规划划政政策策符符合合性性.112 2.3 3 项项目目建建设设必必要2、要性性.14第第3 3 章章项项目目需需求求分分析析与与产产出出方方案案.183 3.1 1 交交通通需需求求分分析析.183 3.2 2 建建设设内内容容及及规规模模.213 3.3 3 设设计计标标准准.213 3.4 4 项项目目产产出出方方案案.22第第4 4 章章项项目目选选址址与与要要素素保保障障.234 4.1 1 项项目目选选址址或或选选线线.234 4.2 2 项项目目建建设设条条件件.234 4.3 3 要要素素保保障障分分析析.28第第5 5 章章工工程程方方案案设设计计.305 5.1 1 采采用用的的规规范范.305 5.2 2 技技术术标标准准论论证证.305 5.3、3 3 主主要要设设计计标标准准.305 5.4 4 道道路路工工程程.315 5.5 5 排排水水工工程程.435 5.6 6 管管线线综综合合设设计计.475 5.8 8 照照明明工工程程.505 5.9 9 电电力力工工程程设设计计.525 5.1 10 0 通通信信工工程程设设计计.525 5.1 11 1 海海绵绵城城市市设设计计.535 5.1 12 2 绿绿化化工工程程.545 5.1 13 3 城城市市家家具具建建设设指指引引具具体体应应用用.545 5.1 14 4 衔衔接接村村道道工工程程.555 5.1 15 5 现现状状管管线线迁迁改改及及保保护护方方案案.575 5.4、1 16 6 施施工工期期间间的的交交通通组组织织.575 5.1 17 7 树树木木保保护护专专章章.595 5.1 18 8 历历史史文文化化保保护护传传承承.655 5.1 19 9 征征地地拆拆迁迁.685 5.2 20 0 数数字字化化方方案案.735 5.2 21 1 建建设设管管理理方方案案.74第第6 6 章章项项目目运运营营方方案案.796 6.1 1 运运营营模模式式选选择择.796 6.2 2 运运营营组组织织方方案案.796 6.3 3 安安全全保保障障方方案案.796 6.4 4 绩绩效效管管理理方方案案.82第第7 7 章章项项目目投投融融资资与与财财务务方方案案.5、857 7.1 1 编编制制依依据据.857 7.2 2 人人工工、材材料料、机机械械台台班班单单价价.857 7.3 3 取取费费标标准准.857 7.4 4 工工程程投投资资估估算算.857 7.5 5 盈盈利利能能力力分分析析.877 7.6 6 融融资资方方案案.877 7.7 7 债债务务清清偿偿能能力力分分析析.877 7.8 8 财财务务可可持持续续性性分分析析.875 5.7 7 交交通通工工程程.481 1XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告第第8 章章项项目目影影响响效效果果分分析析.888.1 经经济济影影响响分分析析.888 8.2 2 社社会6、会影影响响分分析析.928 8.3 3 环环境境影影响响分分析析.948 8.4 4 资资源源和和能能源源利利用用效效果果分分析析.958 8.5 5 碳碳达达峰峰碳碳中中和和分分析析.97第第9 章章项项目目风风险险管管控控方方案案.989.1 风风险险识识别别与与评评价价.989.2 风风险险管管控控方方案案.989.3 风风险险评评价价结结论论.999 9.4 4 风风险险应应急急预预案案.99第第1 10 0 章章结结论论与与建建议议.1001 10 0.1 1 建建设设必必要要性性.1001 10 0.2 2 要要素素保保障障性性.1001 10 0.3 3 运运营营有有效效性性.17、001 10 0.4 4 财财务务合合理理性性.1001 10 0.5 5 影影响响可可持持续续性性.1001 10 0.6 6 风风险险可可控控性性.1001 10 0.7 7 存存在在的的问问题题与与建建议议.101第第1 11 1 章章附附件件.102 22XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告第第1 章章概概3 3述述1 1.1 1 项项目目概概况况1.1.1 项目名称1.1.1 项目名称XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）1.1.2 建设目标和任务1.1.2 建设目标和任务项目建设目标：XX大道（国际冷链产品交易中心周边道路），补充完善国际冷链产品交易8、中心周边配套设施，保障交易中心正常运营，保障园区及居民供给建设需要。建设任务：本项目共建设 1 条 40m 宽主干路。1.1.3 建设地点1.1.3 建设地点工程位于XX区花东镇四联村国际冷链产品交易中心地块东南侧。路、联景中路等 5 条规划市政道路相交1.1.4 建设内容和规模1.1.4 建设内容和规模本项目为XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路），道路路线呈南北走向，起点位于山前旅游大道，终点至凤岭庄，规划为城市主干路，红线宽度 40m，设计范围总长度约 1.41km，设计速度采用 50km/h，双向六车道，沿线主要与冷链。本项目红线范围与玉湖冷链交易中心地块红线范围毗邻，场地基本平9、整，场地内无需要保留的古迹及名贵树种，区域现状开发程度低，大部分为果园、林地，场地内原有住宅基本拆除完毕，是建设道路的理想用地。为满足冷链物流园区及部分住宅区的交通通行需求，项目依据园区周边城市路网规划，并完善相关市政配套工程内容。本项目主要建设内容包括：道路工程、排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程、电力管沟工程等。1 1.1 1.5 5 建建设设工工期期为了及早发挥本项目的经济与社会效益，根据本项目的工程特点和施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则，本项目实施工期为 10 个月。1 1.1 1.6 6 投投资资估估算算、资资金金来来源源本项目估算总投资 21728.43 万元，其10、中工程费用为 14883.75 万元，工程建设其他费用为 5480.04 万元（含征地拆迁费 2897.05 万元、管线迁改费 378.70 万元），预备费为 1364.64 万元。资金来源为区财政资金安排解决，按规定申请地方政府专项债券支持。1.1.7 主要技术经济指标及绩效目标1.1.7 主要技术经济指标及绩效目标（1）技术指标XX大道为双向 6 车道，红线宽度为 40m，设计车速 50Km/h。（2）效益目标本项目的建设旨在完善国际冷链产品交易中心周边道路，提升园区周边整体形象及通行能力，为园区及周边居民出行、经济发展创造有利条件。本项目经济评价经济内部收益率为 12.07%，大于社会折11、现率（8%）；回收期14.65 年；社会折现率下经济净现值为 7908.72 万元，大于零，二项指标均满足要求。从敏感性分析结果可以得出本项目有较强的抗风险能力，故从国民经济评价角度来看，该项目是可行的。另外，本项目国民经济评价仅列出了可以量化的效益，还有一些暂时无法量化的效益，如运输工具的时间节约效益、提高运输质量的效益等未计算在内。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告除上述各项效益外，本项目的实施还将提高人民生活福利、改善经济、社会和自然环境，创造新的就业机会和促进沿线地区经济发展。因此其社会效益、经济效益和环境效益是十分显著的4 4。1 1.2 2 项项目目单单12、位位概概况况1.2.1 建设单位名称1.2.1 建设单位名称广州市XX区交通运输局1.2.2 项目法人1.2.2 项目法人广州市XX区交通运输局1.2.3 项目投资性质1.2.3 项目投资性质本项目为市政道路，项目资金来源为区财政资金安排解决，按规定申请地方政府专项债券支持。1 1.3 3 编编制制依依据据1.3.1 依据文件（1）广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市基础设施发展“十四五”规划的通知穗府办【2022】12 号。（2）建设部 2013 年 4 月颁发市政公用工程设计文件编制深度规定。（3）发改投资【2006】1325 号建设项目经济评价方法与参数（第三版）（4）关于推进XX国际13、冷链产品交易中心项目的会议议定事项（综三商贸2020373 号）；（5）广州市交通运输局关于开展XX大道项目前期研究工作的通知(穗交运2019269 号函件)；（12）关于咨询XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）电力管沟建（6）关于玉湖集团项目工作协调会议的纪要（花府会纪2020163 号）；（7）关于玉湖冷链交易园交通配套建设情况说明；（8）广州市提高工业用地利用效率实施办法(穗府办规20194 号）；（9）广州城市总体规划（2011-2020）2012.06（10）广州市综合交通规划2011.05（11）关于提供XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）规划设计条件的复函（穗规划14、资源业务函【2021】2435 号）设规模、设置标准地复函。（13）XX区水务局关于XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）排水设计条件的复函。（14）政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023 年版)。（15）关于投资项目可行性研宄报告编写大纲的说明(2023 年版)。（16）其他相关规划和文件。1 1.4 4 主主要要结结论论与与建建议议1.4.1 建设必要性1.4.1 建设必要性项目的建设是构建XX区发展空间结构的基础，是确保地区发展的需要，是新建产业园区投入正常使用的需要，本项目的建设是十分必要的。1 1.4 4.2 2 要要素素保保障障性性本项目为市政基础设施工程，与规划一15、致。项目用地符合规划，不涉及基本农田，用地不涉及生态保护红线。土地要素满足要求。本项目符合XX区总体规划、符合人民群众的基本利益。方案充分考虑了规划、技术、经济、社会等条件，同时对所在区域的的自然环境、交通运输、公用工程条件进行分析后，论证了项目具备实施条件，因此本项目是可行的。1.4.3 运营有效性1.4.3 运营有效性本项目属于国际冷链产品交易中心周边道路工程，根据组织机构职能划分，项目建成后交广州市XX区交通局运营，1 1.4 4.4 4 财财务务合合理理性性本项目为区财政投资项目，工程项目估算根据广东省建筑与装饰工程综合定额（2018 年）、广东省安装工程综合定额（2018 年）、广东16、省市政工程综合定额（2018 年）、广州市市政工程补充综合定额（2019 年）和广东省园林绿化工程综合定额（2018 年）编制，经济合理，年度资金计划安排，能保证资金的及时投入，保障项目的正常施工，财务合理。1 1.4 4.5 5 影影响响可可持持续续性性经济影响结论XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告国民经济评价按照合理配置社会资源的原则，从国家经济整体利益的角度考察项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效益、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性5 5。社会影响结论本项目的建设，有利于本地区完善基础设施，完善城区道路网络，改善通行环境，提升城市形象和品位；17、有利于改善城市环境，吸引外来投资，促进经济发展；有利于增加居民收入，提高居民的生活水平和生活质量。项目的建设具有较好的社会效益。生态环境影响结论本项目的建设对沿线土地利用、交通运输、地形、地貌等影响较小，因此将对生态环境和社会环境产生较小的影响。本报告从项目的建设期和运营期来分析项目的建设对生态环境和社会环境可能产生的影响，并有针对性地提出系统的环保措施。节能措施结论本项目节能效益较为明显。从能源耗用和供应、节约的角度看，本项目的建设是合理的。碳达峰碳中和结论根据关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号文的要求，“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有18、色金属冶炼、建材等六个行业类别，本项目为市政道路改造项目，不属于高耗能、高排放项目，故暂不涉及碳达峰碳中和分析。1 1.4 4.6 6 风风险险可可控控性性本项目在建设和营运过程中可能出现风险主要有:市场风险、技术风险、工程风险、环境风险和社会风险。由于各种风险的程度均为一般,不会对本项目造成较大的影响,加上采取及时和有效的措施,是可以将上述风险降至最低。1 1.4 4.7 7 存存在在的的问问题题与与建建通过以上分析可知，本项目建设过程中面临的风险都属于可控制的范围，属于低风险项目，项目是可行的。议议（1）加快推进项目建设，为冷链主体园区项目建成和周边居民的出行提供必要条件和便利性，提升路网19、服务水平，完善区域“微循环”；（2）现场查勘，沿线范围征拆工作已在进行，建议下一步根据确定方案等加快完成相关征拆工作，为工程顺利开工建设提供必要条件；（3）建议本项目下阶段建设方案进一步征求各个部门意见。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告第第2 2 章章项项目目建建设设背背景景和和必必要要6 6性性2 2.1 1 项项目目建建设设背背景景2.1.1 项目立项背景2.1.1 项目立项背景（1）广州市XX区举全区之力高质量推进大湾区建设（1）广州市XX区举全区之力高质量推进大湾区建设为深入学习贯彻习近平总书记关于大湾区建设重要论述，对标粤港澳大湾区发展规划纲要，XX区认20、真落实省委、市委部署，充分发挥区位优势、产业优势、政策优势，坚持“软”“硬”联通并举、产业科技协同、发展载体共建、美好家园共享，优化现代化国际化营商环境，构建宜居宜业宜游优质生活圈。其中，XX区要建设国际空铁枢纽，提升广州北站能级，打造空铁联运体系，构建绿色交通网络，推动大湾区交通设施互联互通。并强化产业科技协同创新，优化人才发展环境，建设“两千亿级汽车产业集群”“千亿级智能电子信息产业集群”“临空产业集群”三大高端产业集群，打造大湾区高端产业基地。此外，XX区还要打造空铁融合发展核心区，推进主城区 CBD 片区、XX湖南部片区、广州北站周边片区开发建设，提升城市综合承载功能。并不断深化营商环21、境综合改革，密切与港澳规则衔接和联通融通，增加高品质的公共服务资源供给，促进乡村振兴，加强广佛同城化、广清一体化等区域联动发展。（2）重点引进企业玉湖国际冷链产品交易中心坐落XX区（2）重点引进企业玉湖国际冷链产品交易中心坐落XX区2020 年 6 月 2 日，广州市政府召开玉湖国际冷链产品交易中心中国总部落地等专题协调会，XX区政府近期重点摸清企业诉求，全力保障项目用地，为项目落地“提速护航”。2020 年 6 月 10 日，XX区政府召开专题会议，协调加快推进玉湖集团项目落地，加快落实项目的供地工作，为打造华南地区一流和规模最大的高端冷链物流园提供基础。玉湖国际冷链产品交易中心以国际标准建22、造 10 万吨以上级冷库（全温区覆盖，包含零下 60 度的超低温冷库）、智慧物流分拨中心、展示交易区、综合加工配送区、电商前置仓、检验检疫楼、办公管理用房等核心功能区；另建有为项目内商户、工作人员提供居住及生活服务的配套区。间，起到整个干路通道建设承上启下的作用，若此路段的交通功能、配套管网等的设施齐全，可大大提升产业物流的通行效率和服务水平，道路的建成将使得园区能快速通往广州城区及机场等地，经济效益明显，故本项目的建设势在必行根据城市路网规划，XX大道位于玉湖集团冷链物流园区与山前旅游大道之。2 2.1 1.2 2 项项目目用用地地情情况况本项目建设范围不位于广州市总体规划中心城区范围内，不23、涉及禁限建区、总规禁建区、限建区、未占用基本农田、生态保护区、历史文化保护用地及防护绿地等，均符合相关规划。2.1.3 前期工作进展2.1.3 前期工作进展1、1、2023 年年 6 月下旬，建设单位组织线上XX大道（国际冷链产品交易中心项月下旬，建设单位组织线上XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程方案协同会审；共收到目周边道路）工程方案协同会审；共收到 13 个部门（单位）等个部门（单位）等 26 条意见，全部采条意见，全部采纳纳 26 条，部分采纳条，部分采纳 0 条，不采纳条，不采纳 0 条。条。序序号号部部门门反反馈馈意意见见及及建建议议备备注注(理理由由采采纳纳情情况况)24、XX区住房和建设1局无意见-1、采纳，按意见执行。2、采纳，按意见执行。3、采纳，按意见执行1.建议按照 5 月 1 日施行的新的可研报告大纲进行编制；2.建议明确项目立项依据和资金来源；3.建议补充项目建设期和运营期能耗XX区发展和改革2局。广州市生态环境局XX区分3局不涉及广州市饮用水水源保护区。-广州市规划和自然资源局XX4区分局无意见-XX区农5业农村局经核 2012-2023 年度高标准农田建设项目，来文提供的用地红线不占用高标准农采纳，按意见执行。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告田建设项目。请严格按照相关文件执行，在项目实施中，确保项目周边农业基础设施25、不被破坏7 7。XX区城市管理和综合执法6局建议：根据广州市绿化条例第十六条“城乡建设工程应当在国土空间详细规划调整方案、立项文件、设计方案、初步设计中编制树木保护专章，城市更新项目制定片区策划和设计方案的，还应当在相关文件中编制树木保护专章，最大限度避免占用绿地、迁移和砍伐树木。无法避免的，采纳，按意见应当在树木保护专章中提出保护利用方案。城乡建设工程涉及国土空间详细规划调整的，规划和自然资源行政管理部门对于数量较多且集中连片分布古树名木、古树后续资源、大树的区域，应当优先将其规划为公园绿地或者防护绿地。”建议编制树木保护专章，如涉及树木迁移，绿地占用请依规办理。增加树木保护专章。无不可移动26、文物。根据广州市文物保护规定，XX区占地面积三万平方米以上的建设工程项目以及新建或扩建道路、桥梁、高速路、地铁、管网等重大线形工程需要进行考古调查、勘探。由于无法确定该项目地块范围内地下遗存情况，请另征询广州市文物局是否需要开展考古调查工XX区文化广电旅7游体育局作。采纳，按意见执行1、采纳，按意见核实。2、采纳，按意见执行。3、采纳，按意见执行。4、采纳，按意见执行。5、采纳，按意见执行1.K1+280 分向行驶车道标志与地面车道方向不一致，建议核实。2.建议沿线路口提前设置“注意交叉路口”警告标志。3.建议沿线路口设置“停车让行”配套标志标线。4.建议无灯控人行过街前施划“礼让行人”地面文27、字及纵向减速标线。5.建议出口道施划地面限速文字标记广州市公安局XX区分局8（交警）。XX区供9电局原则同意建设方案。-XX区花东镇人民10政府原则同意建设方案-XX区财11政局建议压实项目投资估算，减少不必要的支出采纳，按意见执行。建议市政新建道路同步考虑配套建设市政消火栓及管网，做到同步设计、同步施工、同步投入使用XX区消12防大队。采纳，按意见补充。原则同意建设方案。建议与响水河改道工程设计充分衔接，完善过路渠箱设计。一、河涌水系经核查，该项目建设涉及响水河河道管广州市XX13区水务局理项目建设须按河道管理范围内建设项目工程建设方案审批（一般情形）要求报我局审查同意后，方可实施。二、供水28、方面（一）供水管现状及规划情况经核实，范围西侧的高信三路有现状 DN300供水管，距离红线边约 1670 米；范围西侧的先科二路有现状 DN300 供水管，距离红线边约 3300 米；范围西侧的金谷南路有现上述管道权属XX区自来水公司。范围东侧的四联村路有现状 DN200 供水管，距离红线边约 760 米，权属XX水司。上述管道供水压力约为 0.14MPa(详见附件 1）。根据XX区供水规划，山前旅游大道（金采纳，按意见上述管道暂无相关建设计划。（二）给水工程设计相关问题1、请根据供水管现状情况，确定新建供水管道的接驳位置。执范围，应严格遵守广东省河道管理条例 行，过路箱涵非广州市水务管理条例29、等有关法律法规，本工程范围。一、河涌水系采纳，按意见执行。二、供水方面（一）采纳。（二）1、采纳。2、采纳。下阶段补充3、采纳状 DN1000 供水管，距离红线边约 4490 米；4、采纳三、排水方面（一）采纳。（二）采纳。（三）采纳。（四）采纳。谷北路-XX大道）规划有 DN800 供水管；四、采纳。五、采纳。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告2、请提供给水管道的纵断面图。3、新建市政道路应充分考虑周边远期的用水规划建设市政供水管等供水设施，为市政消防绿化用水服务和保证周边居民用水。4、根据广州市人民政府办公厅关于印发广州市消防工作“十四五”规划的通知（穗府办2030、226 号），新建市政消火栓必须采用智能消火栓。三、排水方面（一）排水工程设计规范建议同步参考 广州市排水条例实施细则（穗水规字 20228 号）。（二）根据广东省城镇排水管网设计施工及竣工验收技术指引广州市排水设施移交管理办法（试行）等要求，须对管道内窥检测。（三）排水管线设计应符合城市排水工程规划规范（GB 50318-2017）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）要求。（四）实施前建议明确该项目污水管道与山前旅游大道规划污水管道的建设时序，避免出现污水无处可排。四、水土保持方面根据中华人民共和国水土保持法广东省水土保持条例广州市水土保持规划（2016-2030 年），XX31、区需办理水土保持方案行政许可的审批范围（花东镇、花山镇、狮岭镇、梯面镇的全部管理范围；规模达到 1 万平方米以上或者挖填土石方总量 1 万立方米以上的生产建设项目），该项目位于花东镇，项目开工建设前，生产建设单位应依法编制水土保持方案，按照发改部门的（审批制、核准制、备案制）8 8立项文件报同级水行政主管部门审批。（备注：市级发改立项由市级水务主管部门负责审批，区级发改立项，非跨越两区的项目由区级水务主管部门负责审批；空港经济区范围内的生产建设项目编制水土保持方案由广州市空港委员会负责审批）项目严格执行水土保持“三同时”制度，项目建设过程中，按照水土保持方案采取相应的水土保持措施，预防和治理水32、土流失，并接受审批部门水土保持监督检查。项目完工投产使用前自主开展完成水土保持设施验收并报备。五、海绵城市方面按照广州市海绵城市建设管理办法有关要求，本市行政区域内的新建（改建、扩建）项目应按海绵城市建设要求进行建设，海绵城市建设设施应与建设项目主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步运营使用。在下一步工作中需严格落实海绵城市建设。2、2、2023 年年 7 月月 6 日，建设单位组织XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边日，建设单位组织XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程方案联合会审专家评审会；共收到道路）工程方案联合会审专家评审会；共收到 13 个部门（单位）等个部门（单位）33、等 24 条意见，全条意见，全部采纳部采纳 24 条，部分采纳条，部分采纳 0 条，不采纳条，不采纳 0 条；收到专家组意见条；收到专家组意见 7 条，全部采纳条，全部采纳 7 条条。序序号号部部门门反反馈馈意意见见及及建建议议备备注注(理理由由采采纳纳情情况况)专专家家组组意意见见1按意见执行，优化道路横断面比选1.进一步优化道路横断面的布置专家组。按意见优化修改，复核减小处理深度2.调整高填方地段路基的处理方案。3.优化山前旅游大道交叉口的交通按意见优化修改。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告组织设计9 9。4.建议完善给水建设依据及内容。补充污水提升泵站建设方34、案，增加污水倒虹过河的建设方案作为对比方案。按意见补充完善。5.补充路灯、配电箱、箱式变电站防水淹技术措施，以及电力排管接地系统、排水措施等设计。按意见优化补充。6.明确树木迁移场地的位置及面积，以及 7 株荔枝树的迁移保护措施；道路绿化控制时花用量，考虑管养费用。按意见执行，荔枝树按相关规定进行补偿。7.核实投资估算工程数量及综合单价。按意见执行。职职能能部部门门意意见见XX区住房和1建设局无意见。原则同意该项目建设方案。建议下一步完善以下内容：1.请按政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023 年版）修改完善可研报告文本。2.尽快明确项目立项依据和资金来源。3.补充新旧路基衔接处理设35、计说明。4.进一步核实投资估算各项费用，严格控制工程造价。5.补充“安全设施与安全条件论证”章节XX区发展和2改革局。1、采纳，按意见修改完善。2、采纳，按意见补充。3、采纳，按意见补充。4、采纳，按意见核实修改。5、采纳，按意见补充。广州市生态环境局XX3区分局无意见。-一、关于道路规划情况1.该项目用地红线位于在编国土空间规划城镇开发边界内，不涉及永久基本农田和生态保护红线，符合在编国土空间总体规划要求。2.该项目用地红线基本位于现行控规规划道路红线范围内。在现行总规中大部分位于适建区，局部涉及禁建区和限建区。在现行土规中大部分为城乡建设用地，局部涉及一般农用地和林业用地，不涉及永久基本农36、田。3.该项目红线范围内不涉及我区传统村落、历史建筑（含线索）、传统风貌建筑（含线索）。4.该项目部分土地属于林业部门认定的林地范围。使用林地必须依法办理征占用林地手续，如需采伐林木必须依法办理林木采伐手续。5.经核查，该地块与XX区地质灾害分布与易发区图比对，地块处于地质灾害中易发区，建议项目开展地质灾害危险性评估，并按评估报告落实地质灾害防范措施。不存在压占矿产资源规划情况。二、道路方案1.平面方案和横断面方案原则同意送审平面方案和横断面方案。2.纵断面方案本项目填方量较大，广州市规划和自然资源局XX4区分局建议结合道路东侧地块现状，做好一、道路规划情况1、采纳，按意见执行。2、采纳，按意37、见执行。3、采纳，按意见执行。4、采纳，按意见执行。5、采纳，按意见执行。二、道路方案1、采纳。2、采纳，按意见执行。3、采纳，按意见优化公交停靠站位置，并征求交通主管部门意见。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告拟建道路近远期方案结合，避免对居民现阶段的生产生活产生影响。3.公交站方案送审方案有两个公交站点布置于展宽车道内，为保证交叉口通行效率，建议调整优化公交站点布置方案，并征求交通主管部门的书面意见。由于该项目局部涉及现行总规禁建区和限建区，巳与在编国土空间总体规划做好衔接，建议不符合总规部分落实相应管控要求，待国土空间总体规划批准后实施。请根据以上意见对方案进38、行优化完善后按程序办理后续相关手续1 10 0。经核 2012-2013 年度高标准农田建设项目，该项目的用地红线不占用高标准农田建设项目。请严格按照相关文件执行，在项目实施中，确保项目周边农业基础设施不被破坏XX区农业农5村局。采纳。建议：一、道路行道树宜选用全冠苗，遮荫赏绿功能为主、开花赏花景观为辅，并确保种植用土的质量和植物搭配的多样性。二、深化树木保护专章，应尽最大限度保护和利用现状树木，如涉及树木砍伐、迁移和修剪的，应符合相关的法律法规，取得绿化行政主管部门意见并按其意见办理行政许可审批XX区城市管理和综合执法6局。1、采纳，按意见执行。2、采纳，按意见执行。XX区文化广电旅游7体育39、局无意见-1.建议新建信号灯采用同品牌智能信号机，实现互联互控，和绿波协调。我区目前信号灯控制系统建议使用 SCATS 或同安系统；取得网络授权和承担光纤使用权费用，同时按一机一光纤原则，通过光缆传输信号到交警大队。2.施工前密切联系交警大队，占道施工需报批，审核后方可进行施工。3.XX大道与各规划路平交口拓展为四车道，要确保车道宽的一致性。4.XX大道与山前旅游大道平交口，山前大道北侧应设置非机动车、广州市公安局XX区分局（交警8）行人等待信号灯时的安全区域。1、采纳，按意见执行。2、采纳，按意见执行。3、采纳，按意见执行。4、采纳，按意见执行。XX区9供电局同意方案一作为推荐方案。-XX区40、花东镇人民政10府无意见。-XX区11财政局建议压实项目投资估算，减少不必要支出。1、采纳，按意见执行。XX区消防大12队原则上同意。-1.暴雨强度计算公式应采用最新计算公式。2.建议加强与响水河迁改工程方案及施工组织设计衔接广州市XX区13水务局。1、按意见修改2、按意见加强衔接3 3、2023 年年 7 月月 11 日日，区区政政府府办办公公室室在在区区政政府府大大楼楼 503 号号会会议议室室主主持持召召开开区区联联审审决决策策会会议议，会会议议通通过过本本项项目目的的建建设设方方案案。会会议议共共收收到到 6 个个部部门门（单单位位）等等 9 条条意意见见，全全部部采采纳纳 9 条条，41、部部分分采采纳纳 0 条条，不不采采纳纳 0 条条。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告序序1 11 1号号部部门门反反馈馈意意见见及及建建议议备备注注(理理由由采采纳纳情情况况)1区府办无意见。-同意该项目建设方案。请尽快明确项目立项依据和资金来源，严格控制投资规模，完善用地规划手续XX区发展和改革2局。采纳。1、采纳，按意见执行。2、采纳，按意见执行1、做好土方平衡，压实项目投资，减少不必要的支出。2、积极争取上级资金支持XX区财3政局。项目符合在编国土空间规划要求，局部位于现行总规禁建区和限建区部分，建议待在编国空批复后实施。原则同意近期实施方案广州市规划和自然42、资源局XX4区分局。采纳。项目不涉及环境保护区，具体建议项目须根据建设项目环境影响评价分类管理名录办理相关环保手续，项目建设时须做好废气、废水、固废、噪声污染防治措施，确保项目建设不会对周边敏感区造成影响。涉及居民敏感区的，运营时须做降噪措施，避免噪声扰民广州市生态环境局XX区分5局。采纳。1.建议对城市道路绿化倡导多使用本土绿化品种，着力解决绿量分布不均衡，绿化景观不丰富，季相不分明及生态功能不突出等问题。2.建议编制树木保护专章，对项目建设需要迁移树木保护的环境评价、可行性分析和具体保护技术措施，以确保迁移树木的成XX区城市管理和综合执法6局活1、采纳，按意见执行。2、采纳，按意见执行。343、采纳，按意见执行。率和完好率。3.建议应尽最大限度保护和利用好现状树木，涉及树木迁移和修剪的，应符合相关法律法规，取得绿化行政主管部门意见并按要求办理行政许可批复。XX区花7东镇政府建议管道预留方面与拟建安置区红线做好衔接。采纳。XX区住房和城乡8建设局无意见-XX区水9务局无意见-广州市公安局XX分局交警10大队无意见-XX区消防救援大11队无意见-广州XX12供电局原则同意-XX区经开区管委13会无意见-2 2.2 2 规规划划政政策策符符合合性性2.2.1 研究区域概况2.2.1 研究区域概况XX位于广东省中南部，广州市北面，珠江三角洲的北缘，是南北交通要道，素称“省城之屏障，南北粤之44、咽喉”。地理坐标东经 1125707-1132810，北纬231457-233718，北回归线横贯境内。距离广州主中心城区仅 22 公里，东接广州市从化市，西临佛山市南海区，北部群山与清远市清城区相联，是广州重要的生态维育区和广州北部地区主要的水源涵养地，南部与广州市白云区和佛山市三水区XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告接壤，是广州市“北优”战略的重要组成部分1 12 2。（1）地形地貌XX地处珠江三角洲广花平原，珠江流域北江下游，属半丘陵平原地区。地面总趋势北高南低，北部丘陵绵亘，中部浅丘台地，南部为广花平原，全区呈现“三山一水六平原”的空间形态。中心城区建设主要45、集中在南部地势平坦的平原地区。（2）地质条件XX区地质大体分为砂页岩和花岗岩两大类。砂页岩主要分布在XX境域南部，北部为丘陵花岗岩地带，以粘土为主，地耐力在 20 吨/m2 左右。中心城区属于平原谷地，多为砂砾层上覆淤泥沉积土，地耐力在 8 吨/m2 左右。（3）气候特征XX属南亚热带季风气候，气候温和，光热充沛，雨量丰富，无霜期长。夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人。年平均气温变化范围在 21.122.4，历年平均气温 21.9，最高温度 38.7，最低气温 0.4。历年平均降雨量 1373.6 毫米，多集中在汛期（49 月）。冬季湿度小，夏季湿度大，年平均相对湿度 75-82。全年主导风向为北偏46、东，次多风向为东南；夏季盛吹偏南风，风向频率为 8.7；冬季盛吹偏北风，风向频率为 31；全年静风频率 14.9。灾害性天气有春季低温阴雨（俗称“倒春寒”），夏季“龙舟水”，雨量大，强度大，常伴有大风。夏秋季常伴有台风，秋末出现寒露风（俗称“闪山风”）。此外，其它灾害性天气还有春旱与秋旱。（2）产业结构第一产业增加值 36.86 亿元，同比增长 2.5%；第二产业增加值 711.41 亿元，增长 8.8%；第三产业增加值 610.09 亿元，增长 2.8%。三次产业结构比重为 2.7：52.4：44.9，第一产业比重较上年同期提高 0.3 个百分点，第二产业比重较上年同期下降 1.1 个百分点47、，第三产业比重较上年提高 0.8 个百分点。三次产业对经济增长的贡献率依次为 1.2%、81.3%和 17.5%，对经济的拉动作用分别为 0.1、5.1 和 1.1个百分点2.2.2 研究区域社会经济发展规划2.2.2 研究区域社会经济发展规划XX区社会经济发展规划（1）经济总量2021 年，XX区地区生产总值 1800.41 亿元，比上年增长 6.6%。第一产业增加值 49.63 亿元，增长 9.9%；第二产业增加值 801.67 亿元，增长 6.4%；第三产业增加值 949.10 亿元，增长 6.6%。三次产业结构占比为 2.8：44.5：52.7，第一产业、第二产业占比分别较上年同期提高48、 0.2 个、1.8 个百分点，第三产业占比较上年同期下降 2.0 个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为 4.2%、42.6%和 53.2%，对经济的拉动作用分别为 0.3、2.8 和 3.5 个百分点。就业：2021 年，全区城镇新增就业人数为 9226 人。城镇登记失业人员 3553人，再就业人数 2845 人，再就业率为 80.1%，较上年提高 9.2 个百分点。城镇登记失业率控制在 3%以内。2 2.2 2.3 3 研研究究区区域域交交通通现现状状（1）广州市路网现状广州市交通发达，是广东及华南地区海、陆、空交通枢纽。铁路有京广、广九、广茂等线；公路四通八达，高速公路、国道、省道49、干线以广州为中心，通往省内外各地。（2）XX区社会经济发展规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要，以加快转变经济发展方式为主线，突出发展经济和改善民生两大主题，紧紧围绕建设经济强区、花园城市、幸福XX三大任务，积极实施绿色发展、集群发展、创新发展、和谐发展四大战略，加快推进工业化、城镇化、生态化、均等化和国际化五大进程，将XX打造成为国际空港经济区中心、珠三角先进制造业基地、广州北部综合门户枢纽和生态宜居的国家中心城市新城区。绿色发展。树立人与自然和谐共生的发展理念，节约集约利用资源，大力节能减排，发展低碳及循环经济，建50、设绿色城市，促进绿色增长，倡导绿色消费，加强城乡环境综合整治，优化生态环境，打造宜居宜业的花园城市，增强可持续发展能力。集群发展。实施大项目带动战略，大力引进大项目，并引导企业向产业链XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告上、下游延伸，向微笑曲线两端（研发和营销）拓展，集聚配套项目；坚持规模化、集约化建设产业集聚区，为产业集群发展提供有效载体；建设专业市场，整合产业发展资源，促进产业区域集聚，提高区域核心竞争力1 13 3。创新发展。把创新作为推进转型升级及科学发展的根本动力，发挥人力资源、教育、体制机制创新和合作开放在经济社会发展中的重要作用，完善创新载体建设，聚集国51、内外创新资源，壮大创新人才队伍，促进XX经济增长向创新驱动、内生增长的创新型城区转型。和谐发展。坚持以人为本，注重富民优先、民生为重，实行镇街统筹、片区发展模式，统筹城乡发展空间、资源利用、基础设施和社会事业发展，大力发展社会事业，推进基本公共服务均等化，提高民生福利水平和居民幸福感，实现城乡共同繁荣。以重大战略性主导产业为抓手，以集群化和高端化为方向，以二产带动三产，突出汽车产业和空港产业带动作用，加快延长产业链，优化产业结构，构建以汽车产业为龙头、空港产业为支撑、先进制造业与现代服务业协同互动发展的现代特色产业体系，基本建成珠三角先进制造业基地和国际空港经济区中心。1）做强做大汽车产业集群52、2）大力培育以飞机制造及维修为重点的空港产业集群3）积极发展新兴产业和机车制造维修产业集群4）优化提升传统优势产业集群5）加快发展现代服务业6）做优做特现代都市农业7）提升企业发展水平8）推动民营经济大发展大提高（3）XX区路网现状XX区地处广州北部，交通条件优越，是广州乃至珠三角地区北上的咽喉门户，道路交通设施建设起步较早。作为正在城市化进程中的地区，XX区具有明显城市外围组团的路网特性，公路网与城市道路网混合发展，相互交织，并逐渐呈现出公路城市道路化的现象。网格局，高快速路在XX境内共设有 6 处出入口，提供与地方道路的衔接。整体干道路网呈现南密北疏的状态，其中以西部的新华、炭步和狮岭三大53、发展时间较长、较为成熟的组团为代表的城镇建成区路网体系较为完整，逐渐向周边辐射，形成了以快速路方面主要以过境交通和机场通道为主，目前已形成三纵两横的高等级路组团、镇街间联系道路为骨架，镇区市政路为补充的整体路网形态。城市道路方面，新华镇作为XX区的行政中心，开发建设体系较为完整，路网型式以方格网式为主，主次干支体系明确，形成了 7 纵 8 横的镇区骨架路网，支路网发育状况良好。镇区内道路断面型式多样，对自行车和摩托车等短距离出行工具考虑较多，交叉口以平面信号控制为主，道路养护情况良好。本项目属于市政基础设施，城市发展离不开市政基础设施配套，属于城市发展的必要组成部分。2 2.2 2.4 4 研54、研究究区区域域交交通通规规划划（1）广州市路网规划为进一步强化广州市的区域中心地位，提高集聚和辐射能力；优化与提升城市空间布局，构筑“主中心副中心中心镇（卫星城）小城镇”的城乡空间体系，实现城市空间“南拓、北优、东进、西联、中调”的发展策略；改善主城区的交通阻塞状况；构筑一个外部辐射华南、连接国内，内部畅顺通达、运行高效的道路网络系统。（2）XX区路网规划在市域层面构筑 19 射 12 联络的网络型高等级路网体系中，规划高等级道路主骨架长度 1175km，全部高等级道路长 2025km。经过XX区的高等级路网包括珠三环高速，平步大道炭步大道、省道 114、白云六线、佛清从高速、广清高速、红棉大55、道、国道 106、广乐高速机场高速。根据XX城区城市空间布局结构，以各组团现状路网为基础，组团内部主要由基础性道路系统来承担；组团之间以及各组团与对外交通系统之间的联系则主要通过主骨架道路系统来完成。1）主骨架道路网系统布局高、快速路系统布局“四横七纵”扇形格网状布局。四横：北三环高速街北高速、平步快速路、西部快线白云六线、北二环高速；XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告七纵：佛清高速、红棉快速、广清高速、新 106 国道、机场高速北沿线乐广高速、机场东侧快速路、京珠高速公路1 14 4。干道网系统布局“七横七纵”扇形格网状布局。七横：山前旅游大道、金狮大道花狮大道、56、三东大道-荔红路、风神大道云山大道商业大道、车城大道雅瑶中路、炭神大道镜湖大道、物流大道花城环路；七纵：古树大道、铁路西线、芙蓉大道建设路新广花路、凤凰路、旧 106 国道、金谷大道、XX大道。本项目周边涉及骨干道路为花北大道、山前旅游大道，XX大道主要为连接花北大道-联景中路-山前旅游大道的作用。2）主骨架道路网规划高速公路系统：规划形成“四纵一横”的高速公路系统，分别为广清高速公路、机场高速北沿线乐广高速、京珠高速、佛清高速、北三环高速公路。快速路系统：城市快速路主要以满足机动车快速行驶为目标，控制机动车进出保证交通运行质量，快速路布局间距约 4.5 公里左右。XX区规划形成“两横四纵”快57、速路系统，分别为平步快速路、白云六线快速路、红棉快速路、新 106 国道快速路、机场东部快速。一级（交通性）主干道系统：以满足机动车相对连续行驶为主要目标，沿线控制主线进出，主线只能通过辅道或主要交叉口进入，主干道布局间距约 1.5 公里左右。规划形成“七横七纵”的主干网系统。2 2.3 3 项项目目建建设设必必要要3）基础性道路网规划二级（生活性）主干道系统：作为主骨架道路系统的补充和支撑，强调交通上的可达性，二级主干道布局间距 1 公里左右。次干道系统：以满足机动车相对连续行驶为主要目标，是连接主干道和支路的道路，具有道路和街道的双重功能，主要为组团内交通服务，是公交行驶的主要通道，次干道58、布局间距 500m。支路系统：完全以满足绿色、休闲的步行为目标，两侧可成为沿线建筑的主要开口，城区支路网密度应达到 67 公里/km2，中心区可达到 810 公里/km2。性性本次新建道路将为国际冷链园区及道路沿线用地提供出行条件，提升周边出行效率，完善区域基础设施，促进XX市与广州中心城区快速联通，对加快片区经济发展具有重要的意义。1 1、本本项项目目的的建建设设是是实实现现城城市市总总体体规规划划的的战战略略需需要要。2000 年，广州就率先进行了城市发展战略概念规划的研究，提出了“两个适宜”的城市发展目标，逐步确立了“山、水、城、田、海”的城市空间结构和“南拓、北优、东进、西联、中调”的59、城市发展战略，引领城市发展，发挥规划对经济社会发展的导向作用，实现城市跨越式发展。2006 年，广州市空间拓展取得显著成效，空间框架初步拉开，广州市第十次党代会适时提出在原八字方针的基础上增加“中调”战略。在“南拓、北优、东进、西联、中调”十字方针的指导下，空间发展战略应从外延拓展走向拓展、优化与提升。“拓展”战略是适度拓展城市发展空间，引入新产业，培育新功能。“优化”战略是优化城市空间布局，优化城市产业和生活空间布局、基础设施配置和生态环境。“提升”战略是提升城市空间的品质和使用效率，从而带动城市地位、影响力、文化软实力和综合竞争力的提升。其中“北优”：优化城镇建设与北部山区生态资源格局，集60、约建设以白云空港区为主体的XX城区，促进从化和增城北部的生态旅游和都市农业发展。从广州“北优”发展战略考虑，XX区位于广州北翼生态控制区以北，建立与广州中心城区便捷的交通联系条件有利于提升自身的优势，协同片区发展与广州市整体发展关系。根据城市空间区位和环境资源禀赋的差异，通过片区干道网络的规划，调整地区功能的配置和空间的布局，全面提升道路等级，形成规模适当、级配合理、与自然环境结合的道路网络体系，以及联系各个城市组团的区域快速交通走廊，是道路网络展战略的重点。为了实现这个发展目标，XX区发展规划明确提出了的区域发展策略：引导区域产业的合理布局与重组，促进区域发展空间的战略拓展与重组，通过建设重61、点区域完成与广州市商业区域的连接，带动全区的发展，将城市建设作为推动经XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告济增长的“发动机”。为了更好的完成发展规划，适应城市快速发展的需要，XX区需要解决以下几个重点问题：如何加强广州中心区与北部发展区之间的连接，如何保护与维系组团内的生态资源；如何整合与优化适应于经济产业发展需求的拓展空间与基本空间结构；如何协同与建立区域内安全、便捷的交通基础设施网络；如何形成一个现代制造业基地、综合商贸中心及区域综合交通枢纽型城市功能组团。这其中，就如何协同与建立区域内安全、快速、便捷的交通基础设施网络，将作为1 15 5重点工作来抓。通过本项目62、可以使广州“北优”战略深入到XX中心区，进一步加强该地区与XX周边区域的联系。因此，本项目的建设不仅为该地区的发展提供重要的基础设施保证，也将该地区的文化、旅游、交通元素紧密联系起来，促进区域的发展，有利于城市格局的调整与完善，加快广州“北优”战略的实施，有利于落实城市总体规划。2、本项目是加速片区升级发展，加快沿线土地开发建设的需要。2、本项目是加速片区升级发展，加快沿线土地开发建设的需要。依据相关规划，本项目周边地块主要为工业及居住用地，开发潜力巨大。随着片区的发展建设，地块的城市功能逐步向往外扩张是一个必然的趋势，与此同时区域交通出行问题也将随之蔓延。另外，XX国际冷链交易中心是面向未来63、的综合XX国际冷链交易中心是面向未来的综合型新型冷链产品交易中心,交通出入和配套管网接入急需周边配套城市路网的配套型新型冷链产品交易中心,交通出入和配套管网接入急需周边配套城市路网的配套建设来实现。建设来实现。本工程的建设是片区土地资源使用开发的前提和必要条件，带动沿线区域的开发建设，引导城市空间有序拓展，实现交通与土地利用协调发展，提升项目所在地及周边地块的交通服务水平，同时促进区域的经济发展，增强对区域的辐射能力。XX国际冷链交易中心地块已率先开发，现已完成征地拆迁工作，计划于 2023 年末建成使用。另外空港智慧物流组团和居民安置房将于 2024 年投产建设。XX大道是冷链中心及空港智慧64、物流组团片区对外的唯一主干路，承担了大量片区车辆出入的通行功能，并解决沿线居民的出行要求，交通作用十分重大。XX大道的建设已迫在眉睫。、空港产业园区，向北连接山前旅游大道，进而可通往锦博空港物流园。其在四联村的路网规划中为贯穿村落的南北向主干骨架路网组成部分，起到内部衔接外部沟通的作用；是花东镇乃至XX区衔接广州中心区的重要南北向通道，承担着大量过本工程向南连接规划花北大道及中部快速路，可通往XX汽配城、白云机场境及区域内集散交通功能，其建设对于花东镇及冷链园区的意义重大。广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市基础设施发展“十四五”规划的通广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市基础设施发展“十65、四五”规划的通知；通知提到XX大道工程作为市政道路重点规划及建设项目，需要相关部门认真知；通知提到XX大道工程作为市政道路重点规划及建设项目，需要相关部门认真组织实施。组织实施。根据 2021 年 8 月 31 号，市政府办公厅关于推进XX国际冷链产品交易中心根据 2021 年 8 月 31 号，市政府办公厅关于推进XX国际冷链产品交易中心项目的会议议定事项，将国际冷链项目增补列入省重点项目，各相关部门尽快尽项目的会议议定事项，将国际冷链项目增补列入省重点项目，各相关部门尽快尽快落实国际冷链项目（山前旅游大道南一地块）。快落实国际冷链项目（山前旅游大道南一地块）。XX大道（国际冷链产品交易中心66、项目周边道路）工程可行性研究报告1 16 6综上，为加快都市区的开发建设，实现城市拓展功能，本项目建设是必要的，应尽快实施，同时项目是主城区道路路网规划布局的重要举措，对于带动沿线开发，促进城市发展，改善城市环境有积极的作用。3、本项目的建设是完善路网基础设施，构建层次分明的交通体系的需要。3、本项目的建设是完善路网基础设施，构建层次分明的交通体系的需要。XX城区现状骨架道路网布局为“四横五纵”，四横指平步大道、三东大道、迎宾大道、云山大道-风神大道；五纵指红棉大道、建设路、花城路、天贵路、凤凰路。从下表可见，XX城区现状道路网较低，尚未达到国家标准下限要求。XX城区现状道路建设指标表XX城区67、现状道路建设指标表指标道路长度（Km）道路网密度（km/km2）主干路12.090.251.0人均道路面积（m2）3次干路9.60.20.61合计21.690.461.640.81.国家标准（路网密度）21.21.42.43.1市政配套不完善，路网缺乏，交通环境差已成为核心居住区不断发展的瓶颈。为保证XX城区良好的发展态势，进一步完善花东镇的路网，提高竞争的硬件实力，改善区域的交通环境已迫在眉睫。随着近年开发建设的推进，初步形成了山前旅游大道、花北路、XX大道等交通主干路，对区域经济发展起到很大的推动作用。目前XX区东部花东镇片区路网密度相对低，南北方向缺乏交通性干道系统，尚未形成完善的路网体68、系，规划各分区之间缺乏必要的交通联系，影响地块开发与经济发展。本项目的建设，将弥补了片区南北方向交通干道的空白，对路网结构的完善、拉动区域经济发展起到极为重要的作用。本工程位于XX区城区北部地区，与规划侨东路平行，与规划花北大道和现状山前旅游大道相交。目前，该区域未形成有效的道路网络，落后的市政道路建设严重影响区域居民的日常出行，阻碍了该地区的经济发展。因此，按规划建设XX大道势在必行：1）在山前旅游大道与规划花北大道间增加一条东西向道路，加密路网，完善了周边路网；2）能分流地区交通流，提高市政配套综合服务能力，促进周边区域的经济文化发展，便利社区市民的生活；3）能推动土地开发中心的土地收储和69、开发进程，改善周边群众的生活条件。因此，本工程的建成通车对完善中心城区路网的建设，进一步提升该区域的居住环境将起到积极的推动的作用。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告4、本项目的建设将加快XX区的城市化进程，提升城市基础设施建设水平和4、本项目的建设将加快XX区的城市化进程，提升城市基础设施建设水平和1 17 7服务能力，满足XX区自身快速发展的需要。服务能力，满足XX区自身快速发展的需要。XX区位于广州北部，素称“省城之屏障，南北粤之咽喉”。自 2000 年 5 月撤市设区以来，随着新白云国际机场及各项重大建设项目的落户，XX迎来了前所未有的发展机遇。XX区委、区70、政府在广州市城市总体发展战略规划指引下，按照“发展第一，经济第一，工业第一，汽车第一”的发展思路，突出发展重点，保持了国民经济和社会健康持续快速发展。目前，XX区已经成为广州经济发展最具活力的地区之一。为在新一轮经济高速增长期内抢抓机遇，形成要素集聚和产业集群优势，优化城市资源配置，改善现有较为落后的城市交通状况，特别是改善片区滞后的交通面貌，促进XX区经济社会的跨越式发展，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势，城市基础建设显得更加紧迫。XX区位于广州市老城区的北面，部分区域城市基础设施不完善。近年来，XX区作为广州市北优重点发展区域，城市化进程明显加快，在道路基础设施建设、旧城改71、造、通讯供水排水等基础设施建设项目上呈现重点建设全面开花的热火朝天的局面。本项目的建设，将加快本区域路网建设、加快XX区的城市化进程，提升城市基础设施建设水平和服务能力，满足XX区自身快速发展的需要。5、本项目的建设是提升XX区城市形象和都市品味，改善投资环境的需要。5、本项目的建设是提升XX区城市形象和都市品味，改善投资环境的需要。广州市XX区国民经济提出以加快转变经济发展方式为主线，突出发展经济和改善民生两大主题，紧紧围绕建设经济强区、花园城市、幸福XX三大任务，积极实施绿色发展、集群发展、创新发展、和谐发展四大战略，加快推进工业化、城镇化、生态化、均等化和国际化五大进程，将XX打造成为国72、际空港经济区中心、珠三角先进制造业基地、广州北部综合门户枢纽和生态宜居的国家中心城市新城区。基础设施建设是一个地区投资环境的硬件，是投资环境建设的重要内容。随着开发区经济的快速发展和经济规模的逐步扩大，必然会吸引强大的物流、人流和信息流，相应的交通配套工程也要跟上。施及大型高尚住宅区陆续建设，汇集了大量的车流和人流。但区域内缺乏东西向市政通道，路网不完善，交通不方便；公共设施配套不完善，市民生活不便利；沿线景观差，影响XX区的城市形象和都市品味；土地开发本工程位于XX区北部，该区域城市建设容量不断增大，各类商业设强度较低，大量土地未能得到充分利用。本项目的实施将进一步完善该区域城市路网以解决区73、域交通，加强本区域与外部联系的功能，进一步提升项目区域对外整体形象和水平，增强对企业的吸引力，改善投资环境，为招商引资工作创造优越的外部环境。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告第第3 3 章章项项目目需需求求分分析析与与产产出出方方1 18 8案案3 3.1 1 交交通通需需求求分分析析科学的预测作为人类把握未来的一种活动，是在大量的历史和现状资料上，结合众多的相关资料，按照一定的科学方法和步骤，进行科学的分析方可获得。3.1.1 预测范围和年限3.1.1 预测范围和年限本项目位于XX区花东镇四联村，工程范围北起于山前旅游大道，南止于凤岭庄，全长约 1.41km，道74、路等级为城市主干路，标准段规划红线宽度 40m，设计车道数为双向 6 车道，设计速度 50km/h。结合本项目的实际情况和研究要求，确定本项目的预测分析范围为山前旅游大道以南，凤岭庄以北区域。根据计划，本项目将于 2024 年 12 月建成通车。预测年限：近期 2024 年，中期 2028、2038 年，远期 2043 年。预测基准年为 2024 年。3.1.2 交通量预测基础资料3.1.2 交通量预测基础资料本项目交通量预测基础资料和研究依据主要包括：广州和XX历年统计年鉴；广州市城市总体规划；广州市交通规划；XX国民经济发展规划；XX城市规划；XX片区干道网深化方案；本项目主要相关线路 275、020 年观测交通量；3.1.3 现状交通调查分析3.1.3 现状交通调查分析项目地块周边现状骨架道路主要有：大广高速（珠三环高速）、机场第二高速、山前旅游大道、XX大道、县道 X281、花北路等，可与花山镇、白云区、从化区、佛山等地直接连通。但受自然地形、经济发展等因素的影响，研究范围内现状道路较少，且多为支路，形成贯通性的支路仅有四联村路、景丰路、乡道 Y799，其余本本项项目目周周边边现现状状道道路路列列均为断头路。表表序号道路名称道路等级高峰小时交通流量（pcu/h车道数）1大广高速高速公路365双602机场第二高速高速公路376双643山前旅游大道一级公路179双434XX大道主干道76、双416175县道 X281次干道双28426花北路支路双412757四联村路支路双26318景丰路支路单车道3199乡道 Y799支路单车道327交通量构成分析根据园区内的具体出行方式并结合XX区的出行结构调查，预测未来年，项目周边地块出行以慢行交通为主占50.7%，私人小汽车交通约占33.3%，常规公交出行占比约12.6%，其他出行方式约占3.4%。图图 3 3-2 2 出出行行方方式式预预测测图图3 3.1 1.4 4 研研究究区区域域土土地地利利用用情情况况XX大道交通规划，主要为城市主干路加强内外部交通联系。周边土地利用主要为工业用地、居住用地、农用地等。XX大道（国际冷链产品交易中77、心项目周边道路）工程可行性研究报告3.1.5 项目功能定位3.1.5 项目功能定位本项目XX大道连通冷链园区地块，承担冷链园区与道路两侧居民的出行交通。南段XX大道连通后，成为连通XX大道、花北大道的新通道，完善XX区干路网，1 19 9与广州空港经济区、汽车产业园等区块连接更加紧密。3 3.1 1.6 6 预预测测方方法法3.1.6.1 预测思路预测研究是立足于现状，充分掌握现有资料，根据事物的发展规律把握未来的一项具有开拓性的工作，是在未来的不确定性发展中尽可能地把握其确定性的规律，并引导事物沿着规划者希望的方向（目标）发展，因此逻辑分析技术贯穿着项目研究的全过程。交通预测技术主要是解决交78、通需求与交通设施供给之间的动态平衡关系。交通需求是由于城市社会经济的发展，人口与就业的增加，城市与区域联系的密切，产生了各种交通活动的需求。交通设施的供给是为实现各种交通目的活动所提供的运载工具和空间设施。在已有研究成果的基础上，对道路沿线土地利用强度做出合理假设，对预测年的人口就业分布以及相应的客运出行模式进行分析和预测；对客运出行总量、出行方式、出行分布等进行测算，通过道路网络模型进行分配测试，最后获得道路断面交通和各路口的转向流量。3.1.6.2 预测流程本次预测流程如下图所示。预预测测研研究究技技术术流流程程图图XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3 3.1 79、1.7 7 交交通通量量预预测测结结2 20 0果果3.1.7.1 路段交通量预测3.1.7.2 XX大道近期主要作为冷链交易中心的出入道路；周边空港智慧物流组团和居民安置房将于近期投建，XX大道远期规划向南延伸至花北大道（花北大道现状为双向六车道、主干路）；山前旅游大道现状为双向四车道，改造为双向六车道，根据 2021 年交研院编制的玉湖冷链市场交易中心项目交通影响评估，玉湖国际冷链物流达产期间交通量为 6000 台车/每天，同时综合考虑近期空港智慧物流组团和居民安置房也将建成投产、周边村民出入交通等，为支撑近期的交通需求，山前旅游大道段拟在交叉口位置局部展宽至双向 6 车道，远期随着山前旅80、游大道周边其他地块的开发，交通流量增大，为满足通行需求，山前旅游大道沿线按规划快速路拓宽改造，道路宽度为 60 米。车道数的确定及服务水平分析（1）车道设计通行能力单车道可能通行能力考虑车行道宽度、侧向净空及中车修正系数后，采用城市道路设计规范推荐的一条车道可能通行能力，见下表。V V（k km m/h h）可可能能通通行行能能力力（p pc cu u/h h）802100601750501700401650301600路段设计通行能力设计通行能力是指道路交通的运行状态保持在某一服务水平时，道路上某一路段的通行能力。A、不受平面交叉口影响的机动车道单向设计通行能力按下式计算：Nm=acKmNp81、式中：Nm机动车道单向设计通行能力（pcu/h）。ac机动车道的道路分类系数，体现了等级高的道路要求服务水平较高。道道路路分分类类快快速速路路主主干干路路次次干干路路支支路路ac0.750.800.850.90Km多车道折减系数，内侧第一条车道不折减（系数作为 1）、第二条车道折减系数为 0.89、第三条车道折减系数为 0.78、第四条车道折减系数为 0.65。B、受平面交叉口影响的机动车道设计通行能力国内目前尚无对该问题的系统研究，规范只规定应根据不同的计算行车速度、绿信比、交叉口间距等进行折减。即受平面交叉口影响的机动车道设计通行能力可按下式计算：Nm=aa.acKmNpaa交叉口折减系数82、；根据有关资料，折减系数可参考下列公式计算：aa（Sc/va）/（Sc/va+B1va/2am+B2va/2dm+ts）式中：Sc交叉口间距（m）；va计算行车速度（m/s）；am启动时平均加速度，采用 0.60m/s2；dm制动时平均减速度，采用 1.66m/s2；ts车辆在交叉口停候时间（s）；B1、B2为数值取决于路段行车速度以及交叉口行车速度的系数；ts（tc-tg）/2，一般取值为 1520s；式中：tc交通信号周期（s）；tg绿灯时间（s）；C、道路设计通行能力道路V（km/h）道路等级单向车道数设计通行能力（pcu/h）XX大道50城市主干路22570XX大道50城市主干路33683、31根据交通流量预测表中数据可以分析，XX大道建设为双向 6 车道，可以满足远期区域出行需求。XX大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告（2）车道服务水平分析道路服务水平分析（饱和度）2 21 1：道道路路年年份份双双向向车车道道数数饱饱和和度度202XX大道440.66202840.76203840.92204340.99道道路路年年份份双双向向车车道道数数饱饱和和度度202XX大道460.44202860.51203860.65204360.70按照美国城市干道服务水平分级标准，即(饱和度)=V/C，可采用它作为城市道路路段的服务水平划分依据，划分标准见下表：路路段段、84、交交叉叉口口服服务务水水平平划划分分A-畅通服务水平流B-稳定流D-高密度C-限制流流E-不稳定流F-强制流V/C0.40.1.0F 级服务水平的车流走走停停，实际通过断面的交通量低于 E 级服务水平下的交通量，E 级服务水平达到了通行能力最大值，在交通规划设计中 V/C 一般取 B 至D 级做为设计目标值。按本项目交通预测结果，XX大道按照双向四车道进行设计时，近期XX大道服务水平在 B 级，中远期达到 E 级服务水平。按照双向六车道的标准进行设计，近期XX大道服务水平在 A 级，远期达到 C 级服务水平。结合道路未来特征年的服务水平，本本项项目目花花侨侨大大道道双双向向四四车车道道不不能能85、满满足足中中远远期期区区域域交交通通发发展展需需求求；双双向向六六车车道道能能满满足足远远期期区区域域交交通通发发展展需需求求。3 3.2 2 建建设设内内容容及及规规模模线呈南北走向，起点位于山前旅游大道，终点至凤岭庄，规划为城市主干路，红线宽度 40m，设计范围总长度约 1.41km，设计速度采用 50km/h，双向六车道，沿线主要与冷链路、联景中路等 5 条规划市政道路相交花侨大道位于XX区花东镇四联村国际冷链产品交易中心地块东南侧，道路路。本项目建设内容包括：道路工程、排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程、电力管沟工程等。本项目估算总投资 21728.43 万元，其中工程费用为 1486、883.75 万元，工程建设其他费用为 5480.04 万元（含征地拆迁费 2897.05 万元、管线迁改费 378.70 万元），预备费为 1364.64 万元。项目施工计划工期为 10 个月。3 3.3 3 设设计计标标准准根据项目在XX区中的规划定位、道路功能，结合沿线地形、地物、地质、沿线城市化等实际情况，结合顺接工程情况，考虑工程施工的难易度，工程质量的控制，以节省工程投资为目的而参照建设部颁城市道路设计规范（CJJ37-2012）中标准执行；XX大道按城市主干路标准，计算行车速度以 50km/h 为基本控制速度。（小括号数值表示极限值）XX大道主要技术指标表XX大道主要技术指标表项87、目单位规范要求值设计取值备注道路类别城市主干路红线宽度m-40标准轴载KNBZZ-100计算行车速度Km/h60/50/40/50平曲线不设超高最小半径米400800不设缓和曲线最小半径米700800平曲线最小长度米130259.09竖曲线凸形竖曲线最小半径米1350（900）7500凹形竖曲线最小半径米1050（700）4400竖曲线最小长度米100（40）73.6最大纵坡%5.5（6）2最小坡长米130160花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告2 22 2项目单位规范要求值设计取值备注横坡%122停车视距米6060路面设计年限年3030广州市XX区抗震设防烈度为 88、6 度，场地设计基本地震加速度值为 0.05g3 3.4 4 项项目目产产出出方方案案本项目建成年限为 2024 年，项目所在区域为工业园区周边，主要以服务园区为主，花侨大道建设长度约为 1.41km。本项目周边地块主要为冷链交易中心及居住用地，开发潜力巨大。随着片区的发展建设，地块的城市功能逐步向往外扩张是一个必然的趋势，与此同时区域交通出行问题也将随之蔓延。交通出入和配套管网接入急需周边配套城市路网的配套建设来实现。现状路无论是通行能力、使用能力、现状环境均不能满足片区的出行需求，故亟需按规划建设周边道路。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告2323第第4 4 章89、章项目选址与要素保障项目选址与要素保障4.14.1 项目选址或选线项目选址或选线4.1.14.1.1 项目选线对比项目选线对比受到沿线条件国际玉湖冷链交易中心、空港智慧物流团组、安置区、响水河改道工程等限制。目前线位为唯一线位。4.1.24.1.2 本项目用地情况本项目用地情况本项目所经用地大部分为果园、林地，场地内原有住宅基本拆除完毕。4.1.34.1.3 本项目与土地利用规划关系本项目与土地利用规划关系（1）城市总体规划：通过多规合一平台核查，红线范围不位于总规中心城区范围内，不涉及总规四线。详见下图。经与市规划局沟通，自国土空间规划“三区三线”方案已批复，以经自然资源部审定的国土空间规划90、方案为准，现正在推进花侨大道规划与选址办理工作。（2）规划调整本项目国土空间规划调整已有成果，不涉及永久基本农田，不涉及生态保护红线。总规三区四线图国土空间规划调整成果图4.24.2 项目建设条件项目建设条件4.2.14.2.1 自然条件自然条件（1）沿线地形特征本项目于广州市花都区，路段高程约为 23.943.4m。沿线地形地貌主要以菜地、果园及村庄为主，部分路段过鱼塘，局部为现状道路，地形较为平缓，地面高程总趋势呈北高南低。（2）场区气候及水文特征花都区属南亚热带季风气候，全年降水丰沛，雨季明显，口照充足，夏季炎热，冬季一般较温暖。在季风环流控制下，冬半年（9 月至翌年 3 月）受大陆冷高91、压影响，吹偏北风，天气相对干燥，降水较少;夏半年（4 月至 8 月）受海洋性气流的影响，吹偏南风，天气炎热，降水量大。根据广州市区 1951-1993 年的气候资料，勘察区年平均气温 21.9，极端最高气温 38.7，极端最低气温 0.00；年平均降水量 1696.5mm，历年最大降水量 2864.7mm，最大月平均降水量 288.7mm，最大口降水量 284.9mm；年平均风速 1.9m/s。花都区各气候要素如下：1、太阳辐射总量与日照花都区各地正午太阳高度角均在 4237以上，太阳高度角较大，太阳辐射总量与日照时数充足。花都区年总辐射量自东南向西北递减，年总辐射量为 4400花侨大道（国际92、冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告24245000 兆焦耳/平方米年。花都区各地日照时数基本上亦从东南向西北递减，全年日照总数为 17701940 小时。2、气温花都区地处低纬度地区，终年气温较高，年平均气温为 21.421.9，南高北低，各地平均气温差别不大。最冷月为 1 月，月平均气温为 12.913.5，极端最低气温达-2.6（从化 1963.1.16）；最热月为 7 月，月平均气温为 28.428.7。3、降水花都区年降水量在 16121909 毫米之间，地区分布为北多南少，丘陵多于平原。花都区降雨量年内分布不均匀，雨量主要集中在 49 月，约占年雨量的 80%以上，其中93、前汛期（46 月）占年雨量的 40%50%，后汛期（79 月）占年雨量的 30%40%。每年 10 月至次年 3 月为少雨季节，降雨量占全年雨量的 20%左右。花都区降雨量虽然丰沛，但很不稳定，年际变化大。最多雨年和最少雨年降雨量相差 2 倍多。4、风花都区受季风环流控制，风向有明显的季节变化。冬半年（9 月至翌年 3 月）处于大陆冷高压的东南侧，盛吹偏北风，其频率基本在 15%40%；夏半年（48月）经常受副热带高压西部及南部支槽与西南低压槽的交替影响，常吹偏南风，其频率大致在 15%25%。5、灾害天气对建设影响最大的灾害天气主要有：台风和暴雨，分述如下：台风是影响花都区的主要灾害天气。台94、风产生于热带海洋上，是以低压为中心的大气涡旋，统称为热带气旋，影响花都区的热带气旋数量，各年之间差别很大，少的全年只有一个，多的达 7 个，如 1961 年、1993 年，平均每年 3.2 个。热带气旋侵袭花都区的数量多年平均为 0.9 个，但各年之间差别大，多的一年中有 3 个侵袭花都区，如 1957 年、1960 年、1971 年，个别年份受台风袭击比较严重，如 1971年 68 月，花都区连续 3 次受台风袭击和影响，少的全年没有热带气旋侵袭广州市，这样的年份近 45 年来有 21 年。一年之内，除 14 月没有热带气旋直接影响花都区外，其他各月均有受热带气旋直接影响的可能。而 510 95、月才有可能受到热带气旋直接的侵袭。因此，510 月是花都区的台风季节，盛夏的 7、8、9 三个月，热带气旋影响和侵袭花都区的可能性均较大，分别占全年的 71.4%和 81.5%。这三个月可以说是花都区台风活动的盛期。据 19491993 年资料统计，有 23 个台风对花都区影响较大，造成花都区 8 级以上大风（或极大风速24.5m/s）、日雨量在 147mm 以上的大暴雨。花都区一年中的暴雨主要集中在夏季风盛行时期，每年 49 月夏季风盛行，暴雨显著增加；10 月至翌年 3 月，主要受冬季风控制，暴雨显著减少。所以，花都区暴雨季节长，暴雨日数多。从花都区各地平均状况看，除 12 月份没有暴雨外96、，其余各月都有，最多出现在春夏之交的 5、6 月，是防汛的紧张阶段；其次是 8 月、4 月和 7 月；再次是 9 月，其它月份均极少出现暴雨。据 19081988 年 80 年（缺 1945、1946、1947 年资料）统计结果，19081988年共出现暴雨 152 次，平均每年 1.9 次，最多年份达 7 次。4.2.24.2.2 工程地质条件工程地质条件（1 1）地形、地貌）地形、地貌花都区全区总面积 970.04 平方千米，东接广州市从化区，南与广州白云区相接，西连佛山市三水区和南海区，北邻清远市。花都区的地势由东北向西南阶梯式斜降，北部多丘陵，海拔高度在 300500 米之间，属南岭九97、连山余脉；中部浅丘台地，南部平原。境内最高峰是牙英山，海拔 581 米；最低点在巴江河畔的万顷洋，海拔 1.2 米。根据广东省地质矿产局出版的中华人民共和国地质图及说明书（花县幅、江高幅）（比例尺 1:50000）地质资料，路线走廊范围在大地构造上位于华南褶皱系之粤中拗陷（三级构造单元）的花县凹皱断束中（四级构造单元），经历了加里东、燕山、喜马拉雅等旋回运动，加之新华夏系构造的出现，使路线区域地层较为复杂，地质历史简述如下：1）准地台发展阶段：大塘期石蹬子时，地壳缓慢下降，成为开阔的浅海碳酸盐台地，测水时，地壳上升，由浅海环境渐变成三角洲环境，形成了含煤碎屑岩系，沉积物总厚度约 400 米，中98、三叠世末，印支运动发生，准地台盖层发生褶皱，形成花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告2525一系列北东-北北东向，且稍具对称性的褶皱以及与之配套的走向断层，随着构造应力的持续作用，北西向断层形成，并剪切了早期形成的构造痕迹；2）大陆边缘活动阶段：印支运动后，接受内陆湖泊相沉积，印支运动地壳震荡强烈，沉积韵律发育，早期燕山运动使沉积岩发生褶皱，晚更新世地壳下降，海水到达南部神山一带，晚更新世晚期地壳上升，遭受风化剥蚀，进入全新世，地壳下降，海水到达南部新华、炭步一带，晚期，海水退出，形成现代地形地貌。根据本次勘察结果，项目拟建范围地形起伏不大，地层变化较大，基岩多为第四99、系覆盖，构造痕迹不明显，多属于抗震不利地段，总体上处于地质构造相对稳定的区段，适于道路建设。（2 2）地层）地层经勘探揭露，场地地层结构较为简单，连续性较好，场地路基土由素填土（Q4ml）、残坡积粉质粘土（Q4dl+el），基岩为白垩系泥质粉砂岩（K）。1.素填土（Q4ml）：黄褐、灰黄色，稍密，稍湿，主要由粉质黏土及石英质砂组成，土质不均，结构松散，回填时间小于 3 年，回填时未进行任何碾压，为随意堆填，未完成自身固结沉降，工程性能较差，未经专门处理，不宜作路基持力层。实测击数 N=614 击，平均 9.2 击。2.中粗砂（Q4al+pl）：灰白、灰黄色，稍密，级配不良，分选一般，含粘粒或黏100、土团块。项目场地冲积平原段有揭露，分布不均匀。实测击数 N=914 击，平均11.5 击。3.粉质粘土（Q4dl+el）：黄褐色、褐色，硬塑为主，湿，粘性较好，含有砂，为泥质粉砂岩残坡积产物，遇水易软化。实测击数 N=1148 击，平均 22.3 击，其承载力相对较高，压缩性中等，可作为良好的路基持力层及下卧层。建议承载力特征值 fa0为 210kPa。4.白垩系泥质粉砂岩（K）场地基岩为泥质粉砂岩，泥质结构，层状构造，钻探揭露深度内可划分为全风化岩、强风化岩两个个风化带，现自上而下分述如下：全风化泥质粉砂岩：褐色、黄褐色，岩芯呈坚硬土柱状，岩石矿物风化剧烈，原岩结构基本破坏，岩芯遇水易软化崩101、解。其实测击数 N=1558 击，平均 40.1击。建议承载力特征值 fa0为 300kPa。本层岩石坚硬程度为极软岩，岩体完整程度为极破碎，根据岩土工程勘察规范（GB50021-2001，2009 年版）中表 3.2.2-1 和表 3.2.2-3 的规定，岩体基本质量等级为级。强风化泥质粉砂岩：褐色、黄褐色，原岩结构大部分破坏，矿物成分显著变化，岩芯呈半岩半土状或密实土状，局部含中风化岩块，岩芯遇水易软化崩解。其实测击数 N=2071 击，平均 57.4 击。建议承载力特征值 fa0为 550kPa，块状强风化承载力特征值 fa0为660kPa。本层岩石坚硬程度为极软岩，岩体完整程度为极破碎102、，根据岩土工程勘察规范（GB50021-2001，2009 年版）中表 3.2.2-1 和表 3.2.2-3 的规定，岩体基本质量等级为级。（3 3）气象水文条件）气象水文条件1、地表水拟建建筑场地内地表水较发育，场地附近有河流及鱼塘等地表水体。2、地下水勘察结束后我单位对场地内钻孔地下水位进行了量测，根据钻探揭露，场地地下水主要为填土层中的上层滞水以及基岩裂隙水。勘察期间在仅在部分钻孔内见地下水，初见水位深度范围为 10.122.2m，勘探结束后进行水位量测，深度范围为 10.231.8m，无统一地下水位线。上层滞水赋存于填土层中，主要接受大气降雨、地表汇水等补给，主要沿原地面地势低洼处排泄103、及地表蒸发为主。基岩裂隙水主要埋藏于风化带岩体裂隙及破碎带中，各地段富水性不一，无统一的自由水面。地下水水位埋深不均匀，其富水性和水量主要受降水、地表汇水及基岩裂隙发育与连通程度及隙面充填特征等因素控制，其水量一般较小，常规情况下对基础施工影响较小。上层滞水及基岩裂隙水四季内水位变化浮动较大，浮动范围总体处于 1.05.0m，分布不均匀，旱季时局部呈干涸状态。3、地下水腐蚀性评价花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告2626据调查寻访，场地附近未见污染源，场地水土未发现污染情况。本次勘察在场地范围内采取水样 2 件、土样 2 件，分别进行水质简分析和土的易溶盐分析试验。104、依据公路工程地质勘察规范(JTGC20-2016)附录 K，进行场地水土对建筑材料的腐蚀性分析评价。1）、水的腐蚀性评价本次勘察共采取水样两组，进行水质简分析试验，其试验结果见下表 4：场地地下水腐蚀性判定表场地地下水腐蚀性判定表评价项目评价指标测试值微腐蚀评价标准数值腐蚀等级备注评价结果混凝土结构SO42-4.6520.92300微II 类环境场地对砼结构为弱腐蚀性Mg2+1.182.942000微NH42+(mg0.480.52500微OH-(mg043000微总矿化度49.7896.461.0微砼结构中的钢筋的钢筋Cl-(mg/L)8.6429.366060路面设计年限年3030广州市花105、都区抗震设防烈度为 6 度，场地设计基本地震加速度值为 0.05g5.45.4 道路工程道路工程5.4.15.4.1 总体设计原则总体设计原则根据本项目的功能定位，为保证本项目的总体布局及各种结构物设计方案的经济、合理，总体设计遵循以下原则：1、按照城市道路的设计标准、规范、规程进行设计，并结合工程实际情况，设计方案力求实用、经济、美观，减少对沿线环境的不利影响。2、尊重规划的权威性，并灵活按照规划进行设计相结合。在路线平面、纵面、横断面布置和管线布设时，均严格按照规划进行设计。3、纵断面设计不仅考虑区域排水、除涝和防洪，还须处理好与沿线地形、建筑物、相交路口标高之间的关系，以保证行车安全、舒106、适。4、重视环境保护，防止水土流失，加强道路景观设计。5、合理进行交通工程设计。所有道路标志、标线等交通设施的设计应满足本工程的实际需要，并与周边已有道路的交通工程相协调。5.4.25.4.2 路线起终点、走向及建设规模路线起终点、走向及建设规模本项目花侨大道是一条连接山前旅游大道的南北向城市主干路,是玉湖冷链交易中心出行的重要交通干道。路线北接山前旅游大道，起点桩号为 KO+000，向南跨越响水河，依次与规划支路 1、规划联景中路、规划冷链路、规划次干路、规划支路 3 相交，终点止于凤岭庄，桩号为 K1+405.895。路线全长约 1.41Km，双向六车道设置，设计速度 50km/h。本次项107、目内容包括：道路工程、排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程、电力管沟工程等。5.4.35.4.3 周边地块开发时序及土地性质周边地块开发时序及土地性质1、周边的规划土地性质本项目花侨大道周边规划土地性质主要以商业、居民、冷链产业和供电等用地为主。周边用地规划周边用地规划图图2、周边地块开发时序花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3232正在开发的玉湖国际冷链交易中心地块与本项目花侨大道同步实施，其中玉湖地块正在施工阶段，花侨大道处于工程可行性研究阶段。5.4.45.4.4 周边周边道路的衔接道路的衔接本项目规划为城市主干路，项目定位为交通功能为主，兼顾服务功能，为承108、担片区交通转换、沿线地区（冷链交易中心）重要的南北向骨干道路，与规划联星路、规划侨东路平行，与现状山前旅游大道、规划支路 1、规划联景中路、规划冷链路、规划次干路、规划支路 3 相交，构成路网区域的“三横三纵”主骨架，是花东片区路网的重要组成部分，现状已实施道路为现状公路山前旅游大道，其他均为规划路，其中联景中路、冷链路均在方案设计阶段，联星路、侨东路及三条规划路处于规划阶段。序号路段等级宽度现阶段进度实施计划1联星路主干路50规划阶段本项目后2侨东路次干道30规划阶段本项目后3联景中路次干道30方案设计阶段同步实施4冷链路支路20方案设计阶段同步实施5规划支路支路20规划阶段本项目后6规划次109、干道次干道30规划阶段本项目后7山前旅游大道一级公路25现状道路已建成5.4.55.4.5 关于响水河改道工程与本项目关系的说明关于响水河改道工程与本项目关系的说明响水河整治工程位于花侨大道东侧及北侧，由花都区水务局实施建设。响水河沿山前旅游大道往东至花侨大道东侧往西汇入地块外现状河道，采用箱涵+明渠方案。响水河整治工程起点及终点接现状箱涵，经渐变段箱涵后，采用明渠方式沿原规划河道边线进行布置，总长 173.47m，其中明渠段总长 68.88m，箱涵段长 104.59m。治理段采用 20 年一遇防洪标准设计；河道护坡形式为自嵌式砌块挡土墙护岸。1#箱涵和 2#箱涵由区水务局实施，已施工完成。响110、水河整治工程位置示意图响水河整治工程位置示意图5.4.65.4.6 污水管穿过箱涵、航油保护涵问题污水管穿过箱涵、航油保护涵问题问题：花侨大道新建由南往北排 DN500 污水管与响水河箱涵及航油管保护涵在本项目 K0+053 处交汇，标高产生冲突。解决问题方法：污水通过泵站压力管排至山前旅游大道 d500 污水管中。压力管在与航油管保护涵交汇处时从涵上方绕过。5.4.75.4.7 本项目预留本项目预留 2 2 回回 110KV110KV 架空线路走廊架空线路走廊根据广州市城乡规划技术规定，花侨大道项目需预留 2 回 110KV 架空路线走廊，本项目拟设置 4.5m 中央绿化带，预留架空电塔建设111、空间。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3333在无风情况下，架空边导线与建筑之间的水平距离，应符合下表：在最大计算风偏情况下，架空边导线与规划建筑之间的最小净空距离，应符合下表：5.4.85.4.8 平面设计平面设计5.4.8.15.4.8.1 平面设计原则平面设计原则（1）设计中心线尽可能与规划中线一致，避免与周边规划用地发生冲突。（2）尽量避开沿线现有大型建筑物、重点文物。（3）根据规划设计条件、交通量水平、地形地物限制条件和招标文件要求，合理选定线型指标。（4）道路平面设计应根据道路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入、停车场出入口、车辆调头位置、公共交通停112、靠站位置等。5.4.8.25.4.8.2 平面设计方案平面设计方案花侨大道起点与现状山前旅游大道交叉，设计起点桩号 K0+000，广州 2000 坐标系统坐标：X=265154.540，Y=50935.234。花侨大道终点位于凤岭庄，设计终点桩号 K1+405.895，广州 2000 坐标系统坐标：X=264063.385，Y=50180.117。花侨大道路道路全长 1.41km，道路等级为城市主干路，设计车速 50km/h，双向六车道，道路宽度 40m。工程地理位置图工程地理位置图5.4.95.4.9 纵断面设计纵断面设计5.4.9.15.4.9.1 纵断面设计原则纵断面设计原则（1）充分考113、虑沿线规划道路设计高程。（2）满足跨规划河涌桥涵标高、满足防洪、排涝要求。（3）与已建道路标高的衔接，并充分考虑沿线厂区、居民区地块标高，保证花侨大道现状大广高速现状山前旅游大道花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3434出入顺畅。（4）为保证城市行车安全、舒适，纵坡宜缓顺。（5）充分利用自然地形，在满足基本控制因素的前提下，尽可能降低道路设计高程，减少借方。（6）在保证平、纵面各自线形平顺、流畅的前提下，设计中尽可能使二者的技术指标保持均衡和协调，力求使路线与地形、景观和视野相协调，以保证舒适、安全的使用功能。在视觉上能自然的诱导驾驶者的视线并保持视觉的连续性，合成114、坡度组合应得当，以利于路面排水和行车安全。5.4.9.25.4.9.2 周边项目竖向衔接情况周边项目竖向衔接情况（1）设计起点与现状山前旅游大道接顺。（2）经过与相关规划部门多次对接确认，与周边道路规划标高衔接。（3）按照玉湖冷链交易中心地块片区竖向规划衔接（4）K0+032.392 航空油管管顶标高为 30.65m，保护涵顶保证一定覆土厚度。（5）跨响水河涌箱涵，路面覆土满足相关管线敷设要求。5.4.9.35.4.9.3 纵断面设计方案纵断面设计方案本项目纵断面设计考虑指标应用的均衡性及平纵组合的要求，标高接顺玉湖交易园区的规划标高。花侨大道共设变坡点 4 处，最大纵坡 2%，最小纵坡 0.115、315%，路段最小坡长 160 米，竖曲线最小半径：凸型 7500m、凹型 4400m。5.4.105.4.10 横断面设计横断面设计5.4.10.15.4.10.1 横断面设计原则横断面设计原则确定城市道路横断面形式时，需要根据道路规划功能、使用性质，综合考虑各方面的要求，合理安排各组成部分，为施工、管理提供便利。在道路横断面设计时应遵循以下原则：1）道路横断面应根据规划要求，满足道路远期使用要求，适应交通可持续发展的要求，体现出其系统性和连续性；2）道路横断面在满足使用要求前提下应注重景观设计，提高道路的宜人氛围；3）道路横断面必须考虑与现有及规划工程构筑物的合理衔接、近远期结合统筹考虑；116、4）道路横断面应协调交通需要、防灾减灾、埋设各种地下管线（包括远期预留管位）布设宽度等方面的要求；5）尽量节约道路用地，降低工程造价。5.4.10.25.4.10.2 横断面设计方案比选横断面设计方案比选针对现场实际条件和城市规划条件情况，根据道路等级、交通量及交通组成，结合周边现状条件，拟定了推荐方案（40m 宽横断面）和比选方案的三种设计方案进行综合比较，具体如下：根据广州花都区交通运输局提供的规划设计条件，花侨大道规划红线宽为 40m，同时根据道路规划功能、使用性质，综合考虑各方面的要求，拟定 40m 宽横断面方案。据广州市交通局印发的广州市城市道路标准横断面设计指引（试行版），选取了景117、观优美、功能适用的几个典型横断面，具体方案如下：方案一方案一：2.5m(人行道）+1.5m（生态树池）+2.5m（非机动车道）+0.5m 分隔栏+10.75m（车行道）+4.5m（中央绿化带）+10.75m(车行道)+0.5m 分隔栏+2.5m（非机动车道）+1.5m（侧绿化带）+2.5m（人行道）=40m。中央绿化带上方预留远中央绿化带上方预留远期期110kv110kv 高压电缆位置，东侧人行道下方设置高压电缆位置，东侧人行道下方设置 1212 回回 10kv10kv 电力排管。电力排管。道路横断面设计图道路横断面设计图 1 1（推荐方案）（推荐方案）方案二方案二：3m(人行道）+2m（侧绿118、化带）+2.5m（非机动车道）+0.5m 分隔栏+10.75m（车行道）+2.5m（中央绿化带）+10.75m(车行道)说+0.5m 分隔栏+2.5m（非机动花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3535车道）+2m（侧绿化带）+3m（人行道）=40m。东侧人行道下方设置东侧人行道下方设置 2 2 回回 110kv+1110kv+12 2回回 10kv10kv 电力合沟。电力合沟。道路横断面设计图道路横断面设计图 2 2（比选方案）（比选方案）方案三方案三：3m(人行道）+2.5m（非机动车道）+1.5m（生态树池）+10.75m（行车道）+4.5m（中央绿化带）+10119、.75m(行车道)+1.5m（生态树池）+2.5m（非机动车道）+3m（人行道）=40m。中央绿化带上方预留远期中央绿化带上方预留远期 110kv110kv 高压电缆位置，东侧人行道高压电缆位置，东侧人行道下方设置下方设置 1212 回回 10kv10kv 电力排管。电力排管。道路横断面设计图道路横断面设计图 3 3（比选方案）（比选方案）方案方案四四：2.5m(人行道）+1.5m（生态树池）+3m（非机动车道）+7.5m（行车道）+11m（中央绿化带）+7.5m(行车道)+3m（非机动车道）+1.5m（生态树池）+2.5m（人行道）=40m。中央绿化带上方预留远期中央绿化带上方预留远期 11120、0kv110kv 高压电缆位置高压电缆位置，东侧人行道下方东侧人行道下方设置设置 1212 回回 10kv10kv 电力排管。电力排管。道路横断面设计图道路横断面设计图 4 4（比选方案）（比选方案）各横断面方案进行综合比较，具体见下表：横断面方案比较表横断面方案比较表横断面类型方案一方案二方案三方案四交通功能道路为功能性主干路，能较好解决交通问题，中央分隔带较宽，有利于扩宽车道，提高通行效率。车道宽度适宜，能较好解决交通问题，人行道设施带较宽，可提供舒适的人行空间。车道宽度适宜，能较好解决交通问题，但缺少非机动车专用车道,行人与非机动车混行，舒适度低。道路为功能性主干路，车道少，通行效率低。121、中央分隔带较宽，有利于扩宽车道。绿化景观效果路侧景观空间充裕、断面分布均衡，道路绿化率高与周边地块功能协调匹配，景观效果良好。景观绿化空间分布较均衡，与周边用地功能匹配效果良好，但路中景观绿化空间较小，景观效果一景观绿化空间分布均衡，与周边用地功能匹配效果良好。景观绿化空间分布较均衡，与周边用地功能匹配效果良好。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3636般。与周边已有道路是否协调道路与周边道路协调，并与同类道路断面一致。与周边道路基本协调。与周边道路基本协调。与周边道路基本协调。与远期结合程度匹配远期交通，同时可结合近远期交通需求，进行分期建设，与远期结合程度好。中122、央分隔带宽度不足 3 米，不便于远期增加车道，与远期结合程度一般。符合近期交通需求，基本匹配远期交通，与远期结合程度一般。符合近期交通需求，但不匹配远期交通，远期需拓宽车道。预留远期高压电缆排布形式架空电缆沟（与周边区域采用缆线架空形式不一致）架空架空建安费13592.15 万元（性价比高）15256.43 万元（性价比低，如 110KV电缆下地，需进行相关缆线费用差额补偿）13142.71 万元（性价比一般）13422.15（性价比一般）结论综合考虑行车、行人、景观、空间利用等因素，结合供电部门要求 110kv 电缆预留架空空间，建议方案一为推荐方案。建议方案一为推荐方案。花都供电局花都供电123、局关于咨询花侨大道关于咨询花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路国际冷链产品交易中心项目周边道路）电力电力管沟建设规模、设置标准的复函中管沟建设规模、设置标准的复函中要求要求，花侨大道不属于，花侨大道不属于 110kv 电缆下地范围电缆下地范围，若主张方要求若主张方要求 2 回回 110kv 电缆下地电缆下地，需要建设电力廊道需要建设电力廊道，并且负责电缆线路与架空线路造价差额。考虑造价与道路远期结合程度，建议在中央绿化带上方预留远期 110kv 高压电缆位置，本工程只负责 10kv 电缆排管建设。5.4.115.4.11 路基路面工程路基路面工程5.4.11.15.4.11.1 一般路基124、设计一般路基设计（1 1）设计原则）设计原则1）路基必须做到密实、均匀、稳定。路槽底面土基应保持中湿状态，其土基设计回填模量不少于 50Mpa，不能满足上述条件时，应采取处理措施。2）根据场地的地形、地貌、气象、水文等自然条件和地质条件，选择适当的路基横断面和边坡坡度，并设置必要的路基防护措施。3）路基设计要经济耐用，同时也要注意环境保护，景观协调。（2 2）路基边坡）路基边坡本项目位于平原微丘地区，沿线地貌主要属珠江三角洲冲积平原沿线地貌。路基主要为填方路段，在满足防洪、排涝要求的前提下，设计高程尽可能降低，以减少填、挖方工程数量，便于与沿线已有设施的衔接。路提边坡应根据填料性质、气候条件、125、工程地质、水文情况及边坡高度合理确定。本工程路堤边坡采用 11.5，二级路堤边坡采用 1:1.75；路堑边坡采用 1:1。（3 3）路基填土及压实）路基填土及压实1）路基基底处理路基设计时对填方段考虑平均清除 30cm 厚的地表腐殖土，并清除路基范围内的树根和草皮，挖除田埂，清表后应在填筑前进行夯实；对水塘地段的路基，采用清淤措施后，回填填土砂处理。若路堤底范围内地表水或地下水影响路基稳定时，应采取拦截、引排等措施，或在路堤底部填筑不易风化的片石、块石、碎石或砂砾等透水性材料。当原地面坡度陡于 1：5 时，无论是纵向还是横向，均应把原地面挖向内倾斜 2%的台阶，台阶宽度不小于 1.0m。2）路126、基填料路床和上路堤应优先采用砾（角砾）类土、砂类土等粗砾土作为填料，当其路床土的塑性指数大于 12、液限大于 32%的粘土或最小强度达不到要求时，应采取换填或土质改良措施；当土的液限大于 50%、塑性指数大于 26 时不得直接作为路堤填料；严禁采用强膨胀土、淤泥和有机土填筑路堤；鱼塘的浸水部份路基宜选用渗水性较好的土来填筑，严禁采用粉质土。3）路基压实路基填土应分层摊铺、分层压实。路基压实度（重型）、填料最小强度和最大粒径要符合下表要求，本道路按主干路标准执行：花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3737路基压实度（重型）、填料最小强度和最大粒径要求路基压实度（重型）127、填料最小强度和最大粒径要求填挖类型路面底面以下深度（cm）压实度（%）填料最小强度（CBR）（%）填料最大粒径（cm）填方路基03095810308095510801509341515092315零填及挖方路基03095810308093510注：填方高度小于注：填方高度小于 80cm80cm 路段，地面以下路段，地面以下 0 030cm30cm 范围的压实度不应低于表列挖方要求范围的压实度不应低于表列挖方要求。(4)(4)地基基底处理地基基底处理路基设计时对填方段考虑平均清除 30cm 厚的地表腐殖土，并清除路基范围内的树根和草皮，挖除田埂，清表后应在填筑前进行夯实；对水塘地段的路基，采用128、清淤措施后，回填填土砂处理。若路堤底范围内地表水或地下水影响路基稳定时，应采取拦截、引排等措施，或在路堤底部填筑不易风化的片石、块石、碎石或砂砾等透水性材料。当原地面坡度陡于 1：5 时，无论是纵向还是横向，均应把原地面挖向内倾斜 4%的台阶，台阶宽度不小于 2.0m。新旧路基拼接：路基拼接时，应控制新老路基之间的差异沉降，原有路基与拓宽路基的路拱横坡度的工后增大值不应大于 5%，新老路基的拼接处理设计时，当新旧路基高差大于 2m 时，应在原有路基坡面上开挖台阶，台阶坡度为 2%，宽度为 1m,并在台阶上铺设土工格栅，以提高路基的整体性。（5 5）路基防护设计）路基防护设计作为城市道路，本项目129、路基边坡防护有两大特点：一是作为城市的道路，路基边坡应美观、清洁、环保是必须保证的重要因素；二是城市道路路基边坡具有临时性的特点，后期开发将使边坡两侧填平。边坡防护设计建立在确保边坡稳定的基础上，采用技术先进、经济合理的设计方案，体现生态防护的思想，尽量采用绿色植物进行防护。1）路堤边坡防护由于本工程采用管道排水方式排除路表水，路堤边坡的汇水量较小，一般不会形成冲刷。对一般路段填方高度小于 3m 时，路堤边坡采用喷播植草；填方高度大于 3m 时，采用三维挂网植草的防护方案，植草应以当地易于生长的草种为主。2）过水塘路段路基处理及边坡处理对于路线经过河涌、水塘的路段，应先施工围堰，排水后对河、塘130、底淤泥进行换填，同时对其边坡进行加固防护处理。3）挖方路基的防护1.当挖方边坡高度 H3m 时，边坡坡率采用 1：1，直接采用植草防护；2.当挖方边坡高度 3H10m 时,边坡坡率采用 1：1，为三维网植草防护；（6 6）K0+680K0+680K0+770K0+770 路段东侧边坡处理方案比选路段东侧边坡处理方案比选本工程 K0+680K0+770 路段东侧有居民房征地拆迁，拆迁范围仅在红线范围内，此路段路基高度为 3.4m5.6m。由于道路红线外 2 米范围内的住宅用地仍有居民建筑，为分析道路边坡建设对周边居民的影响，采用挡墙支护与自然放坡方案进行对比。1）挡土墙支护方案挡墙高度为 5.2131、6.6m,总长 100m，采用悬臂式挡墙,具体设计详见挡墙图纸。考虑到修筑挡墙开挖及路侧排水沟布置，所需拆迁房屋（洋红）如下图所示,拆迁面积约 906.01m2。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3838挡墙布置横断面图挡墙布置横断面图2）自然放坡方案本方案在目标区域道路南侧采用 1：1.5 坡率自然放坡，并拆除影响范围内的房屋建筑。自然放坡平面布置及所需拆迁房屋（洋红+紫）如下图所示,拆迁面积约2127.98m2。自然放坡布置横断面图自然放坡布置横断面图3）方案比选方案一：挡土墙支护方案二：自然放坡特点建设费用较高建设费用较少，拆迁量大优点控制当前拆迁面积减少支挡132、结构建设费用临时填土施工对南侧村庄的影响小自然放坡稳定美观占用土地面积少道路运营期对周边居民影响较小缺点景观性较差占用土地面积大施工建造易对周边建筑产生影响短期拆迁任务重拆迁面积906.01m22127.98m2比选结果推荐方案比选方案考虑到自然放坡方案与挡墙支护方案相比，拆迁任务急，拆迁工作量大，临时安置居民多，占地面积广，不利于地块开发建设任务快速展开，建议采用挡墙支护方案尽早开展边坡支护工程建设工作。（7 7）路基排水）路基排水本工程作为市政工程项目，区内排水主要应以市政排水管网为主。鉴于本项目沿线部分路段两侧或单侧尚未开发完善，在本项目与周边地块开发不同步的情况下，为避免沿线地块积水，133、同时避免路堤坡脚受雨水冲刷的影响，本设计考虑于未开发路段沿线设置临时排水土边沟，就近排放于附近河沟。5.4.11.25.4.11.2 软土路基处理软土路基处理（1）软基处理总体思路首先，根据道路工程对地基的要求和天然地基条件确定是否需要进行地基处理。若天然地基不能满足要求，则根据需要确定地基处理的天然地层范围和处理要求。在具体确定地基处理方案前，应根据天然地层的条件、地基处理方法的原理、过去应用的经验和机具设备、材料条件，进行地基处理方案的可行性研究，提出多花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告3939种技术上可行的方案。然后，对提出的多种方案进行技术、经济、进度等方面134、的比较分析，并重视考虑环境保护要求，确定采用一种或几种地基处理方法。这也是地基处理方案的优化过程。最后，可由初步确定的地基处理方案，根据需要决定是否进行小型现场试验或进行补充调查，先进行施工设计，再进行地基处理施工。施工过程中要进行监测、检测，如需要还应进行反分析，根据情况可对设计进行修改、补充。软土地基设计步骤流程图软土地基设计步骤流程图对于具体工程，技术上可行的地基处理方案往往有几个，应通过技术、经济、进度、环保等多方面的综合分析评价，进行地基处理方案优化，以便得到适宜的地基处理方案。软土地基设计步骤如上图所示。（2 2）设计原则）设计原则1）根据道路沿线地形、地基土的工程性质、路堤填筑高135、度、工期要求等采用不同的处理方法分段加固地基。2）处理方案的确定应以减小路基总沉降量，减小路基沉降差异，控制工后沉降量为主要目的。3）经济可行、易于施工、技术先进。4）总工期能满足进度要求。（3）设计标准1）沉降计算行车计算荷载按城A 级考虑；主固结沉降 Sc 采用分层总和法计算；总沉降 S 采用沉降系数 ms 与主固结沉降计算 Sc：SmsSc；计算路基沉降压缩层的下限深度在其底面底附加应力与有效自重应力之比不大于 0.15。2）稳定验算标准采用瑞典圆弧滑动面法中的固结有效应力法进行稳定验算。施工期稳定安全系数1.1；营运期稳定安全系数1.2。3）处理后复合地基承载力标准见下表要求复合地基承136、载力设计表复合地基承载力设计表填土高度(m)位置处理后复合地基承载力(KPa)填土高度(m)位置处理后复合地基承载力(KPa)2.0行车道803.04.0行车道100人行道 绿化带60人行道、绿化带852.03.0行车道854.05.0行车道115人行道、绿化带70人行道、绿化带1054）工后容许沉降控制标准值应符合表 5-3 要求花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告4040工后容许沉降控制值工后容许沉降控制值工程位置桥头与路堤相邻处涵洞或者通道处一般路段最大容许沉降0.10m0.20m0.30m（4 4）软基处理方式）软基处理方式按照加固深浅分类，淤泥和淤泥质土等软137、弱土地基加固方法可以分为浅层加固方法和深层加固方法。1）浅层加固可采用换填法、土工聚合物法、石灰桩法和松木桩等，浅层加固深度可达到 3-5m。当地基加固深度在 3m 以内时宜采用清淤换填法；当地基加固深度在 3m 以上时采用木桩法。浅层地基加固方法的适用范围和优缺点见下表。浅层地基加固方法比较表浅层地基加固方法比较表地基加固方法适用范围优点缺点换填法软弱土厚度在 3m以内宜采用。显著提高地基承载力特征值，减小地基沉降。需要外来土置换软弱土，浪费土地资源，影响环保。土工聚合物法软弱土厚度在 3m以内可采用。不需深层挖土，可缩短施工工期，可减小地基不均匀沉降。减小地基总沉降和提高地基承载力特征值不138、显著。松木桩法软弱土厚度在3m5m 以内可采用。施工方便、经济效益明显、避免大量开挖需要在松木资源较丰富的地区，影响环保经以上比较，对软弱土层厚度不大于 3m 时宜采用换填法处理。对超过 3m 的路段建议采用深层处理方案处理。2 2）深层地基处理方案）深层地基处理方案对工程沿线存在软弱土层路段，对层底埋深超高 3m 的软土层，采用深层加固方法处理。深层加固方法主要有水泥土搅拌桩法和排水固结法两大类。排水固结法主要有袋桩砂井（或塑料排水板）超载预压法和真空预压法。水泥搅拌桩法是利用水泥作为固化剂，通过特制的深层搅拌机械，在地基深处就地将软土和固化剂强制搅拌，利用固化剂和软土之间所产生的一系列物理139、化学反应形成坚硬的拌和柱体，与原地层形成复合地基。水泥搅拌桩适宜于加固各种成因的饱和软粘土，对于增加软土地基的承载力，减少沉降量，提高边坡的稳定性有良好的效果，而且所需施工工期短，不受天气影响。水泥搅拌桩施工工艺成熟，在广州地区普遍采用，处理效果良好。缺点是桩身强度值较低，当达到一定深度后，需通过减小间距来提高复合地基承载力，施工最大深度不超过 18m。水泥搅拌桩处理方案横断面图水泥搅拌桩处理方案横断面图排水固结法主要有袋桩砂井（或塑料排水板）超载预压法和真空预压法，排水固结法所需的工期较长，排水固结法对沿线建筑物影响较大，对居民出行现有交通干扰大，但其造价较经济。排水固结法处理方案横断面图排140、水固结法处理方案横断面图4）地基处理方案选用本项目尚无地质勘探资料，参考花都区国际冷链物流道路项目周边道路地质勘探资料及现场调查，现场地质情况良好，仅有部分鱼塘处存在淤泥，淤泥厚度不大于 5 米。本项目推荐使用浅层处理：杂填土路段采用换填法，换填材料为砂性土，深度为 1.53m。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告41415.4.11.35.4.11.3 路面结构设计路面结构设计1）设计标准轴载：根据 城镇道路路面设计规范 CTT 169-2011 规定，路面采用双轮组单轴 100kN为标准轴载，以 BZZ-100 表示。2）路面结构类型根据交通量、道路等级对路面结构141、强度的要求，参考广州市道路工程路面结构设计指引2020 版，结合交通量、周边情况、沿线气候、土质、水文和材料供应情况，拟定路面结构类型。路面结构方案的经济技术比较详见下表。类型水泥混凝土路面沥青混凝土路面优点1.强度高，承载能力大；2.使用年限长，耐久性好，养护费用低；3.工艺成熟，施工方便。4.造价低。1.行车条件好，平整度高；2.对土基变形的适应性强；3.施工方便，通车时间短；4.无接缝、噪音小、环境影响小。缺点1.景观效果稍差；2.维修时间长。1.抗高温变形、低温开裂能力差；2.养护维修费用高，但维修方便。3.使用年限短造价较低较高推荐方案推荐/考虑路段交通、车辆荷载、投资以及周边道路路142、面结构形式等情况。路面结构面层采用水泥混凝土面层。3 3）车行道路面结构的确定）车行道路面结构的确定水泥路面水泥路面结构如下：结构如下：土基顶部回弹模量50Mpa3 3）人行道及非机动车道路面结构设计）人行道及非机动车道路面结构设计1、非机动车道结构层与车行道结构一致。2、人行道结构层：人行道土基顶部回弹模量25Mpa3、路缘石设计侧石：车行道花岗岩侧石 100 x15x30cm；车行道花岗岩侧石 100 x20 x60cm；转弯处花岗岩侧石（侧石长 25cm，其余尺寸不变）；压条：花岗岩压条 16x10 x100cm。道路平交口由于转弯半径较小，交叉口范围内的侧石、平石、压条需定制。侧、平石143、及压条采用花岗岩材料时，石质应保持一致，且无风化和裂纹现象；侧石表面应进行处理，并保持色泽一致，外露面加工精细度、光亮度应符合设计要求。道路平交口由于转弯半径较小，交叉口范围内的侧石、平石、压条需定制。侧、花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告4242平石及压条采用花岗岩材料时，石质应保持一致，且无风化和裂纹现象；侧石表面应进行处理，并保持色泽一致，外露面加工精细度、光亮度应符合设计要求；侧、平石压条采用的花岗岩材料技术指标应符合有关技术规范要求：项目单位性能要求体积密度g/cm32.5吸水率%1磨耗率%洛杉矶法25坚固性（硫酸钠侵蚀）%质量损失15孔隙率%3莫氏硬度-144、7.0（侧、平石）6.0（其他部位）饱和极限抗压强度MPa120.0饱和抗折强度MPa9.05.4.11.45.4.11.4 路线交叉路线交叉本工程沿线主要相交道路为联景中路、冷链路、规划支路 1、规划次干路 2、规划支路 3。本工程各相交道路性质及设置情况见下表。路线节点设计一览表路线节点设计一览表编号里程相交道路交叉方式1K0+396.704联景中路平面十字交叉2K0+658.997冷链路平面 T 字交叉3K0+194.44规划支路 1平面 T 交叉4K0+978.274规划次干路 2平面十字交叉5K1+179.521规划支路 3平面 T 字交叉以下对本项目主要的 5 个交叉口进行详细说明145、：1 1、花侨大道花侨大道-联景中路联景中路交叉口形式：十字交叉交通组织方式：信号控制，本交叉口为规划开口，按照城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010)要求，本交叉口采用渠化岛、平面交叉形式，信号控制。2 2、花侨大道花侨大道-规划次干路规划次干路 2 2交叉口形式：十字交叉交通组织方式：信号控制，本交叉口为规划开口，按照城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010)要求，本交叉口采用渠化岛、平面交叉形式，信号控制。具体方案如下图：3 3、花侨大道花侨大道-现状山前旅游大道现状山前旅游大道交叉口形式：T 字交叉交通组织方式：信号控制，本交叉口为规划开口，进行 T 型平面渠化设计；增设146、信号灯、电子警察及交通监控等设施，且人行二次过街随渠化路口设计。具体方案如下图：4 4、花侨大道花侨大道-冷链路、规划支路冷链路、规划支路 1 1、规划支路、规划支路 3 3交叉口形式：T 字交叉交通组织方式：无信号控制，本交叉口为规划开口，按照城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010)要求，交叉口采用渠化岛、采用右进右出形式，无信号控制。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告43435.4.11.55.4.11.5 道路附属设施设计道路附属设施设计1 1）公交站点设计）公交站点设计根据城市道路交通规划设计规范道路设置港湾式公交停靠站，间距 500800m 左右。147、港湾式公交停靠站的选址除满足控制性规划、规范要求外，还遵循下面一系列原则：（1）停靠站设置不应影响交叉口交通组织，应距离交叉口应保持一定距离，特别应避免在交叉口进口车道上设置停靠站对不同流向进口车流的干扰；（2）无分隔路段上对向公交停靠站设置应顺时针错开，避免对向停靠车流互相干扰；本次方案设计加强了公交站点的功能，在公交站点统一设置港湾停车，候车亭配设垃圾箱、灯光、候车凳、防雨篷等设施。项目现状无公交车站设置，本项目新建公交车站 2 个。其服务半径为 400 米，公交车站分别设立于花侨大道-联景中路交叉口出口道、花侨大道-冷链路西侧规划路交叉口出口道；满足规范设置要求。最终以交通主管部门意见为148、准。序号东侧西侧1K0+280K0+5022K0+870K1+095合计222 2）无障碍设计）无障碍设计在道路沿线均设置无阻碍设施，以方便视残者安全行走和顺利到达目的地为目的。行进盲道行进盲道在人行道上连续铺设，铺设位置一般距绿化带或者行道树树穴 0.250.30m，宽度为 30cm。行进盲道转折处设提示盲道，对于确实存在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围，以提醒视残者绕行。交叉口缘石坡度道路交叉口人行道在对应的人行横道线的缘石部位设置缘石坡道，其中三面坡缘石坡道的坡率5%。坡道下口与出行车道的地面高差为 0。3 3）护栏护栏设置在非机动车道于机动车道之间，使行人与车辆隔149、离，保障行人安全。护栏距缘石外边线距离为 3m。人行道或安全带外侧的护栏高度为 1600mm，护栏构件间的最大净间距不得大于 110mm。单个人行护栏的端头净距从端部最外沿起算，宜为 20004000mm，应控制在 2500mm 左右。4 4）车止石车止石车止石设置于人行道三面坡正面坡道，过街安全岛停留区边界以及机动车与人行空间分隔边界等区域，不妨碍行人通行安全，且不妨碍无障碍通行。用于阻止机动车侵占人行或非机动车的空间，防止车辆对人行道路面、街道设施和建筑物的破坏的交通设施。车止石高度不应低于 400mm，宜控制在 750mm 左右；间距宜为 1500mm。5.55.5 排水工程排水工程5.150、5.15.5.1 消防配水工程设计消防配水工程设计5.5.1.1 设计依据、规范及标准1、设计依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2）城市规划编制办法实施细则（3）我院自行收集的其它相关资料2、设计规范及标准（1）室外给水设计标准（GB50013-2018）（2）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）（3）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）（4）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）（5）水及燃气用球墨铸铁管、管件和附件(GB/T13295-2019)（6）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB501412008）（7）柔性接口给水管151、道支墩（国家建筑标准设计图集 10S505）花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告44445.5.1.2 给水工程现状及规划概况本工程范围内暂无给水工程专项规划。根据花都区水务局要求，本工程为区级市政道路项目，为此需将市政配套消防供水管纳入道路建设项目内，而生产生活供水管，预留管位，由相关权属部门实施。5.5.1.3 消防配水设计（1）消防配水设计参数）消防配水设计参数当市政消防配水管网设有市政消火栓时，其平时运行工作压力不应小于0.14MPa。（2）消防配水）消防配水系统系统设计设计本项目的给水管网为生活给水及消防给水共用，每隔一定距离布置消火栓，且消火栓间距不大于 152、120m。5.5.1.4 附属构筑物（1）阀门及阀门井）阀门及阀门井1）埋地管道的阀门宜采用带启闭刻度的暗杆闸阀，当设置在阀门井内时可采用耐腐蚀的明杆闸阀。2）埋地管道的阀门应采用球墨铸铁阀门，室外架空管道的阀门应采用球墨铸铁阀门或不锈钢阀门。（2）排气阀井）排气阀井消防配水管道系统管道的最高点处宜设置自动排气阀。（3）排泥阀井）排泥阀井管道相对低处设置排泥阀以便检修管道时使用。排泥阀安装具体参照国家建筑标准设计图集 07MS101。（4）室外消火栓）室外消火栓市政消火栓宜采用智能型地上式室外消火栓，本次设计的室外消火栓采用地上式。（5）标志桩）标志桩消防配水系统的室外消火栓、阀门等设置位置，153、应设置永久性固定标示。消防管网的直线段需设置标志桩，按不超过 100m 设置一处，管道的所有拐点处宜设置标志桩。（6）支墩）支墩支墩暂按有地下水位设计，即地下水位低于设计地面以下 0.5m。可根据现场地下水的实际情况进行调整，支墩做法及说明详 10S505。5.5.1.5 消防配水主要工程量表编号编号名称名称规格规格单位单位数量数量备注备注1球墨铸铁消防配水管DN150米150用于消防栓连接支管，平均埋深1.0m2智能型地上式消火栓SS100/65座15包括阀门井、防坠网及各个管配件，安装详见图集 13S201，页 18主管均有自来水公司实施，本工程仅实施消火栓及其支管。5.5.25.5.2 154、排水工程设计排水工程设计5.5.2.15.5.2.1 设计依据、规范及标准设计依据、规范及标准1、城市规划编制办法实施细则2、广州市排水管理办法实施细则（穗水【2018】5 号）3、广州市城市规划管理技术标准与准则（市政规划篇）(2005 年 12 月 15日实施)4、室外排水设计标准（GB 50014-2021）5、城市排水工程规划规范（GB50318-2017）6、给水排水工程管道结构设计规范（GB 50332-2002）7、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB 50069-2002）8、混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T 11836-2009）9、检查井盖（GB/T 23858-2009155、）10、我院自行收集的其它相关资料11、其他国家相关规范、规程。5.5.2.25.5.2.2 设计原则设计原则1、雨水系统雨水系统根据国家城市排水工程规划规范（GB50318-2017），城市雨水以“分散出口，就近排放”为主要原则，综合考虑系统的安全性、合理性、经济性和实操性。2、污水系统污水系统花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告4545以广州市污水治理总体规划修编为指导，依据国家制定的“城市污水处理工程技术政策”，城市污水以集中处理为主，分散处理为辅为主要原则。5.5.2.35.5.2.3 设计参数设计参数5.5.2.3.1 排水体制排水体制本工程范围内道路属于新156、建道路，排水体制采用雨污分流制。5.5.2.3.2 设计设计标准和参数标准和参数1、雨水系统雨水系统（1）设计暴雨重现期）设计暴雨重现期根据广州市排水管理办法实施细则：新建项目、新建区域和成片改造区域设计重现期一般不小于 5 年，重要地区（含立交桥、下沉隧道）重现期不小于 10年，其他项目和一般区域重现期一般选用 3 年，确有困难的区域经论证后可选用 2年。本工程为新建道路项目，故重现期采用 5 年。（2）暴雨强度公式采用）暴雨强度公式采用广州市花都区单一重现期广州市花都区单一重现期暴雨强度公式：暴雨强度公式：重现期 P=5 年分公式：（3）流量公式）流量公式Q=qF（L/s）其中：F-汇水面157、积（hm2）（4）雨水管道水力计算）雨水管道水力计算公式公式Q=V*A2/13/21IRnV 2、污水系统污水系统（1）污水量污水量计算参数计算参数地块用地属性为工业用地。1污水排放系统：根据 广州市污水治理总体规划修编，花都区域所采用的污水排放系数与“纲要”确定的污水排放系数一致，综合生活污水排放系数采用 0.85，工业废水排放系数值采用 0.70。2地下水渗入量当前我国在工程设计上大多采用以占污水量的百分比来估算地下水渗入量，根据广州市污水治理总体规划修编的相应推荐，地下水渗入量取设计污水量的 10%，故本次设计按 10%考虑。3日变化系数充分调查花都区人口、自来水公司供水现状、工业用水量158、和不同建设用地面积之后，污水量预测可以采用不同建设性质用地指标法和分类水量预测法进行污水总量预测，最终比较选用合理的预测结果。污水总变化系数参照室外排水设计标准和广州市污水治理总体规划修编根据实际情况选定。（2）污水量预测方法污水量预测方法方法一：分类污水量指标法方法二：不同性质用地指标法方法三：供水量复核法（3）污水管道水力计算公式污水管道水力计算公式Q=V*A2/13/21IRnV（4）设计最大设计最大充满度充满度设计最大充满度设计最大充满度管径管径(mm)设计最大充满度设计最大充满度2003000.553504500.655009000.7010000.75（5）流速、最小管径及坡度流速159、最小管径及坡度设计充满度下的最小流速为 0.6m/s。主干管及干管的起始覆土深度不小于 1.0m。5.5.2.45.5.2.4 排水工程设计方案排水工程设计方案雨水系统方案雨水系统方案花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告4646根据规划、现状实际情况和该片区规划河涌水系特点，并按高水高排、低水低排的原则。5.5.2.5.2 污水系统方案污水系统方案综合考虑周边地块规划和现状利用情况、规划和现状污水管网分布情况以及道路总体，本设计污水管道采取道路单侧和双侧布设，收集道路单侧或双侧地块排放的污水。5.5.2.5 管材管材选用选用排水管道属于城市地下永久性隐蔽工程设施，要160、求具有很高的安全可靠性。因此，合理选择管材非常重要。污水管优先使用球墨铸铁管；雨水管推荐采用 II 级钢筋混凝土管；预埋管采用II 级钢筋混凝土管；接户管可采用 UPVC 管硬聚氯乙烯排水管，环刚度8kN/m。5.5.2.6 附属附属构筑物设计构筑物设计5.5.2.7.1 检查井及管道与检查井连接检查井及管道与检查井连接一般在排水管道方向转折处、坡度改变处、断面变更处、以及直线管道上每隔一定距离处都需要设置排水检查井。室外排水设计标准（GB50014-2021）对检查井在直线管段的最大间距做了规定，详见下表。检查井检查井最大间距最大间距管径（mm）30060070010001100150016161、002000最大间距（m）751001502005.5.2.7.2 沉泥井沉泥井在排水管道每隔适当距离的检查井、泵内前一检查井和每一个街坊接户井，宜设置沉泥井并考虑沉积淤泥的处理处置。沉泥槽深度为 0.5m。沉泥井内可不做流槽。5.5.2.7.3 防坠网防坠网为避免在检查井盖损坏或缺失时，发生行人坠落检查井的事故，在检查井中安装防坠网。5.5.2.7.45.5.2.7.4 井座井座及井盖及井盖井盖座：应具有防盗、防震、防跳装置，为了保证施工、养护及检修安全，井盖座需符合 CJ/T3012-93 行业标准。5.5.2.7.5 雨水口雨水口及出水口及出水口一般路段雨水口采用预制混凝土平式双篦雨水口162、，选自广州市预制装配式钢筋混凝土雨水口标准图集，页 9，雨水口应增设在道路纵断面低点、各交叉路口，具体位置可按现场实际情况调整；位于下沉式绿地雨水口采用溢流式雨水口，选自图集广州市海绵城市建设技术指引及标准图集，页 5-47。5.5.3 结构结构设计设计1、设计原则（1）结构合理使用年限按 50 年设计，结构安全等级为二级。结构设计力求技术先进，经济合理，安全适用，方便施工。（2）严格执行现行国家颁布的有关规范和规程。（3）抗震设防按 7 度考虑。结构抗震等级三级。（4）结构构件传力明确，受力可靠，除保证满足结构强度，刚度，稳定性，局部抗浮和整体抗浮要求外，并进行构件的抗裂验算，满足防水抗渗及163、耐久性要求。（5）对结构整体或构件可能出现的最不利组合进行计算，验算承载能力极限状态及正常使用极限状态。（6）根据场地的工程地质，水文地质条件及工艺要求，通过对技术，经济，环保及使用功能等方面的综合比较，合理选择施工方法和结构形式，尽量避免施工时对原构筑物的影响。2、设计参数（1）地下水位设计标高：设计地面标高以下 0.5m；（2）风载：基本风压0=0.50kN/m2；（3）设备荷载：按生产厂家提供荷载参数取值；（4）管道建成后按临近道路等级考虑车辆荷载，且不小于 10kN/m2。施工阶段按 20kN/m2计；（5）构筑物抗浮安全系数：Kf1.05（6）水处理构筑物配筋须满足强度及裂缝0.2m164、m 要求.花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告4747（7）结构设计使用年限为 50 年。（8）构（建）筑物结构安全等级为二级。（9）场地抗震设防烈度为 7 度，抗震设防标准为丙类建筑。（10）管侧原状土变形模量按埋设位置土层物理力学性质取值。（11）管侧回填土的变形模量：按粘性土考虑，回填土压实系数要求为 9395%。（12）管、土间滑动摩擦系数：钢管取 0.25；（13）钢管最大竖向变形限制：0.02D0.03D。3、设计依据（1）本工程所采用的主要标准及法规：（2）建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2018)（3）建筑地基基础设计规范(GB50007-165、2011)（4）建筑地基基础设计规范(DBJ 15-31-2016)（5）地下工程防水技术规范(GB50108-2008)（6）地下防水工程质量验收规范（GB50208-2011）（7）岩土工程勘察规范(GB50021-2001(2009 年版)（8）建筑抗震设计规范(GB50011-2010)(2016 年版)（9）建筑结构荷载规范(GB50009-2012)（10）混凝土结构设计规范(GB50010-2010)（2015 年版）（11）砌体结构设计规范(GB50003-2011)（12）建筑桩基技术规范(JGJ94-2008)（13）建筑地基处理技术规范(JGJ79-2012)（14）建筑166、基坑支护技术规程（JGJ120-2012）（15）建筑基坑支护技术规程（DB22/JT145-2015）（16）钢结构设计标准(GB50017-2017)（17）混凝土结构耐久性设计标准（GB/T504762019）（18）给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2002)（19）给水排水管道工程施工与验收规范(GB50268-2008)（20）工业建筑防腐蚀设计规范（GB/T50046-2018）（21）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）（22）建设部市政公用工程设计文件编制深度的规定（23）混凝土外加剂应用技术规范（GB50119-2013）（24）市政工程勘167、察规范(CJJ56-2012)（25）给水排水工程埋地钢管管道结构设计规程（CECS:141-2002）（26）钢结构工程施工质量验收标准（GB50205-2020）（27）工程结构通用规范（GB55001-2021）（28）混凝土结构通用规范（GB55008-2021）（29）钢结构通用规范（GB55006-2021）（30）砌体结构通用规范（GB55007-2021）（31）建筑与市政地基基础通用规范（GB55003-2021）（32）建筑与市政工程抗震通用规范（GB55002-2021）（33）各工艺专业提供的相关设计资料。4、材料要求钢筋：采用热扎钢筋 HPB300、HRB400 级，168、预埋件为 Q235 钢。水泥：配制防水混凝土的水泥等级为 42.5 级，水泥品种为地区大厂出品的普通硅酸盐水泥。砂石：配制防水混凝土的砂为中、粗砂；石子采用碎石或卵石。砂石级配和材质应符合防水混凝土施工规范要求。普通混凝土结构的砂石应符合施工规范。5、地基处理根据不同施工方法、不同的地质资料、不同的施工现场条件，可采用不同地基处理方式。当采用明挖施工时，地基处理的方法为换填法、木桩法、小型预制方桩法、水泥土深层搅拌桩法、高压旋喷桩法。5.65.6 管线综合设计管线综合设计1、工程范围及内容管线综合是在道路工程设计及市政管道设计成果的基础上，按各专业国家现行标准及规范整体考虑、统筹安排确定各种管169、道在地下的位置。避免工程管道间及相关建筑物、构筑物之间的相互矛盾及干扰。本工程设计范围同道路设计，内容包含雨水、污水、给水、燃气、电力、通信等，通过对管花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告4848道的统一安排、统筹规划、分步实施达到合理利用地上地下空间，使其满足本区域社会经济健康、持续的发展需求。2、管线综合设计目的管线综合设计的目的是综合协调各类工程管道，为管道的设计、施工和管理提供良好条件，创造高水平现代化的城市基础设施。3、管线综合标准横断面本工程路段根据规划并结合本工程沿线两侧规划片区的用地性质和规模，在道路断面中合理安排管线位置。本工程规划新建给水、雨水、污170、水、燃气、电力、电信等管线。根据道路两侧地块性质，充分考虑道路总体条件、现状道路现有管线布置及管线规划要求，各路段排水管线横断面布置如下图：花侨大道花侨大道：充分考虑道路总体条件及管线规划要求，管线横向管线布置设计如下：花侨大道管线综合横断面图（一）花侨大道管线综合横断面图（一）花侨大道管线综合横断面图（二）花侨大道管线综合横断面图（二）5.75.7 交通工程交通工程5.7.15.7.1 设计原则设计原则1.在标志、标线设计中采用“远近结合”的原则；2.严格按国际的规定设计，合理配置清楚明确的交通标志和标线，标志的内容力求简洁、清晰以及连续，给道路使用者提供正确、合理、及时的道路交通信息及安全171、畅通、舒适的交通环境，保障行车安全与快捷，提高道路通行能力；3.本着“以人为本”的原则，人车分离。4.根据道路车行道宽度和道路平面设计图合理布置车道和进行车道划分。5.7.25.7.2 交通标志、标线交通标志、标线1、道路标线涂料采用环保反光涂料涂划。路面标线涂料应符合国标道路交通标志和标线（GB 57682009）及 JT/T280-2004 等有关规定。2、敷设标线的路面表面应清洁干燥，在水泥砼路面敷设标线时需要预涂底油。3、标线施工时应在施工现场设置好各种安全标记、护栏等防护设施，以免车辆将标线损坏，并要求现场施工人员做好有关的安全防护措施。标线施工应在不影花侨大道（国际冷链产品交易中172、心项目周边道路）工程可行性研究报告4949响正常交通的情况下进行，同时避免任何交通事故的发生。4、标志颜色以国标为准、指示、指路标志采用蓝底白色图案，文字指示标志中中英文字大小为 2：1。5、标志面板反光材料采用二级微棱镜型反光膜。6、标志底板及加固方式L 杆上标志和面积大于 2.5m2的单立杆、双立杆标志采用 3mm 厚铝板做底板，面积小于 2.5m2的单立杆标志底板采用 4mm 厚铝塑复合板、面板反光材料采用二级微棱镜型反光膜。2.5m2以上的标志牌采用宽度为 10cm 的铝滑槽加固，铝合槽的间距为 50cm，2.5m2以下的标志牌采用 4mm 厚扁铁，方牌采用 L40404 角铁加固。7173、悬臂式标志杆（L 杆）L 杆采用八角型钢制作，是标志牌、信号灯的支持构件。8、单立杆单立杆主要支持小型标志。因支持牌面大小不同，立杆尺寸有所区别。支持2m2以上的单立杆采用89mm 的钢管制作，支持 2m2以下的单立杆采用76mm 的钢管制作。9、路牌设置于城市交通道路起止点、交叉口、大型广场等地段，立杆位置明显不受遮挡，牌面与行车方向平行。路牌应安装在路口路缘石弯位切点处，或在离路口弧形切点后约 3m30m 的路段。详见 广州市地方标准-路牌、巷牌（DB4401/T 562020）5.2.1、5.2.2。路牌面长度为 1180mm，高度为 360mm，立柱总高度为 2260mm。5.7.3174、5.7.3 交通管理及交通配套设施交通管理及交通配套设施1、交通信号系统交叉口信号灯按车道功能设置，所有灯具均采用 LED 灯具。悬臂式灯杆采用八角形截面，立柱式灯杆采用114mm 的钢管，人行灯采用89mm 的钢管制作，灯杆基础必须安装地线，接地电阻小于或等于 4 欧姆。交通信号灯控制机使用 SCATS 系统，同时要具备多时段、多相位、带标准的R-232 通讯接口及通讯软件输出的功能，大于或等于 32 路输出，每路输出大于或等于 5A，还需有防雷设计。标准的 RS-232 接口以有线或无线的方式实现信号机与信号机之间或信号机与中央控制机之间的通讯，达到协调控制的目的，可与倒计时实现通信功能，175、实现倒计时器的实时显示，并可调节计时器白天与夜晚的不同亮度。本项目在相交道路规划路、联景中路以及现状山前旅游大道三个路口位置设置信号灯控制。2、交通监控系统本次设计在全线建立交通监控系统，使其能及时响应实时交通需求，实现全覆盖监控，构成一个实时有效的全线交通状况的视频图像和交通信息数据网络，全面反映道路运行情况，通过通信系统将采集到的交通信息数据和图像传送至监控中心，为准确及时判断道路交通状况、第一时间疏导交通和防止拥堵与事故发生提供有力依据。本次设计的交通监控系统包括以下子系统：CCTV 闭路电视监控系统及冲红灯违法抓拍系统。5.7.45.7.4 交通疏导交通疏导1、设计依据、设计依据（1）176、中华人民共和国道路交通安全法。（2）道路交通标志和标线第 1 部分总则 GB 5768.1-2009;第 2 部分道路交通标志 GB 5768.2-2009;第 3 部分:道路交通标线 GB 5768.3-2009。（3）广州市建设委员会广州市建设工程现场文明施工管理办法（4）广州市委宣传部广州市住房和城乡建设委员会关于进一步完善广州市建设工程施工围蔽管理要求的通知（5）城市道路施工作业交通组织规范GA/T 900-2010（6）广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V2.0 版）2、围蔽要求（1）严格按照“广州市委宣传部广州市住房和城乡建设委员会关于进一步完善广州市建设工程施工围蔽管理要求的通177、知”“广州市建设委员会广州市建设工程现场文明施工管理办法”和“广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V1.0 试行版）”。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告5050（2）按照招标文件的要求。（3）施工围蔽要求：工期在半年以上的建设工程，围蔽材料方案示意图如下图所示：适用范围符合时间要求的全市新建、改建、扩建及大中修的房屋建筑、轨道交通、市政道路、水务、建（构）筑物拆除等工程。基本要求采用预制成品钢材面板，钢板扣件厚度不小于 2mm，表面颜色均为#1272 浅灰色烤瓷漆面，采用角码不螺栓固定。H 钢立柱标准间距为 3m，立柱和横梁皆采用 H 型钢。立柱、横梁等构件材料材178、质均参照碳素结构钢（GB/T700），选用材料均为 Q235。立柱高 2.0m,立柱上开孔与横梁固定，上横梁和压顶焊为整体，立柱和斜撑底均采用预埋螺栓不基础连接固定。围蔽高度不低于 2.5m。应设置底座，采用 C25 预制混凝土构件，高度不低于 50cm。每 6m 设置照明灯具，电压低于 36V。围蔽顶焊接 U 型卡或其他固定件铺设给水管及水雾喷头，喷头向着工地内，间距不大于 1.5m。需做防雷设计。3、疏解方案本工程设计内容为新建道路，新建道路所在位置没有现状道路，故施工时不会影响车辆与行人的通行，但项目与现状山前旅游大道相交，为避免非作业人员误入。施工期间交通疏导采用全线围蔽的方案，即围蔽179、规划红线范围内所有区域。5.85.8 照明工程照明工程5.8.15.8.1 照明设计标准照明设计标准道路等级为城市主干路，沥青路面，根据城市道路照明设计标准，道路照明设计标准：（1）机动车交通道路照明以路面平均亮度、路面亮度总均匀度、纵向均匀度、眩光限制、环境比和诱导性为评价指标。（2）交会区照明以路面平均照度、路面照度均匀度、眩光限制作为评价指标。（3）人行道和非机动车道照明和以路面平均照度、路面最小照度、垂直照度、眩光限制为评价指标。（4）道路照明确保其具有良好的诱导性。（5）机动车道一侧或两侧设置的、与机动车道无实体分隔的非机动车道的照明执行机动车道的照明标准；与机动车道有实体分隔的非机180、动车道的平均照度为相邻机动车道的照度值的 1/2，且不宜小于相邻的人行道照度。（6）机动车道一侧或两侧设置的人行道照明，当人行道与非机动车道混用时，采用人行道道路照明标准，并满足机动车道路照明的环境比要求。当人行道与非机动车道分设时，人行道的平均照度为相邻非机动车道的 1/2。当按两种要求分别确定的标准值不一致时，应选择高标准值。（7）道路照明的维护系数为 0.7。机动车交通道路照明标准值机动车交通道路照明标准值道路级别路面亮度照度眩光限制 域值增量 TI（）最大初始值环境比SR最小值平均亮 度Lav(cd/m2)维持值总均匀度 U0最小值纵向均匀度 UL最小值平均照 度Eav(Lx)维持值均181、匀度UE主干2.00.40.7300.4100.5交会区照明标准值交会区照明标准值交会区类 别路面平均 照度Eav(Lx)，维持值照度均匀度 UE眩光限制主干路与 次干路、支路 交会500.4在驾驶员 观看灯具的方 位角上，灯具在80和 90高度角方 向上的光强分 别不得超过 30cd/1000lm 和 10cd/1000lm花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告5151人行道路照明标准值人行道路照明标准值级别道路类型路面平均 照度Eh,av（Lx）维持值路面最小 照度 Eh,min（Lx）维持值最小垂直 照度Ev,min（Lx）维持值最小半柱 面照度Esc,min（L182、x）维持值1流量高的 道路102325.8.25.8.2 道路照明设计道路照明设计1.1.光源、灯具、灯杆的选择光源、灯具、灯杆的选择本工程道路照明采用 LED 路灯，灯具采用高压热铸铝外壳、耐腐蚀性能好的截光型/半截光型灯具。LED 灯在额定电压和额定功率下工作时，其实际消耗的功率与额定功率之差应不大于 10%；色温范围为 28003500K；平均寿命不低于 30000h；整灯初始光通量应不低于 135lm/W，在连续燃点 3000h 时，其光通维持率应不低于96%；在连续燃点 6000h 时，其光通维持率应不低于 92%。LED 路灯采用内置式AC220V/DC24V 直流电源驱动模块，灯183、具功率因数达到 0.92 以上。灯具防护等级应达 IP65，灯具外壳耐腐蚀性能类，防触电保护等级类。2.2.路灯布置：路灯布置：灯具的布置采用双挑臂路灯双侧对称布置方式，安装间距为 36 米，安装于侧绿带上，灯具中心距侧石外侧 0.75 米。其中机动车道侧灯具光源功率为 300，截光型 LED 灯，安装高度为 12 米，挑臂长度为 3 米，灯具仰角为 5；人行道及非机动车道侧灯具光源功率为 60W，半截光型 LED 灯，安装高度为 6 米，挑臂长度为1.5 米，灯具仰角为 0。本段机动车道标准段平均照度计算值为 35Lx，功率密度值为 0.59W/m；人行道及非机动车道平均照度计算值为 15.184、9Lx；计算参数符合要求。5.8.35.8.3 供配电、照明控制供配电、照明控制1）照明供配电1.负荷等级为三级负荷。三级负荷采用单回 0.4kV 电源供电，道路照明电源与其它智慧元素采用单独的电源供电。2.由于本工程道路照明主要为地面照明，管线敷设较为方便，共设置一台箱式变电站为道路照明等负荷供配电。配电系统采用 TT 系统。本工程照明负荷为 48kW。预留周边照明负荷为 20kW，预留交通电源 30kW、公交车站电源 30kW、公厕电源 10kW、5G 设备电源 40kW、智慧元素设备电源 20kW、备用 20kW；总负荷为 218kW。本工程设置 250kVA 箱式变电站为周边市政设置供185、电。电力变压器选用 SBH 型节能（二级能耗）油浸式变压器，绝缘等级 F，带铝合金防护外壳，防护等级 IP20。3.配电回路设设断路器和电磁式剩余电流动作保护器（RCD），作为短路和接地故障防护。每一灯具分支线路处设 C16/2P 漏电微型断路器，漏电保护动作电流为 30mA，漏电微型断路器置于防水接线盒中，安装在灯杆拉线孔上部内。4.道路照明配电系统的接地形式采用 TT 系统，金属灯杆及构件、灯具外壳、配电及控制箱的外露可导电部分，应进行保护接地，并应符合国家现行相关标准的要求。5.照明配电线路的供电必须保证灯具端电压维持在额定电压的 90105；配电电压 380/220V。照明线路的功率因186、数不应小于 0.9。6.路灯井盖采用球墨铸铁装饰井盖，详见广州市住房和城乡建设委员会于 2018年 6 月印发的广州城市道路井盖建设实施指引。7.灯杆检修门安装在车行道外侧；检修门底部距离灯杆安装位置市政完成面的高度为 50cm；检修门需设置使用专门工具开启的闭锁防盗装置；电缆接头设置在灯杆门中上部，采用防护等级 IP68 专用防水接头。箱变、配电箱基础不能设置在低洼水浸处，电箱基础高度至少 60cm 及以上，且确保底部排水顺畅。2）照明控制1.照明控制方式有：手动、时控、光控和无线监控集中遥控、单灯控制方式。每种控制方式相互独立，互不干扰。在正常情况下采用单灯控制方式。2.道路照明开、关灯时187、的天然光照度水平为 30Lx。3.道路照明采用无线监控集中遥控系统时，远动终端具有在通信中断的情况下自动开关路灯的控制功能和手动控制功能。3）节能标准和措施1.道路灯采用 LED 路灯。2.LED 光源及 AC220V/DC24V 直流电源驱动模块的性能指标应符合规范要求。3.机动车交通道路照明的照明功率密度（LPD）照明节能的评价指标。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告5252机动车交通道路的照明功率密度值道路级别车道数（条）照明功率密度值（LPD）(W/m2)对应的照度值(Lx)主干路61.0305.8.45.8.4 线路敷设线路敷设1.道路照明回路的中性线的截188、面与相线相同。所有回路采用三相供电，灯具接线按 L1、L2、L3 相别顺序接线，力求三相平衡。2.配电干线采用四根单芯 YJV-0.6/1kV 交联聚乙稀绝缘聚氯乙稀护套铜芯电力电缆穿管敷设于人行道或绿化带下，埋深 H0.7 米(路面与电缆顶端距离)。管道穿越车行道时穿100 玻璃钢管，埋深 H0.7 米(路面与管顶距离)，并在两端设路灯过路工作井。每座路灯基础附近设置一座电缆拉线井。3.灯杆内不分支的干线主电缆不允许有接头，接向灯具的接灯线采用ZR-RVV-300/500V 3x2.5mm三芯聚氯乙稀护套软电线。凡照明供电干线与接灯线相接处采用防护等级采用防护等级 IP68IP68 专用防水189、接头压接专用防水接头压接。5.8.55.8.5 接地接地1.本工程路灯配电系统的接地形式为 TT 系统。2.接地装置利用灯杆杆座砼基础内的主配钢筋、地脚螺栓等自然接地体，杆座砼基础内的主配钢筋、地脚螺栓应采用焊接方式进行有效等电位连接，再用镀锌扁钢与灯杆的接地端子相连。3.每座灯杆基础主配钢筋间用12 热镀锌圆钢做为接地线进行相连，使所有路灯基础连成一体，焊连成一整体接地装置。接地网的接地电阻要求不大于 4 欧姆。在利用自然接地体不能满足要求的情况下，应考虑适当增设专用接地网或人工接地体。4.本系统铜铁连接处应采用过渡连接端子，若端子难以取得，则在接续处涂至少三遍沥青漆防腐。5.所有设备的外露190、的可导电部分均应与接地干线可靠连接。5.95.9 电力工程设计电力工程设计5.9.15.9.1 设计原则设计原则电力管道按市政专项规划进行设置，并预留横过管道，相交道路交会时如发现有现状电力检查井，新建管道应先注意接入现状电力检查井。为了配合道路建设，电力管道与其他地下管线统一安排，通道的宽度、深度考虑远期发展的要求，一次性完成电力管道工程，在中央绿化带上方预留远期在中央绿化带上方预留远期 110kv110kv 架空电缆线位置架空电缆线位置，本工程本工程只铺设只铺设 10kv10kv 电力排管，电力缆线不在本期工程。电力排管，电力缆线不在本期工程。5.9.25.9.2 电力工程电力工程（1）电191、力管道根据道路专业提供的管线敷设区位，花侨大道在东侧人行道下方设置根据道路专业提供的管线敷设区位，花侨大道在东侧人行道下方设置 10kV110kV12 2回电力排管回电力排管，每 60 米设置工作井、200 米设置电缆头井。过马路采用 12xMPP200电力排管，并分别砼包封保护。两端设置电缆工作井，所有电缆井口应设置电缆标志牌。电缆排管地基承载力满足道路软基处理要求。5.105.10 通信工程设计通信工程设计5.10.15.10.1 设计原则设计原则本工程仅预留通信管位，管道具体由运营公司实施。本工程仅预留通信管位，管道具体由运营公司实施。通信管道应符合“将城市规划、建筑、社会与经济发展、城192、市景观、技术、基础设施等方面尽早地、有效地统一起来”的原则和目标。根据通信专业的规划，在市政道路下的通讯管线包括电信管线、有线电视管线、移动、联通通信、铁通等管线。管道孔数分配原则上按照专线专营、适当预留、不同运营商管道采用同沟同井敷设的原则进行设置。5.10.25.10.2 通信工程通信工程（1）通信管道1 1）根据道路专业提供的管线敷设区位根据道路专业提供的管线敷设区位，本项目建议建设本项目建议建设 1818 孔孔110110 通信管道通信管道。2）通信管沟工程及其他地下管线统一安排，管沟的宽度、深度应考虑远期发展的要求，与市政建设协调建设综合通道，一次性完成通信管沟工程，通信光缆分期敷设193、。通信管沟的建设须满足方便施工，运行维护的需要，并避免道路多次重复开挖。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告53533）通信管沟采用排管形式，布置在道路西侧人行道下。4）通信管沟穿过车行道路时，采用混凝土包封，埋设最小覆土深度不小于 1米（路面与管顶距离），并在过路管两端设通信井。5）管道、道路、构造物等相互间容许最小距离应符合规范城市工程管线综合规划规范GB50289-2016 中表 2.2.12 的规定。5.115.11 海绵城市设计海绵城市设计5.11.1 编制背景编制背景由于城市的快速发展，降雨对城市产生很大的冲击，如径流系数增大，面源污染加剧，地下水位逐步下194、降。全国各地地区陆续开展了市政道路的海绵城市开发设计，贯彻习近平总书记在 2013 年 12 月 12 日中央城镇化工作会议上“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”的讲话精神，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，提升具备广州标准和广州质量的城市规划、建设及运维水平，促进城市可持续发展。根据该区域的实际特点全面控制降雨带来的冲击，控制目标包括控制洪峰径流系数、面源污染、雨水入渗及回收利用。本文首先根据设计区域的气象、集水区、地下水、地形及土壤的特性，分析了各项海绵城市设施的可行性、经济性和公众接受特性，选择出适合于本地的可行、经济和高效的海绵城市技术设施。最后对各条市政道路的海195、绵城市设施进行优化设计，该设计对提高区域内水环境质量具有重要的作用，是建设生态广州的重要组成部分。5.11.2 设计依据设计依据1）总平面图；2）建设单位提供的周边地形及市政资料，政府相关部门的项目批复文件；3）设计执行主要规范、标准、文件：城镇给水排水技术规范GB 50788-2012室外排水设计标准GB 50014-2021城镇雨水调蓄工程技术规范GB 51174-2017透水砖路面技术规程CJJ/T 188-2012雨水集蓄利用工程技术规范GB/T 50596-2010城镇内涝防治技术规范GB 51222-2017海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建试行版海绵城市建设评价标准GB/196、T 51345-2018广州市海绵城市建设管理办法（穗府办规202027 号）广州市建设项目雨水径流控制办法（广州市人民政府令第 107 号）广州市海绵城市专项规划广州市海绵城市规划设计导则试行版广州市建设项目海绵城市建设管控指标分类指引（试行）（穗水河湖 20207 号）广州市海绵型道路建设技术指引（试行）5.11.3 海海绵城市建设指标与目标绵城市建设指标与目标为推进海绵城市建设，落实重点建设任务，考虑本地水生态、水环境、水资源、水安全等方面存在的问题，按照科学性、典型性并体现广州市自然本地特征的原则，依据广州市海绵城市专项规划（20162030）等国家相关政策要求，确定了广州市海绵城市建197、设的相关指标。5.11.4 海绵城市（低冲击开发）设计流程海绵城市（低冲击开发）设计流程城市道路低影响开发雨水系统典型流程示例城市道路低影响开发雨水系统典型流程示例花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告54545.11.55.11.5 本道路低影响开发设施设计本道路低影响开发设施设计根据实施条件及结合各种城市道路低影响开发设施的使用条件，本工程采用的低影响开发技术设施有生态树池和透水铺装。5.125.12 绿化工程绿化工程（1）树池生态树池带：考虑现状树木回迁利用的树种情况，主要采用常绿植物秋枫并间隔种植宫粉紫荆。整个路段利用植物的不同色调配置，来营造疏朗通透、简洁明快198、韵律感强的绿化景观风格。（2）中央绿化带远期上架 110KV 高压线电塔，中央绿化带以灌木加地形为主，利用开花地被等设计元素，以规则式的种植方式创造良好的绿化景观，选择丛生紫薇、红绒球、粉花翠芦莉、马尼拉草等植物相互搭配。（3）交通岛绿地渠化岛面积不等，考虑人行安全，面积较大的渠化岛，选用分枝点较高的大乔木、地被，形成视线通透的渠化岛绿化景观。植物选种如：细叶榄仁、大腹木棉、凤凰木等，大花芦莉、翠芦莉等；并适当放置景石，搭配成错落精致的植物景观。1、植物选择（1）树种选择原则1）树干挺拔、树形端正、体形优美、枝叶繁茂、蔽荫度好。2）对环境适应性强、耐水湿、易栽植、耐修剪、易萌生。3）抗逆性强199、粉尘等能力强，耐风、耐寒、耐旱、耐辐射，病虫害少。4）以乡土树种为主，适当使用已经受一个生长周期以上表现良好的外来树种。（2）主要植物选择主要植物品种：1）乔木秋枫、宫粉紫荆、大腹木棉、细叶榄仁。2）灌木红绒球、黄金叶、翠芦莉。主要植物品种：5.135.13 城市家具建设指引具体应用城市家具建设指引具体应用城市家具具体调整城市家具具体调整序号序号名称名称道路工程道路工程交通工程交通工程给排水工程给排水工程照明照明、电力电力、通通信工程信工程绿化工程绿化工程景观景观2.12.1护栏护栏护栏选用基本款中黑灰色样式/2.22.2车止车止柱柱车止柱选用基本款中圆柱柱头款/2.32.3灯杆灯杆/灯杆选200、用现代风貌区现代简洁路灯款式/2.42.4导向导向牌牌/2.52.5信息信息牌牌/2.62.6座椅座椅/座椅选用现代风貌区铸铁座椅款式花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告5555城市家具具体调整城市家具具体调整序号序号名称名称道路工程道路工程交通工程交通工程给排水工程给排水工程照明照明、电力电力、通通信工程信工程绿化工程绿化工程景观景观2.72.7废物废物箱箱/废物箱选用现代风貌区钢制废物箱2.82.8电箱电箱/电箱选用小体量双门电箱/2.92.9树池树池/2.102.10井盖井盖/井盖选用不锈钢边框铺装化井盖/2.112.11盲道盲道盲道选用透水砖盲道/2.122.201、12路牌路牌/路牌选用现行蓝白底色路牌/2.132.135G5G 微微站站/5.145.14 衔接村道工程衔接村道工程5.14.15.14.1 概况及建设规模概况及建设规模马缺头小组、凤岭庄小组位于花侨大道东南侧，原村道位于花侨大道用地内，路宽 4.5m，为水泥混凝土路面，现已被征拆。花侨大道设计标高较原村路高出 3m 左右，为解决村民出行问题，拟在花侨大道东侧开设 2 个开口并增设两条衔接原村路与本项目的进村道路。进村道路全长约 118m，道路路面宽 5m；其中南侧道路长 57.78m，北侧道路长60.82m，道路均北接花侨大道（标高与规划花侨大道设计标高一致），南接现状村道（标高与现状道路202、标高一致）。道路标高为 30.57m41.79m，与现状地面高差为 03.1m。本次建设内容：道路、交通标线标志牌、道路照明等内容。南侧进村道路平面图南侧进村道路平面图花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告5656北侧进村道路平面图北侧进村道路平面图5.14.2 横断面设计横断面设计拟定进村道路宽度为 5m,单车道，设计速度为 15km/h。5m 宽道路标准横断面：0.25m 土路肩+4.5m（车行道）+0.25m 土路肩=5m进村道路横断面图进村道路横断面图5.14.35.14.3 路面结构设计路面结构设计按照公路自然区划图，本工程属于 IV7 华南沿海台风区，路面设203、计应根据使用要求及气候、水文、土质等自然条件密切结合当地实践经验，在满足交通量和使用要求的前提下，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护、节约投资的原则，选择技术先进、经济合理、安全可靠、有利于机械化施工的路面方案。路面结构层所选材料应满足强度、稳定性和耐久性的要求。水泥水泥路面结构如下：路面结构如下：花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告5757进村道路路面结构图进村道路路面结构图5.155.15 现状管线迁改及保护方案现状管线迁改及保护方案本项目施工区域内存在航油管道及少量给水管、架空电缆。航油管道位于项目起点交叉口下方，位于山前旅游大道南侧，距离路边 5 米左204、右，结合工程造价及设计方案考虑，在施工时对其进行保护。给水管线位于项目起点交叉口下方，结合工程造价及设计方案考虑，在施工时对其进行保护。现状少量的给水管道及架空电缆位于原住宅区及种植大棚处，项目范围内现已基本完成建筑物拆迁，遗留的给水管道及电缆考虑迁改，迁改方案见后续方案。5.165.16 施工期间的交通组织施工期间的交通组织5.16.15.16.1 项目交通现状及交通组织设计原则项目交通现状及交通组织设计原则本项目位于广州市花都区，属于新建道路，花侨大道北接山前旅游大道，南接凤岭庄；项目施工对与现状路相接路口有一定影响，对项目周边道路现状交通影响可以忽略。施工期按照广州市建设工程文明施工管理205、规定、广州市建设工程施工围蔽管理提升实施技术要求、广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V2.0 版）做好施工围蔽。5.16.25.16.2 路口施工安全措施路口施工安全措施保留现在路口转向功能，施工新建道路范围，路口新建范围施工完成后，围蔽旧路范围进行施工，开通新建道路转向交通。采用标志警示灯等设施疏导交通。1）增强施工区的警告标志，这可以保持驾驶员的警觉。通过交通电台等手段宣传通过施工区的安全驾驶行为，保持正常的行驶路径。2）通过辅助的、临时的信息板，通知驾驶员在夜间正确使用夜灯，并注意前面车辆的刹车。3）设置提前预警，并且多次提醒的交通标志，及时告知驾驶员并进入正确的行车道，使其对车道封闭206、的方位有正确的把握。4）提示驾驶员适当增大车距。5）在施工区严格执行速度限制，建议对施工区的超速行为实行双倍罚款。6）增加临时信息板，提醒驾驶员，施工人员可能就在紧邻其车辆的地方。7）驾驶员自身应当遵守施工区的换车道规则，只有在确认交通流状况允许的情况下才变车。8）可采用的交通标志包括：前方施工标志、施工区结束标志、减速慢行标志等。9)交通疏解措施需得到广州市公安局交通警察支队和市交委以及相关单位批准。5.16.35.16.3 施工围蔽要求施工围蔽要求1 1、采用、采用 A2A2 装配式装配式 H H 型钢结构围蔽搭设，方案示意图如下图所示：型钢结构围蔽搭设，方案示意图如下图所示：花侨大道（国207、际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告5858适用范围符合时间要求的全市新建、改建、扩建及大中修的房屋建筑、轨道交通、市政道路、水务、建（构）筑物拆除等工程。基本要求采用预制成品钢材面板，钢板扣件厚度不小于 2mm，表面颜色均为#1272 浅灰色烤瓷漆面，采用角码不螺栓固定。H 钢立柱标准间距为 3m，立柱和横梁皆采用 H 型钢。立柱、横梁等构件材料材质均参照碳素结构钢（GB/T700），选用材料均为 Q235。立柱高 2.0m,立柱上开孔与横梁固定，上横梁和压顶焊为整体，立柱和斜撑底均采用预埋螺栓不基础连接固定。围蔽高度不低于 2.5m。应设置底座，采用 C25 预制混凝土构件，208、高度不低于 50cm。每 6m 设置照明灯具，电压低于 36V。围蔽顶焊接 U 型卡或其他固定件铺设给水管及水雾喷头，喷头向着工地内，间距不大于 1.5m。需做防雷设计。2 2、疏解方案、疏解方案本工程设计内容为新建道路，新建道路所在位置没有现状道路，故施工时不会影响车辆与行人的通行，但项目附近存在居民区，以避免非作业人员误入。施工期间交通疏导采用全线围蔽的方案，即围蔽规划红线范围内所有区域。3 3、施工期间实施的管理措施以及注意事项、施工期间实施的管理措施以及注意事项（1）由市政府提前向传媒通告交通疏导方案，让广大市民和驾驶员提前了解周边区域的交通组织。（2）施工围蔽措施必须严格按照“广州市209、委宣传部广州市住房和城乡建设委员会关于进一步完善广州市建设工程施工围蔽管理要求的通知”、“广州市建设委员会广州市建设工程现场文明施工管理办法”执行。（3）本工程施工范围内的各个交通要点、人行横道线，包括易拥堵路段和交叉口，施工单位需派出交通协管员（每天 6.0023.00）、协助辖区交警维持秩序。（4）实施后可能会出现交通组织设计方案中未能预测的路段断面车流变化，需要根据现场实际流量与交警部门一起及时调整交通组织和信号控制方案，保证周边道路车流的连续。（5）施工单位必须针对现状路况成立应急抢修小组对施工范围内出现的问题及时进行解决，例如若施工范围内的车行道、人行道出现破损，影响通行能力，施工单210、位必须立即对其进行抢修。（6）施工区域导向车流采用铁马、水马、路锥相结合的方式，同时在迎车方向摆放警示牌、减速牌、导向牌、警示灯；施工作业人员必须穿反光衣、戴安全帽。（7）本交通组织设计的各类临时交通设施必须在辖区交警部门指导下安装，并且安装的位置不能影响现状道路各种设施的使用。施工单位施工前必须报交警部门审核及认可后和必须在辖区交警指导下才进行施工。（8）施工单位施工上下部结构时采用的任何施工方法都应以不影响交通通行能力为前提，并注意施工高度的限制，在施工期间施工单位应该有计划、有步骤地分阶段进行施工，并应该根据施工进度的情况相应减少围蔽的范围，尽早还路于民。（9）施工单位必须严格按照图纸的211、要求进行围蔽施工，在施工之前，按照图纸对现场踏勘，检验现状与图纸所示是否相符，若现场与图纸不吻合的地方，应立即通知建设单位和设计单位进行调整。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告59595.175.17 树木保护专章树木保护专章5.17.15.17.1 调查内容与方法调查内容与方法5.17.1.1 调查范围本次调查范围为项目规划用地红线内城市树木，道路用地范围总面积约 61432.8平方米。（1）用地属性说明）用地属性说明项目现状场址土地权属类别为建设用地、林地、农用地及交通水利用地。1、经现场勘查，农用地范围无现状树木，林地及园地范围内存有 23 株现状乔木，其中桉212、树 20 株，荔枝 2 株，樟树 1 株，根据编制指引，林地林木、农用地林木按照相应的法律法规办理，不纳入树木保护专章编制范围；2、建设用地范围内共有 48 株现状乔木(均在北侧山前旅游大道护路林处)，其中7 株为荔枝，不属于城市树木范围；其余 41 株均为城市树木，故需编制城市树木保护专篇。项目红线位置图（2）保护专章编制范围纳入城市树木保护专章范围的树木统计类别如下：1）现状建设用地范围内：a.古树名木；b.古树后续资源；c.胸径 2080cm 的大树；d.胸径20cm 树木。根据现场勘查，结合用地性质范围，本项目红线范围内现状城市树木共有 41 株，其中大树共 29 株，（鹅掌柴 2 株213、栾树 1 株、秋枫 5 株、榕树 3 株、羊蹄甲 8 株、樟树 6 株、非洲楝 4 株），其他树木共 12 株（秋枫 11 株、非洲楝 1 株）。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告6060（3）树木保护专章专家评审会意见及回复单位/部门意见回复专家组1、复核调查范围，明确树木权属按意见复核2、根据编制指引完善编制依据，优化图表内容按意见修改3、优化树木保护规划总平面图按意见修改区公路养护所工程内迁移树木存活率 70%，建议提高到 95%按意见修改公路路政所建议明确树木权属。按意见修改区城管局1、完善保护专章编制阶段。按意见修改2、明确树木权属。按意见修改5.17.214、25.17.2 资源状况分析资源状况分析5.17.2.1 总体概况项目组对工程范围的现状树木情况进行了详细调查，结合用地性质范围情况结合用地性质范围情况，纳纳入树木保护专章范围情况如下入树木保护专章范围情况如下：现状绿化带植被主要包括乔木，其中乔木树种包括鹅掌柴（2 株）、栾树（1 株）、秋枫（16 株）、榕树（3 株）、羊蹄甲（8 株）、樟树（6 株）、非洲楝（5 株），共 41 株，本项目范围内无严重病虫害树木及死亡树木；本项目调查研究过程中未发现本项目调查研究过程中未发现连片成林连片成林。鹅掌柴栾树秋枫榕树羊蹄甲樟树非洲楝现状乔木具体规格及迁改统计数量汇总表如下，具体迁改原因、规格及数量215、详表详见附表一。红线范围内现状乔木数量汇总表红线范围内现状乔木数量汇总表 1（按胸径分类）（按胸径分类）品种胸径（cm）树木数量（株）乔木2012208029合计41红线范围内现状乔木树木汇总表红线范围内现状乔木树木汇总表 2（按树木类型及胸径分类）（按树木类型及胸径分类）序号品种胸径（cm）树木数量（株）合计1鹅掌柴2080222栾树2080113秋枫201111020801544榕树2080335羊蹄甲2080886樟树2080667非洲楝2015208048共计41花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告61615.17.2.2 古树名木红线范围内无古树名木5.17216、.2.3 古树后续资源红线范围内无古树后续资源5.17.2.4 大树建设用地范围内胸径 20cm-80cm 的大树共有 29 株，其中鹅掌柴 2 株、栾树 1 株、秋枫 5 株、榕树 3 株、羊蹄甲 8 株、樟树 6 株、非洲楝 4 株。序号品种胸径（cm）树木数量（株）1鹅掌柴208022栾树208013秋枫208054榕树208035羊蹄甲208086樟树208067非洲楝208048合计合计29注：详细信息详见树木资源信息汇总表5.17.2.5 其他树木建设用地范围内胸径 20cm 以下其他树木共有 12 株，其中：秋枫 11 株，非洲楝1 株。序号品种胸径（cm）树木数量（株）1秋枫2217、0112非洲楝2013合计125.17.35.17.3 树木保护及迁移工程概况树木保护及迁移工程概况所有乔木采用应留尽留的设计原则，结合新建工程，树木受新建道路、新建管所有乔木采用应留尽留的设计原则，结合新建工程，树木受新建道路、新建管线及施工期间交通疏解等需求，需进行保护及迁移处理，线及施工期间交通疏解等需求，需进行保护及迁移处理，本项目红线范围内乔木总数为 41 株，其中鹅掌柴（2 株）、栾树（1 株）、秋枫（16 株）、榕树（3 株）、羊蹄甲（8 株）、樟树（6 株）、非洲楝（5 株）。所有植物采用应留尽留的设计原则，结合工程改造，受道路拓宽、管线迁改及施工期间交通疏解等需要，有有 2 218、株原址保护，株原址保护，39 株迁移利用（株迁移利用（全部全部回迁回迁利用利用）。）。本项目原址保护率为 4.88%，迁移利用率为 95.12%。红线范围内现状乔木树木汇总表（按树木类型及胸径分类）5.17.3.1 原址保护原址保护根据上述方案，本项目原址树木共 2 株，具体信息如下表：花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告6262红线范围内现状乔木树木原址保护汇总表红线范围内现状乔木树木原址保护汇总表树木编号品种树木类型胸径（cm）长势位于拟建项目具体位置备注26秋枫大树21正常人行道外侧绿地76非洲楝大树35正常人行道外侧绿地5.17.3.2 迁移利用迁移利用本项目219、迁移树木利用方式为回迁利用，无外迁利用，回迁利用率 100%，回迁树木共 39 株。其中秋枫 15 株，羊蹄甲 8 株，榕树 3 株，栾树 1 株，鹅掌柴 2 株，樟树6 株，非洲楝 4 株，具体信息如下：红线范围内现状乔木树木回迁利用汇总表红线范围内现状乔木树木回迁利用汇总表树 木 编 号品 种树 木 类 型胸 径（cm）长 势回 迁 具 体 位 置3鹅 掌 柴大 树72正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带11秋 枫其 他 树 木19正 常回 迁 至 树 池12秋 枫其 他 树 木19正 常回 迁 至 树 池13秋 枫其 他 树 木19正 常回 迁 至 树 池14秋 枫其 他 树 木15正 220、常回 迁 至 树 池15秋 枫其 他 树 木16正 常回 迁 至 树 池16秋 枫其 他 树 木18正 常回 迁 至 树 池17秋 枫大 树20正 常回 迁 至 树 池18秋 枫其 他 树 木18正 常回 迁 至 树 池19秋 枫大 树20正 常回 迁 至 树 池20秋 枫其 他 树 木18正 常回 迁 至 树 池21秋 枫其 他 树 木18正 常回 迁 至 树 池22秋 枫其 他 树 木18正 常回 迁 至 树 池23秋 枫大 树21正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带24秋 枫大 树21正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带25秋 枫其 他 树 木19正 常回 迁 至 树 池45羊 蹄 甲大221、 树20正 常回 迁 至 树 池48羊 蹄 甲大 树20正 常回 迁 至 树 池49非 洲 楝大 树23正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带树 木 编 号品 种树 木 类 型胸 径（cm）长 势回 迁 具 体 位 置50羊 蹄 甲大 树22正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带52羊 蹄 甲大 树20正 常回 迁 至 树 池54羊 蹄 甲大 树21正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带55羊 蹄 甲大 树21正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带66鹅 掌 柴大 树20正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带79羊 蹄 甲大 树26正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带96羊 蹄 甲大 树20正 常回 迁222、 至 树 池51榕 树大 树25正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带56榕 树大 树30正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带70樟 树大 树35正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带71樟 树大 树24正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带72樟 树大 树34正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带73樟 树大 树40正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带74樟 树大 树20正 常回 迁 至 树 池75樟 树大 树46正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带80栾 树大 树22正 常回 迁 至 中 央 绿 化 带57榕 树大 树35较 弱回 迁 至 中 央 绿 化 带53非 洲 楝大 树26较 弱回 迁 至223、 中 央 绿 化 带65非 洲 楝大 树33较 弱回 迁 至 中 央 绿 化 带95非 洲 楝其 他 树 木18较 弱回 迁 至 中 央 绿 化 带为便于路侧树木早日成荫，降低绿化成本，本项目考虑树木回迁利用。对于本项目可再次利用的乔木，应做好施工分步方案，在完成新建部分后，再起挖需要迁移利用的乔木，移植到新的种植点。优先考虑一次迁移到位，尽量减少二次迁移；实在需要临时外迁的，优先考虑把公园绿地、附属绿地、生产绿地等作为移植地或中转苗圃，回迁时从迁出的树木中挑选长势较好的树木进行栽种，回迁利用尽可能减少二次迁移。如需临迁，乔木临迁地点为花侨大道西侧红线外 10m 宽退缩绿地(暂定)。花侨大道（224、国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告63635.17.45.17.4 原址保护原址保护事项要求事项要求5.17.4.1 建立登记卡对每株原地保留木进行编号、挂牌，建立树木档案。标明树木的名称、胸径、冠幅、习性、保护注意事项等，安排专人看护，负责浇灌、施肥、病虫害防治等，每月对树木生长情况进行评估。对每株树木在施工期进行全过程跟踪管理。对珍贵树种和胸径大于 50cm 的树种，应该加大巡查力度。对保护有特别风险及特备要求的树木，要予以确定，专题讨论，制定特殊的保护方案。施工管理（1）在施工期间，严禁将带有腐蚀性或对树木有损害的物资堆放在树木周围。对使用有害液体产生有毒气体区域的树木225、进行重点观测，防止有害液体浸入树根土壤中，使土壤板结或直接伤害树根；防止有害气体对植物产生毒害作用。防止树木树根部地表周围被硬物或水泥浆等物质覆盖，造成地表水不能渗入土壤，影响树根对养分的吸收。严禁将垃圾堆放在树木周围。（2）加强现场用火管理，在树木周围不要堆放易燃易爆物资和使用明火或电焊作业，确需用火或电焊时必须采取防火措施。树周围清理干净，不堆杂物，并且配备足够的灭火器材，防止火灾发生。（3）施工时，树木与管线的净距应满足下表的要求。采取的保护措施本工程方案设计争取最大限度地保护既有树木，按照应留尽留原则，原地保留了大多数的人行道树木、侧绿化带树木及中央绿化带树木，在施工过程中对原地保留树226、木采取一定的保护措施。（1）设置临时树木支撑施工前，对距离需进行路面开挖的施工区域较近的树木设置临时树木支撑，按广州市要求选用支撑材料，以防施工时周边的土块松动导致树木倒塌。（2）适当地修剪树木为确保行车安全，防止枝干遮挡司机视线，需对现状树木进行适当修剪，修剪时应满足：保留原有主尖和树形，适当疏枝，对保留主侧枝应在健壮芽上部短截，可剪去枝条 1/5-1/3。行道树定干高度宜 2.8-3.5m，第一分枝点以下全部剪除，同一道路相邻树木分枝点高度要基本统一。（3）使用保护物料包裹树干用草绳、蒲包、苔藓等材料严密包裹树干和比较粗壮分枝。上述包扎物具有一定保湿性和保温性。经包干处理后：可避免强光直射227、和干风吹袭，减少树干、树枝水分蒸发；可贮存一定量的水分，使枝干经常保持湿润；可调节枝干温度，减少高温和低温对枝干的伤害，效果较好。（4）定期检查树木健康状况设立定期检查机制，坚持以防为主，根据树种特性和病虫害发生发展规律，勤检查，做好防范工作。一旦发生病情，要对症下药，及时防治。（5）施工期间围蔽措施施工期间对受施工影响较大的树木应在周围搭设围护设施，防止树木被其他物体碰撞。发生断裂、死亡等。（6）控制扬尘施工粉尘较大的区域应注意控制扬尘，及时对施工区域内的道路进行洒水降尘。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告6464并且每月采用洒水车冲洗树木叶片，防止树木叶片粉尘堆228、积影响其光合作用。5.17.55.17.5 迁移事项要求迁移事项要求本项目未发现有政府部门公布的古树名木或古树后续资源。迁移的树木，应该按照下列措施进行迁移。迁移步骤一般包含（四大工序）：树体挖掘-土球包装-乔木吊运装车-定植和养护。树木应迁移到当地绿化部门的指定苗场或者自行安排种植到用地权属清晰的绿化集中用地。乔木迁移过程中需注意以下 4 点：树冠修剪得当，确保树木迁移成活率及树形美观。树木断根整齐，土球大小达到质量要求。在运输和种植过程中保持土球完好，不得出现树体和树冠损伤。树规范种植，不得出现倾斜、倒伏现象。1）树体挖掘大树起挖前 1-2 天，根据土壤干湿情况适当灌水，以防挖掘时土壤过干229、导致土球松散。开始迁移前，可把乔木按设计统一编号，并作好标记，以便后续装运及移植时对号入座，减少现场混乱及事故。在起树前，应把树干周围 2-3m 以内的障碍物清除干净，并将地面大致整平。为了防止在挖掘时由于树身不稳、倒伏引起工伤事故及损坏树木，在挖掘前应对需移植的大树进行立支柱（一般为 3-4 根镀锌钢管）或拉浪风绳，其中一根必须在主风向上位，其余均匀分布，均衡受力。支柱底部应牢固支持在地面，与地面呈 60 度角；且底部应立在挖掘范围以外，以免妨碍挖掘工作。对于分枝较低、枝条长而柔软的树木或冠径较大的灌木，应先用草绳将较粗的枝条向树干绑缚，再用草绳分几道横箍，分层捆住树冠的枝叶，然后用草绳自下230、而上将各横箍连接起来，使枝叶收拢，以便操作与运输，减少树枝的损伤与折裂。2）土球包装包扎用草绳包扎或采用黑纱网外包铁丝网包扎。草绳包扎：为确保安全，应用支棍于树干分枝点以上支牢。以树干为圆心，以扩坨的尺寸为半径画圆，向外垂直挖掘宽 60-80cm 的沟（以便利于人体操作为度），直到规定深度（即土球高）为止。包扎材料用 50至 70的遮阳网与塑料细绳。遮阳网捆包土球时底部多留些，包好后用塑料绳捆紧。黑纱网外包铁丝网包扎：采用麻袋结合铁丝网的包扎方式。用麻袋包裹土球后再用铁网把土球包好，用铁钩将铁网绞紧。在绞铁网时需先把最低的一圈绞紧，这是土球包扎效果的关键。绞紧底圈后需把接口先收紧再向上收紧，之231、后收好上面的网，最后还需对中间的网再绞紧加固以确保土球在运输过程中不会散坨，为后续工作提供保障。3）乔木吊运、装车在运输装卸过程中容易造成生理缺水、土球散落、树皮损伤等，因此苗木起吊必须十分小心谨慎，尽量缩短运输装卸时间，必要时需用支垫加固，适时喷水。在吊装前需先撤去支撑，收拢树冠。吊装时要采用铁勾，钩住包裹土球的铁网，不能只绑树干，防止树干过度受力而损伤树皮。对部分小规格苗木还可采用布带绑土球，再在树身用多层海绵或麻袋捆绑好树身再加木片以保护树皮的起吊方法。装车时，运输车的车厢内需用木棍支撑或铺衬垫物，土球应在车头部位，树冠在车后，可用黑纱网进行遮盖，特别是树冠部，以免因运输而致失水过多。吊232、装、运输为保证成活率，树木吊装运输时应做到:要争取在最短的时间内完成挖掘到栽植的全过程，避免树木裸露在空气中的时间太长。装运过程中要保护泥球不松散，装车时，土球向前，树冠向后，放在卡车上，土球两旁垫木板或砖块，使土球稳定不滚动。装运中注意保护枝杆与树皮不被磨损。可在树干与卡车接触的部花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告6565位，用软材料垫起，防止擦伤树皮。还可罩上遮阳网，可以减少叶片晃动，减小树木的招风面，树体可用绳与车厢紧密连接。可在运输中喷洒蒸腾抑制剂，以减少树叶的蒸发。4）乔木定植和养护乔木运到栽植现场后定植前核对坑穴，对号入座；如不马上裁植，卸立时应垫方木，233、以便后期栽吊时穿吊钢丝绳用。若半月内不能栽植的树木应于工地假植，数量多时应按前述方法集中假植养护。定植穴形状以和土球形状一致为佳，栽植穴应根据根系或土球的直径加大 60-80cm，深度增加 20-30cm。量土球底至树干原土痕深度，检查并调整坑的规格，要求栽后与土相平。土壤不好的还应加大。需换土或施肥应预先备好，肥应与表土拌匀。定植前应先将乔木轻吊斜放到准备好的种植穴内，撤除缠扎树冠的绳，并以人工配合机械，尽量符合原来的朝向，将树干立起扶正，初步支撑。然后撤除土球外包扎绳包，分层填土分层筑实，把土球全埋入地下。按土块大小与坑穴大小做双圈灌水堰，内外水圈同时灌水。其他栽后养护基本同前。本章节仅说234、明树木保护简要情况，具体详见“城市树木保护专章”。5.185.18历史文化保护传承历史文化保护传承5.18.15.18.1 历史文物保护的重要性和意义历史文物保护的重要性和意义广州作为有 2200 多年建城史的国家首批历史文化名城，是岭南文化中心地、海上丝绸之路发祥地、近现代革命策源地、改革开放前沿地。在城乡建设中保护好广州古代、近现代历史文化遗产和当代重要文化成果，具有重要的政治意义、历史意义和现实意义。历史文物保护是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要对广州的城市定位，实现老城市新活力、“四个出新出彩”，以实施“1+1+4”工作举措为重要抓手，完善制度235、机制政策、统筹保护利用传承，做到空间全覆盖、要素全囊括，既要保护单体建筑，也要保护街巷街区、城镇格局，还要保护好历史风貌、自然景观、人文环境和非物质文化遗产，着力解决城乡建设中历史文化遗产遭到破坏、拆除等突出问题，确保各时期重要城乡历史文化遗产得到系统性保护，是推动广州焕发经典名城魅力、展现时代花城活力，助力广州高质量发展的重要举措。文物古迹是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的遗物和遗迹，是人民群众智慧的结晶，是人类宝贵的文化财富，是源远流长的中国历史的重要见证，是光辉灿烂的中华文化的重要载体。但文物是不可再生的宝贵资源，一经损坏就意味着永远消失，而且价值不能用货币或经济单位衡236、量。若工程建设中不予以保护或保护措施失当、对地下未知文物未予以探明，将造成难以弥补的损失。5.18.25.18.2 文物保护相关法律法规及要求文物保护相关法律法规及要求中华人民共和国文物保护法规定：“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。”实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国237、重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。5.18.35.18.3 工程建设中文物保护措施工程建设中文物保护措施5.18.3.1 建设前期坚持历史文化资源普查调查、影响评估、基本建设考古前置制度，遵循“先调查花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告6666评估、后开发建设”，“先考古、后出让”政策机制，在城市更新、重点项目建设、国有建设用地供应前，根据相关规划，必要时委托具有相应资质的技术团队对规划用地范围开展古树名木、大树老树以及其他历史文化资源的调查评估和考古调238、查、勘探，调查评估后开展下一步工作。5.18.3.2 设计阶段（1）线路绕避保护，即在工程策划和选址阶段，工程的线路和选址要最大限度地避开既有文物建筑以及可能存在地下文物的区域。设计时协同文物、建设、施工单位对建设区域内的文物设计保护方案，制定相应的应急措施，并对设计方案的可行性进行科学合理的论证，把损害文物的风险降到最低限度，在工程建设与文物保护之间寻求最佳契合点。在道路选线工程中，线路走向应不违背国家法律法规要求，对文物保护单位区段进行多方案比选，尽量避免穿越文物保护单位。（2）原址保护，即在选线方面确实已经无法避开，但可以通过采取比较成熟的原址保护技术，来既保证文物建筑的安全又能满足工程239、建设的实施要求。需要在文物保护单位的保护范围内进行工程建设的，必须保证文物保护单位的安全，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意：在全国重点文物保护单位的保护范围内进行工程建设的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。需穿越文物保护单位的，应按国家法律法规要求办理各类相关手续。预留相应的安全防护距离，对文物保护单位尽可能实施原址保护。（3）移位保护，指工程线路和选址已无法避开，且文物建筑本身的位置与工程项目的实施产生了很大的冲突，采取常规的原址保护技术已不能保证文物建筑的安全或者已不能满足工程建设实施的基本条件，不过，现场尚具备对建筑物进行整体加240、固以及有移位通道和移位新址等条件时采用。（4）保护性拆除重建，指以上所有保护技术均已不具备实施条件时，需要对文物建筑进行保护性拆除，并在异地重建。5.18.3.3 施工阶段在施工过程中，组织相关人员学习文物保护知识，提高工人保护、识别文物的能力，增强工人的文物保护意识，在挖掘的过程中一旦发现文物，如古墓、钱币、化石等有考古、地质研究价值的物品，或其它有价值的地下构造物，已开工的要立即停工保护现场，立刻采取有效保护措施，防止任何人员移动或损坏任何该类物品，尽快向工程管理人员、业主和文物保护部门汇报，并积极协助处理。在文物保护单位区段的建设工程，应尽量减少对地表的扰动，避免设置取弃士场、弃碴场、施241、工营地等，将文物的损失降到最低限度。5.18.45.18.4 广州市历史文物保护规划广州市历史文物保护规划5.18.4.1 广州市文物保护目标到 2025 年，多层级多要素的广州城乡历史文化保护传承体系更加完善，城乡历史文化遗产基本做到应保尽保，形成更多可复制可推广的活化利用经验，建设性破坏行为得到明显遏制，历史文化保护传承工作融入城乡建设的格局基本形成。到 2035 年，系统完整的广州城乡历史文化保护传承体系全面建成，城乡历史文化遗产得到有效保护、充分利用，不敢破坏、不能破坏、不想破坏的体制机制全面建成，历史文化保护传承工作全面融入城乡建设和经济社会发展大局，人民群众文化自觉和文化自信进一步242、提升。5.18.4.2 广州市历史文化名城保护规划根据广州历史文化名城保护规划（2014.11），广州市地下文物埋藏区共 16处，分别是广州古城至珠江北岸地下文物埋藏区、十八甫-十三行地下文物埋藏区、西村-瑶台-三元里地下文物埋藏区、和平新村-流花-越秀公园地下文物埋藏区、桂花岗-狮带岗-横枝岗地下文物埋藏区、小北-建设新村-华侨新村-太和岗-区庄-麻鹰岗花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告6767地下文物埋藏区、沙河顶-水荫路地下文物埋藏区、红花岗-竹丝岗-梅花村地下文物埋藏区、东川路-龟岗-达道路地下文物埋藏区、宝岗-前进路地下文物埋藏区、康乐村-新港西路地下文物243、埋藏区、客村-赤岗地下文物埋藏区、昌岗-燕子岗地下文物埋藏区、官洲岛地下文物埋藏区、花地湾地下文物埋藏区、鹤洞地下文物埋藏区。历史城区研究范围及周边地下文物埋藏区保护规划图历史城区研究范围及周边地下文物埋藏区保护规划图5.18.55.18.5 本项目历史文物情况本项目历史文物情况本项目位于玉湖集团冷链物流园区东侧，道路路线呈南北走向，起点位于山前旅游大道，终点至凤岭庄，规划为城市主干路，红线宽度 40m，设计范围总长度约 1.41km，设计速度采用 50km/h，双向六车道，沿线主要与冷链路、联景中路等 5 条规划市政道路相交。本项目地理位置图本项目地理位置图本项目本项目位于花都区花东镇不属于244、历史城区研究及地下文物埋藏区范位于花都区花东镇不属于历史城区研究及地下文物埋藏区范。项目红线范围与冷链交易中心地块红线范围毗邻，场地基本平整，场地内无需要保留的古迹及名贵树种，区域现状开发程度低，大部分为果园、林地，场地内原有住宅基本拆除完毕。现场走访调查道路两侧无现状需保护文物单位，涉及需特别保护迁移的树木有 4 棵，为长势较好树龄较大的乔木，详见树木保护篇章。本工程周边冷链交易中心正在进行场地清理，清理过程中未发现有历史文物；本项目进行场地勘察及地下管线物探过程中也未发现地下文物情况。综上，经过查阅广州历史文化名城保护规划及现场走访调查，本项目位于广州市地下文物埋藏区以外范围，道路两侧无现245、状文物保护单位，地表除个别树木外，没有需特别保护的历史文物。为保险起见，要求施工单位在施工过程中仔细观察和预判地下是否有历史文物，一旦发现地下有历史文物的迹象，立即停工，并报告相关主管部门采取保护措施。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告68685.195.19 征征地拆地拆迁迁5.19.15.19.1 征地拆迁征地拆迁5.19.1.1 征地、拆迁安置的有关问题1 1、土地征土地征收收与拆迁安置计划与拆迁安置计划（1）土地征收与拆迁安置原则1）根据征地拆迁安置的“就地、就近安置”原则，项目法人单位在不降低其原有生活水平的前提下，结合各乡、村规划，尽可能就近、相对集中安246、置。安置计划不仅要符合拆迁户的意愿，又要顺应多年来征服逐步实现郊区人口非农业化和村镇城市化的发展策略和目标，以非土地安置形式安置的总体策略。2）根据中华人民共和国土地管理法以及广州市市政建设项目征地拆迁有关法规、条例，项目法人单位将拨出专款，会同工程建设所在地的乡镇政府和村民居委会，对被拆迁居（农）民进行妥善安置。3）被拆迁居（农）民及其房屋安置用地将由市政府根据当地的发展规划进行统筹安排。（2）实施和管理征地拆迁的组织结构在征地拆迁是实施和管理中一个主要的议题是有一个适合的组织机构框架，包括执行结构和现场实施结构两个层次。及时建立适宜的机构和有效工作是非常重要的，这些机构将被委托编制计划和实247、施征地、补偿、安置、恢复收入和谋生等事宜。1）执行机构项目执行机构的主要职责包括以下几条：与设计院商讨采用恰当的设计和调整线位，寻找将征地拆迁降至最少的可能途经；会同各有关政府和村委会进行详细的拆迁调查；申请土地使用许可证和住房拆迁许可证；编制预算，支付征地拆迁费用；协同征地拆迁工作的实施和保持与各有关征地安置实施机构的日常联络；为受影响者恢复收入制定特别措施；进行征地拆迁实施的内部监督和委托一个机构进行征地拆迁工作的外部监督。审查监督报告，必要时，提出补救措施。2）实施机构本项目将委托专门机构作为征地与拆迁的实施机构。实施机构将组建专门的项目部，配备 34 名征地拆迁负责人员，其中应至少有一248、名女性。实施机构主要职责：会协同进行详细的征地拆迁调查；与项目执行机构协商补偿金额；与项目执行机构为征地拆迁签订征地拆迁协议和补偿协议；为土地的补偿及重新安置与各级政府及村民委员会商谈补偿金额并签订征地拆迁协议和补偿协议；为房屋及搬迁、运输费与受影响者商谈补偿金额和签订征地拆迁和补偿协议；向受影响者提供恢复收入和生计的计划；与劳动服务中心和企业一起为待业人员安排工作；在拆迁过程中为受影响居民提供必要的帮助；解决有关各项征地、补偿和拆迁工作过程中的申述问题；为了达到在征地拆迁计划中所拟定的安置目标，决定是否需要采取一些在其计划中没有列出的附加措施。检查是否各种影响都得到适当补偿，使各类的受影响者249、在拆迁后至少能恢复其原有生活水准；编写内部监督报告，需要时采取必要的补救措施。3）村民委员会村民委员会在本项目中的主要职责为：为受影响者分配新的宅基地和集体耕地；花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告6969为受影响者制定土地开发计划以保证有适当的置换土地；制定和实施增加收入和减困措施；为受影响者实施恢复收入和生产计划；与企业一起帮助待业者安排工作；在拆迁过程中向受影响者提供必要的帮助；协助征地拆迁实施的内部监督；协助进行本项目的监督。4）征地拆迁领导小组成立由项目执行机构和项目主管部门及土地、拆迁主管部门组成的领导小组。此小组提供政策指导和对本工程征地拆迁进行协同和监250、督。领导小组的主要职责是审查征地拆迁实施的进展和存在的问题，如果出现问题，通过实施监督进行识别，做出解决问题的有关行动的决定，并指派各机构去实施这些行动。并就下列方面向拆迁办公室提供帮助：审查和批准拆迁工作计划，包括各项活动、预算和进度；审查和批准监督和评估报告；检查申诉事件，如果有的话，由实施机构提出行动方案。5）征地拆迁协同小组组建为本工程征地拆迁工作成立征地拆迁协同小组，这个小组应负责征地拆迁活动的协同和监督。它应该包括受影响者中的男性和女性代表，受影响社区代表、村领导、土地管理局、市房地产管理局、施工单位和环保局的负责人，其目的是具有全面的代表性。拆迁协同小组至少在工程实施前 6 个月251、就召开会议，每两个月一次，一直持续到工程完工两年后为止。拆迁协同小组的主要职责是审查征地拆迁工作的实施工程和存在的问题，如果有问题，通过监督进行确认之后，做出解决问题的有关行动的决定并指定机构去实施这些行动。同时将在以下方面协助拆迁实施机构：解决有关征地、补偿和拆迁活动方面的申诉问题；规划土地开发、保证受影响者有适当的代换土地；制定和实施增加收入和扶贫的计划；开展社区参与工作；在拆迁计划和实施决定是否采取某些没有列出征地拆迁计划中的附加措施，以达到拆迁的目的。检查是否各种影响都得到适当的补偿，是否所有类型的受影响者在拆迁后都至少恢复了其原有生活水平。6）非政府组织妇联等将作为非政府组织被邀请参252、加本项目的拆迁安置工作，加强对拆迁安置工作的监督，以使各种群体的利益得到更加充分的体现。（3）实施和管理征地拆迁的组织结构在征地拆迁中，对拆迁工作人员进行充分地培训是非常重要的。培训计划需要两周时间，内容包括原则、方法、咨询技术等，还要进行模拟练习。在实施阶段，执行机构应经常与各级地方政府和实施机构互相学习，及早发现问题，并把问题提交领导小组和拆迁协同小组，以引起他们的注意。拆迁实施机构工作人员的主要责任之一是进行征地拆迁计划的内部监督。在开始有关征地拆迁的现场作业前，要对拆迁实施机构工作人员进行内部监督和专门的培训。2 2、土地征土地征收收与拆迁安置的有关问题与拆迁安置的有关问题（1）认真细253、致地做好征地拆迁补偿工作，建立完善的监督制约机制，使用好征地、拆迁安置补偿费用，是保证本项目顺利实施的前提和关键。（2）拆迁实施工程中的公众参与项目法人单位、各级政府、村民委员会及独立的外部监督者应通过公众会议、家花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告7070庭访问、实物调查等多种公共参与方式，做好以下工作：向受影响者提供本工程的拆迁情况简介，征求受影响者意见；受影响者最终拆迁计划的确定；告知受益方本工程进展、最终设计和工程进度表；最终的财产和拆迁调查；权益和支付补偿费日期的确定；受影响者的监督，受益人和健康影响。5.19.1.2 征地拆迁摸查1 1、征地拆迁概况征地拆254、迁概况花侨大道全长约 1.41km，起点位于山前旅游大道，终点至凤岭庄，沿线以田地、鱼塘、村庄及村庄道路为主，总占地面积为 61432.8 平方米。经过对沿线征地拆迁进行的初步摸查以及项目 1:500 地形图可以发现，本次拆迁具有以下三个特点：1、本项目拆迁已基本完成。2、征地主要以农用地为主，其中主要包括菜地、果园、草地、鱼塘等。本项目主要以农用地为主，农用地主要包括菜地、果园、草地、鱼塘等，经过数量统计发现，果园约占总征地面积 44.1%，菜地约占 15.3%，鱼塘约占 24.2%，草地约占 6.4%，其他用地占 5.6%。项目拟征项目拟征收用收用地范围示意图地范围示意图花侨大道（国际冷链255、产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告71712 2、征地拆迁费用征地拆迁费用统计统计花侨大道征地面积约为 74619.3，其中有 49032.6 用地已被玉湖冷链交易中心收储，剩余 25586.7 用地需由花侨大道项目征收，各类征地拆迁费用如下表：补 偿 项 目补 偿 项 目数 量数 量单 价单 价（元）（元）金 额（元）金 额（元）计 费 依 据计 费 依 据备 注备 注一、一、征征（借（借）地）地补 偿补 偿征地征用集体土地26.89亩210000元/亩5,646,900.00依据第五点包干补偿标准红线外放坡位11.49亩210000元/亩2,412,900.00农用地（含果园、菜256、地）青苗补偿农田水利设施补偿鱼塘鱼苗补偿农具用（房）棚耕地开垦费26.89亩19000元/亩510,910.00根据耕地面积计算，具体见 穗国房字（2010978 号耕地占用税26.89亩34000元/亩914,260.00以农用地面积计算，具体见 国务院（2007）第511 号令 、粤财法（2009 34号文留用地5.82亩900000元/亩5,238,000.00留用地 按10%计算。依据 广州市规划和自然资源局花都区分局关于调整留用地货币补偿标准的通知 （穗规划资源花函 2023197 号）水田指标交易5.77亩750000元/亩4,329,750.00广东省自然资源厅关于印发广东省自然257、资源厅关于水田指标管理使用的办法 的通知花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告7272社保38.21亩21330元/亩815,019.30提前交地奖励38.21亩20000元/亩764,200.00花府办函201888号按征地补偿标准的 10%(含放坡地)签约后 3个月内交 地给予 10%奖励。第 一项 合计第 一项 合计20,631,93920,631,939.30.30二、二、集 体集 体土 地土 地上 的上 的房 屋房 屋建筑类型框架结构A 结构950.52115元/2,010,307.50花府办201637号广州市花都区人民政府办公室印发花都区农民集体所有土地上258、房屋征收安置补偿办法的通知混合结构B 结构507.02045元/1,036,815.00砖瓦结构C 结构2207.81020元/2,251,905.00简易结构D 结构1028.3600 元/616,950.00小计5,915,977.5,915,977.5050第 二项 合计第 二项 合计5,915,977.5,915,977.5050三、三、构 筑构 筑物 补物 补偿偿小计第 三项 合计第 三项 合计四、四、树 木树 木补 偿补 偿及 迁及 迁移移树木补偿1 项/0.00最终按实 结算。第 四项 小计第 四项 小计0.000.00五、五、电 力电 力等 管等 管线 一线 一批批拆迁电力 设259、施1 项/0.00最终按实 结算。第 五项 小计第 五项 小计0.000.00六、六、拆 卸拆 卸费费第 六项 小计第 六项 小计0.000.00一 至六 项合 计一 至六 项合 计26,547,91626,547,916.80.80一至六项合计七、诉讼费、评估费、测绘费、公证费、晒图、用地报批 结案等26,54726,547,916.8,916.80 01%265,479.17265,479.17第一至六项费用的总和最终按实 结算。八、基本预备 费、不可预见 费用26,81326,813,395.9,395.97 75%1,340,669.1,340,669.8080第一至七项的的费用总和最260、终按实 结算。九、工作费一 至八 项费 用的 总和一 至八 项费 用的 总和28,15428,154,065.7,065.77 72.9%816,467.91816,467.91穗财建201974号总计28,970,53328,970,533.67.673 3、管线迁改管线迁改统计统计经现场踏勘，沿线管线主要有 10kv 电力管线（架空）、0.4kv 管线（架空），基本无其他管线，位于大棚区内的 0.4kv 电线无需迁移。现状电力缆线位置平面图现状电力缆线位置平面图花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告7373拆迁电力设施拆迁电力设施估算表估算表拆迁类型单位数量单价金额261、（万元）高压电力线10KV 电力线m3546000212.4钢筋砼电线杆根615000.9电塔座310000030低压电力线0.4KV 电力线m325100032.5钢筋砼电线杆根1015001.5通信线m6761500101.4合计378.75.19.25.19.2 规划及用地情况规划及用地情况（1）城市总体规划：通过多规合一平台核查，红线范围不位于总规中心城区范围内,不涉及总规四线。经与市规划局沟通，自国土空间规划“三区三线”方案已批复，以经自然资源部审定的国土空间规划方案为准，现正在推进花侨大道规划与选址办理工作，已取得规划选址意见书。（2）规划调整本项目国土空间规划调整已有成果，不涉及262、永久基本农田，不涉及生态保护红线。5.205.20 数字化方案数字化方案本项目道路采用数字化设计，其主要包括以下内容：设计方案模拟：通过数字化技术，将道路设计方案在计算机中进行三维模拟，以直观的方式观察设计效果。交通流模拟：利用交通流模拟软件，分析道路设计方案在不同流量条件下的通行花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告7474效果，评估设计方案中可能存在的交通安全隐患。施工图自动生成：道路数字化设计可以快速生成施工图，以及展示和输出其他相关图像，如横断面、纵断面、剖面等。项目协同管理：数字化设计还可以实现多人协同设计，分工协作，大幅度提高设计工作效率，确保工程质量。道路263、数字化设计是一种高效、便捷、精准的道路设计方式，其数字化特性可以提高设计效率和准确性，促进工程的顺利实施。5.215.21 建设管理方案建设管理方案5.21.15.21.1 项目建设组织模式和机构设置项目建设组织模式和机构设置整个项目建设范围广、内容复杂、时间跨度较长，项目的机构从三个层面考虑，即项目的决策层（建设单位）；项目执行层（项目管理组）；项目操作层（监理单位、试验、检测单位、咨询单位、施工单位、材料供应单位、设计单位等）。项目组织机构示意图5.21.25.21.2 劳务定员劳务定员项目管理机构初步考虑定员 9 人，详定员见下表。序号岗位人数备注1领导12项目管理组83合计95.21.264、35.21.3 工程管理工程管理为确保本项目工程质量和建设期的要求，应加强工程施工管理，严格执行招投标制度、承包合同制度及工程监理制度。（1）施工组织管理由建设单位通过招标选择有资格的工程施工单位，并组织有关人员进行培训，制定相应规章制度，协调各方面工程，为工程实施创造必要的条件。施工单位按时组织项目施工，负责工程的安全、治安、文明施工管理，建立质量保证体系，严格质量监管，力争使工程成为优良工程。（2）严格执行工程监理制度承办单位应委托有资格的工程质量监理机构，全面负责工程监理，并实行监理工程师负责制，以确保项目工程质量和建设工期要求。（3）建设管理方式本项目初步设计阶段采用在广东省网上中介服265、务超市选取方式选取设计单位，待设计单位完成初步设计工作后，下一阶段建设管理方式采用 EPC 模式。5.21.45.21.4 建设工期建设工期根据花都区发展和部署，具备建设条件的基础设施工程应尽早落实建设资金，尽早开工建设以发挥其效益。当前实施方案，要抓紧工程的各项前期工作，根据本项目的工程特点和施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则，本项目实施工期花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告7575为 10 个月。5.21.55.21.5 工程招标工程招标根据中华人民共和国招标投标法的有关规定和国家计委关于进一步贯彻的通知（计政策20011400 号）的有关精神，考虑266、到本项目是关系公共利益的大型基础设施项目，为保护社会公共利益和业主的合法权益，提高本项目经济效益，保证项目质量。（1）招标政策根据中华人民共和国招标投标法（2017 修正）、必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号）中部分内容如下：第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；（二）使267、用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。同一项目中268、可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。（2）工程招标本项目根据中华人民共和国招投标法、广东省建设工程招标投标管理条例的有关规定组织项目的招标投标工作，按照公开、公正、公平竞争的原则，科学地择优选取勘察设计、施工单位，以保证工程质量和降低工程造价，提供项目的社会效益。1）招标范围招标范围包括工程设计、勘察、监理、建安工程等。2）招标的组织形式本工程招标的组织形式为委托招标；工程招标委托具有相应资质的工程招标代理机构进行。3）招标方式工程设计、勘察、监理、建安工程采用公开招标的招标方式。4）招标内容本项目招标基本269、情况如下。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告7676招标基本情况表建设单位：广州市花都区交通运输局项目名称：花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）建设用地位置：本项目位于广州市花都区花东镇国际冷链产品交易中心东南侧，山前旅游大道以南。建设内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标自行招标勘察163.72设计573.9建安工程14883.75监理303.97设备重要材料其他情况说明：根据中华人民共和国招标投标法（2017 修正）、必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 1270、6 号），项目属于财政性资金投资的市政基础设施建设工程，项目属于必须招标的范围。本项目估算总投资 21728.43 万元，其中工程费用为 14883.75 万元，勘察费163.72 万元、设计费 573.9 万元、工程监理费 303.97 万元。根据上述政策规定，故本项目勘察、设计、监理、建安工程必须采取委托公开招标方式。招标方式招标方式根据本项目工程特点、难点及业主意见确定各单项工程所选取的招标方式。本项目一般单项工程拟采用公开招标。（4）评标方式评标由业主依法组建的评标委员会负责，评标委员会由业主代表、有关技术、经济方面专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济方面专家不得少于总271、人数的 2/3，并严格执行回避制度；专家由广东省、广州市有关部门的专家名册或招标代理机构的专家库内的相关专业名单中随机抽取确定；特殊单项工程可由业主直接确定。评标委员会名单在中标结果确定前严格保密。评标应在严格保密的情况下，按招标文件确定评标标准和方法进行投标资格预审和确定中标人；评标委员会推荐中标人应当限制在 1 人，并标明排列顺序；排名第一的中标候选人为中标人。5.21.65.21.6 建设工期建设工期为了及早发挥本项目的经济与社会效益，根据本项目的工程特点和施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则，本项目实施工期为 10 个月。5.21.75.21.7 项目工程管理和技术人员培训项272、目工程管理和技术人员培训本项目耗资比较大，其协作关系和管理手段也十分复杂。市政项目管理是以路桥工程项目为研究对象，按项目组建管理机构，对项目实施管理，项目完成后，其管理机构随着撤销的一种管理方法，现在已被广泛采用。广义的市政项目管理，是指市政项目实施截断的管理，以实施管理的参与者来分，主要有业主的项目管理、监理放的项目管理和施工单位的项目管理。1）建设管理原则及依据坚持依法管理原则，严格遵照国家建设管理的法令、法规，建议建立与项目法人制、建设管理制和合同管理制等相适应的建设管理体制，制定并完善各种规章制度和管理办法，使建设管理达到科学化、规范化、制度化；遵循加强重点、兼顾一般、注重效益的原则，273、对工程建设的投资计划、建设进度、质量管理、信息管理实行全过程的监督管理，努力实现确保工程质量、降低工程成本、缩短工程建设周期、提高投资效益的建设管理目标。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告77772）规范化制度建设为保障工程建设的正常运行，深入贯彻落实国家及部委有关项目法人制、工程监理、合同管理、质量管理、财务管理、行政管理等建设管理法律法规，进一步完善与项目建设管理相配套的规定和办法，切实做到依法管理，同时加强监督检查的工作力度，逐步建立规范化的管理运行模式，建立施工管理制度、环保安全制度等可行的管理制度进行约束。3）工程施工及质量管理1、项目的设计、施工、监理以274、及材料供应等单位按照有关规定和合同负责所承担工作的质量。2、监理单位、参与建设的单位和个人有责任和义务向法人单位报告工程质量问题。质量管理由专人负责，定期报告工程质量，责任人和监理人要亲自负责。3、工程建设实行质量一票否决制，对质量不合格的工程，必须返工，直至验收合格。4）资金管理1、工程建设资金严格按照有关财务管理制度和合同条款规定进行管理。2、严格按照批准的建设规模、建设内容和批准的概算实施，不得随意调整概算、资金的使用范围。3、项目资金严格按程序审核后支付。建立项目费用报销制度、工程款申请、审核、批准制度和工程款验收结算制度。5）监督检查定期深入现场，对项目的进展、质量和资金使用情况进行275、监督检查。可组织技术专家进行技术指导，做到及时发现和解决问题。6）项目监理建议委托具备相应资质的工程施工监理单位依据监理大纲、监理细则进行监理。由监理单位依据建设工程设计要求，制定工程建设监理制度，委派具有相应工程监理资格的技术人员负责项目工程建设施工监督管理。工程监理工作完成后，应向项目办提交工程建设工作总结报告和档案资料。7）建设工程竣工验收管理1、建议按照有关规定作好项目竣工验收各项准备工作。2、按要求编制项目竣工验收总结报告，在项目建设过程中要做好工程资料档案管理。项目完成建设任务，按规定时间完成总结报告，向建设管理部门申请验收。8）工程运营期的管理1、养护管理进行日常和定期的全线巡视276、，以便了解道路的运营、设施状况以及异常现象，及时采取相应的措施；整饰路容，保证公路的清洁，提高沿线绿化水平，保持良好景观；路面修整，构造物及附属工程的维修；养护改善工作，除对灾害进行复原工程外，还应对于交通量的增加而提高道路的使用质量的补强工程，以及其它规模较大的改善工程。2、交通管理通过日常的交通巡逻，发现交通事故、违章停车和驾驶等阻塞交通的异常现象，发现道路构造物的损坏部位和程度，以便及时排除交通障碍、对故障车辆等提供路边援助、对违章车辆进行查处和对违章司机的教育；准确而迅速地收集资料，经分析整理后，通过通讯监控系统，汇集于信息中心处理，并发布指令。3、消防、急救对道路上发生的事故、火灾等277、，通过监控设备、路边紧急电话或巡逻车的无线联络，依靠自备人员和设备或就近的消防、医务部门及时进行处理和救护。（2）技术培训目前我国路桥推行项目管理、招投标和监理工程师制度的时间不长，其经验尚不花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告7878成熟，为了保证工程质量，提高管理素质，针对本项目特点，除进行常规工程技术人员培训外，尚应对下列人员进行专门培训：1）管理人员的培训；2）监理人员的培训；3）财务人员的培训；4）先进的监控、安全服务设施和施工机械设备的使用操作培训。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告7979第第6 6 章章项目运营方案项目运营方278、案6.16.1 运营模式选择运营模式选择道路项目运营模式是指在道路建设完成后，如何进行道路的管理、维护、收费和使用等活动的一种方案。本项目为国际冷链周边道路工程，道路建成后，通行不收费。管理和维护均由广州市花都区城区市政设施维护中心负责。6.26.2 运营组织方案运营组织方案本项目为国际冷链周边道路工程，运营单位为花都区城区市政设施维护中心，运营组织方式与现有道路运营组织管理方式一致。6.36.3 安全保障方案安全保障方案6.3.16.3.1 设计原则于依据设计原则于依据（1）设计原则1）劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确279、定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准；2）因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济适用的劳动安全及卫生措施工艺。建设项目的劳动卫生防护措施必须做到“三同时”，即建设项目的劳动卫生防护措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；3）工程项目及劳动场所的有毒有害因素的浓度（强度）和劳动安全卫生防护措施必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和设计卫生标准；4）建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。（2）编制依据1）中华人民共和国安全生产法（2014 修正）；2）中华人民280、共和国消防法（2019 修正）；3）关于生产建设项目工程项目职业安全卫生检查的暂行规定(国家劳动部199848 号)；4）建筑抗震设计规范应用与分析(GB50011-2010)；5）工程建设标准强制性条文；6）广东省生产性建设项目劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用管理方法。6.3.26.3.2 危害因素与危害程度分析危害因素与危害程度分析（1）临时用电：配电箱或电路等应严格按照规定进行架设；使用破损线和用电设备未安装接地线时，可能造成漏电；在雷雨季节，未安装避雷针时，容易造成雷击伤工作人员和设备；机械设备各类离合器、制动器、防护板和手持电动工具未安装漏电保护器和接地零件，气281、焊设备都有可能对工作人员造成伤害；（2）油料易燃物：汽油、柴油、机油、润滑脂、清洗剂等皆列入安全防护范围；6.3.36.3.3 安全设施和安全条件论证安全设施和安全条件论证（1）指导思想以科学发展观和构建和谐社会的重要思想为指导，坚持安全第一，预防为主，综合治理，坚持安全施工，以保障项目施工人员的生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以杜绝人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全项目安全管理制度，落实安全责任，建立长效的安全机制，坚持安全消防与建筑工程同时设计，同时施工，同时投入使用。（2）施工安全保护措施花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告8080项目在施工过282、程中必须采取以下安全防范措施：1）施工前认真编制详细可行的施工组织设计及施工安全纪律。2）建立各级安全生产责任制。做好建筑施工的安全管理，必须重点放在责任的落实上，由此建立起一整套从单位领导到全体职工层层分解落实、层层责任清晰的管理制度，以制度责任确定每一个人在安全工作中的位置。3）建立完善的安全操作规程。根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是违章作业在其中比重最大。尽管大部分建筑工人在长期的建筑施工操作中，安全经验相对已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这283、就要求对其重新制定或加以完善，使每个建筑工人在从事施工活动时都能在规定的程序下进行。执行和监督职工正确运用安全操作规程，应从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当，又要使职工本人以及其他相关人员受到教育，做到对每个职工都一视同仁，这样才能树立安全检查人员的权威，切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。4）合理布置施工总平面图，将有噪声设备布置在对周围环境影响小的区域，并采取隔离消音措施，同时选用优质低噪设备，从而减少噪声危害。5）在施工现场设屏障，杜绝非施工人员进入，危险部位设警示牌，基坑设防护栏。严格执行建筑设284、备和脚手架安装拆卸操作规程，操作人员必须持证上岗。6）所有用电设备均考虑静电接地，并加强管理和维护，保证操作人员的人身安全。变压器及现场设备电机及转动部分，必须加装保护罩，避免绞伤人员。7）施工期间采取有效的安全防范措施，加强安全生产教育，提高工人的安全施工意识。现场施工人员施工期间必须佩戴安全帽、安全带，特殊作业如电焊、钢筋工等必须带绝缘手套、护眼罩等。8）施工现场出入口设警示标志，设专人看管，避免造成交通事故。9）实施多样性的职工安全教育。由于建筑施工队伍人员来源复杂、文化水平参差不齐，给实施安全教育培训带来了一定的困难。针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多的特点，为提高这个群体的人员285、素质，增强自防自救能力，必须十分重视岗前或作业前的安全教育培训，并把各种教育方法结合起来，实施有针对性和经常性的安全教育培训，坚持少而精，注重其适用性。反对脱离本岗位、本工地实际的泛泛地、雷同式地进行安全教育培训，使职工感到安全教育多而不厌、勤而不烦。10）坚持经常性的检查。事故的发生通常多数都是人为因素造成的，安全检查可以发现隐患、避免或消除事故的发生，还可以解决怎样开展安全检查、采取何种方式开展检查、通过安全检查如何把事故隐患暴露出来的问题。首先要求管理者和职工弄懂要检查对象的安全标准，并且安全检查要坚持高标准、严要求。11）落实安全设施投入。加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺286、新技术、新材料、新设备，是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业减少事故率。（4）运营过程中的安全保护措施整个项目区的附属设施和运行管理应符合消防、安全、卫生、环境保护等国家和地方现行的有关法规标准。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告81816.3.46.3.4 职业卫生职业卫生严格按照国家劳动部（1998）48 号关于生产建设项目工程项目职业安全卫生检查的暂行规定的规范进行职业安全卫生工程设计，以防为主，从根本上保障工人的安全与健康。1）建设项目的工作场所，应当符合国家职业287、卫生要求。一是施工人员应注重施工现场环境卫生、生活污水不得随意排放。二是对于产生废气、灰尘的地方，在设计中均应考虑通风除尘措施，以满足卫生要求。三是加强绿化、净化空气、美化环境。四是项目营运期，加强室内及周边的环境卫生管理、做到院内洁净、美观，符合国家卫生环境标准。垃圾采用垃圾箱、垃圾桶集中收集，由环卫人员每日收集后交市政环卫部门处理。2）积极推广运用先进的职业危害控制技术，采用职业安全健康管理体系等先进的管理方法，促进职业卫生状况的改善。3）加强从业人员的劳动保护，有效防止职业危害。6.3.56.3.5 消防消防（1）建（构）筑物消防设计管道工程施工完成后无用电设备，无可燃物质，基本无消防隐288、患。因此本工程的消防安全终点阶段在施工期间。施工期间必须认真贯彻广州市有关治安保卫消防的有关规定，认真贯彻执行“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，贯彻执行中华人民共和国消防条例，把治安保卫、防火工作纳入各班组、工段的日常工作中，将治安保卫防火工作纳入合同内，明确职责，做到“同计划、同布置、同检查、同评比、同总结”。（2）施工期间的防火管理各施工单位要坚持治安保卫工作的三级安全检查制度，发现隐患及时整改堵塞漏洞。认真做好防盗、防火、防治安灾害事故工作，真正做到群治、群防，人人尽职尽责。要加强要害部位的管理，健全要害部位的值班制度，值班人员因工作不负责任，发生事故、造成损失289、，要追究责任。现场要明确划分用火作业区，易燃可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等，各区域之间间距要符合防火规定。施工现场仓库、工棚及易燃易爆物堆（存）放处等，应张贴（悬挂）醒目的防火标志。施工现场必须根据防火的需要配备相应种类、数量的消防器材、设备和设施。供配电室的仪器、电器、电线、供电系统等都是火灾隐患地。来往人员有可能携带火灾危险物品，如香烟，打火机等。任何单位和个人都有责任维护消防设施，不准损坏和擅自挪用消防设备、器材，不准埋压和圈占消防间距，堵塞消防通道。（3）消防措施1）建立完善的消防组织管理体系要严格按照国家有关规定布置消防设施器材，安全疏散指示标志，定期组织检验维修，确290、保消防设施器材完好有效。制定灭火安全疏散方案和应急措施，定期组织消防演练。消防总控室二十四小时值班监控，并做好值班记录；每日防火巡查，建立巡查记录。对重点工种，消防保卫部每年培训不少于两次，以消防部门发给上岗证为准。每年组织消防大检查不少于两次，确保项目内部不存在消防违章、火灾隐患和其他消防问题。2）消防设备按建筑灭火器配置设计规范的要求，配置规定数量的灭火器及火险自动报警花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告8282系统，并按要求在规定位置设置火灾应急照明和灯光疏散指示标志。3）消防用电消防负荷采用双电源供电，消防负荷用电缆选用耐火电力电缆，以保证消防用电设备在发生火291、灾时能正常投入使用。4）消防教育对工作人员进行消防知识教育，使工作人员从思想上具备消防安全意识。建议定期举行消防演习，使工作人员及周边群众具备突发火灾险情的求生技能。5）消防设计要求总平面布置严格按照现行防火规范设计，以满足安全、防火和消防要求。建筑物之间留有足够防火间距，并设有消防通道或场地以供消防车通行，符合建筑设计防火规范（GB50016-2014）的规定。（4）施工期间设施安全管理严格氧气、乙炔瓶的使用管理，发现隐患及时整改，杜绝重大火灾事故的发生。对施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险品运输、储存、使用得到有效管理。施工用电设施和线路必须绝缘良好，电气设备接地良好，并292、应经常检查、维护。施工现场及现场休息室严禁使用电炉、碘钨灯等烧水、取暖。6.46.4 绩效管理方绩效管理方案案6.4.16.4.1 项目内容及资金投入计划项目内容及资金投入计划1.项目主要内容花侨大道规划为城市主干路，红线宽度 40m，设计范围总长度约 1.41km，设计速度采用 50km/h，双向六车道；建设内容包括：道路工程、排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程、电力管沟工程等。2.资金投入计划本项目估算总投资 21728.43 万元，其中工程费用为 14883.75 万元，工程建设其他费用为 5480.04 万元（含征地拆迁费 2897.05 万元、管线迁改费 378.70 万元），预293、备费为 1364.64 万元。资金来源为区财政资金安排解决，按规定申请地方政府专项债券支持。6.4.26.4.2 项目功能及影响项目功能及影响本次新建道路将为国际冷链园区及道路沿线用地提供出行条件，提升周边出行效率，完善区域基础设施，促进花都市与广州中心城区快速联通，对加快片区经济发展和实现城市总体规划具有重要的意义。本项目的建设将加快花都区的城市化进程，提升城市基础设施建设水平和服务能力，满足花都区自身快速发展的需要。6.4.36.4.3 绩效评价的目的、对象和范围绩效评价的目的、对象和范围1.评价目的通过绩效评价全面分析项目资金使用、管理和实施情况，树立绩效管理理念，做好预算绩效管理，提高294、财政资金效益，优化财政支出结构。及时总结经验，分析存在的问题，以便采取有效措施进一步改进和加强财政支出项目管理，为指导预算编制、申报绩效目标、财政资金分配提供重要决策依据，切实提高财政资金使用效果。2.评价对象和范围评价对象:花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程资金；评价范围:花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程资金（21728.43万元）的使用绩效；3.绩效目标本次新建道路将为国际冷链园区及道路沿线用地提供出行条件，提升周边出行效花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告8383率，完善区域基础设施。总体绩效目标：按照工程进度完成项目建设任务，符合295、标准，通过相关检查验收。绩效目标分析表绩效目标分析表项目名称：花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）绩效指标一级指标二级指标三级指标三级指标目标值产出指标数量指标各类费用支出率100%质量指标招投标规范性招投标程序规范时效指标工程进度达标率100%成本指标和社会平均成本的比较市场化、基本持平效益指标经济效益指标概算执行率100%施工内容实现率100%社会效益指标带动就业增长率一定程度促进就业增长率生态效益指标空气质量优良率影响极小固体废弃物丢弃合规性符合当地规定，按规定申报服务对象满意度指标建设单位及使用单位满意度满意6.4.46.4.4 绩效评价原则、评价指标体系、评价方法绩效评价原则296、评价指标体系、评价方法6.4.4.1 评价原则（1）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的流程步骤，做到指标合理、标准科学、方法适当、结果可信。（2）绩效相关原则。根据评价对象的特点，针对项目决策、过程、产出、效益进行绩效评价，评价结果应当清晰反映绩效目标的实现情况以及预算支出和绩效之间的对应关系。（3）公开透明原则。评价结果应当符合真实、客观、公正的要求，依法依规公开并接受监督。我们在评价工作中，始终坚持独立的第三方立场，保持客观、公正，时刻接受相关部门的监督。（4）激励约束原则。评价结果与项目的设立、保留、整合、调整和退出相挂钩，作为改进管理、安排预算的重要依据。6.4.4.2 评价指297、标体系1.指标体系设计的总体思路评价组按照项目绩效评价指标设定的总体要求，综合考虑总体绩效目标，在与主管部门充分沟通的基础上，以精细化管理为依据，从定性和定量两个维度对项目资金使用绩效进行评价。评价指标体系整体框架分为产出、效益 2 个一级指标及其对应的8 个二级指标、10 个三级指标组成，评价分值 100 分，各项指标分值根据评价内容重要程度设定，其中产出 45 分、效益 55 分。2.数据来源、证据收集方式（1）听取情况介绍。听取部门对项目支出目标设定及完成程度、组织管理制度建立健全及落实情况、预算支出执行情况、财务管理状况、项目执行等情况介绍，召开相关单位参加的座谈会，加深对项目的了解。298、（2）数据核查。根据评价依据的资料清单，收集制度建设情况、制度和管理责任落实情况、资金使用情况、项目产出和效益等相关的材料，评价资金使用和管理的状况。通过对项目单位上报的资料整理分析，形成系统化、高价值的体系信息，支撑对某一指标的评价。（3）问卷调查。根据绩效评价的内容，设计、制定调查问卷，经过委托方确认后，选取合适调查对象发放、收取和统计分析，以了解部门工作内容实施过程、绩效完成效果等情况。3.评价标准绩效评价标准是绩效指标完成程度的标尺，一般包括计划标准、行业标准和历史花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告8484标准等。具体如下：（1）计划标准。是以预先制定的目标299、计划、预算、定额等数据作为评价的标准；（2）行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准；（3）历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准；（4）其他经财政部门确认的标准。4.绩效评价指标体系按产出、效益共两方面分别进行指标设计，各方面再根据相关政策文件，逐级设计二级、三级指标。在体系框架中选取最能体现绩效评价对象特征的共性指标，针对部门具体绩效评价对象的特点，另行设计具体的个性绩效评价指标，赋予各类评价指标科学合理的权重分值，明确具体的评价标准，从而形成完善的绩效评价指标体系。6.4.4.3 评价方法绩效评价方法主要包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众300、评判法、标杆管理法等。本次绩效评价遵循“客观、公正、科学、规范”的原则，通过对项目的决策、过程、产出和效益的比较和分析，对专项资金进行综合评价。评价方法坚持定性分析与定量分析、全面评价与抽样调查、现场核查与综合分析相结合的方式进行评价，包括现场调研与核查、座谈、访谈、问卷调查、数据分析、专家评价等环节。评价方法如下：（1）成本效益分析法，是将投入与产出、效益进行关联性分析的方法。（2）比较法，是将实施情况与绩效目标、政府采购政策功能目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。（3）公众评判法，是通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。一是集体座谈。与主管部门、分管处301、室、其他利益相关方等利益群体进行集体座谈，全面了解项目在决策、实施过程中的相关考虑，实际需求情况，实施效果情况及对实施的相关建议等；二是问卷调查。为了更加客观、全面的评价项目实施效益，根据绩效评价内容，设计调查问卷，经过委托方确认后，选取合适调查对象发放、收取和统计分析，以了解部门工作内容实施过程、绩效完成效果等情况。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告8585第第7 7 章章项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案7.17.1 编制依据编制依据(1)广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省建设工程计价依据（2018)的通知（粤建市20196 号）(2)建标【2007】1302、64 号建设部印发的市政工程投资估算编制办法。(3)建标【2007】163 号、240 号文市政工程投资估算指标。(4)国家发展计划委员会办公厅计办投资(2002)15 号国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南(试用版)的通知。(5)粤建标函【2019】819 号广东省住房和城乡建设厅关于调整广东省建设工程计价依据增值税税率的通知。7.27.2 人工、材料、机械台班单价人工、材料、机械台班单价人工价格指数按 1.098 计算。材料价格根据 2023 年 5 月份广州地区建设工程常用材料综合价格、广州地区建设工程材料(设备)厂商价格信息计算。机械台班单价根据 2023 年 5 月份广州地区303、建设工程机械台班指导价格计算。7.37.3 取费标准取费标准1、建设单位管理费：按财政部财建【2016】504 号文计列。2、建设工程监理费：按发改价格【2007】670 号文规定计列。3、项目前期工作咨询费：项目建议书及可行性研究费用按计价格【1999】1283号文国家计委关于印发建设项目前期咨询收费暂时规定的通知计列。4、勘察设计费：勘察费按建标【2007】164 号文市政工程投资估算编制办法按工程费用的 1.1%计列；设计费按计价格【2002】10 号文国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的工程勘察设计收费标准计列；竣工图编制费按计价格【2002】10 号文国家发展计划委员会、建304、设部 2002 年颁布的工程勘察设计收费标准按基本设计费的 8%计列。5、施工图审查费：按发改价格【2011】534 号关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知计列。6、环境影响咨询服务费：按计价格【2002】125 号文国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计列。7、工程保险费：按建标【2007】164 号文市政工程投资估算编制办法，费率 0.3-0.6%，取 0.3%。8、招标代理服务费：按计价格【2002】1980 号文关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知计列，并按发改价格【2011】534 号文调整工程招标代理服务费。9、工程检验监测费按穗305、建造价【2019】38 号规定，按第一部分工程费用的 2%计算。10、造价咨询费：按粤价函【2011】742 号文计算。11、地质灾害危险性评价费：参考广东省地质灾害防治协会编制的广东省地质灾害危险性评估取费指导价格（2017 年版）及以往项目经验预估计算。12、房屋鉴定费：参考粤建检协20158 号文计算。13、防洪评估费、放线测量技术服务(规划报建用)等参照以往项目暂估计列。14、基本预备费按第一、第二部分费用减去征地拆迁费用的 8%计列。7.47.4 工程投资估算工程投资估算本项目估算总投资 21728.43 万元，其中工程费用为 14883.75 万元，工程建设其他费用为 5480.0306、4 万元（含征地拆迁费 2897.05 万元、管线迁改费 378.70 万元），预备费为 1364.64 万元。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告8686建安费估算表建安费估算表序 号序 号工 程或 费用 名称工 程或 费用 名称估 算额估 算额(万 元万 元)技 术经 济指 标技 术经 济指 标备 注备 注单 位单 位数 量数 量单 位指 标单 位指 标(元元)第 一部 分第 一部 分工 程费 用工 程费 用14883.7514883.75m2m261432.8061432.802422.772422.77一道路工程7601.29m258859.961291.42307、二雨水工程2020.54m3704.005455.02三污水工程1745.89m2616.006673.89四给水工程229项12290000五交通工程1236.68m258859.96210.10六照明工程672.7162255.00108.06七绿化工程230.087016.00327.94八海绵城市 工程36.42项1364200九外水外电 工程300项13000000十三通一平 费用72.91项1729100十一电力管线 工程389.74m1476.302640十二山前旅游 大道-花侨大道 道路改造348.49m28534085.46合计花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程308、可行性研究报告87877.57.5 盈利能力分析盈利能力分析本项目为政府投资的基础设施配套工程，非盈利性项目。项目建成后，项目的投资回报，可以通过地块出让拍卖所得，道路交通量增加，间接引起周边地块土地价值提升，行车、行人时间节约效益增加，汽车运输成本降低，减少事故节约的费用，节约交通成本，提高市民出行效率和舒适度等。这些效益并不能直接转化为收入，因此间接影响了项目的盈利性。7.67.6 融资方案融资方案资金来源：区财政资金安排解决，按规定申请地方政府专项债券支持。7.77.7 债务清偿能力分析债务清偿能力分析本项目为花都区政府建设计划中的一部分，其债务清偿能力应由区政府统筹考虑。7.87.8 309、财务可持续性分析财务可持续性分析根据本项目的建设方案，项目运营维护资金由区政府财政筹措。不再另外收取过路费，无现金流，因此不进行财务可持续性分析，只进行国民经济评价和敏感性分析。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告8888第第8 章章项目影响效果分析项目影响效果分析8.1 经济影响分析经济影响分析8.1.18.1.1 经济评价经济评价8.1.1.1 目的和意义本项目采用国家计委和建设部 2006 年 7 月 3 日以发改投资【2006】1325 号文印发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）进行经济评价。建设项目经济评价是建设项目可行性研究的重要组成部分，经济评价是根310、据国民经济发展规划和有关技术经济政策的要求，结合交通量预测和工程技术研究情况，比较项目的建设费用和效益，进行方案论证，对项目的经济合理性进行分析和评价，是确定项目是否立项建设的基本依据。经济评价分为国民经济评价和财务评价。本项目是新建道路工程，不作为收费项目，所以本项目只进行国民经济评价，不进行财务评价。8.1.1.2 评价依据1、原国家计委、建设部计划投资司 建设项目经济评价方法和参数（第三版）；2、原国家计委、建设部计划投资司投资项目可行性研究指南(试用版)；8.1.1.3 国民经济评价评价内容经济费用效益分析：主要指标：1、经济效益费用比(EBCR)；2、经济净现值(EVPV)：反映项目311、对国民经济净贡献的绝对指标；3、经济内部收益率（EIRR）：反映项目对国民经济净贡献的相对指标；4、经济投资回收期(EN)。8.1.28.1.2 国民经济评价国民经济评价8.1.2.1 国民经济评价方法与参数本项目国民经济评价是在合理配置国家资源的前提下，从国家整体的角度研究项目对国民经济的净贡献，以判断项目的经济合理性。国民经济评价采用“有无对比法”，即采用有项目和无项目情况对比，就是将拟建项目建设的情况下发生的各种利益费用和效益与假设拟建项目不实施的情况下发生的各种费用和效益两者进行比较，来确定拟建项目费用与效益的一种方法。8.1.2.2 参数的选择与确定l、项目评价期根据项目实施进度计划312、安排，本次国民经济评价时，运营期只取 20 年，即2025-2044，合计为 20 年。2、评价方案：本项目推荐方案。3、社会折现率社会折现率表示从国家的角度对资金机会成本和资金时间价值的估算，是项目国民经济评价的重要通用参数。根据国家发改委指南规定，目前社会折现率取 8。4、影子汇率影子汇率即外汇的影子价格，反映外汇对国家的真实价值，按下式计算：SER=OERCF1其中:OER国家外汇牌价(买入卖出中间价)；CF1影子汇率换算系数，取 1.08。5、影子工资(SWR)影子工资可由下式计算：SWR=MWRCF2其中：MWR财务评价中的工资；CF2影子工资系数。影子工资系数与项目所使用地方劳动力313、的状况、结构及当地就业水平有关。根据拟建项目的工程特点，取影子工资系数为 0.96、贸易费用率贸易费用是指各商贸部门花费在货物流通过程中以影子价格计算的费用，贸易费用率是贸易费用相对于货物影子价格的综合比率，贸易费用率取 6。7、残值根据交通部道路建设项目经济评价办法有关规定残值为项目建设费用的 50，花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告8989在评价期末以负值计入经济费用。8.1.2.3 经济费用的调整与计算由于现行价格的扭曲，使得以其计价而得出的项目投资估算并不能充分反映项目投入的经济价值，需要利用影子价格进行调整。1、项目评价期的总投资费用包括：项目建设期间的费314、用和营运期间的费用两大部分。建设费用为道路建设费用，主要根据本报告中的项目投资估算；营运期间的费用包括道路养护费用、管理费用和大修费用。国民经济评价中需要按照建设项目经济评价方法与参数规定的原则，对这几项费用进行调整，从而得到经济费用。本项目的经济费用调整是在投资估算基础上调整确定的。在分析计算时，将建设费用中的主要材料费、人工费、土地占用费等费用调整为影子费用，并扣除税金、供电贴费、建设期物价上涨预留费、国内银行贷款利息等项得到经济费用。其它投入物按实际财务费用考虑，不进行经济费用调整。预留费用：基本预备费按 8计，涨价预备费根据国家发展计划委员会计投资19991340 号国家计委关于加强对315、基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知的有关规定不予考虑。项目建设费用的调整项目建设费用包括建筑安装工程费、设备及工具器械购置费、其它基本建设费、预留费等四项，以下对主要投入物价格进行调整。（1）主要建筑材料的费用调整建设费用中的主要材料包括钢材、高强钢丝、木材、水泥、砂石等。对于非外贸货物，如水泥、砂石等，其影子价格为出厂价加国内运费和贸易费；对于外贸货物，其影子价格的计算以口岸价格为基础，并考虑国内运费和贸易费。随着我国市场经济发展和贸易范围的不断扩大，大部分货物的价格由市场形成，价格可以近似反映其真实价值。因此主要建筑材料的影子价格可以近似取真实价格。（2）土地费用的调316、整国民经济评价中的土地费用，应该能够反映土地不用于本项目所能创造的净效益，其费用为项目在整个土地占用期内的净效益的现值总和。由土地的不同使用性质分别计算其机会成本，经过测算并参考有关的研究资料，评价期内土地的平均综合机会成本取为 200000 元亩。（3）项目建设费用中有关费用的扣除根据“建设项目经济评价方法与参数”的规定，在国民经济评价，计算项目的经济费用时，应该扣除投资估算中的转移支付部分，即扣除供电贴费、税金和建设期利息等转移支付。建设期利息国内贷款在经济评价成本中扣除，国外贷款不扣除。其它各项费用不作调整。2、项目经济费用的计算本项目的经济费用调整转换系数采用 0.94。3、项目养护费317、大修费和管理费项目在评价期内考虑两次大修，时间安排在建成通车后的第 9 年和第 18 年，大修费按照当年养护费的 13 倍计算，大修当年不计养护费。按照国家计委建设项目经济评价方法与参数的规定，应对上述费用做出调整。根据项目所在地区的实际情况，并参考所在地区其它相关项目工程可行性研究报告，对项目养护费和大修费的调整系数采用项目建筑安装工程费的调整系数 0.94。项目管理费用不作考虑。花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告9090国民经济投资调整计算表（单位：万元）国民经济投资调整计算表（单位：万元）序号项目财务费用换算系数经济费用1工程费用1488.360.94139318、9.062工程建设其他费用5454.50.945127.233预备费1362.60.941280.844建设投资21728.430.9420424.728.1.38.1.3 国民经济效益计算国民经济效益计算8.1.3.1 国民经济效益组成道路建设项目对整个国民经济产生的效益包括可以量化的直接效益经济效益和难以量化的间接效益社会效益。社会效益是多方面的，包括提高人民的物质文化生活水平、改善社会经济环境和自然环境、增加就业机会、促进城镇化的发展等，目前对间接效益的计算尚无统一规范的定量计算方法。因此，在对道路建设项目进行国民经济评价时主要计算给用户带来的直接的经济效益。根据建设项目经济评价方法与参319、数（第三版），建设项目直接经济效益主要包括以下几个方面：1、道路晋级降低运输成本效益；2、减少交通拥挤所获得的效益；3、客货运输时间节约效益；上述效益计算的基本方法是“有无对比法”，即计算有此项目和无此项目情况下所在地区整个路网上道路使用者的总费用，两者之差即为本项目建成后带来的社会经济效益。8.1.3.2 国民经济效益计算方法1、道路晋级降低运输成本效益道路晋级效益是指由于道路建设项目的实施，使得旅客、货物运输的成本降低所产生的效益。新建道路项目运输成本的降低额，按照没有此道路时旅客、货物通过其它道路或其它运输方式的运输成本与有此道路时运输成本之差来计算，具体计算公式如下：BKj=QkK*(320、CkwCky)Bhj=QhK*(ChwChy)式中：BKj、Bhj-客、货车的道路晋级效益（万元年）Cky、Ckw-有、无此项目时，新建道路的客车运输成本(元千人公里)；Chy、Chw-有、无此项目时，新建道路的货车运输成本(元千吨公里)；QkK、QhK一新建道路项目的旅客、货物周转量（千万人公里、千万吨公里）。2、减少拥挤效益无此项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均行车技术速度相应降低，单位运输成本不断提高。有此项目时，使原有相关道路部分交通量转移到新建项目上来，从而较少了老路的交通拥挤，运输成本不再提高，此项节省即为减少拥挤的效益。具体计算公式如下：BkyQkK*(Ckw-Ckyy)321、BbyQhK*(Chw-Chyy)式中：Bky、Bhy-原有道路减少拥挤的客、货运输效益(万元年)；Ckyy、Ckw-有、无此项目时，原有相关道路客车的运输成本(元千人公里)；Chyy、Chw-有、无此项目时，原有相关道路货车的运输成本(元千吨公里)；QkK、QhK-原有相关道路交通量转移到新建道路项目后，剩余交通量中旅客、货物周转量(千万人公里、千万吨公里)。3、时间节约效益货物在途时间的价值以货物运送速度提高从而加快资金周转期缩短而获得效益来考虑，按在途货物所需资金利息的减少支出量来计算；旅客节约在途时间的价值以旅客旅行时间缩短，可以多创造价值增加国民收入来考虑，其数值按每人平均国民收入份322、额来计算。具体计算公式如下：Bks=Ic*QkK*0.5*L*T(8*365)Bhs=Pr*Qhk*I*L*T(16*365)式中：Bhs、Bks-货物、旅客节约在途时间的价值(万元)；Pr-计算年度在途货物平均价格(元吨)；花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告9191QhK、QkK-新建道路项目的货物、旅客周转量(万吨公里、万人公里)；I-社会折现率，本项目取 8；T-全程节约时间(小时)；L-新建道路项目长度(公里)；Ic-计算年度每一旅客的国民收入份额(元人)。根据各项效益的计算公式，得到公里晋级效益、减少事故效益、时间节约效益的计算结果如下表所。具体计算结果见323、下表。项目国民经济效益计算表（单位：万元）项目国民经济效益计算表（单位：万元）计 算 年 度计 算 年 度运 输 成 本 降 低 效运 输 成 本 降 低 效益益运 输 时 间 节 约运 输 时 间 节 约效 益效 益减 少 交 通 事 故减 少 交 通 事 故效 益效 益合合计计20247257963881909.002025761.25835.80407.402004.452026806.93885.95431.842124.722027855.34939.10457.752252.202028906.66995.45485.222387.332029961.061055.18514.33324、2530.5720301018.721118.49545.192682.4120311079.851185.60577.902843.3520321144.641256.73612.583013.9520331213.321332.14649.333194.7920341286.121412.07688.293386.4820351363.281496.79729.593589.6620361445.081586.60773.373805.0420371531.781681.79819.774033.3520381623.691782.70868.954275.3520391721.11188325、9.66921.094531.8720401824.382003.04976.364803.7820411933.842123.231034.945092.0120422049.872250.621097.045397.5320432172.872385.661162.865721.38合 计合 计264252901314142695798.1.3.3 国民经济评价指标及计算根据道路建设项目经济评价方法，国民经济评价的主要指标有：经济净现值(ENPV)、经济效益费用比(EBCR)、经济内部收益率(EIRR)和经济投资回收期(N)。在对项目的建设费用进行调整得到经济费用之后，结合项目经济效益的计326、算结果，即可计算出本项目国民经济评价的各项指标的结果，具体结果见下表。国民经济评价计算表（单位：万元）国民经济评价计算表（单位：万元）年份11.11.21.31.42345费用流量建设费运管费及日常养护大修残值效益流量净效益流量净效益流量折现值累计净效益流量折现值202420424.7220424.720.000.00-20424.72-18911.78-18911.78202550.1050.101909.001858.901593.70-17318.07202652.6152.612004.451951.841549.43-15768.64202755.2455.242124.722069327、.481521.13-14247.51202858.0058.002252.202194.201493.33-12754.18202960.9060.902387.332326.431466.05-11288.13203063.9563.952530.572466.631439.25-9848.88203167.1467.142682.412615.261412.94-8435.93203270.5070.502843.352772.851387.12-7048.82203374.0374.033013.952939.931361.75-5687.072034855.0077.73777.28328、3194.792339.781003.49-4683.57203581.6181.613386.483304.861312.41-3371.17203685.6985.693589.663503.971288.40-2082.76203789.9889.983805.043715.071264.83-817.93203894.4894.484033.353938.871241.70423.77203999.2099.204275.354176.151218.981642.742040104.16104.164531.874427.711196.672839.422041109.37109.37329、4803.784694.411174.774014.192042114.84114.845092.014977.171153.275167.462043120.58120.585397.535276.951132.166299.622044-2378.59126.61-2505.205721.388099.971609.107908.72内 部 收 益 率：EIRR：12.07效 益 费 用 比 EBCR：1.42净 现 值 ENPV：7908.72万 元投 资 回 收 期（含 建 设 期）：14.65 年花侨大道（国际冷链产品交易中心项目周边道路）工程可行性研究报告92928.1.3.4 国330、民经济评价敏感性分析国民经济评价的敏感性分析考虑由于某些因素导致效益减少，费用增加等不利情况对本项目国民经济评价指标的影响程度；本报告考虑了效益不变同时费用增加 10%、费用不变同时效益减少 10%、效益减少 10%同时费用增加 10%、效益减少 20%同时费用增加 10%四种不利情况进行国民经济敏感性分析，国民经济敏感性分析评价结果汇总见下表。国民经济敏感性分析结果汇总表国民经济敏感性分析结果汇总表变化因素EIRRENPVEBCR效益减少费用增加0012.07%7908.721.4220%0%9.33%2444.261.130%10%10.86%5967.371.2910%10%9.60%3331、235.141.1620%10%8.26%502.911.02注：投资 回收期不包括 建设期。8.1.4 国民经济评价结果从上述分析中可以看出：在营运期内，项目国民经济评价的内部收益率高于项目的国民经济评价基准内部收益率，经济净现值大于零，这表明项目国民经济评价结果是可行的；敏感性分析中，在效益不变同时费用增加 10%、费用不变同时效益减少 10%、效益减少 10%同时费用增加 10%、效益减少 20%同时费用增加10%四种不利情况，经济评价的各项指标均能达到国民经济评价的要求。由此可见，本项目国民经济评价是可行的，项目具有较强的抗风险性。8.28.2 社会影响分析社会影响分析8.2.18.2332、.1 项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析随着区域经济的进一步融合，区域协调发展的要求越来越重要。在空间上整合利用势在必行。市政基础设施兴建、交通路网建设的快速发展，是城镇化进程的必然过程，也是城市社会经济发展的必由之路。项目的建设将形成区域内交通容量更大、服务水平更高的道路运输通道，直接服务于周边地区社会经济快速发展的需要，形成新的经济增长点，这对推动地方经济一体化发展，加速城镇化建设，优化相关产业结构和方便群众出行等方面将发挥积极的作用。8.2.1.1 项目对所在地区居民收入的影响本项目实施后，会加快地区建设速度，为兴建城市功能创造必要条件。当地居民和农民可能会因此改变生活方式，很大部333、分人将从农业生产转变为第三产业生产。城镇的建设，可以为他们创造更多的工作机会，并随着预期发展目标的逐步实现，必然会带动和促进第三产业的发展，同时拉动项目影响区内经济增长，带给项目区内居民经济条件的改善，收入得到提高。8.2.1.2 工程对项目所在地区居民生活水平和生活质量的影响本项目实施后，很好地解决了该地区对外交通问题。随着组团区内的开发建设，各种商场、休闲场所、体育娱乐设施场所也将应运而生，这对充实当地居民的生活内容、提高当地居民的生活水平和生活质量均有积极意义。8.2.1.3 项目对所在地区居民就业的影响正面的主要来源于项目的实施后将会增加就业机会。1、项目的运营将会加快当地的服务业、零售业、餐饮业、房地产业的发展，由此将会增加新的就业机会和就业人数。2、项目的建设与运营将会吸引更多的外来投资。项目的主要负面影响来自两方面：1在项目施工期间，会带来暂时的环境问题，可能影响周边居民生活