1、新疆粮食现代物流中心建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月新疆粮食现代物流中心建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月157可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总论1411 项目概况14111 项目名称14112 项目主管部门14113 承建单位16114 项目建设地点16115建设内2、容概述16116项目实施资产投资19117项目实施期限19118可行性研究报告编制单位1912 承建单位概况1913编制依据和原则19131 编制依据19132 原则2114 主要研究结论22141 主要结论概述22142 主要技术经济指标23第二章 项目背景和必要性2521 项目提出的背景25211总体经济环境252.1.2 支撑项目的有关政策和文件2622 项目建设的必要性302.2.2有利于解决“三农”问题，建设社会主义新农村。322.2.3有利于展现“道口经济”的魅力，促进区域经济的发展。322.2.6有利于降低粮食流通成本，提高经济效益。342.2.7有利于增加中央投资，拉动内需。33、4第三章 市场预测353.1 国内市场需求现状及预测353.1.1国内市场粮食供求分析353.1.2全国粮食产销格局分析363.1.3全国粮食产量及需求预测403.14我国粮食流通存在的问题411市场购销主体规模小，功能单一412流通中间环节多413包粮流通比例过大414仓储设施不完善，布局不协调415粮食储运技术滞后426粮食运输不畅427信息化、网络化设施远远落后于时代发展428粮食交易市场功能缺项433.2 江苏市场需求现状及预测433.2.1江苏省粮食供求分析433.2.3江苏省粮食储备状况分析463.2.4江苏省粮食产销预测463.3 建湖县市场需求现状及预测473.3.1建湖县粮食4、生产现状473.3.2粮食需求现状483.3.3建湖县粮食流通量分析483.3.4项目建设的有利条件493.3.5建湖县及周边地区粮食物流存在的问题503.3.6市场需求现状523.3.7粮食生产及流通趋势预测533.3.8拟建粮食现代物流中心通道运输能力预测533.4 目标市场分析533.4.1粮食物流发展趋势预测533.4.2建湖县粮食现代物流中心的定位及发展目标55第四章 建设规模和内容574.1建设规模574.2建设内容58第五章 场地选址605.1 场址现状605.1.1地点与地理位置605.1.2场区总用地面积及利用现状615.2场址建设条件615.2.1地形地貌615.2.2气象5、条件61523 地质条件615.2.4交通运输条件635.2.5水文情况及防洪排涝设施条件645.2.6项目选址结论64第六章工程技术方案646.1总图运输646.1.1总平面布置646.1.2 项目组成656.1.3 绿化布置666.1.4运输666.1.5 竖向设计666.2 工 艺676.2.1 仓储、中转区技术方案676.2.2大米生产技术方案726.2.3小麦制粉技术方案756.2.4饲料生产技术方案77普通鱼饲料电耗：2528KWht796.2.5粮食检测中心建设方案796.2.6粮食信息中心技术方案836.3 建筑和结构986.3.1设计依据986.3.2建筑与结构996.4 电6、 气1036.4.1设计依据1046.4.2电气设计的主要范围1046.4.3供配电系统1046.4.4仓储区1046.4.5加工区1056.4.6办公交易区1076.4.7中转区1076.5 给水排水1076.5.1设计依据1086.5.2仓储区1086.5.3加工区1096.5.4办公交易区1116.5.5中转区112第七章节能和节水1137.1 编制依据1132有关设计标准、规范工程设计手册。1137.2 节 能1137.21 工艺节能措施1147.22 电气节能措施1147.3节 水1147.3.1节水措施114第八章 环境保护1158.1 编制依据1158.2 项目建设和生产对环境的7、影响1168.2.1项目建设和生产对环境的影响1168.2.2项目生产期对环境的影响1168.3 防治环境污染的主要措施及其预期效果1168.3.1粉（烟）尘的防治1168.3.2废水处理1178.3.3噪声控制1178.4 环境预测1188.5 环境保护投资118第九章 劳动安全、工业卫生与消防1189.1 劳动安全与卫生1189.1.1发全、卫生监察机构1189.1.2安全卫生措施1199.2 消防1209.2.1编制依据1219.2.2消防方案1219.2.3消防给水1229.2.4建筑灭火器配置1239.2.5消防电气123第十章 组织机构和人力资源配置12410.1 组织机构12418、0.1.1项目法人组织方案12410.1.2管理机构和生产部门设置方案12410.1.3组织机构图12510.2 人力资源配置12610.2.1员工来源12610.2.2编制人力资源构成12610.2.3工作制度12710.2.4人员培训计划127第十一章 项目实施进度和招标建议12811.1 项目实施进度12811.1.1建设程序和建设工期12911.1.2项目实施进度安排13111.1.3项目实施进度计划表13111.2项目招标建议13211.2.1编制依据13211.2.2招标基本情况13311.2.3招标初步方案135第十二章 投资估算和融资方案13612.1投资估算13612.1.19、估算范围及依据13612.1.2建设投资估算13712.1.3建设期固定资产投资借款利息13812.1.4流动资金估算13812.1.5项目总投资使用计划与资金筹借13812.2 融资方案138122.1资本金筹措13812.2.2债务资金筹措139第十三章 财务评价13913.1 财务评价依据13913.1.1基础数据13913.2产品销售收入和销售税金14013.2.1基础数据14013.2.2产品销售收入和销售税金14113.3产品成本估算141133.1基础数据14113.3.2产品成本估算141单位产品生产成本估算表14213.4项目盈利能力分析145134.1财务现金流量和资金来源10、运用分析14613.4.2贷款偿还能力分析14613.5 不确定性分析14613.5.1盈亏平衡分析14613.5.2敏感性分析146敏感性分析图（全部投资，所得税前）147136财务分析结论147财务评价主要数据与指标汇总表147第十四章 国民经济评价和社会分析14914.1 经济效益评价14914.11四散化比例提高，节约粮食物流成本149141.2降低粮食流通损耗15014.1.3加快粮食流通速度，节约储粮费用15014.1.4本项建设在带动地方经济迅速发展的同时，也将大幅增加财政收入15014.2社会效益评价15014.2.1保证粮食安全，增强宏观调控能力15014.2.2指导农民无公11、害食品种植15114.2.3提高粮食物流效率，充分发挥国有粮食企业主渠道作用15114.2.4带动周边粮食生产和加工，扩大农民就业机会15114.2.5有利于农村产业结构调整，增加农民收入15214.2.6增强当地财政收入15214.2.7推动xx县及周边地区经济的发展152第十五章 风险分析15315.1主要风险因素识别15315.2 风险防范和降低风险对策1542.可以承担粮食地方储备任务，享受政府的财政补贴。1546.保护价收购，提高农民种植热情，确保农民增收。1558.保证粮食安全。加强新型产品开发，开拓新市场。155第十六章 结论与建议15516.1结论15516.2建议156第一章12、 总论11 项目概况111 项目名称xx县粮食现代物流中心项目112 项目主管部门项目主管部门:xx县粮食局法定代表人:项目负责人:xx县粮食局是全县粮食流通行政管理、行业指导和县级储备粮管理工作的部门，主要职责为：1、贯彻落实国家粮食工作方针政策和法律法规；研究拟订全县粮食流通和粮食储备的政策及行政措施，并监督执行。2、研究拟定全县粮食行业、粮食流通和粮食储备的发展战略、中长期规划；编制落实全县粮食收支存计划；组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡，指导地区平衡。研究提出全县粮食的收储和动用建议；监督检查粮食的库存、质量和安全；指导县内各级地方粮食储备工作，完善县级、地方和农民三级粮食储备体系；13、协调中央储备粮、自治区级储备粮的收购、储存、调运等工作。3、根据县政府确定的粮食购销政策，指导粮食经营主体依法经营，积极搞活粮食流通；负责全县粮食余缺和粮食品种调剂，指导和协调产销区之间粮食的购销和调剂。4、组织实施对社会粮食流通的宏观管理；切实做好粮食收购资格行政许可工作；对国家粮食政策法规执行情况进行监督检查，与有关部门共同做好粮食市场、行业的执法检查工作。5、负责粮食市场供应管理，保障全县城镇居民和军队粮食供应，指导贫困地区所需粮食的供应工作，安排以工代赈的粮食供应。6、编制全县粮食流通及仓储、加工设施的建设规划，指导协调粮食仓储体系建设并监督管理；配合有关部门落实国家粮食仓储、流通设施14、建设资金。7、指导全县粮食储存的安全管理；负责粮食（油脂）收购和储存环节的质量工作，协同的关部门做好粮食加工生产、供应环节质量标准管理工作。8、指导协调突发事件等情况下的全县粮食市场供应，建立粮食市场预警预报体系，完善全县粮食供应应急预案；指导全县粮食市场建设与管理；贯彻落实国家粮食价格政策，适时平抑市场价格，维护正常的粮食流通秩序。9、指导全县粮食财务管理工作，协同有关部门监督管理粮食风险基金的使用；对县级储粮的财务、会计工作进行监督检查，负责全县粮食企业国有资产的监督管理工作。10、指导行业的技术改造和新技术推广，组织指导全县粮食业务技术培训，承担行业统计。11、负责直属企业单位党的建设、15、群团工作和精神文明建设。12、承办县委、政府交办的其它事项。113 承建单位xx县粮食局114 项目建设地点项目选址于xx县中小微创业园区内，规划面积300亩。位置东临xx公路，西临新疆xx农业科技有限公司，南临新疆xx联合钢结构工程有限公司，北临新疆xx有机食品有限公司。115建设内容概述规划中的xx县粮食现代物流中心由四个区域构成：仓储区、加工区、办公交易区和中转区。建设内容包括粮食储运中心、粮食加工中心（含油脂加工）、粮食交易中心、粮食检测中心和粮食信息中心五个项目。1、粮食储运中心储运中心主要功能为粮食的储备和运输。合适的粮食仓储品种和容量不仅给地方粮食安全提供了保证，也为中心粮食加工16、企业和粮食交易近距提供优质、充沛的粮源。储运中心将建设一流的仓储、装卸、运输设施，主要通过公路运输方式，采用“四散化”作业，彻底改变现有的粮食流通方式，大幅度减少粮食流通环节，降低粮食损耗，确保粮食流通的低成本、高效率和高效益。储运中心包括仓储区和中转区。建设的主要内容：（1）仓储区建10幢24m108 m拱板平房仓，仓容为10万吨；（2）中转区建8座浅圆仓和9座立筒仓，仓容分别为2.8万吨和1.9万吨；2、粮食加工中心加工中心的建设将结合本地粮食生产和加工的现状及特点，合理规划其产业结构的布局。坚持以企业为主体，实行投资主体和经营主体两个多元化，积极引导和激励多种经济主体投资兴办或参与粮食加17、工项目的经营管理。通过市场导向和政策扶持，优先发展大米加工、面粉加工业、油脂加工。中心内企业将以仓储中心为依托，采用先进的加工设备和一流的生产工艺，生产出国内外均具有优势和竞争力的产品，提升产品附加值，推动整个粮食产业链的发展。建设的主要内容：（1）大米加工厂：随着人民生活水平的不断提高，对优质农产品的需求变强，对稻米产品进行深度开发尤为重要。建年产优质大米5万吨的大米加工厂1座；（2）面粉加工厂：建年处理小麦6万吨的面粉加工厂1座；（3）饲料厂：年产10万吨饲料厂1座。（4）油脂加工厂：年产2万吨食用油脂厂1座。3、粮食交易中心交易中心为粮食流通的中心环节。中心将坚持以专业粮食市场为引导，通18、过吸纳大批个体工商户和集体经营者，围绕粮食仓储中心和加工中心，以粮食中转调运为纽带，通过现货、期货交易，发展电子商务，实现粮食的规范经营、规模经营、集约经营，做大、做强，搞活粮食流通市场，以期形成在伊犁地区有影响力的区域性粮食交易批发市场。建设主要内容：（1）现货交易于办公交易区内，建7座单层15m54 m交易市场；（2）电子交易设于办公交易区的综合楼、交易大厅内。4、粮食检测中心中心将建设拥有一流检测设备和手段的检测中心，为粮食仓储、加工和交易提供品质保证和优质的服务，确保粮食安全。检测中心建在办公交易区的综合楼内。主要建设内容包括：5、粮食信息中心 结合粮食经营的行业特点，在保证充分利用现19、有资源和平台的同时，采用SOR的第三方公共信息化商务服务平台，将各种协同电子商务中的供应商和客户、供应商和供应商、企业与客户的交易以及行政管理部门的管理监督协同在一起，同时与银行、工商、税务进行接口，规划信息化系统的建立，提升市场的信息化管理水平，增强市场综合管理能力和市场竞争力。不仅可为各级用户提供及时、准确的信息服务，又能使各级用户通过互联网的优势，加强业务联系与互动，便于业务经营向深层次、多方位开展。同时建立一套符合国家要求的信息报送系统，形成统一、规范、全面、灵活的价格采集、发布和报送窗口，为政府部门了解市场，及时掌握市场变化提供决策依据。（1）粮食物流公共信息平台（含硬件、软件）建设20、；（2）物流中心管理应用系统：自动控制系统、粮情检测系统、条形码和射频识别系统、业务管理信息系统和智能化大楼建设等。116项目实施资产投资项目固定资产投资（建设投资）总额为26623.27万元。其中：工程费用19208.70万元，其他费用4751.88万元（其中征地费用3156.00万元），预备费用1916.85万元，建设期利息745.85万元。117项目实施期限第1年5月第4年5月，建设期限为24个月。118可行性研究报告编制单位xx县粮食局编制本项目的可行性研究报告。 12 承建单位概况单位全称：xx锡伯自治县粮食局单位地址：xx县县城法定代表人：xxxx县成立于1956年，位于xx县县x21、x路xx。 13编制依据和原则131 编制依据 1、中央2004年一号文件中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见；2、中央2005年一号文件中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见； 3、国务院文件关于进一步深化粮食流通体制改革政策措施的意见（国发200417号）； 4、国务院文件关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见（国发200416号）； 5、国家发展改革委关于印发粮食现代物流项目管理暂行办法的通知（国发2008413号）； 6、国家粮食局2004年8月19日编制的粮油加工发展“十一五”规划；7、国家发展和改革委员会2007年8月制定的粮食现代22、物流规划；8、国家发改委经贸司文件关于进一步做好流通领域国债项目储备工作的通知（特急）2008年11月7日；9、新疆维吾尔自治区发展和改革委员会 粮食局2006年制定的新疆维吾尔自治区粮食现代物流发展规划；10、新疆维吾尔自治区关于加快发展现代服务业的实施纲要摘要；11、新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件自治区人民政府办公厅关于加快发展现代粮食流通产业的意见（新政办2007126号）；12、建设部门建筑工程设计文件编制深度的规定及“国家建设项目（预）可行性研究报告编制和评审管理暂行办法”；13、国家粮食局发布粮食工程可行性研究报告编制深度规定（征求意见稿）2008年4月；14、建设部、国家计委23、发布粮食仓库建设标准（2002年修订本）；15、xx县粮食行业“十二五”发展规划；16、xx县中心企业工业园区规划17、xx县发展和改革委员会关于同意新建粮食物流中心立为预备项目的通知18、项目拟行库址的地形、地貌图；19、xx县的水文、地质、气象等资料；20、xx县现有粮食收购、储存、加工能力；21、我国现行其他有关法律、规范、标准等。132 原则 1、根据xx县粮食产业发展的现状和优势，按照新疆维吾尔自治区粮食现代物流发展规划有关发展现代物流业的要求，xx县粮食现代物流中心，使之迅速融入区域经济，合理安排其进度。2、按照国家有关产业政策和可行性研究报告编制工作的基本工作程序和要求，做到实事24、求是、客观公正。3、项目建设以粮食储备需求为依据，以现有设施及资源为基础，避免盲目投资和重复建设。4、项目建设积极采用国际、国内的先进技术和设备，采购工作实行招标采购和比质、比价采购。5、消防、环保、安全设施建设符合国家和地方法规。6、其他相关规定。 14 主要研究结论141 主要结论概述1、项目建设符合我国加快建设农副产品设施和发展物流产业的政策，符合新疆维吾尔自治区粮食安全保障体系建设的要求。项目建设能增加区域粮食储备、粮食加工、粮食交易及交易市场的信息服务和质量检测功能，适应城市发展的需要，有效突出粮食主产区工功能，扩大粮食集散规模，加强粮食应急保供能力，增强政府宏观调控力度，确保国家粮25、食调拨任务的完成，同时提升xx县粮食市场的交易规模、物流体系建设和信息化水平。项目的实施是xx县经济发展和粮食安全的必然需要，也是企业自身发展的需要，对保证粮食安全具有重要意义，并利于提高周边粮食产销的产业化水平，增加农民收入和就业机会，带动区域经济发展。2、项目选址位于xx县中小企业园区，满足区域规划，地理位置优越，交通运输便利，发展空间较大；良好的区位优势、丰富的优质粮油资源、扎实的产业基础和强大的动力支持，能保证新项目迅速、稳定地投产。3、结合xx县的实际需要，本项目将建设规模为9.8万吨的储备仓库、4.7万吨的中转仓容、年产8万吨的大米加工生产线、年处理小麦8万吨的面粉生产线、年产1026、万吨的饲料加工厂、年产2万吨食用油脂厂1座、年产1万吨有机肥厂1座及5616的交易市场。项目原粮交易市场定位于全疆和中亚地区；目标市场和该项目生产、加工、交易规模定位合理。4、经财务分析测算，该项目建成后，项目全部投资内部收益率（所得税）为11.88%，静态投资回收率7.32年（税后、不含建设期），生产期平均销售收入60919.10万元，税后利润总额2582.86万元，敏感性分析表明项目有一定的抗风险能力。142 主要技术经济指标xx县粮食现代物流中心规划主要经济技术指标序号指标名称单位指标与数据备注1建设规模98万吨平房仓仓容、2.8万吨浅圆仓仓容、1.9万吨立筒仓仓容、年处理8万吨大米、年27、处理8万吨小麦、年产10万吨饲料、5616交易市场、3204综合楼（包含交易大厅、粮食物流信息化系统、粮食测量检测机构）2建设用地面积亩3003总建筑面积72625.84项目总投资万元30910.755建设投资万元26623.276流动资金万元4287.487销售收入万元60919.10生产期平均8利润总额万元3038.27生产期平均9财务内部收益率%11.8810税后财务净现值万元3070.09I c=10%11静态投资回收率年7.32不含建设期12总投资收益率%17.4313资本金净利润率%8.3614盈亏平衡点%68.17第二章 项目背景和必要性 21 项目提出的背景211总体经济环境由28、于我国农业基础薄弱，“三农”问题仍然是我国经济运行和发展中的突出矛盾。2006年，第一产业增加值将增长3%，在国民经济中的比重下降到14%，第一产业和乡镇企业增加值总和占GDP的比重保持在45%左右的水平；城镇文化水平估计为43%左右；农村消费品零售总额在社会消费品零售总额中所占比重可能下降到33%以下；农产品国际贸易逆差可能缩小，甚至重新出现顺差；粮食总产量已突破5亿吨；多数农产品供应平衡比较宽松，市场价格相对稳定。农业是国民经济的基础产业，提高农产品生产效率、粮食加工比率以及流通效率是我国政府近年来致力解决的几大问题。目前粮食深加工能力和转化率都较低，缺乏市场拓展能力，规模小，布局不合理，29、随着人民生活水平的提高，对加快粮食转化加工会提出更高的要求，因此，粮食市场需求具有很大的潜力。从粮食生产过程来看，现在设施条件的改善，进一步增强了抗御自然灾害能力，为粮食生产发展创造了良好的条件。但总体而言，与国外一些发达国家和地区相比，我国粮食生产总体水平还是比较低的，粮食的储备、流通环节急需现代化改造。在全球化和一体化趋势下，世界范围内的竞争日益激烈，经济的发展逐渐注重长期效益、规模效益和区域及全球化战略。现代物流具有支持企业充分挖掘第三利润源降低成本和提高服务水平的重要能力，使得物流水平和物流成本影响当地产品市场竞争力和投资环境的重要因素，因而现代物流被企业认为上影响企业竞争力的关键要素30、。近年来，物流管理和技术在工业发达国家得到了广泛的应用与发展的重要基础。随着现代科技、管理和信息技术在物流系统中的广泛应用，以及我国经济增长方式的转变，现代物流将成为推动我国市场经济发展的基础产业之一。 目前，新疆已确定了大力发展现代服务业的发展战略，而现代物流业是现代服务业中的一个极其重要的组成部分，也是新疆发展现代服务业中确定重点发展的一个领域。现阶段，xx县及其所处的中小企业工业园区的物流服务水平普遍不高，物流发展的滞后不仅制约了xx县资源和区位优势的发挥，而且也阻碍了以xx县为中心位置的中小企业工业园区的现代服务业快速发展。2008年，新疆维吾尔自治区政府在新疆维吾尔自治区现代物流发展31、规划中将xx县及其中小企业工业园区划分为xx县物流发展区域，并提出了该区域的现代物流发展目标，随后伊犁州和xx县也分别确定了现代物流业的发展目标。2.1.2 支撑项目的有关政策和文件发展粮食现代物流是国家发展农业经济的重要举措，从国家到各级地方政策都出台了相应的政策，以促进粮食现代物流行业健康有序的发展。2004年1月，中共中央、国务院颁布一号文件中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见，文件指出“继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力”，“发挥市场机制作用，搞活农产品流通”。2005年1月，中共中央、国务院颁布一号文件中共中央国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干32、政策的意见，文件要求“加强农村基础设施建设，改善农业发展环境”，“继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力”。这两个国务院一号文件传达了解决“三农”问题，促进农民增收是加快农业和新农村建设的必然要求，是实现全面小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。2004年，国家颁布国发【2004】17号国务院文件关于进一步深化粮食流通体制改革的意见。2006年，在此文件基础上，国务院又颁发了国发【2006】16号国务院文件关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见。文件要求积极稳妥地推进粮食流通体制改革，加强粮食现代物流体系建设。加快实施全国粮食现代物流设施建设规划，以市场为33、导向，以企业为主体，以现代科技为支撑，通过各级人民政府的适当投资引导，重点建设从粮食主产区到主销区的跨省区粮食物流通道和物流节点，实现跨省区粮食物流主要通道的散装、散缷、散储、散运和整个流通环节的供应链管理，形成快捷高效、节省成本的现代化粮食物流体系。2004年，国家粮食局编制了粮食流通基础设施建设“十一五”规划，同时提出粮油加工业发展“十一五”规划，进一步粮食明确了物流的重要性。国家发改委、国家粮食局编制的全国粮食现代物流规划，明确把新疆维吾尔自治区列入国家粮食物流建设的重要地区。2007年8月，国家发改委制定的粮食现代物流发展规划中提出，要以科学发展观为指导，加快推广散粮运输方式，形成全国34、主要跨省散粮物流通道，提高粮食物流组织化程度，实现主要跨省粮食物流通道“四散化”和整个流通环节的供应链管理，形成便捷、高效、节约的现代化粮食物流体系，增强国家粮食宏观调控能力，保障国家粮食安全。第1年，中共中央、国务院颁布一号文件中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见，文件指出：当前国际金融危急持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。第1年可能是新世纪以来影响经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。在农业连续5年增产的高基数上，保持粮食稳定发展的任务更加繁重；在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中，35、保持农产品价格合理水平的难度更加凸显，在全社会高度关注食品质量安全的氛围里，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切，在当前农民工就业形势严峻的情况下，保持农民收入较快增长的制约更加突出。必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。新疆维吾尔自治区党委、政府在关于加快发展现代服务业实施纲要（摘要）中将粮食现代物流业列为重要发展方向之一，要求“加快立体交通体系建设，强化各种运输方式的链接、配套和功能分工，构建快速便捷、货畅其流的集疏运支撑体系。建立公共物流基地建设，大力发展综合物流中心36、专业物流中心和配送分拨中心，着力培育连接城乡、辐射全国、融入国际的大型化、高档次的产品交易市场，促进批发交易与物流配送一体化发展。整合域内物流资源，引进国内外知名现代现代物流企业，加快发展第三方物流，催生一批具有先进物流管理理念、撑握现代物流技术的本土大型现代物流企业集团。推进物流标准化建设，鼓励采用国际和全国物流标准体系，提高供应链过程管理效率”。新疆维吾尔自治区粮食局编制的粮食现代物流发展规划（纲要）指出新疆物流体系建设的总体布局，重点在乌鲁木齐、伊犁、昌吉、和田、喀什、阿克苏和克拉玛依等地区，建设省级粮食物流枢纽，并通过辐射带动全区其他多个节点粮食储运与批发、粮油食品深加工带的形成与粮37、食保障供应体系的完善。为贯彻国务院粮食流通管理条例，xx县粮食局加快职能转变步伐，加快从系统内管理向全社会管理费用过渡，依法履行公共管理服务职责，开启了依法管粮的新局面。着重对如何建立完善粮食行政监督管理体制、机制和体系开展调查，制订工作方案，为开展依法管粮和行业指导理顺总体思路。逐步建立完善粮食储备体系和储备粮轮换机制、粮食应急保供机制和粮食应急保供体系；加强粮食行政许可审批项目管理，强化内部管理职责；积极参与食品安全市场整治，组织实施“放心粮油”工程；开展全社会粮食统计调查，指导企业发展粮食产业化经营；加大力度培育和扶持龙头企业；坚持走新型工作化道路，鼓励和推动发展科技兴粮，促进企业科技创38、新，为粮食行业的可持续发展夯实基础职；积极主动应对粮食流通新趋势，以粮食现代物流建设为契机，及早开展建设大型粮食现代物流基础设施的调查研究，努力实现社会xx县粮食现代物流中心建设目标，增强粮食宏观调控手段和能力，保障地方粮食安全，促进经济发展和社会稳定。 22 项目建设的必要性现代物流产作为一种新兴产业，被喻为“第三利润源泉”和现代经济的“加速器”，有着旺盛的生命力和广阔的发展前景，而传统的粮油购销模式存在着生产购销脱节、实物损耗大、中间环节多、流通手段单一等弊端，导致资源利用不够，流通周期长，费用高，效益低。利用好当前粮食行业进行战略性重组的有利时机，通过“四大枢纽”、“八大节点”的示范效应39、，整合和完善全县现有的粮库、加工企业、批发市场等物流资源，加快联合兼并、重组的步伐，推动资金、资产向优势企业流动和聚集，实现粮食的收购、储存、运输、加工到销售服务的一体化，在全县建设一个实力雄厚、机制灵活的“粮食物流企业航母”。因此，加快构建现代粮油物流体系势在必行。 党和国家把解决好“三农”问题列为全局工作的重中之重，稳定粮食生产、实施优质粮食产业工程、推进农业产业化经营和促进农产品加工转化、免除农业税、实施种粮直补等，成为调整农业生产结构、转变农业增长方式、确保国家粮食安全的重要举措，为发展粮食产业化经营提供有力的政策措施保证。 1国家启动实施粮食现代物流规划，进一步扩大粮食物流通道，减少40、粮食物流环节，降低粮食物流成本,粮食流向、流量、流速和流通格局都朝着有利于粮食产业化经营的方向发展，为发展粮食产业化经营提供有力的物质基础保证。 2随着加快推进全面小康社会建设和实现两个“率先，人民群众原有生活方式的改变和收入水平的提高，对饮食结构和营养搭配提出了更高的要求，具体反映在食品消费结构和档次迅速提升，食物消费行为呈现个性化、多样化趋势，自给型消费结构进一步向商品型消费结构转化，使工业化食品的消费有较大幅度增长，促进了粮食科技创新，粮食产业结构调整，丰富粮食产品品种，提高粮食产品质量和粮食综合利用水平，为粮食产业化经营创造更多的发展机遇和发展空间。 根据我国粮食流向“北粮南调、东进西41、运”的特点以及构建我县粮食现代物流的发展目标，xx县属于全疆粮食主产区，在我县建设现代粮食物流中心，将给地方经济建设和社会进步与发展的过程中发挥巨大的作用。2.2.1有利于促进里下河地区优势产业的发展，推进农业结构战略性的调整。 xx县粮食现代物流中心的建设能有力地保障和促进xx县境内粮食加工业的发展，有利于推进地方农业结构战略性调整。 “xx”锡伯语为“粮仓”之意，xx锡伯自治县是全国唯一的以锡伯族为主体的多民族聚居的自治县，这里全年有效光照时数达3200小时，无霜期178天，积温3600。土壤肥沃，阳光充足，气候温和，适宜栽培各种农作物。境内地势平坦，土地肥沃，农业生产条件得天独厚。因此，42、利用其优越的地理优势发展粮食物流，提升农产品在外地市场的占有率，积极探索一条发展效益农业、品牌农业、订单农业、无公害农业和特色农业的道路。2.2.2有利于解决“三农”问题，建设社会主义新农村。 建设xx县粮食现代物流中心，提升粮食流通效率，降低粮食流通成本，提高农民种植积极性，大幅度增加农民收入，有利于“三农”问题的解决，建设社会主义新型农村，促进社会健康和谐发展。 “三农”问题的核心在于农民，解决农民问题的根本途径在于解决就业、增加收入，只有农民收入增加了，农村经济才有活力，农村才能保证长期的稳定，全面建成小康社会的目标才能如期实现。 发展粮食现代物流有利于做大做强超市农业。超市农业是指按照43、优质农产品（有机食品、绿色食品、无公害农产品、）的标准组织生产或进行加工，根据超市经营的要求进行包装，以品牌的方式进入超市连锁销售的一种现代农业的重要方式。它的出现，是入世后农产品质量、品牌、市场竞争力的重要标志，也是适应现代生活方式的有效形式，对于促进农业和农村经济结构的调整优化与升级、提高农产品生产效益、促进农民增收，都具有十分重要的战略意义。2.2.3有利于展现“道口经济”的魅力，促进区域经济的发展。 发展“道口经济”，打造服务业发展新的增长点已经成为各地的共识。xx县粮食现代物流中心的建设能够更加展现xx县“道口经济”的魅力，进一步促进区域经济的发展。 所谓道口，就是水路、陆路交通的交44、叉、进出之口，或是几条高速公路相交叉的交汇之地。经济学者表示， “物流+道口”模式，将成为大市场经济中最具竞争力的经济模式。从区域空间组合以及区域交通发展形势来看，xx县就是一个盘亘在“物流+道口”脉络上的城市。 项目位于我县中小企业创业园区，东依黄沙港（为五级航道），是盐城市内河主要航道之一，可通航3 0 0吨级的运输船；西靠新长铁路建湖站，南距盐淮线（省道，一级公路）不到1公里；向东延伸可连接2 04国道及淮江高速公路，盐城机场距此地块也不到4 0公里；建钟线、建高线等二级县乡公路从库区两侧交叉而过，交通条件十分优越。 一方面，道口处在江苏里下河区域物流中心，开发成本相对较低，有利于粮食企45、业各项成本的降低，提升企业竞争力；另一方面，位于此区域物流中心人流、物流、信息流优势明显，其高时效的货运通道及快速、便捷的物流配送体系，对粮食制造业和销售业都十分有利。 因此，利用建湖县江苏里下河区域物流中心的区位优势产生巨大的辐射效应，进一步激活建湖县乃至苏北地区的粮食贸易及相关产业的发展，其冲击将辐射到安徽、河南、山东、浙江和沿江地区等。2.2.4与连云港等国家级、省级粮食物流枢纽无缝连接，加快粮食流通，促进全省粮食物流便捷通畅。 建湖县交通具有明显的区位和交通优势，作为全省粮食物流重要的节点之一，该项目能够更好地发挥桥梁和纽带作用，促进全省粮食物流更加便捷通畅。 江苏粮食现代物流发展的目46、标体系中提出，“完善江苏两纵两横粮食物流主体通道，重点建设南京、南通，连云港、徐州4大粮食物流枢纽中心，并通过辐射带动全省八个节点（淮安、盐城、泰州、常州、无锡、苏州、扬州和镇江）粮食储运与批发市场、粮油食品深加工带的形成与粮食保障供应体系的完善。”其中，建湖县紧连盐城物流节点和里下河物流节点。 因此，在建湖县建设江苏建湖粮食现代物流中心，充分发挥建湖县水陆铁交通优势，促进全省粮食物流更加便捷通畅，同时进行粮食加工，促进苏北地区优势产业的发展壮大，与建湖县周边地区相比具有不可替代的优势。2.2.5有利于保障粮食安全，提高里下河地区粮食流通现代化水平。 发展里下河粮食现代物流业有利于发挥江苏的优47、势，保证里下河地区用粮、江苏省用粮和全国粮食安全的可持续发展，有利于提高粮食流通的质量和效益，促进该地区粮食流通现代化水平。同时粮食现代物流作为现代服务业的重要组成部分，对提高地区粮食企业的竞争力，促进农民增产增收，促进“两个率先”实现具有重要的战略意义与现实价值。 建湖县属于粮食主产区，通过粮食现代物流体系的建设，形成较为完整的粮食物流网络，建立从粮食产区到销区稳定的供应链。不仅能保证建湖县及苏中、苏南等地区粮食安全问题，更有利于提高粮食流通的质量和效益，减少粮食损失，降低流通费用。2.2.6有利于降低粮食流通成本，提高经济效益。 建湖县优越的区位优势以及雄厚的市场基础，使得建湖县在粮食物流48、成本上优于里下河其它一些地区，符合现代物流高效益低成本的发展目标。并且，由于在物流中心内实现了粮食就地加工、转化与综合利用，提高了产品附加值，直接降低了企业生产运营成本，增强了企业核心竞争能力。2.2.7有利于增加中央投资，拉动内需。 日前，为应对世界金融危机给我国经济带来的不利影响，促进国民经济持续平稳较快增长，党中央、国务院决定自2 0 08年第四季度起大规模增加中央投资拉动内需，计划在2 0 0 9年增发1 0 0 0亿元的国债投资，预计到2 01 0年底中央的投资安排将达到1 1 8 00亿元。近日国家发改委做了紧急部署，要求各有关单位提前做好2 009年国债投资项目储备工作，项目储备49、范围包括粮食仓储设施、粮食现代物流以及现代物流业发展重点工程等项目。自1998年以来，三批国债建库项目完成后，国家在粮食流通领域一直未再安排大规模的投资。2 0 0 7年为推动国内粮食流通“四散化”的发展，国家发改委发布了粮食现代物流发展规划，开始对符合条件的散粮物流项目给予一定比例的资金补助，但资金规模有限。此次国家扩大内需，大规模增加中央国债投资，既是当前经济重中之重，也给粮食企业提供了一次难得的发展机遇。第三章 市场预测3.1 国内市场需求现状及预测3.1.1国内市场粮食供求分析目前，我国居民对粮食的消费及其增长处于一个相对稳定的时期。2 00 0年以来国内粮食的消费需求量维持在4.8450、.9亿吨。粮食商品量占粮食总量的25%，1 9 8 5年以来，国内市场粮食商品量稳定在1.11.5亿吨 2 0 05年，全年粮食产量达到4. 84亿吨，比上年增加2 9 2亿斤，增加3. 1%。从消费看，全国粮食消费总量在4.99亿吨左右，当年产需存在3 00亿斤缺口，主要通过国家粮食库存弥补。从消费结构看，粮食主要分为口粮、饲料用粮、工业用粮和种子用粮。种子用粮占整个粮食消费的比例很小，对粮食需求影响不大；口粮相对稳定；变动较大的是饲料用粮和工业用粮。根据2 0 0 4年消费数据，我国工业饲料总产量达到0. 68亿吨，已跃居世界第二位。据专家测算，我国现代工业饲料中消耗的饲料粮比例约6 5%51、，按此比例算，消耗的粮食高达0. 44亿吨以上。此外，粮食价格低廉使以粮食为原料的酿造、制药、米粉、味精和副食品等加工业增加工业用粮的消费量。 粮食生产和国家粮食储备分别于1 9 9 8年和1 9 9 9年达到历史最高纪录，之后连续下降。2 0 04年在中央实施一系列鼓励措施下，粮食产量才出现增收势头。 我国粮食主要品种为稻谷、小麦和玉米。从稻谷的国内市场和库存看，2 0 0 3年稻谷总产量在1 6 5 8 0万吨，比2 0 02年减少8 7 4万吨，减幅约5%。2 0 040 5年度，我国大米的消费量约1 35 7 0万吨，折合成稻谷约1 9 38 6万吨。由于期间产量增加，同年我国大米产量52、和消费量的缺口缩小到9 00万吨左右。2 0 0 304年度，我国大米期末库存为4428.6万吨，2004/05年度期末库存为3418.6万吨，仍呈现下降趋势。但在今后几年，我国政府支持农业生产力度和严格保护耕地的政策不会改变，在没有大自然灾害的情况下，我国稻谷产量将相对稳定，供需缺口将会缩小。2 0世纪9 0年代以来，我国小麦国内消费量在1O 1.1亿吨，生产量逐步上升，9 0年代后期基本上稳定在1.11.2亿吨，每年有近0.1亿吨剩余小麦提供给国内库存和国际市场出口。玉米的国内消费量在2 0世纪9 0年代中期达到了1亿吨以上，由于玉米作为口粮消费的数量日益减少，同时玉米生产技术的快速进步使53、玉米的单产大幅提高，在玉米消费量快速增长的同时，国内的期末库存呈不断上升的趋势。3.1.2全国粮食产销格局分析 1进出口总体状况 总体来说，国内市场玉米供过于求，进口量少，出口量多；稻米、小麦存在缺口，但口粮消费总量上仍然过剩。如果考虑我国2 0世纪9 0年代中后期以来不断累积的库存，数量上讲，我国根本无须进口粮食。事实上，从那一时期以来我国进口粮食仍以小麦为主，但用途不是此前国内严重不足的口粮消费，而是作为国内目前还无法大量生产的优质专用小麦等工业用粮。 2粮食产销区分类 从全国粮食生产状况看，粮食主产区主要分布在河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、湖北、湖南、江苏、江西、内蒙古、山东、四川、安54、徽等1 3个省。从粮食生产水平、供求平衡状况分析，根据人均占有粮食产销差数据，就粮食区域流通的角度看，大体可以把中国的3 1个省份划分为三类地区： (1)流入粮食的主销省（区、市） 这些省份区域内粮食消费需求大于生产总量，近年人均占有粮食34 0公斤以下，产需平衡能力较低，要从外地调入粮食补缺。属于本类型的有1 1个省、自治区、直辖市：一是粮食自给率低的大城市，包括北京、天津、上海3个直辖市；二是粮食生产优势较弱的东南沿海地区，包括浙江、福建、广东、海南、广西5省（区）；三是耕地资源贫乏的西部部分地区，包括云南、贵州、青海3个省。其中上海市人均粮食占有量仅162.7公斤。 (2)流出粮食的主产55、省（区） 这些省份区域内粮食消费需求小于生产总量，产需有余。属于本类型的有1 5个省（区）：一是包括黑、吉、辽和内蒙古4省（区）在内的中国黄金玉米带地区；二是包括冀、鲁、豫、苏、皖5省的黄淮海小麦、玉米及水稻主产区；三是包括赣、鄂、湘3省的中部水稻主产区；四是包括川、新、宁3省（区）的西部粮食集中产区。这1 5个省、自治区是我国重要的粮食产区，除江西外，近年人均占有粮食都在4 0 0公斤以上，并为各地供应大量商品粮。其中吉林省粮食富裕，人均占有量高达962.6公斤。 (3)产销基本平衡的省（区） 这些省（区、市）总量上产需大体平衡，与其他省（区）也有一些品种调剂和少量的余缺调剂。属于本类型的有56、晋、渝、藏、陕、甘5省（区）。这5省（区）粮食余缺量较少，近年人均占有粮食340- 399公斤，基本自给，有少量品种的调剂粮流进流出。 3主要粮食品种的流通贸易 随着国民经济的发展，人民生活水平逐步提高，人们对粮食的生活消费已由追求数量的温饱型逐步向优质、营养、保健、卫生、多样、方便的小康型转变。所以，居民人均粮食生活消费量呈递减之势，加上近年人口得到控制，粮食生活消费量占社会粮食消费量的比重下降。同时，生产用粮、饲料用粮增长速度较快。 ( 1)稻米市场流通与贸易 我国稻米消费比较单一，以口粮消费为主要形式，其他间接消费占比例很小。农业部信息中心资料显示，食用消费占我国大米总消费量的84. 657、%。根据权威部门数据，2 0 042 0 05年度，我国大米总消费量1.357亿吨，比2 0 02/2 0 0 3年度增加9 0万吨，比2 0 0 12 0 0 2年度增加1 1 2万吨。 全国稻谷生产总量居前1 0位的省（区）分别是湖南、江苏、四川、湖北、江西、广东、安徽、广西、浙江、黑龙江。上述地区稻谷生产量占全国稻谷总产量的7 0%以上。考虑人均粮食占有水平，真正流出稻谷的主要是位于长江中下游的湖南、湖北、江西、安徽，东北的黑龙江也有部分流出，江苏和四川有少量流出。京、津、沪三大直辖市是稻米，特别是北方粳米的主要消费区域，东南沿海和西南地区需要流入部分大米。 在我国粮食出口中，水稻已成为58、仅次于玉米的重要品种，但总体出口优势不明显。随着世界稻米主要出口国产量增加，并且积极扩大出口，国际竞争日趋激烈，我国稻米出口困难重重。2 0 02年我国出口大米196.5万吨，比上年增长6. 3%。同时，我国每年进口约20 - 22万吨泰国香米，很大部分被珠江三角地区消化，其余主要满足北京、上海、厦门等经济发达地区。 (2)小麦市场流通与贸易 目前全国粮食总量虽供大于求，但地区与品种结构间还存在供给紧张的状况，尤其是优质专用小麦的生产缺口较大。目前我国粮食库存充裕，仓储能力进一步增强，但消费呈刚性增长态势，小麦供需仍将出现缺口，地区不平衡性也较突出。我国小麦生产总量居前1 0位的省（区）分别是59、河南、山东、河北、江苏、安徽、四川、新疆、陕西、甘肃、湖北，占全国产量8 0%以上，其中能够流出小麦的主要是位于黄淮海地区的河南、山东、河北，江苏、安徽等地也有少量流出。 (3)玉米市场流通与贸易 r 我国玉米产量已超过1亿吨，仅次于美国，占世界玉米产量的21%。从全国玉米供求总量看，玉米近年产量稳定，加之库存量较大，当前仍是供过于求。从区域范围看，能提供商品玉米的是北方几个省，玉米严重短缺的是湖南、广东、四川、江苏、湖北、福建、广西、浙江8个省（区），形成了“供给在北方，需求在南方”的格局。从进出口贸易看，我国北方玉米与美国玉米的竞争主要集中在我国南方玉米销区和我国周边国家。 综上所述，目前60、我国粮食从供需状况看，存在以下特点：地区之间不平衡，缺粮地区增多，供需缺口扩大。据测算，2 0 02年我国有17个省（区、市）存在粮贪产需缺口，而1 9 9 8年只有1 4个。这些地区主要集中在北京、天津、上海、浙江、江苏、福建、广东、海南等经济发达地区和山西、云南、贵州、陕西、甘肃、青海等西部不发达地区。粮食主销区自给率下降，产需缺口扩大。自从我国率先在北京、天津等8个粮食主销区放开粮食购销政策后，这些地区粮食播种面积大幅度调减。据统计，2 004年这些地区粮食播种面积比1 9 9 8年减少24. 1%，远高于全国8.7%的减少幅度；粮食产需缺口由1 9 98年的2 00 0多万吨，扩大到261、 0 02年4 0 0 0多万吨。如广东粮食需求缺口由1 9 9 8年6 0 0多万吨扩大到1 3 0 0多万吨，近一半粮食需要从外地调入；浙江省2 0 02年粮食产需缺口甚至超过当年产量；福建省粮食自给率也只有5 0%。农户存粮水平下降也较快。据调查，从1 99 8年到2 0 02年，以上8个地区农户存粮下降幅度均超过2 0%，远高于全国平均下降11. 7%的幅度，其中天津下降69.5%、北京45.5%、广东34.3%、浙江32. 7%、海南32. 3%。西部贫困地区粮食供给存在不安全隐患。由于粮食播种面积调减导致粮食产量减少，我国西部一些贫困地区粮食缺口进一步扩大，据初步测算，我国西部1 62、2个省（区、市）1 9 9 8粮食产需缺口只有2 0 0多万吨，到2 0 02年扩大到1 0 0 0万吨以上，扩大近5倍。 上述特点决定了我国粮食物流形成“中粮西送”与“南进北出”的格局，即中部粮食主产区的小麦、稻米等流向实施退耕还林（草）的西部地区，南部沿海地区进口部分饲用粮，北方地区出口部分食用、饲用粮与中西部地区出口优质杂粮、特种粮食并存的粮食区域流通新格局。3.1.3全国粮食产量及需求预测 2 008年我国粮食产量可能与上年基本持平或略有增产。预计冬小麦产量在2 0 0 0亿斤左右，比去年增长1 00亿斤；稻谷产量与去年基本持平或略增：玉米产量可能略有下降。从消费看，近几年我国消费量以63、接近1%的速度稳定增长，估计2 008年我国粮食的总消费量在1 00 0 0多亿斤，当年产需缺口接近5 0 0亿斤。3.14我国粮食流通存在的问题 目前我国粮食流通存在的主要问题主要有以下几个方面： 1市场购销主体规模小，功能单一 尽管我国已经开放粮食购销市场，并初步形成多元化市场主体共同参与粮食流通的新机制，但整体看来，流通企业规模偏小，而且多数企业只承担粮食物流过程中储存和部分装卸功能，年作业量少则几千吨，多则几万吨，经营规模较小，并且市场信息的不对称，使这些企业缺乏严密的过程组织和有效的资源整合，导致各种资源不能合理利用，粮食物流成本居高不下，效率低下。 2流通中间环节多 我国现行的粮食64、流通过程一般为：粮农产地中间商一市场批发商一加工商一零售商一消费者。从这个供应链能看出，市场需求主体缺乏直接采购原粮和销售成品粮的能力，中间环节过多。供应链中各主体都是利益个体，导致流通成本过高。 3包粮流通比例过大 尽管我国致力于建设散粮流通通道，而且东北、内蒙地区的散粮流通网络已基本形成，黄淮海、长江三角洲和珠江三角洲地区散粮储运量有所增加，但从总体看，原粮仍主要以包装形式流通。包装形式占总流通量的9 0%左右。粮食包装耗资大，流通过程中粮食损失严重，物流成本高。东北典型调查表明：每接收发运1吨玉米，包粮费用明显高于散粮，其中收纳库高出约18. 86元，中转库高出约3.02元。此外包装的粮65、食难以实现机械化作业，导致粮食快速调、运、接、卸效率低，工人劳动强度高，既提高了成本，又影响流通速度。 4仓储设施不完善，布局不协调 目前我国粮食仓储行业仓型以平房仓为主，虽然适于长期储存，却不利于粮食中转调运，制约了粮食流通的效率。粮库受管理体制分割的影响，资源不能综合利用，部分粮库仓房闲置，而不少地区粮食露天存放；收纳库、中转库功能分工不清，储备粮占用中转仓容，导致中转库中转次数少，铁路专用线、铁路罩棚及机械设备利用率低；散粮装卸机械不足，仅有不足5%的粮库配置了散粮装卸设施，大多粮库不能完成散粮装卸作业；快速中转节点设施不足，具备散粮机械化操作条件的立筒仓及浅圆仓的仓容比例偏小。 目前我66、国储备粮库和粮食库存分布，已经形成了以粮食产区为主的基本格局。这种格局最大的缺陷是受交通设施的制约，主产区储存的大量粮食不能及时运到销区，主销区的粮食需求不能及时得到满足。同时，粮食储备与加工区域分布的不协调，造成原粮运输比例过大，浪费相当大的运输能力。 5粮食储运技术滞后 长期以来，粮食储运技术不断进步，特别是粮食仓储技术，有的已经达到世界先进水平，库存粮食安全的目标已经实现。但储运技术发展不平衡，散粮装卸运输技术依赖跟踪模仿，原始创新能力差，技术水平比较落后，制约粮食流通产业的发展。 6粮食运输不畅 目前，国内粮食跨省运输主要以铁路为主，近年随着经济发展，铁路运力明显不足，不能保证粮食及时67、足额运输。我国年铁路运力约5 0亿吨，只能满足全国实际运输需求量的13，东北入关运输问题尤为突出。此外，粮食海运能力挖掘不够，海运份额较小；交通枢纽、重要港口缺少中转仓容和接收发放设施，致使港口压船、粮库压车现象时有发生，严重影响了流通效率，增加了流通成本。 7信息化、网络化设施远远落后于时代发展 粮食流通行业信息化、网络化建设明显落后于时代发展，一些地方设备陈旧，信息收集、处理、分析能力低，信息传递速率低，信号质量差，使全国粮食信息不能及时、可靠地传递和共享，粮食物流体系组织化程度低。例如由于缺乏运输信息管理系统和公共信息平台，粮食企业零星、无序的运输需求没能形成规模化、规律性需求，运输批量68、小、效率低、成本高。 8粮食交易市场功能缺项 主要表现在：一是目前我国的粮食交易市场对粮食供求反应滞后，运转机制呆板，粮食吞吐规模小，辐射能力弱，不能适应国内国际粮食贸易的需要，不利于粮食流通体制市场化取向的总体改革目标的实现。二是粮食交易市场没有起到协调产区粮食生产和销区粮食消费关系的作用，没有发挥粮食市场对粮食宏观调控的基础性功能。三是原有粮食交易市场现代化程度低，信息化程度低，不能有效地应用电子商务，缺乏发达的物流配送途径，发展空间狭小。四是原有粮食交易市场交易透明度不高，交易欠缺公开、公正、公平原则。这些问题，造成粮食交易市场经营的困境和较高风险，不适应市场经济的发展。3.2 江苏市场69、需求现状及预测 农业生产得天独厚的自然优势决定了江苏粮食生产的重要地位，粮食产量处于全国前列，历史上一直是我国粮食主产区之一；江苏发达的经济发展水平和人口大省的实际，也决定了江苏粮食消费大省的地位。3.2.1江苏省粮食供求分析 近年，江苏省粮食产量基本稳定在3 0 0 0万吨左右。粮食消费量比较稳定。根据2 0 02、2 0 0 3年对全省1 3个市、8 2个县（市、区）、7 5 3 0家农户、2 7 5 0家城镇居民和1 07 1个用粮企业调查结果推算，全省年粮食消费量为3 05 0万吨。 从供需情况看，主要粮食品种水稻、小麦在满足本省消费后略有结余。从主要消费品种稻米的生产来看，江苏是我国70、稻米主要集散地之一，稻米在全省粮食生产与营销中占据重要地位。近年来，江苏稻谷年产量1 7 0 0万吨左右，省内年消费1 4 0 0万吨，出口和调出外省200 - 300万吨，占稻谷总产量的15%左右，是全国稻米外销的重要省份之一。2 0 02年，仅全省粮食系统净销省外的小麦和水稻总量就达36 5万吨，虽包括往年的库存粮食，但从量的方面仍能说明，我省小麦、水稻的供求关系处于较为宽松的状态。但我省工业用粮和饲料用粮增长速度较快，以玉米为主的饲料用粮、工业用粮所需的高品质粮缺口很大。 从我省消费水平分析，人均年消费8 2 6斤，较全国平均水平高出6 0斤。包括城乡居民口粮（合流动人口口粮、军粮）3 71、3 7亿斤，种子15.1亿斤，饲料用粮1 6 7亿斤，工业用粮38.5亿斤，食品行业用粮2 7亿斤，农民自留转化用粮2 1.4亿斤；分品种为小麦1 4 0亿斤，稻谷3 05亿斤，玉米9 5亿斤，大豆2 5亿斤，其它4 5亿斤。 从近几年粮食消费结构的变化看，口粮直接消费量占总消费量的比重略有下降，而饲料用粮、工业用粮的比重有所上升。目前口粮直接消费量占总消费量约55. 2%，饮食服务及副食酿造用粮约4.4%，饲料用粮、工业用粮分别为2 7. 4%、6.3%。 从消费品种比重来看，稻谷的消费比重最大，其次为小麦和玉米。其中稻谷占5 0%，小麦占2 3%，玉米占16%，大豆占4%，其他杂粮占7%。72、如单从口粮消费看，江苏基本以大米为主，稻谷的消费量最大，其次是小麦。2 002年城乡居民口粮消费中，稻谷消费量占7 0%。其中，农村居民人均口粮消费中，稻谷消费量占6 8%，小麦消费量占24%;城镇居民人均口粮消费中，稻谷消费量占71%，小麦消费量占8%。3.2.2江苏省粮食产销布局分析 1主产区与主销区分析 江苏省由于自然气候良好，一直是我国粮食主产区。近年来苏南地区经济快速发展，耕种面积逐年减少，已由粮食主产区变为主销区。目前江苏省粮食主产区集中在苏北、苏中地区。 2江苏省粮食需求分析 从人均消费水平看，随着经济发展和人民收入水平的提高，江苏人均口粮消费水平在2 0 1 5年前总体会呈现下73、降趋势，年均降幅2%。人口方面，随着城市化进程，农业人口年均减少7 0万人，同时由于沿海地区经济发展，流动人口势必出现增长势头，城镇人口也将大量增加，到2 01 5年非农业人口将达3595. 42万人。 江苏省是粮食生产大省，但流动人口和外来人口的增加，城市化进程带来的农业人口转为消费商品粮的城镇居民的增加，以及经济收入提高使消费者由依靠粮食转化为肉、蛋、奶的增长，江苏将呈现粮食总量自给能力下降，粮食产需缺口增加，粮食消费对外依存度增大的趋势。 3全省粮食交易现状分析 目前江苏省有大小粮食交易市场90个左右，其中7 0%在农村产地，农村产地市场的交易额也占7 0%以上。兴化粮食交易市场、凌家塘74、农副产品批发市场、连云港农副产品批发市场、阜宁古河粮油市场、无锡市粮油批发市场等是江苏省主要的几个区域性、规模化的大型粮食批发交易市场。江苏粮油交易总额从1 9 9 0年的11. 18亿元到2 0 02年的16 0.39亿元，其中亿元以上的粮油交易市场3个，成交额15. 69亿元。2 0 02年消费品市场统计大米成交量950. 44万吨，其中农村市场交易729. 59万吨，零售占408. 29万吨，约5 5%。从商品量看，2000 - 2002年，全省稻谷商品率实际为41%，随着农民粮食口粮化和规模种植比例的不断增加及农业人口的持续减少，稻谷的商品率将继续提高，进入交易市场成交的粮食总量将进一75、步增多。3.2.3江苏省粮食储备状况分析 目前江苏省专项储备粮规模偏低，2 0 02年省内各种粮食专项储备规模在2 5 4万吨，距存粮安全线下限差3 0 0万吨。在粮食供应偏紧年份，如重大灾害或连续几年减产，现有库存规模将难以弥补减产缺口。 从储备品种看，由于小麦比水稻易保存，小麦比重过高，粮食专项储备的品种结构与城镇居民粮食消费的品种结构不相适应。2 002年全省城镇居民口粮消费稻谷占71%，小麦占8%，而国家、省、县专项储备中，水稻比例只有45%，小麦比例高达4 g%。一旦市场粮食供应紧张，需要动用专项储备，在品种结构上难以满足城镇居民的需要。 为了保证江苏省粮食安全，必须加大粮食仓储的建76、设和监管力度。政府储备是粮食安全的重要砝码，储备越大，粮食安全程度越高，但财政负担也越重。考虑江苏紧临上海、浙江等大市场，区域内交通便捷，利于轮换和进出口。按照联合国粮农组织提出世界粮食安全的存耗比，根据预计2 01 5年江苏农业人口数量、粮食消费和非农业人口数量、消费，江苏省粮食现代物流规划中提出将全省储备安排在6 0 0万吨左右。 根据上述分析，江苏省对粮食储备库还有较大需求。3.2.4江苏省粮食产销预测 江苏虽然是粮食生产大省，但随着粮食种植面积减少和人口增长，特别是流动人口和外来人口增加，城市化过程带来的农业人口转为消费商品粮的城镇居民增长，以及经济收入提高使消费者对依靠粮食转化的肉、77、蛋、奶的增长，工业用粮、饲料用粮的需求增加，江苏省将呈现粮食总量自给能力下降，粮食产需缺口不断增加，粮食消费对外依存度不断增大的趋势。预计到2 01 0年，江苏省的粮食产需缺口将达429. 36224万吨，粮食自给率为86. 43%;到2 0 1 5年粮食缺口将达717. 58438万吨，缺口率为21. 85%。其中，城乡居民的主要口粮一一稻谷的自给率也将从2 0 0 3年的86. 71%下降到2 01 5年的70. 67%。 江苏省粮食安全的指导思想是保证口粮省内自给，饲料用粮、工业用粮缺口依靠市场调节。3.3 建湖县市场需求现状及预测3.3.1建湖县粮食生产现状 结构优化的产粮布局是合理组78、织粮食物流的基础。规范有序的粮食流向是提升粮食物流效率的前提，粮食生产结构和布局是否科学合理从根本上决定着粮食物流的兴衰。建湖县是全国商品粮基地县之一。2008年，全县人口8 0万，拥有耕地1 3 8万亩，主要种植水稻和小麦；年粮食总产量达6 6万吨，年收购量达2 9万吨，商品率为5 5%：全县每年有3 0万吨的粮食外销，还有1 0万吨面粉、2 0万吨大米等成品销往全国2 0多个省市：全县有近万养殖专业大户、5 0多家粮油饲料加工企业。资料来源：建湖县粮食局统计数据3.3.2粮食需求现状 建湖县总面积1 1 5 4平方公里，2 0 08年底建湖县总人口8 0万人左右，口粮主要以大米、面粉为主。79、粮食需求包括口粮、饲料用粮、工业用粮、种子用粮等。随着粮食加工业的发展，工业用粮、饲料用量的需求量将会攀升。建湖县所缺乏的专用粉、玉米、大豆、花生等粮食品种主要依赖从市外调入。 玉米 山东、河北 大豆 山东、河北 粳稻 辽宁、吉林、黑龙江 资料来源：建湖县粮食局统计数据3.3.3建湖县粮食流通量分析 建湖县是粮食的产销区，粮食的流通量较为可观，下表为建湖县2 0 0 5年- 2008年粮食的生产、收购、消费及外调情况。建湖县近四年粮食产销购销现状资料来源：建湖县粮食局统计数据 单位：万吨 建湖县粮食运输途径主要依靠水路和公路，粮食流向辐射范围如图所示：建湖县粮食来源 建湖县粮食辐射范围 建湖县80、优越的地理位置、发达的交通运输和悠久的粮食贸易基础，使得近些年来粮食物流量不断增高，粮食各品种的进出量每年以2 0%的速度递增。3.3.4项目建设的有利条件 1得天独厚的地理位置。 建湖县位于江苏省东北，盐城市的中西部，里下河腹心地区，东枕通榆公路，西襟射阳湖。地理坐标在东经llg0 33 1200 05、北纬3 30 1 6，- 330 41，之间，南北长43.7公里，东西宽48.7公里，总面积为1 1 5 4平方公里。 县境地处苏北里下河地区“三大洼”的下洼，平均地面标高1. 74米，汛期雨水偏多易成涝灾。腹地干流东西两塘河，南承高邮、宝应、兴化、泰州诸湖之水，北注射阳河与东流黄沙港入海。81、温带季风气候明显，雨量充沛，日照充足，年平均无霜期2 1 2天。传统物产有“稻麦蒲柴藕，鱼蟹鳖蛋虾”，素称“饭稻羹鱼”之乡。抗日战争和解放战争期间，享有盐阜区的“小乌克兰”称誉。中华人民共和国成立以来，生产不断发展，现为全国重点商品粮基地之一。 2便捷发达的交通条件。 县城近湖镇，东依黄沙港，该港口为五级航道，是内河主要航道之一，可通航3 0 0吨的运输船，西靠新长铁路建湖站，南距徐盐淮线高速不到3公里，向东延伸可连接2 04国道及淮江高速公路，盐城机场距该地也不到4 0公里，建钟线、建高线等二级县乡公路从库区两侧交叉而过。 3历史悠久的粮食贸易。 建湖县历史悠久，自古就是粮食商埠。随着我国的82、改革开放，商贸业日益繁荣，流通进一步扩大，建湖县已成为开放型、区域型、强辐射的商贸中心，是江苏省重要的粮食集散地。 4日益增长的粮食加工业。 2 0 0 5年，全市农业结构调整步伐进一步加快，农民种粮积极性明显提高，良种、良法和适用技术得到大力推广，水产混套养殖比例9 0%，农业机械化综合作业水平达81%。种植业良种覆盖率达95%，其优质粳稻、白小麦在华南、华东地区享有盛誉，随着农业产业化的发展，初步形成了粮食加工产业群（年加工量达8 2万吨），并行成了一批产业化龙头企业。3.3.5建湖县及周边地区粮食物流存在的问题 1粮食交通运输基础设施尚不完善，优势没有得到充分发挥。 在物流系统中，交通运83、输基础设施属于基础平台，其合理统一的配置是物流系统高效运作的前提。在物流运输资源稀缺的情况下，需要由政府对物流运输基础设施进行统一规划和建设。 2粮食物流运输结构还有待完善。 粮食运输一般采取联运方式，有水水联运、水铁联运、水陆联运、公铁联运等。运输方式的合理化对物流成本、效率影响很大。建湖县商品粮流通量迅速扩大，粮食运输集散能力不足的矛盾突出。 3仓储设施比较落后，粮库结构不能满足实际与发展需要。 由于原来基础设施较差，建湖县及周边地区粮库还存在着总体仓储设施落后、布局不合理的问题，不能完全适应现代粮食流通和政府宏观调控的需要。由于资源配置不合理，粮食购、销、存、运、加几大业务环节之间缺乏有84、效的衔接和必要的协调，仓储“瓶颈”的制约和物流设施的不配套经常造成流通环节的局部脱节，严重影响了粮食物流效率。 2008年建湖县仓容情况表资料来源：建湖县粮食局统计数据 4散粮基础设施不足，“四散化”率低。 以粮食散装、散运、散卸、散存为内容的机械化“四散”流通，是粮食物流体系现代化的重要标志。目前，在建湖县及周边地区粮食物流中，大多还是传统的包装运输、人工装卸的流通方式，存在着多次装包、拆包、浪费大、效率低、成本高的问题，并且容易掺杂异物，影响粮食质量。另外，建湖县粮食仓储企业与大型粮食加工企业如何实行四散化“厂库对接”，提高物流效率和降低成本也是急需解决的问题。 5批发市场和粮食流通需求不85、适应，物流企业规模小、组织化程度低。 规模化的粮食批发市场便于准确掌握建湖县及周边地区粮食在储备交易过程中的数量、质量、供求关系等基本信息，对维护粮食市场安全、保证人民身体健康、推动地方经济发展、活跃市场、促进就业等都将发挥巨大作用。建湖县粮食批发市场建设起步迟，缺乏统一规划，基础设施落后，管理松懈，经营粗放，粮食批发市场建设还未能适应市场化条件下粮食流通新形势的需要，需要积极引导和加强管理。此外，还存在着粮食市场的集散功能不强、集中成交量不大的问题，同时也缺乏现代化交易手段、档次低，缺乏配套的仓储、质检、信息等服务。 6粮食信息、监测预警功能不健全。 现代物流包括商流、物流、资金流和信息流，86、没有一个发达完善的物流信息系统，就没有真正意义上的现代物流系统。目前建湖县及周边地区粮食信息系统技术装备仍处于较低水平，信息资料收集、分析、整理仍然依靠手工操作，信息传递仍然依靠电话和邮政等传统途径。计算机网络系统没有真正建立起来，现有粮食信息系统大都互相独立，根本无法实现信息资源共享。粮食企业大多未能采用电子数据交换、电子商务、互联网等信息网络技术和粮食物流信息管理系统、企业资源管理系统，企业还不能通过粮食信息平台，对供应、生产、销售、储运等环节的物流活动实行有效控制和全程管理。 7检验检测体系不完善，标准化程度不高。 建湖县级粮油检验检测机构目前虽然存在，但缺乏先进的检化验室，检化验设备相87、当简陋，技术水平低，远远不能适应4 0多万吨粮食年流通的需要。 8粮食物流增值加工产业欠发达。 粮食物流不仅包括销售、储存、运输、加工到消费领域整个过程中的商品实体运动，而且还包括流通过程中的一切加工增值活动。目前，虽然建湖县已经有一些骨干农业龙头企业，产品已成功打入上海、南京等市场，农产品品牌创建成效明显，拥有一些粮食食品业的名品名牌。但总的看，粮食增值加工产业发展的力度还不够，农产品加工业尚处于发展阶段。3.3.6市场需求现状 建湖地处淮河下游，是里下河地区的腹部洼地，境内沟河纵横水资源十分丰富，自然降水量大，水域广阔，地下淡水资源比较丰富。全县共有水域面积39. 98万亩，占全县总面积的88、19. 58%，其中荡滩面积22.3万亩。水资源是仅次于耕地面积的第二大资源，而且水质肥沃，天然饵料比较充足，属营养性水体，适宜多种水生植物和各种淡水鱼类的生长繁衍，淡水鱼养殖年生长期可达7个月以上，是江苏省水产养殖十强县，江苏最大的螃蟹养殖基地。3.3.7粮食生产及流通趋势预测 随着建湖县现代化经济建设步伐的加快，以及社会主义新农村建设的规划，2 008年粮食总产量为66万吨，粮食收购量2 9万吨，粮食流出量3 0万吨，预计2 0 1 2年粮食总产量7 0万吨，粮食收购量3 5万吨，粮食流入量1 0万吨，粮食流出量4 0万吨。3.3.8拟建粮食现代物流中心通道运输能力预测 预计到2 01 589、年江苏建湖粮食现代物流中心铁路的粮食物流量达到5 0万吨，其中省内运输2 0万吨，省外运输3 0万吨，“四散化”作业率提高到8 0%左右；到2 01 5年黄沙港的粮食物流量达到5 0万吨，其中省内运输约2 0万吨，省外运输约3 0万吨，“四散化”作业率将提高到8 0%左右。3.4 目标市场分析 里下河地区是指江苏北部大运河以东、苏北灌溉总渠以南、通扬运河以北、串场河以西的区域，总面积约为1.4万平方公里，分属于阜宁、淮安、建湖、盐都、宝应、兴化、高邮等县市，目前区内人口约8 0 0万人。根据该地区百万人口的规模，粮食供求及流通量逐年扩大，该项目的市场潜力是巨大的。将粮食、油料和杂粮统一规划到物90、流中心进行储存、加工及交易，大力推进依法管粮，维护市场秩序，优化粮食流通环境，保障地方粮食安全，杜绝重特大安全生产事故和粮食食品安全事故。3.4.1粮食物流发展趋势预测 1粮食流通“四散”作业 2 0 04年和2 0 0 5年，国家和各个省市都在编制“十一五”粮食物流规划、“十一五”粮食基础设施建设规划、“十一五”粮食加工业发展规划，重点解决粮食“流”和粮食加工的问题，以“四散”作业为标志的全国性粮食物流将很快得到全面的推广与实行。根据国外的发展经验和国家粮食局发展“四散”作业的要求，未来散粮运输的比例应该在9 0%以上。 江苏建湖粮食现代物流中心将秉承“四散”作业设计，以水路、公路、铁路无缝91、对接为标志，改变传统的粮食生产模式、销售模式、运输模式，降低生产运输成本，提高生产效益，与国家规划相适应，发展前景乐观。 2一体化经营模式日趋明显 2 0 04年，中央提出了大力发展农业产业化经营，鼓励国有粮食企业走规模化道路。一些储备库、市场、加工企业正在尝试走“库一厂”合一、“场一库”合一、“储一场一厂一送”合一、“公司+农户”和“基地+公司”的一体化经营模式，这种发展趋势将会促进龙头企业及规模性的物流园区出现。 3粮食流通市场功能将得到进一步强化 骨干粮食批发市场集中供需各方的基本要求，反映了市场价格，是政府依赖的宏观调控载体之一。市场除集散和价格发现两大功能外，其信息、服务等其它派生功92、能也将得到进一步完善。粮食进场交易规模将大幅增长，实现有形市场与电子商务有效结合，使交易成本大幅降低，在商流、信息流中将会进一步发挥其枢纽作用。 建湖县将建立完善的交易服务体系，实现现货与期货交易并重，电子贸易与传统贸易结合，集贸易、检测、信息、服务为一体的粮食物流中心。 4粮食加工更加注重食品安全与绿色食品 从目前全球范围看，营养、安全、绿色、休闲成为稻米、小麦、玉米和饲料加工的主流和方向。美国早在2 0世纪7 0年代就建立了谷物、油料的营养、卫生和安全的标准体系，明确食用稻谷、小麦、玉米及油料中农药残留、重金属、以及添加剂的量化指标。 联合国食品卫生法典委员会( CAC)已将GMP和HAC93、CP作为国际规范推荐给各成员国。许多国家对农产品的化肥、农药使用都作了严格限制，生态农业、绿色农产品迅速发展，确保稻米、小麦、玉米、油料及其产品的安全已成为粮油加工业的共识。江苏建湖粮食现代物流中心规划设计首先强调的是营养、安全、绿色，通过订单农业保持原材料的质量，强化进场质量，生产满足时代需求的营养制品，现已向建湖县政府申报“建湖大米”的品牌，符合当前食品发展的要求，努力成为未来中国市场上的有利竞争者之一。3.4.2建湖县粮食现代物流中心的定位及发展目标 根据建湖县自身特点，充分利用其粮食主产区、交通等优势，建设市、县、区对外的粮食物流通道，逐步形成市内粮食快速集并、储存、中转及外运体系，实94、现散装、散卸、散储、散运和整个流通环节无缝化连接。 未来江苏建湖粮食现代物流中心应具备仓储、加工、配送、中转、市场信息服务及检化验等多种综合服务功能。预计随着该中心的建设，建湖县及周边地区的粮食产业将得到进一步发展，根据以上分析，结合建湖县的区位优势，参考单个项目边际生产参数，比照项目用地条件，综合确定该中心的物流作业量如下： 1储备能力 预计到2 0 1 2年，建湖县保持一定的储备能力，为粮食安全与粮食的调进调出提供一个合理的蓄水池，同时为加工、交易提供仓储服务。根据里下河地区粮食仓储的需求，综合确定本项目新建9.8万吨粮食仓容，包括一条日处理谷物2 0 0吨的烘干线。承接国家、省级和地方政95、策性粮食收储业务和其他粮食代储业务。 2中转能力 中转流通是粮食行业发挥效益的关键所在，考虑到建湖地区尚没有发达的散粮中转作业的四散接发设施，因此，未来建湖县散粮调运将会大部分依靠本中心完成。建议建粮食中转仓，浅圆仓仓容2.8万吨，立筒仓仓容1.9万吨。浅圆仓按年中转1 0次计算，立筒仓按年中转2 0次计算，初步估算本物流中心年中转量近6 6万吨。 新建长354m的铁路专用线，承接水陆、水铁联运的“四散化”粮食集散业务，促进“四散化”粮食物流的无缝对接。 3加工能力 物流中心内设加工区，满足本地及外地用户的需求，以规模效益降低粮食生产成本。严格质量把关，确保食品安全，同时考虑未来对食品的种类、96、质量的要求将会进一步的提高，确定该中心现有加工能力为： (1)大米加工生产线年产优质大米5万吨； (2)小麦加工生产线年处理小麦1 2万吨； (2)饲料加工生产线年产饲料1 0万吨。 另外提供如代加工、委托加工、贴牌加工、散粮包装等业务，增强第三方加工服务的吸引力和竞争力；同时积极开发副产品综合利用项目，如生物质（大糠）发电等，以降低加工成本。 4市场容量现代化市场是政府宏观调控的有效手段，该中心以完善的交易服务手段吸引散户进场交易，并积极发展期货贸易、电子商务、网络贸易等多种形式。结合现有交易量及未来市场发展，预计在2 0 1 2年建成市场交易容量为6 0万吨的省内新型区域性粮食批发市场之一97、。第四章 建设规模和内容4.1建设规模根据新疆粮食现代物流发展规划，本着立足建县，服务伊犁州直地区，辐射全区，繁荣粮食市场，为地方经济建设服务的宗旨，以现代化的无酒基础设施为核心，对现有粮食物流资源按市场化要求进行整合和配置，通过规划期建设，到2012年，基本建成布局合理、设施配套、功能完备、环境和谐、技术先进、管理一流、效益显著，及粮食储运、加工、交易、监测和信息“五位一体”的规模化、现代化的粮食物流网络，使xx布哈米业成为伊犁州直地区名副其实的粮食商贸中心，规模化粮食加工基地和物流配送中心。充分利用伊犁州直地区发达的公路、铁路交通网络优势，依托国有经济主体进行构建和运营，以市场为导向，遵循98、市场运作的规则，构思粮食物流产业链，加快基础设施建设和科研开发，以建设xx县粮食现代物流中心为重点，吸引各类粮食批发、粮食加工、粮食转化、第三方物流企业向园区汇集，促使xx县粮食流通方式的根本转变，粮食产业化经营向更高层次发展。粮食集运中心主体上有本地区多家粮食购销企业发起组建或与公路、航运企业共同组建的第三方物流企业，将更多的物流资源、更多的客户连接起来，形成一个统一的利益整体，组建一个跨地区、跨行业、跨所有制的粮食物流联合体。到2012年xx县粮食现代物流中心将实现：1、 总仓容 万吨2、 年产优质大米 万吨3、 年处理小麦 万吨4、 交易能力年达 万吨4.2建设内容 规划中的xx县粮食现99、代物流中心有三个区域构成，分别为：仓储区、办公交易区、加工区。序号工程名称单位建筑面积一仓储区平房仓M机械、器材仓M地磅房（含地磅基础）M消防泵房M药品库M厕所M配电房M警卫室M办公室M烘干系统M平房仓工艺设备M平房仓通风熏蒸系统M平房仓粮情监测系统M二加工区大米车间及大糠房M原料库M成品库M机修间、器材库M办公室M警卫室M1.3地磅房（含地磅基础）M三办公交易区综合楼、交易大厅M交易市场M配电室M门面房M厕所M警卫室M四总图工程M道路M地坪M围墙M绿化M五总图指标用地面积亩总建筑面积M建构筑物占地面积M容积率总仓容万吨建筑密度%总图绿化率%第五章 场地选址5.1 场址现状5.1.1地点与地理100、位置 xx县粮食现代物流中心地处xx镇，规划用地 亩。中心建设坚持高起点规划、高标准建设，分期开发的原则；坚持经济、社会、环境可持续发展；坚持规划控制性和灵活性的统一。在物流建设过程中，着重主攻大项目，招商引资项目和科技含量高的项目，对落户中心的项目达到平面设计、绿化布置、厂房规格，小到围墙风格、外墙色调，都按照“现代化、生态型、花园式”的设计理念，努力形成“一企一特，一厂一景”的格局。中心用地、用水可靠；周边无工厂、无粉尘、无污染、无易燃易爆品。中心内地势平坦，选址条件优越。5.1.2场区总用地面积及利用现状 总规划用地 亩，用地呈 型，用地面积满足项目要求。5.2场址建设条件5.2.1地形101、地貌 场址地形规则，地势平坦，浅土层一般由亚粘土构成，地基承载力在150-180Kpa之间，属优质建设用地。5.2.2气象条件 全年年平均总雨量为994.7mm，年最大降雨量为1448.9mm，雨日年平均为105日，日雨量大于50mm的雨日年平均仅3.5日；全年日平均气温14.3，最高气温为38.23，日最高气温大于35的历年年平均值为3.7天，历年极端最低气温为-17，日最低气温小于0的历年年平均值为74天；年平均日照时数为2210.4小时；年平均相对湿度为78%，其中有7个月月平均相对湿度小于76%；本地年平均蒸发量1332.9mm。最大积雪厚度为19mm，最大冻土厚度23mm，全年平均风102、速为4m/s，平均气压为107.6Mpa。从xx县的气候特点看，由于年雨量不多，蒸发量大，日照充足，温度适中，连续长时间阴雨天气很少，且无强台风暴直接影响，气候特点十分利于粮食生产，也利于粮食仓储建设。523 地质条件1、土质根据土层成分、成因、时代、分布、埋藏条件，结合静力触探指标，本场区勘察深度范围内，地基土自上而下分为如下5层：（1）层耕植土：以粉土为主，含植物根系。松散、不均匀，厚度：0.5m，层底标高：2.5m。（2）层粘土：湿、可塑，较均匀，分布在A，B区，厚度：0.0-1.5m，Fak=140kpa。（2）a层粘土：湿、可塑，土质欠均匀，仅分布在C区，厚度：0.00-0.80m，103、Fak=120kpa。（2）b层粘土：饱和，较流塑，土质欠均匀，仅分布在C区，厚度：0.00-0.70m，平均0.38m：平均1.23m，Fak=80kpa。（3）层粘土：饱和，可塑不可塑，土质你均匀，未钻穿，Fak=190kpa。根据拟建建筑的结构与荷载特点，结合场地工程地质条件，拟建建筑地基处理采用深层搅拌桩，持力层为第四层粘土；基础形式采用钢筋混凝土柱下独立基础或柱下条形基础。2、地下水场地内地下水主要为上部潜水，勘察期间稳定水位于（2）层中。本次勘察期间地下水位埋藏较浅，初见水位埋深1.30-1.40m，平均为1.33m；潜水位随季节不同有升降变化，变化幅度约1.50m，常年最高水位为104、0.50m。地下潜水以大气降雨入渗补给为主要补给来源；以蒸发、侧向径流为主要排泄途径。根据建湖县水务局和淮安市水利设计院共同编写的建湖县地下水资源评价报告，场区地下水对砼和混凝土中钢筋均无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性；场地无污染源，据地区经验该场地土对混凝土、混凝土中钢筋均无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。3、场地类别与地震效应据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）附录A，拟建场地抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，场地土类型为中钦土，场地类别为？类。5.2.4交通运输条件经过多年的改造与提升，目前里下河地区交通基础设施条件大为改善，已初步形成了公路、105、铁路、水运、航空等水陆空联运、功能齐全、协调互补的现代化综合运输体系，这些运输方式之间的合理分工与协作将对本地区现代物流业的发展起到强有力的推动与促进作用，从而为该地区经济发展带来良好的区位优势。京沪高速公路、204国道淮江段贯穿全境，在建的连盐、盐启高速公路横亘东西；新长铁路南通南北；同时拥有“一横两纵”的长江河运线和京杭大运河线及沿海的海运线，国家“十五”规划的苏中沿海深水大港国家一类口岸大丰港，以及国家二类开放口岸射阳港，毗邻连运港、南通港；这种得天独厚的交通区位优势随着本地区外向型经济的进一步发展，对外交通的进一步扩大，其重要作用必将与日俱增。建湖粮食物流中心，东依黄沙港，为四级航道，106、是我市内河主要航道之一，可通航500吨的运输船只，西靠新长铁路建湖站，南距徐盐淮高速不足三公里，向东延伸，可连接204国道及淮江高速公路，盐城机场距该地也不足40公里，建钟线、建高线等二级县乡公路从库两侧交叉而过，该地交通十分便捷，是理想的粮食储备。5.2.5水文情况及防洪排涝设施条件本项目地处黄沙港西岸，地面标高为2.4m，黄沙港经此地的正常流速为0.2 m/s。黄沙港在近湖镇段的平均水位为0.8 m。该段历史最高水位：2.28 m；历史最低水位：-0.5 m（97年）。该圩区防洪标准为百年一遇。5.2.6项目选址结论江苏建湖粮食现代物流通中心地块位于不影响主城和居民区的城市近效区域，本项目107、选址符合建湖县江苏里下河区域物流中心的总体环境规划要求；项目地块交通便利，符合大宗货物进出的物流中心选址要求；项目地块面积大小适宜建设一个大型的粮食物流中心；项目地块公共和市政配套条件完备，满足项目建设要求。综上所述，地块符合建设要求，项目选址条件较好。第六章工程技术方案6.1总图运输6.1.1总平面布置总平面布置应符合工艺、建筑、卫生、防火、劳动保护、交通运输、节约用地等要求，充分利用自然地形，力求做到功能分区明确、工艺流程合理、运输线路便捷，做到安全生产、管理方便、造型协调，并考虑本期与发展相结合、与原有协调。根据工艺流程、生产规划及场地情况，在保证构成生产能力和生产线简捷的前提下，尽量合108、理利用土地，使各建筑物布置合理、紧凑，便于生产操作和管理。根据项目建设内容，总平面规划共分为四个区域，即：仓储区、加工区、中转区和办公交易区。6.1.2 项目组成1仓储区该区是项目建设的主要内容，利用场地西南用地进行规划。仓储区规则布置了16幢24m跨预应力拱板平房仓，理论仓容9.8万吨（小麦）。各仓房均南北朝向布置，利于粮食安全存储。仓房之间南北间距16m，便于平房仓进出粮作业，仓房四周均为混凝土硬化地面，仓储区内车辆畅通无阻；南部布置200t/d的潮粮烘干系统1套；北部布置综合楼1幢。辅助设施主要内容为：机械、器材库，地磅房，消防泵房，药品库，配电间，厕所、门卫等。根据粮库仓储设施整体布置109、情况。2加工区该区位于园区北部中心区域。大米加工厂位于该区北面，建大米车间、大米成品库及配套设施；面粉加工厂位于该区南面，建面粉车间、面粉成品库及配套附属设施；饲料厂位于两厂之间。3办公交易区该区位于园区的北部，建7座交易市场和4座门面房满足粮食批发交易活动。综合楼、交易大厅是整个粮库的行政管理中心，位于该区的北角。综合楼含办公室、检化验室、中心控制、接待室、会议室等，是整个粮库的管理核心所在。4.中转区该区利用园区东南角地块，布置8座20mh15的浅圆仓，理论仓容为2.8万吨（小麦）；9座12mh25的立筒仓，理论仓容为1.9万吨（小麦）；工作塔、汽车发放塔、栈桥等根据整体情况布置。为实现该110、库粮食快速流转、实现粮食“四散”作业，在园区东面建354m火车专线，铁路罩棚，铁路站台，利用火车接收踏和139m高架输送栈桥运输倒立筒仓工作塔。6.1.3 绿化布置在中心内进行绿化布置，不仅可以起到净化空气、美化环境的作用，还可用来分割不同功能区域。仓储区的绿化重点在沿库区围墙四周，尽可能的改善环境，在综合楼周围种植耐尘的花草，有效地分割储粮区与管理区，降低库区作业时对管理区的干扰。围墙周围种植耐尘的乔木，以达到遮阳、吸尘和降低噪音的效果。办公交易区是中心的绿化重点，在综合楼、交易大厅前布置集中绿化景观，使人进入该区就有舒适优美之感。6.1.4运输办公交易区设两个出入口，分别为人流出入口。该区111、与仓储区之间设两个人流、物流综合出入口。仓储区设一个出入口。仓储区作业为加工区的原料仓库，与其开设三个物流入口，各厂另分别设出入口对外。中转区设三个物流出入口于外交通。各设施四周布置环形车道，内设停车场地，采用分散于集中相结合的形式布置，做到车辆进出有序，场内不交叉堵塞。中心内主干道宽812，均为双坡混凝土路面。平房仓四周均为可供汽车通行的混凝土硬化场地。中心内道路均能环通，满足运输、生产作业和消防要求。6.1.5 竖向设计根据地形图，厂址地形平均高程在2.15m（黄海高程）左右，现场外道路路面高程约2.5m，场地设计高程受场外道路及防汛水位影响。整个中心场地拟采用平坡式，平均场地设计高程取2112、.4m，平均垫土厚度0.25m。建筑物室内地坪设计高程取2.7m，室内外平均高差约0.3m。 6.2 工 艺6.2.1 仓储、中转区技术方案本项目规划含三种仓型：（一）浅圆仓设计浅圆仓仓容为2.8万吨，输送设备生产能力为300t/h。浅圆仓进出粮作业由固定输送线完成，实现全自动进粮作业，全程自动控制。（二）立筒仓设计立筒仓仓容为1.9万吨，输送设备生产能力为300t/h。立筒仓进出粮作业由固定输送线完成，实现全自动进粮作业，全程自动控制。（三）平房仓设计普通平房仓仓容为9.8万吨，设计堆粮高度6m。进出粮作业主要由移动设备组合完成，单条作业线输送设备生产能力50t/h。该中心以公路、铁路运输为113、主，或经公路短途运输后由水路运输。来粮通过栈桥和移动式皮带输送机入库；出粮主要通过上述机械装汽车、火车、轮船发放，发放形式为散装。1粮食计量粮食在进出库或库内流转过程中必须进行计量，计量等级需符合商业计量标准，以实现粮食物流的信息化管理和经济核算。目前，粮食计量通常使用的计量衡器为电子汽车衡和电子计量秤。该项目粮食计量采用电子汽车衡和电子计量秤。公路收发及库内流转，采用汽车衡；铁路收发及非汽运方式收发，采用计量秤。2.粮食接收（1）来粮运输方式：公路、铁路和水路运输。（2）接收作业工艺方案：原粮接收：原粮接收系统作业流程：公路或铁路来粮（散装或包装）质量检验接收计量整理（初清或烘干）入库储存主114、要流程工艺方案如下：（a）汽运散粮或包装粮进入库内，经汽车衡计量，通过移动式初清筛清理，再由不同功能的移动式输送机或装仓机送入平房仓。如果来粮为高水分粮，通过初清再进入立筒仓工作塔或烘干车间。工艺流程：汽运干粮质量检验计量移动初清移动输送机入库汽运高水分粮质量检验计量移动初清立筒仓工作塔或烘干车间流程作业接收设计能力为50t/h2。（b）铁路散粮或包装粮的接收，通过卸粮坑卸粮，由火车接收塔经高架输送栈桥运输进入立筒仓工作塔，进入立筒仓储存入库。主要特点是流程组织简单，投资省，运行成本低等。散装、包装及干、湿来粮接收的工艺流程分别为：散装高水分粮散粮自卸设施提升火车接收塔高架平面输送立筒仓或工作115、塔初清、烘干提升平面输送入库储存流程作业接收设计能力为100t/h2。散装高水分粮散粮自卸设施提升火车接收塔高架平面输送立筒仓或工作塔初清提升平面输送入库储存流程作业接收设计能力为50t/h2。 包装粮自卸车装运汽车衡计量人工脱包烘干或初清移动式平面、堆高、装仓输送入库储存成品粮接收成品粮接收流程：公路、水路铁路来粮（包装）质量检验卸船装车、卸火车接收（公路来粮直接计量）汽车衡计量入库流程作业接收设计能力为50t/h2。3.粮食发放（1）发放运输方式：公路和铁路运输，或经公路短途运输由水路发放。（2）发放流程工艺原粮发放包装粮质量检验拆堆装车汽车衡计量网兜吊机卸车装船散装粮移动式输送机装车汽车116、衡计量卸车装船机装船包装粮质量检验拆堆装车汽车衡计量网兜吊机卸车装火车散装粮立筒仓或工作塔提升高架平面输送火车接收塔提升装火车发放流程作业设计能力为50t/h。成品粮发放成品粮发放流程：包装粮质量检验拆堆装车汽车衡计量流程作业设计能力为50t/h。4.初清系统为满足储备粮的储存质量要求，对质量检验中杂质含量达不到国家规定要求的原粮进行初清整理。本系统采用固定初清与移动初清相结合的工艺设计，即在立筒仓工作塔内设置一套固定式初清筛，用以完成铁路来粮的初清整理；同时配置3套移动式初清筛，以解决公路来粮的初清整理。该项目采用振动式清理筛，通过清除筛上物和下物实现半净粮入库。初清作业设计能力为50t/h117、。5.除尘系统粮食作业过程中会生产大量粉尘，不仅污染环境，更容易造成储粮害虫的感染。因此，有效地控制粉尘对库区的清洁管理和储粮安全有利，也有利于改善工作条件，提高工作效率。该项目拟定粉尘控制采用离心和脉冲两级除尘设计，在粮食装卸、流动、整理、搬倒等容易产生粉尘的环节降低粮食运动速度，提高密闭效果，以达到控制粉尘浓度的效果。6烘干系统（1）烘干设备该项目采用批次循环式低温烘干技术。配备20t4套烘干机组，高水分粮总处理能力为200t/d，烘干系统采用大米车间的稻壳为燃料。（2）工艺流程立筒仓高水分粮移动式平面输送提升计量缓冲斗提升固定式输送烘干机提升固定式输送自卸散装车运入库 （3）工艺特定及技118、术指标满足商品粮低温干燥要求 干燥介质经换热，无二次污染 燃烧炉以稻壳为燃料 高水分粮日处理能力（降水幅度2.5%左右）：200t/d 24小时烘干作业周转次数（降水幅度2.5%左右）：不少于3.5次 7仓储工艺及粮情检测 (1)通风熏蒸系统 平房仓的通风系统：平房仓为储备仓，为保证储粮安全，在仓内设置了通风系统：每幢平房仓均设置数组地上垒通风，墙的侧壁设轴流通风机。平时开启通风系统，对仓内粮食进行通风降温。必要时，还可以进行倒仓作业。平房仓的熏蒸系统：平房仓熏蒸采用管道膜下熏蒸，仓外的熏蒸气体入口与仓内壁密封槽下方的熏蒸主管道相连，在主管道上均匀设置分配管道，并在其连接处设调压器以调节各分配119、管道的气体流量。熏蒸时，在仓外两侧同时施药，PH3气体通过粮面密封薄膜下的管道向粮堆内进行扩散，直至粮堆底层。 浅圆仓的通风系统：浅圆仓内配仓底通风系统和仓顶通风系统，形成通风网络。仓底通风机采用移动式通风小车，仓内设置地槽，该通风系统通风均匀性良好，通风阻力较小，通风系统能有效地使粮食降温，加快仓内空气与外界空气的交换，从而有效地达到安全储粮目的。仓顶上部设轴流排风扇和自然通风口。 采用通风措施不仅可以有效降低粮温，而且在掌握好通风时机时可以排出粮堆潮气，保障安全储粮。 浅圆仓的熏蒸系统：浅圆仓散粮采用PH3混合气体环流薰蒸。在浅圆仓的通风入口处设熏蒸管路。在熏蒸作业时，由风机迫使PH3气体120、通过粮层进行循环。控制装置自动测定PH3浓度，不断补充PH3气体使其浓度稳定达到杀虫目的。为保证熏蒸效果。浅圆仓的结构及进出口均应保证一定的气密性。杀虫剂通过通风系统或空气扩散到仓内，达到杀虫效果。熏蒸用液态磷化氢，循环熏蒸。 (2)粮食检化验 为保证粮食储备的安全，必须按照国家粮食有关标准，严格控制库存粮食质量，确保粮食的品质。 本项目所设置的检化验设施，对确定入库粮食的品质质量、粮食的储存、销售及建立粮食品质信息库和提高经济效益提供了准确的数据；并可有选择地进行采购质量较优的粮食。 检化验内容包括：粮食品种、容重、水份、杂质、面筋质、淀粉、蛋白质等。 本设计在进粮斗提升机出粮口设置自动取样121、装置，对每批入库的粮食进行检化验。所有检化验的数据输入计算机管理系统。 (3)粮食储存、保管技术 粮食储存必须遵循“以防为主、综合防治”的方针，本着安全、经济、卫生、有效的原则，采取切实可行的防治措施，控制和消灭储粮中害虫，确保储粮安全。 粮食储存、保管的具体措施有： (a)清理粮食中的杂质：对入库储存的散粮，进行必要的清理，减少粮食的含杂质量，控制入库粮食的水分含量在安全水分线下。 (b)定时通风和药物防治：平房仓内均设置通风、熏蒸、测温系统，平时定时进行通风降温，破坏虫霉的生活繁殖条件，防止粮食污染。必要时采取措施进行熏蒸作业，确保粮食品质，增强粮食储藏的安全性。 8设备清单序号设备名称规122、格数量接收系统32移动式清理筛50t/h33移动式皮带输送机50t/h,L=10m34移动式皮带输送机50t/h,L=15m35转向伸缩输送机TDSZ50*7.8+3.5m36移动式液压装仓机50t/h,L=15m37汽车散料接收机QJDS5038水平后伸缩机DSY50*10+5m39汽车衡80t110汽车衡40t1二发放系统1移动式称重灌包机32螺旋出仓机TLCC2833扒谷机50t/h3三检验设备1分样器22容重器23扦样器24电热烘箱25恒温培养箱26天平17天平18样品磨29检验筛210显微镜211快速水份测定仪2四通风设备1斜流风机HL-3.5202轴流风机T35-11No5.632123、3风机接口644气体风配箱645空气风配管500倒U形8006地上笼400倒U形56327风管弯头500倒U形1287调节阀1287堵头2568屋顶风机DWT-No464五熏蒸设备1环流分配装置322PH3仓外发生器13环流取样装置324检测仪25报警仪26膜下回风网络230407粮食专用膜328踏粮板326.2.2大米生产技术方案 大米加工属传统加工业。我国水稻品种区别很大，使加工性能不尽相同，因此在设计生产工艺流程和选用设备时，应充分考虑稻谷的质量指标，如杂质、水分、粒型、抗拉强度、粉质粒、异品种、异色粒、爆腰粒等含量。本项目拟采用国内设计的具有国际水平的生产工艺，出品率高，产品质量好。 124、1工艺流程及简述 稻谷原粮下粮坑磁选初清稻谷仓封闭式皮带机筛理去石电子计量秤磁选砻谷谷糙分离厚度分级磁选砂辊碾米铁辊碾米铁辊碾米（抛光）白米分级精选配米磁选色选磁选抛光磁选白米分级计量包装成品米 (1)初清工段 原粮稻谷由下粮坑进料，经提升机进入圆筒初清筛，筛理清除大杂，然后进入清理筛进行第二道初清，流量由提升机进料口的手动闸门控制。在下粮坑设置大吸风力的吸风罩，清除下粮时产生的灰尘，控制灰尘的扩散，从而有效地保证生产车间的环境卫生和工作条件。 (2)计量与清理工段 原粮出仓后先进入振动清理筛，清除与稻谷粒度大小不同的中、小型杂质，并通过吸风系统，清除稻谷中的轻型、小型杂质和灰尘，再进入去，清125、除与稻谷比重不同的砂石，最后通过吸风系统，清除稻谷中的杂质。经过清理后，稻谷含杂总量不应超过0.6%，含砂石不应超过l粒/kg，含稗不应超过130粒/kg。 清理后的原粮通过提升机进入电子计量秤，用于计量车间生产线的原粮处理产量和流量均衡。 (3)砻谷与谷糙分离工段 本工序是生产线中的一个重要环节，其效果直接影响产品的质量和经济效益。清理后的稻谷先由胶辊砻谷机脱壳，加工咸糙米。稻壳通过吸风和压运系统输送到稻壳钢板仓；糙米进入谷糙分离机，分离出其中的稻谷，分离出的稻谷回砻谷机再次脱壳。谷糙分离后的糙米通过厚度分级机分离出异粒谷，作为下脚料。 经过砻谷后的稻谷，脱壳率为85%，砻下物（谷糙混合物）126、经过谷糙分离机分离后，净糙含谷不大于30粒kg，回砻谷含糙不大于10%，回本机物料流量与净糙流量之比小于40%。 谷糙分离筛与厚度分级机串联使用能达到非常好的分离效果，从而为下一道碾米工序创造了有利的工作条件。 (4)碾米与精选工段 本工艺采用三机串联碾米的工艺方式。 考虑到原粮虽为短粒稻，但腹白多易碎，在糙米进机前加用糙米调质机来调节水份含量，减少出碎。 糙米经碾米工序加工后（增碎率不应大于1%。吸出物经糠粞分离后，米糠中含粞0.5%），成品米中产生了一定量的碎米。为使成品米达到商品米销售的要求，对成品米进行整理。 本工序工作的目的就是分离整粒米中的碎米，按商品米销售要求，生产出碎米率不同的127、品种。采用二次分级的方式进行碎米分级： 头道碎米分级选用白米分级机，该设备对粒度差异大的原料有较强的适应性，而且出口处调节方便。进机物料经本机分级后，少量小碎米直接打包，符合指标的整米到下一道配米工序。碎米含量指标达不到要求的再进长度分级机进一步分级，分离出的少量小碎米部分作为营养米生产线的原料，其余直接打包或由配米工段进行配米，以生产不同规格要求的大米。 经白米分级机和长度分级机的分级后，整米含碎5%，分出的碎米含整米5%。 (5)成品整理工段 本工段分色选、抛光与白米分级三道工序。 稻谷在储藏过程中，由于发热等原因使一部分稻米变质，成为黄粒米。黄粒米不仅影响大米的商品价值，也会影响消费者的128、身体健康，应尽可能剔除。由于黄粒米与正常白米间无一般物理特性上的差异，无法用常规清理方法将其清除，只能利用其与正常白米在颜色、反光率上的差畀，用色选机将异色米清除。白米经色选后，异色粒含量0.5%。 大米抛光选用立式铁辊抛光碾米机（加水抛光），这样可大大降低碾米时的碎米率，提高成品米的出米率。白米经卧式抛光机抛光后，增碎率1%。 前面分级筛选出来的合格米经几道工序处理后，又会产生一定量的碎米。在成品整理的最后再设置一道白米分级处理，用来处理生产中的碎米，同时起到凉米作用。 (6)计量打包工序 最后用计量包装机组定量打包。采用1lOkg袋的小包装和1550kg袋的大包装。 2副产品综合利用 稻谷129、加工主要副产品是稻壳和米糠，如不及时处理，不仅影响正常生产而且污染环境，副产品的利用可采用两种方法：(1)生产混合饲料；(2)制取米糠油。 3主要工艺技术参数和指标 (1)电耗：60度吨米（精制米）， 55度吨米（普通米）；(2)水分：1%；(3)出米率：60%（精制米），65%（普通米）； (4)碎米率（小碎）：5%。 4主要设备方案 由于国内大米加工设备质量不太稳定，易出现爆腰率高、抗加工性能差、碎米率高的情况，在综合考虑技术可行性、合理性及生产成本、产品成本等各项因素的基础上，本项目拟采用的设计方案工艺先进，加工出来的成品米等级高，且碎米率低。引进立式喷风碾米，具有碾白均匀、米温低、碎米130、少、出米率高的特点，设计中采用对不同厂家的优势产品进行组合以达到最佳的工艺效果。选用自动化程度高、性能稳定、便于操作、使用寿命长、加工精度高的设备，为项目实施提供技术保证。6.2.3小麦制粉技术方案 1清理工艺流程 小麦清理采用三筛、两打、两去石、一精选、两磁选、两着水润麦、一喷雾着水的工艺。头道清理经比重分级去石机之后，可视原粮情况进或不进精选机。 主要工艺流程如下： 小麦自仓库车间毛麦仓配麦计量筛理去石精选磁选打麦筛理着永润麦（第一次）着水润麦（第二次）去石磁选打麦筛理雾化着水净麦仓计量磁选净麦 2制粉工艺流程 (1)工艺流程 制粉车间采用跨两条生产线（日处理小麦4 8 0吨），两条生产线131、一条为软麦生产线，一条为硬麦生产线，可分别加工软质和硬质小麦或加工色泽、水分及内在品质不同的小麦，生产的基本粉分别入仓。制粉工艺采用五皮、八心、三渣、二尾、中后路打麸、五道清粉的工艺流程。二皮、三皮不分粗细，便于流量的调整：四皮分粗细，便于操作管理。两条生产线的粉路配备和磨粉机的技术特性有所区别，且软麦线的皮磨比心磨略多。 (2)工艺特点 软麦线和硬麦线两者制粉流程及操作方法不同，可满足不同品质小麦单独加工的要求。本工艺注重清粉机的使用，确保将量多质好的麦心送往心磨研磨，提高心磨物料的纯度，保证优质粉的出率。渣磨、心磨、尾磨使用光辊，以保证面粉的质量及出率；并可根据两场需求提取一定数量的麦胚。132、 3面粉后处理工艺流程 (l)工艺流程 根据国内设备的配套情况设计具有计量、储存、配粉配料、面粉营养强化剂添加、倒仓、杀虫、集中打包等多种功能的面粉后处理工艺，为生产营养强化面粉和各种专用粉提供了必要条件，并根据生产管理的需要和面粉品种及质量的要求增强其灵活性。 面粉营养强化剂是指“7+1”营养强化配方，“7”指铁(Fe)、钙(Ca)、锌( Zn)三种微量元素和硫胺素(VB)、核黄素(VB2)、烟酸(Vpp)、叶酸四种维生素；“1为建议配方，即维生素A。 (2)工艺特点 面粉输送利用正压输送。正压输送占用空间小，管道布置灵活，设除尘风网，起到除尘和对面粉进行降温、除湿的作用。 配置大、中、小三133、种配料秤，满足营养强化面粉和各种专用粉生产所需各种原料的添加。 设置面粉散装仓和配粉仓，满足多种基本粉的储存和配粉，适应多品种小麦的加工需求。 4主要工艺技术参数和指标 (1)电耗：75度吨米； (2)水分：3%。6.2.4饲料生产技术方案 饲料厂工艺包括畜禽饲料生产工艺、普通鱼饲料生产工艺、特种水产饲料生产工艺、特种膨化饲料生产工艺，集国内外最新工艺流程之所长，包括原料接收系统、粉碎系统、一次配料混合系统、微粉碎系统、二次配料混合系统、制粒系统、熟化烘干冷却系统、破碎筛分系统、膨化系统、烘干冷却系统、液体喷涂系统、成品称重包装系统、除尘系统、压缩空气系统、蒸汽管路系统、液体自动添加系统、计算134、机屏上自控系统、监测系统等。完善的工艺适应了生产多品种高质量饲料的要求。 1工艺说明 (1)畜禽饲料生产工艺 主要有原料接收、粉碎、配料、混合、制粒、冷却、破碎、分级和打包等工序。 (a)原料接收与清理 设有3条接收线。玉米经计量后经过初清去除大杂、轻杂，再经除铁后，进入立筒仓。为保证筒仓的储粮安全，筒仓设置了通风及倒仓机构。筒仓中的玉米经刮板机、提升机进入车间，为提高玉米质量和保证后道工序的正常工作，车间中又设置了除铁，然后玉米进入待粉碎仓。 粕料和粉料副料各设一条进料线，均在副料库内人工拆包后投入卸料坑，经刮板机、提升机送入主车间进行清理和除铁后，粕料进入待粉碎仓，粉料副料进入配料仓。 下135、料坑设有栅筛可用作第一道除杂设备，除去麻袋线等杂质。为改善工作环境，投料口设有独立的除尘系统。 (b)粉碎 本方案配置了2台锤片式粉碎机，可根据生产的需要同时粉碎玉米和饼粕料。粉碎料经螺旋输送机、提升机和分配器进入配料仓。粉碎机的给料装置采用无级变速，以满足不同物料的粉碎要求，实现满负荷工作，提高粉碎效率，降低耗电，且工作稳定可靠。 (C)配料混合 混合机采用双轴浆叶式高效混合机，大开门出料口，减少物料的残留量。该机配有添加剂，可根据需要控制添加剂的添加量，以提高产品质量。 该工段由计算机自动程序控制完成，保证了配料精度和混合均匀度，为保证产品质量打下了基础。(d)制粒冷却 混合后的粉料通过不136、同孔径的压模压制成各种直径的颗粒饲料，经冷却、破碎、分级后得到合格的产品。(e)成品打包合格产品经2台打包秤称重缝包后送至成品库，也可进行人工打包。(2)水产饲料生产工艺 主要有原料接收、粉碎、配料、混合、制粒、后熟化、冷却、分级和成品打包等工序。(a)原料接收与清理 设有两条接收线，粕料和粉料副料各设1条进料线，均在副料库内人工拆包后投入卸料坑，经刮板机、提升机送入主车间进行清理和除铁后，粕料进入待粉碎仓，粉料副料进入配料仓。 下料坑设有栅筛可用作第一道除杂设备，除去麻袋线等杂质。为改善工作环境，投料口设有独立的除尘系统。 (b)粉碎 配置1台粉碎机，可根据生产的需要粉碎不同的原料，增加了粉137、碎的灵活性及适应性。 (c)配料混合 混合机采用双轴浆叶式高效混合机，大开门出料口，减少物料的残留量。该机配有添加剂，可根据需要控制添加剂的添加量，以提高产品质量。 该工段由计算机自动程序控制完成。 (d)制粒冷却 物料通过不同孔径的压模压制成各种直径的颗粒饲料，经后熟化、冷却、分级后得到合格的产品。 (e)成品打包 经分级后的合格产品经l台打包秤称重缝包后送至成品库，同时设置人工打包系统。2主要工艺技术参数(1)混合均匀度： CV7%(2)电耗： 畜禽饲料电耗：2327KWht 普通鱼饲料电耗：2528KWht6.2.5粮食检测中心建设方案 1检验检测的方法原则 检测检验中心与质监、食品药品138、检验检疫、卫生、工商等部门相协调配合。 检测与生产规范监测相结合 准入检验与定期监督抽检相结合 快速检测与重点检测相结合项目检测和全检项目检测相结合 与抽检相结合 抽检与准入全检相结合 2.质量控制措施()用于检验的全部计量检测仪器、设备均须符合国家技术监督部门计量检定的要求。 ()对各项检验均需严格按照产品技术标准、检验实施细则执行。 ()为确保检测工作质量，对检测过程各环节均制订控制办法和相关规章制度。 ()检测人员必须持证上岗。 3.检验检测内容 大米和小麦是我国5类首批实施质量安全市场准入制度的食品，根据国家有关规定主要包括： (1)小麦粉，包括所有以小麦为原料加工制作的通用小麦粉和专139、用小麦粉。通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉。 (2)大米，包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。 该中心检验检测中心主要是对生产交易的原料稻谷、小麦及面粉、大米等粮食产品进行准入检验、质量安全检验、有毒有害物质检验。 4检验检测方法标准 (1)执行标准 户小麦粉生产应符合GB1355-1986小麦粉要求，小麦粉中使用的添加剂及添加量必须符合GB2760-1996食品添加剂使用卫生标准的要求； 大米生产应符合国家GB1354-1986大米等标准的要求； 重金属、六六六、滴滴涕及黄曲霉素的检验应按以下标准执行： 国家GB/T5 009-1996标准140、，DB32T343.3-1999无公害农产品（食品）产品安全标准和【2002年1月8日】食品中有害物质最大限量系列标准GB14928. 1-10； 符合FAO/WHO的相关规定。 (2)检验检测项目 具体检测项目及依据标准详见下表。小麦粉质量检验项目表（通用小麦粉）序号检验项目发证检验定期监督检查出厂检验备注1加工精度2灰分3粗细度4面筋质5含砂量6磁性金属物7水分8脂肪酸值9气味、口味10蛋白质有此项目要求的进行此项检验11粉色、麸星12标签检查内容：生产日期、厂名、厂址、产品名称、质量标准代号、质量等级、注明使用添加剂等13食品添加剂（过氧化苯甲酸）*14汞（以Hg计）*15六六六*16滴141、滴涕*17黄曲霉素B1* 依据标准：GB1355-1986，GB2715-1981，GB2760-1996，GB7718-1994，GB/T8607-1988，GB/T8608-1988等标准。大米质量检验项目表序号检验项目发证检验定期监督检查出厂检验备注1加工精度2不完善粒3最大限度杂质总量4糠粉5矿物质6带壳稗粒7稻谷粒8碎米总量9小碎米10水分有此项目要求的进行此项检验11色泽、气味、口味12黄粒米13标签*检查内容：生产日期、厂名、厂址、产品名称、质量标准代号、质量等级、注明使用添加剂等14汞（以Hg计）*15六六六*16滴滴涕*17黄曲霉素B1* 依据标准：GB1354-1986，G142、B2 715-19 81，GB2760-1996，GB7718-1994等标准。 5检测仪器设备配置 目前国内外常用的有害有毒物质残留检测技术主要有：(1)色谱法；(2)原子吸收光谱法和电感耦合等离子体原子发射光谱法；(3)紫外可见光分光光度法，红外吸收光谱法；( 4)核磁共振波谱法，离子选择电极法等。根据本项目产品检测项目的要求和企业情况，拟建设的检测中心设备配备如表。检验检测仪器设备配置一览表序号设备名称规格型号主要检测项目数量价格（万元）生产企业1气相色谱仪（FID/ECD）GC6890六六六、DDT、小麦粉增白剂160美国安捷伦科技上海分析仪器有限公司2原子吸收分光光度计（火焰炉）SO143、LAAR S4砷、汞、铅150美国热电公司3原子吸收分光光度计（石墨炉）SOLAAR989QZMK1154原子荧光光谱仪AFS-230重金属残留物11北京海光5电子天平FA2004黄曲霉毒素15上海精科天平厂全自动多功能酶标仪MultiskanMK36粉质曲线测试仪11007砻米实验检测机JLMZJ锌性金属物12上海嘉定粮油检测仪器厂粉碎机JFSD-1001实验室粉碎磨JFSD-701磁性金属测定仪JJCC1实验筛JSFD-2实验筛1筛选器JSYD-1粮食实验粉碎机SJ-1国家粮食储备局成都粮食储藏科技所8远红外光谷物组分分析仪农产品质量分析1409石油产品运动粘度测定仪SYP10003VI1144、2上海石油仪器厂10面筋测定仪MJ-I12杭州大成光电仪器有限公司FN降落值测定仪111马弗炉面粉灰分1212其他配套仪器设备合计 6检测中心建设 检测中心设在办公交易区的综合楼内，包括样品保存处理、理化检测、微生物检测等检验室。 理化检测主要包括常规分析与有害元素或物质分析，分四部分：常规分析、农药残留分析、重金属分析和特殊物质分析。 微生物检测分四部分：预处理、杀菌、无菌操作及微生物培养。 建设项目具体包括土建、装修、附属设施配置、实验台柜及各类检验仪器设备的采购等。建成后，该检测室将具有各类粮油产品的理化及卫生指标检测能力，达到国家级实验室水平。6.2.6粮食信息中心技术方案 1系统方案145、 目前江苏建湖粮食现代物流中心正处在快速发展时期，建湖县粮食信息系统的总体目标是在信息化思想的指导下，逐步建立起由业务流程进销存管理、粮食加工生产管理、财务管理、门户网站管理等系统和网络、数据库支撑系统组成的信息系统，实现人流、物流、资金流、信息流集成；通过改造流程、重组机构、精减人员，提高服务质量、最大限度地减少库存、提高资金周转率、控制和降低成本，进一步提升该中心在国内的竞争能力以及集团的整体效益。针对现状，提出了集中式管理的信息化技术方案，此方案能满足企业未来三年的信息化平台需求。 (1)通过粮食储运管理系统的建设，加大车船的运输调度能力，加大对粮食库存的监管力度，为企业提供良性的库存周146、转预警平台。 (2)通过粮食及面粉生产进销存管理系统的建设，实时了解企业的进货、生产、周转、销售、库存情况，实现企业内部的供应链管理，使工作水平及效率大大提高，避免手工单据的传递，并使数据永久保存，查询方便，对帐方便。 (3)粮食财务管理系统将帮助企业建立以预算管理为核心的全方位财务控制体系，利用先进严谨的软件管理思想，摆脱了原有手工模拟痕迹，全面实现网络化管理，真正做到财务业务一体化和信息的高度集成。 (4)门户网站系统的建设将大大提升企业对外形象，与其它商户的对接，将使信息传递更加快速、方便。 (5)通过该中心的基础网络建设，建立先进的三级可扩展网络架构，以及连接上至关联单位，下至分公司或147、终端网点的公司数据局域网络，从而达到各种信息全面共享。 2系统结构 (1)物流中心网络逻辑结构图江苏建湖粮食现代物流中心网络逻辑结构图 (2)江苏建湖粮食现代物流中心网络拓朴图江苏建湖粮食现代物流中心网络拓朴图 该中心属于工商一体化企业，在生产经营过程中投入的资金和原材料数量很大，企业内部的管理大致分为粮食采购储运、大米加工、器材收发保管、成品销售、财务以及人事管理几个部分。但企业信息系统的建设不可能一步到位，将根据企业实际分步实施。根据急用先建的原则，在本项目信息化建设中，首先建设下图所示系统。江苏建湖粮食现代物流中心信息系统结构图 3分系统 (1)粮油储运销售管理系统 (a)系统概述 系统148、是以数据库语言作为信息处理的工具，根据国家粮库储运业务的需求，对粮油进、销、存过程中产生的各种信息，进行收集、存贮和处理。把票据流、物质流、资金流，融为一体，进行分析、归纳，使企业的决策人和管理人员，很容易掌握票据流、物质流、资金流的流动方向和速度，了解粮油储运各个环节存在的问题，及时地进行调整控制。 (b)系统处理粮油储运数据的范围 数据处理的范围包括：粮油采购、检斤入库、保管、盘点、内部调拨、出库、销售等方面的信息，通过将上述信息有机地组合在一起，为企业创建第二套储运保管综合帐本，可与仓管员的帐本相对照；动态统计粮油储运各个方面的数据，并以报表的形式反映出来；储运费用的概算，可以计算未销、149、已销以及库存粮油的进价成本。由于粮食商品的特殊性，信息库中粮油储运的分类项目，应该与粮油会计科目相对应。另外，对粮油的品质、仓库的仓容和粮油保管中各种损耗等方面的数据，都应该纳入系统数据处理的范围，实现对粮食储运保管数据的处理计算机化，使企业决策人和管理人员，容易掌握粮油储运过程中存在的问题，进行调整控制。 (C)系统主要功能模块 【粮油入库】 粮油入库检斤单、购进粮油溢缺单、粮油入库单转入保管帐【粮油保管】 粮油收支存保管帐、粮油库存盘点表、粮油收支存月报表、粮油保管损溢报告单、储粮检查记录簿、粮食熏蒸记录表 【粮油出库】粮油出库单、出库单转入保管帐、内部移库单 【粮油销售】填写销售发票和提150、货单、粮油销售发票、粮油提货单、营业员销售日报表粮油销售内部缴款单、粮油销售调出通知书、粮油定价单、连锁门市销售旬报表 【粮油中转】粮油中转卸货单、粮油中转装货单 【仓储器材管理】仓储器材入库单、仓储器材出库单、包装物消耗台帐、仓储低值易耗品台帐 【行政管理】职工人事档案、民工用工登记、零星基建项目、车辆油料修理费用、安全检查台帐 【应收应付】 粮油销售应收帐款、粮油进货应付帐款 【粮仓资产管理】仓房固定资产台帐、仓储设备资产台帐、固定资产报废台帐、资产折旧核算 【粮油储运核算】未销粮油进价成本概算表、已销粮油进价成本概算表 (d)粮油储运统计报表 系统通过对原始数据的处理后，可自动生成形式多151、种多样的表格和统计报表。当工作需要有关数据时，只要运行系统，即可得到这方面的信息。用户能十分方便地查询和汇总这些原始数据、并且能规范地打印出粮油入库报表、粮油保管报表、粮油出库报表、粮油出库明细表、粮油中转报表、粮油销售报表、营业员销售报表、粮食收支存报表、固定资产报表、仓储器材报表、行政管理报表等统计报表。管理者可根据现时的需要，直接在其办公室内查阅、采集和汇总各方面的数据，掌握粮油储运动态情况，预测一段时期内的经济效益，并做出正确的经营决策。 (e)粮油代保管业务数据处理 系统除了可以处理面粉及粮食生产进销存的数据外，还可对农民交给企业代保管的粮油数据进行处理，它包括以下方面的功能： 【A152、】代存原粮入库单：客户把代存原粮送到仓库，经过保管员检斤验质入库； 【B】代存原粮储存卡：客户持代存原粮入库单，办理换取原粮储存卡； 【C】原粮收购结算单：客户持原粮储存卡，办理原粮收购手续； 【D】代存原粮取货单：经结算获得代存原粮取货单，客户持此单据到财务部门办理售粮付款手续。代存原粮转卖给企业，不移动实物，总库存数量不变，而所有权转移到企业； 【E】原粮兑换结算单：客户持原粮储存卡，办理原粮兑换产品手续： 【F】代存产品提货单：根据兑换结算的结果开具此单据，由客户到财务处交加工费后，客户凭该单据到仓库提货； 【G】代存产品储存卡：客户把原粮兑换成面粉，又储存在仓库内，以此卡为凭； 【H】153、代存原粮转保管帐：代存原粮经过办理入库手续后，由于粮食保管的特殊性，所有权仍归客户，但是使用权已经属于企业，客户重新把代存原粮提走的可能很小，所以可转入企业原料保管帐中； 【I】代存产品转保管帐：代存产品转入成品保管帐，实际上是货未提，而提前下帐。 (f)委托代销产品业务管理现在粮食市场属于买方市场，企业为扩大产品销售量，就得采取多种销售手段和途径。委托代销产品，是指根据协议将本企业的产品，委托给客户代为销售的业务。系统设置委托代销产品业务数据处理功能：【A】委托代销产品出库 【B】委托代销产品结算单 【C】委托代销产品明细帐 【D】委托代销产品应收款明细帐粮油储运销售管理系统功能结构图(2)154、粮食加工综合管理系统 系统根据粮食加工经营的特点，对原料采购、生产、产品销售、库存管理过程中产生的各种信息，进行收集、存贮和处理。由于把粮食生产的进、销、存数据都输入到计算机内，用系统设置的多种功能，就可把粮食入库量、粮食加工量、粮食销售量融为一体，进行分析、归纳、使企业的决策人和管理人员，很容易掌握粮食生产进销存的总体情况，以及粮食生产经营各个环节存在的问题，及时地进行调整和控制。 (a)原料入出库管理 系统建立原料入库单、原料购进溢缺单、原料出库单、原料收支存明细帐、原料库存总帐数据库。以粮食入库为数据处理源点，对粮食采购入库检验质量、购进粮食增损、粮食出库及原料保管的数据进行处理。 (b155、)粮食加工 针对大米加工的特点，收集处理车间生产原始数据，转换为集成的、历史化管理信息。用户利用这些数据，可制作任何时期内的统计报表，计算粮食加工经济技术指标。 (C)成品入库管理 系统分别为成品库建立产品日入库单、产品出库单、产品收支存明细帐、产品库存总帐信息库，收集处理成品入库出库保管帐数据，作为粮食加工经济核算的基础。 (d)产品销售 系统对产品销售数据的处理，设置以下几个方面的功能：产品销售单，记录企业开具的每一项产品销售单；营业员销售日报表，每天每个营业员销售完毕，扎帐汇总当日销售数据。连锁门市旬收支存报表，专门处理企业开设的多种粮油经营门市部，每月或每旬上报给企业的销售报表数据；产156、品销售收款单与营业员销售日报表，两个数据库都是储存企业每天粮食的销售款数据。 (e)应收应付帐款 应收应付管理是企业在粮食加工进销存过程中，对资金往来的基本管理。系统设置产品销售应收帐款台帐，记录企业产品被客户提货后，但还没有收回产品销售款的情况。(f)进产销存报表系统把输入的数据按照一定的编码规律，有组织、分门别类地存储。但前提是用户输入的数据要准确可靠。不论需要汇总的资料时间跨度有多大，参加统计的数据有再多，仅需要用户输入统计的起止日期，所需的统计报表就显示在屏幕上出来。(g)原料库、成品库盘点 每月末企业应该清仓盘点，了解原料和成品的库存情况。系统盘点的顺序是：由原料保管帐和成品库存总帐157、自动生成原料库存实物盘点表、成品库存实物盘点表，再由仓库保管员进行实物盘点。盘点后填写仓库库存盘点表，与此同时填写原料、成品损溢报告单，并上报仓库收支存月汇总表。(h)财务报表 系统主要处理粮食生产进销存过程中，企业各个职能部门的业务数据。同时也对财务部门每月制作的主要报表销售利润月报表和生产费用月报表进行处理。另外，还对各个原料仓和成品库上报给财务部门的原料成品收支存月报表进行汇总处理，这样就形成一个完整的生产进销存信息平台。 (i)粮食加工成本核算 对生产成本进行核算，可真实地反映企业在一段时期内生产经营的状态。系统设置的成本核算功能，与财务会计核算有所不同。会计核算的重点是资金管理、应收158、应付账款、财务报表的产生：而系统对成本核算的核心是生产费用及库存产品、生产总成本、联产品成本的核算。基本解决了成本核算的难题。 (3)粮食财务管理系统 (a)系统简介 财务管理系统将帮助企业建立以预算管理为核心的全方位财务控制体系，产品架构于全新的管理会计，融合了先进严谨的软件管理思想，摆脱了原有手工模拟痕迹，全面实现网络化管理，真正做到财务业务一体化和信息的高度集成。财务管理系统业务流程图如图所示。财务管理系统业务流程图 系统功能包括如下模块：总帐系统、现金中心、财务报告管理、固定资产管理、决策支持、员工管理、基础数据、客户管理、供应商管理、权限中心、全面预算管理、成本管理、集团管理、WEB159、查询等。功能模块结构图见下图。财务管理系统功能模块结构图 (b)系统介绍 【总帐系统】所有相关业务模块的交易发生均会自动生成财务凭证并实时传递到总帐模块，同时根据凭证信息也将实时修改帐户的余额数据。通过总帐系统，管理当局可以随时准确地了解企业的资金流向和流量，通过这些信息的了解和掌握，对企业的财务状况和经营成果进行准确的诊断，更好地决定企业的经营方针和实施严格的企业财务控制。 【现金中心】现金中心在整个财务系统中是资合流中现金流的集散地，所有涉及现金流动的操作都集中在现金中心进行。现金中心在财务软件中衔接了总帐系统、客户管理、供应商管理等模块，同时现金中心也是企业与外部银行间的桥梁。现金中心与160、资金管理（企业在线银行）可构成较为完整的企业资金管理解决方案。 【财务报告管理】财务报告具备灵活的报表生成工具，任何帐务系统报表都可以通过自定或从其它报表复制而成，具有远程传输合并功能，并且可以实现内嵌合并报表功能，充分满足企业集团的应用需要。 【固定资产管理】模块用于固定资产建立卡片和帐册，可以设定和自定义各种折旧方法，自动计提折旧并把所有数据实时传至总帐进行帐务处理，及时反映固定资产变动情况，提供固定资产帐表。 【决策支持】决策支持系统以常规的比率分析，结构分析，对比分析和趋势分析为基础，配以现金预测功能，用各类曲线、折线、圆饼等直观表示。 【员工管理】员工管理主要包括员工档案管理、工薪管161、理和辅助管理三个部分。系统支持月薪、周薪等各种发薪方式，工资类别和款项完全自定义，与总帐和成本系统无缝衔接并且提供了良好的银行和税务接口，针对所得税、公积金、经费和员工负债等提供了全面的管理。 【基础数据】基础数据是财务管理系统中的基本模块，它为软件的其它模块提供公共信息，部分数据初始完成后不能更改。系统的其它模块可随时调用本模块的信息，节约了系统资源，提高了工作效率。 【客户管理】提供全面的客户管理和应收帐款管理功能，可以通过录入应收单形成应收帐，也可以与销售系统无缝连接自动形成应收帐，并支持应收帐的回冲；提供多种坏帐计提方式，可以处理坏帐发和坏帐收回业务；提供帐龄分析、应收帐同比分析功能；162、具备数据挖掘和综合能力，通过客户卡片可以了解每一客户的应收帐和信用状况；提供各种应收帐报表。 【供应商管理】所有的供应商有关的信息都可在此得到反映。可以录入发票形成应付款，能模拟开票，进行应付帐款的帐龄分析，提供各种方式表示的多种报表。 【权限中心】权限中心为用户和系统控制提供管理。用户及用户权限将在权限中心集中管理。可以通过权限中心实时监控用户对系统的使用情况，提供业务流程控制功能，权限中心可控制各业务流程的业务流转。向用户提供灵活方便的管理控制。 【全面预算管理】全面预算管理是管理会计的重要组成部分，它为企业所有经营活动制定详细的工作计划，包括销售、成本及各种费用，这些预算可以通过预测获得163、，也可以直接录入或通过相互间的关系直接计算。在集团公司，预算值需要通过上传下达，最终确定一个执行预算金额。最终的预算值对系统的所有业务起到控制作用，在用户的操作过程中通过实际值与预算值的比较对业务进行实时控制。包括：基础设备、预测管理、预算管理、预算控制、预算报表。 【成本管理】成本管理系统参考先进的管理会计思想而产生，提供了各种成本计算方法，真正有效帮助企业提高成本核算效率，编制成本预算，明确成本责任，加强成本控制，以达到降低成本，提高效益的目的。【集团管理】集团管理系统提供了财务预算、数据统计分析、合并帐表管理三大功能，可以帮助集团总部对下级单位进行全面的财务预算和财务分析管理，从而整合集164、团内外部资源，充分发挥集团总部的计划、控制作用，促进集团管理由离散走向集中，真正实现集团事前预测、事中控制、事后分析的有效管理。 【WEB查询】为满足领导随时随地掌握企业运营状况的要求，系统设置B/S结构的WEB查询系统，在权限许可范围内，可不受时间和地点限制查询公司的各种信息。 (4)门户网站管理系统 通过网站的建立，加强江苏建湖粮食现代物流中心的信息化建设，推进政务公开，优化粮食购销服务，畅通交流渠道，开展网上交易。通过网站建设可以与其它门户网站进行对接，实时了解国内外粮食行情，利用多媒体监控平台实时显示在交易大厅内。功能主要包括：企业形象宣传、粮食信息查询及显示、电子政务、邮件系统、预留165、接口（B2B、B2C等）。 (a)网站功能模块 【企业信息维护模块】企业信息维护主要由两部分组成：一是经营总部维护整个关于企业的企业信息模块；第二部分是在企业总部的统一监督管理和授权下维护自身的信息模块。具体模块由下图所示。企业信息维护模块功能模块图 【产品信息发布模块】在企业总部及下属连锁公司管理好自身的信息和商品目录之后，企业总部和下属公司就可以通过总部的统一管理，将各类商品信息在网站上发布出来。这里需要注意的是，信息的发布有二种：第一是下属连锁公司希望通过网站扩大自己的影响力，而将自身企业的促销信息发布出来；第二则是总部和下属公司将自己的商品按照某种规则发布以供选择。两类信息的发布渠道是166、各不相同的。产品信息发布模块功能模块图 【产品信息查询模块】企业集团交易平台的消费者即是整个商品交易的下游。消费者在“企业网”上的查询行为将向企业总部提供各种品牌商品的累计关心或销售数据，同时也在企业集团网上找到他们所需要的商品。 如何让消费者第一时间找到所需求的商品，是“企业网”所要解决的核心问题之一。因此，平台将开设多种查询渠道和推荐渠道，让消费者可以通过多种关键词进行查询，销售情况排行、推荐新品等进行选择。产品信息查询模块功能模块图 【管理及服务模块】管理是企业集团对于消费者进行统一的会员管理和维护，服务则是对于网站及消费者的购买及其他行为进行服务的模块。这部分是辅助日常业务和建立企业形167、象而设置的功能模块。管理及服务模块功能模块图 (b)网站设计技术特性 标准和开放：遵循业界倡导的J2EE开放策略和统一多层次体系框架，充分考虑企业集团信息化建设过程中业务经营、业务发展的需要，为企业未来提供可持续发展的空间，在同一个平台上建立不同的portal应用服务。 【迅速集成】可以无缝隙地集成企业门户系统( EIP)、办公自动化系统(OA)、协同工作系统(Collaboration)。可以迅速集成的如：电子邮件，网上会议，网上聊天等功能。 【多层体系】基于业界领先的J2EE标准， 遵循多层Web应用架构，提供先进的开放性、稳定性和可扩展性。将前端用户展现接口、业务逻辑及内容管理分开，则对168、任何一层的改动、更新不会影响其它部分。 【智能搜索和个性化】提供业界领先的个性化规则引擎以及智能推荐引擎，为各类用户提供灵活的个性化服务（智能引擎可选）。 【未来其他应用集成】作为Apache Open Source组织PortalFramework的最大贡献者，IBM提出的“企业门户”已被大多数IT公司所认可，如：SAP，Siebel，Peoplesoft，Interwoven等。 【BS结构体系】简单的基于浏览器的界面，便于管理和操作。 【IBM Portal的多平台支持】能在多种平台上运行：Microsoft的Window9x和Windows NT/2000(Intel),IBM OS/169、2 Warp Server 4,IBMAS/400 V4R3以上，IBM S/390 V2R6以上，IBM AIX 4.3.1，HP-UX 11.0，Sun Solaris 2.6(SPARC)等，不同平台的移植不需要修改或重新编译。 【多语言支持】完全支持简体、繁体中文、英文、日文以及其他众多语言。 【提供异地远程办公模式】支持异地远程办公和协同工作，可以为企业集团异地工作流中的远程移动用户提供办公捷径，提高办公效率，节省远程花费，体现协同工作的优势。 【多媒体信息储存】系统能支持多种数据类型，如声音、图像、动画以及附件文件、白板等，并能实时反映外地交易市场的交易情况。 【多层面系统用户】系170、统将网站不同的维护人员所维护的模块分开：内容编辑只需在内容管理层中更新资料;应用开发人员扩展及维护业务逻辑层；页面创意人员在展现层设计展现的页面。 (5)粮情检测系统 (a)系统功能 通过计算机检测该中心粮食的基本情况（包括温度、湿度、水份、虫情等）；以多种方式（三维立体数字、三维立体图形、曲线、表格等）显示和打印温湿度信息，结合其它粮情（如入仓时间、品种、仓型、熏蒸记录等）进行综合分析：粮食有无虫害、是否霉变、需要何种类型的通风等；根据仓内外温湿度变化情况，对各种通风设备进行实时自动或手动控制；对粮食库存情况进行动态管理。从而大大提高粮食储备库储备粮安全水平，使粮库管理实现自动化和智能化。 171、实时检测、定时检测、本地检测、远程遥测： 温度测量、湿度测量、水份测量、虫害检测； 系统超限报警； 数据分析判断； 三维动态数字图形显示、年月点层曲线显示； 单仓报表打印、汇总报表打印； 自动粮情分析、自动通风控制； 粮情检测和粮库台帐管理功能合一； 手持测试仪使得系统在硬件设备发生故障或停电情况下检测照样进行。 (b)系统参数： 测量范围：温度-50+125;湿度2%9%RH 测量误差：温度0.5； 湿度+5%RH 重复误差：温度+0.2； 湿度+3%RH 主机容量：32台分机 分机容量：16台分线器、2个仓温仓湿检测点、3台风机控制 分线器容量：16或32个检测点 通讯距离：0.5公里 检172、测速度不少于30点秒 平均无故障间隔时间大于5000小时 运行环境：电源：交流220V+1O%，50Hz 温度：-20 +80湿度：20%98%RH的非凝露状态4信息系统配置根据中心粮食物流管理信息系统建设要求，系统的软硬件配置见下表：信息系统设备及软件表名称单价（万元）数量（台套）合计（万元）备注硬件主机设备600318.00以IBM xSeries260为参考网络设备3000130.00CISCO路由器，3COM交换机，ATM网线，辅材，系统集成PC机0.5105.00打印机0.230.60电子显示屏5.00粮情检测系统1010.00负责粮情检测、预测小计68.60软件支撑数据库2020.173、00SQLSERVER数据库管理进销存系统4040.00生产制造的进销存管理储运管理系统5050.00粮食的周转储运管理财务系统5050.00集团财务管理门户网站系统20.00企业网上交易大厅及门户小计180.00合计248.60 5信息中心建设 信息中心设在办公交易区的综合楼内，除机房外划出约1的空间作为综合布线主配线间，在本项目中将按机房装修标准对机房进行装修。6.3 建筑和结构6.3.1设计依据 1粮食仓库建设标准（修订稿） 2粮食平房仓设计规范GB50320-2001（修订稿） 3建筑设计防火规范（修订本）GBJ16-87(2001) 4建筑结构荷载规范GB50009-2001 5建筑174、地基基础设计规范GBJ50007-2002 6混凝土结构设计规范GB50010-2002 7钢筋混凝土筒仓设计规范GBJ50077-2003 8建筑抗震设计规范GB50011-2001 9建筑地基处理技术规范JGJ79-20026.3.2建筑与结构 本工程抗震烈度按六度设防。 1仓储区： （1)平房仓 我国平房仓形式多种多样，特别是经过三期900亿斤国家储备粮库工程的建设，出现不少大跨度、大容量、新型仓，传统的平房仓也得到了极大程度的完善和提高。选用何种仓型受地区差别、施工能力、仓储规模、使用性质等因素制约。建湖县地处夏热冬冷区域，根据江苏省900亿斤国家粮食储备建库经验，拟建16幢仓房全部采175、用24m跨度钢筋混凝土拱板屋盖形式。 拱板屋盖平房仓是我国传统平房仓中的常见类型，该仓型具有室内平整美观，不易积灰，造价适中，隔热、防水性能良好等特点，深受我国南方大部分地区喜欢。 【A】粮食堆放形式：散装平堆 由于粮食在仓内存放时间较长，散装水平堆放有利于对粮食进行通风降温、膜下密闭熏蒸杀虫等作业。 【B】堆粮高度 根据国家储备粮库的建设经验，6m及6m以上的散装堆粮已获得较成功的经验。根据目前国内出入仓机械的普遍特点，本着经济实用的原则，本工程确定所有平房仓散装平堆高度为6m。 【C】门窗选型 仓房大门：采用2. 7m宽、4.2m高平开保温密闭彩钢板门。 粮情检查门：采用0. 8m宽、1.176、8m高平开保温密闭彩钢板门。 窗：采用1.5m宽、1.Om高保温密闭彩钢板窗，配防雀网及地面启闭装置。 仓房大门除供保管人员入仓检查粮情等作业外，对于机械化程度较低的平房仓来说，更为主要的是作为粮食出、入仓的重要通口。根据目前我国平房仓作业情况看，粮食出入仓作业仍主要由移动皮带机等设备完成。因此，仓门宜高不宜低，宜少不宜多，一般每廒间设2个大门即可。目前国内粮库专用门窗生产厂家较多，形式也不尽相同，一般能满足储备粮仓的保温、密闭要求。 窗是为满足平房仓自然通风与采光要求设置的。随着粮食入仓机械的发展和仓内粮食堆放高度的增高，窗口进粮作业已相当普遍。根据以往粮库的建设经验，窗户除应满足保温、密闭177、要求外，尚需地面启闭灵活方便。 【D】结构形式 由于粮食侧压力作用，围护结构的设计至关重要。围护墙体采用配筋组合砌体，墙厚490mm;屋面采用预应力钢筋混凝土拱板结构；基础拟采用墙下钢筋混凝土条形基础。 【E】通风降温措施 在散装平房仓中布置通风、测温装置，随时了解粮情；采用地上笼通风降温技术，及时进行通风降温。因储备粮仓粮食存放时间较长，随着粮食呼吸作用致使粮温升高，不及时通风降温就有坏粮的危险。 地上笼通风技术在我国已有成功的使用经验，不仅投资省、维修方便、布置灵活、通风效果较好，且避免了地下槽通风的诸多不利因素。 【F】器材架 便于空仓时临时存放塑料薄膜、踏仓板等器材，在每个仓两侧山墙上178、安装2处不锈钢活动式器材架。 (2)潮粮烘干系统 为满足项目实施后高水分粮的接收储存，拟实施潮粮烘干系统，根据项目规模，规划建设200td稻谷烘干机组，配套设施有：潮粮暂存仓400t、提升塔架100、大糠固化车间及仓库等。烘干机采用机组形式，布置在钢结构车间内，根据设备布置。烘干机房需要建筑面积263的单层建筑，拟采用钢结构门式刚架形式，屋面及墙体均采用0.6mm厚单层彩钢板围护。 潮粮暂存仓采用钢筋混凝土筒仓，外径7. 3m，1只，单仓容量400t，可满足烘干机2天的工作要求。 工作塔采用钢筋混凝土框架结构，是立筒仓接收潮粮的设备中心。工作塔通过架空栈桥与立筒仓初清计量塔架连接后机械化接收潮179、粮，潮粮机械化进入烘干机房烘干。 2加工区 （1）大米加工车间 为三层钢筋混凝土框架结构。多孔砖墙围护，基础为独立柱基，采用C25混凝土，现浇钢筋混凝土框架柱、梁及楼面。根据工艺设计，车间内含原料仓、初清、制米、色选及抛光等工段及大糠仓、配电间，总建筑面积约为2235。 （2）大米成品库 为2lm跨、63m长的单层库房，建筑面积1323，理论仓容为2000t精米。采用混凝土框架结构。基础为独立柱基，采用C25混凝土，垫层采用C10混凝土。 (3)大米原料库 为18m跨、63m长的单层库房，建筑面积1134，理论仓容为2000t精米。采用混凝土框架结构。基础为独立柱基，采用C25混凝土，垫层采用180、C10混凝土。 (4)面粉车间 为六层钢筋混凝土框架结构。多孔砖墙围护，基础为独立柱基，采用C25混凝土，现浇钢筋混凝土框架柱、梁及楼面，总建筑面积约6960。 (5)面粉成品库 为2lm跨、72m长单层库房，建筑面积896，理论仓容lOOOt。采用轻钢结构门式刚架形式，墙体采用多孔砖墙围护，屋面采用C型檩条及彩钢板屋面围护。基础为独立柱基，采用C25混凝土，垫层采用CIO混凝土。 (6)面粉副产品库 为2lm跨、45m长单层库房，建筑面积756理论仓容lOOOt。采用轻钢结构门式刚架形式，墙体采用多孔砖墙围护，屋面采用C型檩条及彩钢板屋面围护。基础为独立柱基，采用C25混凝土，垫层采用C10181、混凝土。 (7)饲料车间 为三层钢筋混凝土框架结构。多孔砖墙围护，基础为独立柱基，采用C25混凝土，现浇钢筋混凝土框架柱、梁及楼面，总建筑面积约108。 (8)饲料原料库 为16m跨、56m长的单层库房，建筑面积896，理论仓容为lOOOt原料。采用混凝土框架结构。基础为独立柱基，采用C25混凝土，垫层采用ClO混凝土。 (9)饲料成品库 为16m跨、56m长的单层库房，建筑面积896，理论仓容为lOOOt饲料。采用混凝土框架结构。基础为独立柱基，采用C25混凝土，垫层采用CIO混凝土。 3中转区 (1)浅圆仓 浅圆仓采用钢筋混凝土结构，内径20m，2x4排列，装粮高15m，总仓容约2.8万吨182、。基础采用筏板承台，钻孔灌注桩。 (2)立筒仓 立筒库采用钢筋混凝土结构，内径12m，3x3排列，高25m，总仓容约1.9万吨。基础采用筏板承台，钻孔灌注桩。 4办公交易区 (1)建交易批发市场，均为单层商铺，设有140间交易摊铺，层高4.2m，采用钢筋混凝土框架结构。 (2)建门面房，均为二层商铺，设有34间门面房，层高3.6m，采用钢筋混凝土框架结构。 (3)综合楼、交易大厅 含办公、粮食检测中心、电子交易中心、电子信息中心等功能，设计为三层钢筋混凝土框架结构，现代建筑风格，建筑面积约3204。 5辅助生产设施 (1)综合楼 仓储区建1幢综合楼，含办公、粮食检测、食堂、住宿等功能，设计为三183、层钢筋混凝土框架结构，现代建筑风格，建筑面积约1326。 (2)办公楼 各加工厂均建1幢办公楼，满足办公、接待等功能。 (3)机械库、器材库 为便于库内大型移动机械的存放，拟实施大型机械库子项，轴线尺寸为24mx60m(1440)，建筑檐口高6.5m，机械库采用钢结构门式刚架形式，屋面采用钢檩条上铺厚0.6mm蓝色彩钢板。 (4)器材库 各加工厂均建1幢器材库，单层钢结构，与机械库组合建造，形式统一。 (5)地磅房 总体规划在仓储区、各加工厂出入口处布置地磅房各1间，以便粮食汽车接收发放的计量作业。 (6)药品库(48)：砖混结构。 (7)配电间 总体规划在库区用电负荷中心位置布置，为单层框架184、结构。变压器采用干式变压器，内设值班室、工具间等。共2座，单个建筑面积约6 0。 (8)厕所 中心内分散布置4处公共厕所，便于流动人员使用。6.4 电 气6.4.1设计依据 建筑设计防火规范GB50016-2006 建筑照明设计标准GB50034-2004 供配电系统设计规范GB50052-95 IOKV及以下变电所设计规范GB50053-94 低压配电设计规范GB50054-95 建筑物防雷设计规范(2000年版)GB50057-94 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92 粮食平房仓设计规范GB50320-20016.4.2电气设计的主要范围 包括所有建设子项的建筑电气（照185、明、防雷接地）设计。6.4.3供配电系统 本工程主要动力、照明负荷为三级，采用放射式与树干式相结合的方式，由厂区变电所YJV22-1KV铠装铜芯电缆，直埋敷设至各用电子项，供电电压380V/220KV， 三相四线制。消防电源负荷为二级，双路电源，末端切换。拟新建变电所一座，内设变配电间、值班室和工具间。 1. IOKV高压电源由库区附近IOKV高压公用电网引入，高供高计； 2考虑生产淡季和旺季对能源的需求差别，合理的分配电能，拟配置16 00kVA干式变压器2台。大米车间、面粉车间、平房仓、浅圆仓、生产辅助设施和生活用电由两台变压器供给，中间设母联，根据需要切换； 3低压侧设电容补偿，功率因数186、为0.9以上。6.4.4仓储区 1平房仓低压动力配电 根据工艺方案，库区平房仓散粮进出及通风作业，主要通过移动式皮带机、风机和谷物冷却器等来完成的。由于平房仓分布范围较广，移动式设备流动性很大，因此在每幢平房仓外都配置一定容量的动力配电电源插座箱，以便就近安全、方便、灵活地向移动设备提供电源。平房仓主动力进线配电箱落地安装，动力电源插座箱在仓外嵌墙安装，箱下沿口距地1.4m，并作防水防尘处理。 11KW以下的设备就近从电源插座箱取电，容量较大的设备就近从动力配电箱取电。固定用电设备如轴流风机等，以导线穿管暗敷方式配线。 2平房仓照明配电 平房仓以廒间为单位，设有一个照明配电控制箱。按规范要求，187、照明配电控制箱(IP55)设在仓外。仓间照明采用高压钠灯，沿平房仓檐口悬挑800mm，固定安装，不立灯柱，由平房仓上照明配电箱控制。 3库区道路照明配电 道路照明按总图要求进行布置，采用高杆路灯；平房仓仓间道路由平房仓外的高压钠灯负责。 4防雷接地 按规范，平房仓按第三类防雷建筑物设防。 平房仓接地采用TN-C-S接地系统。在各动力、照明配电箱内设有专用的接地端子。在各建筑物内，将PE干线、水管、条件许可的建筑物金属构件作总电位连接，接地电阻须符合规范要求。 5粮情检测系统 为确保库区平房仓的储粮安全，在平房仓内采用一套测温系统，该系统由测温主机、分机、测温电缆、温度传感器、湿度传感器、通讯电188、缆、风机分配器、避雷器等组成，并配备一套计算机和打印机。系统采用Windows操作系统，包括测温主机、分机软件和计算机应用软件。为保证系统的正常运行，宜采用单独的防雷装置。6.4.5加工区 1动力配电 由变配电室放射式供电至各生产设施及辅助用房的动力总箱。各子项内分别按照工艺、土建条件设置动力配线。 2成品库动力配置 车间内设置集中控制室，包括电气保护控制设备、MCC柜、PLC柜和操作台。各电动机动力回路馈电引自MCC柜。 一般车间内采用电缆桥架明敷方式，控制电缆与动力电缆干线共槽明敷，动力电缆全部采用VV-O.61KV电缆沿桥架明敷，桥架为金属托盘桥架或槽式桥架。 一般电动机设短路和过载保护189、。电动机的启动方式：大于或等于110KW的电动机采用自耦降压启动；11OKW以下、15KW以上的采用Y启动方式：其余均为全压启动。 控制室内采用计算机集中监控，并在现场布置控制按钮箱，用以设备的检修、调试及集中自动操作方式下的现场紧急停车。 3照明配电 大米、面粉加工车间和成品车间均为丙类车间，照明灯具根据安装环境及位置，采用深照或配照型灯具，防水防尘。光源采用细直管荧光灯或金卤灯，配电子镇流器或节能型电感镇流器。由照明配电箱集中控制。 生产区内其他子项分别设照明箱。按照房屋不同性质要求设置照明线路。照度满足规范要求。 4防雷接地 根据当地雷暴日数和各建筑物参数分别设防。其中大米加工车间按笫二190、类防雷建筑物设防。 防雷接地主要做法： (l)在建筑物混凝土屋顶上，沿屋脊、屋檐等易受雷击的部位设置避雷网或避雷带，网格间距符合规范要求；金属屋面则利用其彩钢板屋面(厚度大于0.5mm)作接闪器。 (2)利用建筑物柱内主筋作引下线，引下线不少于2根。 (3)利用建筑物、构筑物基础钢筋网做接地装置，并设接地电阻测试卡，接地电阻符合规范要求。 (4)本工程采用TN-C-S接地系统。在各动力、照明配电箱内，设专用的接地端子。在各子项建筑物内，将PE干线、水管及条件许可的建筑物金属构件作总电位连接。6.4.6办公交易区 1.配电 由变配电室采用放射式和树干式相结合的形式，给交易用房等用电负荷供电。各子191、项内设照明总箱。交易厅每个摊位以及每户商铺都设1只计量表箱。 2.建筑防雷接地 根据当地雷暴日数和各建筑物参数分别设防。6.4.7中转区 1.配电 配电线路由配电房采用YJV22铠装电缆直接埋地敷设至楼内总配电箱，再由总配电箱采用放射式和树干式相结合的配电方式配电至各分配电箱。 2.防雷、接地系统 本工程依据建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000年版），按照相应防雷类别进行建筑物防雷接地设计。 防雷接地主要做法： (1)在建筑物混凝土屋顶上，沿屋脊、屋檐等易受雷击的部位设置避雷网或避雷带，网格间距符合规范要求；金属屋面则利用其彩钢板屋面(厚度大于0.5mm)作接闪器。 (2)利用建筑192、物柱内主筋作引下线，引下线不少于2根。 (3)利用建筑物、构筑物基础钢筋网做接地装置，并设接地电阻测试卡，接地电阻符合规范要求。 (4)本工程采用TN-C-S接地系统。在各动力、照明配电箱内，设专用的接地端子。在各子项建筑物内，将PE干线、水管及条件许可的建筑物金属构件作总电位连接。6.5 给水排水 建湖县日供水能力36万吨日，以长江水为饮用水源。近年建湖县不断加大水资源的开发和引水工程建设，供水条件完善，能满足城镇居民生活用水需要。该项目生产及生活用水量很少，水源由市政给水管网供给，消防用水采用消防水池。6.5.1设计依据室外给水设计规范GB50013-2006室外排水设计规范GB50014193、-2006建筑给水排水设计规范GB50015-2003建筑设计防火规范GB50016-2006粮食立筒库设计规范SBJI0-97中央直属储备粮库消防设计专家论证会会议纪要(1998-12-12)6.5.2仓储区 1给水工程 (1)水源 生活用水：采用市政自来水管道，管径不小于DN80。 消防用水：二路供水，一路采用消防水池，一路由市政管网供给，管径为DN200。 (2)供水系统 仓储区生活用水量较小，消防用水量较大，故采用消防用水与生活生产用水分开的供水方式。消防用水由消防泵房接消防水池及市政管网供给；生活用水由市政给水管网直供。 (3)用水量 生活用水量：仓储区新建建筑中，用水量为工作人员的194、日常生活用水，仓储区工作人员以40人计，根据建筑给水排水设计规范GB50015-2003第3.1.12条规定，工作人员生活用水定额采用50L/人班，用水时间为8小时，小时变化系数为2.0，故设计水量按2m/天计。 消防用水量：仓储区新建建筑根据建筑设计防火规范GB50016-2006第8.2.2、8.4.1条规定，及粮食平房仓设计规范GB50320-2001第7.0.1条规定，平房仓内不设消防给水。室外消防用水考虑最大一栋24m60m平房仓，平房仓生产类别为丙类，耐火等级为二级，平房仓体积小于2万立方米，故室外消防用水量为25Ls，因此,消防总用水量为25L/s。 2.排水工程(1)室外排水 195、库区新建一套完整的排水系统，库区内雨水采用雨水口收集，由雨水管道有组织的排入市政雨水管网。 (2)室内排水 平房仓屋面排水为有组织排水，仓内无生活生产废水，其他子项屋面亦为有组织排水，室内无生活污水排放。 3.管材与接口 (1)给水管： 室外消防给水管采用球墨铸铁管，橡胶圈接口；室外生活生产给水管采用给水PE管，热熔连接；室内给水管采用PP-R管，热熔连接。 (2)排水管： 室内排水管采用PVC增塑管，粘接；室外排水管采用UPVC加筋管，橡胶密封圈柔性接口。6.5.3加工区 1.给水工程 (1)水源 生活用水：采用市政自来水管道，管径不小于DN80。 消防用水：二路供水，一路采用消防水池，一路196、由市政管网供给，管径为DN200。 (2)供水系统 采用消防用水与生活、生产用水分开的供水方式。消防用水由消防泵房接消防水池及市政管网供给；生活用水由市政给水管网直供。 (3)用水量 生活用水量：用水量为工作人员的日常生活用水及大米车间、面粉车间生产用水。加工区的工作人员以113人计，根据建筑给水排水设计规范GB50015-2003第3.1.12条规定，工作人员生活用水定额采用50L人班，用水时间为8小时，小时变化系数为2.0，故工作人员的日常生活用水设计水量按5.6m/天计；大米车间生产用水以处理一吨大米需用15L水计，大米车间日处理大米300吨，故大米车间的生产用水量为4.5m/天；面粉车197、间生产用水以处理一吨小麦需30L水计，面粉车间日处理面粉480吨，故面粉车间的生产用水量为14.4 m天：合计加工区用水量为24.5m/天。 消防用水量：加工区建筑按规范要求，消防用水考虑最大的大米加工车间。大米加工车间高度小于24m，体积在1万2万立方米，生产类别为丙类，耐火等级为二级，故室外消防用水量为25Ls；室内消防用水量为10L/s。因此，消防用水总量为35L/s。 2排水工程 (l)室外排水 加工区内雨水采用雨水口收集，由雨水管道有组织地排入市政雨水管网。 (2)室内排水 屋面排水为有组织排水，室内部分生活、生产污水经化粪池后排入室外污水管网，有组织地排入城市下水道。 3管材与接口198、(1)给水管： 室外消防给水管采用球墨铸铁管，橡胶圈接口：室外生活生产给水管采用给水PE管，热熔连接；室内给水管采用PP-R管，热熔连接。 (2)排水管： 室内排水管采用PVC增塑管，粘接；室外排水管采用UPVC加筋管，橡胶密封圈柔性接口。6.5.4办公交易区 .给水工程 (1)水源 生活用水：采用市政自来水管道，管径不小于DN80。 消防用水：二路供水，一路采用消防水池，一路由市政管网供给，管径为DN200。 (2)供水系统 采用消防用水与生活、生产用水分开的供水方式。消防用水由消防泵房接消防水池及市政管网供给；生活用水由市政给水管网直供。 (3)用水量 生活用水量：建筑中用水量为工作人员的199、日常生活用水，办公交易区工作人员以33人计，根据建筑给水排水设计规范GB50015-2003第3.1.12条规定，工作人员生活用水定额采用50L/人班，用水时间为8小时，小时变化系数为2.0，故设计水量按1.6 m天计。 消防用水量：建筑按规范要求，消防用水考虑最大消防用水量的子项交易市场，2万立方米V5万立方米，耐火等级为二级，则室外消防用水量为25L/s；室内消防用水量为15Ls。因此，消防用水总量为40L/s。 2排水工程（1）室外排水 市场区内雨水采用雨水口收集，由雨水管道有组织地排入市政雨水管网。 (2)室内排水 子项屋面排水为有组织排水，室内部分生活、生产污水经化粪池后排入室外污水200、管网，有组织地排入城市下水道。 3管材与接口 (1)给水管： 室外消防给水管采用球墨铸铁管，橡胶圈接口；室外生活生产给水管采用给水PE管，热熔连接；室内给水管采用PP-R管，热熔连接。 (2)排水管： 室内排水管采用PVC增塑管，粘接：室外排水管采用UPVC加筋管，橡胶密封圈柔性接口。6.5.5中转区 1给水工程 (1)水源 生活用水：采用市政自来水管道，管径不小于DN80。 消防用水：二路供水，一路采用消防水池，一路由市政管网供给，管径为DN200。 (2)供水系统 采用消防用水与生活、生产用水分开的供水方式。消防用水由消防泵房接消防水池及市政给水管网供给；生活用水由市政给水管网直供。 (3201、)用水量 生活用水量：新建建筑中用水量为工作人员的日常生活用水，中转区工作人员以14人计，根据建筑给水排水设计规范GB50015-2003第3.1. 12条规定，工作人员生活用水定额采用50L人班，用水时间为8小时，小时变化系数为2.O，故设计水量按0.7m天计。 消防用水量：按规范要求，消防用水考虑最大消防用水量浅圆仓，0.5万立方米V2万立方米，耐火等级为二级，则室外消防用水量为25L/s。因此，消防用水总量为25L/s。 2排水工程 (1)室外排水 办公区内雨水采用雨水口收集，由雨水管道有组织地排入市政雨水管网。 (2)室内排水 屋面排水为有组织排水，室内部分生活生产污水经化粪池后排入室202、外污水管网，有组织的排入城市下水道。 3管材与接口 (1)给水管： 室外消防给水管采用球墨铸铁管，橡胶圈接口；室外生活生产给水管采用给水PE管，热熔连接；室内给水管采用PP-R管，热熔连接。 (2)排水管： 室内排水管采用PVC增塑管，粘接；室外排水管采用UPVC加筋管，橡胶密封圈柔性接口。综上，该物流中心的生活及生产用水量为28.8m/天。生活总用水量表序号类别名称最高日用水量（T）备注1生活、生产用水量28.82绿化用水量401.0L/md，总绿化面积约4000m3未预见水量10.3以总用水量的15%4合计79.1物流中心昀消防用水量为40L/s。第七章节能和节水7.1 编制依据1.关于基203、本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定（国家计划委员会、国务院经济贸易办公室、建设部文件）；2有关设计标准、规范工程设计手册。7.2 节 能7.21 工艺节能措施1.在满足工艺作业的前提下，尽可能以最短的工艺线路，完成较多的工艺作业功能。 2.在满足产量的情况下选用性能稳定、操作可靠、维修保养简单和耗能低的先进设备，并配备合理的设备装机容量。3.合理布置设备，尽量减少不必要的提升高度和水平输送长度，以降低能耗。4.精心操作，减少设备空载运转。7.22 电气节能措施依据节约能源和长期运行效果最佳化的原则，电力电缆以最短线路敷设，减少电力损耗。变电所各主要配电回路设置有功204、电度表，以考核各作业班次的节能操作水平，同时变电所的功率因素补偿务求达到电网对新建工程的功率因素指标（cos=0.9）。以集中补偿为主，分散补偿为辅，减少无功损耗。在用电低分期撤除一台变压器，降低能耗。按照节省原则，照明设计中，在保证高效操作的前提下，各操作场合采用合理的照度标准，灵活布置操作的开关设备，选用合适的照明灯具，在气体放电的灯具旁设电容补偿。7.3节 水7.3.1节水措施 采用全自动恒压变量供水设备，随时调节供水量，不做无用功，深井泵机在交流变频调速器的控制下，无大的启动电流，机组运行经济合理，达到提高供水质量、高效节能的目的。给排水设计中，充分利用市政供水压力，采用节水器材、器具205、，既节水又节能，浴室热源采用太阳能。 第八章 环境保护 8.1 编制依据根据国务院环境保护委员会关于建设项目环境保护管理办法第四条“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度；执行防治污染及其它公害的设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的三同时制度”的规定和中华人民共和国环境保护法的要求，本项目的“三废”治理设施必须与主体工程实行“三同时”，本项目“三废”治理相关标准如下：1建设项目环境保护设计规定国环字002号；2环境空气质量标准GB3095-1996；3大气污染物综合排放标准GB16287-1996；4污水综合排放标准GB8978-1996；5工业企业厂界噪声206、标准GB12348-90；8.2 项目建设和生产对环境的影响8.2.1项目建设和生产对环境的影响1施工噪声（主要的影响元素）2施工灰尘3建筑垃圾8.2.2项目生产期对环境的影响1废水：主要是粪便等生活污水。2噪音：主要是风机、振动筛和空压机等设备产生的噪音。3粉尘：粮食输送、清理、加工中产生的粉尘。4、废渣：粮食中清理出的有机杂质等，可以作为原料出售。本项目建成后，对该地区的环境不会造成有害影响。8.3 防治环境污染的主要措施及其预期效果8.3.1粉（烟）尘的防治在施工过程中，施工现场砂石、水泥应统一堆放，必要时加盖篷布，施工现场进行围栏，减少施工粉尘扩散的范围，采取喷水降尘的办法。天气干燥和207、风大的时候，要提高喷水的频率和水量。注意经常打扫施工现场，及时清除灰尘垃圾。建筑垃圾要及时清理、外运。在生产过程中产生粉尘的部位主要是输送、清理和加工段。这些粉尘属于可燃性导电性粉尘，在空气中达到一定的浓度即可与空气中的氧产生放热反应，引起燃烧甚至爆炸。在工艺设计时设置良好的除尘通风装置或负压干燥机，使车间内粉尘小于国家规定10mg的卫生标准；车间外的含尘浓度由于采用较先进的高效除尘器，排放到大气中的粉尘浓度也达到小于120 mg的标准。8.3.2废水处理污水经管道收集进入化粪池，处理后与区内污水处理管网连接。8.3.3噪声控制项目施工过程中，对施工现场设立围墙，合理安排施工时间，尽量避免夜间208、施工。对噪声影响大的建筑机械，采取消音措施，控制使用时段，采取分散使用的方法。项目生产过程中，首先从声源方面进行控制，选用低噪声的设备。对噪声大的设备如风机、空压机等机座设减震垫，进出口风管采用软联接，必要时在建筑上设间壁单独封闭或装吸音板材等；对运转时震动较大的设备，在基础处理上采取防震、隔震、减震措施，尽可能减少噪声对其他生产部位的干扰。斗式提升机安装一定要符合设计要求，防止输送带跑偏与机壳碰撞而产生尖叫声；对输送粮食的溜管采用内避涂阻尼材料的钢管或铺衬高分子量聚乙稀的钢管，以降低粮食在溜管中流动时产生的噪声；电动机均选用噪音低的Y系列及TB系列，使噪声不超过城市区域环境噪声标准GB309209、6-93规定标准，以保证生产操作人员的健康。8.4 环境预测本项目的“三废”综合利用和治理工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，使“三废”污染得到有效控制。废渣基本全部回收利用，废气、烟尘经净化处理可达地区环保的排放要求，废水经有效处理后，也能过到该地区的地方环境保护要求。8.5 环境保护投资在xx县粮食现代物流中心内设置环保监测小组，在物流中心领导下进行日常监测和管理工作。小组配备环保专业技术人员和监管人员，负责组织、实施、监督企业的环保工作，监测本厂排放的污染物是否符合规定的排放标准，分析排放污染物的变化规律，为制订污染控制措施提供依据，并定期向有关部门报告。第九章 劳动安全、工业卫210、生与消防9.1 劳动安全与卫生9.1.1发全、卫生监察机构l物流中心内建立完善的管理机权，设有专管劳动安全、卫生的专职监察员，负责对整个物流中心的劳动安全卫生进行监督。本项目定员的行政管理人员中设有兼职的安全卫生监督员。9.1.2安全卫生措施1.有粉尘的场所将所有的物料密封在可以防止粉尘泄漏的容器(设备)内，并设有可靠的抽风除尘装置，不使粉尘泄漏到工作场所的空间。工作场地必须经常清理，适当洒水降尘降温，防止粉尘堆积自燃。严格控制车间粉尘的浓度在10mg以下，严防粉尘燃烧和爆炸。在建筑上设置足够的泄爆排放面积，在设备上设置必要的粉尘防爆装置，以防止粉尘二次爆炸造成更大的损失。2对挥发性溶剂要安装211、浓度自动监测报警装置；有害气体采用通风系统排除；进行毒、有害、有腐蚀性物料操作进时，需按规定穿戴好防护用品。3加强设备、管道的密封设计，防止粉尘和腐蚀介质外泄。设备、管道设计采用接地保护和防静电接地保护，防止电击和静电火花的产生。生产中加强管理，及时维修，保证管道、仪表完好无损，防止跑、冒、滴、漏，保持车间清洁，保证车间卫生和安全。4所有蒸汽管道和高温设备按要求进行保温。对压力容器按钢制压力容器GB150-89进行设计、制造和验收，并满足国家劳动总局压力容器监察规程文件的有关规定，确保安全运行。5设备传动部位和操作台、楼梯等均设有安全防护栏杆和防护罩。操作条件恶劣的岗位，加强通风、空调的利用，212、改善工人的操作环境。6为防止噪声对人体的危害，选用噪音低的新型设备，对噪音较大的设备装消音设备或设隔音墙并加强润滑及检修维护，减少噪音干扰。7提高机械化程度，消除笨重体力劳动；生产岗位间设置联络信号，便于各岗位之是的联系。8车间设置清洁用水管路，并注意地面排水，搞好车间的清洁卫生。9中心内设置厕所、更衣室、休息室、沐浴间等卫生设备。为确保生产操作人员的身体健康，制订定期检查身体制度，设置中心卫生所 ，以便发生事故时伤病员得到及时抢救。10.对易燃易爆有毒的物料、试剂和产品，做到专品专用，隔离仓贮，专人管理，建立完善的危险品管理制度。配备安全可靠的个人安全防护用品。11中心围墙及主、支干道边植树213、载花，保证绿化履盖面积达到环境保护标准，以改善中心内小气候。12.主要建筑物均设防雷保护。选用防爆电气器材，并设置防雷防静电接地网。发电机及变压器为三相四线制中性点直接接地系统，设计为接零保护，带电设备外壳及支架采取保护接地，防止人身触电，局部照明采用安全低压照明灯。13完善安全操作规程。加强全体职工职业安全卫生方面的教育工作。对各岗位操作人员进行定期安全生产培训和考核，提高职工的素质及自我安全防护力。配备有专职或兼职人员负责职业安全卫生工作，对全厂的安全卫生工作进行检查，宣传教育，扫规定发放劳保用品。全中心按规程配置消防系统，并要求对消防骨干进行培训。 9.2 消防9.2.1编制依据建筑设计214、防火规范GB50016-2006粮食仓库建设标准（修订稿）粮食立筒库设计规划SBJ10-97建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005中央直属储备粮库消防设计专家论证会会议纪要（1998-12-12）9.2.2消防方案1.总平面总平面布置严格按照建筑设计防火规范要求布置，满足使用及消防要求。厂区内主干道宽度为812m，且均能环通，消防车畅通无阻。拟建的各仓房间距严格按照我国现行建筑设计防火规范及库区移动机械作业要求布置，檐墙间距不少于7m，满足使用及消防要求。拟建的平房仓均为二级耐火等级建筑，火灾危险性类别均为丙类。每幢平房仓设两个防火分区，每个防火分区设二个大门，满足库房疏散要求。加工厂215、及配送中心等设施为二级耐火等级建筑，火灾危险性为丙类第二项，防火分区面积满足建筑设计防火规范规定。2.建筑单体建筑物耐火极限按二级设计，采用的建筑材料及构件耐火极限均满足GB50016-2006的要求，安全出口及安全疏散距离符合GB50016-2006的有关规定。对钢结构的建（构）筑物，钢柱和钢梁涂上防火涂料后的耐火等级达到二级，主要承重构件的耐火极限均能满足建筑设计防火规范的要求。建筑物室内装修，采用混合砂浆抹面，刷防水涂料，所有材质均满足防火规范要求。灭火器材采用磷酸铵盐灭火器。采用消防与生产、生活供水管道合并的系统方案，中心内设环状管网。按规定要求在管道上布置室外消火栓；生产车间室内设消216、防栓；配电房、车间配电盘等区域配备干粉灭火器。9.2.3消防给水1.消防水源：二路供水，一路采用消防水池，一路由市政管网供给，管径为DN200。新建库区需增消防加压泵房一座，泵房内设消防泵二台，一用一备，XBD5.4/40-150,Q=55L/S;H=52m,W=45KW/台。2消防用水量：室内消防水量为15L/S；室外消防水量为25L/S，消防用水持续时间为3h。一次消防最大用水量为432m3。3.室外消防给水系统：室外消防管网成环状布置，环状管网管径为DN220mm，水压为0.54MPa，供水能力为40L/S。环状管道采用阀门分成若干独立段，每段室外消火栓数量不超过5个，消火栓间距不大于1217、20m，SS100地上式消火栓，带报警按钮。4、室内消防给水系统：根据粮食房式仓设计规范规定，散装平房仓不设室内消火栓，故平房仓的消防用水仅为室外消防用水35L/S。设在平房仓外的消火栓和室外消火栓结合考虑，按规范于仓外设置消火栓箱，内设消防水枪及消防水带25m/根。平房仓根据建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005规定，每幢平房仓需配备MF/ABC42灭火器。根据建筑防火设计规范规定，于大米车间、面粉车间、交易市场、办公楼等处设计室内消火栓系统，设置位置按规范要求设计。根据建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005规定，各厂房、交易市场、办公楼等处均应配置手持干粉灭器。9.2.4建218、筑灭火器配置根据建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005，在各建筑子项内配置的手提式或推车式磷酸氨盐干粉灭火器。9.2.5消防电气为保证安全生产需要，电气系统采取以下措施保证消防需要：1.变压器、输电线路设有断路器和各种断电保护，保证供电系统的可靠，防止电气故障引起火灾。2.配电系统采用TN-C-S系统，各用电点负荷供电线路均采用ZR-RV铜芯电线穿厚壁钢管敷设。3.建筑物均设有防雷地设施。金属管线、设备均按要求设置等电位连接和防静电措施。4根据不同区域，选用适合的粉尘防爆、防护型电气设备和灯具。在主出入口、控制室等处设置应急照明和疏散指示灯具，自带蓄电池，自动充电，停电自动切换。5在库219、区各消防栓附近设消防报警器按钮。 第十章 组织机构和人力资源配置10.1 组织机构10.1.1项目法人组织方案该项目为国有控股企业，以xx县粮食现代物流中心为投资主体，吸收社会法人和自然人投资参股。10.1.2管理机构和生产部门设置方案本企业是现代物流企业，管理结构设置扁平化突出市场营销的带动作用，体现生产保障对营销信息的快速支持，实行董事会领导下的总经理负责制。组织结构本着少而精、多能高效的精神，采用“直线职能制”,即总经理下设2名副经理，每位副经理负责一个或数个管理部门，每个管理部门按功能的性质分类负责若干个生产、辅助生产车间或其它职能部门。车间设工段、班组或直属班组，进行三级或二级管理。220、每级行政管理机构由一名行政负责人统一管理，并直接向上级负责，副职由正职聘任，并对承担的工作向正职负责，各级行政管理机构负责人实行逐级负责制。董事长：xx县粮食现代物流中心的法人代表；董事会：xx县粮食现代物流中心的决策机构；监事会：监督管理机构；总经理：全面负责物流中心经营管理；副总经理：协助总经理开展工作；经营开发部：负责物流中心的三营业务。下设市场贸易中心、仓储管理中心、配送服务中心三个分公司。市场贸易中心负责市场贸易服务的管理，主要提供市场价格信息与配套的市场交易服务；仓储管理中心负责浅圆仓与平房仓的业务管理，负责储备、轮换、中转的管理；配送服务中心负责市场内的商品配送服务以及包装业务。221、财务部：帐目、现金收入、现金支出与现金管理等；人事部：人事、劳资、社保、计生管理等；办公室：文秘、接待及行政事务管理等。下设保卫科和物业管理中心两个科室，保卫科负责公司的保安管理和安全管理，物业管理中心负责整个公司的物业管理。10.1.3组织机构图10.2 人力资源配置10.2.1员工来源员工来源于xx县粮食系统内人员；并在项目在建期间面向社会招收高校粮食专业人才、物流人才、有经验的技术工人和管理人员。10.2.2编制人力资源构成xx县粮食现代物流中心的人员编制本着转换机制，减员增效的原则，提高管理人员素质，提倡一职多能；提高专业技术和业务人员水平，提倡一专多能。提高全员劳动生产率，精减非生产222、人员，减少劳动定员。 中心人员配置情况工作区工人技术人员管理人员其他人员合计仓储区2663540大米加工厂2442232面粉加工厂3645550饲料厂2063231交易区103417中转区822214中心管理人员523616总计12924212620010.2.3工作制度本企业工作制度为全年工作日250天，为正常白班。加工厂及配送实行三班三运转轮班制度，少部分辅助工种采用两班制。10.2.4人员培训计划本项目属于先进的现代粮食物流企业，对管理与操作人员的素质要求较高，必须进行现代化的系统培训。主要从三个方面实施。1.管理人员参加现代物流链知识的培训与更新；2技术管理人员参加新技术与新知识方面的223、培训；3.全员都要参加提高管理水平的素质提高的日常培训。培训的检验与考核主要从三方面实施：1.企业采取的物流办法是否先进；2.技术工人是否熟悉设备的结构、工作原理、性能参数，并能进行日常维修保养和常规故障排除；3.技术管理人员是否具备相关的专业先进知识，充分了解工艺流程及各作业线之间的相互联系，并提出改进方案。本项目人员培训实施方法：1.聘请专业的物流专家对企业进行内训；2.派遣部分技术骨干到国内外其它类似项目进行考察和学习；3.上岗前全体员工要经过严格的岗位培训，经考核合格后方可上岗。 第十一章 项目实施进度和招标建议11.1 项目实施进度本项目的各项具体工作由xx县粮食现代物流中心筹备处具224、体负责实施，要严格执行建设程序。按照国家关于加强工程质量管理的有关规定，确保建设前期工作质量，同时对设计、施工以及设备材料采购等实行招标，做到精心勘测、设计。强化施工管理，并对工程实现全面的社会监理，以确保工程质量和安全。本项目的核心目标是由合同界定的质量目标、工期目标、投资目标，因此，建设管理的内容相应的包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理及协调各方关系等。11.1.1建设程序和建设工期1.建筑工程施工招投标制度将本项目适当分解后，把确定的施工任务发包。根据招标投标法的规定，由项目建设单位委托有相应资格的招标代理单位进行招标和有相应资格的单位编制标底，选择质量好、信誉高、价格合理、工期225、适当、施工方案可行的单位中标，并及时将中标通知书送至中标单位，签订合同。2.工程建设监理制度根据中华人民共和国建筑法，在本项目的进行过程中实施建设监理制度，委托有相应资质的监理单位进行全过程监理，包括设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的监理。审核总监理工程师编制的项目监理的指导性文件，专业监理工程编制的可具体实施和操作的业务文件。3.质量控制首先制定保证质量的各种措施，对承接项目的单位进行资质审查，对涉及质量的材料进行验收，对设备进行预检，对有关方案进行审查。其次，对工程质量进行控制，对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量事故的处理、质量和技术鉴证等进行控制，对违反质量规定的事项和容易形226、成质量隐患的做法予以制止。最后制定实施质量日记、质量汇报会等制度，以了解和掌握质量动态，及时处理质量问题。4.投资控制首先，进行风险预测，采取相应的防范措施。熟悉项目设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破的环节，从而明确投资控制的重点。最后，审核信息制度，掌握国家调价范围和幅度。5.进度控制 首先编制或审核项目实施总进度计划，审核项目阶段性进度计划，制定或审核材料供应采购计划，寻找出进度控制点，确定完成日期。其次建立反映工程进展情况的日记，进行工程进度检查对比，对有关进度及时计量并进行鉴证，召开现场进度协调会等。最后当实施进度的计划发性差异时必须及时制定对策。制定保证227、不突破工期的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施等。制定总工期突破后的补救措施，然后调整其它计划，建立新的平衡。6.加强合同管理本项目合同主要包括勘察设计合同、施工合同以及与建设工程相关的其它合同。其它合同包括买卖合同、借款合同、租赁合同、担保合同、委托合同、承揽合同等。合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履行、合同的变更和解除、合同的违约责任等部分组成。按照本项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目单项工程的明确程度等，选择合同的具体类型、使用条款等。7.协调项目的开发过程需要处理与水、电、通信、消防、环保等有关部门的协调问题。严格遵守国家有关规章制度，积极主动地和各级职有部门配合，争取各228、部门的帮助，以保证建设项目的顺利进行。8.竣工验收在接到施工单位的交工报告后，及时组织初验。建设项目全部建成后，由股份公司以及计划、规划、建设、环保、消防等其它部门的专业技术人员和专家组成的验收委员会验收项目，签发竣工验收报告。11.1.2项目实施进度安排为优化项目建设周期，尽快完成本项目的工程建设，在设计、招标施工、安装等各个环节采取有效措施，做好统筹协调工作，力争项目在开工后2年内完成全部工程的建设工作。第1年3-5月完成立项程序；第1年4月-6月完成勘察与设计；第1年7月-第2年3月完成仓储区、大米加工厂的工程施工、安装及调试；第2年4月-第3年3月完成剩余工程的施工、安装及调试运行。1229、1.1.3项目实施进度计划表序号时间内容第1年第2年第3年1项目前期3-67-121-67-121-32工程勘察与设计3土建工程施工4设备采购5设备安装、调试6职工培训7竣工验收交付使用 11.2项目招标建议11.2.1编制依据1.工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定（国家计委令2001年9号）；2.中华人民共和国招标投标法；3.工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会2000年第3号）；4.工程建设项目自行招标试行办法（国家计委令2000年第5号）；5.xx县建设工程招标管理办法（xx县政府令1995年第65专、2003年第6号）；6.工程建设项目施工招标投230、标办法（7部委令2003年第30号）。11.2.2招标基本情况1.招标范围（1）根据中华人民共和国招标投标法和xx县建设工程招标投标管理办法（xx县人民政府令第65号）规定，项目建设单位为国有企业，建设投资在50万元人民币以后，必须进行招标。招标范围包括有关工程的施工及设备的采购。（2）本项目单位项工程建设资金在50万元人民币以下的，建议不招标；根据有关规定，项目软件可能会涉及专利技术，有些专业软件可选择的公司很少，可以不招标。（3）根据工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令2000年第3号）规定，本项目勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估价在50万元以下的可以直接发包。2231、招标组织形式招标有委托招标和自行招标两种形式。根据招标投标法，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜；招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可自行办理招标事宜。结合项目及建设单位具体情况，本项目拟采用委托招标与自行招标相结合的招标组织形式。采取委托招标组织形式时，招标代理机构必须具有相应招标代理资质；采取自行招标组织形式时，项目法人应向有关部门报送规定的书面材料。3.招标方式招标方式分公开招标和邀请招标。由于项目部分粮食加工设备比较专业 ，生产厂家不多，因此建设项目拟采用公开招标与邀请招标相结合的招标方式。公开招标时，在有关部门指定媒体上及当地建设工程交易中心发布招标公告；限额232、以下工程可考虑直接发包。4.招标基本情况表 本项目招标基本情况表内容招标范围组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建安工程监理一般设备专用设备软件附属工程11.2.3招标初步方案1.本建设项目施工监理单位的资质等级拟定为乙级及以上监理资质，土建工程拟定为二级及以上施工资质。2.将本工程按照勘察、设计、建筑工程施工、安装工程施工、监理、设备、材料采购等内容划分为若干进行招标，每大类再进一步合理划分标段，充分考虑工程的内容、性质、规模、投资、专业要求、行业特点、技术难度等因素，有特珠要求的可以考虑单独立标段。3.各项招标活动对评标专家特长和水平的要求233、：土建工程施工及监理评标主要聘请建筑、结构等与土建有关的专家；设备工程安装采购评标主要聘请粮食工程、粮食机构、给排水、电气等方面的专家。4、招标领导小组由本项目管理委员会及计划、建设等有关部门派员及各专业专家组成。 第十二章 投资估算和融资方案 12.1投资估算12.1.1估算范围及依据1.建设投资估算范围：建筑工程、生产设备购置、安装工程、总图工程和其他费用等。2.估算依据（1）xx县建筑工程造价估算指标（2002）；（2）xx县建筑安装工程概算定额（1999）；（3）xx县建筑安装工程费用订额；（4）xx县现行的有关取费标准；（5）类似工程技术经济指标。本项目所需购置的设备价格根据设备生产234、厂家的有关报价资料估算，其它费用按行业有关规定并结合承办企业及当地实际情况进行估算。12.1.2建设投资估算 建设投资估算26623.7万元。其中：建筑工程13117.91万元，设备工程4605.80万元，安装费用1484.99万元，工程其它费7414.57万元。1.工程费用项目主要设备、辅助设备、公用工程等合计19208.70万元。本项目主要生产设备及物流装卸设备安装费设备费的10%计。2.项目其他费用项目其它费用为4751.88万元，包括土地费用、建设单位管理费、工程勘察费、工程设计费、工程监理费、工程质量监督费、标底编制费、办公家具购置费用和生产职工培训费。出于对该项目的支持，建湖县政府235、减免了有关地方规费。其它费用中土地费用为3156.00万元，项目共征地263亩。其它费用中工程部分取费标准为：（1）建设单位管理费按工程费用的0.801%估算；（2）工程勘察设计费按工程费用的3.00%估算；（3）生产职工培训费暂按工程费用的0.20%估算。3预备费用为1916.85万元，其中基本预备费1198.03万元，按固定资产投资一、二部分费用之和的5.0%估算；涨价预备费为718.82万元，按固定资产投资一、二部分费用之和的3.0%估算。12.1.3建设期固定资产投资借款利息项目建设期为2年，借款按年中投入计算，根据中国人民银行最新规定，长期贷款有效年利率为6.26%，本项目长期投资借236、款8000万元，建设期长期借款利息约745.85万元。12.1.4流动资金估算根据企业现有流动资金周转情况和本项目的特点，流动资金估算按分项详细估算法进行估算，项目正常年需新增流动资金4287.48万元。其估算详见附表。12.1.5项目总投资使用计划与资金筹借项目建设期为2年，根据进度安排，固定资产投资第一年投入80%，第二年投入20%。根据各年生产负荷的安排，项目投产的第一年投入80%，第二年满负荷生产。因此流动资金在项目计算期的第三年投入3465.66万元，第四年增加投入821.82万元。投资计划和资金筹措方案详见附表。12.2 融资方案122.1资本金筹措1.企业自筹8623.27万元，237、用于固定资产投资（约为固定资产总投资的32.39%）；7877.42万元用于建设投资，745.85万元用于建设期利息。2.申请政府无偿资金3000万元，用于固定资产投资（约为固定资产总投资的11.27%）。3.招商引资7000万元，用于固定资产投资（约为固定资产总投资的30.05%），有效年利率按6.26%计算。12.2.2债务资金筹措银行贷款8000万元，用于固定资产投资（约为固定资产总投资的30.05%），有效年利率按6.26%计算。 第十三章 财务评价13.1 财务评价依据13.1.1基础数据建设期：第1年3月-第3年3月；计算期：13年，含建设期为2年；运营期：第3年算起； 营业税率：238、营业收入的5%；城建税、教育费附加：分别为营业税的7%和4%；建筑工程折旧期限：30年，残值率5%；设备折旧年限：10年，残值率5%；无形资产摊销年限：10年，递延资产摊销5年；折现率：10.0%；维修费：按固定资产原值的1.0%计算；所得税：按25%税率计；其它制造费：按固定资产原值的1.0%提取；正常年数据：按2012年达到100%经营负荷计算。在本评价中所得到的项目正常运营年指的是项目满负荷运行、固定资产长期借款偿清的年份，即计算机的第7年。本项目大米加工设计生产能力为年产优质稻米5万吨，面粉加工设计生产能力为年产优质面粉7.2万吨，饲料设计生产能力为年产饲料10万吨，储备粮9.8万吨，239、项目计算期内不考虑原粮交易、中转配送的逐年递增，分别按5万吨、40万吨估算。根据项目具体情况，项目投产后第一年生产、储备负荷计划为80%，第三年达到100%。 13.2产品销售收入和销售税金13.2.1基础数据1.国内零售优质稻米按2800元/吨计算，年产量为5万吨左右。2.国内零售优质面粉按2600元/吨计算，年产量为7.2万吨。3.国内零售饲料按2400元/吨计算，年产量为10万吨。4.原粮经营收入按60元/吨计算，年交易量为4.9万吨。 5.储备粮补贴按每年78元/吨计算，储备规模为9.8万吨。6.小麦轮换费按每年40元/吨计算，储备规模为6.9万吨。7.稻谷轮换费按每年70元/吨计算，240、储备规模为3.0万吨。8.交易摊位租赁按每年400元计算，摊位面积为3960。13.2.2产品销售收入和销售税金1.项目正常年运营收入为61870.96万元。2.根据国家相关税收规定，本项目原粮进项税率均为10%，粮食加工产品销项税率为13%，辅料及燃料、动力进项税率为17%。3.项目储备粮补贴和原粮经营收入免交营业税。4.粮食产品收入按规定交纳增值税。销售收入销售税金估算详见附表。 13.3产品成本估算133.1基础数据1.人员工资及福利：工人、技术人员、管理人员分别为：3万元/年、5万元/年、8万元/年；2.修理费：按固定资产原值的1.0%计算；3.折旧与摊销：按年平均法计算；4.营业费用241、：按营业收入的1.0%计；5.管理费用：按工资总额的100%计。13.3.2产品成本估算本产品成本估算按费用要素分类，包括外购原辅材料、外购燃料与动力、工资及福利费、折旧摊销费、大修理费等。产品成本估算依据企业财务通则、企业会计准则、建设项目经济评价方法与参数（第二版）及当地有关规定进行。1.本项目产品所需的主要原辅材料以目前价格为基础，产品所需原辅材料的单位、单价及年总用量见下表。单位产品生产成本估算表序号项目名称单位单位产品消耗定额单价(元/单位)年消耗量金额（万元）一主要原辅材料用量11原粮吨43621.43加工用稻谷吨1.429204071428.5714571.43加工用小麦吨1.3242、891800100000.0018000.00饲料用玉米、骨粉等只0.650170065000.011050.00经营用原粮吨1.000049248.000.0012储备粮吨1.000098496.000.00包装物只0.003732.00大米只40.0001.52000000.00300.00面粉只40.0001.52880000.00432.00经营用原粮只0.0000.80.000.00饲料只200.0001.520000000.03000.00熏蒸费用0.002.76药剂克8.0000.035787968.002.76小计47353.43二燃料剂动力消耗21稻谷加工水吨0.0152.9243、0750.000.22电度57.0000.802850000.00228.00柴油吨0.0007260.000.000.0022小麦水吨0.0302.902160.000.63电度70.0000.805040000.00403.20柴油吨0.0007260.000.000.0023饲料水吨0.1002.9010000.002.90电度27.0001.002700000.00270.00汽吨3.000150.00300000.004500.0024经营用原粮水吨0.3002.9014774.404.28电度2.0000.8098496.007.88柴油吨0.0007260.000.000.002244、5储备粮水吨0.3002.9029548.808.57电度2.0000.80196992.0015.76柴油吨0.0007260.000.000.00小计5441.44水吨2.9057233.2013.70电度0.8010885488.00654.84汽吨150.00300000.004500.00柴油吨7260.000.000.00消耗合计5168.54 2固定资产折旧按照国家有关规定采用分类直线折旧方法计算。本项目新增建筑物原值16338.14万元，按30年折旧，残值率为5.0%；机器设备原值5153.10万元，按10年折旧，残值率5.0%。固定资产投入原值3408.48万元，按10年摊销245、；递延资产1723.55万元，按5年推销；元形资产及递延资产摊销表详见附表。 费用分摊表 单位：万元项目建筑工程设备及安装无形资产递延资产合计投资比例61%19%13%7%100%投资小计14602.9046063156.01595.8823960.57预备费用1168.23368.46252.48127.671916.85投资方向调节税0.000.00建设期利息567.01178.84745.85合计16338.145153.103408.481723.5526623.274.该项目定员为200人，工人、技术人员、管理人员分别为：3万元/年、5万元/年、8万元/年估算，正常年工资福利总额为8246、58.42万元。5.大修理按固定资产原值（扣除建设期利息）的1.0%估算，正常生产年 为192.09万元。6.该项止正常年其它制造费用按原辅材料的1.0%估算；正常年其他管理费用按职工工资总额的100%估算；其他销售费用按年销售收入的1.0%估算。以上三项计入其他费用。7.财务费用由自己长期借款利息和流动资金借款利息两部分组成。生产期固定资产投资借款按年初贷款余额全年计息，流动资金借款利息按预计实际发生额计息。根据该项目牛，原辅材料、燃料动力为可变成本；职工工资及福上费的60%为固定成本，40%为可变成本；其它费用的40%为固定成本，60%为可变成本。该项目正常生产年总成本为56292.34万247、元，其中：可变成本51843.62万元，固定成本为4448.72万元。正常年经营成本55046.18万元。总成本费用估算详见附表。13.4项目盈利能力分析本项目产品所得税税率为25%。项目税后利润提取10%的法定公积金和5%的公益金，其余部分为企业未分配利润。项目正常年利润总额为3182.78万元，税后利润为2699.81万元，详见附表。134.1财务现金流量和资金来源运用分析全部投资现金流量表以假设本项目建设所需的全部资金均为投资者投入为基础，计算项目半年的盈利能力。该项目全部投资财务现金流量分析结果见附表。13.4.2贷款偿还能力分析本项目固定资产投资借款8000万元。固定资产投资各年的借248、款及还本付息情况详见附表。 13.5 不确定性分析13.5.1盈亏平衡分析本项目盈亏平衡点为68.17%，具有一定的抗风险能力，正常年盈亏平衡图见下图。 正常生产年盈亏平衡图13.5.2敏感性分析考虑到项目实中，在诸施过程中的一些不确定因素，对本项目建设期和生产期存在的主要不确定因素进行敏感性分析，从分析可知，在诸敏感性因素中，对全部投资财务内部收益率（所得税前）影响较大的因素是产品的销售价格和经营成本。因此，为保证项目实施后的效益，一是切实抓好内部管理，降低经营成本，对大宗原材料购进采用招标方式；二是狠抓产品质量管理和日常销售，提高产品竞争力，以保证产品的价格和销量。敏感性分析表（全部投资，249、所得税前）如下。 敏感性分析表 全部投资(所得税后)序号变动因子变动幅度内部收益率净现值投资回收期(万元)(年)0基本方案11.88%3070.17.31固定资产投资10%-4.58%-26515.514.15%4.80%-11990.312.2-5%17.03%11357.65.3-10%21.74%22345.64.22销售收入10%27.39%36832.73.35%20.44%19809.24.5-5%3.74%-14237.812.5-10%-8.13%-31389.315.03经营成本10%14.92%7531.56.05%13.98%5158.66.4-5%11.70%412.8250、7.5-10%10.30%-1960.28.2 敏感性分析图（全部投资，所得税前） 敏感性分析 136财务分析结论经综合测算，本项目财务经济指标见下表。 财务评价主要数据与指标汇总表序号指标与数据名称单位指标与数据备注1项目总投资万元30910.75建设投资万元26623.27静态投资万元25158.60固定资产建设投资万元19208.70基本预备费万元1198.03动态投资万元1464.03涨价预备费万元718.82建设期利息万元745.852流动资金万元4287.483资本金万元8623.27资本金占总投资比例%27.904固定资产借款万元8745.85流动资金借款万元4287.485销售251、收入万元60919.10生产期平均6销售税金及附加万元2350.05生产期平均7总成本费用万元55530.78生产期平均8利润总额万元3028.27生产期平均9所得税万元455.40生产期平均10税后利润万元2582.86生产期平均11财务内部收益率%11.8812投资回收期静态投资年7.32不含建设期动态投资年12.36不含建设期13总投资收益率%17.4314资本金净利润率%8.3615盈亏平衡点%68.1716财务净利现值万元税前财务净现值万元5633.13ic=10%税后财务净现值万元3070.09Ic=10%17利息备付率4.9018偿债备付率0.98财务评价指标表明，该项目实施后，252、在预定的投入产出情况下，项目全部投资和财务内部收益率为（所得税后）11.88%，财务净现值大于零，静态投资回收期为（所得税后）7.32年，该项目在财务上可以接受，能较快收回投资，有一定的经济效益。 第十四章 国民经济评价和社会分析14.1 经济效益评价14.11四散化比例提高，节约粮食物流成本以2015年跨省粮食流通量1730万吨计算，粮食物流实现散运优化，物流成本占价格比例将由目前35%降低到20%。初步测算，每年粮食物流成本可节红21.37亿元(1730万吨56%-1225万吨6.4%)1600元/吨（35%-20%）。以2015年全省粮食总流通量2550万吨计算，散粮流通比例由目前6.9253、%提高到55%，按照每吨节省成本41元计算，每年可节省流通成本约5-22亿【(2550万吨55%-1885万吨69%)41元/吨】。141.2降低粮食流通损耗目前我国粮食流通中粮食损耗高达5%-8%，本规划实施后，粮食损耗可降到2%-3%，平均减少4%，可节省8.14亿元【(2550万吨55%-1885万吨69%)1600元/吨4%】，相当于增加粮食供给量51万吨。14.1.3加快粮食流通速度，节约储粮费用通过粮食物流设施建设，大大提高流通效率，凸现了动态特性，粮食库存量可以适当减少，库存粮效用却可以提高；同时也减少了库存粮食贷款数额、利息费用和保粮费用。以目前全省平均库存150万吨下降20%254、，即30万吨计算，可为省政府节约支出4958万元【30万吨40元/吨+3016007.83%】。14.1.4本项建设在带动地方经济迅速发展的同时，也将大幅增加财政收入正常年新增上缴增值税金及附加2395.83万元，年利润总额3182.78万元，年所得税482.97万元，年税后利润2699.81万元。14.1.5由于该项目侧重于效益的发挥，动态投资回收期为12.36年（不含建设期）。 14.2社会效益评价14.2.1保证粮食安全，增强宏观调控能力粮食现代物流设施建设不仅使粮食流通速度加快，产区粮食快速运出，销区粮源得到保证，而且使粮食供应渠道相对稳定，粮食的价格波动也会控制在一定幅度内，增强了宏255、观调控能力和应付突发事件的能力，保证xx县？至国家的粮食安全。项目拟建9.8万吨的粮食储备库中和4.7万吨的中转库，无论库型还有配套设施都将选用较为先进的技术，这将提升我省粮食储存技术水平，降低粮食物流成本，扩大粮食仓储有效容量，确保区域储备粮数量、质量的安全。既能稳固xx县粮食市场和食安全，增强政府对粮食的宏观调控能力，完善xx县粮食安全保障系统体系的建设，又奠定了xx县国民经济的基础。14.2.2指导农民无公害食品种植检测中心对进入市场的农产品药物残留进行检测，通过建立农产品质量安全例行监测结果公告制度、农产品品质公告制度等保障措施，保证农产品的质量及消费安全，杜绝不合格产品流入粮食交易市256、场，鼓励优质稻米的生产加工，维护优质无公害稻米市场的稳固。14.2.3提高粮食物流效率，充分发挥国有粮食企业主渠道作用通过粮食流通方式变革（“四散化”）和仓储设施改造，提高国有粮食购销企业的物流效率，降低作业成本 ，使国有粮食企业取得良好的经济效益，更好地发挥国有粮食企业主渠道作用。14.2.4带动周边粮食生产和加工，扩大农民就业机会苏北地区是江苏省粮食主产区，有许多国家商品粮和绿色食品的生产基地。长期以来，粮食种植一直是该区域的重点。本项目的建设对扩大江苏省粮食主产区的粮食交易，带动粮食种植的结构调整，推动当地粮食加工企业和运输服务业的发展，加快剩余劳动力的转移具有积极意义。预计项目建成后，257、因粮食生产及加工运输带来农业用具销售、包装印刷、餐饮服务、临时务工等就业机会200个左右。14.2.5有利于农村产业结构调整，增加农民收入发展粮食现代物流，将使xx县粮食流进流出的通道更加通畅，提高xx县粮食可持续生产能力，有利于扩大粮食种植面积，切实保护种粮农民的积极性，增加农民收入。由于xx县粮食现代物流中心部分采取公司+基地+农户的经营模式，通过购销协定组织粮食生产基地进行生产，带动相当数量的农户，形成产供销及运输加工一体化的经营体系。在信息系统中心、检验检测中心、物流配送中心建设完成后，不仅能把分散的小生产组织起来，充分发挥信息流通和指导的作用，引导农民按照市场需求调整种养结构，有利于258、形成跨区域甚至面向全国需求的产品供给链，逐步形成区域化、产业化、更大规模化的农副产品生产基地，从而持续、长远、有力地增加农民收入，致富农民。14.2.6增强当地财政收入本项目在带动地方经济迅速发展的同时，也将大幅增加财政收入。14.2.7推动xx县及周边地区经济的发展项目为销售商和城镇居民解决“买粮难”的问题，满足其多种消费需求。既可提升传统粮食行业，又减少了其他相关产业和单位仓储、运输等成本费用，使流通效率和经济效益大幅提高，进而提高地方经济运行质量，促进经济结构的调整以及提升人民生活水平，改善地区投资环境，适应经济全救化，迅速融入WTO。项目的建设，将使xx县粮食交易规模进一步扩大，功能进259、一步增强，必将有利于发挥其xx县安全保障体系中的作用和地位，有利于形成立足察县，服务全国的区域性粮食流通中心，并带动察县及周边地区粮食产业经济的发展。 第十五章 风险分析 15.1主要风险因素识别项目建设符合我国加快建设农副产品流通设施和发展物流骈业的政策，符合xx县粮食安全保障体系建设的要求。项目原粮交易目标市场定位于市内外市场，目标市场和生产、交易规模定位合理。项目建设地点交通便利，粮食加工所需原辅材料供应渠道通畅、充分，能保证新项目迅速稳定地投产。因而项目市场风险较小，但仍存在着一些不可抗拒的风险因素：1.融资风险：项目建设投资26623.27万元，其中企业自筹8623.27万元，银行贷260、款8000以万元，争取政府资金3000万元，招商引资7000万元。一是自筹资金：由xx县粮食购销总公司和伊犁国家直属粮食储备库的企业积累资金及企业融资构成，基本没有风险fg是通过招商引资，鼓励和引导企业或自然人投资参与项目建设，现未有投资商家进场，故具有一定风险；三是银行贷款资金，已于中国农业发展银行xx县支行达成贷款协议，基本无风险；四是争取政府资金尚未落实，有一定风险。2建设风险：项目规模大投资大，建设过程中还存在工程的工期、进度及建设质量等能否达到预定目标的风险。3.运营管理风险：项目运行期内，粮食市场供求的不确定因素令粮食的收购储存及转运各环节存在一定风险，全国粮食供求变化会受到气候变261、化、环境变化、政治格局的变化等一系列非人为因素的影响；其次企业能否按照设计意图运行，经营期间资金资源、市场资源是否满足需要，粮食是否能保质保量按时完成收购任务，粮食的中转贸易是否能够按计划完成等也存在风险。 15.2 风险防范和降低风险对策1.要求政府明确对项目的批准，与政府加强沟通，争取落实政府扶持资金。2.可以承担粮食地方储备任务，享受政府的财政补贴。3.无需自筹流动资金投入 ，国家为发展三农，专门成立了政策性的农业发展银行，该银行的贷款利息低于商业银行的贷款利息，且不受贷款指标限制。4.在项目建设过程中加强粮食市场的预警与检测，积极获取各种生产信息，时刻关注市场变化。5.加强与原料基地及262、经纪人联系，可通过订单、协议等多种形式确保粮食资源的到位，同时树立企业良好的信誉，不断开拓国内甚至国际市场，发展长期稳固的客户群体，使企业的发展在当地物流业始终处于领先的地位。6.保护价收购，提高农民种植热情，确保农民增收。7.加强项目的可研、设计、招标、施工各个环节的管理工作，选择管理到位、技术过硬的单位完成各项任务。紧抓工程质量，确保工程进度，控制好工程投资。8.保证粮食安全。加强新型产品开发，开拓新市场。 第十六章 结论与建议 16.1结论1.项目建设符合我国加快建设农副产品流通设施和发展物流产业的政策，符合xx县粮食安全保障体系建设的要求。项目建设有增加区域粮食储备、粮食加工、粮食交易263、及交易市场的信息服务和质量检测功能，适应城市发展的需要，有效突出粮食主产区功能，扩大粮食集散规模，加强粮食应急保供能力，增强政府宏观调控力度，确保国家粮食调拨任务的完成，同时提升xx县粮食市场的交易规模、物流体系建设和信息化水平。项目的实施是xx县经济发展和粮食安全的必然需要，也是企业自身发展的需要，对保证粮食安全具有重要意义，并利于提高周边粮食产销的产业化水平，增加农民收入和就业机会，带动区域经济发展。2.项目选址位于xx县物流中心，满足区域规划。地理位置优越，水陆交通运输便利，发展空间较大；良好的区位优势、丰富的优质粮油资源、扎实的产业基础和强大的动力支持，能保证新项目迅速、稳定地投产。3264、.结合xx县的实际需要，本项目将建设规模为9.8万吨的储备仓容、4.7万吨的中转仓容、年产5万吨大米加工生产线、年处理小12万吨的面粉加工生产线、年产10万吨的饲料加工厂、354m铁路专用线及5616的交易市场。项目原粮交易市场定位于华东地区和东北粮食主产区；目标市场和该项目生产、加工、交易规模定位合理。4、经财务分析测算，该项目建成后，项目全部投资内部收益率（所得税后）为11.88%，静态投资回收期7.32年（税后、不含建设期），生产期平均销售收入60919.10万元，税后利润总额2583.86万元,敏感性分析表明项目有一定的抗风险能力。 16.2建议1.本项目具有一定公益性，省级粮食储等建265、设内容以社会效益为主，企业效益为辅，涉及多方关系利益，建议由xx县政府领导牵头成立的项目推进领导小组统一领导和协调，在土地、地方建设规费等方面给予优惠政策，同时争取部分国家的资金支持。2.本项目在建设过程中，建设单位应加强与当地有关部门的联系，包括土地、规划、水利、交通、消防、给水、排水、供电、环保、地震等部门，多方征求相关职能单位对本项目建议和意见，确保项目在操作过程中严格按照程序办事，从而保证整个项目建设的顺利实施。3.目前信息化系统所用的各项技术都具有良好扩展性，而且信息系统设备价格下降也比较快，因此在确定信息化系统建设规模时，应切合企业实际，不要留太大的余量，以免造成不必要的资源浪费。266、4.本项目建成后，企业需建立健全科学管理制度，对业务流程进行重组，结合现代化的管理方法和高效的手段，实现规范化管理，提高运营效率。5.现代粮食物流是一个对人才和技术都要求较高的行业，需要较高的管理水平，粮食物流企业的竞争实际上是人才的竞争。因此政府和企业应重视专业技术人才和管理人才的引进和培养。6.项目建设完成后，粮食流通量将大大增加，为保证粮食的数量和质量，企业除继续保持与现有粮源基地的联系外，还应进一步加强“放心粮油”工程建设，进一步拓展收购区域，以保证项目对优质粮需求。7.本项目信息中心成立后应充分发挥信息化系统的作用，并对农户做好普及教育及培训指导工作；质量检测中心仪器操作所需的技术要求较高，上岗人员要经过严格培训，努力提高检测水平。8.企业应进一步加强标准和规范化建设，建设在条件成熟时，积极组织ISO9001质量认证工作，建立健全质量体系，以促进规范化管理，提高管理效率，稳定服务质量。