1、集团设备采购、印鉴、合同、车辆、档案、会务等制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 公司管理制度大纲为加强公司规范化管理，完善各项工作制度，提高工作效率与经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理制度大纲。 一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。 二、保守公司机密，爱护公司财物，自觉维护公司利益。禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉及破坏公司发展的事情。 三、树立全局意识，服从指挥，主动配合，不推诿不扯皮，共同搞好各项工作。四、公司提倡全体员工刻苦学习专业技术和文化2、知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的综合素质和专业水平，造就一支精干高效的员工队伍。 五、热爱公司，热爱工作，公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。 七、公司提倡高效务实的工作作风，厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 八、员工必须维护公司纪律，对任何违3、反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。 员工守则1、 1、服从公司工作安排与工作调配2、 2、工作时间严守工作岗位，不串岗、不闲聊。3、 3、办公室内不准高声喧哗、嬉闹，不讲粗话。4、 4、上班时间不准聊天、看电影、打游戏、安装与工作无关软件，不得利用网络做与工作无光的事情。5、 5、养成良好卫生习惯。不准在公共场所吸烟，吐痰、丢纸屑、垃圾、杂物。不乱写乱画。随时保持办公环境及办公桌面的整洁有序。6、 6、不得将公司资料据为己有，不得将公司财物擅自带出公司。7、 7、工作时间穿着得体，举止庄重，谈吐文明。8、 8、工作期间，不准与客户发生争吵，与同事发生争吵殴斗。9、 9、八、不营私舞4、弊，不滥用职权，不拉帮结派。自觉维护公司团结稳定和良性运作10、 10、爱护公共设施及花草树木，不得随意破坏。11、 11、违反员工守则， 视情节轻重，处以50元以上罚款或警告、通报批评严重者开除。考勤及请假管理制度一、 一、签到 所有员工应严格遵守上下班制度，无故不到岗者，视旷工处理。二、 二、迟到、早退、缺勤上班时间：春夏季 上午8:30-12:00 下午15:00-18：00 秋冬季 上午9:00-12:00 下午14：:00-18：001、上班时间要求提前10分钟到岗，值日生提前20分钟。迟到早退30分钟以内者，记迟到一次，罚款10元。迟到早退30分钟以上者，记旷工一次2、当月迟到、早5、退3次，按事假一天处理。迟到、早退4次，按旷工一天处理。3、工作时间需要外出，需和部门领导打招呼说明出门事由，部门领导同意后方可离开，否则视为缺勤。4、缺勤按旷工处理。无故缺勤累计三天以上者，公司作辞退处理。三、事假1、员工请事假应提前填写请假条，报部门经理批准，并到行政部备案。员工请病假必须有医院诊断书证明。病假超过三个月的予以辞退（特殊情况除外）。请假条及请假凭证均交到行政部妥善记录、保管。请假批准权限：严格请、销假制度。员工因私事请假1天以内的（含1天），由部门负责人批准；3天以内的（含3天），由副总经理批准；3天以上的，报总经理批准。副总经理和部门负责人请假，一律由总经理批准。请假员工6、事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。 员工请假扣除当日工资。四、 四、旷工、1、 1、未经批准擅自缺勤离岗者视为旷工。2、 2、旷工扣除三倍工资。3、 3、连续旷工七天作辞退处理。五、 五、婚丧假1、 1、转正员工可以申请婚丧假，婚丧假为带薪假。2、 2、员工结婚凭结婚证明可申请婚嫁三天。大龄者可申请七天。3、 3、员工父母、配偶、子女去世，可申请丧假三天。六、生育假1、 1、女员工应符合国家及公司计划生育政策，方可享受生育假。2、 2、正式员工怀孕，需提前三个月以书面报告向部门及行政部申请产假，产假为30天。七、周一至周六为工作日，周日为休息日。八、国家法定节假日按照国家规7、定执行。卫生管理制度 为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境，树立公司的良好形象，制定本制度。 一、卫生管理的范围为公司各部门、工地办公室的办公室、会议室、微机室、厕所、花坛、绿地及走廊、门窗等办公场所及其设施的卫生。 二、卫生清理的标准是：门窗（玻璃、窗台、窗棂）上无浮尘；地面无污物、污水、浮土；四周墙壁及其附属物、装饰品无蜘蛛网、浮尘；照明灯、电风扇、空调上无浮尘；书橱、镜子上无浮尘、污迹，书橱、档案橱内各类书籍资料排列整齐，无灰尘，橱顶无乱堆乱放现象；办公桌上无浮尘，物品摆放整齐，水具无茶锈、水垢；桌椅摆放端正，各类座套干净整洁；微机、打印机等设备保养良好，无灰尘、浮土；厕所墙面、地面、便8、池清洁干净，无杂物、无异味；花坛、绿地内无杂草、杂物。 三、卫生清理实行部门责任制，部门负责人为责任人。各部门办公室的卫生，由各部门负责日常保洁。公共卫生清理实行区域负责，区域划分为：南办公室走廊大门以东办公室负责，走廊大门以西财务部负责；院子以走廊大门中心界定东西，以局西办公楼门洞中心界定南北，大门以东南部及东南角花坛由办公室负责，大门以西南部由财务部负责，大门以东北部及东北角花坛由城建资产部负责，大门以北部及花坛由投资发展部和项目技术部负责。市场营销部负责门前三包。文苑小区工地办公室的卫生保洁分别由投资发展部和项目技术部负责。 四、责任区卫生清理每周集中进行一次，日常保洁每月由办公室牵头进9、行卫生检查评比。 五、各部门要认真对待卫生清理和卫生检查评比工作，积极主动地搞好卫生清理，不得因卫生清理不达标而影响公司的整体评分。 六、卫生检查评比结果累计存档汇总，列入年终评先树优工作的内容。 公共卫生区域划分表3.5 计算机网络管理制度1目的：提高计算机利用率和工作效率，使计算机网络系统管理受控。2适用范围：适用于集团公司各部门及各分（子）公司、分梳厂网络管理活动及计算机操作人员。3职责： 由行政管理部负责实施、落实本制度，各部门配合。4内容：4.1集团公司所有计算机系统的配置、安装、调试、软件开发、设备维护、人员培训等均由行政管理部网管室统一进行，使用部门或操作人员不得擅自修改或删除系10、统原有的配置。私自修改、删除相关软硬件设备，一经发现，视情节处罚责任人20100元次。4.2使用部门必须指定专人管理，对各操作人员确定使用权限，一经发现操作人员超权限使用，给公司造成不良影响的，处罚微机管理人员30元次。4.3随机所配设备，磁盘由专人管理，不得转借他人，一经发现外借，处罚直接责任人30元次。如有丢失、损坏，处罚直接责任人全部经济损失。4.4操作人员要遵守保密制度，不得泄露开机密码。未经允许，计算机内数据严禁外借。造成泄密的要严格按有关规定处理。4.5使用部门不得擅自添加软件，不得私自卸载防黑、防病毒等软件，不得乱用磁盘、光盘等信息载体，若确需操作，需在网管人员指导下完成。否则，11、处罚直接责任人50100元。4.6使用部门应严加保管自己的账号，不得泄露自己的账号密码，以防所辖文件被非法浏览，若出现账号被盗或泄露账号密码现象，处罚被盗者30元，盗用者50元。本制度自发布之日起执行，最终解释权归行政管理部。办公室管理制度 为完善公司的行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。 文件收发规定 一、董事会和公司的文件由办公室拟稿。文件形成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发，属党内的由党支部书记签发。 业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理或总工程师审核、签发。 属于秘密的文件，核稿人应该注“秘12、密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。 二、已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。 文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。 三、董事会和公司的文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。 秘密文件由专人按核定的范围报送。 四、经签发的文件原稿送办公室存档。 五、外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办；属急件的，应在接件后即时报送。 六、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办13、理完毕的，应向办公室说明原因。 3.4 文印管理制度1目的：为保障公司业务的顺利进行，发挥文印室应有的职能作用，加强文印管理工作。2适用范围：适用于集团公司文印管理。3职责： 由行政管理部负责本制度的组织、实施和落实，各部门配合。4内容：4.1文印工作由行政管理部负责。4.2文印室严禁闲杂人员入内。4.3文印室工作人员必须严守公司机密，擅自泄密者，除酌情罚款外，分别予以严重警告、辞退的处罚，情节严重者，将追究当事人经济和法律责任。4.4文印室工作人员必须认真填写文印登记表，做好业务登记。严禁利用公司设备干私活，违者视情节轻重处罚有关人员1020元。4.5非操作人员严禁动用公司计算机文印等设备，14、擅自动用者罚款10元，损坏者须照价赔偿。4.6文印室工作人员必须及时监视设备的工作状态，发现异常及时向行政管理部负责人汇报，以便维护和修理。4.7文印室工作人员必须认真做好机房内的卫生和安全防火工作，发现隐患汇报有关领导，并及时予以处理。本制度自发布之日起执行，最终解释权归行政管理部。文印管理规定 七、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。 八、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见，送信息中心打印。各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打印。打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。 九、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不15、得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。 十、文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。 十一、严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。 办公用品 购置领用规定 十二、公司领导及未实行经济责任制考核部门所需的办公用品，由办公室填写资金使用审批表，报总经理审批后购置。实行经济责任制考核的部门所需购置办公用品，到办公室领用，办理出入库手续，明确金额。需购置的，由部门负责人填写资金使用审批表，报总经理审批后由办公室购置。大额资金的使用，由总经理审核并报董事长批准后办理。 十三、办公用品16、购置后，须持总经理审批的资金使用审批表和购货发票、清单，到办理出入库手续。未办理出入库手续的，财务部不予报销。 十四、各部门所用的专用表格等印刷品，由部门自行制定格式，按规定报总经理审批后，由办公室统一印制。 十五、办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。 十六、所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。 电话使用规定 十七、公司各部门电话费均按月包干使用。具体标准如下：办公室120元/月，投资发展部100元/月，财务部60元/月，城建资产部100元/月，市场营销部200元/月，项目技术部130元/月，会议中心50元/月。 十八、若有超出当月包干标准的，从超额部门的工资中扣出。当17、月节余部分累计到本部门下月话费中使用。 会 务 管 理 规 定1 目的与范围 为规范公司各类会议，提高会议质量，充分发挥会议的决策、执行、沟通、协调和监督的作用，结合公司生产、经营的实际，特制定本管理办法。2 分类2.1 根据参加会议人员范围，会议分为公司级会议、部门级会议两类。公司级会议包括全体员工大会、员工代表大会、总经理办公会议等重要会议；部门会议是指各厂各部、各科、各车间召开的各种内部会议。3 会议管理3.1 公司级会议由行政部负责会议通知、会场布置、会议材料准备、会议议程安排、会场组织、会议记录等会务工作；部门级会议由各部门负责会务工作。3.2 组织召开的各类会议要坚持高效、务实的原18、则。各厂各车间开的会议不得影响正常生产。3.3 召开各类会议必须严格按程序审批，召开公司级会议，会议主持人须于每周六上午12:00前将下周准备召开的会议计划（包括会议名称、内容、参加人员等）报行政部，由行政部统一安排，经请示总经理批准后方可进行；召开部门级会议须经本部门负责人同意方可进行，部门级会议必要时，可邀请相关部门人员参加。3.4 会议须有明确的议题，需在会上讨论、协商，会前要将讨论的内容通知与会人员，与会人员要做好充分的准备，不开无准备的会议。会议定的事项要形成文字材料，并根据需要及时发文贯彻执行。部门级召开的会议，要有文字记录，涉及其它部门的事宜要书面抄送行政部和相关部门。3.5 公19、司根据生产、经营、管理的需要，决定定期召开的各种例会，必须按时召开，无特殊情况，不能按时召开的，每缺一次罚主要责任部门领导50元，并考核部门。3.6 与会人员必须按时参加会议，凡开会迟到、无故缺会的，按上班迟到、旷工对待，按公司劳动管理规定处罚，非特殊情况，任何人不得请假。公司级会议，有事须向总经理或会议主持人请假。附加说明： 本办法由行政部提出，归口行政部管理。档 案 管 理 规 定 1 目的与范围 本标准规定了档案管理要求及检查办法。 本标准适用于档案室及各厂各部门，车间文件、技术资料管理。2 引用标准： 中华人民共和国档案法3 术语：3.1 科学技术档案：是指在科学技术活动中直接形成的应20、当归档并具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。3.2 科技文件材料：是记录和反映科学技术活动的文字、图表、声像等技术文件的总称。3.3 案卷：由互相联系的若干文件组合而成的一种档案保管单位。3.4 卷内目录：案卷内登记文件及其排列次序的目录。3.5 卷内备考表：说明卷内文件状况的表格。4 工作程序：4.1 档案的收集 企业的档案收集工作在各厂各部、车间内进行。 当一项工作从开始到完毕之后，经办人员要及时收取相关文件材料，公司档案员指导材料的收集工作。 各厂各部、车间应各自为单位立卷保存，必须定期向档案室移交，任何个人不得据为己有。 档案室工作人员及时收集已形成的档案资料。4.2 21、档案的整理 对形成档案的文件材料，依据立卷要求按一定特征组成案卷，排列好卷内文件顺序，填好卷内目录与卷内备考表，装订成册，写好案卷题名。 在平时对档案整理的基础上，要在年终对立卷材料进行复查，尽量保证案卷材料的齐全、完整。 档案室工作人员对移交来的档案进行综合管理，对不符合要求的材料退回部门限期重新整理归档。 按问题加年度的分类方法进行整理。4.3 档案的移交 每年6月底以前各部门必须将上年度整理好的案卷向档案室全部移交，对于由于利用需要而延长归档时间的文件材料，可以视情况归档，但须综合管理部长批示。 档案室在接收移交来的档案时，应仔细查看卷内目录与案卷材料是否一致，核对无误后填写档案移交（接22、收）单一式二份，经双方签字后各留一份。 对于不按要求按时归档的部门，档案室工作人员有权报告综合管理部长做出处理。4.4 档案的鉴定 企业档案材料的初步鉴定是在各部门进行的，资料保管员视保管价值进行鉴定，对无保存价值的材料可以销毁，但须部门负责人审批。 档案室对移交来的档案材料要进行进一步鉴定与整理，对鉴定不合格的案卷要重新填写保管期限，对没有保存价值的资料若需销毁，须综合管理部长审核批准。4.5 编制目录与检索工具 目录分总目录与分类目录 编制卡片式检索工具或建立计算机检索4.6 档案的统计 档案的统计工作贯穿于档案室工作的整个过程，随时为企业提供信息。 年终汇报主要以统计年报的形式4.7 档23、案的编研 档案编纂工作的任务是开发利用档案信息资源 档案编纂工作的内容包括：选题、档案文献的考订、校勘与加工、编写大事记等。5 工作方法5.1 推行由各部门负责立卷与整理的办法，档案室指导协助整理。5.2 施行岗位责任制，将档案工作的管理纳入到整个企业的管理体系中，明确档案室与各部门之间的职责。5.3 建立经济责任考核制，把档案工作纳入到工资考核与奖金考核中，施行工资激励与惩罚机制。5.4 施行集中统一管理的原则与方法，在文件运行期间和运行完的一段时期内要由各部、车间资料保管员集中统一保管，在文件产生年的次年上半年立好案卷，并集中移交档案室，不得由部门分散保管。5.5 采用督促方法，档案室经常24、对各部门档案整理与收集工作进行指导，发现问题及时解决。5.6 施行档案借阅制度 部门、车间如需借阅档案资料，须仔细填写借阅档案审批单，并经部门、档案室主管领导签字同意后方可借阅。 借阅者应按期归还档案资料，对档案的缺损、丢失要进行相应的赔偿。各部门档案收集范围表部门收 集 范 围总经理1.经营决策:企业改革、重大经营战略决策。2.计划工作：企业中长期计划。3.会议文件：总经理讲话、公司会议材料。4.各类合同协议。5.原料收购、合同协议等。6.其它材料。综合管理部1.外事工作：企业涉外活动、外来文件,外来适用法律法规标准。2.宣传工作：公关形象设计资料;3.图片、音像资料。4.各类合同协议、项目25、申报、招标资料。5.企业各种证件、荣誉证书。6.企业发展规划、中长期计划、年度计划。7.法律法规研究、法律事务处理资料。8.行政事务：文秘资料、机要保密资料。9.方针目标、总结报告。10.劳动管理：劳动合同、培训、定员、劳动保险资料。11.人事管理：员工招聘、调配、解聘离厂。12.企业管理：管理文件、标准化工作。13.安全保卫、消防、工伤、职业病、事故资料。14.各种公文文稿、正文。15.合同协议。16.工资、考勤。17.交通运输资料。18.其它资料。财务部1.会计凭证2.财务帐薄3.财务报表4.财务预算、决算报告5.财务、金融处理资料6.各类合同协议7.其它资料部门收 集 范 围党工团1.党26、团工作：组织建设资料、开展活动记录。2.工会工作:职工代表大会、职工民主管理、女工工作、文体活动、困难补助资料。3.教育工作：思想教育、安全、计划生育工作。4.后勤福利：各类福利分配方案、分配记录。5.医疗卫生：体检、防疾资料，职业健康安全监测记录。6其它资料生产部1.生产计划2.生产统计3.生产总结4.仓库管理、业务报表5.供应计划、供应管理6.下料销售资料7.其它资料外协业务部外协、来料加工合同协议技术开发部（1）各类证书（2）产品开发策划书（3）技术资料（4）其他资料设动部1.设备维修、运转情况记录、设备说明书。2.能源管理、节能降耗工作。3.计量管理。4.设备事故资料。5.基本建设规划27、实施记录。6.各类监测记录。7.各类合同协议。8.其它资料。经贸部1.合同协议、装箱单。2.海关通关、辅料核销、外汇核销、出口商检。3.顾客满意度调查。4.服务计划报告。5.成品库管理资料6.其它资料。车辆管理制度 一、公司车辆由办公室统一管理、调度。各部门公务用车，由部门负责人先向办公室申请，说明用车事由、地点、时间，办公室根据需要统筹安排派车。 二、车辆使用按先上级、后下级；先急事、后一般事；先满足工作任务、接待任务，后其他事的原则安排。除公司领导或各部门到有关部门、工地办事外，单独一人在城区办事，原则上不安排车辆。 三、外单位借车，需经总经理批准后方可安排。 四、车辆驾驶实行专人专车，专28、车专管。面包车由投资发展部使用，由该部统一领油、维修、持有手续、承担责任。如有临时安排，其他部门用车，在用车期间内承担责任，保持车况完好。 五、车辆在下班后或节假日必须停放公司院内，并采取必要的防盗措施。 六、车辆实行定点维修，需维修的项目由驾驶员列出清单后，由办公室报总经理批准。 七、车辆用油由办公室统一购买，油票由办公室发放登记，桑塔纳轿车每100公里按12升耗油量计算，面包车每100公里按9升耗油量计算，节奖超罚。公司车辆一律凭票到指定加油站加油。 八、办公室建立车辆的用油台帐，每月核算一次，严格按行车里程与百公里耗油标准核发油料，并做到每月核对无误。 九、驾驶员应做到合理用车，节约用油29、，将油耗控制在指标以内，特殊情况需增补油票的，须报公司领导批准。 十、车辆在外加油须经公司领导审批，否则不予报销。 十一、驾驶员不得私自出卖油料和将油料赠送他人，如有发现，按贪污论处。 十二、办公室应按时办好车辆保险、养路费缴纳等各项手续，车辆有关证件及资料由驾驶员妥善保管。 十三、违规与事故处理 1、下列情况，违反交通规则或事故的经济损失及责任由驾驶员负担： （1）无照驾驶； （2）未经许可将车借予他人使用； （3）违反交通规则引起的交通肇事； （4）违反交通规则，其罚款由驾驶人员负担。 2、意外事故、不可抗拒原因造成的车辆事故由公司酌情研究处理。 合同管理制度 总 则 为加强合同管理，避免30、失误，提高经济效益，根据合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。合同的签订 三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法31、人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是： 1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点； 2、正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质32、量保证期、双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等； 3、结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。 九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 公司管理制度合同的审查批准 十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如33、下： 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、下列合同由董事长审批： 标的超过50万元的；投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。 十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是： 1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。 2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。 3、合同的可行性。包括：当事人双34、方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。 十四、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。 公司管理制度合同的履行 十五、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。 十六、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。 十七、总经理、副总经理、财务部及有35、关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。 公司管理制度合同的变更、解除 十八、在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。 十九、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。 二十、变更、解除合同，必须符合合同法的规定，并应在公司内办理有关的手续。 二十一、变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。 二十二、变更、解除合同，36、一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。 二十三、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。 二十四、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 二十五、以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。 合同纠纷的处理 二十六、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按合同法等有关法规和本制度规定妥善处理。 二十七、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体37、负责到底。 二十八、处理合同纠纷的原则是： 1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。 2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。 3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。 二十九、在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统38、一行动，一致对外。 三十、合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。 三十一、凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动提供下列证据材料。 1、合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等； 2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证； 3、货款的承付、托收凭证，有关财务帐目； 4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告； 5、有关方违约的证据材料； 6、其他与处理纠纷有关的材料。 三十二、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同39、专用章。 三十三、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。 三十四、对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。 三十五、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，可向人民法院申请执行。 三十六、在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。 三十七、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位40、，并将有关资料汇总、归档，以备考。 合同的管理 三十八、本公司对合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，基础管理制度。 三十九、本公司合同管理具体是： 公司由董事长授权总经理总负责，归口管理部门为财务部、办公室；副总经理归口管理房地产开发、建设合同；各部门具体负责各自授权范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。 四十、公司所有合同均由办公室统一登记编号、经办人签名后，按审批权限分别由董事长、总经理或其他书面授权人签署。 四十一、办公室会同有关部门认真做好合同管理的基础工作。具体如下： 1、建立合同档案； 2、建立合同管理台帐； 3、填写“合同情况月报表”。 公司管理制度之工程发包制度 为加强41、工程发包管理，确保工程质量，根据国家有关法律法规规定，结合公司的实际情况，制定本制度。 一、工程勘察、设计、施工依法实行招标发包，择优选择承包单位，公司可以对建筑面积500平方米或工程造价20万元以内的工程直接发包。 二、建设工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 三、承包单位不得转包工程业务，可以独立组织施工的单项工程不得肢解发包。 四、主体工程必须由承包单位自行施工，其它分项工程如需分包，必须经公司批准择优选定具有相应资质的分包单位。签订分包合同，分包合同与总包合同的约定应当一致；不一致的，以总包合同为准。 五、建设工程必须发包给具有相应资质等级的施工单位，应42、避免承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。 六、凡属投资公司员工，其直系亲属不得参与本公司组织的招投标。 工程材料设备采购管理制度 为加强工程材料设备采购的管理，根据国家有关法律法规的规定，结合公司的实际情况，制定本制度： 一、项目技术部是工程材料设备采购管理的第一责任部门，具体工作由项目技术部会同投资发展部完成。 二、对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。通过考察综合评选，采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。 三、对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。 四、对工程所需的材料、设备，应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划43、，周密布署，确保工期。 确定工程材料设备采购供货方后，应签定详细的供货合同，内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。 五、工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证帐物相符、帐帐相符。 六、供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入帐。 七、项目技术部及其驻工地代表严格对进场工程材料设备进行 监督和检查验收，确保工程质量。 档案管理制度 一、严格执行党和国家的保密、安全制度，确保档案和案卷机密安全。44、 二、各部室应在每年元月底向公司办公室移交上年度文书档案并履行清交手续。 三、各部室应明确规定档案责任人，档案责任人（档案员）对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。 四、各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料由办公室负责归档。 五、各工程项目立项、国土、规划、设计、监理、质监及技术等图纸文字技术资料、质量资料由投资发展部负责归档。 六、各类承包合同、商务合同、协议的正本原件由财务部归档，副本原件由办公室归档，其他部门备份存档并由信息中心实行电脑化管理。 七、各招商引45、资贷款项目申报资料、征地、拆迁批复、国土规划等技术、图纸分别由投资发展部、城建资产部、项目技术部、市场营销部等业务部门按业务分工负责归档。 八、归档资料必须符合下列要求： 文件材料齐全完整； 根据档案内容合并整理、立卷； 根据档案内容的历史关系，区别保存价值、分类、整理、立卷，案卷标题简明确切，便于保管和利用。 九、档案资料借阅需履行登记、签字手续，重要资料借阅需先请示分管领导。 十、由分管领导定期组织档案责任人、业务部门组成档案鉴定小组对超期档案进行鉴定，提交档案报告，并根据有关规定的酌情处置。 十一、加强档案保管工作，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作，定期检查档案保管工作。 保46、 密 制 度 为保守公司秘密，维护公司利益，制订本制度。 一、全体员工都有保守公司秘密的义务。在对外交往和合作中，须特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖公司秘密。 二、公司秘密是关系公司发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。公司秘密包括下列秘密事项： 1、公司经营发展决策中的秘密事项； 2、人事决策中的秘密事项； 3、专有技术； 4、招标项目的标底、合作条件、贸易条件； 5、重要的合同、客户和合作渠道； 6、公司非向公众公开的财务情况、银行帐户帐号； 7、董事会或总经理确定应当保守的公司其他秘密事项。 三、属于公司秘密的文件、资料，应标明“秘密”字样，由专人负责印制、收发、传递、47、保管，非经批准，不准复印、摘抄秘密文件、资料。 四、公司秘密应根据需要，限于一定范围的员工接触。接触公司秘密的员工，未经批准不准向他人泄露。非接触公司秘密的员工，不准打听公司秘密。 五、记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管。如有遗失，必须立即报告并采取补救措施。 六、对保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表扬、奖励。 违反本规定故意或过失泄露公司秘密的，视情节及危害后果予以行政处分或经济处罚，直至予以除名。 七、档案室、微机室等机要重地，非工作人员不得随便进入；工作人员更不能随便带人进入。 八、办公室应定期检查各部门的保密情况。 安全保卫制度 为维护正常的工作秩序，确保财产安全，特制48、订本制度。 一、安全保卫工作，要认真落实责任制。总经理是公司安全保卫的第一责任人，应把安全保卫工作切实提上议事日程，进行研究、部署，对本公司的安全保卫工作负全责。 二、成立以总经理任组长、副总经理任副组长、各部门负责人为成员的安全保卫工作领导小组，定期检查安全保卫工作，投资发展部主任、办公室主任、市场营销部主任分别是文苑小区、会议中心、售房市场的安全保卫责任人。发现问题，及时采取措施解决。 三、根据实际需要，办公室主任兼职安全保卫干事，负责安全保卫工作，切实负起安全保卫责任。 四、落实防火措施，会议中心等重要场所设置的消防栓，不得用作他用，专人应定期检查消防栓是否完好无损；配备的各种灭火器，要49、按规定期限更换灭火药物；防火通道必须保持畅通，严禁堆放任何物品堵塞防火通道。 五、抓好安全用电： 1、电线、电器残旧不符合规范的，应及时更换； 2、严禁擅自私接电源和使用额外电器，不准在办公场所使用电炉； 3、会议中心、配电房等重地，严禁吸烟和使用明火，非专业管理人员，不得随意进入。 六、落实防盗措施： 1、财务室要安装防盗门窗和自动报警器，下班时要接通报警器的电源； 2、重要部门的房间要设置防盗门窗，办公房间无人时要关好门窗和电灯； 3、公司财物不得随便放置，重要文件及贵重物品必须锁好； 4、车辆停放时应采取必要的防盗措施。 七、安全保卫人员要有高度的责任感，经常检查、督促安全保卫措施的落实50、情况，发现问题，及时消除隐患。因对工作不负责任而造成事故的，一律追究责任；情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。 八、全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务。凡违章造成事故的，一律追究责任；情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。 差旅费管理制度 根据上级有关规定，结合本公司实际情况，本着既勤俭节约、开支，又要保证出差人员工作与生活需要的原则，制订本制度。 一、本办法适用于本公司因公出差支领旅费的员工。 二、出差旅费分交通费、宿费及特别费三项： 1、交通费系指火车、汽车、飞机等费用。 2、膳宿费系指膳食费及宿费。 3、特别费系指因公支付邮电或招待费等。 三、员工因公出差，应事51、先填明员工出差申请单，经部门负责人审核并呈报总经理批准后出差，如因事情紧急而未及时填表，须事先由部门负责人口头报告总经理，等返回公司后，应立即补办手续，员工出差报支表的处理程序如下： 1、出差前依单填明单位、级别、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、预支金额，经部门负责人审核后呈报总经理批准。 2、出差人凭核准的预支金额，填写借款单，向财务部预支差旅费。 3、出差人返回后7日内应填写差旅费报销单，注明实际出差日期、起始讫地点、工作内容、报支项目、金额等，由所属部门和财务部负责人审核后报总经理批准，由财务部在报销时冲销预支数。 四、差旅费按业务需要按岗位职务分成如下几个包干： 1、享受总经理52、以上待遇的人员，差旅费实报实销。 2、享受副总经理和总工程师待遇的人员，宿费上限150元/日。 3、享受部门负责人待遇的人员，宿费上限100元/日，其他人员宿费上限80元/日，另伙食补助30元/天。交通费以经主管领导核准的交通方式依票据实报实销。 4、公司员工出差期间，确因工作需要宴请时，需经主管领导核准，依票据实报实销，同时取消当日伙食补助。 5、公司员工出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，由个人自理。 3.12 印鉴管理制度1目的：加强公司印鉴管理工作，避免乱用、盗用等不良现象发生。2适用范围：适用于集团公司、各部门、各分（子）公司、分梳厂各类印鉴的保管和使用。3职责：3.53、1集团公司公章由行政管理部负责管理；合同专用章由经营投资管理部负责管理；财务专用章、发票专用章和法定代表人印章由财务管理部负责管理；各分(子)公司、分梳厂公章自行管理。3.2部门印章由各部门负责管理；4内容：4.1印鉴的保管集团公司的公章、合同专用章、财务专用章、发票专用章以及其他印鉴由总裁或授权副总裁指定部门或专人负责保管。保管部门或人员要严格执行本制度，未经总裁或授权副总裁的批准，任何人不得将各类印鉴带出公司以外使用4.2印鉴的使用集团公司印鉴使用实行严格的登记备案制度，印鉴使用的时间、内容、经办人、批准人都要进行详细的登记。以集团公司名义对外出具各种资料、文件或者其他手续时使用公章，加盖54、公章前应先经总裁或授权副总裁审阅批准，批准同意的由经办人登记后盖章。合同专用章是集团公司对外签订合同、协议时使用，不得用于其他地方，使用前应先就拟签订的合同内容履行合同评审程序，并经总裁或授权副总裁批准后，由经办人登记备案后加盖印章。财务专用章和法定代表人印章由总裁或授权财务总监指定财务管理部专人保管使用，财务专用章用于财务报表、银行转帐、开具支票等正常的财务往来。其他方面使用财务专用章及法定代表人印章时，由财务管理部负责人报总裁或授权财务总监审核批准后方可使用。发票专用章由集团公司财务管理部负责保管使用，发票专用章只能在开具发票时使用，不得用于其他地方，在开具增值税发票前要审核购买方的一般纳55、税人资格证书后方可盖章。各部门印章只用于公司内部事务和业务。分（子）公司、分梳厂印章由总裁或授权副总裁批准后方可使用。4.3其他规定集团公司印鉴管理人员在印鉴使用过程中有违反下列行为之一的，承担所造成的一切经济损失，构成犯罪的由公安机关依法追究其刑事责任：a.未经批准擅自将印鉴外借的；b.未经批准在空白信笺上加盖印鉴的；c.未经批准在空白合同书上加盖印章的；d.违反规定出具发票，造成重大损失的；e.违反规定使用财务专用章及法定代表人印章，造成重大损失的；f.利用印鉴营私舞弊，或者进行诈骗的。本制度自发布之日起执行，最终解释权归行政管理部。工程材料设备采购管理制度 为加强工程材料设备采购的管理，56、根据国家有关法律法规的规定，结合公司的实际情况，制定本制度： 一、项目技术部是工程材料设备采购管理的第一责任部门，具体工作由项目技术部会同投资发展部完成。 二、对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。通过考察综合评选，采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。 三、对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。 四、对工程所需的材料、设备，应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划，周密布署，确保工期。 确定工程材料设备采购供货方后，应签定详细的供货合同，内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。 五、工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证帐物相符、帐帐相符。 六、供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入帐。 七、项目技术部及其驻工地代表严格对进场工程材料设备进行 监督和检查验收，确保工程质量。