1、煤矿安全教育培训工作教学质量、学员管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、安全教育培训工作制度11、总则12、主要负责人培训制度13、安全生产管理人员培训制度14、特种作业人员培训制度25、岗前培训制度36、全员培训制度37、培训奖惩制度48、其它制度4二、新工艺新技术专项培训管理制度6三、安全技术培训管理制度7四、教学管理有关制度1、教学管理制度82、培训教师管理制度83、课堂管理制度84、学员培训考核管理制度95、学员成绩考试及补考制度96、学员考勤制度107、学员管理制度108、考试纪律11五、安全教育培训工作检查制度11六、电教室管理制度12七、培训教师1、专、兼职2、教师管理制度122、专、兼职教师的职责13八、安全教育培训制度13九、外出培训管理制度14十、新工人培训制度15十一、转岗培训制度16十二、安全生产培训费用管理制度17十三、后备干部管理制度17十四、职业危害防治培训制度18十五、培训科岗位责任制（一）总则20（二）培训科长岗位责任制20（三）培训档案管理岗位责任制21（四）教师岗位责任制21（五）教学质量管理制度22（六）学员考评制度22（七）学员考勤制度22（八）学员守则23（九）图书阅览室管理制度23十六、从业人员准入制度24十七、安全教育培训绩效考核制度25十八、附则26一、安全教育培训工作制度1、总则第1条为加强我矿安全教育培训管理，3、规范安全教育培训秩序，保证安全教 育培训质量，促进我矿安全教育培训工作健康发展，根据安全生产法，安全 生产培训管理办法，生产经营单位安全培训规定和国家有关法律法规规定， 特制定本制度。第2条本制度所称安全教育培训是指以提高煤矿企业主要负责人,安全生 产管理人员，特种作业人员及其他从业人员的安全素质为目的的教育培训活动。第3条 矿安全科负责从业人员安全培训的组织管理工作。建立健全从业人 员安全教育培训制度，制定并落实安全生产教育和培训计划，建立培训档案，详细, 准确记录培训考核情况。必须按上级有关部门的培训计划安排主要负责人，安全 生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专4、门安 全培训，组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考核工作。2、主要负责人培训制度第4条主要负责人必须到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全 培训，取得矿长资格证。第5条主要负责人必须到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全 培训，取得安全资格证，并且每年必须参加一次再培训。3、安全生产管理人员培训制度为提高全体管理人员的安全生产管理知识，增强其领导安全生产能力，促进 我矿安全生产，特制定如下培训制度。第6条安全生产管理人员是指在煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。 具体指：煤矿企业分管安全生产管理工作的负责人（副矿长、总工程师、副总工 程师）；安全、生产、技术、通防、机电、地测、调5、度等部门负责人；采煤、掘 进、机电、运输、通风等班组长；其他从事安全生产管理的人员。第7条安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织 的安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得 安全资格证，并且按照国家有关规定进行复审和再培训。第8条未取得安全资格证的人员不得从事安全生产管理岗位。第9条因工作或任职的需要外出学习、培训的人员由矿长确定，并依照人事 管理的有关规定办理相关手续。第10条派外培训的人员，若考试不合格，回矿后，所有费用自负，不给予报 销。返矿后，应将有关证书、学习成绩、在校表现等复印件交办公室，以便归档 备查。4、特种作业人员培训制度第116、条特种作业人员的培训与考核特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技 术理论考核和实际操作技能考核合格后，取得特种作业操作证书，方可上岗作业; 未经培训或考核不及格者，不得上岗作业。第12条特种作业人员的复审。特种作业操作证每三年复审一次，过期不参加培训、复审者，操作证自行作 废。第13条安全监察局规定的特殊工种培训范围。第14条各单位要有专人负责本单位特殊工种，做到人人持证上岗。各单位 要对照安全监察局规定的特殊工种培训范围，及时把需要初训和复训人员名单和 工种报矿安全科，对报送不及时者处罚单位负责人100元，并且因此所造成的一 切后果由单位负责人承担。第15条特殊工7、种培训考试不及格者，除交补考费补考之外，另罚款100 元/人。对不按时参加补考或补考不及格，拿不到特种作业证者，培训费自付， 从当月工资中扣除。第16条 特殊工种人员必须坚持“持证上岗”制度，不持证上岗，一经查实, 罚款100元。第17条离开特殊工种作业达6月以上的特殊工种作业人员，返回特殊工种 岗位时，必须重新进行实际操作考核，经确认考核合格后方可上岗作业。5、岗前培训制度第18条井下新从业人员上岗前安全培训的时间不得少于72学时，考试合格 后，必须签定一年的师徒合同，在有安全工作经验的从业人员带领下工作,经再次 考核合格,方可独立工作。地面新从业人员上岗前安全培训时间不得少于40学 时。在8、岗从业人员每年接受安全培训时间不得少于20学时。第19条煤矿新从业人员上岗前培训的主要内容为：安全生产法律法规，煤 矿安全规程，入井安全知识，事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施，一 通三防安全知识，机电，职业卫生常识，职业病危害防治知识，矿山急救常识， 典型事故案例分析等。第20条员工改变工种、调换岗位或操作新设备时，以及离岗一年以上重新 上岗的人员，必须经过业务技术培训，经考试合格后方可重新上岗，否则不准上 岗。6、全员培训制度第21条所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训的时间不得少于 20小时。各有关单位应充分利用班前、班后、安全活动日等时间，有计划、有 目的地对职工进行安全教9、育培训，并指定专人负责实施。第22条 企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和 培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度 和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生 产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。第23条岗位安全技术知识培训为提高职工的安全生产意识和操作技能，保证安全生产，企业要确立终身教 育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全生产技术知识培 训。（一）培训内容1、各岗位安全技术操作规程及相关的安全生产知识、技术；2、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措能；3、10、安全生产法律法规及煤炭行业的规章、规范和标准；4、安全教育及煤矿典型事故案例分析和应急救援案例分析；5、职业卫生培训：具体包括职业卫生相关法律法规、职业卫生常识、职业 病防护措施和职业危害事故典型案例分析；6、其它需要培训的内容。（二）培训时间1、矿每年对各岗位工种进行轮训一次；2、各单位要充分利用每月一次安全技术知识培训，对各岗位工种进行培训。（三）从业人员安全生产教育培训以矿自主培训为主，可以多层次、多渠道、 多形式。未经安全生产教育培训的从业人员，或培训考核不合格者，不得上岗。第24条根据中华人民共和国矿山安全法实施条例第三十六条规定，矿 山企业对职工的安全教育、培训应当包括以下内容：111、矿山安全法及中华人民共和国矿山安全法实施条例赋予矿山职工 的权利和义务；2、矿山安全规程及矿山有关安全管理的规章制度；3、与职工本职工作有关的安全知识；4、各种事故征兆的识别，发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；5、自救装备的使用和有关急救方面的知识；6、有关主管部门规定的其它内容。7、培训奖惩制度第25条为更好地激励员工参加培训，提高对培训的重视程度。企业把培训 结果与奖惩挂钩。由矿组织的外培或内培培训结束后，考试成绩作为岗位考核的 重要依据，并与待遇挂钩，对接受培训并且受训学习情况较好的给予一定的奖励。 对于达不到培训要求者，罚款100元，重新培训合格后方可上岗，对于培训结束 后不能12、取得资格证书的，培训期间所有费用由本人承担。第26条各单位负责在我矿每年的安全培训计划征集工作中，如实地向安全 科提供初训以及需要进行复审、验证人员的名单资料；对安全工作抓的好，证件 管理规范、上岗人员证件齐全、全面完成安全教育培训计划的单位给予一定的奖 励。对于取得职格证书的人员取得资格证后至少在矿工作一年以上，否则本次培 训费用由本人承担。第27条对检查、抽查出的无证上岗操作人员，立即责令停止作业，并罚款 100元/人次，同时对单位负责人罚款100元/人次。职工所持的操作资格证工作 时必须随身携带，妥善保管，对丢失证件者罚款100元/人次，并交50元钱补办。8、其它制度第28条培训档案管理13、（一）安全科要建立健全培训挡案，实行从业人员一人一档。（二）安全科要及时对主要负责人培训、安全生产管理人员培训、特种作业 人员培训等培训考核发证情况进行统计，并填入个人培训挡案。（三）要及时对新从业人员岗前培训、全员培训、岗位技术知识培训等培训 考核情况进行统计，并连同试卷填入个人培训档案。第29条培训期间工资保证制度职工脱产参加安全教育培训期间，企业应支付工资。第30条培训经费提取制度为保证安全生产培训的投入，实行安全生产培训费用提取制度。矿根据实际 需要提取培训费用，发生的安全生产培训费用据实列入成本费用。第31条全员培训质量检查评估制度培训质量检查评估，应从培训的针对性、实用性和实效性出14、发，贯穿整个培 训过程和学员上岗后的一段时间内，结合每一阶段的特点，采取相应的评估方法, 对整个培训工作实行全过程控制。（一）课堂效果评估制度1、检查受训者上课记录的笔记，看受训者是否认真听讲并记笔记。2、检查授课人员是否备课，内容是否充实、有针对性、实用性。（二）培训考评制度为了保证培训质量，提高培训回报率，培训后培训管理者要对受训员进行考 核、评价。考试是考核、评价培训质量的又一重要环节。内培一律采用闭卷考试, 考题要坚持密切联系实际，并严格监考及改卷制度。（三）培训质量跟踪制度培训质量跟踪制度与考评制度是紧密相关的。考评要根据质量跟踪的结果进 行。1、受训者返岗后，培训部门要派人定期跟踪15、反馈，以发现受训者在各方面 的进步，考察员工是否把学到的知识运用到实际工作中去，员工的安全意识和实 际操作水平是否提高了。也可进一步发现工作中仍然存在的问题，为下一次的培 训计划提供制定的依据。2、调查方式采取座谈和填写调查表相结合的方式。参加人员为：(1) 单位分管培训的领导；(2) 参加培训后，返回工作岗位工作的在职职工。3、调查座谈内容：(1) 培训的内容、方式与培训对象实际生产需要是否合理衔接；(2) 职工对培训活动有何建议，是否有“三违”现象。(四) 培训效果评估制度1、对学员的考核：包括学员的考试成绩优秀率、及格率，培训前后实际操 作水平的真正变化，培训前后态度上的真正变化。2、对16、授课人员的授课情况进行评估。3、对计划的实施情况进行评估。二、新工艺新技术专项培训管理制度1、采用新工艺、新技术、新设备人员必须经过20课时的安全技术培训学习， 考试合格后方可上岗。(岗位工须持证上岗的办证后持证上岗)2、培训人员由各单位指派培训人员，有培训科负责组织培训，建立培训档案。3、培训内容有培训科组织有关单位，安排专业人员和有经验的工人进行培训， 严格要求培训质量，做到应知应会。4、培训人员上岗后有关单位要做好跟踪调查，不能胜任工作的要及时调整工 作岗位或者重新进行培训，保证操作人员的工作质量。5、新工艺新技术操作人员未经培训上岗的，应停止作业，并对有关单位负责 人进行处罚，并连带追17、究管理责任。6、对采用的新技术、新工艺、新设备的单位要及时与培训科联系，培训科要 及时安排培训人员及培训内容，培训科要在第一时间内安排培训学习，培训合格 率 100%。三、安全技术培训管理制度1、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的 矿山安全法沢煤炭法及国家煤矿安全监察局颁布的煤炭安全规程，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。2、培训科的培训目标是：通过安全技术业务培训，使学员掌握本工种应知技 术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点， 举办各岗位工种的安全培训班，确保安全生产。3、安全技术培训必须贯彻18、理论与实际相结合的方针，根据矿对安全生产的要 求，积极组织实施安全技术培训，并建立健全各种规章制度，不断提高教学质量。4、安全技术培训工作，要按要求配备专、兼职教学人员，并做到计划、大纲、 教材、场地、教学设备和教学经费的落实。5、安全技术培训的工作计划、培训计划、经费计划、组织教师开展教研活动、 编写补充教材、总结办学和教学先进经验等，都要提交主管领导及业务部门审核 批准。6、专、兼职教师要具备现场工作经验，能够坚持四项基本原则，认真学习马 列主义、毛泽东思想，执行党的教育方针政策和决定：忠诚党的教育事业，热爱 本职工作，遵纪守法，严以律己，做学员的表率：要积极参加教研活动，交流教 学经验。19、7、教师是办好安全培训的骨干力量。要认真贯彻执行党的知识分子政策，努 力为他们创造好的教学工作条件，关心他们的生活和工作，充分调动他们的积极 性，使其集中精神做好工作。8、专、兼职教师要根据教学大纲和教学计划，备好课、写好教案，明确教学 目的和要求。9、专、兼职教师要如期完成教学任务，抽空下井实习调研，进行现场培训。10、学员要努力学习安全技术培训知识，遵守国家和单位的一切规章制度， 尊敬教师，团结同志，圆满完成安全技术培训任务。11、对品学兼优的学员，给以适当的奖励；对违犯纪律的学员进行批评教育, 情节严重者按规定给予处分。四、教学管理各项制度1、教学管理制度为规范职工教育培训工作，提高培训20、效果和质量，特制定本制度。第1条培训科要合理安排时间对职工进行教育培训，做好各个任课教师的授 课时间安排。第2条对培训教师教学活动情况，要组织有关人员定期进行检查抽查，并做 好相关记录。第3条各教学培训项目的资料，按项目建档管理，根据资料的性质做好长期 保存或定期保存。2、培训教师管理制度第4条教师进行的教学内容，要提前认真进行备课、撰写教案（或者制作课 件），教学活动结束后交到培训科保存。第5条培训教师在进行教学活动期间，要维持好课堂纪律，合理有效的组织 课堂教学，切实提高课堂教学质量。第6条培训教师要服从培训科的安排进行教育培训活动。第7条教师要认真执行教师职业道德规范，遵守培训学校的有关21、规章制 度。3、课堂管理制度第8条为了维护正常的教学秩序，保证课堂教学质量和教学任务的顺利完 成，特制定本制度。1、教师要根据教学计划、大纲和培训对象，认真写好教案，备好课，讲好 课，做好上课一切准备。2、教师要按时上、下课，不迟到、早退，不连续讲课，不提前下课。3、教师热情辅导，认真批改作业，善于同学员沟通与交流，及时解答学员 的问题。4、教师要维持好课堂纪律，做到严而不死，活而不乱。5、教师要做到为人师表，衣冠整洁，言传身教，举止大方。4、学员培训考核管理制度第9条培训学员必须遵守以下规定：1、学员必须自觉遵守安全培训的各项规章制度和纪律，遵守法律法规，争做 文明学员。2、各单位要按计划，22、按要求积极组织，准时参加培训，否则将对各单位职工 进行经济处罚。3、学员考核分培训考试和日常考核两种，两项成绩必须合格。4、遵守作息时间，不迟到，不早退，不旷课，迟到或早退一次罚款20元。5、端正培训态度，遵守课堂纪律，认真听讲，努力钻研本工种专业知识，完 满完成培训学习任务。6、学员培训期间不得随意请假，特殊情况请假时，必须经有关单位同意批准 方可。7、严禁在教室内吸烟，严禁培训期间饮酒，违者严肃处理。8、尊敬老师，相互团结，关心集体，爱护公物。9、讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔废物，自觉维护公共卫生。10、培训结束时将对学员进行严格的考核，不合格者继续参加培训，补训期 间单位停发本人工资奖金23、，费用由学员自己承担。5、学员成绩考试及补考制度第10条考试与计分：1、学员培训结束，按教学计划要求，组织考试。2、考试实行教考分离，经有关部门统一命题，监考、阅卷。3、考试实行百分制。第11条成绩考核：1、学员培训考核分理论考试和日常考核两种。其中任何一项不合格者，均视 为培训不合格。2、理论考试以100分为基础，等于或大于60分为合格，否则均不合格。3、学员培训期间应遵守培训纪律，累计迟到或早退超过三次者及旷课半天以 上者，取消考试资格。4、学员培训期间不准请假，特殊情况请假时，时间不得超过培训课时数20%, 否则将进行处罚。第11条成绩评定及补考：1、理论考试及日常考核以及实习考核均必须24、合格，2、对考试不合格者补考，补考不合格者建议调离原岗位工种。6、学员考勤制度第12条培训学员必须遵守以下制度：1、学员培训期间均由培训科进行认真、准确考勤。2、学员因特殊情况请假时须办理请假手续，无特殊情况下不准补假或捎假， 请假期满，要及时消假，否则按旷课处理。3、学员请假半天者有培训科批准即可，两天以内经主管矿长批准，超过三天 以上者，须经矿长同意批准。4、学员培训期间严禁旷课，旷课超过半天者罚款50元。5、学员要认真上课，遵守纪律，不迟到，不早退，迟到或早退一次罚款206、端正培训态度，认真听讲，努力钻研本工种专业知识，完满完成培训学 习任务。7、学员管理制度第12条培训学员的管理要按25、照以下规定：1、培训班按组班方式编制。2、培训学员应遵守上课时间，不迟到、不早退、不中途脱课，否则按有关 规定处理。3、遵守课堂纪律、不交头接耳，认真听讲，做好笔记。4、尊敬师长、团结同学、对人有礼貌，严禁在教室内抽烟，严禁酒后上课。5、保持教室整洁、不乱丢、不乱吐、乱画。6、全体学生都要爱护公物，如有损坏照价赔偿。8、考试纪律第13条学员培训结束后要参加考试，必须遵守如下制度：1、学员自备考试用具，按规定时间进入考场，按指定位置就坐，准备考试。2、学员不得迟到或无故缺考，开考10分钟后进入考场的，不得再进入，并 以自动弃考论处。3、学员进入考场不得携带任何书籍、笔记、纸张、如已带入考场，必须26、交放 于讲台，考完后带出。4、学员不得中途离场，一旦离场，则以交卷处理。5、学员在考试要尊重监考人员，听从监考人员的指挥，不得交头接耳、左顾 右盼、传递夹带、相互作弊，对有作弊行为的考生，监考教师可予以警告，警告 无效者，有权宣布其试卷作废并在考场情况表中作出记录。如作弊考生不服管理, 有辱骂行为的，视情节轻重作出处理。6、学员在考场答卷，使用统一规定的工具圆珠笔或钢笔（兰、黑墨水）不得 在卷面作特殊标记，一经发现试卷作废。7、学员在考试答卷、检查无误后，将试卷整好，交给监考教师方可离开考场, 学员一旦交卷，不准再次返回座位，更不得与未交卷的学员交头接耳，否则以作 弊论处。五、安全教育培训工作27、检查制度为了提高安全教育培训工作，真正起到培训目的，定期进行检查，特制定本 制度：1、安全科负责对从业人员安全教育培训工作至少每半年进行一次检查，采 取有效措施进行考核和评估。2、安全科管理人员深入现场，结合培训内容，对现场实际问题进行问答， 考查职工对知识的理解和运用情况。3、对培训学习进行理论知识测评，针对培训内容和我矿实际，由培训科分 类编写试题，对从业人员进行考核，通过考试成绩，评估反馈培训工作的质量和 从业人员的学习情况。4、检查从业人员学习期间出勤情况。如果理论和实践测评结果不及格又缺 勤，则对其进行相应的处罚，并连带所属单位的负责人。5、安全科每次检查测评的详细记录，按照记录结合28、出勤情况，分析、评估 教师和从业人员的教学、学习情况是教师的责任，则根据实际督促加强业务学 习或对其进行处罚；是从业人员的责任，则需补习和加强学习。六、电教室管理制度1、电教室是专用教学设施，由专业人员对电教室进行全面管理。2、电教室的各项工作都要以有利于教学为原则，对所有设备实行定置管理摆 放整齐。3、使用电教室原则上应按现场教学安排表进行，临时使用时需提前向分 管员提出申请，统一安排。4、非电教工作人员需要使用电教设备、仪器时，必须经分管领导批准，并办 理有关手续方可使用，并督促其在规定时间内归还，如有丢失或损坏及时报请主 管领导处。5、未经允许，无关人员不得随意进入电教室。电教室内严禁吸29、烟、严禁进行 娱乐活动。未经允许不得擅自开关，挪动电器设备。6、培训学员由理论教师带领进入电教室，按要求就坐，课程结束后，要有秩 序的离开电教室。7、电教人员定时清扫室内环境，保持室内整齐清洁。七培训教师1专、兼职教师管理制度为了全面落实职工教育培训工作、加强专、兼职教师队伍建设。建立规范的 安全培训运行机制，特制定本办法。（一）专、兼职教师条件：1、二年以上现场工作经验。2、高中以上文化程度，并具有一定所属职业的技术人员。3、热爱教育事业，服从组织安排，工作认真负责。4、掌握新培训工种的安全理论知识，熟悉掌握安全技术操作技能，5、有一定的教学经验，有较强的语言表达能力和操作示范能力。（二）专30、兼职教师专业分类：1、采矿安全2、机电运输3、通风4、其他2专、兼职教师的职责1、贯彻执行党的教育方针，爱岗敬业，熟悉业务，胜任本职工作。2、按照教学内容制定的教学计划，包括课时安排、进度、教学措施。每节课 前做好备课准备。没有现成教材、内容时，要编写讲义写出教案。3、刻苦钻研教材，认真备课。知道帮助学员解答学习中的问题，做到有布置, 有检查，不放任自流。4、以身作则、按时上课、完成教学任务，不无故缺课，启发和调动学员的学 习积极性，不断提高教学质量。5、认真加强自身业务建设，经常征求学员意见，学习其他教师先进的教学方 法和新的科学知识总结经验，不断提高业务水平。6、积极配合有关部门及时解决31、教学中存在的问题，并提出解决问题的建议, 协助领导改进工作。八、安全教育培训制度1、安全培训科负责全矿从业人员安全培训管理工作，建立健全职工档案, 实现一人一档，详细准确记录安全培训情况，负责主要负责人，安全管理人员， 特殊作业人员，到具备相应资质的煤矿培训机构进行安全培训，组织落实本矿其 他从业人员的安全培训和考核工作，审核外出培训人员的培训费用，并严格把关。2、负责对矿新招职工、临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等各项 工种的安全培训工作，保证其具备安全操作技能，自救互救及应急处置所需的知 识和技能，同时必须经过考核合格后方可上岗作业，对调整工作岗位，离岗六个 月以上复岗或采用新工艺、32、新技术、新装备的从业人员组织进行教育培训。3、培训科每年底必须制定好下一年度的培训计划，报分管领导审核，矿长 批准后向各单位下达培训学习计划。4、培训科根据培训计划合理安排任课老师进行备课，授课老师要按照计划 进行培训。5、各单位接到培训通知后要认真组织，准时参加。6、培训计划下达后，各单位将人员花名册前一天交到培训科，培训科负责 将人员进行核对，发现有弄虚作假的对责任人及单位负责人严肃处理，各单位负 责人对本单位人员负全责。7、培训科负责培训结束后对职工进行考试，严格考试纪律，对考核不合格 的人员要作出罚款和补考处理。8、学员要遵守纪律，培训期间不得迟到、早退、旷课、严禁在教室吸烟， 酒后学33、习，否则罚款20元，端正培训态度，认真听讲，做好笔记，尊敬老师， 树立良好的精神风貌。九、外出培训管理制度1、月底培训科根据上级培训安排，制定本矿下月培训计划，报分管矿长审 核，矿长签字后按计划外派培训人员，各单位自接到通知后，要积极按时派送培 训人员，同时采取措施保证各项工作的正常运行，不得以任何理由拒绝外派人员， 否则对单位负责人罚款100元。2、各单位负责人要对外派学员严格把关，必须按照生产实际情况提供外派 培训人员名单，不得滥竽充数，不得重复外派，否则每发现一次罚单位负责人 100 元。3、外出培训人员不得私自请假，特殊情况须经培训负责人同意后，方可向 有关领导请假，对私自旷课的一经发34、现每天罚款100元，连续旷课两天者，不予 报销其学习费用，培训结束后，要在规定的时间内及时回矿，否则每拖延一天罚 款200元，并严肃处理，4、培训结束后，培训人员须在2日内交回培训资料及培训费单据，待证件 下发后报销其所规定的培训费用(个人费用只报销往返车费及照相费用)。5、外出培训有安监站统一借款，并有分管矿长审核矿长签字，培训结束后, 有安全科严格把关，待证件下发后，统一办理报销手续，报销单据必须有本人、 培训负责人、分管矿长签字、报矿长批准进行报销。6、培训人员自培训之日起不得随便调动工作岗位，(因工作需要有矿统一调 动)否则将扣除一切培训费用。7、外出培训学员在培训期间，要认真学习，做35、好笔记，遵守有关规定，树 立良好形象，以优异的成绩取得安全资格证(特种作业操作证)，凡考试不及格 的培训费用一律自理，所缴纳的培训费用将从工资中扣除。8、培训所带的政审表，培训费用，原证件(复训)，自培训前一天8: 00到 培训科领取。十、新工人培训制度1、为提高职工队伍的安全技术素质，技术是保证安全生产的重要措施，凡进 入我矿工作的所有职工，都必须按煤矿安全规程进行严格的安全技术培训并 考试合格，未经培训考试的职工，一律不准上岗工作，未经培训教育的职工造成 事故，追究分配工作部门负责人的责任。2、安全培训工作由矿培训科全面负责，矿培训必须及时制定培训计划，明确 培训内容，建立培训档案，定期向36、分管矿长报告。3、安全培训的内容包括：(1) 上级有关安全生产的政策、法规；(2) 煤矿安全规程的有关内容；(3) 本工种操作规程，有关设备仪表的操作及故障的排除方法；(4) 煤矿安全基础知识和事故发生预兆及自救，互救、创伤急救的基本知识。4、新员工必须经过培训教育由培训科负责组织，学习时间不得低于72学时。 并签定安全生产责任书和师徒协议，师徒协议时间为4个月。培训结束后由班组 负责，培训的主要内容为班组安全管理制度，劳动纪律和师徒帮、传、带。培训内容：入井前1、安全思想政治教育，包括：(1) 、安全思想教育。(2) 、遵章守纪教育。2、安全生产方针法规(1) 、安全方针安全第一，预防为主，37、综合治理”的意义。(2) 、安全生产法规教育，包括国家有关法律，法规企业的规章制度。3、安全生产理论教育(1) 、一般理论知识，采、掘、机、运、通五大项。(2) 、安全生产作业技能教育，包括应知教育、应会教育。(3) 、队组教育，包括队组(制度、分工、生产系统)。(4) 、班组岗位教育：包括岗位情况，工作性质，职责范围，使用工具，器材。4、培训结束后进行闭卷考试，考试格后方可上岗。十一、转岗培训制度1、员工岗位发生了调换，必须进行转岗培训，考试合格后，方可上岗。2、地面岗位调换从事井下岗位。第一级培训教育时间为24学时，由培训科负 责组织，培训的内容为：入井须知，入井前的准备及注意事项；生产现38、场的指挥、 调度、管理、安全用电等知识；三大规程，开采常识，“一通三防”管理制度； 安全生产管理办法，工伤管理，灾害预防和处理，自救和互救常识，事故分析等。 第二级培训教育由用人单位负责，时间为12学时，培训的内容为安全管理制度, 劳动纪律，签定责任书，师徒合同。第三级教育由班组负责，时间为12学时， 内容为班组安全管理制度和师傅帮、带、传。3、井下岗位调换从事地面岗位：第一级培训由安全监科负责组织，时间为24 学时，第二期培训由用人单位负责，时间为12学时，第三期培训教育由班组负 责，时间为12学时。4、对从事特殊岗位的员工，其培训严格按特殊岗位的培训规定执行。5、授课人必须认真负责，确保培39、训时间、培训质量。6、参加培训的人员，认真听讲，作好记录，按时上下课，无故不得缺席，在培训期间旷课1天以上者，不得给予考试。十二、安全生产培训费用管理制度1、因工作或任职需要派人外出培训，煤矿按规定计付其培训费、车船费、住 宿费、工资等费用。2、安排参加的受培人员必须认真听课，作好记录，考试成绩达到培训要求， 取得操作证书，否则费用自负。3、凡是经过培训，取得证书的人员必须在相应工作岗位工作3年及以上（正 常调动除外）。4、因自己违章、违纪、旷工而解除劳动关系，其培训费用按规定岗位工作时 间（实际培训后工作时间除3年）的百分比赔偿。5、严禁各单位随意变动特殊工种岗位，特殊工种岗位变动应征求安全40、科同意 后实施，否则，培训的一切费用由各作业单位的管理人员赔偿。6、凡是参加培训人员的操作证交培训存档备案，若没有及时交回，培训费用 将不能全额报销。十三、后备干部管理制度1、为了加强后备干部队伍建设，逐步实现后备干部管理工作科学化、规范 化、制度化，保证中层领导班子的新老交替，建立一支数量充足、素质优良、结 构合理和能够担当重任的后备干部队伍，建立和完善人才队伍的结构体系，增强 长远发展后劲，特制定本规定。2、后备干部的选拔标准：选拔后备干部必须坚持干部的“年轻化、知识 化、专业化”方针和德才兼备的原则。3、后备干部的基本条件：坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的 事业心、责任心、专业41、知识强、业务能力高、文化水平高、有两年以上的工作经 验和实践基础，有较强的党性观念、组织纪律观念和全局观念，具有良好的思 想道德品质，团结同志，作风正派，廉洁奉公，勤政为民，不谋私利，献身煤炭 事业，全心全意为企业谋利益，有一定的领导科学和管理科学知识、具有较强的 独立工作能力、组织领导能力和锐意进取、开拓务实的精神，善于协调各方面力 量。4、后备干部的资格：必须具有高中以上学历，身体健康、精力充沛。(1) 中层正职后备干部一般应是中层副职干部，特别优秀和发展潜力大 的非中层副职干部也可以列为正职后备干部。(2) 中层副职后备干部应有部门助理工作两年的经历，特别优秀和发展 潜力大的非助理人选也42、可破格列入副职后备干部。(3) 区队班组长后备干部应有单位一线工作两年的经历，特别优秀和发展潜力大的职工人选优先破格列入副职后备干部，5、后备干部队伍的选拔应形成合理的专业和知识结构，所学专业应基 本覆盖本部门的主干专业，除按上述原则选拔后备干部外，还应注意从德才 兼备、业绩突出和善于管理的优秀专业技术人员中选拔。6、确定后备干部名单按下列程序进行：(1) 单位推荐：召开现任中层领导大会，在全所范围内按规定进行推荐。 提出后备干部考察人选。(2) 组织考察：对后备干部逐一进行全面、认真的考察，重点考察政治 素质、管理能力、工作业绩、职工基础和发展潜力进行全面考察，考察合格 后报矿批准，然后确定43、为后备干部。7、后备干部的培养和管理：(1) 有计划地组织后备干部学习，努力提高政治理论素养和业务专业知 识。(2) 有计划地组织后备干部学习管理科学、领导科学知识，学习经扩大 知识视野。有条件的可送他们到有关专业部门进行学习。(3) 有计划地安排后备干部到生产一线现场去工作，以加强锻炼，增强 与职工的思想感情及专业基础知识，树立良好的工作风。(4) 有计划地安排后备干部换岗交流，对后备干部通过转换角色、调整 分工、处理复杂问题等来提高宏观管理和综合协调能力，促进自身全面发展。十四、职业危害防治培训制度为加强和提高从业员工对作业场所职业危害的防范意识和防范技能，预防、 控制和消除职业危害，保护44、劳动者的健康，促进人企和谐发展的局面，根据职 业病防治法、作业场所职业健康监督管理暂行规定等法律、法规的规定, 特制定以下制度：一、适用范围本制度适用于矿内各部门从事直接接触存在职业危害因素的岗位工种及进 入本矿的新员工，安全生产的管理人员。二、职责和权限企业主要负责人负责审批职业健康宣传教育培训计划和所需经费并监督实 施，由培训学校负责具体实施。三、培训内容煤矿各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业 健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、 职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。具体包括：(1) 国家安全生产职业危害防治方针45、政策和有关安全生产职业危害防治的 法律、法规、规章及标准；(2) 安全生产管理基本知识，安全生产技术、安全生产专业知识；(3) 重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处 理的有关规定；(4) 职业危害及其预防措施；(5) 典型事故和应急救援案例分析；(6) 其他需要培训的内容。安全管理人员职业安全健康培训教育应当包括下列内容：(1) 国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的 法律、法规，规章及标准；(2) 安全生产管理、安全生产技术、职业危害防治技术等知识；(3) 伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；(4) 应急管理、应急预案编制以及应急处46、置的内容和要求；(5) 典型事故和应急救援案例分析；(6) 其他需要培训的内容。四、培训形式1 按照培训进行的时间，分为岗前培训和在岗期间的培训。凡是进入本矿 的新员工，在体检合格后，由培训科对其进行上岗前的职业技能培训和职业卫生 培训，经培训合格后方可安排具体工作。在岗职工要每年进行一次的职业技能培 训和职业卫生培训。2按照培训的内容，分为专项培训和集体培训。专项培训针对的是从事专 门作业的人员，就其作业过程当中涉及到的专门知识进行的培训，集体培训针对 的是所有从事煤矿作业的人员，就煤矿作业场所当中必须掌握的技能和职业卫生 知识进行的培训。十九、培训科岗位责任制（一）总 则1、基本任务：根据47、国家安全生产方针、矿山安全法、煤炭法、安 全生产法、煤矿安全规程等有关规定，按照集团公司具体部署，全面落实 安全教育、安全技术培训计划，完成各项培训任务。2、具体目标：完成年度“三项人员培训计划”，持有效证件上岗；每年对 全体员工进行安全教育培训，上岗培训率100%;及时完成转岗等其他培训任务。 通过安全教育和安全技术培训，使学员增强安全生产意识，掌握安全生产应知应 会和实际操作技能，不断提升职工整体素质，创建本质安全型职工队伍，最终实 现安全生产。3、培训方法：理论联系实际，灵活机动地举办脱产和业余形式培训班，注 重培训质量，提高办学效率。4、培训机构建设：培训硬件设施配置达到标准要求；专兼48、教师数量和资质 符合规定；办学有年度工作计划、培训计划、经费台账；有教学大纲、有教材， 音像制品和图书达到标准要求。（二）培训科长岗位责任制1、认真贯彻执行煤矿安全生产方针和上级指示精神，全面负责安培中心的 行政管理工作，坚持正确的办学方向，完成年度培训任务。2、坚持以教学为中心，解放思想，开拓进取，不断提高培训质量。3、根据上级主管部门对安全培训工作的部署和要求，组织制定长远发展规 划和年度培训计划，并认真组织实施。4、加强培训基地的标准化建设，不断改善办学条件。5、有计划地安排教师进修和下矿实践，不断提高教师的教学业务能力。6、经常深入现场，深入教学第一线，调查研究，及时发现和解决问题。749、定期主持召开办公会，及时总结和安排培训教学工作。8、做好教师的思想政治工作，充分调动其积极性和创造性，做到政治上信 任，工作上支持，生活上关心。9、抓好培训科环境卫生和各种防护工作。（三）培训档案管理岗位责任制1、全面负责档案室的管理工作。负责做好培训机构复审档案、安全程度评 估、季度和年度考核档案的整合及日常管理。2、负责检查指导“三项人员”培训档案管理、办发证工作。3、负责检查指导新工人、一般工种和全员培训的档案管理工作。2、做好安培中心安排的其它临时性工作。（四）教师岗位责任制1、按照培训计划和教学大纲要求，认真编制授课计划。2、掌握教材和学员情况，结合生产实际，精心备课，认真组织好课50、堂教学, 确保培训质量。3、对学员既要关心爱护，又要严格要求，维持好课堂纪律。4、积极参加各项教研活动，经常深入生产现场，调查研究，及时更新完善 教学内容。5、虚心听取和采纳正确建议，及时改进教学方法，提高教学艺术，不断提 升教学业务水平。6、注重师德修养，做到教书育人，为人师表。7、及时完成领导交办的其他各项工作。（五）教学质量管理制度1、教师都要根据课程安排要求，编制所任课程的授课计划。2、授课计划一经批准，教师必须按照计划授课，不经培训科长批准，不得 擅自删减或更改。3、教师应提前写好教案，并由培训科长审查存档。4、矿级领导、安全科长、培训科长要经常深入课堂听课，听课后要对任课 教师提出51、评价意见和建议。6、培训老师要深入一线，听取学员对任课教师、教学管理方面的意见和建 议，及时改进培训科的教学工作。7、培训科要掌握教师的授课内容和授课进度。（六）学员考评制度1、复习考试：结业考试前教师应组织考前复习，帮助学员系统地掌握所学 的知识或适当地对知识缺陷做些补充，不得停课让学员自由复习。2、考试命题要全面，内容要符合教学大纲的要求。题目在题库（复习题） 范围内选用。试卷的题量、深度要适中。3、批阅试卷要严格按标准进行，阅卷并统计完分数后按要求存档。4、考试实行闭卷考试，单人单桌，交叉监考，每个考场监考员不少于二人。5、学员成绩评定：采用100分制，应知部分、应会部分（操作）各占一定52、比 例。试卷、操作两项有一项不合格者，总成绩达不到60分者，累计缺课达到或超 过总学时四分之一者，考试作弊者，不参加考试者，视为总成绩不合格，不予办 发入井资格证。（七）学员考勤制度1、学员按规定时间参加培训班学习，自报到第一天开始考勤。2、学员在培训期间要遵守规定作息时间，不得迟到、早退或旷课。3、学员考勤采取一日2次签到制度，上、下午各一次，迟到或早退累计2次 为旷课一天。4、对迟到、早退或旷课的学员视情节轻重及时给予批评、纪律处分或经济 处罚。同时，报学员所在单位。（八）学员守则1、学员要服从培训科授课统一安排，按时上课做到不迟到、不早退、不旷 课，有病、有事要请假。2、学员上课要认真听53、讲，做好笔记，课后要按时按量完成作业。3、每次授课完毕，学员要认真做好课程复习，确保考试合格，取得证书。4、学员要遵守课堂纪律，不交头接耳，不大声喧哗，不扰乱课堂秩序。5、学员要尊敬师长，团结同学，文明礼貌，乐于助人。6、学员要按要求做好值日，保持教室环境清洁卫生，严禁在教室吸烟、乱 扔纸屑、瓜果皮等。7、学员要爱护公物，不得损坏桌凳、教具，严禁在课桌椅上乱写、乱画， 否则按有关规定处罚。8、若学员在学习过程中，违反学习纪律，经批抨教育不改的，视情节轻重 按矿有关规定进行处罚。（九）图书阅览室管理制度1、图书室内不得大声喧哗、吵闹，要遵守借阅图书制度，确保借阅图书秩 序。2、图书室内严禁吸烟，54、严禁乱扔乱放杂物，保持室内卫生、环境优雅。3、在图书室阅览的职工要爱护图书，不得损坏或私自拿出。否则，按矿有 关规定进行处罚。4、严禁在图书室内做与正常读书活动无关的事情。5、图书室管理员，要认真搞好日常管理工作，保持图书室正常开放。6、图书室管理员要及时对新进图书编号上架，认真执行图书借阅制度，杜 绝图书流失。十六、从业人员准入制度根据煤矿安全生产发展需要，从业人员准入实行高标准、严管理，经矿委研 究决定，由矿综合办公室联合安全科制定郑州登电阳城煤业有限公司从业人员准 入制度。1、定编、定岗、定员坚持以下原则：一是因事设岗的原则，实现“人、岗、事”三者之间的合理匹配，让合适的 人在合适的岗位55、上，充分发挥其积极性、主动性和创造性；二是优化工作流程的 原则；三是规模和效益相结合的原则。2、定编、定岗、定员的主要内容有：定编，即明确本单位的组织结构和人员编制。定编的基本目标是通过对矿井 经济效益和规模的分析，确定矿井人员编制总量，从而达到对人员编制实行科学 的动态管理，为矿井优化劳动力管理提供科学、有效的依据；定岗，即明确本单 位需要设立什么样的岗位。定岗的基本目标是建立科学合理的职位体系，实现职 责覆盖无交叉、无空白，工作饱满，互相协作；定员，即明确保持岗位正常运转 需要的人数。定员的基本目标是根据岗位职责要求和人员编制计划来确定适合该 岗位的人员任职要求及数量。3、在编制设置具体岗56、位需求计划时，必须明确具体岗位的能力标准，重点 考虑岗位的能力要求、重要性、风险程度等要素，具体人员准入岗位能力标准规 定如下：(1) 文化程度及工作经历条件： 矿区队级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历 和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。 从事技术管理的工程技术人员必须具有井下工作一年以上的经历。其中， 从事安全生产管理的工程技术人员必须具有从事井下工作2年以上的经历。 新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和 管理工作。 机关部室各岗位须具有中专或以上学历。 新招收人员必须具有初中或初中以上文化程度。(2) 身体条57、件： 井下生产、辅助单位各工种：身体健康，无下列病症之一：a、活动性肺结核病及肺外结核病。b、严重的上呼吸道或支气管疾病。c、显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。d、心、血管器质性疾病。e、不适于从事粉尘作业的其他疾病。仁风湿病。g、严重的皮肤病。h、经医疗鉴定，不适于从事井下工作的其他疾病。 原煤楼岗位工：身体健康，无恐高症。 机关人员及地面其它生产辅助单位岗位人员健康状况良好。 新招收人员必须符合以下基本要求：年龄在18-49周岁，初中以上文化程 度，身体健康，无以上各种煤矿职业禁忌病症。另外，为解决各各单位人员的需求，原则上在矿井现有的人员中调配；在不 能调配的情况下，各单位上报人员需求计划58、，由综合办公室向社会招聘，招聘人 员（包括大中专毕业生、外聘、内部调动人员、转业军人等）经必要的上岗培训 合格后配备到各单位。十七、安全教育培训绩效考核制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强安全生产 管理。使安全工作实现全员管理，做到警钟常鸣，提高安全为了生产，生产必须 安全的意识，实现安全生产管理目标，须制定安全教育绩效考核制度。1、对新进厂的员工必须按照国家的规定进行企业、车间、班组三级安全教 育，学时不得低于72小时，经考核合格后方能上岗。并建立安全教育台帐，认 真做好培训记录，不按时组织培训扣培训负责人5分，职工不按计划参加培训扣 2分。2、变换工种或岗位的员工59、，上岗前必须进行岗位工种操作规程的教育学习， 并按新进厂员工的要求进行三级安全教育。不按时组织培训扣培训负责人5分, 职工不按计划参加培训扣2分。3、企业每年对所有从业人员进行一次安全培训，学习不少于20小时。不按 时组织培训扣培训负责人5分。4、特种作业人员必须按规定参加专业技术培训并取得相应操作证后，方可 从事本岗位操作。每年必须接受有针对性的安全培训，并按规定参加复审。业务 科室不按规定报送人员扣业务科室负责人2分，培训科不及时下达培训通知口培 训负责人2分。5、企业法定代表人、管理人员、技术人员每年接受安全培训的时间不得少 于国家有关规定的学时。所涉及人员不及时参加培训扣个人5分。6、60、各队、班组可根据实际情况举办不同形式的安全教育活动。不及时组织 扣培训科负责人2分，各队、班组不按时参加扣单位负责人2分。7、安全科正、副科长每天进行不少于一次的坑口会教育。一次不参加扣1 分。8、企业负责人每月进行不少于一次的职工例会讲话。9、各班组每天上班前对班组成员进行10分钟的安全教育，增强员工自我保 护意识。不组织扣单位负责人1分10、上级各部门下发的有关安全生产的规章、规定、政策、文件必须及时组 织员工学习，传达到每一个员工。不按时传达扣安全科负责人1分。十八、附则1、为加强对安全教育培训工作的领导，矿成立以安全矿长为组长，安全科 正副为副组长的培训工作领导小组，全面落实形成安全培训责任制，明确职责， 形成安全培训工作“处处有人抓、事事有人管”的责任体系。2、本制度由培训科制定，解释权归安全科。3、以上制度自印发之日起执行。