1、煤业公司煤矿安全质量标准化、主要灾害预防制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全生产责任制度-1二、安全办公会议制度-3三、安全目标管理制度-4四、安全投入保障制度-10五、安全质量标准化管理制度-11六、安全生产教育与培训制度-13七、安全隐患排查与整改制度-17八、安全监督检查制度-19九、安全技术措施审批制度-20十、矿用设备器材使用管理制度-24十一、煤矿主要灾害预防管理制度-33十二、事故应急救援制度-38十三、安全奖惩制度-39十四、入井人员管理制度-46十五、安全举报制度-47十六、安全操作2、管理制度-49 一、 安全生产责任制度为了加强的安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，牢固树立“用心做事”的核心理念和“从零开始，向零奋斗”安全理念，落实和明确各级人员安全生产责任，保障员工的生命健康和财产安全，搞好安全生产，根据安全生产法、安全生产许可证条例等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，特制定本制度。一、各中心、科室、队组、班组的安全第一责任人，按“谁主管，谁负责”、管业务必须管安全的原则。对安全生产负全面领导责任。负责组织制定本单位的安全目标实施计划规划，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产中出现的问题、隐患等。各中心、科室、队组、班组3、分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。矿总工程师对安全技术工作负全面责任。二、安全生产人人有责，按有岗必有责，有责必落实原则，矿级、科室、队组、班组人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，对安全工作密切配合，互相扶持。三、各级领导管理人员和员工有责任和义务参加各种安全管理（技术）的教育和培训，不断提高自身的安全生产意识和安全生产工作能力，从而有效地遏制事故的发生。四、工会负责职工权利和义务监督的安全教育工作。五、培训中心负责贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上4、级部门、矿各项安全管理规定；六、安监站负责组织开展安全检查；负责权限范围内的各类安全事故的调查与处理；负责安全费用提取、使用情况的监督检查。负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况进行监督监察。对安全职责履行好的应予以表彰和奖励，对不负责任、失职造成事故的，应按本规定分清责任进行追究。七、保卫科是我矿消防工作的业务主管部门，对易燃易爆的重点防火要害部门，必须建立健全各项管理制度，按规定配齐消防器材，并管理到位。八、各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度。在计划、布置 、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、5、检查、总结、评比安全工作。九、各级、各部门领导人员除应履行本制度中所列的安全职责外，还应及时完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况进行督促检查。十、违反上级及公司有关规定的按上级及公司有关规定执行。由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，除对责任人追究行政处罚和经济处罚外，并移交司法机关。 十一、各单位按照本制度必须建立各级人员安全生产责任制。十二、本制度如与国家、上级有关规定相抵触的，按上级有关规定执行。二、安全办公会议制度 1、为了认真贯彻国家法律、法规、方针、政策及主管部门会议精神，及时总结经验，吸取教训，掌握安全生产的主动权，特制定本6、制度。 2、矿每月召开一次矿长办公会，全体矿领导、科室、队组负责人参加，分析总结当月安全生产工作的经验教训，针对存在的问题制定具体措施；研究解决矿井生产中存在的重大隐患及需解决的有关问题；并安排部署下月安全生产工作重点。 3、矿每周必须召开一次由矿长主持的安全办公会议及科室、队组参加。对本周安全工作进行小结，对出现的各类事故、重大隐患等进行分析研究，制定整改措施，对上周所布置的工作进行检查落实，并对下周安全工作进行安排部署。 4、各队组每周召开一次由队长主持的安全会议、每周三召开一次以安全知识为主的安全培训会，全体职工参加。每周四由科室负责人主持召开本科室以安全工作为主的业务学习会议。队组每班7、班前必须召开班前会，对当班的安全工作进行全面部署和安排。 5、矿定期组织旬检月验和讲评会议，对安全质量标准化进行评分定级，对检查隐患进行通报。 6、安全办公会议内容包括： 1）学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。 2）听取各部门关于执行“三大规程”（煤矿安全规程、作业规程、操作规程），落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作的情况汇报。 3）研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出针对性解决措施和办法，并落实有关部门和人员。 4）对发生的重大事故进行分析，处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，研究制订防范措施，防止同类事故发生。 5）由责任部门负责做好安全办公会议记录，存档备案；必8、要时对决定的事项要形成会议纪要上报下发，并在下次会议上就相关规定的执行落实情况进行通报。 6）安监站负责对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督检查。7、 安全办公会由安监站负责组织，要建立专项会议记录本，并对会议有关内容进行整理、落实；会议要求做到准备充分，组织严密，参会人员齐全，会议主题明确，内容具体，并通报安全生产信息；对无故不参加安全办公会议的人员每次处以50元罚款，并在当月安全绩效中考核2分。三、安全目标管理制度为了深入贯彻落实国务院特别规定和煤矿安全规程等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安9、全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。一、安全工作奋斗目标：1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。2、消灭伤亡事故，安全零目标； 3、矿井安全质量标准化达到一级标准；二、具体管理要求：（一）提高认识 落实责任 实施依法治安 1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理10、长效机制。 2、矿各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个远景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个科室、队组、班11、组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照安全质量奖惩办法和安全质量行政处分办法进行严肃处理。（二）强化安全培训，提高职工素质1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，培训中心要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。2、各科室、队组要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，12、要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。3、劳资科在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订师徒合同，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗作业。（三）抓好“双基”建设，加强基础管理。双基建设是指安全基础工作和基层队组、班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场”的理念，从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到队组，促13、进队组安全管理自治；二是要把安全防线前移到班组，推进班组安全管理自主；三是要把安全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统，完善和规范队组、班组安全管理制度。（四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。一是要对矿井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。二是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设施稳定可靠，对破14、坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值，要从重追究责任人的责任。2、进一步加强防治水工作。技术科、地测科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则，确保矿井安全生产。3、加强机电运输管理。机运科要严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查，坚决杜绝机电运输事故发生。4、加强顶板管理。技术科和各施工单位必须严格按照煤矿安全规程组织施工，15、重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。凡未经公司批准，放顶煤工作面擅自采用采场顶煤爆破作业或违反煤矿安全规程采用强制落顶等爆破作业方式的，要严肃追究有关人员的责任。（五）强化安全质量标准化工作，夯实安全基础1、矿将从吨煤成本中提取1.5元作为年度安全质量标准化工程基金，用于对质量标准化工程项目的补助。2、为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的积极性，矿将从吨煤成本中分别提取不低于2.5元、1元作为年度安全奖励基金和质量标准化基金，并严格考核奖优罚劣，推动我矿安全生产和质量标准化工作迈上新台阶。3、为了提高队组安全管理水平，今年矿对队组安全质量结构工资16、继续按30%进行考核，队组对职工个人也必须实行安全质量结构工资考核。（六）加大安全投入，提升矿井安全水平我矿将按照公司规定从吨煤成本中提取15元作为安全费用，重点用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和煤矿安全规程以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业要按照“突出重点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准后，由机电科下达，各专业负责组织实施，必须保质保量按期完成。（七）强化隐患排查，抓好隐患整改1、坚持每周三现场安全办公和每周五文明卫生检查制度。2、采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤地面各专业由分管领导负责，每旬组织一次隐患排查活动，并17、对所查的安全隐患登记建档，严格按照“三定”原则落实整改，对逾期未整改的隐患将按公司和矿有关规定给予处罚，如因隐患整改不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。3、安监站要定期组织人员，每月定期组织进行重点检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。（八）坚持齐抓共管，狠反“三违”1、安监站要组织开展“青工安全知识竞赛”和“安全征文”活动；工会要认真抓好“安康杯”竞赛活动，适时组织“安全文艺演出”；要组织职工家属广泛开展“平安你一个，幸福全家人”、“安全嘱咐”等活动。2、矿各级领导干部要高度重视反“三违”工作，每月抓18、“三违”不得少于2人次，并按规定填写抓“三违”工作票，工作票必须自查处之日起三日内交安监站，由安监站归类建档，否则视为无效。3、凡是因“三违”引发的事故，除追究“三违”人员的责任外，同时要追究负责安全教育干部、联保人员、班组长、网员、岗员的连带责任。4、广泛开展反“三违”活动，加大对“三违”人员的处罚力度，同时对特重、严重两类违章人员必须实施过“四关”（队组教育关、培训中心培训关、家属帮教关、安监站考核关），否则，不准上岗。四、安全投入保障制度1、成立安全投入保障小组，办公室设在安全矿长办公室，安全矿长兼主任。2、安全投入保障小组负责监督安全投入保障的全部工作。3、根据国家有关规定，负责安全投19、入资金和来源的筹备与资金分配的监督。4、根据煤矿安全生产的要求，安全技术措施的应用与推广、安全教育与培训、改善和复兴安全系统设备、设施等，以及对安全隐患、抢险、救灾等方面的资金来源都必须明确。5、安全费用的投入，不得低于有关规定。6、对安全投入的资金，都必须专款专用，严禁胡乱使用，保证安全生产的需求。7、安全投入的费用必须日清月结，按月统计，每年对安全投入情况做好总结。8、矿委会每年对安全投入保障情况进行严格检查，建立完善的安全投入。9、按年度进行编制，年度安全技术措施计划内容包括:安全投入的项目、落实资金完成时间和责任人。五、安全质量标准化管理制度为全面加强安全质量标准化建设，改善安全生产环20、境，夯实安全工作基础，提升安全管理整体水平，务实推进“两型三化”矿井即安全高效型、本质安全型、基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化矿井。本质安全型和安全管理示范矿井建设，实现安全生产健康持续平稳发展,特制定本制度。一、认真学习国家质量标准化管理的方针，政策、命令。学习推广各种安全质量标准有关的先进技术。二、安全质量标准化管理机构，每月召开一次安全质量工作总结会议，确保全矿工作的协调。三、对各种指标要落实到人，各单位要严格把关，搞好质量标准化工作。四、安全质量标准化领导组有关人员对全矿的安全质量每旬进行一次严格检查，检查情况应存档备案，作为年度总结评比依据。五、各级领导要相互配合，团结21、一致，尽心尽职，搞好安全质量标准化工作，任何人不得营私舞弊，弄虚作假，违者从严从重处罚。六、管理人员要及时做好现场汇报工作，对存在着的重大隐患现场解决，并汇报调度室。七、各队组发生的事故要本着“四不放过”的原则，认真分析严密防范，严肃处理，追究相关人员的责任。八、各科、队领导、必须参加每旬一次安全质量标准化验收工作，并在签到表上签字，如有无故不到者一定查明原因，并罚款处理。九、安全质量标准化化办公室必须严格做好质量标准化资金投入统计工作。十、安全质量标准化验收工作必须要严格按照标准，公平、公正对所属专业进行评分，进行排名。十一、安全质量标准化验收结果，对取得前三名专业队组分别给予奖励，望再接再22、厉，给其他专业队组做好榜样。对取得后三名专业队组给予罚款处分，希望在日后的工作，积极进取，努力向前三名推进，不要因为一次的落后而气馁，要有一个“我能行”的观念，干标准活、上标准岗。六、安全生产教育与培训制度 第一条 为全面加强安全培训教育工作，提高全员安全素质和安全技能，规范职工培训工作程序，特制订本制度。 第二条 本制度适用于劳动合同的所有员工 第三条 安全培训遵循“管理、装备、培训”三并重的原则。 第四条 培训中心建立健全安全培训工作制度，负责本单位从业人员的培训工作。从业人员必须接受与其从事岗位相应的安全培训，未经安全教育和培训、考试合格的从业人员，不得上岗。 第五条 培训中心人员配置及23、设施符合安全生产培训管理办法（国家局2005年第20号令）要求。 第六条 煤矿新工人（拟上岗的合同工以及新分配的大中专毕业生）入矿前及长期脱岗人员必须经过以下培训： 1、由培训中心组织不少于72学时的岗前培训教育（培训内容执行煤矿新工人安全培训教学大纲），考试合格后方可参加“从业人员安全培训”。 2、岗前培训合格人员由培训中心组织进行不少于72学时的“从业人员安全培训”，考试合格后由劳资科负责签订劳动合同，方可参加系统组织培训。 3、由各分管领导牵头，系统和专业部门组织，进行不少于40学时的“作业规程”、“操作规程”、“安全规程”和基本安全生产管理制度培训，培训中心负责组织考试，考试合格后，方24、可上岗。考试不合格人员进行再培训，补考仍不合格者，解除劳动合同。 4、上岗后同所在队组老工人签订师徒合同书，在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，方可独立工作。 5、脱离岗位六个月以上重返岗位的操作人员，必须对其进行不少于20学时的岗位复工安全培训教育，考试合格后，方可上岗。 第七条 直接从事安全生产的职工和相关管理人员（当年参加工作的新工人除外），每年接受安全培训教育的时间不得少于20学时。考试合格者将再培训内容及考核情况载入培训合格证书，考试不合格人员可补考一次，补考不合格人员解除劳动合同或调离现工作岗位，安排从事其它工作。 第八条 特种作业人员培训： 1、煤矿特种作业人员参加由三级培25、训机构组织的不少于90学时的培训，经考试合格取得省煤炭工业厅颁发的操作资格证书后，方可从事本工种工作。 第九条 B类安全生产管理人员由三级培训机构负责组织不少于90学时的培训，经考试合格取得煤矿安全监察局负责颁发的安全合格证后，方可从事本职工作。 第十条 推广使用新工艺、新技术、新设备、新材料时，由推广单位专业技术部门制定针对的培训计划和培训内容，由专业人员进行授课，使操作人员熟练掌握新工艺、新技术操作应用。培训结束后，由培训中心组织考试，考试合格后方可上岗作业。 第十一条 培训中心负责职工培训教育经费的管理工作，负责职工培训教育经费的使用和审核；财务部门负责职工培训教育经费的提取及使用，对职26、工培训教育经费实行单项管理。 第十二条 职工培训教育经费实行预算管理，必须建立健全职工培训教育经费提取和使用规章制度，严格按照规定范围和控制额度开支。 第十三条 各类职工培训教育费用（包括购置教学设备、设施及各类学习用书资料类费用）由培训部门负责人和分管培训工作、经营管理工作的矿领导共同审批后执行。 第十四条 安全培训工作由各级领导负责，矿长是安全培训的第一责任者，分管领导、专业科室负责业务安全培训工作的监督和检查。 第十五条 培训中心是矿安全培训的专业部门，全面负责安全培训工作，其主要职责： 1、 负责制定全矿安全培训计划并组织实施。 2、 负责派送矿主要负责人、安全管理人员按规定参加安全教27、育培训。 3、 负责全员教育工作的组织、管理、考核工作。 4、 承担与其资质相应的从业人员的安全培训工作。 5、 负责建立健全所有人员安全培训档案。 第十七条 各基层队组是安全教育、业余培训的基层组织，负责员工班前、班后安全培训和业务学习，对员工安全培训进行考核。 第十八条 安监站是安全培训的监督管理部门，其主要职责： 1、 负责监督检查各级、各类从业人员持证上岗情况； 2、 负责对（三违）人员的安全培训 3、 负责监督检查安全培训计划的落实； 第十九条 相关要求 1、 培训中心负责按照煤矿安全培训档案规范管理样式建立健全各项培训档案，促进各项教学、管理制度的落实。 2、 各单位要加强各类后备28、人员的培训、储备、管理，各类安全生产管理人员及关键岗位人员必须做到持证上岗。 3、 特种作业人员取得操作资格证后，3年内不得调整岗位，否则，事先报人力资源科审查后，由培训中心安排培训。 4、 各基层班组是安全培训的基层组织，负责员工班前、班后安全培训和业务学习； 5、 矿每季度组织一次全员考试，分采、掘（开）、机电、通风、运输五个专业进行，对考试不合格人员必须进行严格考核，并按第七条有关规定执行。七、安全隐患排查与整改制度认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“三不生产”的原则，按照上级部门安全隐患排查制度有关规定，结合我矿实际制定本制度：一、安全隐患排查制度是加强现29、场管理，消除安全隐患，落实安全责任的有效办法。二、矿长对矿井安全隐患排查全面负责，各分管副矿长负责组织分管范围内安全隐患的排查，各业务部门负责本职范围内的安全隐患排查。三、矿井安全隐患是指，生产现场、技术管理、装备设施上存在的可能导致事故的隐患。(一)按安全隐患的严重程度，解决难易分为A、B、C三级。A级：难度大，矿解决不了，须由公司解决的隐患；B级：难度较大，队组解决不了，须由矿委会解决的隐患；C级：由队组、业务部门必须解决的隐患。(二)按安全隐患的种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。四、安全隐患的整改：贯彻“分级负责，责任落实”的原则，矿长全面负责，分管副矿30、长组织各业务部门和基层单位进行安全隐患的整改，做到项目、措施、资金、时间、责任落实。五、安监站负责安全隐患排查的综合管理，并将其纳入到安全信息管理中，按规定组织好安全隐患排查，及时掌握生产中的安全隐患情况。安监站每月组织开展安全隐患排查1次，对查出的安全隐患进行分类和划分等级，并及时向矿安全生产办公会议或有关领导提交安全隐患排查处理意见。六、安监站要加强对安全信息工作的管理，对排查出的问题认真收集、筛选、归类、建档，并按矿安委会提出整改意见，通知相关部门，限期整改。七、安监站要掌握安全隐患整改的落实情况，对安全隐患的整改进度和完成情况，随时进行监督检查。八、安监站要认真组织安全隐患排查，查出的31、问题及时以三定表的形式下发隐患相关部门限期整改，处理不了的隐患要提交主管领导或安全办公会议研究解决，坚决防止因部门之间互相推诿和矛盾上交而贻误问题隐患的处理时机，酿成事故。凡因安全隐患整改不力，导致事故发生，按照安全隐患排查治理责任，严肃追究相关责任人。 九、安监站负责安全隐患的统计和报告，实行微机管理，做到警示、公示、定期将安全隐患上报上级有关部门。八、安全监督检查制度 1、安全检查是为了发现问题，消除隐患，按章办事，保证安全生产。 2、由矿长、各分管副矿长、技术副矿长、各职能科室负责人、各采掘队队长、各辅助队长等有关人员必须按时参加安全检查。 3、安全检查一般不允许请假，因特殊情况不能参加32、时，要向安全矿长请假，并安排代替者姓名，报安监站。 4、安全检查分为月检、旬检、日常检查，检查要根据具体情况和普遍存在的问题，以及季节变化，有重点，按标准严格进行。 5、日常检查由安监站跟班人员进行，及时发现问题，处理问题，并汇报安监站长。 6、一般每旬一次安全大检查，分别在5日、15日、25日进行，参加人员由安全副矿长负责分组下井检查，当日早晨召开例会，特殊情况需改变时，如情况复杂，安排时间不足时可适当延长检查例会时间，另行通知。 7、安全检查从地面井口至采掘工作面，所有工作地点必须全面根据煤矿安全规程检查。8、对查出的问题，要由主要领导亲自主持进行“三定”，决不允许老检查、老问题、老不改。33、九、安全技术措施审批制度 为保证各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术措施能够有效指导生产施工、作业和操作，保证作业安全和正常运行，特制定本制度。一、各类工种设计的范围煤矿不是一个独立的设计单全，矿只承担现在生产矿井采区的设计、大巷延伸设计和小型工程设计，技术科承担这一设计任务，在科长和技术矿长领导下进行工作。二、各类工程设计的安全技术审批内容1、大型工程设计由煤矿委托国家认定具有设计资质的单位进行，最后经市局或县局局会审，合格后批准执行。2、一般工程设计内容依据煤矿安全规程和各类工程设计规范进行编制设计说明书设计图纸主要机电设备及器材目录设计造价3、工程设计安全技术审批程序一般工程34、设计由矿技术科提出两个以上的初步设计方案，进行各项经济技术指标的比较和数据说明，然后技术矿长召集有关部门讨论、研究，提出修改意见。修改后的设计方案向矿长汇报，进行比较审查，选出布置合理、技术先进，各项指标较好的方案，根据矿长提出的意见进一步修改，最后将修改的设计向公司、县局汇报审批。4、工程设计安全技术审批标准一般工程设计的安全技术审批必须符合煤矿安全规程、煤矿设计规范及有关法律、法规及技术文件和标准化的要求，以达到安全生产、工程数量少、成本费用最低、经济效益最佳，为煤矿合理开发煤炭资源的为目的。5、审批时限工程设计在开工前一个月拿出设计初稿。工程设计在工前15日内拿出全部正式设计上报公司和县35、局有关单位。6、审批的级别大型工程设计的审批由公司、市局决定。一般工程设计由矿主管领导、矿长、审批。7、审批人员的职别和资格大型工程审批人员和资格由公司、市局决定。一般工程设计的审批人员由技术矿长、安全矿长、有关科室负责人、技术员组成。且从事煤矿井下作业五年以上，取得县级以上主管单位颁发的安全资格证书和技术证书。8、审批人员的职责、权限和义务。矿参加审批的人员根据自己分管的范围对设计中的内容进行审查，提出意见，对不符合煤矿安全规程和行业规范内容的提出建议或意见。审批过程中任何人员不得无故不参加审核，随意影响设计审批的进程。会审合格后，在审批书上加注意见并签字。三、作业规程、安全措施和方案安全技36、术的审批1、作业规程、安全措施、方案的审批内容：是否遵守煤矿安全规程和国家法律、法令及省市有关条例、文件规定内容进行编制 。2、审批程序：由矿技术员提出后，由技术科长负责有关科室技术员对作业规程、措施、方案进行初审，提出意见并签字后，由技术科长召集有关科室（地测、机电、通风、调度、安全）参加，由矿技术矿长主持会审，提出修改和补充意见，有关部门需在文本上签字。定稿后，最后技术矿长、矿长签字后上报公司和县局批准执行。3、审批标准：严格按照煤矿安全规程和法令、标准化的有关标准审批。4、审批时限：作业规程、措施、方案的审批时限为开工前15日内批准。5、审批的级别作业规程的修改和补充由技术科提出修改意见37、，经有关科室审查签字后，报技术矿长批准后执行。在试验新技术、推广新设备时，必须由技术矿长组织有关人员制定安全措施报公司、县局总工审查批准。采煤方法改革由技术矿长审查签字后报公司、市局总工批准。回采工作面如遇顶板松软、破碎、过空巷、冒顶时，必须制定安全措施，提前3天报公司、县局总工批准。掘进工作面如遇瓦斯、煤尘、过老空、地质条件变化、贯通等必须制定专门的安全措施，提前3天报技术矿长会同安全科及有关科室会审，最后由技术矿长批准。一般小型工程的技术措施，整改方案如果与上级有关技术规定上矛盾时，由技术矿长负责报上级主管部门，批准后方可执行。6、审批人员的职别、资格、权限和义务矿审批人员必须由技术矿长、38、安全矿长、安监站长、有关科室领导、技术员参加，且从事煤矿井下作业五年以上，取得县级以安全主管单位颁发的安全资格证书。参加审批的人员根据自己的职责、管辖范围对设计中的内容进行审查提出建议。对不符合煤矿安全规程和行业规范的提出修改建议和否定意见，不得随意否定，无故 不参加审批。会审合格后，在审批书上加注意见并签字。十、煤矿设备器材使用管理制度一、设备器材本着“谁使用、谁维护”的原则，由使用单位对所使用的设备器材负责日常维护、检修工作，保证设备完好运行。二、机电科负责全矿机电、运输设备的管理工作，负责矿井仪器、仪表的定期校验管理，负责机电运输设备的设计选型、购置、厂家选定、建议计划、调拔、发放、更新39、报废、大型设备的图纸、资料及技术档案的管理及设备的平衡工作，建立健全设备的帐、卡、物、牌板管理，设备的三率达到上级规定的指标。三、加强设备日常性检查、维护及修理，加强安全保护装置使用与维护，各单位必须按规定期限检查、试验，确保设备运转正常、动作灵敏可靠。安监站负责对各单位使用的机电设备完好情况进行随时抽检及监督管理，确保设备的日常维护、检修到位。四、设备实行包机制，各单位必须配备专职维护、检修人员，负责每天对所分片包干的设备进行维护、检修，发现问题必须立即处理，确保设备随时处于完好状态；现场自己不能处理的问题，必须及时向上级主管部门和领导汇报，并作好各种记录。五、操作人员或值班的岗位人员必须40、严格按设备规定的周期和内容进行班前及班中检查、维护，严禁空检、漏检。六、专职检修人员必须严格按矿山企业机电设备完好标准和矿山企业机电设备检修标准及规定的周期对分片包干设备进行日常维护、检修，严禁不完好设备投入运行。七、各使用单位对所使用的设备和易损件、润滑油等在使用地点应有一定的备用量，以保证设备的日常维护、检修到位。八、因日常维护检修不到位造成设备损坏或造成事故的，设备损坏的加倍处罚；造成事故的追究责任人及单位领导的责任。九、矿用设备器材使用管理具体执行下列制度：（一）设备管理制度1、机电科为本矿机电设备主管部门，其职责是：（1）贯彻公司和上级对设备管理和维修工作的要求，落实企业经营方针目标41、对设备管理工作提出的要求和考核指标；（2）负责本单位设备的调研、规划、选型、使用、维护、大修、制定计划、调拨、报废，并参与设备的检验和安装调试工作；（3）建立完整的设备档案；（4）按时编报设备报表。2、设备使用单位要负责本单位的设备管理工作，做到资料、图纸、台帐齐全，管理到位。3、负责编制增置设备计划。4、设备使用实行专职制，主要设备实行包机制，设备使用实行定人定机凭证操作，严格执行岗位责任制、操作规程、交接班制、巡回检查制。5、严格贯彻执行设备定期检修制度。6、执行设备管理奖罚：（1）出现事故时对积极抢救设备的人员，根据具体情况给予一定的奖励；（2）发现隐患防止事故发生者，给予一定的奖励；（42、3）由于违章、玩忽职守造成设备损坏的对有关单位和责任者给予罚款。（二）配件管理制度1、机电设备大、中修的所需配件统一由机电队电钳班根据本矿机电科每月月底所做机电设备大修理计划，做出配件购置计划，报机电副矿长及计划科审批后领用和保管。2、机电设备大、中修理计划的配件，只能用于设备的大中修，不得私自挪作它用。3、配件由公司供应科统一购置，其它单位和个人不得私自采购。4、对于因主机淘汰、粗制滥造、质量低劣、损坏变质确实失去使用价值的配件，每年按时申请报废。5、采掘工作面新安装的机电设备，由机电科验收合格后检修单位配齐所有零部件；搬运过程中或生产中因使用不当造成零部件损坏的，由损坏单位照价赔偿，费用划43、入机电设备大修理。6、机电设备零配件的更换原则上交旧领新，各单位更换下的配件应统一交公司供应科，不得私自进行处理。供应科要将各单位交来的废旧配件分类妥善保管，且只能由本矿统一进行处理。7、编制配件计划要深入了解生产任务，了解设备检修和设备更新计划，了解设备的使用台数和技术状态，切实掌握配件的库存数和配件的消耗规律。8、配件分配要本着年计划、季平衡、月分配的原则。年计划结合生产需要，提出下月需要计划，并填报申请，写明主机名称、图号、规格、数量等。自制配件，提供图纸一式三份。9、抓好配件的定额管理，特别是对用量多，价格高，易损坏丢失的配件，必须制定消耗定额。每年年初，按公司下达的定额指标，严格定额44、管理。10、库房备有日常生产中需要的易损配件，做到三定一有（定指标、定品种、定数量；有专人保管）不占用储备资金。11、配件储备资金，由配件主管部门和财务部门共同核定，下达资金落实到库。配件储备期，进口配件不超过两年，外委加工的配件不超过一年，自制配件不超过六个月，机修厂自制加工的必保件，根据全公司设备的使用、检修等实际情况，制定出必保件的库存储备量，摸清自制配件的消耗规律，不得低于库存储备的下限，保证生产需要。12、对于加工周期较长，占用资金较多，不易损耗的大型关键性配件，根据具体情况适当保存特种配件。13、严格执行配件验收制度，验收人员认真做好验收工作，对质量不合格、数量不够、交货期不符要及45、时报告相关部门。14、做好回收复用配件的统计工作。修复的旧件重量，按原重量计算，价值按原值的50%计算。修复的旧件要单独建帐，不纳入库存和消耗资金。（三）材料管理制度1、材料入库必须认真填写材料入库登记薄，必须写清材料名称、规格、价格、发货单位、地点、购货人名。当地进货当天当面验收完毕，外地进货，应码放到待检区，三日内验收完毕。根据验收情况做好验收记录，写清质量情况，查清数量，存好材料。2、验收后认真填好入库单，字迹必须清楚，名称、规格、数量、单位必须写清，入库单必须有采购员、保管员、负责人签章。否则，财务科不予报帐。3、用料单位认真填写领料单，写清名称、规格、数量、时间、使用项目，经负责人签46、章后方可生效。4、必须执行交旧领新的制度，领料单必须有收旧人员盖章，否则不予发放。5、保管人员必须审查领料单，按审批的规格、数量发给，决不允许克扣。6、每月按时做出消耗、收支、库存报表，领料单分类整理，送交统计员。7、材料入库后，将材料码放整齐。露天码放的大型材料如钢材、胶带、电缆等要上有盖，下有垫放好，严防日晒雨淋。8、各种材料必须有材料卡，帐、卡、物要相符。9、库房必须保持清洁卫生，货架无灰尘，地面无垃圾积水。仪表、测量器具、轴承等精密器材，必须有防潮、防锈措施。库房要有防火、防盗设施，严禁闲杂人员进入库房。（四）设备运行、维修、保养制度1、机电设备的维修、保养，必须严格遵守煤矿安全规程、47、机电设备检修质量标准和机电设备完好标准的要求。2、机电设备维护保养内容是指：设备日常的运转状况、响声和润滑情况，以及安全保护装置是否正常使用，对这些项目所进行的检查和有计划的预防性修理。3、设备维护人员必须注意以下各点：（1）只有在设备完全正常的情况下，方可运转。（2）设备检修后启动时，需注意设备各部件是否正常。（3）定期清除设备内外部的灰尘、污垢及水杂质，防止锈蚀；（4）对设备的修理禁止在运转中进行。4、设备的检查和维护：（1）当班负责必须每天对设备进行一次检查，并做好记录，为检修做好第一资料。（2）班组长和技术人员每周进行一至两次的定期检查（结合小修）。对于电气、动力设备可按指示仪表（电流48、表、功率表、压力表、温度表等）的读数确定是否符合规定，对于机械设备则应注意紧固件是否松动，机件、机体是否震动，响声是否异常，查部件的温度以及关键部位有无裂缝等。（3）每隔半年对机器进行一次大检查，与机电队长、技术员、包机人员全部参加，检修内容是更换某些部件、润滑油脂，配电部分做细致的检查调整。（4）每年进行一次定期检查，由队长、技术员安监部门对隐蔽部位、基础等作详细检查，认真做好记录，为检修时提供参考。5、维护保养人员的配备和要求：（1）机房每天必须有两名专职的机电维护人员，协同值班人员做好维护工作。（2）维护人员必须要求业务技术精，有丰富的工作经验。（3）协同值班人员对备用设备每月做运行操作49、，并做好记录，及时汇报运行中出现的异常情况；（4）要认真做好以上各种记录。（五）设备巡回检查制度1、巡回检查由包机人员和值班人员按巡回检查路线认真执行。2、交接班时，由交班人员填写巡回检查记录，接班后每两小时（配电每小时）进行巡回检查一次，并填写定期巡回检查记录。3、填写记录时要详细填写检查情况，有数据的应如实记录有关数据。4、巡回检查记录应装订成册，并保存两年。5、在巡回检查中发现问题除认真填写记录外，应立即组织处理，重大问题应请示上级处理。（六）机电设备包机制度1、全矿所有机电设备必须专人负责，负责人变更时必须经机电矿长同意。2、三班运转时实行圆班包机，做到小班分片，责任到人。集中控制的设50、备，应配专职维修工，负责设备的维护保养。3、包机人员应严格执行岗位责任制的各种规章制度，保证安全使用，正确操作。4、 包机人员应认真维护保养所负责的设备，维护保养的方法和质量必须符合操作工艺和质量标准的要求。5、设备的日常维护保养，应及时填写记录，包机组必须进行日检、周检、月检、半年检、年检制度。由于包机人员责任心不强，造成漏检者，要追究责任，视情节轻重给予相应的处罚。（七）防爆设备入井安装、验收制度1、各单位领用电气设备（包括五小电器）时，该设备必须具备煤矿防爆专用标志，方可领用该设备，否则不能领用。2、各单位安装的电气设备（包括五小电器）在入井前，必须由检修单位、使用单位、进行防爆性能能检51、查验收，防爆性能符合要求后，由机电科出示防爆合格证后，方可入井。3、各单位安装电气设备（包括五小电器）时，必须按照安装规定、接线工艺、防爆性能规定要求进行安装，在安装过程中杜绝失爆，杜绝不完好设备出现。4、各单位安装电气设备（包括五小电器）时，必须严格执行煤矿电气设备防爆性能、设备完好标准等有关规定。5、各单位安装电气设备（包括五小电器）在投入运行前，必须由机电科、调度室、安监站和机电管理人员，使用单位到现场进行接线工艺、防爆性能、完好状况等检查验收，验收达到有关标准规定合格后，开具验收报告单，方可投入使用。6、验收人员对新安装的电气设备（包括五小电器）验收时，必须坚持标准，认真把关，达到标准52、开具报告单，有验收人员签字后方可生效，否则该设备不准投入运行。（八）新购设备或检修后设备验收管理制度1、新购设备由设备管理员负责验收，并认真填写好设备到货验收记录；检修后的设备由检修设备验收人、检修单位技术负责人共同验收并填好竣工验收单。2、新购设备或检修后设备严格按照“检修质量标准”和“设备完好标准”进行检查验收。验收合格的设备可投入使用或入库存放，并做好标识，经验收不合格的设备隔离存放。3、大型固定设备的修理要有专项安全措施，检修完后要按规定进行设备的空、轻、重、负载运转试验。4、检修后的设备有条件时，可及时进行技术测定。测定其工作能力、精度等应达到出厂要求。5、对检修后的设备要进行全面仔53、细地检查，机械部分和电器操作系统应灵敏可靠；油质、油量应符合技术要求，润滑状态良好等。6、对检修后的设备严格检查各种安全装置和必要的附件是否配备齐全，是否有详细的修理技术文件。7、外观检查，坚固螺栓是否牢固可靠，外壳喷漆质量完好，无缺陷。8、对于各种原因检修后仍难达到出厂标准的设备或经两次以上修理的老旧设备、严重损坏的设备或原设备本身的严重缺陷，经主管部门鉴定后，可适当放宽验收使用标准。9、设备检修涉及的土建、受压容器，高压电器等检查验收工作应有专业技术人员负责。10、修理后的设备，一般不得少于三个月的保修期，在保修期内的质量问题，进行事故追查，查明原因后，属检修单位责任应由检修单位再修理，其54、发生的费用由检修单位负责。十一、煤矿主要灾害预防制度煤矿企业必须建立各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。加强井下“一通三防”的安全管理工作，经常开展安全检查，对生产过程中可能出现的各种不安全隐患及时采取措施进行整改，以避免重大事故的发生。一、矿井通风管理制度1、矿井必须实行机械全风压供风，严禁只利用矿井自然通风。2、各采区和采掘工作面必须实行分区通风，严禁使用不符合安全规程的串联风、循环风、空区通风。3、通风设施必须设置合理可靠，严禁任意调节风量和损坏通风设施。通风设施、密闭损坏后，必须立即修复，没有修复好之前，严禁进行55、采掘等作业。4、风量调节必须制订措施，并且只能是测风工或通风技术人员才能进行调节，严格按照措施进行调节。二、矿井防治瓦斯措施的管理制度1、加强机械通风的管理工作，确保主扇风机正常运转，并作好主扇风机的运行记录。2、矿井总回风或一翼风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.70%时，必须立即查明原因，进行处理。3、采区回风巷，采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度达到1.0%或二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。4、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20米以内风流中的瓦斯浓度达到1.0%时严禁爆破。5、采掘工作面及其他作业地点56、风流中，电动机或其开关安设地点附近20m内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止作业，切断电源，撤出人员，进行处理。6、采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到2%时，附近20m内必须停止作业，撤出人员，切断电源，进行处理。7、瓦斯浓度超过规定被切断电源的电器设备，必须在瓦斯浓度降到1%以下时，方可通电启动。8、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止作业，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。三、矿井防尘措施的管理制度1、掘进井巷和硐室时，必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。2、采掘工作面应采取57、煤层注水防尘措施，炮采工作面应采取湿式打眼、使用水炮泥；爆破前后应冲洗煤壁，爆破时应喷雾防尘，出煤时洒水。3、井口煤仓放煤口，溜煤眼放煤口，卸煤点都必须设置防尘系统，作业时进行喷雾降尘。4、各工作面作业人员必须佩戴防尘保护用品。四、矿井火灾防治措施的管理制度1、井下严禁使用明火和吸烟，井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或火炉取暖。2、井下进行电焊、气焊时，要制定专门可靠的安全措施。3、使用煤矿许用安全炸药，要严格执行放炮制度规定，不准用明火或动力线放炮。4、采用矿用防爆型电器设备，并使用性能好；电缆敷设符合规程要求，避免产生火花；保护系统要安装齐全，井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。5、机58、械设备要灵活、可靠，符合要求，避免产生摩擦火花。五、矿井水灾防治措施的管理制度1、防治地表水必须采取“疏、防、排、蓄”四字方针，（1）如果矿井四面是山，降水与地表水流不出去，必须开凿泄洪隧道，把矿区内的汇集水疏通到矿区外。（2）矿井井口标高，地面建筑物的基础标高，应高于当地历年的最高洪水位，矿区受山洪威胁时，在山坡上应修挖防洪沟堵截山洪。矿区地表的塌陷区，包括塌陷裂缝，塌陷硐等要堵塞、填平、压实。对漏水的沟渠、河流应该整铺河底改道，报废的地面钻孔要及时封好，防止地表水流入井下。（3）对洪水季节河水有倒流现象的矿区，应在泄洪总沟的出口处建立水闸，设置排洪站，以备河水倒灌时用水泵向外排水。2、根据59、矿井的实际水患情况采取具体的防治措施加大管理（1）做好矿井地质和水文地质观测工作，查明水源，调查老窿，掌握涌水通道。（2）防止矿井水灾必须采取超前探水“有疑必探，先探后掘”，建立疏排水系统。（3）探到水源后立即放水，放水前应估计积水量、水位标高、矿井排水能力和水仓容量等，水量不大时可利用探水孔放水，水量很大时必须另打放水钻孔。六、矿井瓦斯检查、监控的管理制度。1、工程技术人员、爆破工、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查工具必须携带便携式光学甲烷检测仪。2、安全监测工必须携带便携式甲烷报警仪或便携式光学甲烷检测仪，所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点，有人员作业的地60、点都应纳入检查范围。3、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。每日检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并通知现场工作人员瓦斯浓度超过规程有关规定时，瓦斯检查人员有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点，严禁瓦斯超限作业。4、采掘工作面的瓦斯浓度检查次数不得低于以下规定：（1）低瓦斯矿井中每班至少2次；（2）高瓦斯矿井中每班至少3次；（3）有煤（岩）与瓦斯突出危险的采掘工作面，有瓦斯喷出的危险采掘工作面和瓦斯涌出较大，变化异常的采掘工作面，必须有专人经常检查，并安设甲烷断电仪。5、采掘工作面二氧化碳浓度应每班至少检查2次；有煤（岩）与二氧化61、碳突出危险的采掘工作面，二氧化碳涌出量较大，变化异常的采掘工作面，必须有专人经常检查二氧化碳浓度。6、安全监控设备必须定期调试、校正。安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在故障期间必须有安全措施。十二、事故应急救援制度为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高突发事故的应急处理能力，确保在发生事故时，能充分发挥领导组织、指挥和协调的职能，并动员各方面的力量投入抢险救助工作，及时并有针对性地采取求援措施，防止事故的进一步扩大，根据有关法律、法规及相关条例，结合我矿实际情况，特制定事故应急求援制度。一、事故的报告：1、所在工作地点发生事故后，有关人员须详细说明事故发生地62、点、事故类别、遇险人数等，并及时打电话向井口值班人员汇报；2、值班人员接到电话后，及时向矿领导及上级有关部门汇报事故基本情况，由上级部门通知救护队、医院；二、事故的抢救：1、事故发生后，矿值班人员在矿领导未到达井口之前，应及时组织人员抢救，并备足抢救时所需的材料，配合救护队做好抢救工作；2、矿长须在井口负责抢救总指挥，矿有关管理人员（含机电管理人员、安监员、技术员及各的队组的队长、矿运输队有关人员等）须在井口待命，服从矿长的安排；3、救护队必须在指定时间内到达救护地点，矿领导（除矿长在井口总指挥外）及有关部门，接到通知后，应在最短时间内到达出事地点，指挥事故抢救；4、医院必须做好一切准备，接受63、伤员并进行治疗，必要时可派出医疗小组赶至现场参与抢救；5、矿按事故管理规定向当地政府部门及企业主管部门汇报，由当地政府或行业主管部门依法调查处理。十三、 安全奖惩制度【一】总 则1、为了强化安全管理，坚持依法制矿，依据【煤炭法】，【矿山安全法】，【矿山安全监察条例】规定，并结合我矿实际情况，特制定本制度。2、安全管理奖惩制度是我公司安全管理法规性文件，执行坚持教育先行、奖罚并举的原则。3、本制度是根据我矿现阶段实际情况制定。4、本条例适用于全矿范围内地面、井下各单位职工。【二】奖 励1、凡能自觉遵守本矿各项规章制度、爱岗敬业、遵纪守法者酌情予以奖励。2、对勇于检举揭发蓄意违章、违章操作、违章指64、挥的人，予以50100元的奖励。3、能发现安全隐患并及时汇报或现场积极组织处理的人，视情况予以50200元的奖励。4、能及时发现重大隐患，避免重大事故的发生，对安全质量标准化做出重大贡献的人予以5001000元的重奖。【三】惩 罚一、放炮1、雷管、炸药运送，必须分别放在专用的木箱内并上锁，运送雷管和炸药人员不得同时入井，否则对雷管、炸药运送人员各罚款50元。2、严禁炸药乱扔乱放，否则发现一次对当班放炮员罚款50元。3、装配引药必须在顶板完好、避开电气设备的安全地点进行，否则对放炮员罚款50元。4、雷管炸药箱必须时常保持完好，发现损坏要立即修复，否则对放炮员罚款50元。5打眼前必须先执行“敲帮问65、顶”制度，发现伞檐要先处理，否则一次对放炮员罚款50元。6、爆炮母线不得与电缆电线、信号线接触，爆破母线与电缆必须分别在巷道的两侧，否则罚责任人30元。7、严禁用煤粉，块状材料及其它可燃性材料做炮眼封口泥，否则发现一次罚款500元。8、爆炮必须坚持谁联线谁放炮原则，否则罚款50元。9、打眼和装药不得同时进行作业，否则罚款50元。10、放炮时必须坚持“三人联锁”和“一炮三检”制度，否则对责任人处罚50元。11、放炮必须设好警戒，警戒距离必须要符合规程规定要求放炮警戒距离不小于100m，否则对带班长罚款100元，放炮员50元。12、放炮时必须先开全断面喷雾，否则发现一次不使用罚款30元。13、放炮66、母线必须随用随收不得固定，否则对放炮员罚款30元。14、严禁坐在爆破材料箱上装配起爆药卷，否则罚责任人30元。15、爆破时必须把爆炸材料箱放在警戒线以外的安全地点，否则罚责任人50元。 16、爆炮母线、电雷管脚线接头必须扭结成短路，不得与导电体相接触，否则对放炮员罚款50元。17、放炮员必须执行火工品领退制度，否则发现一次罚款50元。18、雷管须存放在雷管箱内否则罚款100元。19、必须坚持使用水炮泥，否则对放炮员罚款50元。20、发爆器不得出现失爆，缺一道螺丝对放炮员罚款20元。21、严禁放明炮、糊炮，否则对放炮员罚款100元。22、发生拒爆时，放炮员必须先取下钥匙，并将母线从电源上摘下，扭67、结成短路，再等5分钟后，才可进行检查，否则罚款50元。23、发爆器钥匙必须由放炮员随身携带不得转交其它人，否则罚款50元。24、检身员必须对出入井火工品进行清点登记，否则罚款50元。25、瞎炮必须在当班由放炮员处理，在距瞎炮0.3m处另打与瞎炮平行的新炮眼，重新装药起爆后废雷管必须收集交回炸药库，否则罚款100元。26、严禁在未采取任何安全措施的情况下，在溜煤眼内装药放炮，否则对责任人罚款100元。27、作业地点20范围内瓦斯浓度达到1%时，严禁放炮，否则对责任人罚款50100元。二、一通三防1、灯房内严禁吸烟，绞车房内及其5米范围内严禁吸烟，否则罚款20元。2、井口20m范围内严禁吸烟，违者68、罚款50元，严禁有烟头存在，否则对检身员罚款每个烟头10元。3、严禁将烟火带入井下，否则罚款500元并开除。4、盲巷必须及时打栅栏，进行挂牌管理，否则罚款50元。5、必须坚持三不生产原则及不安全不生产，隐患不处理不生产，安全措施不落实不生产，否则罚责任人200元。6、必须随手关闭风门否则罚款20元。7、瓦斯员必须执行交接班制度，巡回检查制度，否则罚款50元。8、瓦斯员必须执行三对口制度，否则罚款50元。9、入井人员必须随身携带自救器，否则罚款100元。10、爆炮时，炮崩坏探头，放炮员照价赔偿。11、工作面严禁无风微风作业，否则罚责任人100元。12、瓦检员必须按循环路线检查，不得空、漏、假检，69、否则罚款50元。13、严禁发生循环风，否则罚责任人200元。三、机电设备（1）严禁存在鸡爪子、羊尾巴、明接头，否则每发现一次罚款100元。（2）缺挡板或挡板不合格，罚款50元。（3）严禁带电检修，带电搬迁电气设备，否则罚款100元。（4）严格执行谁停电、谁送电制度，否则罚责任人200元。（5）严禁井下私拆矿灯、自救器，否则罚款50元。（6）地面、井下值班员严禁干私活、睡觉、脱岗，否则每发现一次罚款20元。（7）值班人员应如实及时填写各种记录，否则每发现一次罚款20元。（8）严禁闲人在变电站逗留，否则发现一次罚款20元。（9）各作业地点不得设有卧铺，否则发现一处罚款50元。（10）井下三大保护不70、齐全、不可靠，罚责任人50元。四、轨道运输1、对乘坐矿车蓄意违章人员，罚款200元。2、轨道运输系统必须声光信号齐全，灵敏可靠，不准用晃灯喊话的方法代替信号，否则罚责任人50元。3、轨道运输必须坚持“行人不行车，行车不行人”的规定，否则发现一次罚款50元。4、小巷矿车上山必须使用车尾巴，否则发现一次罚款50元。5、由于操作失误发生跑车事故，没有造成严重后果所有责任人不少于200元的罚款，造成严重后果的根据情节程度处理。6、绞车司机必须设专人，特殊情况由队长指定人员操作，其他人员不能代替作业，否则罚款50元。非绞车司机作业造成事故的根据情节程度处以罚款并开除。7、运送大型设备必须制定专门措施并严71、格执行，否则罚款50元。8、各作业地点的阻车器必须灵活可靠，不得固定不用，否则罚款30元。9、严格按规定数量运送矿车，不得多挂矿车，否则罚款100元。10、主、副井运送矿车必须使用护绳，否则罚款100元。11、各作业人员必须认真检查自己作业范围的设备是否完好，是否存在不安全隐患，否则罚款50元。12、绞车司机酒后作业的罚款50元。13、用平板车运送物料必须捆绑，否则罚款30元，因不捆绑造成事故的根据情节程度处罚。14、绞车司机严禁放飞车，否则罚款50元，因放飞车造成事故的根据情节程度处罚。15、运送大型设备必须制定专门措施并严格执行，否则罚款50元。五、其它规定：1、对安监人员打击、报复的不少72、于500元的罚款。2、井下发生事故隐瞒不报或隐瞒事故情节的罚款200元。3、严禁违章指挥，否则罚款200元，因违章指挥造成事故发生的不低于500元的罚款。4、井下电、氧焊作业必须有专门安全措施，并严格执行，否则罚款100元。5、井下打架、斗殴的双方各罚款500元。6、井口检身员必须按规定检身，否则罚款30元。7、酒后人员下井罚款50元。8、破坏井下设施设备的罚款500元，并开除。十四、入井人员管理制度1、为保证入井人员安全和生产安全，根据煤矿安全规程，制定本制度。2、生产作业人员、管理人员，以及外来检查工作、参观学习人员入井，依照本制度进行入井检身和出入清点。3、生产作业人员应当按照国家相关法73、律、法规规定的培训时间和内容接受安全教育培训；未经培训，不得入井。外来检查工作和参观学习人员须由安监站进行安全注意事项介绍，登记后，由有关人员陪同方可入井。4、生产作业和管理人员入井，应当领取矿灯和自救器。出井后，应立即交灯和自救器，不许出井后不交灯或延时交灯。5、有下列情况之一者，不准下井： 5.1、班前喝酒的； 5.2、未戴安全帽或未携带自救器、矿灯的； 5.3、穿化纤衣服或着装不整齐的； 5.4、带烟草和点火物品的； 5.5、休息不好，精神恍惚的。6、矿灯集中管理，专人负责。矿灯房应对矿灯统一编号，禁止无牌发放矿灯或乱发矿灯。7、管理人员、安全检查人员下井，实行挂牌制度。8、作业人员下井74、，实行班前点名、班后考工制度。班前未点者禁止下井；班后2小时未考工者，值班人员应当查明原因并向值班领导报告。9、班组长负责掌握当班作业人员入、出情况。当班作业结束，班组长应当最后离开作业现场。10、每班换班2小时后，矿灯房须把尚未归还矿灯人员的名单报值班领导。确因工作需要延时出井的，作业班组长或本人应事先报告值班领导。11、违反本制度，根据情节和后果，依照安全处罚规定实施处罚。十五、安全举报制度一、根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，任何单位和个人发现煤矿有重大安全生产隐患和行为时，可以向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构举报，结合实际，制定煤矿安75、全举报制度。存在以下问题时，职工有权向上级管理部门举报：（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的。（二）瓦斯超限作业的。（三）未建立监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的。（四）通风系统不完善、不可靠的。（五）超层越界开采的。（六）自然发火严重，未采取有效措施的。（七）使用明令禁止或者使用淘汰的设备、工艺的。（八）无规程措施擅自开工作业的。（九）作业范围内存在重大安全隐患还强制职工作业的。（十）干部违章指挥的。（十一）隐瞒事故的。（十二）未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的；（十三）不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产的；（十四）员工有“三违”行为的；（十五）由于设备存在重76、大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续生产的；（十六）未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的；特种作业人员无中华人民共和国特种作业人员操作证而上岗作业的；（十七）对举报人员打击报复的；（十八）其它需要举报的内容。二、受理举报的部门或者机构对举报内容经调查属实的，给予举报人100-1000元的奖励，并为举报人保密。三、任何单位和部门不得因为职工行使检举权而对职工进行打击报复，对存在打击报复单位和部门的领导经调查属实，将给予严肃的行政处分。十六、安全操作管理制度 为了进一步规范职工的操作行为，增强矿山职工操作中的安全意识，杜绝违章作业，充实发挥操作规程在安全生产工作的重要作用，突77、显其在安全生产中“法”的地位，依据现行的煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程及国家、行业安全技术标准和规范，特制定本制度。一、煤矿安全技术操作规程是煤矿安全生产操作经验的结晶，是煤矿生产建设必须遵循的“三大规程”之一，是各工种职工进行生产活动的准则。矿属各单位，必须认真学习煤矿安全技术操作规程，制定学习制度。二、由培训中心按照上级部门要求足额派员参加外出“安全操作规程”学习培训，根据各单位工作需要做好特殊工种的培训及复训工作。各单位要从思想上高度重视对规程的学习，从行动上认真落实，确保人员、时间、内容、效果、真实。三、各工种要明确本岗位的操作程序及安全操作规定，并严格按程序和规定执行，严禁违反操78、作程序施工，否则按三违严格处罚。特殊工种必须做到持证上岗，严禁无证上岗或操作证过期或失效使用，否则停止作业，按违章作业处理。四、各工种安全技术操作规程的编制要符合以下要求：1、 明确使用范围；2、 工种要求的一般规定；3、 该工种的安全规定；4、 操作前的准备，包括：操作前做哪些检查，机器设备和环境应该处于什么状态，应该做哪些调整，准备哪些工具等；5、 劳动防护用品的穿戴要求，应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及如何穿戴等；6、 操作的先后顺序、方式；7、 正常的操作程序；8、 操作过程中机器设备的状态；9、 操作过程需要进行那些测试和调整，如何调整；10、 操作过程中必须禁止的行为；11、 异79、常情况处理要求；12、 收尾工作；13、 其他要求，五、操作规程实行审批和发布制度，操作规程编制完成后，由相关技术部门（技术科、机电科、通风科、安监站、调度等）组织会审，分管领导批准后发布。操作规程发布后，由相关队组主要领导，聘请专业工程技术员、经验丰富的操作熟练工和专家进行讲课，对操作规程进行培训学习，培训学习结束经考试合格后，相关人员方可上岗作业，考试资料要封存存档。六、安全操作执行情况的监督、检查1、各相关职能部门、跟班领导、安全检查员必须加强对各工种“安全操作规程”执行的监督力度。对各岗位、各工种人员操作行为的监督考核，形成闭环式的管理机制，落实各级各类人员监督考核责任制，加大监督考核力度，确保职工规范操作。2、安全管理人员在检查中根据安全操作规程和常见违反安全操作规程行为，对重点设备、重点岗位、重点人员安全操作规程的执行情况尽心检查，及时发现和纠正违章行为。对安全操作技能达不到要求的，要停止工作，待岗培训学习，考试合格后，方可上岗工作。