1、煤业公司安全工作问责标准岗考核管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录xx煤业安全生产委员会制度1xx煤业安全质量标准化实施办法9xx煤业“安全红线”管理规定25xx煤业安全工作问责制度31xx煤业全员培训计划35xx煤业安全隐患排查治理考核办法41xx煤业班组安全建设考核办法49xx煤业标准岗考核办法57xx煤业安全费用使用管理办法（试行）61xx煤业安全风险抵押金管理办法65xx煤业安全生产委员会制度为加强安全生产管理，健全和完善xx煤业安全生产管理体系，充分发挥安全生产在煤业公司中的重要作用，严格落实各2、级安全生产责任，促进我公司安全生产状况持续稳定发展，结合xx煤业实际，制定本制度。 第一条 xx煤业安委会组成一、领导组织机构主 任： 常务副主任： 副主任： 成 员： 成员单位：xx煤业各区队、部、室。安全生产委员会下设办公室，办公室设在安全监察部办公室主任：乔张平（兼）二、专业委员会机构（一）采、掘、运专业委员会主 任： 成 员： 成员单位：调度室、生产技术部、综采队、机掘队、普掘队、 普掘二队、技措队、机运队。采、掘、运专委会下设办公室，办公室设在生产技术部办公室主任：陈军敬（二） “一通三防”专业委员会主 任： 副主任： 成 员： 成员单位：通风区、监控队、各生产区队。 “一通三防”专3、业委员会下设办公室，办公室设在通风区办公室主任：周春风（三）机电及特种设备专业委员会主 任： 成 员： 成员单位：机电部、机电队、机运队、各生产区队。机电专业委员会下设办公室，办公室设在机电部办公室主任：宣润喜（四）地质防治水专业委员会主 任： 成 员： 成员单位：生产技术部、探水队以及各生产区队。地质防治水专业委员会下设办公室，办公室设在地质测量科办公室主任：李祯祥（五）应急救援专业委员会总 指 挥： （矿长）副总指挥： 指挥部成员： 成 员 单 位：各部门、区队应急救援专业委员会下设办公室，办公室设在调度室办公室主任：乔文明（六）民爆物品专业委员会主 任：李旭鼎成 员：徐金喜 贾志堂 范大4、标 任青娃 杨增虎 郭文超 郜金明 陕 峰 卫文生 舒世虎成员单位：后勤部 保卫部 工 会 办公室 火工品库 通风区 安监部民爆物品专业委员会下设办公室，办公室设在火工品库，办公室主任：杨增虎。（七）公安消防专业委员会主 任：孙宝岗成 员：徐金喜 何福海 贾志堂 范大标 郜金明 张海龙 李双基成员单位：保卫部 通风区 党群工作部 后勤管理部 总经办 机电部 安监部 西风井队 火工品库公安消防专业委员会下设办公室，办公室设在保卫部，办公室主任：徐金喜。第二条 xx煤业安委会主要职责1、认真执行国家安全生产方针政策和法律法规，围绕“建设新同煤，打造新生活”战略愿景，宣传渗透同煤集团安全生产理念及管5、理方法，贯彻各岗位安全生产责任制及各项安全管理制度。2、制定年度安全规划及阶段性安全工作目标，定期召开安全工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产存在的重大问题，全面部署落实安全生产工作。3、研究制定安全培训计划，督促、检查、指导安全培训工作，总结安全培训教育的规律和成果，推行好的经验做法。4、督促指导我公司安全质量标准化整体达标、推进精细化管理、省厅六个标准建设。5、加强安全生产中的隐患排查治理，要高度重视隐蔽致灾因素调查以及安全工作情况的检查考核，监督指导劳动用工，火工品管理，公安消防等工作，按照“五级排查、六个步骤”实现闭合管理，达到安全低控目标。6、建立完善“一通三防”责任体系、管6、理制度、技术措施和规范标准。严格按照集团公司标准对各单位进行检查考核。7、制定事故应急救援预案，定期对应急救援设施、材料、人员的应急反应情况进行演习、检查。确保事故前有效预防和事故后的快速实施。8、规范安全费用的管理，做到合理使用。落实安全技措工程项目资金，做到专款专用。严把采购关，明确责任，确保计划的严肃性。9、指导、协调各专业委员会安全工作，并进行监督检查考核。10、严格安全责任追究，提高安全工作执行力，采用通报批评、诫勉谈话等形式，进行安全问责，对发生事故的各级主要负责人，按照同煤免争议程序严肃查处。11、抓好各级领导安全生产敏感性考评工作，定期评价在安全理念贯彻、安全目标落实、安全工作7、作风、安全隐患排查、安全文化建设等方面的工作，从组织措施上促进各级干部树立正确的安全业绩观，使安全生产稳步推进。12、严格执行安全生产事故隐患排查治理制度，及时整改消除安全生产隐患，同时定期向上级部门汇报安全生产情况，并适时报告发现的重大安全隐患和安全生产问题。13、深入落实煤矿领导带班下井及安全监督检查规定各级领导必须经常深入了解矿井安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪行为，提高现场安全管理水平。第三条 xx煤业安委会办公室职责（一） 在安委会的直接领导下，监督检查，指导本公司的安全生产工作。（二） 按照安委会确定的各个阶段安全生产工作重点，针对性地安排布置工作。（三） 对8、上级安委会下达的安全生产考核、指标完成情况进行考核。（四） 定期组织安全生产隐患排查，针对检查存在的问题，提出整改措施，并及时将检查考核结果报安委会审定。（五） 承办本公司安委会交办的其它工作。第四条 专业委员会主要职责 在xx煤业安委会统一指导、协调下，承担本专业安全监管职能，开展安全监管工作。1、采、掘、运专业委员会：负责本矿采、掘、运专业安全监管，调度室为安全监管责任主体部门。2、“一通三防”专业委员会：负责本矿“一通三防”专业安全监管工作，通风区为安全监管责任主体部门。3、机电专业委员会：负责本矿机电设备、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备、大型设备专业安全监管工作，机电部为安全监管负9、责主体部门。4、地质防治水专业委员会：负责本矿井地质防治水安全监管。地质灾害治理等工作，地质测量科为安全监管责任主体部门。 5、应急专业委员会：负责本矿井发生事故时有效控制局面，排除隐患，减少损失，保障国家财产和职工的生命安全，调度室为应急专业委员会责任主管部门。6、民爆物品专业委员会：负责组织研究指导协调民爆物品的储存、运送、使用的安全监管，火工品库为安全监管责任主体部门，保卫部、安监部配合安全监督。7、公安消防专业委员会：负责组织研究指导协调矿区范围内火灾预防、火灾消除，减小灾害的安全监管工作，保卫部负责地面火灾预防，通风区负责井下火灾预防。保卫部、通风区为安全监管责任主体部门。8、各专业10、委员会根据本专业实际情况制定详细的专业委员会制度或实施方案，并以正式文件形式下发各部门、区队。第五条 安委会成员单位工作制度1、在xx煤业安委会及专业委员会指导、协调下，按照xx煤业管理机构职责分工，各成员单位各司其职、各负其责、相互协调、密切配合，根据分工认真做好各项安全生产监管工作。2、贯彻落实国家、省、市及集团有关安全生产的方针政策、法律法规及各类规章制度，认真研究解决本公司安全生产工作中存在的问题。3、建立健全本专业系统安全监管机构，建立和完善安全生产责任制度、安全管理制度、安全标准、规程措施以及考核办法等，并监督检查考核。4、按时参加安委会、专业委员会组织的会议或活动，按时完成安委会11、专委会下达的各项工作任务。5、完成安委会、专业委员会交办的其他工作。xx煤业安全质量标准化实施办法 为促进矿井安全基层基础建设，全面提升矿井安全保障能力，实现矿井本质安全，强化安全生产标准化管理，预防和杜绝各类事故的发生，确保2014年我公司安全生产平稳有序进行，特制定安全质量管理标准化实施办法。一、总体思路及指导思想：安全第一，预防为主，质量为本，统筹兼顾，分类指导。推进实施山西省煤矿安全质量标准化标准，突出源头达标、岗位达标，动态达标，强化质量考核。以模式建设、示范引领、项目推进为手段，高标准规划，高质量建设，高速度推进，全面提升矿井安全质量标准化水平，紧紧围绕安全精细化管理，夯实矿井安12、全基础管理工作，确保矿井安全质量标准化达一级标准，为安全生产奠定坚实基础。二、领导机构：组 长：杨建桥常务副组长：段新胜副 组 长：闫海英、陈 军、侯栋梁、陈 宏、李旭鼎成 员：任新生、李祯祥、乔张平、乔文明、陈军敬 宣润喜、程贵民、周春风、杨振宏、贾志堂 徐金喜、及各部室、区队负责人领导组下设办公室，办公室主任：任新生（兼）领导组下设督导工作组，组长由任新生担任。成员由各单位负责人组成。三、具体职责分工：（一）领导组职责1、研究部署公司安全质量标准化工作，组织制定目标规划、实施办法；指导、协调、监督安全质量标准化工作的开展；组织考核评定；2、领导组组长全面负责安全质量标准化工作，进行总体部署13、全面协调；3、副组长负责分管业务范围内的安全质量标准化工作。（二）办公室职责1、组织制定安全质量标准化工作的目标规划、安排意见、实施办法、考核细则；2、监督、指导、协调本矿井安全质量标准化工作的开展；3、组织开展安全质量标准化工作的检查验收、评价考核；4、组织承办安全质量标准化年度工作会议、季度考核会议、月度例会；5、汇总提出安全质量标准化工作的考核意见，呈报领导组。（三）督导工作组职责负责对各专业系统安全质量标准化工作进行督查、指导。（四）各口职责分工1、采、掘、运安全质量标准化组组 长：闫海英副 组 长：陈 军、陈军敬、乔文明成员单位：生产技术部、调度室、机电部、综采队、机掘队普掘二队214、机电安全质量标准化组组 长：侯栋梁副 组 长：宣润喜成员单位：机电部、机电队、机运队及各职能部门、各生产区队3、“一通三防”安全质量标准化组组 长：陈 军常务副组长：陈 宏副 组 长：周春风成员单位：通风区及各职能部门、各生产区队4、地测防治水安全质量标准化组组 长：陈 军副 组 长：李祯祥成员单位：地测科及各职能部门、各生产区队5、信息调度安全质量标准化组组 长：闫海英副 组 长：乔文明成员单位：调度室、通风区、监控队、及其它相关部门6、地面设施安全质量标准化组组 长：李旭鼎副 组 长：孙宝岗、刘向东、贾志堂成员单位：后勤部、党群工作部、调度室、总经办、财务部销售部、西风井队及其它相关部门15、7、应急救援安全质量标准化组组 长：陈 军副 组 长：陈 宏、任新生、李祯祥、乔文明成员单位：调度室、通风区、安监部、地测科、生产技术部机电部、西风井队及其它相关部门8、职业健康安全质量标准化组组 长: 段新胜副 组 长：陈 宏、闫世勋、任新生、杨振宏成员单位：安监部、通风区、人力资源部、财务部、井口群众安全工作站及其它相关部门9、安全管理质量标准化组组 长: 段新胜副 组 长：任新生、乔张平成员单位：安监部、总经办、人力资源部、党群工作部、调度室及各职能部门四、工作制度：1、煤业公司适时召开安全质量标准化工作会，每月组织一次安全质量标准化现场例会，各专业系统每季至少召开一次标准化现场会。2、16、公司标准化领导机构对各口实行月检查、月考核制度。3、每季度下达标准化建设示范项目，每月下达标准化推进任务。4、各部门、区队每月25日至27日上报本月安全质量标准化总结及下月安全质量标准化计划。五、检查与考核1、公司标准化领导组每月组织各部门负责人对全矿井进行一次全面检查评分。2、督导工作组负责对安全质量标准化工作不定期督查。3、各专业至少每旬自检自查一次，区队每周至少组织一次自检自评，班组每班进行自查自纠，原始资料须建档保存。4、各组安全质量标准化满分为100分，一级标准化矿井为90分及以上，领导组将组织人员定期和不定期进行检查与抽查，并排名公布，实行奖优罚劣。5、将矿井月度结算基本工资额的117、0%作为安全质量标准化考核工资。一季度评分达二级标准，二季度至年底达一级标准。通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理评分达90分以上，其它专业达80分以上，每增加1分，奖励区队当月安全质量标准化考核工资的1%；不达标者，每低于1分扣除区队当月安全质量标准化考核工资的1%。奖惩额度，相对应增减。6、每月月底由安全质量标准化会议根据考核结算出据奖罚单，经分管领导审批，总经理会通过后，交人力资源部给予结算，外委队组的奖罚由财务部给予结算。xx煤业安全质量标准化考核表矿井名称：xx煤矿 专 业考核分数（一级标准）实得分奖 励（ % ）处 罚（ % ）备 注采 煤90掘 进90机 电90运 18、输90一通三防90地测防治水90安全管理90地面设施80信息调度80应急救援80职业健康80 年 月安全质量标准化奖惩办法为推动本质安全型企业建设，深入开展安全质量标准化建设工作，进一步夯实标准化建设基础、丰富内涵、规范途径，提升我矿标准化建设工作水平，确保标准化建设工作的实效性。遵循公平、公正的原则、依据矿井安全质量标准化标准及考核评级办法特制定2014年安全质量标准化奖惩办法。一、综采标准化责任范围：综采工作面、综采皮带、回风两巷及皮带巷机头与皮带大巷交接处前后20m范围。第一条 综采工作面支架要排成一条直线，偏差不得超过50（50m拉线）。架间空隙不得超过200，中心距按作业规程要求，偏19、差不超过100；一处不符合标准，罚责任人100200元；第二条 综采工作面相邻支架顶梁要保持平整，不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3）；支架不挤、不咬；一处不符合标准，对相关责任人罚款100200元；第三条 综采巷道断面符合作业规程规定，行人侧宽度不小于0.8m。巷道无浮渣及杂物、无淤泥、无积水，管路、设备无积尘；物料分类码放整齐并有标志牌；有一项不符合标准，对相关责任人罚款1001000元；第四条 综采工作面安全出口必须符合要求，上、下出口超前支护符合煤矿安全规程要求；单体柱支设要柱体完好，并有可靠的防坠、防倒措施；发现一处与标准不符的，对责任人罚款300元，队长500元、相关区队罚20、款500元；第五条 综采工作面液压系统要保持完好，乳化液浓度不得低于3%5%；发现一处与标准不符的，对责任人罚款100200元，相关队组集体罚款500元；第六条 支架立柱、阀组、胶管无漏、跑、冒、滴、串液，部件不缺损；有乳化液定期清洗检修记录；支柱、注液枪完好，控制阀有效，液压管路无积压；支架初撑力不低于规定值的80%，并且现场有检测手段(综放工作面检查前柱)发现一处与标准不符的，对相关责任人，班长、队长，罚款100200元；第七条 综采工作面所有电气设备摆放整齐合理，并悬挂相关操作规程与制度管理牌板，牌板要保持干净整齐，备用设备和材料要放在安全出口20m以外的安全地点；发现一处不符合标准的，21、对相关责任人集体罚款500元，相关责任人罚款100200元；第八条 综采工作面刮板输送机（转载、破碎机）、胶带输送、机皮带头必须保持完好，刮板输送机底链不拉回头煤；胶带输送机机头有防护栏、机尾有护罩，机头机尾固定牢靠；皮带不跑偏，托辊不丢失或损坏；五小电气必须上架管理；发现一处不符合标准的，对相关责任人罚款100500元；第九条 综采工作面安全出口的高度不得低于1.8m，宽度不得小于0.8m，上、下出口超前支护符合煤矿安全规程要求，并在作业规程中有明确规定；发现一处不符合标准的，对相关责任人罚款100500元；二、机掘标准化责任范围：掘进巷及皮带机头与皮带大巷交接处前后20m范围。第十条 掘进22、工作面风筒不落地，吊挂整齐、逢环必挂，不漏风；作业现场整洁，无浮渣、杂物、淤泥、积水（淤泥、积水长度不超过5m，深度不超过0.1m）；设备清洁，物料分类、集中码放整齐，管路吊挂齐全；材料、设备标志牌齐全，里程牌、安全警示牌设置齐全、规范；发现一处不符合标准的，对相关责任人罚款100500元；第十一条 掘进巷道净宽：中线至任一帮距离0+100，无中线测全宽50200；巷道净高：腰线至顶底板距离0+100，无腰线测全高50+200；发现一处与设计标准不符的，对相关责任人罚款100200元；第十二条 掘进巷道支护，锚杆螺母外锚杆丝外漏长度1040、锚索露出锁具150250，锚杆、锚索间排距允许偏差123、00+100；网的铺设应符合设计要求，发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款200300元；第十三条 掘进工作面应悬挂必要的图纸与记录牌板，并悬挂整齐、内容填写规范、字迹清晰，发现一处不符合标准的，对责任集体罚款500元，相关责任人罚款100-300元；第十四条 掘进巷道转载机洒水灭尘设施齐全，并保持完好无损，可以及时进行洒水灭尘工作；发现一处损坏或短缺的，对责任人罚款100300元，该队罚款5001000元；第十五条 掘进巷道胶带输送机机头有防护栏、机尾有护罩，机头机尾固定牢靠；皮带不跑偏，托辊不丢失或损坏；发现一处不符合标准的，对相关责任人罚款100500元；三、机电标准化责任范围：井下所24、有机电设备、电缆、运输设备及相关牌板、管路（与综采队、掘进队交接后的除外）机电硐室。第十六条 井下电气设备上架，小型电器（电铃、按钮、打点器）应上板，有标志牌，各种设备、设施表面清洁；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100500元；第十七条 机房硐室、电缆沟内外应卫生清洁，无杂物，无积水，无油垢，电缆排列整齐，无锈蚀，无跑、冒、滴、漏现象；防火器材、电工操作绝缘用品齐全；机房硐室内值班人员交接班有记录；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100500元；第十八条 井下所有机电设备接地装置不生锈、不松动、不埋压；设备不出现失爆；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款200-500元；四、25、运输标准化责任范围：皮带大巷各项标准化工作（洒水灭尘设施由通风区安装交接后正式由机运队负责）第十九条 运输系统、设备检修点设备材料码放整齐；主要运输线路水沟畅通，巷道无淤泥、无积水；各种牌板齐全；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100500元；五、一通三防标准化责任范围：井下洒水降尘、通风设施管理、相关牌板的吊挂及维护。（各项通风设施安装完善后，涉及到其它队组的应进行正式交接，交接后由交接后的队伍正式进行使用管理）。对“一同三防”工作进行监督管理。第二十条 井下风筒吊挂平、直、稳，逢环必挂；使用阻燃风筒，接头严密（手距接头0.1m处感觉不到漏风），无破口（末端20m除外），无反接头，软质26、风筒接头要反压边，硬质风筒接头要加衬垫；硬质风筒每节至少吊挂两点，风筒不得被摩擦、挤压；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100500元；第二十一条 井下密闭前5m内支护完好，无片帮、楼顶、无杂物、积水和淤泥。所有导电体不能进入密闭（正常的瓦斯抽放管理必须采取绝缘措施进行处理）；密闭墙面要平整、无裂缝、重缝和空缝，并进行勾缝或抹面0.1m内凸凹深度不大于10（抹面的除外）；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100500元；第二十二条 井下每组风门不少于两道，行人风门间距不少于5m；风门能自动关闭，并进行联锁；门框要包边沿口，有衬垫，四周接触严密，门扇平整不漏风；每道风门墙上设有规格字体27、统一的施工说明牌；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100500元；第二十三条 井下风桥前后各5m范围内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥；报废不使用的风桥要及时拆除；测风站内不能堆放材料、设备，不得有杂物、淤泥、污水；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100500元；第二十四条 井下主要进、回风巷道至少每旬清扫一次，采掘工作面随产尘工序及时清扫冲洗，其它巷道每周清扫冲洗一次，井下不得有厚度超过2，长度超过5m的煤尘堆积；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100500元；第二十五条 井下各种通风牌板要内容齐全、填写及时、字迹清晰；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100元；第二十28、六条 隔爆水棚必须悬挂整齐、编号管理，并有说明牌板，牌板填写规范、字迹清晰，水袋水量充足；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100-300元；六、地测防治水标准化责任范围：井下测量、防治水相关牌板、设备，管理与维护。第二十七条 井下各探水地点应挂设相关说明牌、避灾路线牌等牌板，牌板悬挂在醒目位置，牌板悬挂整齐、内容齐全、填写及时、字迹清晰，所填内容必须与实际相符；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100-300元；七、地面设施第二十八条 矿井“两堂一舍”室内整洁，墙面、天花板无剥落，地面平整无损坏，窗明几净；通道无杂物、无痰迹、无烟蒂；会议室、接待室应有禁烟标志；室内办公用品应摆放整齐29、有序；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100-300元；第二十九条 餐厅公用餐具严格洗刷消毒；桌椅用后及时清理，做到人走桌净，保持无油腻、无残留；操作间地面、墙壁、玻璃要干净，无油渍，红白案分开，生熟案分开，并有明显标记，杜绝生熟炊具混用，霉烂变质的原料不加工、不下锅，各种炊具使用后及时洗刷，无油渍、无灰、无臭味，污水排放畅通；发现一处与标准不符的，对相关责任人罚款100-300元； 第三十条 职工浴池每天应彻底清洗，经过消毒后再换水，池水每日至少补充2次新水，每次补充水量不少于池水总量的20%；浴室内无垃圾，墙壁无污迹，下水道通畅；厕所无异味、便池无污迹；发现一处与标准不符的，对相关责30、任人罚款100-300元；八、其它第三十一条 对安全质量标准化覆盖的部门或专业，检查降级的，每降一级罚本部门2001000元；第三十二条 各达标专业达不到一级标准的，每少一分对相关责任人罚款200元；第三十三条 月度各专业达到省一级标准。采、掘、机、运、通、地测防治水、安全管理七个专业得分不低于90分，每超一分奖励一个百分点，低于90分者，每降1分罚责任部门、区队一个百分点。其余专业不低于80分，每增减一分，分别奖励一个百分点。第三十四条 奖励不搞平均主义，按贡献大小拉开档次，奖励那些干事创业并在安全质量标准化达标中做出贡献的职工及施工单位。罚款按存在问题的性质和责任，落实到具体施工单位、部门31、及责任人。注：1、相关责任人指部门负责人、当班班组长及直接责任人。2、本奖惩办法未涉及的款项按照xx煤业安全质量标准化奖惩细则执行。xx煤业“安全红线”管理规定为进一步明确责任，强化安全现场安全监管，扎实搞好安全基础管理工作，结合我矿实际制度本规定。出现下列情形之一的，给予分管负责人警告、严重警告、记过、免职、撤职处分，同时对相关人员给予处罚。1、采掘工作面规程措施编写不及时的，罚责任人1000元、技术部门负责人500元。2、采煤工作面没有形成2个畅通的安全出口或超前支护不到位的，罚责任人1000元，责任区队3000元。3、采煤工作面防倒、防坠、转载机全封闭符合要求，不符合规定者，一处罚责任人32、300元、队长500元，责任区队500元。4、掘进工作面临时支护达不到规程要求的，罚班组长500元。5、锚杆深度达不到规定要求的，罚班组长2000元、队长30005000元、区队技术员、技术部负责人5001000元、罚分管领导500元。6、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的，罚责任人1000元，责任区队3000元。7、井下安全避险“六大系统”未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求的，罚责任人1000元。分管领导1000元。8、矿井实行分区通风，严禁不符合规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风、微风区域以及局扇循环风。人为出现上述情况者，罚责任人2000元，责任区队5000元33、，分管领导2000元。9、主扇无计划停止半小时以上的，对责任人罚款1000元，部门负责人罚款1000元，分管领导罚款1000元。10、摘脱风筒放炮、擅自改变、缩短放炮距离、未执行“三人连锁放炮”和“一炮三检”放炮制度、不按规定设置警戒的，对区队当班负责人罚款500元，区队罚款500元，相关责任人罚款200元。11、局扇供电没实现“双风机、双电源”自动切换、“三专两闭锁”以及擅自甩掉风电、瓦斯电闭锁及各种安全保险装置的，罚责任人1000元，责任部门2000元，分管领导1000元。12、严禁不检查瓦斯放炮或瓦斯检查员空班、漏检、假检，测风员未及时测风，瓦斯参数、测风参数弄虚作假，监控系统不起作用、34、发现问题未及时处理、人为堵塞传感器进气孔、因管理问题出现传感器报警者，罚责任人1000元，区队2000元，分管领导1000元。13、故意破坏通风设施、监控设施的对责任者，罚款2000元，所在区队或部门罚款5000元。14、加大井下有毒有害气体监测力度，加强现场人员检测和设备监测，预防有害气体超限，违反者传感器报警达两次者，罚监控队长200元、副区长200元、区长200元，报警达三次者对相关责任人按上级有关规定给予处罚。15、在井口20m范围内，地面主扇出风口10m范围内擅自进行电气焊作业的，对责任人罚款1000元，对施工负责人罚款500元、罚分管领导500元。16、擅自调整监控断电值或缩小断电35、范围，导致监控系统不能按规定断电的，罚责任人2000元、监控队长1000元、通风副区长500元、分管领导500元。17、未按规定对采空区进行注氮、喷洒阻化剂等有效措施的，罚责任人1000元，区队2000元，分管领导1000元。18、因设施不到位或未严格执行矿井综合防尘措施、未定期对巷道进行冲洗灭尘造成煤尘堆积、超标者，罚责任人500元，区队长1000元，分管领导5002000元。19、作业场所未执行“有掘必探、有采必探”规定或钻探时未按规定安装截门、顶水作业者，罚责任人1000元，区队1000元，分管部门、分管领导1000元。20、矿井必须按规定配备至少3台（其中一台具备200米以上能力）不同36、类型的专用探放水钻机，达不到要求者，处罚责任人1000元，分管领导5002000元。21、掘进工作面严禁空顶作业，必须使用临时前探支护，支护材质、支护质量、深度等达到规程要求，风动、涨拉机具到位，达不到要求者，罚责任人1000元，队长2000元，责任区队3000元。22、严格关键岗位工种的安全管理，安监工、瓦检工、排水工、变电所值班人员私自脱岗者处罚3001000元，同时连带部门、区队负责人200500元。23、机电部门必须设专人对主扇、主绞车、主水泵、压风机、注氮机、起重机等大型设备进行“四检制”违反者处罚责任人3001000元，并连带部门、区队负责人200500元。24、主要通风机必须实现37、自动切换；按期倒换主扇，违反者罚责任人5001000元，并连带部门、区队负责人300500元。25、应急排水设备必须经常保持完好并定期试验；应急救援物资定点存放，数量满足，严禁挪作他用，违反者罚责任人3001000元，并连带部门、区队负责人200500元。26、保证井上、下，矿内外24小时通信畅通，具备有线通信、应急广播和无线通信等联络手段，违反者罚责任人1000元，分管领导1000元。27、电气设备，在入井前严格检查，严禁失爆设备入井，违者罚款1000-5000元/台。28、井下使用的防爆电气设备及五小电气必须保证防爆性能，凡上级检查的各类违章罚款从使用单位工资中扣除，凡本公司检查每发现一台38、机电设备失爆扣罚队长、机电队长各1000元，使用单位3000元，并扣除使用单位负责人、分管副职及责任人当月各项奖金。29、井下机电设备必须“三证一标志”齐全严禁出现“鸡爪子”、“羊尾巴”、“明接头”，以及用铜、铝、铁丝，以及明火操作等现象，违反者对操作者，罚款1000元、机电班长、队长各罚款500元、分管领导罚款5000元。30、井下严禁带电搬迁电气设备和带电维修电气设备，经发现罚指挥人1000元、操作者1000元、部门2000元、分管领导1000元。31、未按煤矿安全规程规定装设局部接地极的，每缺一处罚责任人200元、班队长各200元。32、井下电气设备必须完好和防爆，发现一台设备失爆，罚机39、电队长、包机者各500元，罚班组长300元。33、电动机综保必须按规定装设齐全、整定合格、动作灵敏，每发现一台罚责任人1000元、机电班长、队长各500元，分管领导各500元。34、停送电时不听指挥私自作业，未执行工作票造成错停、送电事故，根据事故情节，给予操作者5002000元的罚款，队长5001000元罚款。35、不执行“行人不行车，行车不行人”规定，行人不拦人、保险装置不齐全者，罚区队1000元，班组长500元，相关责任人5001000元。通过严格安全管理，保证企业安全生产，防止各类事故的发生。 xx煤业安全工作问责制度第一条：本制度是在集团公司“安全问责制度”进行行政问责处理的基础上，40、给予相关单位、部门管理人员作经济处罚的规定。 第二条：问责事项及处罚标准 1、对上级下发的相关安全指示、文件、规定没有落实或落实不到位以及不参加安全工作会议（包括“三定”会）的，根据性质、情节给予单位正职200500元的罚款； 2、不认真履行职责，工作中相互推诿扯皮、交办事项能办而不办，给安全工作带来损失或不良影响的给予当事人3001000元的罚款； 3、对上级下达的安全工作、基础设施建设、企业安全文化建设、安全质量标准化等规划目标没有按期实现的给予单位正职100500元的罚款； 4、安全管理工作不到位、责任落实不到位，致使存在重大安全隐患的给予单位相关领导3001000元的罚款； 5、虚报、41、瞒报、迟报、漏报重大安全隐患，造成不良影响或损失的给予单位相关负责人3001000元的罚款； 6、出现重大安全隐患未能及时制定具体有效的安全技术措施或措施落实不到位，隐患久提不除、整改不力，造成损失和不良影响的给予责任人罚款500元，单位区队正职1000元的罚款，相关管理人员20005000的罚款，集体10000元。 7、重点安全工程项目，在规定时间内没有完成，且没有充分理由的给予单位正职3005000元的罚款； 8、出现违章指挥、违章作业现象，造成不良影响或损失的给予当事人5003000元的罚款； 9、发生重大未遂伤亡事故的给予单位正职、主管或跟班干部2001000元的罚款； 10、安全生产42、发生伤亡事故的 （1）发生伤亡事故或月度两人次重伤事故给予单位正职、跟班副职3000元的罚款，并就地撤职；其他副职当班班长给予2000元的罚款；并给予降一级的处分，部门分管领导给予连带处罚，本队员工沉淀当月安全抵押并扣除年度安全奖励，同时扣除本队人员季度安全抵押。 （2）发生一人次重伤事故或月度两人次轻伤事故给予单位正职、跟班队长2000元的罚款，其他副职当班班长1500元的罚款，分管矿长、安全矿长1000元的罚款，本队员工扣罚当月安全抵押，沉淀本队人员安全抵押金。 （3）发生轻伤事故给予单位正职、跟班副职500元，其他副职当班班长300元的罚款，扣除本队人员当月安全抵押金，沉淀当班人员安全抵43、押金。 11、事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的给予当班领导干部5002000元的罚款。 12、发生其它需要问责处罚的，根据性质、情节给予一定的处罚。 第三条：当事人对问责处罚决定不服的，可在收到处罚决定后，向公司纪委申请复核，复核发现处罚错误，相关部门应及时纠正。 xx煤业全员培训计划为实现“建设新同煤、打造新生活”新目标。牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强以“人人都是通风员”，省厅“六个标准”为核心理念的培训学习，坚持“管理、装备、培训”并重原则。进一步严细安全管理，规范安全技术培训工作，全面提高员工安全技术素质。根据中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程44、集团公司、宏大公司安全管理制度及xx煤业2014年安全工作安排，制定安全培训计划。一、 安全技术培训机构主 任：杨建桥副主任：段新胜成 员：各副矿长、矿长助理及部门相关人员办公室设在人力资源部，办公室主任由杨振宏担任。办公室职责：负责员工的日常培训管理工作以及班组长、“三项管理”人员的组织培训，特种设备人员的培训，全员素质提升的学习培训，制定年度、月度培训计划。二、安全培训对象全矿员工，侧重安全管理人员及井下作业人员安全培训时间安排新招从事井下作业的人员均要达到中专以上文化程度，上岗前必须进行不少于90学时（时间12天）以后每年转岗培训不少于20学时，经考试合格方可上岗的脱产安全技术培训，上45、岗后要与老工人签订师徒合同，在有经验的员工带领下工作4个月，经考试合格，方可独立作业。师傅必须由从事井下工作不少于三年的人员担任，在此期间给予师傅每班5元补助。 其他作业以及调换工种的作业人员不得少于48学时（时间6天）的脱岗培训，以后每年不少于16学时的安全培训教育。特殊工作培训不少于30天，培训时间2014年2月5月进行。上岗证的取证培训不少于10天。全员培训时间按计划表执行。三、全员安全教育培训内容安全培训的主要内容：党和国家的安全生产法律、法规、制度和劳动纪律、员工的权利和义务；本单位概况和井下工作环境危险因素、所从事工作可能造成的职业危害和伤亡事故、劳动用工管理；熟悉本工种的煤矿安全46、规程有关规定及采掘作业规程和操作规程以及岗位工作技术标准；学习省厅“六个标准”；了解应急预案发生灾害后的自救、急救和避灾方法及如何预防事故常识。有关规定按照有关规定所从事井上、井下作业人员都必须进行全员安全教育和培训。未经安全生产教育培训或考试不合格的井上、下作业人员不得上岗操作，凡未取得资格证书者一律不准入井，凡未取得上岗操作证书者，一律不准上岗。通过全员安全技术培训，区队长、现场工程技术人员及安监人员能熟悉掌握集团公司有关安全理念、省厅“六个标准”、安全管理制度、规程、办法、岗位工作技术标准和规定，会依据煤矿安全规程指挥生产；会检查判断事故的预兆，会排除事故隐患；发生事故后会采取应急措施，47、组织员工处理事故和避灾脱险。通过安全培训，特殊工种能够熟悉本工种煤矿安全规程有关规定及作业规程、操作规程，能够了解省厅“六个标准”，掌握本职范围内仪器、仪表的操作，会判断事故预兆，会排除一般隐患。一般员工通过培训能够了解党和国家有关方针、政策，了解三大规程中相关规定及防治瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板等自燃灾害的基本知识，了解集团有关安全生产管理制度、办法、能够熟练掌握矿井发生灾害时的自救、互救知识。通过全员安全技术培训，使全体员工基本掌握本工种岗位技术标准、“岗位双述”等知识，使这些标准、规定、措施能够成为每个员工安全生产的实际行动。全力“打造零事故现场，创造零事故环境”为实现本质安全型企业奠48、定良好的基础。三、 授课教员规定为加强安全生产培训管理，鼓励相关部门积极配合。进一步规范和推动安全技术培训工作。补贴如下： 副矿长、矿长助理 60元节部 长、副 部 长 40元节技术员 30元节 七、考核为加强安全培训管理，严格执行培训制度，在培训期间，有事必须请假，无故旷课者罚100元，连带区队长50元。三人以上无故旷课者，罚200元人，罚队长500元。此罚款在安全风险抵押中扣除。 xx煤业2014年度培训计划表月份工种培训内容人（次）数备注一月份全员煤矿法律法规安全生产管理制度煤矿基本知识三大规程六大标准480人内部培训二月份全员及新工人煤矿灾害防治集团一号文件三大规程六个标准480人内部49、培训三月份井下人员（包含西风井及与生产相关人员井下申办上岗证培训230人朔煤培训四月份地面部室、区队全员应急预案培训安全管理制度劳动用工法律法规480人劳动局培训五月份特殊工种煤矿安全管理法律法规上级文件各专业知识应急预案防治水知识灾害预防案126人同煤培训处六月份安全管理人员煤矿安全管理法律法规上级文件各专业知识应急预案灾害预防案50人同煤培训处七月份区队长煤矿安全管理法律法规一通三防知识防治水知识上级文件应急预案培训19人同煤培训处xx煤业2014年度培训计划 月份工作培训内容人（次）数备注八月份综采队、机掘队同煤理念通风概论应急预案培训安全质量标准化标准岗学习班组建设安全红线自救互救9050、人内部培训九月份普掘队、技措队、探水队同煤理念通风概论应急预案培训安全质量标准化标准岗学习班组建设安全红线自救互救60人内部培训十月份机运队、机电、通风对同煤理念通风概论安全消防安全质量标准化标准岗学习班组建设安全红线自救互救130人内部培训十一月份班组长煤矿安全管理法律法规一通三防知识防治水知识上级文件应急预案培训40人同煤培训处十二月份井下员工安全管理制度防治水知识防灭火知识六个标准230人内部培训xx煤业安全隐患排查治理考核办法第一条 为进一步深化全员、全方位、全过程的安全隐患排查治理，特别是要高度重视隐蔽致灾因素调查，实现安全隐患排查治理过程管控的全覆盖和无缝化管理，制定本办法。第二条51、 本办法遵循闭合管理，注重安全隐患排查治理过程管控，将安全隐患排查治理的过程细化、工作量化、责任明确化，进行检查、评价和考核。第三条 安委会专业委员会是专业系统的安全隐患排查治理协调管理机构。各成员单位是本专业安全隐患排查治理的管理主体。区队（部、室）是本单位安全隐患排查治理工作的责任主体。第四条 工作机构公司安全隐患排查治理工作领导组。组 长：杨建桥常务副组长：段新胜副 组 长：安委会各专业委员会主任成员单位：安监部、生产技术部、机电管理部、调度室、通风区、地测科、井口群众工作站、生产区队及其它相关部室。领导组办公室设在安监部，办公室主任：乔张平（兼）。第五条 工作职责（一）领导组建立完善安52、全隐患排查治理工作体系；全面安排部署、指导、协调安全隐患排查治理工作；研究解决重大隐患排查治理检查、考核工作。（二）安委会专业委员会牵头组织本专业系统安全隐患排查治理工作；修订、完善本专业系统的安全隐患排查标准和办法；对本专业系统重大安全隐患认定、挂牌督办、业务指导、整改验收、监管检查和考核。（三）成员单位负责本专业重大安全隐患整改、责任督办；对本专业的安全隐患排查治理的标准制定、制度落实、监督检查和考核；组织本专业的安全隐患排查；重大安全隐患确认、审核，并指导制定整措施；对本专业的重大安全隐患建立台帐，对安全隐患排查工作的情况进行汇总统计、分析、上报。（四）部门、区队区队长（部、室）是本单位53、安全隐患排查治理工作的第一责任人。区队（部、室）副职是安全隐患排查治理工作的主要责任人。区队是安全隐患落实整改的责任主体。第六条 建立安全隐患排查工作制度（一）实行定期、不定期的安全隐患排查，特别是隐蔽致灾因素的调查，公司安委会每旬至少组织一次全方位的安全隐患排查。专业部门每周组织一次安全隐患排查。每次自查时职能部门查出区队的问题不连带职能部门，其他人员发现区队问题时连带职能部室。安全隐患排查是矿领导包采区、部门科室包工作面、专业部门检查、领导带班下井等工作的重点。（二）建立重大安全隐患排查上报制度重大安全隐患实行逐级、分口上报的制度，专业委员会、专业主管部门分口把关，安委办统一协调。（三）重54、大安全隐患的认定发现重大安全隐患必须依据煤矿重大安全隐患认定办法进行认定。责任单位进行初步认定后上报安委会、专业主管部门进行确认。（四）建立安全隐患分类建档制度 1、各部室、区、队要层层建立安全隐患台帐，重大安全隐患要建立“一患一档”和“一档五帐”。“一患一档”：每一重大安全隐患都应建立各自的档案，档案资料包括重大安全隐患上报表、认定表、登记卡、治理方案、督查卡、进度表、申请单、验收报告、“一档五帐”：每一重大安全隐患都应建立五个台帐，包括重大安全隐患台帐、挂牌督办台帐、销号登记台帐、公告公示台帐、到期未治理台帐、2、安委会专业委员会及专业部门也要建立本专业系统重大安全隐患的“一患一档”和“一55、档五帐”。3、重大安全隐患台帐实行“三统一”，台帐和现场统一，专业主管部门和责任单位统一，台帐于档案统一。（五）建立安全隐患整改制度（1）区队、部室必须对一般安全隐患（三定）整改。（2）重大安全隐患由安委会制定“五落实”整改方案和应急预案措施，经主要负责人审签后，上报上级主管部门进行方案审定，审定通过后由安委会下达重大安全隐患整改通知单，对不能如期完成重大安全隐患整改的区队，由安委办对所在单位的主要负责人下达总经理问责督办单。（六）建立重大安全隐患公告制度重大安全隐患必须在矿区进行公告。公告内容包括：责任单位、类别、地点、危害、治理措施、责任人、督办人、督办部门、治理时限、治理进度。（七）建立56、重大安全隐患挂牌督办制度重大安全隐患必须在矿办公区、矿调度室和井口挂牌公示、专人督办。（八）建立安全隐患的验收销号制度1、一般安全隐患由专委会组织验收，责任区队、部门销号。2、重大安全隐患实行两级验收，即在重大安全隐患治理完成后，专委会组织内部验收，合格后在规定时间内向安委办提出验收申请，由安委办组织验收，验收通过后出具验收评价报告报送公司安委会销号，并报送集团公司专业主管部门。（九）建立安全隐患排查治理工作会议制度公司安委会每月、专业委员会、专业主管部门每半月至少召开一次安全隐患排查治理工作专题会议，分析重大安全隐患，制定整改措施，通报考评情况。第七条 奖惩规定（一）工作月度百分制考核1、安57、委会、专委会对安全隐患治理工作按照安全隐患排查治理考核标准及评分办法实行百分制考核。2、安全考核工资占月度基本工资基数的30%，其中：安全目标占7%；安全质量标准化占10%；安全隐患排查治理占5%；班组安全建设占4%；标准岗建设占4%，月度发生轻伤事故扣除考核工资的2%，发生重伤事故扣除考核工资的7%，以上五项内容在同一起事故中不重复扣罚。3、考核分数为90分，每增减一分分别奖罚一个百分点。4、安委会按照安全隐患排查治理考核评分办法由专题考核会议检查考核，结果上报经理会审定后，考核兑现，矿区队由人力资源部月底计算工资时扣除；外委队由财务部结算工资时扣除。人力资源部、财务部对奖罚情况必须及时严格58、执行，安委会对考核兑现情况进行监督检查。（二）安全隐患定价考核1、上级部门检查时，各专业部门存在的问题不得超过三条，多一项罚责任区队及职能部门负责人500元，少一项者对等奖励。2、内部自查时 发现一条一般安全隐患，罚责任人100元或区队负责人300元。 发现一条较大隐患或重复出现的一般隐患，罚责任人200元或区队负责人500元。 发现一条重大隐患，罚责任人500元或区队（部、室）负责人1000元、区队集体10000元、职能部门负责人5000元、分管领导5000元。第八条 各专委会依照本办法制定本单位安全隐患排查治理考核实施细则。本办法自下发之日起执行。 安全隐患排查治理考核标准及评分办法 项目59、考核内容标准分检查评分办法得分制度保障（10）建立安全隐患排查治理的过程管控机制（9个制度）10查文件，缺1项制度扣4分，1项制度制定不全面，扣2分。现场管理（20）执行交接班交清遗留问题5查现场，未执行交接班不得分，交接不清扣2.5分。进行开工前“四位一体”检查5查现场及交接记录，未执行不得分，执行不严扣2.5分，现场安全质量标准化达标5查现场，有一项不达标扣1分。执行班中隐患排查、班后复查制度5查现场，未执行不得分，执行不严格扣2.5分隐患分类（15）对排查的隐患按专业分类5查资料，未分类不得分，分类不清扣2.5分。制定整改计划5查资料，无计划不得分，计划不详细扣2.5分。重大隐患实行“一60、患一档”和“五帐一档”5查资料，未实行不得分，执行不严格扣2.5分。整改落实（20）一般隐患做到责任、措施、实现三到位8查资料，未执行不得分，执行不到位扣2分。重大隐患整改措施落实7查资料，未制定整改措施不得分。完成后报调度室及专业部门验收5查资料及现场，未执行不得分。验收销号（15）一般安全隐患整改完专委会验收6查资料，有一项未组织验收扣2分。重大安全隐患矿安委会验收9查资料，有一项未组织验收扣3分。上报建档（10）一般隐患销号后报调度室登记，安监部存档5查资料，未登记或未销号此项不得分。重大隐销号后报调度室登记，安监部按要求备案5查资料，未登记或登记后未备案此项不得分。考核（10）安全隐患61、定价考核10未开展考核，扣5分，考核无记录扣5分xx煤业班组安全建设考核办法第一章 总 则第一条 为进一步强化班组安全建设，规范员工安全行为，提升员工操作技能，推进班组达标建设，夯实安全管理基础，制定本办法。第二条 本办法以“三项管理”为重点、以推行“手指口述”、“岗位双述”工作法为手段、以规范“4E6S”安全精细化管理体系运行为措施，促进各项安全工作在班组的执行落实。第三条 本办法适用于xx煤业一、二线区队、部室。第二章 组织领导第四条 xx煤业班组安全建设工作领导组：组 长：杨建桥常务副组长：闫海英副 组 长：段新胜、陈 军、侯栋梁、陈 宏成 员：人力资源部、安监部、生产技术部、总经办、党62、群工作部。领导组办公室设在人力资源部。办公室主任：杨振宏（兼）1、领导组职责：（1）负责贯彻落实国家、省、集团有关班组安全建设的指示精神，研究制定xx煤业班组安全建设工作方案；（2）负责区队、部门工作协调和任务落实的监督执行；（3）负责制定班组安全建设工作的目标规划、安排意见、实施办法和考核细则。2、办公室职责（1）监督、指导各区队、部室班组安全建设工作的开展；（2）组织开展检查验收与专项督查；（3）收集、分析、汇总班组安全建设工作的有关信息，向领导组提出相关建议；（4）提出班组安全建设工作的考核意见。第五条 各区队、部门要完善班组建设机制，加强班组安全建设的指导，不断推动班组安全建设深入开展63、。第三章 基础管理第六条 建立健全班组全员安全生产责任制，实现班组安全责任全员化，把班组生产过程每项工作的安全责任与当班各成员联系起来，实现“一岗双责”，明晰员工现场作业的安全主体责任。第七条 落实“岗位就近管理”，将各岗位设备、人员安全责任进行细化，形成标准，消除管理盲区，使班组每个成员任务具体、责权清晰，做到事事有人管、人人有专责。第八条 健全班组安全生产各项管理制度，实现班组制度管理规范化、依法化。健全完善班组“十制、八记录”安全制度体系，使班组各项工作有章可循，有规可依。第九条 实行班组长作业现场安全生产负责制，充分赋予班组长现场作业安全管理、生产组织、考核分配、民主决策权力，依靠班组64、长组织生产、查堵现场安全隐患，提高班组自主管理水平。第十条 制定岗位作业标准化标准，严格各工种操作程序和工艺流程，细化流程标准，确保班组现场作业工序、工艺流程科学化，实现岗位标准流程操作。第十一条 推行班组安全管理评估管理制度，把隐患评估放到作业现场，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力，强化班组安全质量班评估管理，要在班组之间、岗位之间形成质量互保责任链。第十二条 建立班组安全生产考核激励约束机制，实现班组安全、质量、效益结构工资制，把员工当班工资与本岗位及当班安全状况、工程质量、产量进尺、业务培训挂钩。区队对班组、班组对员工逐级进行安全、质量、任务、技能素质综合考核，实65、行安全一票否决。第四章 班组活动第十三条 推行班组安全准军事化管理，促进班组全程安全行为养成。实行班组集体出入井制度，进一步细化流程，从班前、入井、开工、班中、交班、出井、收班会，完善标准，通过班组全过程的准军事化管理，提高班组安全工作执行力。第十四条 规范班前会，班前活动要程序清、内容实、有重点。要针对性开展班前安全教育，安全讲话，安排当班工作任务中的安全注意事项，并在员工中广泛开展“四查一问”活动。第十五条 利用各种形式，在不同层面，广泛开展班组安全竞赛、经验交流活动。第十六条 开展班组危险预知训练、岗位大练兵、岗位技术比武、师傅传帮带等切合实际、形式多样的活动，营造“全员参与岗位达标，人66、人实现岗位安全”的活动氛围，不断提升员工的安全素质。第五章 现场管理第十七条 开展班前隐患预想、预知、预控。班前布置任务必须讲清上班遗留问题，分析预测本班可能出现的隐患，要明确相应防控措施，制定专人处理，无应对措施或处理不到位，不准开工作业。第十八条 落实岗位作业标准化标准，严格按照操作程序、流程标准操作，严格按安全质量标准组织施工作业，特别是在生产条件发生变化时，更要严格执行规定动作。第十九条 推行“手指口述”、“岗位双述”工作法，制定切合实际的各工种岗位“手指口述”操作要领或口诀，建立实施办法，使班组每名成员都能按照“手指口述”指令，进行岗位描述、安全确认。第二十条 规范“4E6S”岗位精67、细化管理，把“4E6S”与标准岗建设有机结合，形成完整体系，促进岗位员工上标准岗、干标准活、交标准班。第二十一条 执行作业现场“一班三查”制，即：班前从作业环境到每个环节、每台设备都要一一确认，落实好“四位一体”开工准入检查；班中由班组长、安捡工在生产过程中进行巡查，防控动态隐患出现，盯住重点环节和关键工序，及时预警、预报；班后收班要进行复查，处理不了的隐患，及时上报。要进行班组隐患分级管理，落实质量责任。第二十二条 落实班组现场动态达标考核制度，实施全程跟踪考核，现场安捡员、班组验收员对每项工程、每道流程、每道工序进行动态监督和验收，现场打分。推行质量交接班，班长验收，员工签字，跟班干部评价68、。第六章 安全教育培训第二十三条 开展安全理念灌输、违章警示教育、事故案例教育、安全亲情教育、省厅六个标准学习、安全帮教活动，使员工牢固树立安全价值观。第二十四条 利用班前班后会、安全讲座、安全知识竞赛、安全日活动和安全文化长廊等各种方式，开展经常性、员工喜闻乐见的安全教育培训，不断强化和提升职工安全素质。第二十五条 针对性开展岗位教育培训，提高员工危险预知能力、应急处置能力、自救互救能力、专业操作能力、排查、识别、消除安全隐患能力，提升班组现场安全管理综合水平。第二十六条 创新培训方式，实行岗前培训、岗位深化、动态考核的培训制度，所有员工上岗前必须通过“人人都是通风员”岗前应知应会及“三大规69、程”的考试，合格后方可上岗。第七章 检查与考核第二十七条 公司实行班组安全建设达标考核，考核与月度基本工资挂钩，占考核工资结算额的4%，月检查月考核。第二十八条 考核范围：一、二线区队、职能部门第二十九条 考核办法按照班组安全建设检查标准及评分办法进行检查打分。90分合格，达90分，当月不奖不罚；89分及以下者，每降低一分扣除当月考核工资的一个百分点。第三十条 每月由班组安全建设领导组办公室提出考核意见，经分管领导审批，报公司经理会通过后，由人力资源部结算工资时扣除。第三十一条 外委队组单位，奖罚从本单位月度考核工资中支出，由财务部在月度计算工资时扣除。第八章 附 则第三十二条 本办法解释权属70、xx煤业班组安全建设工作领导组。第三十三条 本办法自下发之日起执行。 班组安全建设检查标准及评分办法项目检查标准标准分评分办法基础管理15分班组组织机构健全，班组全员安全生产责任制健全。3查资料及现场，无班组长不得分；班组成员缺一人扣0.5分。班组安全管理制度齐全，具备以下制度：班组生产管理责任制；班组劳动管理责任制；班组安全管理责任制；班组质量管理责任制；班组现场管理责任制；班组设备管理责任制；班组成本管理责任制；应急事件管理责任制；精神文明管理制度；班组民主管理制度。5查资料，逐项检查，没有不得分；缺一项制度扣一分；制度内容不全、简单扣0.5分；扣完为止。班组长、特殊作业人员、岗位操作人员71、持证上岗。4查资料及现场，班组长未取得资格证不得分；有一人未持证上岗扣0.5分。班组作业规程、安全技术措施、岗位标准健全。3查资料，缺项不得分。班组活动15分班前会点名、签到。1查资料，缺项不得分，不坚持有一次扣1分。值班领导讲安全，班前抽考。3查资料，不执行不得分，记录不全扣0.5分。预测当班安全隐患，开展“四查一问”。4查资料，无记录不得分，记录不全扣0.5分。布置当班工作任务。2查资料，无记录不得分，记录不全扣0.5分。班组长带领员工进行安全宣誓。1查资料，无记录不得分，记录不全扣0.5分。收班会总结当班安全生产情况。2查资料，无记录不得分，记录不全扣0.5分。填写员工日卡。1查资料，无72、记录不得分，记录不全扣0.5分。评选出本班优秀员工。1查资料，无记录不得分，记录不全扣0.5分。现场管理班组集体出、入井全程准军事化管理。2查现场，不执行不得分；执行不规范扣0.5分。执行交接班制度，交接班过程交清遗留问题及注意事项。3查资料，无记录不得分，记录不全扣0.5分。进行开工前“四位一体”安全检查。4查“四位一体”准入资料，有一次不执行不得分；有一处不合格扣0.5分。执行岗位就近管理、安全程序化管理。3现场抽查，有一人执行不好扣1分。现场安全质量标准化动态达标。4现场检查，优良率不达标、标准化不达标不得分；有一处不合格扣0.5分。执行班中隐患排查、班后复查制度。4现场检查，不执行不得73、分；执行不好扣1分。设备、安全设施齐全完好，实行包机挂牌管理。2现场检查，发现一处不完好扣0.5分，不包机扣1分。项目检查标准标准分评分办法理60分现场无隐患，无“三违”，无工伤。4现场检查，有重大隐患不得分；发生工伤不得分；一人有“三违”扣2分。员工自觉遵守劳动纪律，无脱岗、空岗。2现场检查、出勤率不够不得分；发现一人脱岗、空岗扣一分。员工个体安全防护齐全、穿戴规范。2现场检查，未配备，不得分；一处防护装备失效扣1分。制定月度安全工作计划、月度对照工作完成情况进行考核。3查资料、未制定不得分；未考核不得分，执行不好发现一次扣一分。执行班组“4E6S”精细化管理制度。4查资料，未制定不得分；为74、考核不得分，执行不好发现一次扣1分。推行“手指口述”实现岗位作业标准化。2不执行不得分，抽查达不到90%扣1分。工资分配公开、公正、公平，且与员工安全行为考核挂钩。3现场检查。未公开不得分；考核不按标准发现一处扣1分。开展班组优秀员工评比竞赛活动，月度有奖惩兑现。3查资料，为开展不得分，出现一名不合格员工扣0.5分。开展合理化建议征集活动，鼓励技改创新，有奖惩兑现。3查资料，每月至少收集一条合理化建议；未征集不得分。班组“六员一防”工作记录齐全。3查资料，无记录不得分；记录不全一处扣一分。班组有规程贯彻、安全会议记录。5查资料，无记录不得分；记录不全一处扣一分。班组长工作日志填写规范完整。4查75、资料，没有不得分；记录不完整，有一处缺项扣0.5分。安全教育培训10分开展岗位操作技能培训，每周一测、每月一考”学习活动。2查资料，无记录不得分，记录不全，扣0.5分。组织班组突发事件应急知识培训及模拟演练，员工掌握应急处理方法。2查资料记录，未开展不得分；抽查一人应急知识掌握不好扣0.5分。开展班组安全“一帮一”及师徒结对子活动，签订帮带合同。2查资料，未开展不得分；一人缺合同扣0.5分。每周开展一次班组安全活动，传达上级安全指示，分析现场隐患。2查资料记录，未开展不得分；记录不全扣0.5分。每月至少开展一次准军事化训练，参加人员达到在册人数的90%。2查资料，未开展不得分，记录不全扣0.576、分xx煤业标准岗考核办法 第一条 为全面落实员工安全责任，提高员工安全意识和素质，规范作业行为，推进岗位达标，促进安全质量标准化工作，提高安全基础保障能力，制定本办法。第二条 本办法适用xx煤业井下一、二线65个工种岗位。第三条 标准岗执行标准：集团公司2010年版井下工种岗位工作技术标准。第四条 部门职责（一）生产技术、机电、通风、地质、安监等专业部门负责对业务范围内的标准岗达标工作进行检查、指导、考核。并负责相关岗位标准制定和修订工作。（二）培训教育中心负责岗位工作技术标准的培训工作，结合实际制定年、季、月度培训计划，并组织实施。（三）安监部负责标准岗建设工作的综合管理，组织修订完善岗位标77、准、考核办法，负责综合监督检查和考核。第五条 检查评分1、各一、二线区队每天必须进行班前岗位标准岗学习，并认真做好记录，以待备查。2、各专业部门每月对各队、组，组织一次标准岗建设工作检查，每专业要至少抽查10个工种岗位，考核意见于次月3日前报标准岗办公室。3、安监部组织月度综合检查，并汇总专业职能部门检查结果，各工种岗位评分加权平均为区队标准岗月度考核得分。考核意见报标准岗领导组审定。第六条 考核（一）区队考核1、严格按照百分制考核，标准岗占月度考核工资的4%。（1）90分以上为达标，不奖不罚。（2）90分以下为不达标。每降低一分扣除考核工资的一个百分点。（3）区队月度发生重伤事故扣除月度考核78、工资。（4）评分标准执行xx煤业标准岗检查评分标准，由考核办提出考核意见，经分管领导签字，经理会通过后，由人力资源部、财务部结算工资时扣除。2、每年度在季度标准岗先进个人基础上评选标准岗十佳个人，各奖500元。第七条 奖罚从月度考核工资中扣除。第八条 本办法解释权属xx煤业标准岗领导组，自下发之日起执行。标准岗检查标准及评分办法项目考核内容评分办法标准分实得分制度建设10分1、建立并严格执行矿井标准岗建设实施细则查资料，查现场，未制定制度或不执行不得分，有一项执行不严扣1分22、建立一、二线65个岗位考评标准，执行岗位标准化动态达标查资料，查现场，未制定制度或不执行不得分，有一项执行不严扣1分79、33、矿、区队要建立完善岗位标准化作业日常培训、学习制度；制定相应培训计划，开展岗位标准培训学习未制定制度、计划不得分，未开展培训学习不得分，有一项执行不严扣1分5通用标准25分1、集团公司井下工种“通用标准”岗位基本要求现场抽查，有一个不符合标准要求扣1分，缺关键步骤小项不得分32、集团公司井下工种“通用标准”岗位班前会要求33、集团公司井下工种“通用标准”岗位入井前准备要求34、集团公司井下工种“通用标准”入井、乘罐工作标准要求现场抽查，有一个不符合标准要求扣1分，缺关键步骤小项不得分45、集团公司井下工种“通用标准”乘坐人车或其它运人设施工作标准要求46、集团公司井下工种“通用标准”井下80、行走工作标准要求47、集团公司井下工种“通用标准”自救互救、创伤急救工作标准要求4岗位工作技术标准30分1、集团公司井下工种“岗位标准”规范要求有一人不符合标准要求扣1分，缺项漏项小项不得分102、集团公司井下工种“工作标准”规范要求有一人不符合标准要求扣1分，缺项漏项小项不得分103、集团公司井下工种“技术标准”规范要求有一人不符合标准要求扣1分，缺项漏项小项不得分10岗位行为养成15分1、制定手指口述和岗位描述工作法执行标准未制定标准不得分22、员工熟知本岗位关键工序、需要确认事项以及标准手势、口语、信号有一人不知道本岗位手指口述要点扣2分33、规范执行手指口述和岗位描述有一人不执行手指口81、述扣2分10安全技能10分1、“人人都是通风员”应知应会现场抽考，有一人不合格扣1分32、安全质量标准化标准现场抽考，有一人不合格扣1分43、应急防范措施现场抽考，有一人不合格扣1分3岗位风险辨识10分1、危险源辨识现场抽考，有一人不合格扣1分52、安全隐患排查认定现场抽考，有一人不合格扣1分5xx煤业安全费用使用管理办法（试行）为了建立企业安全生产投入长效机制，保障企业安全生产资金投入，明确安全费用的使用范围，合理进行安全投入的比例分配，提高安全费用的使用效率，把安全资金管好、用好、真正发挥其作用，根据企业安全生产费用提取和使用管理办法、财企【2012】16号文件精神，结合我矿实际，制定xx82、煤业安全费用使用管理办法。一、安全费用提取标准：1、安全费用吨煤提取30元，其中宏大公司控制18元，矿管理使用12元。2、安全费用使用比例根据上级部门要求合理分配。 二、安全费用使用范围： 1、煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括：“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理等工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压、采空区治理等；2、完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施设置和维护保养和支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；3、开展重大危险源和事故隐患评估83、监控和整改支出；4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6、安全生产宣传、教育、培训支出；7、安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8、安全设施及特种设备检测检验支出；9、其他与安全生产直接相关的支出。三、计划管理：矿留用的安全费用年度计划的编制，由生产技术、通风、机电、安监、调度等部室，按照安全费用使用比例，分口编制，经分口领导和安全副矿长、总工程师组织审核确定，经矿长办公会议审定后，报上级部门审核、备案。安全费用当月使用情况及下月计划经分口领导和安全副矿长审核同意，经矿长安全办公会84、议审定后执行。四、实施程序及管理：各生产职能部门要加强对计划的跟踪、监督管理，所用项目要层层落实、责任到人，当年计划项目要当年落实完成。所有列入安全费用计划的工程结算，材料的领取使用等都必须先经分口领导签字再由安全矿长审核后安监部建档、财务部列入安全费用账户。五、监督管理：为加强安全费用使用管理便于财务部划清安全费用类别，所有列入安全费用计划的项目，除分口领导签字外还必须经安全副矿长审核签字，未经安全副矿长签字的项目不得列入安全费用专项。安监部是安全费用使用的监督管理部门，有权对各部门安全费用的提取、使用、工程的完成、设备、材料质量等进行全方位监督检查。按照原煤产量及各专业、系统费用提取比例进85、行调整，为安全费用的合理使用向领导提供科学依据。同时对安全费用的违规使用，有权处罚。安全费用按照要求分类建立专账管理，并由专人管理。 xx煤业安全风险抵押金管理办法为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，树立“大安全意识、责任意识和精细化意识”，切实增强安全工作的责任感、紧迫感和使命感，真正做到“人人管安全、人人讲安全”。促进企业安全健康发展，特制定安全风险抵押金管理办法：一、抵押日期 2014年1月1日12月31日二、抵押兑现时间月度考核，月度兑现。月度安全无事故考核合格者于次月给予兑现。三、抵押范围xx煤业全体在岗员工四、风险抵押缴纳方式及资金管理办法1、个人一次性缴纳，安监部制表86、汇总，分管领导审批，本人同意后工资中扣除财务部备案。2、财务部设立“风险抵押专户”，任何人不得擅自挪用。3、安监部建立员工风险抵押档案。4、当月目标考核合格，风险抵押资金自动转入下一月度。五、抵押标准1、总经理、安全副总经理抵押金为4000元；2、公司副职、董事、总工、监事会主席、副书记、财务总监、安全副总工程师、分管安全矿长助理抵押金为3200元；3、副总工程师、矿长助理抵押金为2800元；4、一线队长、西风井负责人、安监部副职、调度第一副主任抵押金为2400元；5、机电部第一副部长、二线正职、一线副职、井口安全工作站站长抵押金为2000元；6、二线副职、职能部门下井副职（通风、机电）、地面87、部门正职、调度室副职抵押金为1600元；7、调度员、下井技术员、安检班长、一线班长、瓦检班长、职能部门不下井副职抵押金为800元； 8、二线下井班长、一线组长、地面部门副职、安检员、瓦检员、司机抵押金为600元；9、一线员工、监控巡检员、电工房班长、炸药库班长、食堂大带班、地面技术员、检身工抵押金为400元；10、二线员工、地面组长（灯房、食堂、保安、销售）、监控员、主扇司机、空压机司机、绞车司机抵押金为200元；11、地面员工、灯房、变电所抵押金为100元。 六、考核及兑现办法1、严格执行请销假制度，发现未履行请假手续无故旷工者，扣除当月安全抵押金。2、月度出勤达22天以上者享受100%风险88、抵押奖励。月度出勤21天18天者享受50%风险抵押奖励。月度出勤17天及以下者不享受风险抵押金奖励。未履行请假手续无故旷工者不享受风险抵押金。3、健全“一岗双责”、“党政董监工”同责，严格执行区队负责人及以上领导下井带班与安全抵押金挂钩考核机制。区队长、部门负责人下井天数及矿领导带班下井达到规定者执行100%安全抵押奖，达不到规定者，按规定下井的百分比计算安全抵押金。考核以调度室和人力资源部的考勤为依据，给予计算。4、按考核标准逐月注入，逐月考核兑现。5、月度内完成考核任务，按考核标准给予对等奖励：发生伤亡事故或月度内两人次重伤事故，全矿当月个人安全抵押金全部沉淀，本队本季度不享受抵押奖励；发89、生轻伤两人次或一人重伤事故，本队当月安全抵押金全部扣除并沉淀；发生轻伤事故扣除本队当月奖励，当班人员安全风险抵押沉淀。本区队（部门）本月安全质量标准化达不到标准时扣除本区队（部门）的当月安全抵押金。6、对安全风险抵押实行重奖重罚制度，个人因工作失误或“三违”扣除当月奖励；发生严重“三违”或造成重大损失沉淀个人风险抵押金，同时扣除本区队当月安全抵押奖励；本区队（部门）本月安全质量标准化达不到标准的，扣除本区队（部门）当月的安全抵押奖。7、个人安全风险抵押金沉淀后，在次月重新注入。8、次月3日前由各部门、区队按上月出勤情况制表由安监部考核，经安全副矿长、矿长审核签字后兑现。 本办法解释权属xx煤业