1、客运行业安全生产责任管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产责任考核制度 公司应当建立完善并与本单位安全生产责任相配套的考核制度，明确岗位开会内容，奖惩标准，对重大安全生产责任事项实行“一票否决”。 一、考核制度 1、该制度主要针对安全管理部门（安全管理责任人）及管理人员； 2、各岗位安全技术考核由该部门领导负责组织，安全人员执行； 3、新入职从业人员安全技术考核由安全员进行组织执行； 4、凡未经安全技术考核或者考核不及格而上岗操作以及不能胜任本质工作者所造成的事故，要追究领导责任； 5、考核内容包括党和国2、家关于安全生产方针、政策、法令律、规定、安全职责、安全技术业务知识、安全生产制度、安全技术规程以及操作技术、事故状态下的紧急判断处理能力等； 6、对于考试不及格者，应限期进行补考。如连续三次考试不及格者，应重新考虑其操作岗位和技术等级。 二、奖惩制度 公司根据严格、完善、科学、合理的安全生产考核体系，按照重奖重罚的原则，根据公司安全生产奖惩制度，对在管理中不负责任，把关不严造成的安全隐患给予重处，对发生事故的责任人，按照“四不放过”的原则和责任追究规定，从严从快处理。 (一)、奖励制度 1、公司的安全管理采用合同式管理办法，由公司安全科与车辆承包经营者及驾驶员签订安全责任书，实行安全责任制，奖3、惩按合同执行； 2、 驾驶人员必须严格遵守交通规则，按“优质服务规范”行车； 3、制定奖惩制度，鼓励司乘人员安全行车，尽量避免交通事故； 4、公司每月对驾驶员安全行车及乘务员的服务质量进行统计，做好年终评先选优的前期统计分析工作。 5、公司每年进行一次驾驶员安全驾驶及优质服务的评先选优活动，通过日常的规范操作、安全行车、拾金不昧、学习态度及文明服务的表现进行综合评选，对评选前6名者给予颁发荣誉证书及以资奖励。 （二)、惩罚制度 1、一般违章扣除安全保证金：主要包括禁按喇叭、冲禁行路段、不扣安全带、乱停乱放、压双实线、闯红灯、超速、事故扣证等则由当班司机自负； 2、严禁迟到与早退，违者扣除安全保4、证金20元/次。一年中有10次违规或一个月累计达到3次违规者，公司可直接解除聘用合同； 3、严厉禁止旷工，违者扣除安全保证金200元/次。一年中旷工5次或一个月累计旷工达2次者，公司可直接解除聘用合同； 4、公司全体工作人员必须按时参加公司安全培训例会，若迟到、早退、无故不参加，第一次警告,并写出书面检查；第二次扣除安全保证金100元并在次月的安全培训会上通报批评；第三次停职培训并扣除安全保证金200元；第四次调离工作岗位； 5、严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、开快车和飚车，若有乘客投诉，公司可直接解除聘用合同； 6、驾驶员及乘务员应主动保持车内的卫生清洁，驾驶员应主动带头禁止在车内吸烟，如有乘5、客在车上吸烟，驾驶员及乘务员应劝导乘客不予在车内吸烟，如有乘客投诉驾驶员及乘务员吸烟，则扣除安全保证金20元/次； 7、必须统一服从公司的调度命令，不听命令或者下达命令后不执行的，处以扣除安全保证金100元/次； 8、为保行车安全，驾驶员在行驶过程中应禁止接听手机，更应该禁发短信，如有乘客投诉的，处以扣除安全保证金50元/次。安全生产会议制度 为及时传达上级的有关文件和会议精神，总结公司的安全生产情况，分析安全生产形势，按排公司各项安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题，特制定本制度。一、安全生产工作会议至少每季度召开一次，安全例会至少每月召开一次，发生较大及以上事故后，应及时召开安全分析6、通报会。二、会议地点：公司会议室。三、参会人员：公司全体安全管理人员。四、会议主持：公司负责人（经理）或安全科科长。五、会议记录：由安全科负责安全生产工作会议记录（包括文字记录和影像记录）并做好开会签到，参加会议的人员必须做好个人的工作笔记。六、会议主要内容：1、学习贯彻上级有关安全生产精神和相关法规；2、进行安全生产工作汇报和安全生产形式分析，解决安全生产工作中的相关问题； 3、提出下一步的安全工作重点和安全防范措施； 4、对公司的安全管理工作进行评比，奖惩； 5、布置相关工作。七、会议纪律：1、制度规定内的参会人员原则上不得缺席，如因特殊原因需请假，须经理批准；2、参会人员必须准时到会，例7、会时间不得从事与会无关的活动；3、不参加安全例会的，罚款50元；4、紧急会议或其他专题会议，临时安排，临时通知；5、安全生产工作会议和例会的会议记录应建档保存。安全生产检查制度 为了进一步贯彻落实国家的安全生产方针、政策、规范和标准，了解安全生产动态，及时发现不安全行为和安全管理的薄弱环节纠正违章作业，消除不安因素，深入分析安全生产形势，研究对策，保障安全生产特制定安全检查制度。 一、为使公司安全生产形势稳定，车辆运营处于良好安全技术状况，保持车容整洁，促进驾驶从业人员对车辆的维护和保养，提高车辆的安全性能，公司认真开展安全生产自检自查工作，每月对所有客运车辆进行一次安全隐患排查；每月不低于一8、次上路检查；在每个工作日进行一次抽查，遇重大活动或节假日进行一次全面安全隐患排查。 二、公司安全员主动抽查，严查当班驾驶员“一班三检”（发车前、行车中、收车后对车辆检查、维护）工作落实情况。 三、检查存在安全隐患的车辆，坚决做到隐患排除后才能发班运营，杜绝“病车上路” 四、驾驶员要自觉接受检查，出示有效的驾驶证、资格证、行驶证、道路运输证和列检合格单。 五、检查人员认真履行职责，督促监控中心对营运车辆的安全运行进行监管，对不负责任者视情节予以处理。 六、车辆要安全、规范地停放到指定地点，不得乱停乱放。 七、检查出的问题要及时处理，一时处理不了的要及时上报安全经理，较大隐患上报总经理。第九条、检9、查人员要做好检查记录，发现隐患及时指出，对存在的问题，提出整改的建议和整改时限，通知受检负责人限期整改。 八、车辆的日常检查、监督由安全科负责，严格按照车辆日常检查制度执行，确保车辆安全设施设备齐全、有效、可靠。 九、公司加强对驾驶从业人员的安全宣传教育工作，严禁旅客携带“三品”上车，对托运物品认真检查，严禁夹带危险品。岗位标准化操作制度 为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，维护公司的利益，保障公司安全生产，确保各岗位职工的人身安全，特制定本制度。 一、岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施，具备辩识危险和事故控制的能力； 二、岗位人员必须按规定参加安全培训，考核合格后，才能上10、岗操作； 三、岗位人员必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针及上级有关安全生产方面的政策法律，遵守劳动纪律和生产工艺纪律； 四、定期检查各项安全措施，保持安全防护装置齐全、完好、可靠，清除作业环境中的危险因素； 五、开展好安全生产月活动要有内容、效果、有记录； 六、不违章指挥，且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见； 七、如发生轻伤以上事故及重大事故，应立即报告有关领导和相关部门及应急救援小组，组织抢救伤员，保护现场并如实说明事故有关情况； 八、严格遵守各项规章制度，协助公司做好安全生产工作； 九、对违章违纪者要严厉制止并及时向上级报告； 十、及时做好安全工作防范，落实各项安全措施；11、 十一、新员工、实习人员、换岗人员要进行上岗前安全教育，经考核合格后方可上岗； 十二、客运现场要保持清洁，工具、物品、放置整齐有序；安全通道要畅通，安全防护、消防设备齐全有效；安全色标、安全标志齐全完好。 十三、制定各部门岗位标准化安全操作规程、管理制度和措施。 十四、作业人员必须按照国家安全生产行业标准进行作业操作。 十五、安全科定期检查各岗位的安全生产工作是否有违规行为。 十六、配备专职安全员对安全生产操作规程和违章行为进行监督。 十七、制定生产安全事故应急救援预案，并演练。 十八、实行岗位标准化操作培训制度，未经安全生产培训并考核合格的人员不准上岗工作。 公司安全生产教育培训制度 安全教12、育培训是企业贯彻“安全第一、预防为准、综合治理”的安全生产方针和实现安全生产管理工作规范化、程序化、科学化最重要的基础工作。为加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。 一、公司管理人员应当定期参加相关管理部门组织的培训，且每年参加脱产培训不少于24学时，安全学习采取全员教育培训，分为外出培训、公司培训的方式进行。 二、凡新进驾驶员必须上岗前培训，岗前理论培训时间不少于12学时，实际操作不少于30学时，并要提前熟悉和了解客运车辆性能和客运线路情况。 三、保证驾驶人员安全教育培训时间，安排每月2次安全教育培训，每次学习时间不低于1小时。 四、13、安全教育培训的内容主要是关于安全工作的方针政策、安全工作的重要意义、职业道德规范、交通法规、安全基本常识、安全规章制度、安全操作规程、安全行车经验、典型交通事故案例分析等。 五、安全教育的形势可选择多种多样，如开展安全生产月活动、开安全培训会、出车前进行安全嘱咐，以及图片展览、观看、录像、办安全栏、举办安全知识讲座、文字资料学习、案例共享、分组讨论、经验共享等。 六、安全教育培训必须结合实际，并与创建文明客运班线、开展职业道德教育、宣传好人好事结合起来；针对综合交通状况，与如何让加强安全工作的讨论结合起来；针对职工的工作特点，与思想政治工作结合起来，强化职工安全意识，避免空洞说教。 七、在分享14、事故案例经验总结交流会上，结合事故原因、后果及责任分析，反复进行教育，使职工痛定思痛、居安思危，吸取血的教训，警钟长鸣，常抓不懈，时刻不忘安全工作。 八、做好安全教育培训记录，对参加教育培训缺席的人员，要根据公司规定进行处理并及时组织补课。公司安全生产承诺和报告制度一、为加强公司安全生产诚信管理，促进公司业落实安全生产主体责任，制定本制度。二、公司安全生产承诺和报告制度，是指纳入诚信管理的公司就安全生产工作作出承诺，并向社会和员工公开，做到信守安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，定期向负有安全生产监督管理职责的部门或负有行业领域管理职责的部门报告安全生产履责情况。三、首次纳入安全生产诚信管15、理的公司必须向社会公开承诺内容；已纳入安全生产诚信管理的公司要定期向社会公开承诺和报告内容。四、公司要按照三个必须“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管安全生产经营必须管安全”的原则，负责本公司安全生产承诺和报告制度的建设、落实、监督。五、公司其他负有管理职责的部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，督促公司建立和落实安全生产承诺和报告制度，健全公司安全生产诚信体系，提高公司安全生产管理水平。 六、公司安全生产承诺和报告制度的主要内容：1、根据国家有关安全生产法律、法规、标准，主动建立健全安全生产、职业病防治责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位；2、依法建立安全生产管16、理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责； 3、依法对从业人员进行安全生产教育培训，特种作业人员按要求持证上岗；告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施；4、杜绝违章指挥、强令违章冒险作业的现象发生；5、加强生产现场安全管理，定期检查安全生产；建立健全事故隐患排查治理制度，定期排查本单位的事故隐患；定期开展工作场所职业病危害因素检测；对排查出的事故隐患，及时进行整改，重大隐患及时上报有关部门；6、依法制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，落实各项应急措施。 七、为从业人员提供符合国家标17、准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴、使用。按规定组织从业人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。依法为从业人员缴纳工伤保险费。八、定期向安全生产监管监察部门或负有行业领域管理职责的部门报告落实安全生产、职业病防治责任和管理制度、安全投入、安全培训、安全生产标准化建设、隐患排查治理和应急管理等方面的情况。九、自觉接受负有安全生产监督管理职责的部门或负有行业领域管理职责的部门的监督和监察。十、法律法规规定、负有安全生产监督管理职责的部门或负有行业领域管理职责的部门认为应当承诺和报告的其他内容。十一、公司每年年初要将经公司法定代表人（实际控制人）签名认可的安全生产承诺内容18、，以书面形式报送至负有安全生产监督管理职责的部门或负有行业领域管理职责的部门，并通过信息网络、新闻传媒、宣传橱窗等形式，向社会和员工公开公司安全生产承诺和报告内容，以保障公司员工及周边公众对企业安全生产的知情权。公司要每季度对所属部门安全生产承诺内容履行情况组织进行自查。十二、公司主要负责人自觉履行安全生产责任，调动广大员工主动参与、自觉监督公司安全生产工作的积极性。十三、要加强对公司业安全生产承诺和报告制度执行情况的总结和交流，注重发挥典范示范带动作用，持续改进安全生产监督管理水平。公司民主管理监督制度 一、建立健全公司职工代表大会制度，定期召开职工代表大会，使全体职工都能参与管理，保障职工19、的民主权利。 二、职工代表对单位重大问题进行讨论，对公司工作提出意见和建议，对涉及职工切身利益的问题作出决定，监督评议各级管理人员。 三、领导要向职工代表大会报告工作，听取职工代表大会的意见和建议，自觉接受监督，支持职工代表大会开展的工作。 四、职工代表大会是单位实行民主管理的主要形式，是职工发扬民主、调动员工工作积极性、促进党群干群之间的团结的重要措施，是公司科学管理体制中职责权相统一的责任制。 五、健全民主管理档案，定期向全体职工通报一次各项工作的落实情况及存在的问题。 六、对换届当选的职工代表，必须就职工代表的权利、义务和民主管理权责进行专门培训。在召开职代会前，结合本次职代会议题，工会20、都要组织职工代表就有关知识进行专门培训。 七、职代会召开前两周下发本次职代会的议题和征集提案通知。职代会召开前将提案汇集、分类、立案，在职代会上作出提案处理落实情况报告，会后评选出优秀提案并存档。 八、每年至少开展一次职工民主评议干部活动，一般在职代会期间进行，采取无记名方式，对中层以上领导干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行民主评议，测评后汇总整理，然后将测评结果张榜公布。 九、固定每周必须确定一天为民主管理工作接待日，由单位领导或工会主席负责接待职工来访，对职工提出的建议和反映的问题，做到当时有记录，过后有反馈。尽力把职工提出的合理化建议落到实处，若与现实情况有差距，落实不到的问题，要21、向职工做出合理解释。 十、每年定期或不定期举办几次民主对话会。工会要为职工搭建一个双方平等对话、交流沟通的平台。对活动沟通的范围可涉及到方方面面，如单位的发展方向、规章制度、工时、劳保、福利等。 十一、签订集体合同和劳动合同要遵守法律、法规和国家的有关规定，按照平等对话、诚心协商的原则，兼顾双方合法权益，共同签订集体合同和劳动合同。集体合同签订完毕后报送劳动行政部门审核，然后报上级工会备案。集体合同和劳动合同生效后，双方都要信守合同，依法履行。 十二、在职代会上向职工报告职工培训方案、单位规章制度，特别是涉及职工切身利益的奖惩办法、福利等工作规章制度一定向职工公开。日常遇到重大事项要随时公开。22、对于职工特别提出的某个问题，都要进行公开，直到职工满意。安全生产一岗双责制度为加强安全工作的领导，落实安全生产责任，根据中华人民共和国安全生产法、贵州省交通运输厅、贵州省公安厅、贵州省安全生产监督管理局文件关于印发贵州省宣传贯彻道路旅客运输企业安全管理规范工作方案的通知（黔交安20128号）文件等法律、法规以及上级行业管理部门的有关规定结合本公司实际特制定本制度。 一、严格执行管生产必须管安全，对安全生产工作实行“一岗双责”制度，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，抓好具体负责工作范围内的安全生产。 二、公司负责人是安全生产工作的第一责任人，全面负责公司的安全23、生产工作并履行以下职责。1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章。认真履行法人的职责，全面负责全公司的安全生产工作；2、建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员，明确责任，按规定提取和使用安全专项经费；3、建立健全安全生产规章制度及安全技术操作规程，明确各部门各岗位的安全职责；4、接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，每季度至少督促检查一次全公司的安全生产，及时消除生产安全事故隐患；5、重视消防工作，组织防火检查，及时消除火灾隐患，配置消防设施、器材，确保其性能良好、有效；6、制定全站的事故应急救援预案，建立事故救援体系，落实应急救援措施并定期组织演24、练； 7、加强对职工的安全生产教育和培训，提高全站职工安全意识及素质，做到持证上岗；8、实行安全生产目标管理，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。定期公布公司安全生产情况，认真听取和采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求；9、如发生安全事故，必须在规定的时间内上报本区交通局和其它有关部门，并采取有效措施，组织实施抢救，减少损失，落实事故的处理决定和善后工作。三、安全科长是安全生产的第二责任人，具体负责公司的安全生产工作，履行以下职责。1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，针对公司安全工作中出现的问题，及时主持研究、制定办法和采取措施，确保无安全25、隐患存在，及时完成第一责任人交办的安全工作；2、认真组织落实安全生产目标，加强督促检查，掌控目标任务的完成进度情况，确保目标任务的完成； 3、组织安全检查工作，责令安全部门限期整改事故隐患； 4、组织开展 “春运”、“黄金周”、“汛期”、“安全生产月”、“百日安全”等重大安全生产活动；落实安全教育和技术培训工作；总结先进经验、表彰先进集体和个人；5、 加强客运安全源头管理工作，做好人车分流工作，对发现的事故隐患及时采取措施，及时制定整改方案和防范措施；6、 发生安全生产事故时，按规定启动安全生产事故的各项预案。四、 安全科其他工作人员，履行以下职责。 1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的26、方针、政策、法律、法规、规章，针对分管工作中出现的安全隐患，及时与第一责任人及第二责任人沟通，研究、制定办法和采取措施，确保无安全隐患存在，及时完成第一责任人交办的安全工作；2、坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；3、督促分管部门认真履行工作范围内的安全职责，适时组织开展安全检查，协调事故隐患整治工作；4、分管工作范围内发生安全生产事故时，按规定赶赴现场，配合第一、二责任人组织、协调事故抢险救援及善后工作； 五、其它部门工作人员，履行以下职责。1、参与组织召开安全生产工作会议，学习安全生产法律、法规、规章制度，传达上级有关安全生产工作的指示精神，分析安全形势，27、部署工作任务；2、负责组织安排召开安全生产会议，发布会议纪要，检查工作执行情况。负责传递有关领导关于安全工作的指示和批示精神及安全文件，及时向上级报送安全管理工作的文件材料；3、认真督查督办涉及安全目标管理有关事项，及时报送有关安全生产的建议；4、为公司各部门开展安全管理工作提供必要的工作条件，为本单位实施安全生产事故的应急救援处置提供后勤保障；5、妥善保管印章、介绍信、函电、卷宗、档案、部门贵重物品，不得出现掉失或人为毁坏；6、健全公务用车管理制度，加强对公务用车驾驶员的安全教育培训和管理；组织人员集体外出活动时，负责制定行车安全、食宿安全、户内外活动安全管理和应急救援处置预案，做好安全保障28、及服务工作；7、搞好防火、防汛、防盗、用电等安全工作；8、加强安全宣传力度，运用广播、电视、报刊、横幅、标语、宣出传栏等方式，宣传旅客乘车安全常识和驾驶员安全行车知识； 9、制定并实施与“元旦”、 “春运”、 “五一”、“国庆”等节假日相关措施，加强与相关部门、参营企业联系，做好节假日旅客高峰车辆调配疏运旅客，确保旅客安全出行；10、定期检查所属各部门安全设施、设备，确保齐全有效；11、发现生产中出现不安全情况及时报告，并适当处理；12、严格按照规定审查安全经费的预算，按照标准提取和管理好安全专项资金，不得擅自挪作它用；13、其他岗位工作人员除本职工作以外，一律对本岗位、本人上班时间内的生产负29、有安全责任。 安全生产“党政同责”制度 一、各地各有关部门应高度重视、按照“党政同责、一岗双责”要求，把督促、指导本辖区或所监管的行业领域企业制定落实全员安全生产责任纳入重要工作日程。 二、党政同责是指总经理、副总经理、经理对安全生产工作共同负有领导责任，总经理是安全生产工作的第一负责人，其他分管领导按照“一岗双责”要求，既要负责分管范围业务工作，又要负责分管范围内安全生产工作。 三、实行党政同责，是科学发展观的要求。要把安全生产工作摆在第一要务的首要位置，纳入各负责人总体工作目标，纳入日常工作内容，纳入年度工作考核，同规划、同部署、同考核、同推进、同落实。 四、各负责人全面领导本地区的安全生30、产工作，其共同职责。 1、认真贯彻执行安全生产方面的法律、法规及党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针、政策和各项指示要求； 2、研究制度安全生产总体规划、年度计划并纳入任期目标； 3、经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形式，协调、解决安全生产工作中的重大问题； 4、研究作出安全生产事故处理和责任追究决定； 5、按照“谁主管、谁负责”的原则，领导督促所属部门抓好安全生产工作。 五、各负责人除履行共同职责外，履行以下职责。 1、加强对安全生产工作的宏观领导和协调，将安全生产贯彻纳入安全重要议事日程； 2、领导和督促组织部门积极做好安全生产工作中的组织人事工作，选拔任用思想过硬、作风扎实31、能力突出、严于律己的领导干部到安全生产工作岗位上去； 3、领导和督促组织部门积极履行监察纪检职能，按照有关规定严格查处安全生产事故背后的渎职失职行为。 六、各负责人除履行共同职责外，履行以下职责。 1、将安全生产工作纳入社会发展计划，纳入安全重要日程； 2、依据法律、法规和安全生产工作需要，组织制定加强安全生产工作的规章制度； 3、建立安全生产目标管理责任制，并组织考核； 4、建立安全生产应急救援体系，组织制定并实施重（特）大安全事故应急救援预案，组织治理安全隐患； 5、按照国家相关规定，在职责范围内组织有关部门参加重（特)大事故现场勘察工作，对重（特）大事故有关责任人进行责任追究。 七、建立健全党政一把手亲自督办制度，对重大安全隐患和重大危险源，各级党政一把手謹亲自过问，亲自督办，采取有效措施抓好落实。 八、各负责人每年听取1至2次安全生产专题生产汇报，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。