1、公司安全生产、外包外协、劳护用品管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全管理制度目录月度安全例会制度3安全费用提取和使用管理制度4安全技术措施审批制度5安全技术措施审批制度6安全生产档案管理制度9安全生产奖惩制度10安全巡查管理制度13劳护用品管理制度16起重工具安全管理规定20事故管理制度22外包、外协管理制度28危险源及环境因素管理制度32危险作业管理制度37一、月度安全例会制度1 目的为了加强本公司的安全环境管理，提高数据分析和整理的应用水平，特制订本制度。2 适用范围本制度适用与公司安全环境例会的管理。2、3职责 3.1安全科负责组织月度安全例会，通知相关部门和车间、施工队参加。3.2各相关部门和车间、施工队负责参加月度安全环境例会，并将会议要求传递到相关人员4. 具体事项4.1例会时间、地点：每月月底（因特殊情况，会议需改期举行，由安全科负责提前通知）。地点：根据实时通知为准。4.2例会参加对象：公司主管领导、各部门负责人、车间科长、班组长、外包队负责人和组长。4.3例会内容：交流安全环境情况：（1）安全科通报当月安全环境情况，包括：员工培训统计；安全事故统计；损工工时统计；安全奖罚情况统计；安全隐患统计等。（2）各部门通报各自负责区域的当月安全环境状况，包括：当月处置主要安全环境问题汇总（开3、出生产、外协和维修等过程安全环境不符合情况；处置情况；奖罚情况）；（3）管理部，工务部，生产部通报前次会议要求本部门解决的安全环境问题的实施情况； （4）其他各相关责任部门通报前次会议要求本部门解决的安全环境问题的实施情况；（5）安全科提出下一步安全环境工作的打算、建议和需要行政部，生产部，工务部配合等要求。以及部署下一阶段安全环境管理工作。提出和商讨存在问题解决办法：对会议能解决的问题，根据解决方案，落实到部门，由安全科负责对实施情况进行跟踪。对会议不能解决的问题，由安全科负责牵头召开相关车间、部门领导专题研究讨论解决，并报请公司领导批准实施。5. 会议纪要由安全科负责整理，发放各相关部门，4、并报公司分管领导。6. 附则6.1本制度由安全科负责解释。 6.2本制度自发布之日起执行。 二、安全费用提取和使用管理制度1 目的依据安全生产法第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于本工厂各项安全费用的提取以及使用管理。3 职责与分工安全生产委员会：负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。财务部：负责安全费用的提取、支出。安全科：负责安全费用的审批、使用管理。4 内容与要求4.1 安全费用包括A 安全培训教育所需资金投入。B 为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。C 安全设施、安全连锁、5、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。D 职业卫生改进、检测费用，员工休息、洗浴设施费用。E 应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。F 事故隐患整改费用。G 安全生产技术研究和推广费用。H 其它为提高安全状况所需费用。4.2 企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。4.3 安全生产资金的提取 由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，提取比例按附录标准执行，企业主要负责人签字批准。 财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。4.4 安全生产费用的使用 使用安全生产专款的部门填写安全费用审批表，6、经相关部门批准后，提取使用。 使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。4.5 安全生产费用的管理 安全生产费用由安全科按年度计划审批，年末编制汇总。 企业安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。5 相关记录安全费用提取和使用计划、安全费用台帐三、安全技术措施审批制度1.1每个项目工程开工前必须编制施工组织设计或施工方案，其中必须有针对性的安全技术措施，否则不得7、开工。1.2 编制人员(技术员、施工员)必须牢固树立“安全第一”的思想，深入现场调查，在确保安全施工的前提下再研究经济效益和施工进度等因素。1.3安全技术措施必须切实可行，防止一般化、形式化、口号化。1.4 编制安全技术措施应针对下述特点：针对不同工程的结构特点可能造成的施工安全危害。针对不同工序特点可能带来的危险因素。针对选用的各种机械设备可能带来的危险因素，针对采用有害施工人员健康的特殊材料的特点。针对施工场地及周围的环境给作业人员或相邻作业区域带来的危害，以及材料设备运输带来的因难和危害等，从技术上采取防护措施，保护施工人员安全，保证工程安全施工。1.5安全技术措施必须经技术负责人审批后8、方可实施。四、安全技术措施审批制度1 目的根据国家安全生产法、环境保护法等安全环境相关法律法规的要求，做好新员工的三级安全教育，加强安全生产及环境体系培训，是公司安全环境管理工作的重要环节。2 适用范围2.1 本细则适用于所有进入公司内作业的人员的安全环境教育培训。2.2 安全环境教育培训在下文中简称安全教育培训。3 安全教育培训的种类3.1 安全教育培训分为一般的安全教育培训、特别安全教育培训和安全再教育三大类，具体指： 一般的安全教育培训是指为实施体系的安全管理活动，使公司内相关岗位的人员能掌握必要的安全知识与能力而进行的教育培训，包括： 新员工入厂安全教育培训； 变换工种或岗位者的安全教9、育培训； 外包外协作业者的安全教育培训； 新任管理者（班组长以上）的安全教育培训；3.2 特别安全教育培训是指根据法规或公司作业特点需要进行特别的教育培训，使公司内相关特定岗位或工种的人员具备相适应的知识与能力而需进行的教育培训，包括： 法定的特种作业资格者的教育培训； 公司确定的特殊作业的资格教育； 新设备、新工艺、新材料使用前的特别教育；3.3 安全再教育是指为不断提高在岗员工的安全知识和能力而进行的教育培训，包括： 日常的安全教育培训； 继续教育（包括人力资源部组织的下岗教育）；4 新员工入厂安全教育4.1 新员工安全教育的内容： 公司级教育.1 安全生产、环境保护工作重要性、必要性；.10、2 国家安全环境相关政策、法规；.3 公司安全环境方针、安全环境管理体制与主要管理活动；.4 公司主要危险（含职业危害）、基本安全规则及不遵守可能带来的后果；.5 劳护用品的使用与维护、检查；.6 5管理要求及公司ISO14001体系介绍及管理要求；.7 紧急事态的处置方法（含消防）；.8 以往的典型事故案例。 部门级教育.1 部门产品、工艺流程、作业特点、主要危险因素（职业危害）；.2 本部门基本安全规则和预防事故、职业病的主要对策；.3 劳动纪律、5管理与劳护用品使用的要求；.4 本部门紧急事态的处置要求；.5 以往的事故案例。 班组级教育.1 本班组作业内容、特点与主要危险点（危害因素）11、；.2 应遵守的纪律、规则及岗位（工种）间协调配合的安全注意事项；.3 对应工种的安全作业基准；.4 相关设备、工具的性能、特点以及使用、点检和维护方法；.5 个人劳护用品正确使用方法和保管；.6 应急处理方法。4.2 新员工安全教育的实施新入公司员工(含实习、培训人员等) 公司级安全教育由人力资源部组织，安全环境管理部实施；部门（车间）安全教育由部门主管（车间主任）组织实施；班组级安全教育由班组长负责实施。4.3 新员工安全教育时间新入公司员工安全教育总时间应不少于24 小时（包括现场实习教育的时间），其中公司级安全教育时间不少于小时。（按照国家安监总局3号令执行）4.4 能力确认 公司级安12、全教育实施后，以书面或口头提问式考试确认其能力，合格者分配至部门；不合格者重新学习，直到确认其达到相应能力。.1 部门、班组级安全教育，由教育实施者确认受培训的人员已理解和具备相应安全作业要求。4.5 教育的记录 新员工三级安全教育实施者应进行记录； 受教育的新员工在确认已接受相关教育后签字； “新员工安全教育记录”完成后，由新员工所属部门收齐后交到安全科；5 岗位变换者的教育5.1 员工岗位调整变换或临时应援至其他部门（车间）作业，新接受的部门（车间）或班组应进行相应的安全教育，教育的内容可参照第3条）、）的内容（不一定全部）。5.2 离岗1年以上（含工伤休养）重新上岗时，部门或班组应进行相13、应的安全教育，教育的内容可参照第3 条）、）的内容（不一定全部）。6 外包、外协作业人员教育培训临时进入公司进行作业的服务厂商、承包工程人员等外包外协作业人员的安全教育，按外包、外协作业安全管理规定实施。7 新任管理者的安全教育培训新任管理者的安全教育培训，由人力资源部统一组织，安全科实施。8 特种作业资格者的教育培训国家法规明确的特种作业资格者和公司安全科考虑公司相关作业的特点及其危险性而确定的公司内作业资格者的教育培训按特种作业人员管理规定实施。9 新设备、新工艺、新材料使用前的特别教育9.1 各相关部门在新设备、新工艺、新材料使用或实施前，应对相关作业人员进行有针对性的安全教育培训，新设14、备使用前的安全教育培训由工务部设备及工装具管理科组织实施，并保持纪录。9.2 教育的时间、教育的内容、教育的情况由本部门进行记录，记录的格式由各部门遵照可追溯、操作简单的方式自行确定，记录应予保管。10 安全管理人员的资格教育安全管理者人员的资格教育，由安全科根据市安监局的计划安排组织人员参加培训，政府无培训计划时，由安全科先行组织进行公司内的教育培训。安全科每年初根据本部门需要制订本部门员工培训计划并组织落实。11 日常的安全教育11.1 各部门应有效利用每天晨会进行有针对性的安全教育。11.2 各部门根据安全管理的现状，适时通过会议、讲座等形式进行日常的安全教育；11.3 安全科根据公司安15、全环境管理的现状，适时通过宣传栏或专项培训等形式进行日常的安全教育。11.4 日常的安全教育注重实施的效果，由部门主管判断是否要进行记录。12 记录的管理各部门和安全科应按公司记录管理规定要求保存教育记录。五、安全生产档案管理制度1 目的为加强公司安全档案管理工作，有效地保护和利用安全档案，特制订本制度。2 范围本制度所称的安全档案是指过去和现在的公司各级部门及员工从事安全工作中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。3 内容3.1公司各部门、员工都有保护安全档案的义务。3.2安全档案工作由公司安全科负16、责接收、收集、整理、立卷、保管，并监督各部门的安全档案管理工作。3.3应逐步完善安全档案管理制度，确保档案安全和方便利用，采用科学手段，逐步实现档案管理现代化。3.4整理办法：A、收集：文书、档案、立竣工工程卷，未竣工工程资料整理成册。B、整理：根据分类和成立时间整理。C、立卷：区分不同价值确定保管期限分永久、长期、短期。3.5过程管理：、属于公司保管的安全档案：公司各部门做好平时文件的整理工作，并在施工结束后将文件整理成册移交安全科保管。、属于部门保管的安全档案：各部门将档案目录、材料目录交安全科。3.6监督：安全科根据各部门上报的档案目录、材料目录，进行定期或不定期的检查，来监督各部门安全17、档案的管理工作。 3.7销毁：须报总经理批准，销毁时应有两人以上负责监销，并在清单上签字。3.8公司安全档案的分类及编号：按有关分类及编号要求操作。3.9在业务中对外签署的各种涉及安全的经济合同按合同管理规定处理。3.10借阅：因公司需要借阅安全文档的，应填好档案查阅单，员工不得将安全档案随意外带，确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经安全科核准后，方可带出，用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等，更不能随意乱放，以免遗失。 3.11有下列行为之一，据情节轻重，给予50-500元扣薪处理，若构成犯罪依法追究刑事责任：A、毁损、丢失或擅自销毁安全档案18、。B、擅自向外界提供、抄摘安全档案。C、涂改、伪造安全档案。D、未及时上报归档或管理不善的档案管理者。E、未按手续就借阅、外带者或越级查阅者（档案管理者同罚）。 六、安全生产奖惩制度1 范围1.1 本规定对安全生产奖惩管理作出了规定，以确保安全管理体系的正常运行。1.2 本规定适用于本公司范围内的安全奖惩管理。2 引用文件文明生产（个人）考评细则“5S”管理规定3 安全生产工作评价及奖励机制3.1 对员工和协作方职工的奖励凡符合下列表现之一的人员，每人每次奖励1005000元： 查出或排除重大事故隐患，避免了重大伤亡、机械、设备、环境和火灾等事故，成绩显著者。 及时制止或纠正了严重违章指挥、违19、章作业、违章驾驶，避免了重大事故者。 对公司的安全管理工作提出合理化建议，有较大价值并收到实效者。 对安全防护装置的设计和工业卫生的防尘、防毒设施有发明创造和改进，效果显著者。 在安全事故紧急处理、抢救受伤人员/财产的过程中表现突出，减轻事故造成进一步重大损失者。3.2 对协作方的奖励 外包外协作方在公司生产评比考核、安全竞赛等活动中安全生产管理表现突出，取得优异成绩的，根据公司的既定活动方案（奖励计划）兑现物质或精神奖励。 协作方在业主组织的评比考核、安全竞赛等活动中管理表现表现突出，获得奖励的，公司可在顾客方给予协作方的奖励基数的基础上加倍奖励。 已列入合格施工协作方名单，且安全管理业绩优20、良的企业，在以后的项目中公司应优先选用。以上条款未包括的应奖励事项，可参照以上条款执行。3.3 奖励方法 符合3.1.13.1.5条表现之一的公司员工和协作方职工，由安全科提出书面报告，安全科经理审核，公司主管领导批准后，给予表彰奖励，并在公司安全科备案。 超过5000元以上针对个人的重大奖励事项，由安全科提出书面报告，报公司管理者代表审批后实施奖励。 安全管理人员可根据掌握的实际情况，有权向本部门提出对有关人员的奖励建议，经领导批准后按标准执行。4 处罚4.1 公司员工、劳务工违章行为处罚 进入施工现场，不戴安全帽罚款50元，安全帽不扣下颌带罚款20元； 高处作业，不按规定挂安全带，罚款1021、0元； 进入施工岗位不按规定着装及劳动防护用品佩戴不齐，罚款 50元； 在公司、顾客规定的禁火、禁烟区域内吸烟、用火，每次罚款500-200元； 酒后进入现场岗位，除责令立即出场外，罚款50元； 违反“5S”相关管理规定，罚款50200元。4.2 施工协作方违章作业处罚 施工单位出现违章，进行如下处罚： 施工用电设施严重不符合要求或严重违章用电，对施工协作方罚款500元。 射线、试压、喷砂、吊装作业等危险部位不设警戒标志或围栏，每次对责任人罚款100元。 高空作业安全措施不落实，应搭设脚手架而不搭设、脚手架未按规定办理验收手续而使用的、应挂安全网而不挂、高处行走不设置防护设施，经提出，没有在规22、定时间内落实整改。每一项对施工协作方罚款500元。 违章放置易燃、易爆、有毒、有害物品，每发现一处对责任单位罚款200元。 机械设备旋转部位未按规定安装安全防护罩的，对使用人/单位罚款100元。 高处作业及洞口与临边没有采取防护措施的，每一处对责任单位罚款200元。 施工单位没有办理作业许可证就进行特种作业，每发现一次对责任单位罚款100元。4.3 管理处罚 没有施工技术方案或安全技术措施便开始施工，对责任单位罚款300元。 未按规定配置消防器材，对责任单位罚款100元。 天车、龙门吊、塔吊、升降机、起重机、吊索具等起重设备，没有按规定要求进行检验并取得使用许可证而强行使用，对使用方罚款10023、0元。 从事特种作业的人员没有特种作业操作证上岗操作，每发现一人次对责任单位罚款200元。 施工单位对查出的隐患不安排整改或在规定的期限内未整改完，对责任方罚款2005000元。 施工协作方要认真维护好我公司的安全形象，因违章导致政府部门或客户的安全罚款，一律由其自己承担，在此基础上，项目部对乙方将追究1000元/次的罚款，情节严重的要停工整顿处理，经验收合格后方可继续施工。 违反公司相关安全管理规定，视情节严重对责任方罚款2005000元。 所有的违章行为除了经济处罚之外还要予以曝光；对于安全管理失控，有章不循、不听劝阻、不服从管理、事故频发的施工协作方，项目部有权予以停工直至清退处理。4.24、4 事故处罚 发生轻伤1人或经济损失0.5万元以下的事故，对事故负有责任的罚款200元；对事故责任单位罚款500元。 发生重伤1人或经济损失0.5万元以上3万元以下的事故，对负有事故直接责任罚款500800元，对负有事故主要责任的罚款300500元；对事故责任单位罚款3000元；并对其进行通报批评。 发生死亡1人或经济损失3万元以上10万元以下的事故，对负有事故直接责任的罚款10001500元，对负有事故主要责任的罚款500800元；对事故责任单位罚款10，000元；并对其进行通报批评。 发生一次事故死亡2人或经济损失10万元以上20万元以下的事故，对负有事故直接责任的罚款15002000元，25、对负有事故主要责任的罚款8001000元,对事故责任单位罚款20，000元。 发生一次事故多人受伤（39人）或经济损失20万元以上100万元以下的事故，按法律、法规和政府部门的有关规定执行。 发生重大未遂事故时，应视具体情况对未遂事故的责任人员和单位比照轻伤事故的处罚规定处罚。 发生事故隐瞒不报或不在规定时间内上报的，除按上述规定处罚外，对事故责任单位和责任人加倍处罚；施工协作方因隐瞒事故不报或慌报，给公司或当事人造成了较大影响或造成较恶劣的社会影响的，由公司作出处罚决定，直至追究其法律责任。4.4.7 以上处罚规定并不能抵消违章、事故单位的法律责任，事故责任人、责任单位在接受以上处罚的同时还26、应该接受行政处罚直至送交地方安全监察部门和法律机关。4.5 其它处罚 未作处罚规定的其它违章违纪行为，按公司有关规定执行； 对车管人员、驾驶员违章违纪的处罚按公司的有关规定执行。5 罚款处置5.1 公司员工的罚款一律由本人承担，财务部根据罚款单据在工资中扣除。5.2 对现场违章/事故单位的罚款，由安全管理人员出据罚款单，经安全科经理签字后，由财务部负责从施工协作方的安全保证金或工程款中扣除。6 安全保证金管理6.1 费用交纳施工协作方在与公司签订工程分包合同后，在进入现场施工前，要与公司签订安全协议书并交纳安全保证金：a 30人以下（含30人）交纳安全管理保证金5000元；b 30人以上，5027、人以下（含50人）交纳10000元；c 50人以上，100人以下（含100人）交纳15000元；d 100人以上交纳20000元。e 300人以上交纳30000元。6.2 安全管理保证金管理 安全保证金和罚款，由财务部负责管理，专款专用，任何单位和个人不得挪作它用。 当施工协作方不落实安全投入或安全投入不足，对公司提出的安全投入要求，拒不执行或执行投入的力度不够，公司代为投入的费用，由相关部门经理出具证明，财务部负责从安全保证金或工程款中扣除。 当安全罚款的数额超过安全保证金时，其后每月发生的安全罚款由财务部负责从当月的工程款中扣除。七、安全巡查管理制度1、目的为了督促公司各项安全规章制度的贯28、彻落实，把握公司现场安全作业以及环境保护的状态，及时发现现场作业中的不安全的行为、状态和环境并进行改进，发现和消除事故隐患，防止职工伤亡事故和职业病的发生，确保安全生产，特制定本制度。2、职责本制度由安全科归口管理。3、适用范围本规定适用于对公司内所有作业和场所的安全环境巡回检查。4、安全巡查的依据4.1国家的安全生产方针、法律法规和安全技术标准；4.2地方政府、主管部门、行业的安全生产法规，标准；4.3各专业工种的安全技术操作规程和要求。4.4公司制定的安全技术标准、规定、制度。5、安全巡查分类5.1规定性安全检查公司安全生产大检查每季度一次，由安全科组织，安委会成员、专职安全员、各部门兼职29、安全员和设备管理员对生产车间的设备设施、环境、各部门的工作场所进行全面检查，并召开安全生产会议，对查出的事故隐患列出整改计划，限期整改，检查结果上报公司。生产部要每月组织一次全面安全检查，检查结果上报公司及提交行政管理部安全科。生产科室应根据现场具体情况，在科长的带领下，由班组长，设备及工装具组人员一起参加，进行本科室管辖范围的全面检查和重点检查，生产科室检查一般每周检查一次。班组检查由班组长负责，每天进行一次班组范围内的检查，检查作业环境和安全设备、设施，用电、用水、用气等方面的检查。个人应在班前、作业中、班后做好作业环境、工器具和安全用电、用气等方面的自检、互检和交接班检查。检查结果上报安30、全科。5.2专业性安全检查各类专业性检查一般由主管部门组织，设备（设施）使用部门参加，定期进行检查，安全科做好督促工作。安全科：对全厂进行安全检查，查防火、防爆及消防设施的定置管理情况，查全厂重点要害部位的安全情况，查各生产车间、部门执行安全规章制度的情况。生产部/设备管理：查机械、动力、起重、电气、厂内机动车辆等设备（设施）的完好程度，并对压力容器、安全用气、起重机械按国家有关规定进行定期检查和鉴定工作。起重组查吊索具的完好情况，并按公司安全点检规定要求标色。 行政部：对食堂卫生、宿舍、浴室等生活设施等方面的安全状况进行检查。其他部门按照各自的分管范围，负责对区域范围内的生产、生活设备、设施31、组织检查。5.3定期重点监督巡查公司对重点安全部位实施各层次定期的安全监督巡查，巡查类别、参加人员及巡查周期如下：巡查类别参加人员巡查时间备注公司监督巡查公司级月度重点监督巡查安委会成员生产副总1次/月安全科每周重点监督巡查安全科全员1次/周生产自主巡查部门重点监督巡查生产部长及各生产科长现场安全主管1次/月生产部自查时间确定后通知有关人员参加科室重点监督巡查各所属班组长安全员2次/月定期重点监督巡查可与安全检查合并进行，但安全检查、监督巡查均不得低于规定频次。5.4季节性安全检查一般根据季节特点，由安全科会同有关部门，拟定和组织对防火、防爆、防雷击、防汛、防风、防暑、防冻等方面进行重点检查。32、5.5节日安全检查节日前后，要进行安全生产、消防、治安保卫等方面的综合检查。6、安全巡查实施要领6.1预定实施巡查前，应先确定参加巡查的人员、时间、地点和目的，确定检查的项目和具体检查的方法，必要时制作检查表。6.2安全巡查，应从人、物和环境三方面进行检查，重点检查物的不安全状态、人的不安全行为和环境的不安全条件，对潜在的危险进行识别，对不安全因素及时指出、纠正，消除。7、巡查结果的记录与报告各部门在定期安全巡查实施后，应制作巡查报告，对需要改善的事项落实责任人或联络相关部门进行纠正、改善。 7.1安全科对各级巡查指出纠正与改善事项进行汇总，并合理确定改善完成期限，以纪要的形式发送给各有关部门33、，各部门组织实施本部门在完成期限内落实相关的纠正与预防措施。7.2安全科对公司级巡查及由其组织的各级安全检查，填写安全巡回检查报告，指出需要改正、改善的事项并限定整改期限，向分管副总经理报告，并以书面形式发送给相关部门进行改善，相关部门在接到巡回报告后应立即着手进行整改，并在整改完成后及时向安全科反馈，如因特殊原因，在整改期限内完成不了的，必须提前向安全科说明。7.3安全科对重大或需要立即改善的事项，除现场联络能够立刻采取纠正措施的隐患外，其他事项应立即以限期整改通知书的形式要求相关部门进行改正。8、纠正预防措施的实施与跟踪8.1各部门对部门组织进行的安全巡查提出纠正、改善事项的实施结果进行跟34、踪并书面记录改善结果。8.2安全科对由其签发、备案的安全巡回检查报告或限期整改通知书所指出的纠正、改善事项的实施结果进行跟踪确认。9、隐患整改9.1对各级各类安全检查所找出的不安全因素，应坚持边查边改的原则，做到“三定四不推”，即：定整改措施，定完成期限，定责任人。个人能解决的不推给班组，班组能解决的不推给科室，科室能解决的不推给部门、部门能解决的不推给公司。9.2存在隐患的单位应立即采取措施进行整改，难以立即整改的单位，应采取防范监控措施，限期解决，使查出来的问题条条有着落，件件有交代。八、劳护用品管理制度1、目的和适用范围为规范公司劳护用品管理，确保员工安全、健康，特制定本规定。本规定适用35、于公司范围内所有员工的劳护用品管理。2、职责2.1 安全科是劳护用品的归口管理部门，负责根据国家劳动保护的相关规定并结合本公司生产实际情况，确定本公司劳护用品发放对象和发放标准，由总经理或其授权人员批准后执行。并监督、检查劳护用品穿戴使用情况。2.2 采购部负责根据采购申请单及时采购劳护用品。2.3工务部仓库负责劳护用品库存和发放管理，包括建立劳护用品台帐。并在库存不足时，向安全科提出预警，以及提出采购申请。2.4 安全科负责按照发放标准和周期签发领料单，并监督劳护用品的发放情况。3、新进员工劳护用品发放流程3.1新进员工入职时需交劳护用品押金100元。在入职满试用期限后按100%退还押金。336、.2新进员工经过入职培训考核合格后，到行政部交劳护用品押金100元，根据财务部开具的100元押金收据，行政管理部开具 “新员工入职手续确认单”和劳护用品“领料单”，到采购部仓库登记办理劳护用品领用手续，采购部仓库建立员工劳护用品台帐。3.3签发领料单安全科负责根据公司劳护用品配置标准签发“领料单”。日常消耗劳护用品（如手套、口罩等）根据当月实际岗位人数和发放标准发放。4、转岗员工劳护用品发放流程员工发生转岗、转部门，管理部应将“员工调动通知单”抄送仓库管理员，仓库管理员对员工台帐进行相应修改，并根据新岗位的劳护用品配置标准进行发放。5、离职员工及其他劳护用品回收处置流程5.1离职员工（辞职、辞37、退、合同终止）持“员工离职手续确认单”将其所有劳护用品退给仓库，仓库签收后对未使用过的劳护用品开具“退库单”，对使用过的劳护用品开具“接收单”。仓库管理员对照员工台帐上的发放记录确认无误后在“员工离职手续确认单”上签字。5.2对不能归还的物品实行折价赔偿，由仓库管理员在员工离职单上注明赔偿金额。5.3仓库管理员不定期抽查劳护物品的帐、卡、物相符情况。6、在职员工耐用劳护用品/日常消耗劳护用品的发放管理6.1发放管理原则耐用劳护用品一般指使用周期在2个月以上的劳护用品，包括工作服、雨衣、安全帽、工作鞋（钢包头鞋、钢包头靴）、风帽、脚罩、活性炭长方形防尘口罩、牛皮袖套等。日常消耗劳护用品的发放原则38、上实行以旧换新。6.2发放流程根据公司劳护用品发放标准，安全科在每月月底前根据下月人员配置表，以部门/车间为单位编制“劳护用品发放明细表（EXREAL）”，同时将下月劳护需求（消耗、耐用）提供仓库。每月3日前将领料单签发到各管理部门/员工，车间或部门员工在5日期间到仓库领用。6.3特殊增补员工劳护用品在使用周期内破损严重、无法修补、确需增补的，必须履行增补申请手续。具体程序为： 流程描述 相关要求及责任人员工申请安全科意见科长审核部长批准向车间管理员索取并填写增补劳护申请单，写明增补物品名称和数量，增补事由。注明是否属实。注明劳护用品上次领用数量、时间。检查实物确定是否同意增发？增发新、旧？注39、明是否人为损坏？如属保管、使用不当人为损坏，确定赔偿金额。增补劳护用品的分发由仓库管理员将增发情况登记在员工“劳护用品台帐”（EXREAL表）。7、长期外包人员的劳护用品发放回收流程7.1生产部长期外包工的劳护用品应当按照公司标准配置，原则上由公司统一发放，劳护用品费用结算事宜须在外包合同中明确。长期外包工劳护用品的发放管理与公司内部员工基本相同，仓库管理员建立发放台帐。7.2外包工程结算时，如需结算劳护用品费用的，由仓库管理员将相关数据提供给财务部。8、其他劳护用品的发放管理8.1访客的安全帽原则上由管理部负责提供，接待部门自己取用，使用完毕及时归还，8.2仓库管理员每年三月份确认访客工作帽40、的使用情况，确定是否需要更换或增加。9、劳护用品的使用员工必须按照规定正确穿戴、使用所有劳护用品，部门主管应督促员工正确穿戴劳护用品，安全科负责检查和教育。10、劳护用品采购10.1劳护用品的需求计划由仓库管理员每月提出，根据库存情况提出采购计划，工务部经理审核批准，采购部实施采购。10.2安全科会同工务部对劳护用品的质量提出要求并经常收集现场使用情况反馈。10.3新型劳护用品的选用流程流程描述 相关要求及责任人型式选择性价比评价现场试用全面推广定型使用安全科组织对性能和价格进行初步可行性分析和评价生产部局部试用安全科组织生产部和采购部等部门对劳护用品的性能进行评价，确定其防护功能是否有效，使41、用寿命是否合理，并确认价格是否适中，最终对劳护用品的性价比作出最终评定。生产部全面推广使用，确定合理的配置标准采购部按照配置标准发放使用11、劳护用品配置标准的完善如果劳护用品配置标准确实不合理，需求部门填写“定额增加申请单”提交管理部。安全科应及时组织工务部、生产部、采购部等部门进行讨论，重新制订合理标准，交由需求部门确认。新标准的制订前应听取员工代表的意见，经总经理批准后发布执行。12、管理责任12.1耐用劳护用品在规定使用周期内提前损坏的，应给予更换，对原旧物丢失或其他原因不能以旧换新，且需领取新物的则按照采购价格付款后领用，由安全科发“扣款通知单”给当事人，当事人到财务部交款后，根据财42、务部开具的收据，安全科开具劳护用品“领料单”，到工务部仓库登记办理劳护用品领用手续。12.2安全科负责在现场检查劳护用品穿戴情况，对于未穿或未按要求穿戴的，按有关管理规定给予现场警告或罚款，对于破损的劳护用品，给予强制性报废，当事人按6.3条申请进行劳护用品增补。对于不愿意增补的，由管理部发“扣款通知单”和“领料单”给当事人，扣款按照劳护用品采购价格进行计算，扣款直接从工资中扣除。13 夏令用品发放标准13.1 公司每年六月为每位员工发放夏令用品.14 相关文件14.1 劳护用品发放标准表14.2 劳护用品和办公设备使用周期表和赔偿比例15 相关记录15.1 劳护用品台帐15.2 员工内部调动43、审批单 15.3 员工离职手续确认单15.4 领料单15.5 扣款通知单16 附则16.1 本规定由安全科负责制订和解释，报主管领导批准后施行，修改时亦同。16.2 本规定自颁布之日起施行，本规定施行后，凡既有的类似规章制度或与之有抵触的规定自行终止。九、事故管理制度1 适用范围1.1 为了对事故、事件的报告、调查、分析及处理提供规范要求，明确职责和权限，准确、清楚地调查事故的过程，分析事故的原因和生产作业中存在的缺陷，制定相应的控制措施，对事故进行正确报告、处理和统计，特制定本规定。1.2 本规定适用于公司在生产中发生各类安全健康事故、事件 (含上下班途中发生的交通事故)的调查、处理、管理及44、统计工作。1.3 在本公司进行工作的承包商发生事故、事件，由其自行负责调查、处理，并依照公司有关规定报告本公司有关部门。但影响到本公司员工、财物，造成相应损害或损失的，依照本规定办理。2 职责 2.1 公司安全科是事故、事件的调查与处理的归口管理部门，负责事故、事件的报告、调查、处理。2.2 事故、事件的发生单位按本规定进行事故、事件的报告、调查、处理。2.3 公司行政管理部负责办理伤害事故的认定、伤残等级鉴定、工伤保险和意外伤害保险给付申请、财物保险给付申请等。3 管理内容 3.1 事故、事件的定义事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病和财物损失或其他损失的意外事件。事件：是指导致或可能导致事45、故的情况。3.2 事故划分 伤亡事故：公司员工在其生产活动中所发生的人体伤害死亡事件均属于伤亡事故（含上下班途中发生的交通事故等，具体的判断标准依照工伤保险条例有关工伤认定的条款执行），伤亡事故按以下几种程度划分：特别重大事故：一次死亡30人及以上的事故。或一次造成职工和居民100人及以上的急性中毒事故。特大事故：一次死亡1029人的事故。重大伤亡事故：一次死亡39人的事故。死亡事故：一次死亡12人的事故。其中道路交通、火灾和水上交通事故受伤人员在7日内死亡或失踪超过7日，其他事故受伤人员在30日内死亡或失踪超过30天的，按死亡事故计。重伤事故：永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超过105日46、的暂时性全部丧失劳动能力的伤害事故。轻伤在30天内转为重伤的，按重伤事故计。轻伤事故：损失工作日等于或超过1天，少于105天的暂时性全部丧失劳动能力的伤害事故。非失能伤害事故：损失工作日少于1天的暂时性丧失劳动能力或未丧失劳动能力的的轻微伤害事故。未遂事故：人员受到惊吓，但未受到伤害的事件。损失工作日依照事故伤害损失工作日标准（GB/T15499-1995）确定，标准中未规定的，依照实际休假时间确定。 急性中毒事故：是指在劳动过程中存在的有毒物质在短时间内（不超过一个工作日）通过皮肤、呼吸道或消化道侵入人体，使人体突然发生病变，导致职工立即中断工作，并需要进行急救或死亡的事故。包括员工因食用不47、洁（或受污染）食物而发生的中毒事故。急性中毒事故引发的人体伤害、死亡事故，按照的规定进行划分。 职业病：指公司员工在职业活动中，因接触各类职业危害因素（包括粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质）而引起的疾病，其中国家主管部门公布的职业病目录所列的职业病称为法定职业病。职业病须由省级以上卫生行政部门批准的医疗卫生机构进行诊断和鉴定。经诊断确认为职业病的，依照伤亡事故进行调查、报告、处理。 财物损失、损坏事故：一般损失事故：直接经济损失小于1万元的事故。 较大损失事故：直接经济损失大于1万元（含1万元）但小于10万元的事故。重大损失事故：直接经济损失大于10万元（含10万元）但小于100万元的事故。48、 特大损失事故：直接经济损失大于100万元（含100万元）的事故。特别重大损失事故：直接经济损失大于500万元的事故。3.3 事故处理权限事故抢救各级职责和权限依照公司紧急应变规定办理。 公司管理者代表或其指定的人员组织安全、生产部门负责对重伤以上事故（含重伤）以及职业病进行调查鉴定与处理。责任部门负责重伤以下事故（含未遂事故）的调查鉴定与处理，必要时公司安全科派代表参与并监督事故调查。调查结果要报公司安全科审查确认。上下班途中的交通事故，由公司管理部协助政府的交通管理部门进行事故调查处理，各涉及到的相关部门进行配合。 安全科负责人及安全员是本单位事故调查鉴定与处理的当然负责人。生产和技术部门49、有关人员须参加事故调查处理。 涉及设备、设施的事故，要有设备主管部门有关人员参加调查处理。 非人身伤害事故的财务损失、损坏事故，按公司职能部门的管理范围进行调查、鉴定与处理。 死亡事故、重大事故、特大事故和特别重大事故的调查、鉴定和处理，按国家和公司的有关规定执行。 事故调查、处理必要时，经公司领导批准，可以邀请外部专家参与。根据公司制度的权限规定，各级领导应保证采取相应预防措施所需要的资源（包括人员、设备、资金等）。3.4 事故的报告 事故报告的一般程序：公司发生轻伤及以上伤害事故、急性中毒事故及财务损失、损坏事故，采用逐级报告的方法，报告采用口头及书面形式，报告的途径为：事故当事人或发现人50、员基层单位责任部门经理公司安全科管理者代表总经理。特别紧急情况下，为了不耽误救护时机，也可越级报告，直至总经理，以便采取应急措施，减少事故造成的后果。非失能伤害事故、未遂事故报告途径为：事故当事人或发现人员基层单位责任部门经理公司安全科，经安全科审查后视必要性确定是否再向上级报告。如特别紧急情况下，后续可能立即发生严重的事故，为了不耽误改善时机，也可越级报告，以便及时采取措施，避免严重后果发生。(上下班途中的交通事故除外)上下班途中的轻伤及以上道路交通事故按照3.4.1a的规定报告，无失能或未遂不需报告。 事故报告的时效要求：发生事故、事件应立即上报公司安全科。即不论事故、事件的责任方是否明确51、，不论涉及的是雇员、直接承包商、间接承包商或其它各种形式的第三方，不论事故、事件推定是生产中的事故还是其它活动中的事故、事件，责任部门要在第一时间将事故、事件的基本情况报公司安全科。报告的内容包括：事故类别；事故发生的时间、地点、作业者、承包者；事故发生的简要过程、人员伤亡情况、设施损坏状况；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位；发生人员死亡的事故，发生部门必须立即向公司安全科报告，安全科在确认事故的性质和严重程度之后，立即向管理者代表和总经理报告。经批准后，安全科依照国家有关规定，向相关政府职能部门报告。报告内容包括：事故发生时间（年、月、日、时、分）；公52、司的行政区划（省、市、区、县、乡、镇）；事故发生的地点、区域；公司全称、经济类型、生产规模；事故类型（按照生产安全事故统计报表制度的规定）；公司安全评估等级及持证情况；事故现场总人数和伤亡人数；事故抢救的有关情况。重伤及以下事故和财物损失、损坏事故，各生产部门、项目组必须在24小时内将事故基本情况的书面报告报公司安全科。财物损失、损坏事故经判断符合保险索赔条件，须及时通知行政人事部门联系保险公司入厂办理勘察理赔事宜。 事故发生后，事故发生单位要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，其中轻伤以上事故必须停止相应的生产和施工作业，按照3.3.4的要求确认改善措施落实，并经有关部门53、同意后，方可恢复作业。如为抢救伤员或疏导交通等原因，需要移动现场某些物件时，必须拍摄事故现场照片，做好现场标识，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便为事故调查创造条件。事故现场恢复生产和施工作业的权限规定：轻伤事故：生产部门负责人。重伤事故：公司管理者代表或其指定的负责人。死亡及以上事故：依照国家相关规定执行。无人员伤亡的财物损失、损坏事故，经保险公司现场勘察后，由行政管理部门确认。3.5 事故调查和原因分析 事故调查按3.3所规定的权限组织相关人员进行，调查组成员应包含3.3规定的相应部门的人员。调查组有权向事故发生单位、各有关单位和个人了解事故有关情况，索取有关资料54、，任何单位或个人不得拒绝、隐瞒、虚报或拖延不报，不得以任何方式阻碍或干扰调查组的正常工作。事故调查组成员应具备事故调查所需要的知识和专长，与事故单位及有关人员有利害关系的应当回避。事故调查组的职责：查明事故经过、人员伤亡和直接经济损失情况；查明事故原因和性质；确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；提出防止事故再发生的措施建议，防范措施应现实、可行；提出事故调查报告。 事故调查必须查清的内容包括：查明事故发生的原因、类别、过程和人员伤亡、经济损失情况、事故性质等。事故发生原因一般可分为：违章指挥；违章操作；设备、设施本质不安全；环境的不安全状态；外部不可抗拒的原因；无法预计的原因。事故调查报55、告应包括以下主要内容：背景信息：包括发生单位，发生时间，发生地点，涉及人员，员工事件事故登记表，事故救援情况等。事故描述：事故破坏程度，人员伤亡及财产损失情况，事故类型，事故性质，导致事故发生的承载物或能量源。事故原因分析：包括直接原因和间接原因。改善建议：预防同类事故再次发生的建议。事故调查组成员名单。其他需要说明的事项。事故调查报告的确定，一般要征得事故当事人的认同，如发生异议时，按管理权限请示确认。 未遂事故调查参照事故调查的方法进行，调查报告应包括以下内容：发生单位，发生时间，发生地点，涉及人员。事故发生经过。原因分析及风险度评价，包含可能发生频率和可能造成的危害程度。根据风险度评价结56、果确定是否采取改善措施，以及具体的措施内容。事故原因分析依照以下步骤进行：收集整理调查材料；按照以下内容分析原因：受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、物的不安全状态、人的不安全行为。确定事故的直接原因，直接原因包括：机械、物质或环境的不安全状态、人的不安全行为。确定事故的间接原因，间接原因包括：技术和设计缺陷、教育训练不足、劳动组织不合理、现场缺乏检查或指挥、无操作规程或不全或未完全执行、未落实隐患整改措施等。3.6 事故处理 责任事故调查后必须确定事故责任者，并且依照公司的有关规定给予相应的处罚，触犯法律的依照国家有关法规办理。对于积极参加抢险救灾，避免造成更严重后果的人员给予适当57、奖励。为激励人员主动报告，未遂事故不对责任人员进行处罚（情节特别恶劣的或者累犯者除外），对于报告的非责任人员给予适当奖励。 事故调查组根据事故调查的结果提出隐患整改通知单，由事故发生单位确定改善及防范措施落实方案、负责人和落实完成时间期限，并对落实情况进行确认。逾期未完成预防措施，负责人须报告延误原因，经研究后再确认展延日期。未落实预防措施或逾期未报告原因的，对负责人员给予相应处罚。公司管理部对落实的情况进行确认。 事故处理的时效规定：轻伤事故、非失能伤害事故和未遂事故的调查处理一般在3天内完毕，形成相应调查报告资料，并按事故处理权限自行审批结案；重伤事故的调查处理一般在7天内完毕，处理结果要58、报送公司安全科审查、备案。死亡事故由安监、劳动、检察、公安、公司主管部门等政府有关部门及公司有关人员进行事故调查，事故处理一般在90天内结案，特殊情况不超过180天。重大事故的处理按照生产安全事故报告和调查处理条例（2007年国务院令第493号）的规定和要求执行。特大事故、特别重大事故的处理按关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知（国家安全生产监督管理总局2005年第32号文件）的规定和要求执行。事故结案后1周内，由公司安全科将事故制做成员工培养教材，公布至所有单位，各单位召集所属员工进行事故案例讲解学习，并形成记录，以提高全体员工的安全意识，避免类似事故再次发生。职工发生伤害事故或被诊59、断、鉴定为职业病的，公司行政管理部应该在事故发生之日起30日内或被在诊断、鉴定为职业病之日起30日内向劳动局提出工伤认定申请。经认定为工伤，经治疗伤情或病情相对稳定存在残疾、影响劳动能力的，由公司行政管理部向劳动能力鉴定委员会提出伤残等级鉴定申请，并办理相应鉴定。获得伤残等级鉴定结论后，由公司行政人事依照结果，向劳动局工伤保险部门和保险公司申请工伤保险和意外伤害保险给付。定期对发生的事故进行统计分析，研究事故情况、原因，找出发生规律，研究采取相应的防范措施，预防事故的发生。 事故处理必须遵守的原则：实事求是、尊重科学的原则；公正、公开的原则；四不放过的原则：即坚持事故原因未查清不放过、责任人员60、未处理不放过、整改措施未落实不放过、公司职工未受到教育不放过。3.7 事故档案事故结案后要形成事故处理档案，以每发生一次事故为一个单元记录，事故档案应包括以下内容：职工伤亡事故登记表；事故调查报告及批复；现场调查记录、图片、照片；技术鉴定和实验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；事故发生时的工艺条件、操作情况和设备设施资料；事故处理决定；有关事故通报、简报及相应预防措施资料；参加事故调查、处理人员的清单；其它认为有必要的资料； 事故处理的任何资料文件均为本规定的记录内容，必须齐全，并具有可追溯性，事故档案最少保留5年。4 相关文件4.61、1 安全生产法（主席令第70号）4.2 事故伤害损失工作日标准（GB/T15499-1995）4.3 工伤保险条例（国务院令第 586号）4.4 职业病防治法（主席令第60号）4.5 生产安全事故统计报表制度4.6 企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-86）4.7 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）4.8 企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）4.9 关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知（国家安监总局2005年第32号文件）4.10企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442-1986）5 记录5.1隐患整改通知单5.2员工事件事故登记表十、外包、外62、协管理制度1 目的为加强公司内外包、外协作业的安全管理与监督，明确公司内外包、外协作业的安全管理责任，维护公司安全环境和秩序，预防事故发生，制订本规定。2 适用范围本规定适用于对外包、外协单位在公司区域内作业的管理。3 定义本规定相关用语的定义：3.1 外包作业，是指承包公司有关工程的作业，包括：产品实现过程中需要发包的相关工程、建筑与土木承包工程、设备维修承包工程及后勤服务承包等。3.2 外协作业，是指供货的厂商人员、技术服务人员与废材（物）处理厂商人员在公司内进行的相关作业。3.3 发包部门，是指与外包、外协单位签订合同的国盛重机相关部门。4 安全管理协议4.1 外包单位在与国盛重机 签订63、工程合同的同时，应与国盛重机（一般工程由发包部门部门长代表，重大工程由总经理代表）签订“外包工程安全管理协议”（样式附后），明确各自的安全管理职责和在国盛重机 作业应当遵守的基本安全规则及应当采取的安全措施。4.2 与国盛重机长期协作的外包单位，可与其签订年度的安全管理协议；对于外协单位可不签订安全管理协议。4.3 外包工程安全管理协议一式三份，安全科、发包部门、承包方各保存一份。5 安全管理责任5.1 国盛重机 对外包、外协单位在公司的安全生产工作进行统一协调、管理。 国盛重机 发包部门在与外包、外协单位签订工程合同前，对外包、外协单位须具备的安全资质和安全管理的能力与状况等进行必要的考察与64、审查，确定符合国家规定及公司安全管理要求的外包、外协单位。 国盛重机 发包部门对所管的外包、外协单位在公司的安全生产工作进行总体协调、管理和指导，并对其人员进行必要的安全资格审查。 国盛重机 安全科对外包、外协单位作业人员视同公司员工进行同等安全监督。5.2 外包、外协单位应确立在国盛重机 作业的现场作业体制（责任制），指定现场作业责任人，落实事故预防对策，切实进行自主安全管理，外包、外协单位对其作业人员在国盛重机的安全生产负责。5.3 外包、外协单位及其作业人员应自觉遵守国家安全卫生法律法规，遵守国盛重机的安全规定，服从国盛重机 的安全管理和监督，参加国盛重机召集的安全会议等，及时了解国盛重65、机有关的安全要求并切实组织实施。6 作业资格外包、外协单位在国盛重机 从事国家规定的特种作业的，作业人员必须具备相关的特种作业有效资格。7 劳护用品7.1 外包、外协单位应为其在国盛重机作业的人员配备符合国家规定要求的劳护用品，基本配备要求如下：生产相关工程发包建筑、土木及设备维修工程作业外协作业基本配备要求安全帽工作服安全鞋（钢包头/防刺穿）安全带（登高作业必备）安全帽安全帽其他安全帽、工作服颜色和款式应尽可能保持统一。根据作业内容及需要，配备安全鞋、安全带等必要的劳护用品。根据作业内容及需要，配备安全鞋、安全带等必要的劳护用品。7.2 外包、外协作业人员劳护用品原则上由自己准备，但短期临时66、进厂人员在劳护用品不足的情况下，可向国盛重机 借用。 安全帽在传达室借用。 借用安全带等通过国盛重机接待的人员向安全科提出。8 安全教育8.1 国盛重机 相关部门在外包、外协单位入厂作业前应向其说明公司的安全规定和要求。8.2 外包、外协单位应对其作业人员进行作业前及日常的安全教育，使之明白在国盛重机 作业的危险因素及有关的安全规定和要求。9 基本安全规则9.1 正确穿戴和使用安全保护用品。 要穿长袖的、合适的作业服装，禁止穿短袖、短裤、凉鞋进入生产作业区域。 必须佩戴安全帽并系好颚下带子。 在指定的地方要穿安全鞋、佩带安全带，2m 以上高处作业时必须挂好安全带。9.2 遵守公司内部交通管理规67、定。 公司内限速15公里/小时，进出公司大门、作业场所、危险区域等不准超过5 公里/小时。 车辆必须停放在规定的停车地点。 国盛重机的作业车辆、起重机有优先通行权，禁止妨碍其通行或与其争道抢先。 车辆通过起重机轨道、交叉路口要停车确认安全后方可通过。 起重机黄线以内是起重机作业区域，禁止停放车辆及堆放任何物品。9.3 遵守吸烟规定。 在指定的吸烟场所吸烟（严禁游烟）。 烟头要扔到指定的吸烟筒内（禁止随地扔烟蒂）。9.4 原则上应与国盛重机遵守同样的作息时间。 早晨7：50 前入厂 如特殊情况需长时间加点及休息日加班时，应向国盛重机 发包部门管理人联络与报告，并按其指示作业。9.5 遵守国盛重机68、“整理、整顿、清扫、清洁、素养”5S的要求。 从规定的通道行走，在指定的作业区域作业。 按规范作业。 作业结束，清理作业场所，清除不要物，废材、废物按规定投放到相应的垃圾箱及余料斗。9.6 必须进行动火作业时，应与发包部门联络，至安全环境办理必要的手续后按指示作业。 动火作业结束后，必须确认无余火。 危险物品应放在规定的地方，并标示醒目的禁火标志等。9.7 其他基本的安全规则 不进入与自己作业无关的场所。 未经国盛重机 相关责任人许可，不可随意使用国盛重机的机械、设备、工具等。 经过允许使用的机械、设备、工具，禁止在其规定的用途以外使用。 禁止随意移动、更改国盛重机 设置的设施、设备及安全装置69、（包括照明、消防器材、脚手架等），确因作业需要临时移动或更改，必须及时复原。10 作业管理10.1 外包、外协单位及其作业人员作业前应对所在的作业区域、作业环境及使用的设施、设备、工具等进行安全检查和确认，发现隐患应及时向国盛重机 相关部门报告处理；作业中发现有自身无法控制或判断的危险时，应停止作业，迅速报告或在采取必要措施后撤离现场。10.2 非生产部发包的工程在生产部管理区域进行作业的，发包部门应事先与生产部及其相关车间充分协商，确立必要的联络体制并落实事故预防对策。11 事故管理11.1 外包、外协单位作业人员发生事故（包括伤害事故及设备损坏等无伤事故）时，必须迅速向国盛重机发包部门及安70、全科报告，听从国盛重机的统一指挥。11.2 外包、外协单位的事故对策会议，由发包部门组织并主持召开，相关部门安排人员参加。11.3 发生与外包、外协单位相关的各类事故，按国家规定及双方签署的安全管理协议处理，发生重伤以上事故应迅速上报政府有关部门，由于外包、外协单位或个人自身原因造成的事故，事故处理及补偿的费用等由外包、外协单位自己承担，并承担国盛重机 由此遭受的损失。12 监督检查与奖惩12.1 外包、外协作业人员违反国盛重机安全规定要求的，国盛重机有权督促其改正，情节严重的责令其请其停止作业，退出作业现场。12.2 外包、外协作业人员严重违反国盛重机安全规定要求或经教育未改正的，按国盛重机71、 相关奖惩规定及双方签署的“承包工程安全管理协议”对其单位及作业人员进行一定的经济处罚，直到取消该作业者在国盛重机 的作业资格。12.3 对外包、外协单位的处罚款的收缴由发包部门监督实施。13 其他国盛重机 对外包单位施工实行安全保证金制度，国盛重机 将从总工程款中提取10%作为施工单位的安全保证金，施工单位在工程施工过程中如发生重伤及以上事故，国盛重机 有权将从工程款中扣除相关安全保证金，对于违反国盛重机 安全相关管理要求的，对于长期协作的单位，必须缴纳固定安全保证金。14 相关记录承包工程安全管理协议十一、危险源及环境因素管理制度1目的为了辨识公司生产、服务和管理活动范围内的职业健康、安全72、的危险源及环境因素，评价其风险程度，以便制定有效的防范措施，特制订本程序。2范围本程序适用于公司对所有产品、服务和管理活动涉及的职业健康、安全的危险源和环境因素进行辨识和评价。3职责和权限3.1 管理者代表负责批准公司重大危险源及重要环境因素辨识和评价的结果。3.2 安全科负责对公司范围内的危险源和环境因素组织辨识工作，负责审核重大危险源及重要环境因素，负责收集外部先进、科学的评价方法，并组织转化、应用。3.3 各部门根据本部门的生产经营活动特点，辨识本部门的危险源及环境因素，并组织风险评价，确定本部门的重大危险源及重要环境因素，并提交到安全科汇总成公司的重大危险源清单和重要环境因素清单。3.73、4 安全科是本程序的归口部门，负责保管相关记录。4管理内容4.1 职业健康、安全危险源及环境因素辨识 辨识职业健康安全、危险源及环境因素的依据具有或可能具有健康安全危害、环境影响的；职业健康、安全法律法规及其他要求有规定的；相关方关注和有要求的。 职业健康安全、危险源及环境因素辨识范围职业健康安全、危险源及环境因素辨识的范围必须覆盖公司所有生产经营活动、产品和服务的全过程，包括：三种时态过去时态：评估对职业健康、安全危险源及环境影响的可承受度。现在时态：评估现有控制措施情况下的危险源及环境因素。将来时态：公司计划中可能带来的职业健康、安全危险源及环境因素。三种状态正常状态：指正常施工设计、生产74、施工、产品、服务和活动情况。异常状态：活动处于不正常时，新的/大型作业开工时、紧急增产或减产时、停机检修或设备故障、特殊环境/作业条件时。紧急状态：指不可预见何时发生，可能带来重大职业健康安全危害及环境影响，如地震、洪水、海潮、火灾、爆炸等状况。职业健康、安全危害涉及的七种类型机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素等。环境因素涉及的6个方面向大气的排放、向水体的排放、固体废物、向土壤的排放、资源/能源消耗、噪声等。生产作业全过程及各个阶段。所有进入作业场所的人员。公司的常规活动及非常规活动。作业场所内的设施、设备。曾经发生或相关方经常发生事故的作业活动。应考虑间接的职业健75、康、安全危险源和环境因素，主要考虑产品（或材料）在供应商阶段、运输过程、使用/废弃等阶段以及分包单位服务过程所涉及的职业健康安全、危险源和环境因素。辨识实施.1 安全科负责向各部门发放职业健康安全危险源调查表和环境因素调查表，并提供指导。.2 各部门根据本部门的工作、生产、施工流程，确定存在的或可能存在的危险源和环境因素，完成调查表，报安全科。.3 安全科负责收集、汇总，形成公司总的职业健康安全危险源登记表和环境因素登记表。.4 各部门对于施工作业项目要组织所有参加人员进行危险源和环境因素的辨识工作，填写职业健康安全危险源识别及评价表和环境因素识别及评价表。4.2 危险源及环境因素评价 评价依76、据我国参加签署的相关国际公约；法律法规、标准规范及其他要求；公司或相关行业的事故、险情或严重违章；相关方的期望和合理要求；本公司管理现状及在社会的形象。 评价方法主要采用是非判断法、打分评价法。.1 是非判断法，满足下列要求的作为重大危险源和环境因素：国际公约，国家、地方法律法规，国家、行业标准规范列为重大危险源和环境因素的；容易造成严重职业病、人员伤害、财产损失或环境污染且无控制措施的；曾经发生过事故仍未采取有效控制措施的。.2 打分评价法评价因素和分值见“4.5 健康安全风险及环境因素评价取值”。评价准则：计算公式：D = L E C。当D36时应考虑列为重大职业健康安全风险或重要环境因素77、。 评价实施.1 各部门应在设定职业健康安全目标和指标前组织风险评价，编制本部门的危险源清单和环境因素清单，报安全科审核，由公司管理者代表审批。.2 安全科负责将经审批的公司的重大危险源清单和重要环境因素清单。汇总后发放至各部门。4.3 重大危险源和重要环境因素控制措施 各部门针对评价的重大危险源和重要环境因素，建立健全管理规定、操作规程、作业指导书等。 公司制定目标、指标时，应考虑重大危险源和重要环境因素的控制情况和预期要求。4.4 定期辨识和评价 安全科每年应组织公司相关部门对职业健康安全危险源登记表和环境因素登记表进行评审，必要时进行修订。 安全科每年应组织公司相关部门对职业健康安全危险78、源和环境因素进行充分评价，修订公司的重大危险源清单和重要环境因素清单。4.5 健康安全风险及环境因素评价取值职业健康安全风险评价打分重大职业健康安全风险评价法是用于分析工作人员在具有潜在危险条件中作业时的风险程度的半定量分析方法，由发生概率（L）、处于危害职业健康安全环境的频次（E）、产生的结果（C）等三个要素综合考虑确定风险程度（D），计算公式：D = L E C，其中D值越大，风险程度越大。表1 发生概率（L）完全可能发生：5分容易发生：4分可能，但不经常：3分可能性小：2分可能性极小：1分表2 处于危害职业健康安全环境的频次（E）每天24小时处于危害职业健康安全环境：5分每天工作（8小时79、）处于危害职业健康安全环境：4分经常处于危害职业健康安全环境：3分较少处于危害职业健康安全环境：2分极少处于危害职业健康安全环境：1分表3 产生的结果（C）人员死亡、停工停产：5分人员重伤、设备设施报废、严重影响职业健康安全：4分人员轻伤、设备设施受损、造成职业病：3分设备设施受损、对健康影响一般：2分损失较小、对健康影响较小：1分表4 风险程度（D）分数值风险程度危险程度大于64重大风险极其危险，不能继续作业58-64高度危险，需立即整改36-57显著危险，需要整改19-35一般风险一般危险，需要注意小于18稍有危险，可以接受 重要环境因素评价取分重要环境因素评价是用于分析工作人员在作业时受80、环境因素影响的风险程度的半定量分析方法，由发生可能性（L）、影响结果（E）、影响范围（C）等三个要素综合考虑确定影响程度（D），计算公式：D = L E C，其中D值越大，影响程度越大。表1 环境影响发生可能性（L）每天至少1次5分每月至少1次4分每年至少1次3分每十年至少1次2分每十年不超过1次1分表2 影响结果（E）严重污染作业现场并大范围扩散，严重破坏生态环境，不易治理5分污染作业现场及附近地区，造成一定生态环境破坏，不易治理4分污染作业现场，不易治理3分污染作业现场，较易治理2分污染较轻1分注：影响结果应考虑水、空气、噪声、固体废物、土壤、能源6个因素的汇总情况，打分时将这6种因素的综81、合考虑。表3 影响范围 （C）国家及全球影响5分地区或流域性影响4分现场及附近社区影响3分现场区域影响2分岗位影响1分表4 影响程度 （D）分数值影响程度影响程度大于64重要环境因素影响极其严重，不能继续作业58-64高度影响，需立即整改36-57显著影响，需要整改19-35一般环境因素一般影响，需要注意小于18稍有影响，可能接受5相关文件5.1危险作业许可控制程序5.2废弃物、废汽（气）及废水控制程序5.3危险化学品控制程序5.4高温、尘毒与噪音控制程序5.5重大危险源清单5.6重要环境因素清单6危险源及环境因素评价流程依据进行评价 作业施工的方式、条件及环境危险源及环境因素辨识编制危险源及82、环境登记表 确定重大风险和重要环境清单 制定控制措施执 行 审 批依据十二、危险作业管理制度1目的为确保各类危险作业达到安全进行条件，在作业中实施有效的管理与监控，保障人员身体健康与生命安全，结合公司实际情况，制定本程序。2范围本程序适用于在公司所辖区域需要许可的所有作业。如顾客有相应的许可要求，则按照顾客要求进行申请、审批和许可。职责和权限3.1 管理者代表负责危险作业管理规定的审批。3.2 安全科负责公司危险作业的管理，并进行监督检查。3.3各职能部门、车间是危险作业管理和执行落实的主体，负责制定并细化本单位的危险作业许可制度，结合本单位作业活动建立许可程序及作业指导书，确定作业许可证类型83、。3.4各职能部门、车间应制定相关规定，对本单位内部文件的编制、批准、修改、日常管理进行有效控制。3.5 安全科为本程序的归口管理部门。4管理内容4.1 需进行危险作业许可的应包括且不限于以下作业活动： 高处作业；大重构件起重作业；非动火区的动火作业；射线作业； 临时用电作业；限制空间作业； 4.2 作业许可程序应包括内容应包括作业许可申请、审批、签发及作业中监督管理等活动的实施步骤；每个阶段的输入、输出内容，每个阶段由谁干、何时干、何地干、干什么、如何控制及所要达到的要求；许可作业失效情况下的处理措施等；相关的流程图。4.3 许可要求所有作业许可都必须进行有针对性的安全培训，包括外来施工作业84、人员也要进行必要的培训和作业指导。各职能部门、车间在向施工人员下达任务时，必须明确需要许可的所有作业活动。凡是需要许可证的作业，在进行作业前，施工负责人必须选择和作业相适合的许可证类型，按 “作业许可申请单”要求认真填写并提出申请。 需要许可证作业所涉及的签发（审批）人、现场监督职责、作业申请人、作业监护人、作业人员的职责按作业许可证管理规定执行。相关需要作业许可的危险作业按照动火作业管理规定、高处作业管理规定、受限空间作业管理规定、起重吊装作业管理规定、涂装作业管理规定、NDT作业管理规定、生产用电管理规定、大型钢结构吊运安全指南等文件执行。4.4 许可证应有时效限制，超过时效必须重新办理。85、有下列情况之一出现，则许可证视为无效：危险条件（包括气候以及环境等对作业产生危险的条件）进一步恶化，许可证的措施无法有效控制时。作业人员发生变化时。发生险情需要撤离时。5相关文件5.1 危险作业管理规定5.2 大型钢结构吊运安全指南5.11生产用电管理规定6相关记录6.1 作业许可申请单十三、起重工具安全管理规定1 目的为了加强对起重工具的安全管理，确保起重作业安全，特对吊索具作如下制度规定2 定义起重工具包括钢丝绳、吊链、吊钩、卸扣、吊带、磁力吊、板夹具及公司内部自行设计制作的专用吊索具等。3 职责安全环境部为本制度归口管理部门，负责监督检查和考核；相关部门按照本规定执行4 内容4.1 采购86、部在采购起重工具时必须做到“三证”齐全，即生产厂家资质证、产品合格证、产品质保书。入库时，仓库管理员必须严格把关。4.2 进库特殊起重工具由设备管理员建账，建账包括吊索具名称、规格型号、入库日期、入库数量、生产厂家、三证情况、领用单位和领用人，管理责任人、报废日期等，并将“三证”张贴于台帐后面做好保存。仓库管理员在起重工具入库前必须及时通知安全环境部进行现场验收后，应同时通知设备管理员并向其提供所需的数据。4.3 所有的吊索具的领用由设备管理员统一负责签发，领用后的吊索具由领用人按规定要求在登记台帐上登记，并标明使用责任人。4.4 对吊索具的日常使用点检由使用部门使用人在作业前负责检查，周检由87、起重组负责进行对吊索具的专项检查，并对检查情况在检查台帐上及时登记记录，对达到报废标准的吊索具及时进行确认报废，并将报废的吊索具及时更换。月度点检由起重组指定专人负责，并按照规定进行点检标色，对不符合要求的一律不准使用，对损伤的吊索具绝对禁止擅自修理焊补裂纹，并及时向所在工段或车间汇报，物流组或车间对不符合安全要求的起重工具必须及时申请更换。安全环境部每月定期检查月度点检色的落实情况。4.5 各使用车间要加强对吊索具的管理和使用，要根据吊索具的实际使用情况（一般以车间为单位）设立吊索具定置架实行定点放，并按吊索具限载重量标示进行悬挂，不准随意乱放乱丢，不准放进员工自己的工具箱内，员工在吊运时要88、根据所吊运的吊物重量正确选择合适的吊具，不准超负荷使用。4.6 车间和起重组对达到报废标准的吊索具，要实行回收报废制度，不得随意放置或留放现场，并及时报设备管理员进行销账记录。4.7 对吊索具的配制使用除厂家直接配制好购进的外，只许起重组按照生产要求和允许载荷量进行匹配，并专人负责，其他人员不得随意把钢丝绳、吊链与卸扣违规进行匹配，一旦配制好的吊索具不准任何人随意更换配件。4.8 对公司自己制作的专用工具，必须经起重组和安全环境部-试用确认后，方可投入使用，使用前必须先入库登记，后领用，并按照本制度规定执行。4.9 安全环境部负责对起重工具的日常使用、管理、点检、报废工作进行监督检查和考核。589、 相关文件起重工具入库使用登记表起重吊索具报废标准十四、特种设备安全管理制度1、范围适用于对公司所有特种设备，包括锅炉，压力容器（含气瓶）、厂内机动车辆、压力管道、起重机械等的安全管理。2、职责2.1特产管理办公室负责特种设备登记、定期检验、检查等全过程管理工作。2.2各使用单位负责特种设备维护保养及日常检查。3、内容3.1特种设备的安全管理A、特种设备采购前应确定供方具备该特种设备制造资质，并查验其相关证明材料。B、特种设备采购执行公司基础设施控制程序、采购控制程序及相关制度。C、所购特种设备，应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明，安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。3.290、特种设备的安装及维修A、物产管理办公室负责组织特种设备的安装、改造及维修。B、特种设备的安装及维修必须由依法取得资质的单位进行，并报安全生产部审核备案。C、承接特种设备安装、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、维修情况书面告知特种设备安全监督管理部门。D、特种设备安装、维修完工后，施工单位应在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位。特产办要将其存入该特种设备的安全技术档案。3.3特种设备安全技术档案管理特产管理办公室负责建立健全特种设备安全技术档案，包括以下内容：A、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；B、特种设备的定期检验91、和定期自行检查记录；C、特种设备的日常使用状况记录；D、特种设备及其安全附件、安全防护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。E、特种设备运行故障和事故记录。3.4特种设备的使用、维护保养及安全检查A特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特产管理办公室负责到特种设备安全监督管理部门登记。使用单位要将登记标志附着于该特种设备的显著位置。B、特种设备管理人员，必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一特种作业人员证书，方可上岗从事特种设备管理工作。C特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位要对其进行检查，消除隐患后，方可重新投入使用。D、特产管理办公室每月至少组织92、一次特种设备检查，对检查中发现的隐患及异常情况应及时组织整改。3.5特种设备检验A、特种设备使用单位要对在用特种设备的安全附件、安全防护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表定期进行检修、送检，并做好记录。B、特产管理办公室要在特种设备安全检验合格有效期届前1个月向特种设备检测机构提出检验申请。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。3.6特种设备的报废特种设备在存严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的，特产管理办公室应当及时予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。3.7法律责任违反特种设备安全管理制度将依照特种设备安全监察条例追究有关单位、人员的法律责任。