1、公司安全生产年度季度考核管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1 考核目标1.1 为落实公司安全生产责任制，公司对所属各单位和部门实行年度目标责任考核和季度安全工作考评。1.2 安全责任制考核由公司组织相关部门，对照公司的安全规章制度，通过检查安全生产工作目标、指标的完成情况并公司组织的检查，与各单位日常安全工作状况，结合上级（政府）监管部门和客户评价，客观、公正地评价各单位安全体系运行状态，并做出具体的评分。2 考核组织2.1 公司安委会全面负责公司安全生产责任制季度考评与年度考核工作。2.2 安全管理部门为安2、全生产责任制考核办公室，负责公司安全生产责任制考核、考评具体工作。2.3 各单位应按照安全生产考核要求负责对安全生产考核检查内容提供相应的资料。2.4 组织和参与考核的各部门和人员应当认真履行考核职责，不得以虚假的数据、敷衍的态度对待考核工作。公司安委会应当对考核工作的进行状况做出评估，并对不认真履职的部门和个人做出批评，并提出处罚意见。3 考核落实3.1 公司每年或项目成立时通过与下属单位签订安全责任书的方式落实年度安全管理目标，以及相应的管理责任。3.2 为能更加切合实际地考核评价各单位安全工作，公司依照各单位实际所从事业务的安全风险大小设立不同的安全风险系数，风险系数的基数为1。3.3 3、各单位的安全风险系数由安全责任书确定，由安全管理部门测算提出建议并报安委会同意后再安全责任书中体现。3.4 各单位生产经营状况发生较大变动时，由安全管理部门根据实际情况提出风险系数修正意见并报安委会批准。4 考核内容4.1 安全管理体系；4.2 安全例行工作；4.3 安全技术管理；4.4 安全防护和专项管理；4.5 单项施工作业管理；4.6 现场文明施工管理。4.7 上述内容将通过安全管理工作考核评分表来进行评分（见附表）。附表可以由安全管理部门根据考核单位的变化、安全管理工作的目标变化而进行变更，变更由安全管理部门提出报公司安委会批准后实施。5 季度考评5.1 公司实行在岗人员（包括与公司签4、订劳动合同的员工、派遣制员工、退聘人员）月度安全保证金预扣制度。5.2 月度安全保证金为个人岗位薪级工资的3%，个人季度安全考评奖励额（下简称季度奖励）为该季度全部预扣安全保证金的100%乘以该单位的风险系数。5.3 安全管理部门负责下属单位的季度安全考评，并在季度安委会上汇报考核结果，经公司总经理批准后，由人力资源部、财务部负责发放。5.4 下属单位安全考评采用百分制评分: 安全考评60分以下的扣除全部保证金，没有季度奖励；60(含60)以上的返还保证金，不足70分的没有季度奖励；70（含70）-80分的季度奖励按1/3发放；80(含80)-90分的按2/3发放；安全考评90(含90)分以上5、的获得全部季度奖励。5.5 季度安全考核考评分90分以上的单位，所在单位的第一安全责任人、安全人员的季度奖励按应得奖励额的200%发放；安全评价70分以下的，所在单位的第一安全责任人、安全员扣罚保证金；安全评价60分以下的，所在单位的第一安全责任人、安全员应再按保证金额的100%追加扣罚。5.6 下属单位已经基本停止生产经营的，由安全委员会做出不予考评的决定，季度奖励按保证金额的1/3发放。5.7 公司本部各部门的季度安全考评一般按全公司参加评分单位的平均分确定，部门对季度安全管理状况负有相应责任或有突出表现的，由公司安委会给予加减分。5.8 分公司或其他机构代管的较大二级项目单独进行安全评分6、，分公司或项目代管机构的安全考评分由所属单位的平均分确定。5.9 各单位根据本单位安全管理实际情况，对本单位所管辖人员提出停发、少发直至扣罚本金处理的应当从其要求。如果该人员为专职安全员的应当事先征求公司安全管理部门的意见。6 年度考核6.1 公司年度安全考核的对象为公司安全生产责任制的考核对象，直接从事安全管理的相关人员。各单位第一安全责任人的考核系数为1，其他考核对象的考核系数为0.5-0.8，具体考核系数有安全管理部门提出。6.2 安全管理部门负责下属单位的年度安全工作考核，并向安委会上汇报考核结果。6.3 年度安全考核奖励基数应当按照公司当年度安全生产和经营状况，由安全生产管理部门报公7、司领导班子批准后确定。6.4 年度安全考核采用百分制，各单位的年度考评分的60%由季度考核分的平均分确定，其余40%由公司安委会组织相关部门对该单位进行年度评价后确定。6.5 公司本部各部门的年度安全考核分一般按全公司参加评分单位的平均分确定，部门对年度安全管理状况负有相应责任或有突出表现的，由公司安委会给予直接评分。6.6 年度安全考核低于60分单位的考核对象没有奖励，其余单位的考核奖励按所得分除以80分作为奖励系数。6.7 奖励基数乘以奖励系数乘以考核系数再乘以风险系数作为该单位考核对象所的奖励。6.8 安全部门可以提出对工作优秀的安全管理人员、对安全工作有突出贡献的人员以额外的奖励。6.8、9 下属单位在该年度内停止或部门停止生产经营的，由安全委员会做出不进行考核的决定，年度考核奖励按按实际停止生产经营的状况酌情扣发。6.10 安全管理部门应当根据考核结果，结合年度安全考核基数拟定安全考核奖励计划，报公司安全总监、公司主管安全的副总经理审核，及公司总经理批准发放。7 事故考核7.1 考核期内发生较大及以上事故的，全公司取消年度安全考核奖励和全年季度奖励，扣罚当季度安全保证金，责任单位还应扣罚一至三个月的奖金。7.2 考核期内，公司范围内发生以下任一项未达到安全目标指标的责任事故（事件），则全公司范围取消当季度安全考核奖励和保证金，责任单位还应扣罚年度安全考核奖励。1）累计发生2起9、重伤或者一起死亡以上的责任事故2）重大机械设备事故。3）重大火灾事故。4）重大交通事故。5）造成严重社会影响的环境、治安事件。7.3 考核期内，发生以下任一项未达到安全目标指标的责任事故（事件），则取消公司当季度安全奖励，责任单位还应当扣罚当季度安全保证金，公司其他单位和部门扣发当季度奖励。1）1起重伤事故2起以上轻伤事故的。2）1起及以上一般机械设备事故。3）1起及以上一般火灾事故。4）1起及以上一般交通责任事故。5）群体性食物中毒事件。6）造成项目部所在地较大社会影响的环境、治安事件。7.4 考核期内发生一起轻伤事故的，因同一类型违规事项被公司管理部门2次以上违规处罚的，取消责任单位的季度10、考核奖励。7.5 考核期内发生重复事故的应从重或加重处罚。7.6 考核期内，如被考核单位发生了取消奖励的未达到安全目标指标的事故（事件），仍应按考核规定做好安全管理考核工作，因不履行职责影响公司考核进行的，公司安全管理部门可以提出专项处罚。8 附录安全管理考核表安全管理考核表单位名称： 考核时间：序号考核项目基本要求扣分原则扣分管理部分自评公司考核1贯彻上级要求认真传达贯彻落实国家和上级安全生产的法律法规和有关文件、会议精神；根据要求及时布置并落实到位。没有及时传达、贯彻落实、根据要求及时布置、落实到位工作，每次扣1-2分2组织机构与人员成立安全生产领导小组并根据人员变化及时调整；按规定配备专11、职人员；人员持证上岗。没成立或未及时调整扣1-2分未按规定配备安监人员扣4分未按规定配备扣2分每一人未持证扣1分3工作计划制定年度、月度工作计划并组织落实。无计划扣2分计划未落实每项扣1分4规章制度安全生产责任制度、规章制度和安全操作规程健全；并落实到位。每缺一项扣12分未落实到位每项扣1分5安全会议每季度召开一次安全生产领导小组会议；每月召开一次安全工作例会并认真落实会议布置内容。会议每少一次每次扣2分会议布置内容没有贯彻落实每项扣1分6四个责任体系建设建立并完善安全生产责任、安全技术保障、安全生产实施和安全生产监督体系。四个体系职责不明确或交叉，扣1-2分7安全生产费用提取、使用符合国家、12、行业、股份公司规定；满足安全生产需要，按规定及时统计上报。未按规定提取、使用扣3分不满足安全生产需要扣2分统计上报不规范不及时扣1分8培训教育按规定计划开展安全教育培训。教育培训每缺1人次或每批次培训不规范扣1分9安全生产标准化做好安全生产标准化台账。未做好每项扣1分10安全技术管理按规定编制安全技术方案，并进行审批、交底未制定专项安全技术措施每项扣1分未审核、批准每项扣1 分未交底每次扣1分未落实措施每次扣1分11检查考核每月组织综合检查不少于一次，每天有安全巡查，对检查中发现的问题及时整改。检查考核每少一次扣1分没有巡查记录扣1分发现的问题未在规定期限内整改每项扣1分检查、整改资料不齐全扣13、1分12重大危险源和重大危险因素重大危险源登记建档，按规定申报，定期监测、评估，制定预案，开展重大危险因素辨识和控制，掌握重大危险因素分布。未登记、建档、申报、监测和评估、制定预案每项扣1-2分未建立重大危险因素和危险源清单扣2分未进行有效监控扣1分13隐患排查治理开展隐患排查治理，隐患按规定登记、建档、上报。未开展扣3分隐患未按规定登记、建档、上报扣1-2分14特种设备管理建立特种设备管理台账，特种设备依法检验。未建立特种设备档案扣2分未检验每台次扣1分15班组安全活动开展班前安全教育等班组安全活动并有记录。未开展班组安全活动扣2分记录不齐全扣1分16分包管理对分包单位和劳务用工按规定管理。14、无资质或超资质承揽工程扣3-5分，未纳入项目部的安全管理体系扣2分，未对协作单位员工进行教育培训每人次扣1分，劳务用工未按规定签订劳动合同、进行安全教育培训每人扣1分17应急管理和紧急避险建立项目应急管理体系和紧急避险制度，编制安全生产事故、自然灾害等应急救援专项预案和现场处置方案，并开展演练。未建立应急管理体系扣3分，无紧急避险制度扣2分专项预案和现场处置方案每缺一项扣2分，未组织演练扣1分18事故处理按“四不放过”原则进行对事故处理。未严格按“四不放过”原则进行处理，每起扣3-5分19领导带/值班建立领导现场带/值班制度，按要求执行。未建立制度扣2分，未执行扣1分，值班记录不齐全扣1分2015、信息报送按规定上报安全动态和管理信息。未按规定上报每次扣1分21档案管理齐全、规范。管理混乱、检索不便扣1-3分施工生产现场部分22场地布置合理，通畅、平坦、整洁每处不合格扣1分23设备物资堆放整齐、稳固、安全。每处不合格扣1分24安全标志危险部位、重要设备设施提示、警告等标志规范、齐全。每处不符合扣1分25尘、毒、噪作业采取防护措施，设置相关标示，符合职业健康要求。无防护措施或防护用品未正确使用，每项扣1分26作业人员正确使用防护用品，遵章作业。 违规行为和事每人次扣1分27孔、洞、坑、边、口设置防护设施。未设置或不合规每处扣1分28临时通道规范、牢固、可靠每处不符合扣1分29高处作业操作平16、台、栏杆、钢梯牢固，符合要求，操作人员按要求佩戴个人防护用品，安全警示标识醒目。每一处不合格扣2分30特种设备设备设施完好，安全装置齐全、有效。按规定检验和进行维护保养，操作人员持证上岗。每处不合格扣1分31施工机械设备设备基础稳固，指示仪表准确、灵敏；传动转动部位设网、罩，无裸露；接地可靠，电源电缆无破损。每处不合格扣1分32立体交叉作业专人监护，有可靠防护措施和醒目警示标志。每处不合格扣1分33交通运输交通运输车辆方向、制动灵敏、可靠，灯光齐全；货物绑扎牢固，超限运输有明显标志；驾驶人员遵章守纪、证照齐全。每项不合格扣1分34爆破作业爆破作业建立审批、领用、退库制度并严格执行，作业现场民爆17、物品有监管人员、无关人员不得进入装药现场。每处不合格扣3分35地下和密闭空间作业严格按施工组织设计进行施工，通风排烟、检测设施良好，安全防护设施、警示标志齐全。每处不合格扣1分36施工用电按要求编制施工用电组织设计，采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统。手持电动工具的选用、检查、检验等符合规定。供电变压器的使用、电压等级、线路设置、开关、漏电保护、灯具与易燃物的距离、施工照明等符合要求。每处不符合处扣1分37脚手架材质、规格、搭设满足规范要求设计、施工、验收、使用符合规定要求，作业人员持证上岗。每项不符合处扣1分38消防设施重点部位、区域、设备设施的消防设施、器材齐全并符合规范要求。每处不符合扣1分39燃爆场所审批手续齐全，并有专项控制措施。燃爆物品运输、存放、使用符合规范要求，安全距离符合规定，避雷装置可靠，防护设施齐全有效，标志醒目。每项不符合扣1分40生活营地生活营地布置按规定或批准的方案；活动板房选用符合国家标准要求。每项不符合扣2-5分41其他按安全标准化建设施工，遵守公司安全规章制度。每项或每处不符合扣2-5分基准分 100合计得分：单位负责人： 年 月 日公司考核人员 公司安全保卫部负责人： 年 月 日