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学校后勤工作及运行机制管理制度汇编46页
学校后勤工作及运行机制管理制度汇编46页.doc
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学校管理
上传人:职z****i 编号:1145823 2024-09-08 46页 230.68KB
1、学校后勤工作及运行机制管理制度汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录一、深化改革的指导思想和原则8二、目前我校后勤服务及运行状况8三、深化完善改革的基本运行模式8(一)各实体中心服务经营范围及职责95校医院:现机构、编制、职责不变。10(二)各实体中心拟设领导职数10(三)各实体组建办法10四、各实体运行机制10五、需要明确的几个问题11七、本方案由后勤管理处负责解释。12一、处务会议制度13二、工作报告制度13三、关于节约经费开支的规定134、严格控制公用电话的开支。14后勤管理处处内职责分工14一、处领导职2、责分工14二、处内各科室职责分工15(一)行政办公室15(二)财务科155、负责每月后勤各部门人员工资的请领发放。157、完成领导交办的其他各项任务。16(三)房管科(房改办)167、完成处领导交办的其他各项工作。16(四)后勤科164、负责草拟相关的协议书、合同书等文件。167、完成领导交办的其他任务。16“三重一大”管理制度17一、“三重一大”内容17(一)重大决策171、处重大决策主要包括:17(二)重要干部任免17(三)重要项目安排17(四)大额资金使用17(五)参与“三重一大”决策人员和决策程序183、凡涉及“三重一大”内容都须经处务会讨论决定。18二、处务公开制度18(一)处务公开3、的内容188、需要向处里公开的项目;18(二)公开形式182、处务公开可以通过会议、公文、后勤管理处网页等形式。18(三)处务公开的要求18三、检查考核与责任追究18后勤各实体岗位竞聘工作实施细则19一、指导思想19二、基本原则19三、组织领导19四、竞聘工作程序191宣传动员192竞聘岗位20五、相关政策说明206各实体中心主任、副主任、员工岗位具体竞聘办法另行公布。21后勤各实体中心主任、副主任聘任办法21一、岗位设置及职数21二、应聘条件及要求22三、聘任范围22四、聘任程序226实体各中心主任、副主任由后勤管理处聘任。22五、待遇与管理22六、招聘领导小组员工的建议23四、乙方承担的具4、体岗位职责是:241、动力维修中心主任岗位职责:242、动力维修中心副主任岗位职责:243、餐饮服务中心主任岗位职责:254、餐饮服务中心副主任岗位职责:255、学生公寓服务中心主任岗位职责:256、学生公寓服务中心副主任岗位职责:257、校园服务中心主任岗位职责:258、校园服务中心副主任岗位职责:26五、乙方在聘任期内的职权包括:265、对本中心按规定提留的创收收入分配使用权。26八、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,一经签字后立即生效。26事业、企业编制员工岗位类别、设置名称273负责全校正常供电,保证供电设备、设施完好,运行正常。286负责学校供水泵和水塔的正常使用及维修工作。28学生5、公寓服务中心职责范围295做好学生床上用品的配发、换洗、保管工作。29校园服务中心职责范围303负责培育草、木本花卉及摆放,管理好花房苗圃。30餐饮服务中心职责范围31第一章总则32第二章 财务管理体制32第三章 经费管理33第四章 收入和支出的管理34第五章 流动资金的管理34第六章 会计核算与管理34第七章 固定资产管理35第八章 附则35后勤实体企业编制人员管理暂行办法35一、外聘员工岗位类别的划分361、技术工种包括以下岗位362、普通工种包括以下岗位37二、外聘员工岗位工作制的划分371、每天6.5小时、每月26天工作制的岗位372、每天8小时、每月26天工作制的岗位37三、外聘员工6、工资结构37四、外聘员工加班及夜间值班费标准37五、外聘员工工资发放办法38六、餐饮服务中心外聘人员不执行本办法。38各实体外聘员工聘用及管理办法38一、招聘外聘员工的要求38二、招聘外聘员工的方式395对文化程度高,有一技之长的可优先考虑录用。39三、外聘员工的解除聘用392、对违反用工合同的外聘员工,各实体有权随时解除聘用。39四、外聘员工的待遇39五、本办法自公布之日起执行。40各实体中心创收提成暂行办法404、校医院创收收入仍按原提成办法执行。407、本办法自2006年3月1日起执行。41后勤管理处对各实体中心监控41一、监控考核原则41二、监控考核组织管理41三、监控考核的范围和办法7、42(一)考核范围422、各实体中心负责考核本中心各岗位员工。42(二)考核办法421、各实体中心每个学期的最后一个月的20日前进行自查自评。42四、监控考核内容和标准42五、监控考核工作程序42各实体中心绩效综合考核表43后勤管理处安全运行管理暂行办法44后勤实体中心职工职业道德规范45深化完善后勤社会化改革方案为继续完善我校后勤社会化改革,结合我校后勤服务保障的现状,并参照其他高校后勤社会化改革进展情况,现提出进一步推进和完善我校后勤社会化改革的基本方案。一、深化改革的指导思想和原则以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,遵循高校教育规律和市场经济规律,8、按照国务院、教育部和北京市政府关于高校后勤社会化改革的精神,坚持“三服务”、“两育人”宗旨,坚持贯彻“四个有利于”的原则(即改革要有利于提高学校后勤服务质量,有利于减轻学校和学生个人负担,有利于降低后勤服务成本,有利于保证我校的发展和稳定),创新和完善学校后勤社会化改革,实事求是,与时俱进,为学校实现跨跃式发展、建设文明和谐校园提供坚实有力的后勤保障。二、目前我校后勤服务及运行状况2001年初,为适应高校后勤社会化改革形势需要,根据市教委加快后勤社会化改革进程的要求,我校后勤社会化改革以托管的模式,由北京育新高校后勤发展中心作为乙方,承接了全校后勤服务系统,成立了北京物资学院后勤服务中心。按照9、托管协议和分离细则,相对独立,自主经营,拥有自主用工权,履行优先安排使用校内在编人员义务,按照企业化模式开展经营服务。学校成立后勤管理处,作为甲方对后勤服务中心行使监管、协调职责。对其运行经营过程、结果和质量进行监督指导。后勤服务中心下设办公、财务、维修、餐饮等12个部门,共405名员工,其中事业编制人员51人,企业指标人员14人,返聘人员6人,外聘人员334人。 改革后,学校的后勤建设和服务质量有了一定的改观,后勤职工的紧迫感和积极性进一步增强。但随着时间的推移和形势的发展,当前托管模式的不足逐渐显现出来。如竞争和动力不足、规范化管理尚有缺陷、职工缺乏足够的认同感和归属感、服务项目和质量平淡10、等等。这种状况已经不适应学校的发展要求,需要通过进一步深化完善改革,才能开创新局面。三、深化完善改革的基本运行模式在原后勤改革的基础上,实行“小机关,多实体”的以合同制约的甲乙方运行模式。“小机关”即学校后勤管理处为甲方,在履行其现有职责的同时,代表学校行使制定后勤规划、经费预算、组织项目招投标、签订合同,对后勤实体的服务质量、收费价格、合同项目落实情况进行检查、监督等管理职能。在体制上对多实体实行管理服务型、有偿服务型、经营服务型的分类管理和监督。因后勤管理处职能职责发生变化,后勤管理处增设一名副处长,处内设综合办、房管科、财务科、后勤科,总编制11人。“多实体”是指由学校适当引进的社会服务11、企业和校内成立的若干个经营服务实体所组成的乙方。为我校师生员工提供优质的后勤服务。“多实体”由两部分组成:一部分是采取公开招标,择优引进有实力、有资质的社会服务企业,以合同方式承接学校的部分后勤服务项目,为师生员工提供专业化、标准化、规范化的服务,同时也促使校内的后勤服务形成良性竞争的氛围,激发后勤工作新活力;另一部分是以校内原事业编制的后勤干部职工为骨干,在原后勤服务中心基础上,采取公开竞聘上岗的方式,整合后勤服务项目,组建若干个实行企业化运作的后勤服务经营实体,以学校拨款,有偿收费,独立成本核算,自负盈亏的经营模式运作,承接学校其余后勤服务经营和保障任务。根据学校后勤工作需要,成立5个经营12、服务实体,即:1动力维修中心2校园服务中心3学生公寓服务中心4餐饮服务中心5校医院(一)各实体中心服务经营范围及职责1动力维修中心:负责锅炉焚火、运煤、水质化验、锅炉设备维修,停炉期间锅炉检修,供水井、水塔的使用、管理和维修,所有供暖、供水系统及电力系统维修,(含葛布店16#楼和塔楼两栋家属楼)全校建筑物门窗、玻璃、小五金及木瓦零星维修,电话维修,浴池、开水房、家属水费、电费、电话费、宽带费收缴,污水站的日常管理及养护维修,榆景园小区的供暖及零星维修。2校园服务中心:负责全校绿化种植、修剪、灌溉、除虫、花卉养植、摆放、绿地后期养护管理,除专项卫生保洁公司承担的室内卫生保洁任务以外的全校道路、广13、场、裸露地面卫生清扫、保洁、垃圾清运,实验楼、教学楼值班和实验楼、校医院单身教工宿舍室内地面、厕所、水房的卫生保洁,家属楼公共部位卫生保洁,室外厕所卫生保洁,垃圾站卫生保洁,车队调度运行(不含院办小车班和部门专用小车),报信收发室,煤气站。3学生公寓服务中心:负责全校各学生公寓楼值班、室内公共部位卫生保洁,公寓洗衣房,配合有关部门搞好卫生及安全检查,校园小卖部,校园理发店日常服务与管理。4餐饮服务中心:负责全校师生员工基本伙食供应及接待用餐服务经营。5校医院:现机构、编制、职责不变。(二)各实体中心拟设领导职数1动力维修中心:设主任一名、副主任一名;2校园服务中心:设主任一名、副主任一名;3学14、生公寓服务中心:设主任一名、副主任一名;4餐饮服务中心:设主任一名、副主任一名;5校医院:设院长一名、院长助理一名。各实体共设10名主任、副主任。(三)各实体组建办法1新建食堂、幼儿园、社会卫生保洁公司等采取向社会公开招标,择优引用的方式,引进社会上餐饮、保洁专业公司进校,依照签定的合同为师生员工提供更规范的服务。2动力维修中心、校园服务中心、学生公寓服务中心、餐饮服务中心4个实体,采用校内公开竞聘,竞争上岗的方式,对原后勤服务中心重新分解组合。3校医院机构设置及人员编制不变,与其他实体一样按照企业化模式管理,做为乙方,按职责为全校师生员工提供优质的医疗服务。四、各实体运行机制(一)各实体有自15、主用工权,实行全员竞聘上岗,定岗定编,按照企业化模式管理。在各实体中心主任、副主任产生后,由后勤管理处与各实体核定岗位定编。在全员竞聘上岗时,各实体必须优先聘用事业、企业编制人员,在这些人员全部受聘定岗后,才能聘用外聘人员。岗位定编一经确定,未经后勤管理处同意,各实体不得私自超编用工。实体员工的日常考勤、考核、奖惩等办法由各实体按照企业化管理模式自定。(二)各实体运行经费由学校财务处以原育新后勤服务中心2004年和2005年实际支出经费总额平均数,划拨给后勤管理处。后勤管理处按各中心承担的实际工作量和定编用工量,核算各实体的运行经费额,由后勤管理处财务科按季度实行经费目标管理总量控制。季度超支16、不予报销,季度节余可续用。年终结算时,运行经费节余,各实体可提成节余总额的30%,作为各实体的奖励基金。(三)对各实体收回的款项,后勤管理处将严格遵守收支两条线原则,全部足额上缴学校财务处。对各实体创收部分后勤管理处将采取按一定比例分成办法,提倡各实体开源节流,在完成部门职责前提下鼓励多承接社会上相关的服务经营项目。各实体对创收收入要制定严格的管理使用办法,合理使用。(四)各实体的日常支出(固定费用支付、原材料采购、低耗品采购、人员工资支付、劳保用品采购等),由各实体主任签字后,经后勤管理处主管副处长审批,在后勤管理处财务科检据报销。单项价格超过固定资产标准或一次性支付总额超过2万元的必须同时17、经后勤管理处处长审批。大宗设备更新改造单独立项审批。(五)餐饮服务中心,原材料采购必须参加由市教委统一组织的政府采购系列(蔬菜类可以当地就近市场采购),各实体不得私自与供货商建立供需关系。(六)各实体组建后,分别与后勤管理处及国有资产办公室核定固定资产台帐,清查并登记造册,承担国有资产保值增值的责任。(七)各实体组建后,分别与后勤管理处签订经营服务合同,明确甲乙双方的责任、权利、义务及违约处罚办法,双方严格按合同办事。(八)关于教职工住宅室内的各项维修,鉴于住房已全成本卖给住户,由动力维修中心参照低于北京市物业管理收费标准,制定出维修收费目录,经学校审核同意后公布执行。(九)各实体组建后,要立18、即开展建章立制工作,尽快制定和完善各项规章制度,对员工管理、培训、奖惩、经费使用、能源节约、安全生产、服务标准、资产管理等制定详细的实施管理办法,报后勤管理处备案。五、需要明确的几个问题(一)原育新后勤服务中心的事业编制人员,无论受聘于新组建的各实体中心任何岗位,均应按照老人老办法,新人新办法实行。所有受聘事业编制人员的工资总额,经测算后由后勤管理处按各中心实际安置事业编制人数,将工资总额划分到各中心,由各中心比照企业管理模式,自定发放办法。中心主任、副主任职务补贴额由后勤管理处核定。事业编制人员滚动升级、晋级、国拨工资调整、十三个月工资等不受影响。各实体中心内部奖励通过创收自筹解决。(二)各19、实体中心临时用工的工资核定,严格执行北京市外聘人员最低小时工资标准(2005年7月1日起新标准为3.47元/小时)。外聘人员月工资收入计算方法:标准小时工资实际日工作小时实际月工作日。各实体中心不得私自提高或降低外聘人员工资标准。(三)成人教育学院的后勤服务工作,由成教学院负责。在成教学院动迁前,事业、企业编制人员可以参加各实体中心的岗位竞聘,现岗位工作暂由聘用的外聘人员顶替,直至成人教育学院动迁结束。游泳池的使用管理等全部移交体育部。(四)关于各实体中心党员管理和党组织设置问题。组建后勤管理处党总支,对处机关及各实体中心党员统一进行教育管理,由后勤管理处一名领导兼任党总支书记。(五)新组建的20、各实体中心办公地点,集中设置在车队二楼现育新服务中心办公楼,办公设备及用品不再重新购置配发。原育新服务中心配置的办公用品及电脑等,除为各实体中心配置外,多余部分由后勤管理处收回。(六)关于财务档案、文秘档案及库存材料、后勤设施设备等交接事宜,由后勤管理处与育新后勤服务中心协商办理。六、深化和完善后勤改革工作的其它相关文件由后勤管理处再专门制定,下发给各实体贯彻执行。七、本方案由后勤管理处负责解释。2005年12月29日后勤管理处管理制度一、处务会议制度1、处务会是后勤管理处领导班子和有关科室负责人参加的通过会议形式落实有关后勤问题解决办法的工作。2、处务会实行处长负责制,贯彻民主集中制原则。分21、管副处长和各职能科室及各实体中心主任如有需提交处务会议研究决定的问题,事先可请示处长同意,然后经处务会讨论决定。3、处务会研究讨论问题时,要集思广益,统一思想,协调配合,减少决策失误,保证各项决定、决议有利于推动后勤各项工作顺利开展。4、处务会议所形成的决定或决议,各实体中心和处机关科室,必须遵照执行,不允许顶着不办,如有推诿、扯皮、顶着不办的情况,将追究具体负责人的行政责任。5、处务会原则上每月召开一次,具体会议内容根据实际情况(特殊情况也可随时召开)确定。二、工作报告制度1、事前有请示,事后有汇报,是工作上的组织原则。后勤管理处及各职能科室、各实体中心,在开展一项工作之前超出职责权限范围内22、的问题,必须要写好请示报告,主要目的是请主管后勤院长答复、批准或予以指示,院领导没有明确批复意见的,不允许擅自处理。2、在开展一项工作之后,要有汇报、情况反映或提出建议意见。因违反工作报告制度产生的问题,追究主要负责人的行政责任。3、需上报的请示或汇报,凡属陈述性的,应以具体事实和准确的数据为主要内容,叙述事实,摆明观点,讲清道理,提出处理意见。文字不必太多,点明为止。要按规定格式书写,字迹要工整。4、凡主管后勤院长或职能处室批复的有关请示、报告原件,由办公室负责复印存档,保管时要分类编号。5、后勤管理处不定期向院领导汇报工作,处内各职能科室,每学期的期中和期末向处长汇报两次工作。三、关于节约23、经费开支的规定1、各职能科室负责人要加强对所有人员的思想教育,本着勤俭办事,厉行节约的原则,合理计划,精打细算,节约各项开支,反对大手大脚,铺张浪费的现象。2、严格办公用品的领用和购置。各职能科室所需购置的办公用品,办公小型设备,由科室负责人提出购置、领用申请,经处长审批同意后,由办公室统一购置、发放,各科室不允许随意购置任何办公用品。3、严格控制招待费的开支。原则上一般不安排客饭,如因工作需要确实需要招待的,事先应向处长请示,同意后无特殊情况应在校内食堂就餐,尽量控制就餐标准,减少陪客人数。4、严格控制公用电话的开支。5、严格控制处管车辆的使用,一般情况下,不允许公车私用,如确有急需,必须经24、处长批准。 后勤管理处 2006年5月10日后勤管理处处内职责分工一、处领导职责分工1、后勤管理处是学校行政管理职能部门,代表学校对各实体中心行使监管权,处内实行处长负责制。处长全面负责后勤工作的部署、检查、指导和监督,贯彻执行党的各项路线、方针、政策和学校有关规定,掌握全校后勤运作情况,主持召开处务会议和实体中心主任工作会议,掌握和控制后勤行政经费的使用和管理, 制定处内及各实体机构、岗位、人员编制计划,督促分管副处长落实领导交办工作。2、处长、副处长、专职党总支副书记是后勤管理处的领导核心。处领导班子工作上要互相支持,密切配合,发扬民主,集思广益,齐心协力,团结一致,充分发挥和行使学校管理25、部门的行政职能,领导和组织处机关及各实体中心共同搞好全校后勤工作的运行。3、分管副处长协助处长抓好后勤各项工作的组织与实施,实行分工负责制,对处长负责。分管副处长和专职党总支副书记,要当好参谋和助手,勤政务实,加强团结与协作。党政副职责任分工是:王宝荣副书记负责党建、工会、宣传、廉政及思想政治教育工作;卫波副处长负责校医院和企业遗留问题处理工作;张子亮副处长负责后勤各实体中心日常管理、检查、指导、监督工作;二、处内各科室职责分工(一)行政办公室行政办公室是后勤管理处的职能科室,办公室主任在处长直接领导下,负责主持办公室日常工作,办公室主要职责是:1、负责起草后勤管理处行政工作计划、总结、请示、26、报告和决定等文件,做好上传下达工作,并将贯彻落实情况及时向处长反馈。2、负责按处长要求或处务会议决定,草拟和发布通知、会议纪要及相关文件。3、负责处务会议和各类工作会议的筹备、记录、信息报道工作,并负责检查会议决议落实情况。4、负责掌管后勤管理处行政印鉴、档案、资料,负责机要文件和报刊信件的收发工作。5、负责接待来访、来函信件的处理、学生网上反馈意见和对外联系工作。6、负责处机关工作人员年度考核统计上报工作。7、负责国有资产管理工作和校产管理工作。8、完成处领导交办的其他各项任务。(二)财务科财务科是后勤管理处负责各实体财务支出的管理核算部门,财务科长在处长直接领导下,负责主持财务科日常工作,27、接受校财务处的业务指导、监督和检查。财务科主要职责是:1、按照国家有关法律法规和财务制度,建立和健全后勤财务管理办法,正确处理后勤服务与学校的关系,为师生提供优质服务。2、严格执行国家有关法规中各项财务开支范围和标准,按照“收支两条线”的财务管理原则,如实反映后勤各实体经费运作状况和服务经营结果。3、做好后勤各实体财务收支计划、控制、核算、分析和考核工作,依法合理筹集资金,有效利用各项资产,加强国有资产管理,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值。4、分析研究各实体财务收支中存在的问题,科学的控制和运用经费,协助各实体搞好市场调查,监督各实体的物资、原材料、低耗品、办公用品采购及有偿服务收费支28、出的合理性与合法性。5、负责每月后勤各部门人员工资的请领发放。6、负责定期向校财务处提交各实体经费运行统计报表、人员工资统计报表、固定资产统计报表、外聘人员(临时工)统计报表,按月向处长提交月报表。妥善保管有关财务档案资料。7、完成领导交办的其他各项任务。(三)房管科(房改办)房管科是负责校内房改售房工作的职能部门,主要职责是:1、负责按照学校制定的有关政策规定,办理校内售房、现住房买卖、房屋调整、办理房屋产权证和住房公共维修基金的管理。2、负责全院教职工住房补贴的建立、资格审查、标准测算、申报工作等。3、负责全院教职工住房公积金的建立工作。4、负责全院教职工冬季供暖费和物业管理费的交纳工作。29、5、负责校内住房售房价格测算和提出售房方案。6、负责接待教职工有关售房、房改问题的咨询答疑工作,妥善保管售房工作资料及上级有关规定文件归档工作。7、完成处领导交办的其他各项工作。(四)后勤科后勤科是后勤管理处具体代表学校对各实体中心进行有效管理、监督、指导和检查的职能部门。其主要职责是:1、负责起草后勤管理处对各实体的管理制度和管理办法,并检查各项规章制度贯彻落实情况。2、负责检查、指导、监督各实体中心日常各项工作的运行及设施设备和国有资产的管理,发现问题及时向分管副处长汇报并提出具体解决建议。3、负责检查各实体中心工作例会部署的工作完成情况,协调各实体关系,保证后勤工作正常运作。4、负责草拟30、相关的协议书、合同书等文件。5、负责各实体中心信息反馈、信息报道工作和网上学生提出的问题进行回复。6、负责后勤实体中心各类统计报表的填报工作及相关文件、资料归档工作。7、完成领导交办的其他任务。后勤管理处2006年5月16日“三重一大”管理制度 (试行)为贯彻中纪委二次会议关于“重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用必须经集体讨论做出决定”的规定及教育部、全国总工会联合下发的关于全面推进校务公开工作的意见,根据北京物资学院关于实施“三重一大”制度的规定、北京物资学院关于加强校务公开工作的若干意见文件精神,为加强对权力的制约与监督,实现决策的科学化和民主化,提高领导班子的整体工作合力31、,进一步规范处领导干部从政行为,特制定本制度。一、“三重一大”内容(一)重大决策1、处重大决策主要包括:(1)贯彻学校党委和行政各项决定指示的措施;(2)各项发展规划、改革方案、改革措施和党政年度工作计划、总结;(3)年度财务预算、经费分劈计划、年终财务结算;(4)岗位聘任、人事安排;(5)党建工作、队伍建设规划和职工培训计划;(6)内部管理制度制定与完善、人员奖惩和涉及职工切身利益的重大问题;(7)对突发事件的预案与处理;(8)其他需要集体讨论决定的重要事项和开支项目;(二)重要干部任免1、科级干部任免;2、实体中心主任、副主任任免;(三)重要项目安排1、重大招投标项目;2、专项基金使用项目32、申报;3、投资在1万元以上固定资产项目采购审核申报;(四)大额资金使用1、处年度经费预算和决算;2、中心实体干部、职工岗贴、绩效的发放标准;3、中心实体年度经费额度的核准、使用;4、办公经费使用;5、职工困难补助和有关福利费使用;(五)参与“三重一大”决策人员和决策程序1、处党政领导、办公室主任参与“三重一大”集体决策,工作需要可适当扩大到财务、管理岗和中心实体有关主任、副主任及工会、教代会干部。2、党政主要负责人根据分管工作召集会议充分讨论,到会人数应超过参加会议人数的三分之二,同意人数应超过到会人数的二分之一以上为通过,同时要做好详细的会议记录。3、凡涉及“三重一大”内容都须经处务会讨论决33、定。二、处务公开制度(一)处务公开的内容1、发展规划、年度工作计划、总结;2、重大改革方案和实施过程、结果;3、处财务的收支情况、年度预结算;4、人员聘任、考核、晋升、奖惩等有关政策、程序及结果;5、专业技术职务聘任的政策、程序、结果;6、大型设备、大宗物品采购、招投标;7、党政领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制执行情况、民主评议、民主推荐干部情况;8、需要向处里公开的项目;(二)公开形式1、成立处务公开领导小组。组长由罗新东同志担任。组员包括:卫波、张子亮、王宝荣、崔明男。处务公开办公室设在处办公室,由办公室主任崔明男负责处务公开的日常工作。2、处务公开可以通过会议、公文、后勤管理处网页等34、形式。(三)处务公开的要求执行上级和我院关于加强校务公开工作的有关规定,坚持党政齐抓共管,行政主抓的原则,力争做到客观公正、公开透明、规范主体。三、检查考核与责任追究1、后勤管理处“三重一大”“处务公开”制度执行情况接受学校的检查、考核和责任追究,接受中心实体的监督。2、党总支委员和处务会成员违反规定,要接受上级主管部门的批评教育,由此造成决策失误的,要追究相关责任。3、中心实体“三重一大”制度的执行情况,要作为对实体党风廉政建设责任制考核的重要内容之一。后勤党总支后勤管理处2006年5月15日后勤各实体岗位竞聘工作实施细则 为深化和完善我校后勤社会化改革方案,不断提高后勤服务质量和效益,根据35、北京市教委有关高校后勤社会化改革精神及学校相关要求,特制定后勤各实体岗位竞聘工作实施细则。一、指导思想竞聘择优上岗是劳动人事管理引入竞争机制,实现合理配置人力资源的形式之一。后勤管理处作为代表学校对各实体行使监管职权的甲方,将采取对各实体按需设岗、定岗定编的原则,通过各实体全员竞聘上岗,双向选择,自愿择岗,择优聘用,引导实体员工选择适合发挥个人才能的岗位,达到人力资源优化整合目的。二、基本原则1坚持公开、公正、公平的原则。2坚持工作态度、工作能力、工作业绩并重、德才并重的原则。3岗位需要与个人专业特长相结合的原则。4全员竞聘的原则。三、组织领导由院领导、后勤管理处、相关处室领导和有关专家代表组36、成竞聘工作领导小组。四、竞聘工作程序1宣传动员召开后勤服务中心全体职工大会,宣传讲解学校对各实体竞聘工作相关政策和规定。公布各实体、中心主任、副主任职数,公布岗位设置、岗位职责、竞聘条件、竞聘办法。解答后勤职工提出的有关竞聘上岗方面的各种问题。2竞聘岗位竞聘岗位工作分三步走。第一步是各实体中心主任、副主任岗位竞聘。第二步是组长及事业、企业编制员工岗位竞聘。第三步是外聘员工岗位竞聘。各实体中心主任、副主任岗位竞聘原后勤服务中心的职工和学校其他部门的教职工,根据各实体中心主任、副主任岗位设置和竞聘条件要求,结合本人实际,按要求填报竞聘申请表,在规定时间内送达后勤管理处后勤科,逾期视为弃权。由学校招37、聘领导小组主持召开全体后勤职工大会,由参加竞聘者陈述竞聘理由、条件和工作设想、目标,接受招聘领导小组的面试。每位竞聘者陈述时间不超过20分钟。由学校招聘领导小组讨论、研究、确定聘任人选。报学校审批后公示三天,由后勤管理处聘任。事业、企业编制员工竞聘各实体员工岗位由后勤管理处与各实体中心主任商量核定各实体员工岗位设置及定编后,原后勤服务中心事业、企业编制员工及学校其他部门教职工,均可报名参加各实体员工岗位竞聘。按要求填写申请表,并在规定时间内送交各实体中心主任,逾期视为弃权。由各实体中心主任主持,后勤管理处派人参加,召开各实体员工岗位竞聘会议。竞聘者陈述竞聘理由、条件、个人专长及能力,表明态度。38、由各实体中心主任、副主任、组长及后勤管理处有关人员,讨论、研究、确定各岗位聘任员工。公布所聘各实体各岗位员工名单,办理相关移交手续后上岗。外聘员工竞聘各实体员工岗位原后勤服务中心聘用的外聘员工,未被聘任的事业、企业编制员工和自愿参加竞聘的其他员工,按要求填写岗位申请表,在规定时间内递交各实体中心主任,逾期视为弃权。由各实体中心主任主持,召开外聘员工聘任会议。由报名申请竞聘员工陈述竞聘理由、个人意愿和条件,表明态度。由各实体中心主任、副主任、组长讨论、研究、确定各岗位聘任员工,公布名单。五、相关政策说明1被聘任的各实体原事业编制员工保留事业编制身份,干部保留原有行政级别。国拨工资以2005年1239、月份应发总额为准,由后勤管理处核准后划拨给各实体。事业编制员工滚动升级、晋级、国拨工资调整、十三个月工资等不受影响。2被聘任的各实体全体员工工资体系,由三部分组成,即基本工资(国拨部分)岗位工资绩效工资。各实体中心主任、副主任岗位工资、绩效工资由后勤管理处核定,员工岗位的岗位工资和绩效工资由各实体主任核定。工资按月发放。3被聘任的各实体原事业编制、企业编制员工上岗后,将与各实体签订劳务协议,协议期为两年。协议期满后,根据本人意愿可以续签。各实体不再继续聘任或解除协议时,视不同情况,按学校有关人事管理制度规定处理。4参加竞聘但落聘的原事业编制员工,将实行待岗制度,待岗员工自待岗之日起三个月内,发40、给原基本工资和岗位工资的80%,停发绩效工资。四至六个月内,发给原基本工资和岗位工资的50%,停发绩效工资。自第七个月起,发给北京市届时最低生活费,直至被聘任到新岗位。5各实体员工竞聘上岗后,原岗位发生变动的,要做好岗位交接工作。交接工作包括业务工作、相关资料、办公用品、公用设备、专用工具、财务专业帐项薄册、物资台帐等,交接不认真或影响岗位工作正常开展的,各实体有权予以解聘。6各实体中心主任、副主任、员工岗位具体竞聘办法另行公布。北京物资学院后勤管理处2006年3月 1日后勤各实体中心主任、副主任聘任办法一、岗位设置及职数1动力维修中心:设中心主任一名、副主任一名2学生公寓服务中心:设中心主任41、一名、副主任一名3校园服务中心:设中心主任一名、副主任一名4餐饮服务中心:设中心主任一名、副主任一名二、应聘条件及要求1具有履行职责所具备的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论水平,工作中能坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的思想路线。2具有事业心、责任感、热爱后勤工作、清正廉洁、勤政、实干、有奉献精神,善于团结广大干部职工共同做好“三服务两育人”工作。3具有胜任本职工作的组织能力、专业知识和经营管理实践经验,懂管理、善经营,有一定的市场经济意识和开拓创新意识,能根据后勤实际,有创造性的搞好各项服务经营工作,使后勤工作迈上一个新台阶。4应具有大专或以上学历,一般要42、求年龄在50岁以下的在职教职工,在育新后勤服务中心担任过部门主管、副主管工作经历的年龄可以适当放宽。三、聘任范围学院事业编制的在职教职工。四、聘任程序1公布招聘岗位设置和招聘办法,报名时间和地点。2应聘员工在规定时间内到后勤管理处报名,办理登记手续。3由竞聘工作小组对应聘员工进行资格审查,并征求院纪检审意见,确定参加民主测评的人选。4召开后勤全体员工(事业、企业编制员工、不含外聘员工)大会,由竞聘工作小组确定的应聘员工,进行竞聘述职,与会员工通过不记名投票方式,民主推荐候选人。5由竞聘工作小组对候选人进行考察,提出实体各中心主任、副主任建议名单,报院长办公会审批。审批后公示三天。6实体各中心主43、任、副主任由后勤管理处聘任。 五、待遇与管理1后勤实体各中心主任、副主任受聘后,聘任书不标明行政级别,受聘者原有行政级别待遇保留。2受聘者聘期为两年,届满后根据本人工作业绩情况、个人意愿和实际需要,可以续聘。3后勤管理处对受聘干部实行学期考核,考核主要内容为经营服务管理状况、经济效益状况、服务质量与服务态度、群众关系与反映、廉洁自律情况等。对考核不称职的由后勤管理处负责提出解聘意见,经院长办公会审批。4后勤实体各中心主任、副主任的解聘工作,由后勤管理处负责提出意见,经院长办公会审批。六、招聘领导小组员工的建议竞聘工作小组成员由后勤社会化改革领导小组全体成员及教师代表、后勤职工代表、院学生会主席44、院研究生部学生会主席等员工组成。1主管后勤工作的副院长2后勤管理处处长、副处长3院人事处领导4院纪检审办公室领导5院工会主席6院学生会主席7研究生部学生会主席8老师代表(2人)9后勤职工代表10高校专业委员会代表(专家)11其他需要参加的员工 后勤管理处 2006年3月1日中心主任、副主任聘任协议书甲方:北京物资学院后勤管理处乙方: 性别: 年龄:甲乙双方共同确认本协议以下条款内容:一、甲方聘任乙方担任 职务,乙方聘期内的工作、工资、考核、晋级、降职、奖惩、免职等事宜,均按甲方有关规定办理。二、甲方聘任乙方的时间为 年 月 日起,至 年 月 日止,聘期为 年。协议期满前,甲乙双方中任何一方如45、有变更时,则必须以书面形式通知对方,到期时本协议自动终止。三、乙方必须遵守甲方所规定的一切规章制度条款,尽职尽责,服从监管,与中心全体员工团结合作,齐心协力,优质服务,保证各项服务经营目标的实现。如在聘任期内发生下列情况之一的,甲方有权对乙方进行批评教育、经济处罚或解除本协议。1、绩效不佳,管理不善,职工反映强烈。2、指挥决策失误,给甲方造成重大经济损失或形象损害。3、因管理不严造成国有资产流失或人为损坏。4、因个人原因触犯法律被追究法律责任。5、因违反安全操作规程,发生重伤或死亡事故。6、因管理不善造成重大责任事故。四、乙方承担的具体岗位职责是:1、动力维修中心主任岗位职责:负责本中心行政业46、务日常管理、财务支出、制定并组织实施本部门年、月工作计划,负责制定并实施本部门各项规章制度、管理办法,负责本部门各类维修施工管理、质量管理、材料管理及购料经费审核报销,负责本部门人力、物力、财力的合理调整和配置,负责对职工的思想教育、安全教育和专业技术培训工作,负责接洽有关部门的检查测试、考核等工作,负责焚火锅炉的全面管理,完成学校交办的其他工作。2、动力维修中心副主任岗位职责:负责贯彻执行学校有关规定,协助中心主任工作,主任因事不在期间代行主任职责。负责本中心各类维修工作安排、质量检查、派工单的填写与保管,负责能源节约工作,制定并组织实施相关节能规定,负责锅炉、水井、水塔、电器设备方面的文件47、材料、图纸、协议合同等文书档案和维修档案的归档、保管工作。完成学校交办的其他工作。3、餐饮服务中心主任岗位职责: 负责贯彻执行学校对本中心的有关规定和要求,负责制定、实施、检查本部门各项规章制度,全面掌握本中心财务支出,设备物资采购的管理,控制支出,节约经费,负责完成学校规定的上缴任务指标,负责审核本部门人员工资、资金发放和奖罚处理,负责调查、研究、探索、开拓餐饮服务新途径、新方法,多渠道、全方位搞好餐饮服务,满足就餐人员的需求。完成学校交办的其他工作。4、餐饮服务中心副主任岗位职责: 负责贯彻执行食品卫生法和各项规章制度,协助主任工作,主任因事不在期间代行主任职责。负责采购及成本核算,加强48、对库存保管业务的检查与指导,节约支出,降低成本,负责了解就餐人员的意见反馈并提出改进措施,组织伙委会定期检查办伙情况并提出改进建议,负责本部门岗位落实安全操作及卫生标准,完成学校交办的其他工作。5、学生公寓服务中心主任岗位职责: 负责贯彻执行学校有关学生公寓的各项规章和制度,对本中心员工工作情况进行管理、监督、检查和考核。负责学生公寓楼值班安排及维修报修计划和卫生清扫工作的全面管理。负责本部门各项管理制度的制定,实施检查和考核,加强职工队伍思想教育,负责学生在宿舍的违纪及突发事件的处理。完成学校及宿管会交给的其他工作。6、学生公寓服务中心副主任岗位职责: 负责贯彻执行学校及宿管会有关规定,协助49、中心主任工作,主任因事不在期间代行主任职责。负责各学生公寓楼清扫保洁工作、洗衣房、理发店的日常管理工作,负责学生的住宿、退宿、假期宿舍安排、宿舍调整的实施工作。负责与学生处及各系之间的协调、管理,并注意发挥学生自律会和楼长、层长、宿舍长的作用,协助有关部门抓好定期安全、卫生检查。完成学校交办的其他工作。7、校园服务中心主任岗位职责: 负责贯彻执行学校有关部门的各项规章制度,制定并组织实施本部门工作计划,定期进行检查和监督,组织员工对全校树木、草坪、绿地、花卉及时修剪、浇灌、除虫,提出绿化规划和实施方案,落实绿化后期养护工作,负责各类运输车辆的全面管理,合理组织和调度车辆,负责违章及交通事故的处50、理,负责学校重大会议,主要节日等花卉摆放工作,完成学校交办的其他工作。8、校园服务中心副主任岗位职责: 负责贯彻落实本部门相关制度与工作标准,协助主任工作,主任因事不在期间,代行主任职责,负责校园环境卫生的清扫、保洁工作,经常检查校园内道路、办公场所,楼内公共部位卫生清扫情况,检查垃圾外运及保洁情况,负责对报信收发、煤气站的日常管理工作,负责实验楼、教学楼值班安排及检查,完成学校交办的其他工作。五、乙方在聘任期内的职权包括:1、本中心各项行政工作的管理权、指挥权、决策权。2、本中心经甲方审定同意的编制内的用工自主权。3、本中心经甲方审定同意的行政运行经费使用权。4、对本中心员工岗位人员的配置、51、管理、调换、教育、培训、奖惩等。5、对本中心按规定提留的创收收入分配使用权。如发生影响学校稳定发展情况时,甲方有权对乙方上述职权进行干预和纠正。六、乙方如被解聘或自动辞聘时,一经核准,应及时办理工作移交手续,未被重新聘用之前按后勤各实体竞聘工作实施细则和学院相关人事政策处理。七、乙方在任职期间,甲方根据乙方所承担的岗位职责,依法进行检查和监督,定期进行考核评价。乙方绩效显著、管理有方、反映良好,甲方年终考核将给予一次性奖励。八、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,一经签字后立即生效。甲方签字: 乙方签字:2006年 3月 10日事业、企业编制员工岗位类别、设置名称及竞聘条件类别岗位设置岗位工资绩52、效工资竞聘条件管理岗动力维修中心水暖运行与维修组组长1200元450元男性,高中以上文化程度,懂水、电、暖维修业务,有独立组织维修能力,有操作证,身体健康。动力维修中心配电运行与维修组组长1200元450元男性,高中或以上文化程度,有高、低压电工操作证,懂配电设备使用、养护、维修知识,有独立处理突发事故能力,身体健康。动力维修中心锅炉运行与维修组组长1200元450元男性,高中或以上文化程度,有锅炉操作证书,懂锅炉运行,检修知识,有五年以上操作经验,能独立完成锅炉运行、检修、维修和水质化验任务,身体健康。动力维修综合组组长、校园服务中心卫生保洁组组长、综合组组长1200元450元具有高中或以上53、文化程度,责任心强,身体健康。公寓管理员1100元420元高中或以上文化程度,熟悉学生公寓职责和任务,有较强组织、协调能力,能临机处理宿管人员与学生之间矛盾,办事认真负责,身体健康。动力维修中心管理员1100元420元具有高中或以上文化程度,办事认真负责,身体健康。技术岗电工(含维修、配电室值班)、水暖工、电话维修工1050元400元男性,应具有专业技术等级证书、操作证,有从事本专业工作三年以上经历,身体健康。汽车司机1050元400元男性,有汽车驾驶执照,有A本、B本,有5年以上驾龄,身体健康。食堂采购员1050元400元性别不限,有汽车驾驶执照,有B本,有从事物资采购工作三年以上经历,办事54、认真,坚持原则,能严格执行上级有关采购规定,身体健康。食堂微机收银员、库管员、水电收费员1050元400元高中或以上文化程度,懂计算机操作,身体健康。普通岗公寓值班员、浴池值班员、煤气站管理员、活动中心值班员、接报修值班员、报信收发员、勤工俭学管理员、绿化工、洗衣工、卫生清扫工1000元350元性别不限,一般应有初中或以上文化程度,工作认真负责,能坚持倒班,身体健康。动力维修中心职责范围动力维修中心全面负责学校的各项动力设施设备的管理、运行、养护、维修,确保教学科研工作顺利进行,做好三服务两育人工作。1认真学习和坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,认真落实学校的各项要求,模范遵守政府部门有55、关行政法规。2负责全校(含成人教育学院、榆景园别墅小区)供暖工作,提高供热效率,确保学生及教职工、家属,工作、学习、生活有一个温暖舒适的室内环境。做好相关设备的养护和维修工作。3负责全校正常供电,保证供电设备、设施完好,运行正常。4负责全校上下水畅通,维修好相关设备,保证正常供水及污水系统管理,养护和维修工作。5负责全校房屋、门窗、玻璃、小五金的维修工作,保证正常使用。6负责学校供水泵和水塔的正常使用及维修工作。7负责浴池、开水房的管理、供应、服务工作及蒸汽锅炉设备的维修养护工作。8管好用好学校各类设备设施,遵守各类法规,确保安全操作,规范运行,厉行节约,减少浪费。9定期检查各组及各岗位工作情56、况,严格考勤考核。10努力完成甲方交给的各项工作和临时性任务。学生公寓服务中心职责范围学生公寓服务中心是对学生公寓实施具体管理工作的实体,其职责是:1负责学生住宿、退宿并办理一切手续。为学生提供生活所需的服务和对学生进行思想教育、行为规范的管理。2负责各学生公寓楼内公共场所的卫生清扫,学生公寓楼周围环境的维护,学生寝室内务的检查和评比。3负责各学生楼门卫值班,防火、防盗,公寓楼内秩序的管理,其中包括楼内公共场所的秩序、内务秩序,按时作息、来客登记和接待,晚归学生的管理等。4对水、电、瓦、木、暖、家俱及通讯、电视、网络设备设施的报修。5做好学生床上用品的配发、换洗、保管工作。6管理好校园小卖部和57、校园理发店,保证优质服务,物美价廉,满足学生的要求。7做好用电、用水指标的分配、超标的费用收缴及对违规用电情况的检查,对学生经常进行节能和爱护公物的宣传教育。8积极吸收学生参加民主管理,与有关部门配合,聘请学生担任楼长、层长和寝室长,并切实发挥作用。9严格执行学校有关学生公寓的规定,经常与学生处和各系取得联系,听取他们的建议和意见。10定期向学校学生公寓管理委员会报告工作,执行管委会部署的工作。校园服务中心职责范围1负责校园绿化规划,承担学校重大活动、重要会议、节假日环境清扫及花卉摆放任务。2负责全校花草、树木、绿地的养护管理,病虫害的防治,灌溉施肥。3负责培育草、木本花卉及摆放,管理好花房苗58、圃。4负责除社会卫生保洁公司承担的室内保洁任务以外,全校道路、广场、绿地卫生保洁和垃圾外运工作,各建筑物室内公共部位的卫生保洁和垃圾站的管理。5负责全校除小车班和部门专用车辆以外的其他车辆的管理和使用,教职工、学生班车的调度运行,油库的使用管理,车辆年检相关事宜。6负责煤气站的日常管理和服务。7负责全校报刊、信件、邮件的收发工作。8完成后勤管理处和学校交办的其他工作。餐饮服务中心职责范围1负责全校学生、教职工就餐,院内食堂及餐厅的管理工作,并按食品卫生法的要求搞好各食堂食品卫生工作。2负责所属各餐厅的炊具设备购置计划分配、维修管理等工作。3负责所属各餐厅主、副食的采购供应工作。4负责伙食经营及59、管理经费的财务管理工作。5负责餐饮服务中心内部全面管理工作。6负责完成学校和后勤管理处交办的有关工作。校 医 院 职 责 范 围1负责全院师生员工、家属及临时工的日常门诊,常见病、多发病的诊治工作、急诊抢救及值班工作。2承担院内急诊病人的出诊医疗工作。3承担军训、运动会、游泳池等医疗保障工作。4负责急病人的住院、转院审核工作。5负责医疗费审核报销及报表工作。6承担食堂食品卫生的检查和监督工作。7承担学生体检工作及教职工、退休职工体检的联系和组织工作。8负责对全院师生员工卫生防病知识的宣传和教育。9承担义务献血的组织宣传和联系任务。10负责全院适龄青年的计划生育、结婚申请的审批工作。11协助学院60、做好红十字会工作,宣传红十字会知识,发展红十字会会员。财务及经费使用管理办法第一章总则第一条:为加强对各实体中心的财务管理和经济核算,规范财务运行,根据中华人民共和国会计法、高等学校财务制度及学校相关财务管理制度,结合后勤各实体财务运行实际情况,特制定本办法。第二条:后勤管理处财务科是负责各实体财务收支的管理核算部门,接受校财务处的业务监督和检查指导。第三条:后勤管理处财务科管理的基本原则是:按照国家有关法律法规和财务制度,正确处理后勤服务与学校的关系;为教学科研和师生员工学习、工作、生活提供优质的后勤服务;建立和健全财务管理制度,严格执行国家有关法规中的各项财务开支范围和标准,按照“收支两条61、线”的财务管理原则,完成各实体承诺的服务经营任务,如实反映各实体经费运作状况和服务经营结果。第四条:后勤管理处财务科管理的基本任务和方法是:做好各实体财务收支计划、控制、核算、分析和考核工作;依法合理筹集资金,有效利用各项资产,努力提高经济效益;加强资产管理,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值;分析、研究各实体财务收支中存在的问题,如实反映各实体经营状况,监督各实体经营活动的合法性及合理性,科学的控制和运用经费;协助各实体进行市场调查,监督各实体的物资、原材料、低耗品、办公用品采购以及有偿服务收费支出的合理性及合法性。第二章 财务管理体制第五条:后勤管理处财务工作实行处长负责制,各实体实行62、主任经济责任制,各中心不单独设立财务机构。第六条:后勤管理处财务科实行统一的核算管理体制,统一财务收支记帐,统一财务员工管理,财务科不是二级独立核算单位。第七条:后勤管理处财务科实行“一支笔”审批制度,由处长负责,各实体财务收支由中心主任签字后报后勤管理处主管副处长、处长审批后办理。第八条:后勤管理处财务科按学校要求,向校财务处定期提交各实体经费运行统计报表、员工工资统计报表、固定资产统计报表,按月向处长提交月报表。财务帐目公开接受各方面监督。第三章 经费管理第九条:对学校财务处划拨的经费额度一次分解到各实体,实行经费指标管理,总量控制。各实体经费指标由后勤管理处处长办公会讨论研究,会同财务科63、及各实体中心主任对经费指标进行核定。对核定后的经费指标各实体不得突破,超支不补,结余续用,年终结余,各实体可以提成结余总额的15%作为奖励基金,奖励基金的使用和发放办法,由各实体自定,报后勤管理处备案。第十条:各实体经费分为固定经费、员工经费和运行经费三部分。固定经费是指每月交纳的全校消费的水费、电费、电话费、燃煤费及政府部门收取的各项固定费用,由后勤管理处财务科直接结算。员工经费是指事业编制员工、企业编制员工、外聘员工、返聘员工基本工资、岗位工资和绩效工资及各类补贴、加班费、夜班费、劳保费、保险费等,具体发放办法是:事业编制员工的国拨工资、岗位工资、绩效工资经后勤管理处与各实体主任审核并报学64、校人事处确定后,由学校财务处采用直接打入个人银行卡的办法发放。外聘员工与返聘员工工资要严格控制,外聘员工小时工资标准和规定日工作小时,由后勤管理处与各实体中心主任核定。每月由各实体制定工资审批表,各实体中心主任签字后,报后勤管理处主管副处长审核,经处长签批后,由后勤管理处财务科发放。事业编制、企业编制、外聘员工、返聘员工加班费,夜班费和各类补贴费,每月由各实体制定加班费审批表,中心主任签字后,报后勤管理处主管副处长审核,经处长签批后,由后勤管理处财务科发放。业务运行经费是指各实体维持日常服务、经营、修缮、办公所需费用。运行经费由各实体中心主任掌握和控制支出。各实体要遵守财务制度和规定的开支标准65、,不准擅自变相提高开支标准和采购与本部门业务无关的物品,不准虚报冒领。一次性采购单项价值不超过800元的,由各中心主任签字后,经后勤管理处主管副处长审核,处长签批;单项价值超过800元的,或一次性支出超过20000元的,由各实体单独申报立项,经后勤管理处处长办公会审议,报学校主管副院长审批;各实体支出差旅费、培训费、会务费等要写出书面报告,由各实体中心主任签字,由后勤管理处处长审批。第四章 收入和支出的管理第十一条:各实体与学校其他部门或家属住户之间的有偿收费服务的往来,实行内部结算办法,有价票据由后勤管理处财务科统一管理,采用统一的“三联单”加盖后勤管理处财务科专用印章,统一编号,由各实体指66、定专人负责管理。领取“三联单”时由具体负责人签字备案。第十二条:各实体的各项收入按月全额及时交后勤管理处财务科入帐,严禁各实体私自结算,严禁截留、坐支及公款私存,严禁私设小金库,严格执行“收支两条线”的原则。第十三条:各实体的各项开支必须本着节约原则,支出必须真实、必要、合法,中心主任必须严格控制各项支出,认真审查支出的内容和金额,对支出的真实性、合法性负责。各实体办理支出报销手续时,所持票据必须有直接经办人、验收人和中心主任签字。第十四条:后勤管理处对各实体的创收收入,实行按比例分成的办法,后勤管理处提取创收收入的60%,各实体提取创收收入的40%,各实体所提取的创收收入,要严格按照实体发展67、基金40%,福利奖励基金35%,预留风险基金25%的比例使用。第五章 流动资金的管理第十五条:各实体对现金的管理要严格执行国家规定的现金管理制度,库存数额要按规定限额执行,超限额的现金必须及时送交后勤管理处财务科办理暂存手续,严禁在办公室存放公款。第六章 会计核算与管理第十六条:后勤管理处财务科要按照学校财务处的会计科目办理会计事务,依据中华人民共和国会计法、高等学校财务制度等法律法规进行会计核算。通过会计凭证、会计帐簿、财产清查及时提供合法、真实、准确的会计信息。第十七条:会计核算以实际发生的经营业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,保证会计指标口径一致,相互可比和会计处理方法的前后各期一68、致。第十八条:记帐方法采用借贷记帐法,记帐原则采用收付实现制、特殊事项采用权责发生制。第十九条:必须建立并妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料等会计档案。会计档案的建档要求、保管期限、销毁办法等依据会计档案管理法进行。有会计电算化条件的,有关会计磁盘数据等应作为会计档案进行管理。第七章 固定资产管理第二十条:各实体占用、使用的学校原有固定资产,在清查、评估、登记后,由各实体建立详细台帐严格管理,落实相应的固定资产保值负责人和保值目标。第二十一条:各实体因工作需要,经学校国有资产管理办公室同意新购或调用的固定资产,要严格履行过户登记手续,落实好新的保值负责人和保值目标。第二十二条:69、各实体的固定资产必须每年年底进行一次核查盘点和保值核算,核算结果和保值情况以报表形式递交后勤管理处。第二十三条:各实体需报废的固定资产,必须按规定办理报废手续,向后勤管理处和学校国有资产管理办公室申报,审批检验同意后,方能按规定进行报废的固定资产处置,处置后的国有资产残值,必须上缴学院财务处。严禁未经审批或先处理后报告的做法。第八章 附则第二十四条:本办法的解释和修改权归后勤管理处。第二十五条:本办法自2006年 3月 26日起执行。北京物资学院后勤管理处2006年 3月 14日后勤实体企业编制人员管理暂行办法根据学校深化完善后勤社会化改革方案精神,结合后勤部门实际情况,为规范对后勤各实体企业70、编制人员的日常管理,特制定本办法。一、企业编制人员是指目前在后勤各实体已被聘用的原校办企业非事业编制的正式职工。二、企业编制人员不享受事业编制职工的工资待遇,不享受住房的分配与调整,不建立住房公积金,其他生活福利和劳保与事业编制职工同等待遇。三、企业编制人员通过岗位竞聘竞争上岗。应聘、竞聘程序按照学校后勤管理处公布的事业、企业编制员工岗位类别、设置名称及竞聘条件办理,被聘用后享受所聘岗位的岗位工资和绩效工资,岗位变动时,享受新岗位工资和绩效工资。四、企业编制人员的社会保险,按北京市社保局有关规定,由学校后勤管理处负责统一交纳单位承担部分,个人承担部分由本人直接向北京市通州区社保局交纳,聘用期满71、后,如不再续聘或另择单位,可由后勤管理处办理社会保险转移手续,达到退休年龄时,学校不再承担任何保险费用,本人到社保局领取规定退休金。五、企业编制人员工作制与事业编制职工相同,每月工作22天,周六周日带薪休息,倒班岗位不能正常休息的,周六周日按加班处理,发给加班费。法定节假日工作的,工资按北京市政府有关规定支付。六、企业编制人员实行单独经营独立核算的岗位,按与实体中心签订的协议执行。七、企业编制人员的日常考勤、考核工作,由所在中心按相关规定执行。八、本办法自2006年3月1日起执行。本办法的解释权属学校后勤管理处。后勤管理处2006年5月8日后勤各实体外聘员工工资管理发放暂行办法为规范后勤各实体72、外聘员工工资管理与发放,根据北京市政府相关规定要求,结合学校实际,特制定本办法,请后勤各实体遵照执行。一、外聘员工岗位类别的划分各实体聘用的外聘人员,按其工作职责、技术程度和劳动强度分为技术工种和普通工种两类。1、技术工种包括以下岗位锅炉焚火工(含维修)、电力维修工(含值班)、水暖维修工(含值班)、污水处理工(含值班)、公寓管理员、校园中心拖拉机司机、汽车修理工、汽车司机、木瓦维修工。2、普通工种包括以下岗位公寓楼、实验楼、教学楼值班员、浴室值班员、抄表员、公寓室内保洁工、公寓洗衣工、校园室内保洁员、室外保洁工、开水房值班员、绿化工、花卉工、煤气站值班员、活动中心值班员、教师休息室服务员、体育73、场、馆值班员、保洁员。二、外聘员工岗位工作制的划分1、每天6.5小时、每月26天工作制的岗位抄表员、公寓室内保洁工、公寓洗衣工、校园室内保洁工、煤气站值班员、教师休息室服务员、体育馆保洁工、绿化工、花卉工、校园中心拖拉机司机。2、每天8小时、每月26天工作制的岗位公寓楼、实验楼、教学楼值班员、校园室外保洁工、开水房值班员、活动中心值班员、体育场、馆值班员、锅炉焚火工、电力维修工、水暖维修工、污水处理工、汽车司机、汽车修理工、公寓管理员、木瓦维修工、浴池值班员。三、外聘员工工资结构外聘员工工资结构由基础工资和岗位工资组成,具体计算方法如下:基础工资:(1)每天6.5小时、每月26天工作制的岗位基74、础工资=6.5*26*3.47=586元。(2)每天8小时、每月26天工作制的岗位基础工资=8*26*3.47=722元。因岗位职责规定需要倒班的,每月增加4个工作日的标准工资。岗位工资:(1)技术工种人员:2006年3月聘用的岗位工资50元,2005年聘用的60元,2004年聘用的70元,2003年聘用的80元,2002年聘用的90元,2001年及以前聘用的100元封顶。(2)普通工种人员:2006年3月聘用的岗位工资40元,2005年聘用的50元,2004年聘用的60元,2003年聘用的70元,2002年聘用的80元,2001年及以前聘用的90元封顶。四、外聘员工加班及夜间值班费标准每加满75、本岗位日标准工作小时为一个加班,每个加班发给加班费20元。国家法定节假日出勤的,基础工资按300%支付。加班费每月按实际加班天数随当月工资发放。岗位职责规定夜间值班的,每个夜班发给5元夜间值班费,每月按实际值夜班天数随当月工资发放。五、外聘员工工资发放办法外聘员工每出勤一天,按本人应享受标准发给一天基础工资和岗位工资,由中心主任负责审核考勤。每月25日,由各实体中心主任按本中心外聘员工应发标准,填报外聘员工工资表及领款单,中心主任签字后报后勤管理处分管副处长审核,由后勤管理处处长签批后,财务科以现金形式支付。工资表经外聘员工本人签字后交后勤管理处财务科,然后上缴学院财务处作为支出凭证。六、餐饮76、服务中心外聘人员不执行本办法。七、本办法自2006年3月26日起执行,原有外聘员工工资管理发放办法废止。本办法解释权在后勤管理处。北京物资学院后勤管理处2006年3月20日各实体外聘员工聘用及管理办法为保证外聘员工的合法权益,充分调动外聘员工的积极性和主动性,特制定本办法。一、招聘外聘员工的要求1各实体外聘员工的招聘录用,必须在后勤管理处与各实体核定的外聘员工用工量指标内,由各实体的中心主任审核、面试、批准后方可聘用。2根据各实体业务需要,为保持外聘员工队伍的稳定性和有效性,各实体与外聘员工签订一年的用工合同。续聘时另行签订用工合同。3对外聘员工的聘用应遵照劳动法等有关法律规定,用工单位和管理77、员工应平等的对待外聘员工,尊重他们的权利和人格。4招聘的外聘员工必须没有疾病和传染病,身体健康,男性一般不超过60周岁,女性一般不超过50周岁。餐饮服务中心聘用的外聘员工必须持有健康证。5专业技术性较强,要求上岗员工必须持证上岗的岗位,所聘用的外聘员工必须持有该岗位操作证书和上岗证,无证员工不得聘用。二、招聘外聘员工的方式1外聘员工根据个人的体能、专长和意向,自愿向各实体中心报名申请参加竞聘,填写申请表和拟聘岗位意向。2各岗位外聘员工经实体中心主任面试同意后,方可签订正式聘用合同上岗工作。3聘用外省市外聘员工,必须持有三证,即身份证、暂住证、做工证。4聘用本市户口的外聘员工,可优先考虑下岗职工78、或提前退休员工。5对文化程度高,有一技之长的可优先考虑录用。三、外聘员工的解除聘用1、外聘员工因个人原因主动要求辞聘的,必须由本人提出书面申请,经中心主任审核批准签字后方可离岗。2、对违反用工合同的外聘员工,各实体有权随时解除聘用。3、外聘员工用工合同期满不再继续聘用时,各中心必须提前30天将合同期满不再继续聘用的通知书面送达外聘员工本人,并由外聘员工本人签收。享受保险的一次性结清或办理相关转移手续。4、外聘员工因个人原因被解除聘用的,除发给当月应发工资外,按北京市政府有关规定补发一个月工资。结算工资时除发给当月应发工资外,按北京市政府有关规定补发一个月工资。四、外聘员工的待遇1、执行北京市外79、聘员工最低小时工资标准(2005年7月1日起新标准为3.47元/小时),外聘员工月工资计算方法为:标准小时工资规定日工作小时实际月工作天数。外聘员工工资的发放办法另定。2、餐饮服务中心外聘员工工资标准和发放办法另定。3、外聘员工劳保待遇每半年发放一次,具体发放标准另行公布。五、本办法自公布之日起执行。北京物资学院后勤管理处2006年 3月 26 日各实体中心创收提成暂行办法为规范各实体中心财务收支管理,严格财经纪律,杜绝违反财会制度和财务规定行为,经后勤管理处处务会议研究,报请学院领导审批同意,决定对各实体中心创收收入实行按比例提成的办法,具体规定如下:1、后勤管理处根据学院深化完善后勤社会化80、改革方案精神,鼓励各实体中心在充分保障各项后勤服务工作安排到位前提下,拓宽服务渠道,增加创收服务项目,充分利用现有的设备设施资源,调动后勤职工的积极性、主动性,创造更好的社会效益和经济效益,为广大师生员工提供更优质的服务。2、坚持执行“收支两条线”原则,各实体中心创收收入全额上交后勤管理处财务科,后勤管理处财务科单独建帐记帐。3、动力维修中心、学生公寓服务中心、校园服务中心创收收入,在全额上交后勤管理处财务科后,按照后勤管理处留用总额的60%,各实体中心提成总额40%办法分配。4、校医院创收收入仍按原提成办法执行。5、后勤管理处留用的各实体中心上交的创收收入部分,主要用于补贴运行经费的不足、事81、业编制人员院内结构工资调整的差额、调节缺少创收项目实体的分配水平、员工培训、学习交流、文体集中活动和不可预见突发情况。6、各实体中心提成留用的创收收入部分,要严格按照实体中心发展基金40%,风险基金25%,福利奖励基金35%的比例使用,各实体中心不得私自扩大福利奖励基金的使用比例。7、本办法自2006年3月1日起执行。后勤管理处2006年4月5日后勤管理处对各实体中心监控与考核暂行办法为促进后勤各实体中心不断提高服务水平和服务质量,激励和督促管理人员及员工进一步提高综合素质,正确的评价各实体中心管理人员的德才表现和工作实绩,为聘任、辞退、奖惩、工资晋级等提供依据,根据国家人事部事业单位工作人员82、考核暂行规定和学校深化完善后勤社会化改革方案精神,结合后勤工作实际,制定本暂行办法。一、监控考核原则1、坚持实事求是、客观公正的原则。根据考核的条件和标准,对被考核对象做出恰如其分的评价。2、坚持经济效益和社会效益相统一的原则。充分体现考核的真实性、公正性、民主性。3、坚持全面考核、综合评定的原则。按照各实体中心服务工作标准,对经营指标完成情况和公益服务工作质量情况进行综合考核。二、监控考核组织管理1、后勤管理处成立监控考核工作小组。组长:罗新东,成员:王宝荣、卫波、张子亮、王军其、崔明男、分工会主席。2、各实体中心要相应组成由中心主任、副主任、工会小组长、党支部委员组成的考核小组,负责本中心83、的考核工作。3、后勤管理处监控考核小组按学期对各实体中心主任、副主任进行考核,同时还要监控各实体中心日常工作质量,检查各实体中心是否按规定要求,客观、公正、准确的对员工进行评价考核。4、为保证监控考核原则的落实,对考核中寻私舞弊,打击报复,弄虚作假的人和事,将予以严肃处理。三、监控考核的范围和办法(一)考核范围1、后勤管理处监控考核工作小组负责考核各实体中心以及主任和副主任。2、各实体中心负责考核本中心各岗位员工。(二)考核办法1、各实体中心每个学期的最后一个月的20日前进行自查自评。2、师生员工测评。每个学期最后一个月中旬,由后勤管理处监控考核工作小组向各系、部、处发出100份测评表,给学生84、发出100份测评表,对各实体中心的服务满意度进行测评。3、后勤管理处监控考核工作小组进行综合评定打分。4、考核结果书面送达被考核对象。5、后勤管理处设置专门奖项(绩效综合考核奖),奖勤罚懒,鼓励优胜。四、监控考核内容和标准“绩效综合考核”每学期进行一次,主要考核内容包括:任务完成、安全操作、服务质量、管理水平、劳动纪律、团结协作、勤政廉政、工作创新等。后勤管理处监控考核工作小组只考核到各实体中心及中心主任、副主任。考核采取按评分高低依次排序,实行末位淘汰制。等级标准为:90分以上优秀,8089分良好,7079分合格,6069分基本合格,59分以下不合格(详见附表)。对监控考核优秀、良好、合格的85、实体中心主任、副主任给予一次性奖励(标准另定),对考核不合格的实体中心主任减发当月绩效工资的30%,副主任减发当月绩效工资的20%。同时给予训戒,连续两次考核不合格者解除聘任。五、监控考核工作程序1、后勤管理处监控考核工作小组负责进行日常监督检查,做好记录。每月至少检查一次,同时不定期组织师生以问卷、座谈等形式对后勤服务质量、服务态度、服务水平进行测评、汇总,检查情况反馈给各实体中心。2、邀请学生会组织学生对后勤服务工作满意度的民意调查,每学期进行一次。3、邀请工会组织教职工对后勤服务工作满意度的民意调查,每学期进行一次。4、后勤管理处召开各实体中心主任、副主任会议,听取各实体中心自查情况汇报86、群众团体测评情况汇报、监控考核工作小组日常监督检查汇报,最后进行综合评定,评定结果公示。六、本暂行办法自公布之日起试行一个学期,下学期开始正式执行。各实体中心根据本暂行办法制定本部门具体落实办法。 后勤管理处 2006年4月16日各实体中心绩效综合考核表单位: 主任: 副主任;内容分值评分标准(%)90-10080-9070-7960-6959以下任务完成40安全操作15服务质量10管理水平5劳动纪律5团结协作5工作创新10勤政廉政10合计计算方法:分值*评分标准=学期分数例:*中心主任:(40*90%)+(15*100%)+(10*80%)+(5*8%)+(5*95%)+(5*85%)+(87、10*85%)+(10*90%)=36+15+8+4+4.75+4.25+8.5+9=89.5后勤管理处安全运行管理暂行办法为加强各实体中心安全运行管理工作,克服麻痹思想,牢固树立安全第一意识,严格遵守安全操作规程,杜绝各类事故的发生,特制定本办法。一、各实体中心要建立和健全安全责任制度,本着谁主管谁负责,谁在岗谁负责的原则,切实落实安全责任人和安全员。二、各实体中心安全重点部位是:锅炉房、配电室、污水处理站、煤气站、水、电木瓦维修班、车队、食堂炊事机械和库房、储气间、公寓洗衣房等,重点部位要建立突发事故处理预案,配齐配全消防器材,在岗人员要熟练掌握消防器材使用方法。三、为确保安全运行,各中心88、重点部位要符合消防管理法规,电工作业、锅炉焚火、电气焊作业、各类机械设备运行要严格按照安全生产操作规程执行。劳动局规定需持证上岗的工种,必须经过技术培训取得上岗资格证书后方可上岗,严禁无证上岗。四、各实体中心重点部位的班组,日常要有安全检查记录,要求有交接班记录的要切实落实好交接手续和交接记录,对不及时按规定记录的,要追究当事人的责任,严肃处理。节假日各中心主任要加强安全检查,遇有紧急抢修任务或安全隐患较大的工作时,现场要有专人负责安全,事先要做好安全应急方案。5、各实体中心要经常检查用气、用电、用水安全,特别是茶炉房、浴室、学生公寓室内、煤气站、配电室、锅炉房等重点部位,发现安全隐患要及时处89、理和排除,并做好记录备案。食堂维修炊事机械设备时,必须切断电源,严禁用水冲洗机械设备和电源开关。6、各实体中心的各班组操作间、休息室、值班室、办公室等房间门锁和窗户要保持功能正常,食堂餐厅、加工间、库房门锁要指定专人负责,门锁钥匙不得随意乱放,严禁多人配置钥匙,防止食物中毒和物品丢失。7、各种机动车辆在校内行驶时,严禁超速行驶,驾驶员要注意师生员工的安全。修车时要停放在指定车位,严禁乱停乱放。8、各实体中心和处机关工作人员,严禁在工作时间或中午饮酒,如发现违规饮酒的,中心主任有权停止其工作,防止发生事故。9、发生各类事故时,各实体中心主任必须到现场指挥处理,并在第一时间上报后勤管理处。10、校医院各种医疗设备要指定专人使用,严禁无关人员私自使用,药品库要设专人负责安全,防止药品的丢失或损坏。后勤管理处2006年5月15日后勤实体中心职工职业道德规范一、努力学习,不断进取二、敬业爱岗,服务育人三、诚实劳动,讲求信用四、礼貌待人,文明服务五、爱护公物,勤俭节约六、遵纪守法,廉洁奉公七、急人所急,排忧解难八、团结协作,顾全大局
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