1、银行新闻发布及责任追究管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总 则第一条 为适应建立现代金融企业的需要，规范对外新闻发布行为，增强全行信息披露的透明度，营造良好的外部舆论环境，树立诚信、务实、负责的企业形象，依据有关法律法规并结合我行实际，制定本制度。第二条 新闻发言人是在总行/分行的授权范围内，代表银行向外界发布信息的专门工作人员。第三条 总行办公室/分行综合部作为全行新闻宣传的归口管理部门，是新闻发言人的办事机构，负责办理新闻发布的组织工作。第二章 新闻发言人第四条 新闻发言人基本素质（一）有较强的政2、治责任感，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；（二）胸怀全局，熟悉全行工作运转程序，掌握政策和工作实情；（三）有较强的逻辑思维能力、应变能力和语言表达能力；（四）有较强的组织纪律观念，严于律己，忠于职守。第五条 新闻发言人工作要求（一）坚持原则，坚持程序，按法律法规和制度办事；（二）维护银行的利益和形象；（三）着装整洁，举止大方，善于应对，不亢不卑；（四）除确定的发布主题外，其他未经许可的内容，不得自行发布； （五）不得自行决定接受媒体采访。第六条 新闻发言人设立总行新闻发言人由总行办公室主任担任，或由行领导指定相关部门负责人担任。分行新闻发言人由分行行领导担任。第七条 新闻发言人的主3、要职责（一）在授权范围内，依据确定的主题发布相关信息；（二）主持新闻发布会，在授权范围内回答记者提问；（三）接受媒体采访；（四）加强与其他部门的联系与沟通，及时、准确、全面地掌握信息。第三章 新闻发布第八条 场地布置及着装要求（一）新闻发言场地一般选择在四星级酒店以上的会议室或行内大型会议室，要求背景墙印有银行LOGO、新闻发布会的主题，色彩搭配简洁大方。（二）新闻发言人按照银行优质服务手册进行着装，高级管理层可根据实际情况自主着装搭配。第九条 新闻发布的主要内容（一）总行对全行重大改革方案、政策措施的出台及背景、主要内容和相关问题的说明，以及实施情况的通报；（二）总行对社会公众关注的涉及本行4、工作的重点、热点和焦点问题的解决意见和工作措施；（三）总行重大工作部署、重大业务活动的进展情况；（四）全行经营管理成果等方面的最新信息披露；（五）对突发事件和危机事件的解释和说明；（六）新业务、新产品的市场推介；（七）回应社会和媒体的评论； （八）其他需要对外发布的事项。第十条 发布方案审批新闻发布方案由总行办公室/分行综合部负责拟定，主要包括：发布内容、形式、时间、地点、主持人、列席人名单，邀请的媒体记者名单、提问和回答预案、参与筹备的部门及职责分工等。总行各部门根据需求可提议举办新闻发布会，根据以上内容和要求提出建议方案，同时做好发布主题及其基本素材、记者提问和问答预案等相关准备工作。发布5、方案由总行办公室/分行综合部报经行领导审定后实施。第十一条 新闻发布稿审批新闻发布稿件按确定的发布内容，由有关业务部门负责提供。业务部门提供的发布素材，并经相关负责人审核后，须提前3个工作日送总行办公室/分行综合部。总行办公室/分行综合部按新闻发布要求整理成发布稿，经有关部门核稿后，报请行领导审定。新闻发布稿件、记者提问回答预案涉及法律问题的，应事先征求法律部门及法律顾问的意见。第十二条 新闻发布原则（一）严格遵守国家法律法规和监管部门信息披露要求；（二）增强政治观念和大局意识，有利于促进改革建设和维护社会稳定；（三）对外新闻发布要体现主动性、准确性、及时性与权威性；（四）新闻发布工作要统一组6、织、统一口径、统一对外；（五）严守纪律，坚持程序，按权限发布。第十三条 新闻发布形式（一）向新闻媒体提供报道材料； （二）召开情况通报会； （三）举行新闻发布会； （四）在公司网站上登载各类信息； （五）其他发布方式。第十四条 发布新闻通稿以新闻发言人名义发布的新闻稿件，经行领导审定后，由总行办公室/分行综合部向主要媒体发布，并跟踪刊播情况。第十五条 接受媒体采访原则上不主动接受媒体采访。经批准，新闻发言人可接受媒体采访，但事先须与有关部门沟通口径，并由有关部门准备发布材料，经行领导审核后由新闻发言人在接受采访时发布。第十六条 新闻发布会（一）原则上不主动召开新闻发布会。如遇重大活动或突发事件7、，可根据实际情况选择性召开。（二）新闻发布会内容由总行办公室/分行综合部会商有关部门提出，报行领导审定。（三）新闻发布会议题一经确定，即由总行办公室/分行综合部着手制定方案，明确部门分工及责任，有关部门分头组织落实。相关部门应根据新闻发布的需要，积极做好配合，及时提供便利支持。（四）新闻发布会按国内通行的惯例召开，严格按照事先规定的内容和时间掌握，总行保卫部/分行综合部负责现场秩序的维护。第四章 相关事宜第十七条 新闻发布会的审批、稿件等文字材料，由总行办公室/分行综合部统一归档保存。第十八条 以新闻发布会形式对外披露的内容，经总行办公室/分行综合部整理审核后，可在总行外网上刊登。第十九条 总8、行办公室/分行综合部负责所属范围内新闻发布会后跟踪媒体报道情况，并进行刊播统计和评估。第五章 培训考核第二十条 根据需求，总行/分行原则上每年应自行安排1次新闻发言人员进行学习培训，并对学习效果进行测试考评。第二十一条 根据学习培训效果、新闻发言人的贡献度，总行给予前30%人员全行通报表扬。第六章 责任追究第二十二条 未经批准，严禁任何人不得以银行新闻发言人的名义对外发布我行新闻、接受媒体采访。非总行/分行指定的发言人擅自对外接受媒体采访或发言的，总行给予全行通报批评；对我行工作、声誉和形象产生不良影响的，视情节轻重处以5000元以上，2万元以下的罚款。第二十三条 指定新闻发言人在日常工作中，处理媒体关系不得当、不得力、不作为的，总行给予全行通报批评；对我行工作、声誉和形象产生不良影响的，总行给予相关单位（部室）、人员全行通报批评，视情节轻重处以1万以上，5万元以下的罚款。第七章 附 则第二十四条 本办法由银行总行办公室制定，由总行办公室负责解释和修订。第二十五条 本制度自发布之日起施行。