1、水电厂防汛工作及防灾减灾、应急物资管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 防汛与应急管理目录一、防汛防汛代号FX1防汛工作管理办法2水库大坝安全检查实施细则3防洪调度实施细则4水库调度月报制度二、应急管理应急管理代号YJ应急管理制度应急管理实施细则应急预案评审、备案制度应急物资管理制度突发事件预警信息发布管理办法防灾减灾管理制度预防水淹厂房措施江西xx水电厂防汛工作管理办法 xxG-FX 21000300120xx1 主题内容与适用范围1.1 本办法规定了xx水电厂防汛工作职责、管理内容、管理方法、检查与考核。1.2、2 本办法适用于xx水电厂防汛工作管理部门及人员。2 引用文件/标准2.1 国家防汛条例2.2 国家能源部水电厂防汛管理办法3 工作职责3.1 防汛指挥部主要成员职责3.1.1 防汛指挥部指挥3.1.1.1 负责贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。3.1.1.2 全面负责防汛工作的领导和决策，对安全度汛负全面责任。3.1.1.3 抓好汛前资金、物资准备，部署防汛工作，落实具体措施。3.1.1.4 及时掌握水情、洪水时应在现场值班，发现问题及时处理。3.1.2 防汛指挥部副指挥3.1.2.1 在防汛指挥部指挥的领导下，具体负责防汛的领导工作，对安全度汛、抗洪抢险负直接领导责任。3.3、2.1.2 负责建立和健全防汛工作管理制度。3.1.2.3 审批年度工程度汛方案、度汛措施和年度遇大洪水及超标准洪水的应急抢险方案。3.1.2.4 组织汛前、汛中、汛后安全大检查。3.1.2.5 具体组织和指挥抗洪抢险工作，协调防汛抢险中发生的矛盾。3.1.2.6 负责向厂长和上级机关请示汇报防汛工作。3.1.3 防汛办公室主任3.1.3.1 负责上级防汛部门文件和批示的及时处理，编制年度防汛度汛方案，做好防汛的日常工作。3.1.3.2 安排防汛值班和防汛工作的通知下达。3.1.3.3 督促、检查防汛责任制的执行情况。3.1.3.4 做好水情预报信息工作。3.1.3.5 完成防汛领导交办的工作4、。3.1.4 防汛突击队长职责3.1.4.1 参与审查年度度汛方案及措施。3.1.4.2 参加汛前、汛期等防汛检查及有关会议。3.1.4.3 负责督促执行防汛工作及人身设备的安全措施。3.1.4.4 当出现险情时与防汛办一道组织抢险工作，确保安全，并参与分析安全情况。3.1.4.5 其他部门应大力支持并与防汛办搞好防汛工作。4 管理内容4.1 规定防汛工作原则与要求4.2 规定汛前的准备工作4.3 规定如何防汛与抢险 4.4 规定防汛度汛工作总结与表彰5 工作要求与工作流程5.1 防汛工作原则与要求5.1.1 年度49月为汛期5.1.2 防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的5、方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。当发电与防洪发生矛盾时，发电应服从防洪。5.1.3 我厂防汛工作必须紧密依靠修水县人民政府的支持和领导。5.1.4 防汛期间，应保证通信畅通，应保障防汛用车辆随时调用。5.2 汛前的准备工作5.2.1 防汛度汛方案5.2.1.1 厂防汛办公室必须根据江西省气象台当年的中长期预报和修水、铜鼓两县气象站的气象预报，编制年度防汛度汛方案。5.2.1.2 年度防汛度汛方案经厂防汛领导小组讨论批准后，报上级防汛部门批准，并发布实施。5.2.2 防洪应急预案的编写与演练5.2.2.1 防洪应急预案要本着防大洪防大汛的思想编写，过去已编写的要根据变化了的现状修6、改.5.2.2.2 经厂防汛领导小组讨论批准后发布实施，由抢险突击队长组织演练。5.2.3 防汛物资准备5.2.3.1 厂防汛办公室必须根据防汛需要做好防汛物资采购计划，报计财部。计财部在年度防汛费用中予以安排。5.2.3.2 防汛物资由后保部负责采购、仓储、发放，并建立防汛物资台帐。5.2.4 汛前安全检查5.2.4.1 汛前检查。汛前检查在每年的4月1日前进行，重点检查以下工作：5.2.4.2 检查并试验泄洪闸门启闭运行状况。5.2.4.3 检查是否存在危及安全度汛的设备缺陷、隐患。5.2.4.4 检查防汛现场物资措施的落实情况。5.2.4.5 检查报警系统是否正常。5.2.4.6 对检查7、出来的问题，提出整改意见开会通报，并予以落实。5.3 防汛与抢险 5.3.1 防汛值班5.3.1.1 年度47月为汛期，防汛指挥部可根据气象预报及降雨情况，决定提前进入汛期值班或延长防汛值班。5.3.1.2 防汛指挥部在汛期，特别是遇大洪水期间，必须至少有一位厂领导在现场值班，全面负责防汛工作。防汛办同时协助值班领导做好防汛工作。5.3.1.3 防汛办视水情安排24小时轮流值班，由防汛指挥部指挥或指挥视洪水涨势或消退情况决定是否撤班。5.3.1.4 各防汛值班人员，要坚守岗位，履行好各自职责，做好值班记录，严格履行交接手续。值班期间没有特殊原因不得请假。5.3.2 汛中检查，在每年6月份进行，8、应重点检查以下工作：5.3.2.1 检查大坝等水工建筑物的运行情况。5.3.2.2 检查漂浮物是否堵塞拦树漂、拦污漂。5.3.2.3 检查险抢预案实施的准备工作。5.3.2.4 检查各部门防汛值班工作情况。5.3.2.5 对检查出来的问题立即通知有关部门并予以解决。5.3.3 抢险5.3.3.1 在紧急防汛期(67月份)，我厂保安中队应严密监视水库，必要时可申请依法实行水库公路、水面管制；运行人员要严密监厂房排水设备的运行情况和各集水井水位，防止水淹厂房。5.3.3.2 当洪水威胁到当地居民生命财产安全时，应先组织疏散居民撤离到安全地带，并做好生活安排。5.3.3.3 发生险情厂防汛领导小组应9、启动防洪应急预案，动员全厂员工奋力抢险。保安中队作为抢险突击队，听从队长指挥，完成抢险任务。5.3.3.4 因抢险取土、伐木、清除行洪障碍等发生的占地、伐木，在洪水过后由厂防汛办公室向修水县有关部门补办手续。5.4 防汛度汛工作总结与表彰5.4.1 每年10月30日前，厂防汛指挥部进行防汛度汛工作总结。5.4.2 根据在防汛抢险中的表现给予员工表彰和奖励，奖励办法由防汛办提出，防汛指挥部批准。5.4.3 凡因违反本办法规定，防汛不力、调度失误造成了不应有的损失的，应按事故调查规程规定进行调查，定性、追究责任，依责论处。并积极吸取事故教训，采取防范措施。6 检查与考核6.1 本办法执行情况由厂防10、汛指挥部办公室负责检查。6.2 本办法执行情况检查结果按厂安全文明生产考核办法执行考核。附加说明本标准由厂标准化委员会提出本标准起草部门： 设管部本标准主要起草人： 徐青本标准初审人： 杨荣甫本标准审核人： xx本标准批准人： xx本标准首次发布时间： 20xx本标准由厂标准化委员会负责解释江西xx水电厂水库大坝安全检查实施细则 xxG-FX 21000300220xx 1主题内容与适用范围1.1 本细则规定了水库、大坝安全检查管理的职责、检查内容与要求、工作流程及检查与考核。1.2 本细则适用于我厂水库、大坝安全检查管理部门、委托单位班组和人员。2引用文件/标准2.1 国家水库大坝安全管理条11、例。2.2 国家水利电力部水电站水库大坝安全管理暂行办法。2.3 能源部水电站水库大坝安全检查实施细则。3术语解释3.1 道路交通系指厂坝区为观测大坝和事故处理所必需的主要交通干道。4管理职责4.1 日常检查由委托单位进行；汛前安全大检查纳入春季安全大检查，由厂安全生产委员会统一布置；汛中、汛后检查由防汛办公室负责布置检查。4.2 水库调度、大坝及泄洪设备管理由设备管理部负责。4.3 水库大坝的保安管理工作由安保部负责。5检查内容与要求5.1 检查分类：日常巡视检查、特殊时期检查、汛前、汛中、汛后安全大检查。5.2 检查范围本厂水工建筑物及库区岸坡及下游的河道。5.3 检查项目5.3.1 大坝12、检查5.3.2 溢洪设施检查5.3.3 库区岸坡检查5.3.4 下游河道检查5.4 大坝检查5.4.1 大坝巡视检查次数5.4.1.1 大坝日常巡视检查时间：蓄水期后头三年运行期，每周一次；蓄水运行超过三年以后，每月二次。5.4.1.2 在汛期高水位时应增加次数，特别是出现大洪水时，每天应至少一次。5.4.1.3 当发生地震,在坝区或其附近有震感或大坝经受超标准洪水以及其他特殊情况发生时，应专门检查,并加密日常检查次数。5.4.2 大坝汛前、汛中、汛后检查时间5.4.2.1 汛前检查时间为4月份前，汛中检查时间为6月份，汛后检查检查时间为9月份。5.4.3 大坝日常检查5.4.3.1 大坝日常13、检查的项目及内容按水工规程执行。5.4.3.2 日常巡视检查应建立独立原始巡检记录档案，内容包括巡检时间、人员、原始情况及其他说明，其巡检情况同每月观测资料汇总编写月报报厂设备管理部。5.4.3.3 检查报告由委托单位提出，由我厂设备管理部审核、处理、存档。5.4.4 大坝汛前、汛中、汛后检查5.4.4.1 大坝基础检查5.4.4.1.1 大坝基础检查应注意其稳定性、渗漏、管涌和变形等。5.4.4.1.2 两岸坝肩区：浇渗；溶蚀、管涌；裂缝、滑坡、沉陷。5.4.4.1.3 下游坝脚：集中渗流、渗流量变化、渗漏水水质；管涌；沉陷；坝基冲刷、淘刷。5.4.4.1.4 坝体与岸坡交接处：坡体与岩体接14、合处错动、脱离；渗流；稳定情况。5.4.4.1.5 灌浆及基础排水孔道：排水量变化、浑浊度、水质；基础岩石挤压、松动、鼓出、错动。5.4.4.2 土坝检查5.4.4.2.1 应注意其液化、坝坡不稳定、过量渗流、固体材料与可溶性物质的流失和坝坡冲刷等。5.4.4.2.2 坝顶：位移、沉降、裂缝。5.4.4.2.3 上游面：护面破坏、滑坡、裂缝、鼓胀或凹凸、沉陷；冲刷、堆积；植物生长；动物洞穴。5.4.4.2.4 下游面及坝趾区：位移、滑坡、裂缝；泉水、渗水坑、水点、湿斑、下陷区；渗水颜色、浑浊度、管涌；植物异常生长；动物洞穴。5.4.4.2.5 下游排水反滤系统；堵塞或排水不畅；化学沉淀物、微生15、物；排水、渗水量变化；测压管水位变化。5.4.4.2.6 土坝与混凝土结构物或者其他建筑物接头、界面工作状况与缺陷。5.4.4.2.7 坝坡阶梯、趾板踏步及观测马道清洁，无乱石、泥土；岸坡不滑坡、堆渣应清除。5.4.4.2.8 观测设备、仪器工作状况。5.4.4.3 混凝土重力坝5.4.4.3.1 检查应注意沉陷、坝体渗漏、渗透和扬压力、过应力、施工期裂缝以及混凝土的碱骨料和其它化学和其它化学反应、冻融、溶蚀、水流侵蚀、所蚀等。5.4.4.3.2 坝顶：坝面及防浪墙裂缝、错动；坝体位、相邻两坝段之间不均匀位移；沉陷变形；伸缩缝开合情况、止水破坏或失效。5.4.4.3.3 上游面：裂缝；剥蚀；膨16、胀、伸缩缝开合。5.4.4.3.4 下游面：松软、脱落、剥蚀；裂缝、露筋；渗漏；杂查生长；膨胀、溶蚀、钙质离析、碱骨料反应；冰融破坏、溢流面冲蚀、磨损、气蚀。5.4.4.3.5 排水系统：排水不畅或堵塞；排水量变化。5.4.4.3.6 观测设备、仪器工作状况。5.4.4.3.7 大坝坝顶公路应保持整洁畅通无阻，坝面不得有积水和堆放杂物。监视坝顶公路因坝体不均匀沉陷产生的裂缝及发展情况。5.4.5 特别巡视检查当发生地震,在坝区或其附近有震感或大坝经受超标准洪水以及其他特殊情况发生时，应由厂安全生产委员会负责立即组织有关部门专门检查。当水库放空时，由设备管理部组织全面检查。并且由检查小组写出检查17、报告，报上级主管部门备案。5.4.5.3 巡视检查要求：如发现异常情况或可疑之处，应及时向厂部和上级主管部门汇报，仔细分析，找出其原因，提出处理意见及对策。5.5 溢洪设施5.5.1 溢洪设施检查，应着重于泄洪能力和运行情况，应对进水口、闸门及控制设备、过水部分和下游消能设施等各组成部分分项进行检查。5.5.1.1 溢洪道5.5.1.1.1 溢流堰、边墙、堰顶桥：混凝土气蚀、磨损、冲刷；裂缝、漏水；通气孔淤沙；边墙不稳定；流态不良或恶化。泄水槽：漂浮物；气蚀（尤其是接缝处与弯道后）；冲蚀；裂缝。消能设施（包括消力池、鼻坎、护坦）：堆积物；裂缝；沉陷；位移；接缝破坏；冲刷；磨损；鼻坎或消力戽振动18、气蚀；下游基础蚀；流态不良或恶化。下游河床及岸坡：冲刷、变形；危及坝基的淘刷。其他异常现象。5.5.1.2 发电引水渠及尾水渠5.5.1.2.1 进口附近库岩塌方、滑坡；5.5.1.2.2 漂浮物、堆积物、水草生长；5.5.1.2.3 渠道边坡稳定；护坡混凝土衬砌裂缝；沉陷；边坡及附近渗水坑、冒泡管涌；动物洞穴；流态不良或恶化。5.5.1.3 闸门及控制设备5.5.1.3.1 闸门、阀门：变形、裂纹、螺（铆）钉松动、焊缝开裂；油漆剥落、锈蚀；钢丝绳锈蚀、磨损、断裂；止水损坏、老化、漏水；闸门振动、气蚀。5.5.1.3.2 控制设备：变形、裂纹、螺（铆）钉松动、焊缝开裂；锈蚀；润滑不良、磨损；电19、油、气、水系统故障、操作运行情况。5.5.1.3.3 备用电源：容量、燃料油量；防燃、排气及保卫措施；自动化系统故障。5.5.1.3.4 其他异常现象。5.5.1.4 道路交通5.5.1.4.1 公路：路面情况、路基及上方边坡稳定情况、排水沟堵塞或不畅。5.5.1.4.2 桥梁涵洞：地基情况、支承结构总的情况、桥墩冲刷、混凝土破坏、桥面情况。5.5.1.4.3 其他异常情况5.6 水库及库区水库检查应注意水库渗漏、塌方、库边冲刷、断层活动以及冲击引起的水面波动等现象，尤应注意近坝库区的这些现象。 水库渗漏、实测渗漏值；地下水位波动值；冒泡现象；库水流失；新的泉水。5.6.1.2 库区附近地区20、渗水坑、地槽；四周山地植物生产情况；公路及建筑物的沉陷；地下水开采情况；与大坝在同一地质构造上的其它建筑物的反应。5.6.1.3 有条件时，在水库低水位时应检查库盆表面塌陷、渗水坑、原地面剥蚀、淤积。5.6.1.4 塌方与滑坡：库区滑坡体规模、方位及对水库的影响和发展情况；坝区及上坝公路附近的塌方、滑坡体。6检查与考核6.1 本细则由设备管理部组织执行。6.2 安保部督查本细则的执行情况。6.3 本细则执行情况的检查结果按本厂安全文明生产考核办法执行。附加说明：本细则由厂标准化委员会提出本细则主要起草部门： 设管部本细则主要起草人： 龚自强本细则初审人： xx本细则审核人： xx本细则批准人：21、 xx本细则首次发布时间： 20xx本细则由厂标准化委员会负责解释江西xx水电厂防洪调度实施细则 xxG-FX 21000300320xx1 主题内容及适用范围1.1本细则规定了江西xx水电厂水库洪水调度的内容、管理职责、执行流程；1.2 本细则适用江西xx水电厂生产人员及水库管理人员；2 引用文件与标准2.1 中华人民共和国防洪法2.2 江西xx水电厂水库调度规程2.3 xx水电站初步设计报告3 术语解释3.1 防洪标准可用设计洪水(包括洪峰流量、洪水总量及洪水过程)或设计水位表示，一般以某一重现期（如10年一遇洪水、100年一遇洪水）的设计洪水为标准，也有以某一实际洪水为标准。3.2 防洪22、调度是指确保防洪工程安全条件下，利用防洪工程，根据洪水调度方案，妥善处理防洪与兴利的矛盾,在汛期兴利服从防洪,防洪兼顾兴利，将洪灾损失降低到最低。4 管理职责4.1 生产副总经理：对1200-1500 m3/s的防洪调度结果 进行审核并签字4.2 设备管理部主任：对800-1200 m3/s的防洪调度结果 进行审核并签字4.3 设备管理部副主任：对500-800 m3/s的防洪调度结果 进行审核并签字4.4 ON-call班长：对500 m3/s防洪调度结果进行审核并签字4.5 技术员：对所有调洪演算的技术结果进行审核4.6 值守班成员：负责洪水过程中的所有计算4.7 Oncall班成员：负责23、对计算结果的校核并上报值长4.8 值长：负责所有计算结果和调洪演算结果的出口5 管理内容5.1防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，保障xx水电厂发电生产的顺利进行，维护上、下游居民的生命和财产安全。5.2防洪调度工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。5.3 合理开发利用和保护水资源，应当服从防洪总体安排，实行兴利与减灾除害相结合的原则。5.4 做好防洪应急预案及水库汛期防洪调度方案，水库防洪调度方案应得到有关主管部门的批准，方可实施，并结合洪水预报进行优化调度，将洪灾损失降低到最低程度，发电效益扩大到最大限度。5.5 遵照县级以上人民政府水利行政主管部门的要求，24、成立xx水电厂防洪调度领导小组，做好防洪调度组织措施。6 工作要求与工作流程6.1 每年汛前（1-3月份）由技术员编制本年度水库度汛方案和完善防洪应急预案，根据县防指批复的度汛方案，进行汛期防洪调度。6.2当流域降雨降雨超过30mm时，应根据南瑞水情测报系统做出洪水预报，预报出洪峰流量、峰现时间、洪水总量。如果预报有较大洪水时，应在MIS系统中做好调洪演算过程，并将洪水预报及调洪演算结果上报有关领导。6.3在洪水调度过程中，按水库站拍报标准及时对外进行雨水情的拍报6.4 当流量大于两台机组的引用流量时进行闸门调度，来控制水库水位。6.5 在闸门调度过程中，闸门开启前先拉响泄洪警报半小时，并电话25、通知下游三都、四都镇政府及相关部门，如果出库流量大于1000 m3/s时，电话通知武宁县防办。6.6在洪水调度过程中，流量在1000 m3/s以上时，需对中层以上领导发送实时水情短信，每两小时一次，直至洪峰流量过后。6.7 报汛任务6.7.1 雨量拍报要求：（49月）时段降降雨和日降雨量拍报；拍报标准均按1mm起报；拍报级别3级四段四次，即从8点起算，每6小时时段内坝上站累计降雨量大于等于1mm 时，需进行时段雨量拍报。举例：20xx年4月11日14时，坝上站时段（8时14时）累计降雨量1mm，入库流量209m/s。拍时段降雨量报：68888（站号组） 11140（时间组） 00017（降雨量26、组）（10次年3月）如无暴雨加报只需进行日雨量拍报即日水情报；6.7.1.3暴雨加报；1小时累计降雨达30mm 和三小时累计降雨达50mm时，需进行暴雨加报；举例：如20xx年4月13日1112时坝上站累计降雨达35mm，按规定进行暴雨加报。报文组：87778（暴雨指示组）68888（站好组）13121（暴雨加报时间组（13日期 12拍报时间 1暴雨小时数） 00357 （降雨量组）全年旬月降雨量在每月1日需在8时与日报一起拍出。备注：1、在拍报时段降雨量组时，如流量未达到拍报标准，不需加列流量报，只需单独列报降雨量组；2、进行降雨量拍报时，累计雨量指坝上站雨量。水情拍报要求：当入库流量小于等27、于350m3/s时，按一段一次拍报，即每日8时拍报；当入库流量大于等于350m3/s小于2750m3/s时，按四段四次拍报，即8、14、20、02时拍报当入库流量大于2750m3/s时，按8段8次拍报，即8、11、14、17、20、02、05时拍报；当超过允许最高水位运行时，按8段8次拍报，即8、11、14、17、20、02、05时拍报；非汛期每日8时拍报一次。6.7.2.6如泄洪期间，当下泄流量变化时，需加报（在闸门启闭和洪峰流量到达时进行一次加报）。备注：1、在拍报水情段次拍报如达到降雨量标准拍报时，可一起列报；2、如时段报与日报重合时，可将时段报与日报一起列报；3在进行水情拍报段次拍报时28、，如有闸门泄洪，需将闸门组一起列报。举例1：20xx年4月11日14时，坝上站累计时段降雨量3.6mm ,上游水位92.03米，入库流量560m3/s，出库流量473m3/s,开启两孔闸门各一米，泄洪流量240m3/s。拍时段水情报：68888 11140 00047 35601 92034 515 23361 82010 32402 34731举例2:20xx年5月1日8时，日流域平均降雨25.1mm，8时坝上站时段累计雨量15mm 、日累计雨量30mm 、旬雨量50mm 、月雨量80mm，入库流量402 m3/s，上游水位91.96米，开启闸门一孔0.5米，泄洪流量55 m3/s，出库流量29、400 m3/s.拍日水情报：68888 01080 00157 00307 0030 0050 34021 91964 515 23361 81005 25502 340016.8设计调度原则及大坝闸门开启方式调度原则汛期：汛期4-7月，当入库流量小于或等于电站最大引用流量时，水库水位维持在汛期限制水位92.00m运行，电站按天然流量发电；当入库流量大于电站最大引用流量，小于或等于2750m3/s时，机组满载运行，多余水量通过泄水建筑物泄掉；当入库流量为2751-4890m3/s时，电站应短时降低库水位运行；各入库流量所对应的电站短时降低运行水位见表2.4；当入库流量大于4890m3/s时，30、水库开始敞泄。表2.4 汛期不同入库流量坝前控制运行水位表入库流量(m3/s)275030003260340035004890坝前水位(m)92.0091.5091.0090.5090.0089.50非汛期：8月-次年3月，当水库入库流量小于350m3/s时，根据水库来水情况，结合系统调峰需要，水库水位可在之间变动；当入库流量在350-1610m3/s时，水库维持在正常蓄水位93.50m，电站满装机运行；当入库流量为1610-2350m3/s时，电站应短时降低库水位运行；各入库流量所对应的电站短时降低运行水位见下表2.5表2.5 非汛期不同入库流量坝前控制运行水位表入库流量(m3/s)161031、20002350坝前水位(m)93.5093.0092.50另：中国水电顾问集团中南勘测设计研究院明确规定：xx水电厂库水位下降速度，每天下降速度不超过2.5米，每小时下降速度不超过0.5米。洪水调度操作程序闸门操作前半小时拉响泄洪警报，报告县防办、中调、地调并传真调洪方案，同时向水库下游的各乡镇通报水库来水情况。泄洪前在制定调洪方案时，应尽量避免在短时间内突然大量开闸和关闸，以减轻下泄洪水的剧烈波动对河堤河岸安全的影响。闸门启闭严格执行规程制度，由运行当值人员发出调度命令，由闸门操作人员按照操作程序进行闸门启闭。严格执行闸门调度申请程序，当闸门第一次开启以及闸门全关、全开时需填写调度申请单，32、根据调度权限经相关领导签字后执行（根据实际情况补办MIS流程）。当敞泄或特殊工况的闸门调度需经总经理签字方可执行。洪水调度权限xx水电厂可自行调度的洪峰流量为1500 m3/s及以下。当洪水预报的洪峰流量小于500m3/s时，由水务班调度；当洪水预报的洪峰流量500m3/s800m3/s时，由厂防办副主任调度；当洪水预报的洪峰流量800m3/s1200m3/s时，由厂防办主任调度当洪水预报的洪峰流量1200m3/s1500m3/s时，由厂防指调度； 当洪水预报的洪峰流量大于1500 m3/s由修水县防汛办调度。当敞泄及特殊工况下由县防指与厂防指统一调度。闸门启闭原则根据水库设计调度运行原则要求33、，当水库多余水量需通过泄水建筑物下泄时，为保证消能建筑物的安全和达到底流消能的效果，闸门开启应遵循“小开度、多闸数”和“均匀对称”的开启原则。由于xx坝址下游主河道位于右岸，为使下泄水流平顺归槽，当开一孔闸门，开度小于或等于1m时，只开启8号闸门。当开启多孔闸门时，应先关闭8号闸门，再按以下方式开启闸门：初期泄洪时，应优先开启左7孔，再开启右4孔。闸门按面朝下游从右至左编号，需要泄洪时按、顺序，以1米为一级均匀增加闸门开度，如还不能完全泄放多余水量时，再按上述顺序以2米为一级均匀增加闸门开度，直至全开。关闭闸门时顺序相反。开启闸门前半小时，拉响泄洪警报，并电话向中调、地调、县防指汇报，同时通知34、下游乡镇的相关领导，提前做好疏散下游百姓工作。6.9防洪调度的组织措施成立以总经理负责制为核心的防汛指挥机构，组建设备抢修和保坝抢险专业突击队。针对设备和工程状况，提前准备充足的防汛抢险物资与器材。当水库水位有可能超过运行以来最高水位时，严密监测大坝等水工建筑物运行状况，发现异常及时分析上报。汛期若发生险情时，除及时上报当地政府和上级防汛指挥机构的同时，就立即组织专业抢险队伍，采取有效措施进行抢险，防止险情恶化。因水库库容小，调节余地小，汛期内，督促和强化水调人员24小时值班，密切注意库水位变化，跟踪水库的入出流变化，发现异常，及时上报处理，做到防患于未然。6.10 执行流程7 超标准洪水调度35、方案的内容与工作要求7.1根据水情自动测报系统，当预报入库流量小于2750 m3/s时，库水位应控制在92.0m运行。7.2 当预报入库流量大于27503000m3/s时，按2750m3/s提前下泄约35h可将库水位从92.0m降至91.5m。7.3当预报入库流量大于30003260m3/s时，按3000m3/s提前下泄约79h可将库水位从91.5m降至91.0m。7.4当预报入库流量大于3260-3500m3/s时，水库按下泄流量等于来量下泄，将库水位从91.0米降至在90.0m。7.5当预报入库流量大于3500-4850m3/s时，水库按下泄流量等于来量下泄，将库水位从91.0米降至在8936、.5m。7.6当入库流量为48508610m3/s时,入库流量大于下泄流量时，11孔闸门为敞泄时，库水位持续上涨至92.22m。7.7 当入库流量为8610m3/s时，入库流量大于下泄流量时，11孔闸门为敞泄时，库水位持续上涨至92.22m。7.8 当入库流量为12200m3/s时，入库流量大于下泄流量时，11孔闸门为敞泄时，库水位持续上涨至94.98m。7.9当入库流量为13200m3/s时，入库流量大于下泄流量时，11孔闸门为敞泄时，库水位持续上涨至95.61m，若入库流量13200m3/s时，则库水位继续上涨。7.10 当洪水主峰过后，按泄洪闸的泄洪能力下泄，但应控制泄量不能大于本场洪水37、的洪峰，逐渐将库水位降至92.0m。7.11 当入库流量小于2750m3/s时，逐渐调整闸门开度，将库水位提升至汛限水位92.0m,然后按来量下泄，水库维持在汛限水位92.0m运行，直至泄洪闸门全部关闭。8 检查与考核8.1 本细则执行情况由厂防汛指挥部办公室负责检查。8.2 本细则执行情况检查结果按厂安全文明生产考核办法执行考核。附加说明本细则由厂标准化委员会提出本细则起草部门： 设管部本细则主要起草人： xx本细则初审人： xx本细则审核人： xx本细则批准人： xx本细则首次发布时间： 20xx本细则由厂标准化委员会负责解释江西xx水电厂水库调度月报制度 xxG-FX 21000300438、20xx 1 主题内容与适用范围1.1 本制度规定了抱电水库调度月报工作的管理职责、管理内容与要求、检查与考核等。1.2 本制度适用于抱电水库调度月报工作。2 引用文件/标准2.1 电力生产管理程序江西省投资集团公司JT/DL0100-20xx 3 管理职责3.1 运行值守班负责数据制表，oncall班值班人员负责校核。3.2 oncall班负责报表上报。3.3 设管部负责制度执行情况的检查和考核。4 管理内容4.1 数据录入、填写要求4.2 流量、水量、雨量的定义和报送规定4.3 发电量的定义和报送规定4.4 数据校核和发布的规定5 工作要求与工作流程5.1 数据录入、填写要求5.1.1 月39、报表按照日历月份及计算日期统计，每月1日完成编制，节假日不顺延。5.1.2 月报表须经过制表、校核及审定程序方可对外发布。5.1.3 月初、月末水位及相应蓄水量分别为当月1 日零时和当月最后一日24时的水库上游水位及相应蓄水量。5.1.4 平均水位为当月逐日日均水库上游水位累加后的算术平均值。5.1.5 最高、最低水位及出现时间在当月各日瞬时水库上游水位中选取，出现时间仅记日期，省略月份；平均水头为当月逐日日均水头累加值的算术平均值。5.2 流量、水量、雨量的定义和报送规定5.2.1 月平均入库、出库流量为当月逐日日均入库、出库流量累加值的算术平均值。5.2.2 月最大、最小入库、出库流量及出40、现时间在当月各日时段入库、出库流量中选取大于1.0m3/s的数据。洪水期间最大入库、出库流量为洪峰流量。5.2.3 月入库、出库、发电、蒸发、损失水量为当月逐日日入库、出库、发电、蒸发、损失水量累加值。5.2.4 月溢洪弃水量为本月各时段弃水的累计水量，年溢洪弃水量为本年逐月溢洪弃水量的累加值。5.2.5 统计日雨量以8时为日分界，月累计雨量为本月逐日雨量的累加值，本年累计雨量为从本年1 月到12月的逐月月雨量的累加值。5.3 发电量的定义和报送规定5.3.1 日发电量统计以零时为日分界，本月发电量为本月逐日发电量累加值。5.3.2 累计发电量为从本年1 月至12月的逐月发电量的累加值。5.441、 数据校核的规定5.4.1 数据制表由值守班值班人员完成，校核由oncall班值班人员完成；校核人员与计算人员不得为同一人，日数据在当日校核完毕，月数据在每月1日校核完毕。5.4.2 对于校核过程中发现的存在错误数据即时修改。5.5 数据发布的规定5.5.1 水调月报表经值班人员填写、校核、水调负责人审定后，每月1日在mis上走完流程，并在水情调度系统南瑞系统上插补完毕；并在班组、部门存档。5.5.2 省投资公司所需数据由制守班值班人员按照省投资公司规定的模板，在网络上填写后直接发布。5.5.3 公司内部所需要报表，由oncall班值班人员采用MIS系统直接发给有关部门。6 检查与考核6.1 42、本制度执行情况由设管部负责检查与考核。附加说明本制度由厂标准化委员会提出本制度起草部门： 设管部本制度主要起草人： xx本制度初审人： xx本制度审核人： xx本制度批准人： xx本制度首次发布时间： 20xx本制度由厂标准化委员会负责解释江西xx水电厂应急管理制度 xxG-YJ 21000500120xx 1 主题内容与适用范围1.1 本制度规定了xx水电厂应急管理的职责、管理内容和要求，检查与考核。1.2 本制度适用于xx水电厂应急管理工作。2引用文件/标准2.1 国家电网公司安全生产工作规定2.2 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）2.3 安全预防和应急管43、理办法 JT/DL0113-20xx 江西省投资集团公司2.4 中华人民共和国防震减灾法2.5 突发公共卫生事件应急条例3术语应急管理是指有别于正常生产活动中的，对本厂人员、设备、财产和生产经营秩序产生重大影响和危害的事件的处置管理。4 工作职责4.1 机构我厂成立应急事件管理领导小组组 长：厂总经理副组长：副总经理成 员：各部门主任、副主任4.2 职责 4.2.1 安保部负责组织制（修）订应急管理办法与预案，对本办法的执行情况进行监督，对预案的适用性进行评价，并组织相关部门、人员参加应急预案的演练。4.2.2 厂安委会负责审定发布应急管理办法和预案，为应急处理领导机构。4.2.3 各部门和班44、组为应急与响应的执行部门，厂义务消防队员和现场工作人员为应急处理人员。4.2.4 应急处理指挥机构应由在场的最高行政领导或其指定的人员担任指挥，当特别情况下有上级机关部门参与应急工作时，应积极配合上级部门开展工作。4.2.5 我厂应急事件办公室挂靠在综合部。4.2.5.1 组织机构：主 任：部门主任副主任：部门副主任成 员：综合部全体员工4.2.5.2 应急事件办公室的职责负责事故现场工作协调、医疗、后勤保障、对外接待和交通车辆的调度所需物资的配备和管理工作，保证抢险期间应急物资、器械的及时供应，客观地报道事故情况和抢险救援情况。5管理内容5.1 应急管理应遵守“统一领导、分工协作、反应及时、45、措施果断、依靠科学”的原则。5.2 应急处理应以应急救援总预案和各分预案为基础进行处理。5.3 应急管理应覆盖电力生产事故、自然灾害、公共卫生或毒害事件以及社会安全或恐怖袭击等突发事件。5.4 发生突发事件后，应按相应的应急预案进行处理，并形成书面报告和记录。5.5 突发事件得到控制后，应组织调查小组进行调查分析，并采取防范措施，形成书面报告。5.6 应急处理牵涉面广、情况复杂的，应单独制定应急预案。处理情况简单的，可以将应急处理内容纳入操作规程。6 工作要求及工作流程6.1 应急预案应包含以下内容：6.1.1 预案控制表（应急预案由应急领导机构指派专人编写，编写人员负责草拟预案并填写修订说明46、（主要是改动内容），在预案演练或启动后及时总结分析并经评审进行组织修订完善。）；6.1.2 目的和范围（简要介绍本预案制定目的和实施对象范围。）；6.1.3 编制依据（具体明确制定本预案的主要依据。）；6.1.4 术语定义（描述应急管理专业术语或缩略语的概念定义和基本定义。）；6.1.5 组织职责（明确应急处理组织机构、人员职责，包括应急处理总指挥、现场执行指挥、执行者和监督者的权限和责任。）；6.1.6 风险评估及对策（对突发事件及预案执行进行风险评估，确定其危害特性及影响提出应对措施，包括防范事态扩大的控制措施和处理措施，以及确保人身和设备安全防护措施）；6.1.7 预案演练（各类专项应急47、处理预案签发后半年内，组织一次针对突发事件的反事故演习，提出演习方案和组织措施、严格执行和监督预案启动，必要时启动救援预案。）；6.1.8 预案实施程序（本预案针对可能发生的事故编制，主要以本单位对突发事件的有效控制为基本保证，必要时通告上一级应急机构。）：6.1.8.1 资源准备（针对本预案需求提出物资储备和队伍建设要求，提出启动应急和调动应急队伍要求，纳入总预案资源管理。）；6.1.8.2 通告和报警（在发现突发事件后，明确及时逐级报告突发事件初始状态和可能变化态势的要求，必要时向公共安全应急机构报警或外援联系。对外联系方式见附件）；6.1.8.3 响应步骤（明确接受事故通报后：本预案执行48、和监督负责人及时赶赴现场，发出启动应急预案命令并组织人员处理，必要时报应急领导小组启动救援预案，甚至向公共安全应急机构报警。）；6.1.8.4 采取措施（制定本预案启动时必须采取的措施，包括：防止事故范围和事态扩大的控制措施，消除事故原因和恢复正常的处理措施，以确保人员的设备安全的防护措施。）；6.1.8.5 现场清理（明确应急处理结束后的清理现场要求，包括：撤消防护及控制措施、清理现场并确认事故已消除，以及恢复正常生产和生活秩序的要求。）。6.2 预案管理要求6.2.1 培训及演练（提出本预案发布后的培训和演练要求，包括组织预案学习和有针对性地进行反事故演习，做好学习和演习记录并总结分析。）49、；6.2.2 实施与评审（明确预案实施规范记录的要求，包括：风险评估、预案学习和演习，特别是预案启动执行记录，经总结分析进行评审、提出修订要求。）。6.2.3 预案附件（注明本预案“编制依据”文件查询要求，附录本预案必备说明和涉及装备说明书，以及预案实施记录表格。）。6.3工作要求6.3.1 各班组应组织所属人员学习应急预案内容，并积极开展事故预想和演练，以提高应急处理能力。6.3.2 各部门应加强应急队伍建设和培训，负责本部门责任范围内的应急管理工作。6.3.3 安保部负责对应急管理工作的落实进行监督检查。6.4 应急预案每年应至少演练或评审一次，并形成记录。有下列情况之一者，应修订或重新制50、定应急预案：6.4.1 发生事故或紧急情况后，应急响应措施或程序存在不足或未制定过预案的；6.4.2 经过演练，确认应急响应措施或程序存在缺陷的；6.4.3 经过评审，确认应急响应措施或程序存在缺陷的；6.4.4 其它情况变化，需要应急响应措施或程序修订的。7检查与考核7.1 本办法由安保部负责检查监督；7.2 本办法的考核按厂安全文明生产考核办法执行。附加说明本标准由厂标准化委员会提出本标准起草部门： 安保部本标准主要起草人： 赵友良本标准初审人： 赵友良本标准审核人： xx本标准批准人： xx本标准首次发布时间： 20xx本标准由厂标准化委员会负责解释附件： 对外联系方式1、江西赣能股份有51、限公司安全生产部：电话：0791-88106125 宋经理：2、华中电监局安全处：电话：027-86765905 传真：027-86765905修水相关部门人员联系电话单位联系人电话号码备注修水县安全生产监督管理局陈局长办公室周主任修水县火警119修水县医疗急救中心电话120修水县公安局110四都派出所冷星伟修水县卫生局匡美新水利水电局钱平林业局匡江华地震局唐辉气象局荣东红友邻单位（东电）熊总：姚副总生技部廖主任 安监部吉主任622640626563626565626521江西xx水电厂应急管理实施细则 xxG-YJ 21000500220xx1 主题内容与适用范围1.1 本细则规定了江西xx52、水电厂应急预案与应急管理的内容、职责和流程；1.2 本细则适用江西xx水电厂电力生产作业人员和电力生产辅助作业人员及各级管理人员。2 引用文件/标准2.1 国家电网公司安全生产工作规定（2003年）；2.2 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；2.3 江西省投资集团公司安全预防与应急管理办法（JT/DL0113-20xx）；2.4 江西xx水电厂管理标准（QB/BSD-J-02-20xx）。3 术语解释3.1 应急救援：指针对事故或紧急情况由应急组织机构指挥，调动应急资源对事故或紧急情况进行处理和救助的行为，目的在于控制事故或紧急情况的发展，确保人员和设备的53、安全；3.2 总体预案：指全厂的总体预案，总体阐述应急方针、政策、组织机构及职责、总体思路等。3.2 专项预案：指针对特定类型的事故和紧急情况的应急而制定的，对机构、活动等进行更具体的阐述。3.3 现场预案：指在专项预案基础上针对具体事件而制定的。3.4 应急指导书：指在现场预案的基础上，针对具体的任务及行动细节进行说明，供应急组织内部人员使用。3.5 不足项：指预案演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系采取合理应对措施。3.6 整改项：指预案演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对人身、设备的安全与健康造成不良影响的应急准备缺54、陷。3.7 改进项：指预案演练过程中观察或识别出的，在应急准备过程中应予改善的问题。它不会对人身、设备的安全产生严重的影响，可视情况予以改进。4 管理职责4.1 管理职责厂安委会是应急管理的领导机构，负责应急指挥、预案审定发布和预案适用性的评价和改进；4.1.2 安保部根据厂安委会决议，负责组织制（修）订总体预案和各专项预案，对总体预案和各专项预案的执行情况进行监督，并组织相关部门、人员参加总体预案和各专项预案的演练。4.1.3 各部门负责组织制（修）订现场预案，对现场预案的执行情况进行监督，对现场预案的适用性进行评价和改进，并组织相关班组、人员参加现场预案的演练。安保部负责对现场预案的制（修55、）订进行指导，检查现场预案的制订和演练。4.1.4 综合部负责应急物资的储备，根据应急预案的要求购买、储备应急物资，定期检查应急物资的完好，根据检查情况及时补充更新应急物资；防汛物资储备由设管部负责。4.1.5 计财部负责应急资金的调拨和使用，保证应急资金专款专用。4.1.6 综合部负责医疗、车辆调度、对外联系和信息发布，保证应急药品的储备和更换，启动应急预案后保证车辆的调度，负责与上级和协作单位的联系，负责对外信息发布。4.1.7 厂培训工程师和各部门负责对应急队伍的建设和教育培训。5 总则 5.1 厂安委会按照“六无二杜绝五控制”编制重大事故应急处理预案，根据公共安全需要编制突发事件救援总56、预案，成立应急领导小组统一指挥救援工作，逐步健全应急管理体制及运行机制，逐步编制完善各专项预案；各部门应根据厂部编制的总体预案和各专项预案编制现场预案；5.2 事故总体预案、专项预案和现场预案应全面覆盖可能发生的事故及事态变化过程，根据事故类型及其变化规律采取处理措施，为了限制事态发展并恢复正常实施控制措施，一旦事故发生即分级通报事态实际状况，迅速启动相应的事故应急处理预案。 5.3 公共安全应急救援总预案，应从预案框架及响应程序、队伍组织和实施救援行动，全面满足各级政府应急救援预案要求，完全响应相关应急指挥部的统一调度命令，通过有效控制突发事件、做好社会救援并寻求各界援助。 5.4 应急预案57、必须具有较强的操作性，包括：明确事件类型及其可能危害范围，确定应急目标及其预警和反应程序，细化应急处理措施与事态控制措施，完善预案管理及物资储备和队伍建设，一旦事件发生即能及时响应并迅速控制事态发展。 5.5 厂安委会及各部门应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，对首次生效的应急处理预案、半年内组织一次反事故演习，编制演习方案并明确目的任务，采取有效措施确保演习安全，每年都应经反事故演习总结经验，通过评审和修订逐步完善处理预案。5.6 厂安委会及各部门按照预案作好物资储备和队伍建设，随时关注公共安全并作好预警及响应准备，严格执行应急指挥部命令投入救援演练，确保救援实施物资提供和队伍响应迅58、速有效，在每次行动后及时总结经验、通过评审完善应急救援总预案。 5.7 厂安委会和各部门应全面规范应急管理文件系列：把应急救援总预案作为一级文件，明确应急管理方针、组织结构和职责规定；使用应急处理预案作为二级文件，明确行动目的和处理范围、实施措施及程序步骤，针对行动细节和装备使用规范第三级说明文件。6实施细则6.1应急预案编制和改进6.1.1 厂安委会按照“六无二杜绝”和社会治安综合治理的要求，确定需要编制的总体预案和专项预案目录及编写负责人，安保部负责具体组织工作。6.1.2 各负责人根据预案的要求和内容，收集相关资料，按照附件一和附件二的格式和要求进行编写，编写完成后交安保部。6.1.3 59、安保部对预案初稿进行初审，经初审合格后提交应急领导小组审核。厂安委会对预案审核后，提出修改意见，由安保部组织修改，报应急领导小组组长批准发布。6.1.5 预案发布后，各部门半年内完成组织学习并安排演练。6.1.6 预案在演练和实际操作过程中遇到有不足项、整改项和改进项，由安保部收集汇总，交厂安委会审议后组织修编。修编后的预案的审核、批准和发布同样履行审批流程。6.1.7 现场应急预案的格式可参考总体预案和专项预案的格式，由各责任部门安排编写，部门负责审核批准后由班组组织学习和演练，不足项、整改项和改进项由部门负责修订，编写和修订的现场预案由各部门报安保部备案。6.1.8 各班组根据现场预案的要60、求，组织编写应急指导书，规范应急救援中具体任务和行动步骤。应急指导书的修订由班组负责，由部门负责审核批准。6.2 应急预案演练6.2.1 总体预案及专项预案的演练由厂安委会确定演练内容，安保部负责具体组织工作。演练计划列入年度安全工作计划。6.2.2 厂安监工程师根据安委会要求，编制演练方案，方案必须明确演练时间、演练内容、组织机构及人员（参演人员、控制人员、模拟人员及评价人员）的职责和任务、演练过程、评价要求等内容。6.2.3 演练方案经安保部负责人初审后交厂安委会审核批准。6.2.4 方案批准后由安监工程师组织演练的控制人员和评价人员熟悉方案及各自的职责。6.2.5 演练由厂安委会主任宣布61、开始和结束，演练控制人员按方案发布指令和提示，评价人员如实记录演练过程及发现的问题。6.2.6 演练结束后，由厂安委会主任主持召开评价总结会，评价人员对演练过程中出现的问题如实汇报，根据问题的轻重缓急分不足项、整改项和改进项，并制定具体措施。6.2.7 安监工程师根据评价总结会的决议，对预案组织修订，对涉及设备消缺和技改的问题，列入安全整改项目、年度两措项目和技改项目。6.2.8 修订后的预案经安保部负责人初审后交厂安委会审批发布。6.2.9 现场应急预案的演练由部门负责人负责组织，部门安全员负责实施。6.2.10 班组结合安全活动和事故预想进行应急指导书的演练，由值班长负责组织实施。6.3 62、应急救援6.3.1 发生事故和突发事件，现场人员应立即向值班指挥、设管部负责人和安保部负责人汇报。6.3.2 值班指挥、设管部负责人和安保部负责人接到汇报后，根据事故和事件性质，由值班指挥判断响应级别，向应急救援指挥机构总指挥汇报，启动应急救援程序。设备事故由值长判断级别。6.3.3 应急救援机构总指挥或其指定的指挥人员按应急预案指挥各专业组实施应急救援。6.3.4 各专业组负责人及成员接到救援命令后按预案进行救援，救援情况及时向应急救援机构总指挥或其指定的指挥人员汇报，由应急救援机构总指挥或其指定的指挥人员进行协调。6.3.5 应急救援机构总指挥或其指定的指挥人员根据事故和事件控制情况决定是63、否向上级请求实施更高级别的应急救援。如向上级请求实施更高级别的应急救援，应急救援机构总指挥或其指定的指挥人员应按上一级别的应急救援预案要求配合应急救援。6.3.6 事故和突发事件得到控制后，由应急救援机构总指挥或其指定的指挥人员宣布执行应急救援结束。7工作流程7.1 应急预案编制和改进开始指定专责人编写预案专责人收集相关资料编写初稿预案初审预案审核批准发布预案预案学习和演练是否需要改进修订预案结束是否7.2 应急预案演练开始下达演练任务编写演练方案方案培训进行演练总结评价整改或修订预案结束是否启动预案7.3 应急救援接警判断并确定响应级别启动预案是应急救援控制是否有效应急恢复结束否请求更高级别64、救援配合应急救援否是附：预案编写举例。例一： 重大事故应急处理预案江西xx水电厂XXXX重大事故应急处理预案1、预案控制表（应急处理预案由应急领导小组指派专人编写，编写人负责草拟预案并填写修订说明（主要是改动内容），在预案演练或启动后及时总结分析并经评审进行组织修订完善。）版本编号编写人审核人会审人批准人签发日期评审日期本版修订说明：本预案执行及完善负责人本预案监督及完善负责人职务：职务：签字：签字：2、目的和范围（简要介绍本预案制定目的和实施对象范围）3、编制依据（具体明确制定本预案的主要依据）4、术语定义（描述应急管理专业术语或缩略语的概念定义和基本含义）5组织职责（明确应急处理组织机构、65、人员职责，包括应急处理总指挥、现场执行指挥、执行者和监督者的权限和责任。）6风险评估及对策（对突发事件及预案执行进行风险评估，确定其危害特性及影响提出应对措施，包括防范事态扩大的控制措施和处理措施，以及确保人身和设备安全防护措施。）7反事故演习（各类应急处理预案签发后半年内，组织一次针对突发事件的反事故演习，提出演习方案和组织措施、严格执行和监督预案启动，必要时启动救援预案。）8预案实施程序（本预案针对可能发生的事故编制，主要以本单位对突发事件的有效控制为基本保证，必要时通告上一级应急机构。）8.1 资源准备（针对本预案需求提出物资储备和队伍建设要求，提出启用应急和调动应急队伍要求，纳入总预案66、资源管理。）8.2 通告和报警（在发现突发事件后，明确及时逐级报告突发事件初始状态和可能变化态势的要求，必要时向公共安全应急机构报警。）8.3 响应步骤（明确接受事故通报后：本预案执行和监督负责人及时赶赴现场，发出启动应急预案命令并组织人员处理，必要时报应急领导小组启动救援预案、甚至向公共安全应急机构报警。）8.4 采取措施（制定本预案启动时必须采取的措施，包括：防止事故范围和事态扩大的控制措施，消除事故原因和恢复正常的处理措施，以及确保人员和设备安全的防护措施。）8.5 现场清理（明确应急处理行动结束后的清理现场要求，包括撤销防护及控制措施、清理现场并确认事故已消除，以及恢复正常生产和生活秩67、序的要求。）9预案管理要求9.1 培训及演练（提出本预案发布后的培训和演练要求，包括组织预案学习和有针对性地进行反事故演习，做好学习和演习记录并总结分析。）9.2 实施与评审（明确预案实施规范记录的要求，包括：风险评估、预案学习和演习、特别是预案启动执行记录，经总结分析进行评审、提出修订要求。）10预案附件（注明本预案“编制依据”文件查询要求，附录本预案必备说明和涉及装备说明书，以及预案实施记录表格。）例二：突发事件应急救援总预案江西xx水电厂突发事件应急救援总预案1、预案控制表（应急救援总预案由应急领导小组指派专人编写，编写人负责草拟预案并填写修订说明（主要是改动内容），在预案演练或启动后及68、时总结分析并经评审进行组织修订完善。）版本编号编写人审核人会审人批准人签发日期评审日期本版修订说明：本预案执行及完善负责人本预案监督及完善负责人职务：职务：签字：签字：2目的和范围（按总预案“编制依据”明确救援目的，以救援行动共性全面适应各类应急预案，包括明确一般响应对象、注明特殊救援要求）3编制依据（分别列出公共安全应急预案和本单位应急预案名称）4术语定义（描述应急管理专业术语或缩略语的概念定义和基本含义）5管理职责（明确本单位应急组织结构，包括机构名称和职责界定、领导和各级人员基本职责，应急队伍组成及其组织管理和响应原则。）6风险评估及对策（以各类应急预案的风险评估明确危害特性及影响，提出69、救援行动的防护措施和控制措施，防范可能发生的危害、确保人身和设备安全。）7预案实施程序7.1 资源准备（根据各类应急预案需求提出物资储备和队伍建设要求，说明如何启用救援装备及其它物资和调动应急队伍，规范应急资源储备和组织管理。）7.2 通告和报警（在发现突发事件后，明确向公共安全应急机构及时报警、通告突发事件初始状态和可能变化态势的要求。）7.3 响应步聚（明确接受报警或救援指令后：应急领导小组发出启用救援物资和调动应急队伍命令，以及应急队伍赶赴现场实施救援的具体要求。）7.4 采取措施（针对突发事件危害采取救援防护措施，对事件范围及其变化状态实施控制措施，确保救援行动人身和设备安全、防范事态70、扩大。）7.5 现场清理（明确救援行动结束后清理现场要求，包括撤销防护及控制措施并全面清理现场，确认任务已完成、清查救援物资并整队撤离现场。）8预案管理要求8.1 培训及演练（提出总预案发布及其培训和演练要求，包括结合各类应急预案组织学习，通过演练培训提高应急指挥和队伍响应能力。）8.2 实施与评审（明确预案发布实施的记录要求，包括风险评估、预案启动和培训演练记录及其总结分析，以及预案经评审提出修订要求、确保预案逐步完善。）9预案附件（注明本预案“编制依据”文件查询要求，附录本预案必备说明和特殊救援、涉及装备说明书以及预案实施记录表格。）8 检查与考核8.1 总体预案和专项预案及管理由应急救援71、领导小组负责验证，安保部负责具体工作，由安保部提出考核建议提交应急救援领导小组审议。8.2 现场预案及管理由各责任部门负责验证，安保部负责监督和考核。8.3 应急指导书由各班组负责验证，责任部门负责监督和考核。8.4 应急预案演练和应急救援由厂安委会负责验收和验证。附加说明本标准由厂标准化委员会提出本标准起草部门： 安保部本标准主要起草人： 杨澡宁本标准初审人： 赵友良本标准审核人： xx本标准批准人： xx本标准首次发布时间： 20xx本标准由厂标准化委员会负责解释江西xx水电厂应急预案评审、备案制度 xxG- YJ 21000500320xx1主题内容与适用范围1.1 本制度规定了xx水电72、厂应急预案的评审、应急预案的备案、检查与考核。1.2 本制度适用于xx水电厂应急预案的管理工作。2引用标准和文件2.1 电力企业综合应急预案编制导则（试行）2.2 电力企业专项应急预案编制导则（试行）2.3 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）2.4 电力企业现场处置方案编制导则（试行）2.5发电企业安全生产标准规范及达标评级标准3术语解释3.1 本制度中的应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。为规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，制定应急预案的评审、备案制度，以增强应急预案的科学性、针对性、实时性。4工作职责73、4.1安保部负责组织制（修）订预案。4.2厂安委会为应急处理领导机构，负责审定、发布应急管理预案。5管理内容5.1应急预案的评审评审方法应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。应急预案评审采取形式评审和要素评审两种办法:.1形式评审，主要用于应急预案备案时的评审。依据导则和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。.2要素评审，用于应急预案评审工作。依据国家有关法律、法规、导则和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔74、接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素：关键要素，是指应急预案构成要素中心必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合本厂实际和有关规定要求。一般要素，是指应急预案构成要素中可简写后省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。6工作要求及工作流程6.1评审程序（应急预案编制完成后，应对应急预案进行评75、审）评审准备。成立应急领导小组，成员包括厂领导、职能部门负责人及技术人员、涉及部门负责人。组织评审。评审工作由总经理主持，应急领导小组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析、研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。批准发布。应急预案经评审或论证，符合要求的综合预案和专项预案及现场处置方案由总经理签署发布。应急预案应每年进行评审。6.2评审要求预案评审参照电力企业专项应急预案编制导则，结合预案执行情况进行。并对下列情况进行重点评审：.1被评审的预案是否明确该预案培训的范围、方式、内容和周期要求。各班组应76、组织所属人员学习应急预案内容，并积极开展事故预想和演练，以提高应急处理能力。各部门应加强应急队伍建设和培训，负责本部门责任范围内的应急管理工作。被评审的预案是否明确该预案演练的范围、方式、内容和周期要求。风险评估及对策是否完善（对突发事件及预案执行进行风险评估，确定其危害特性及影响提出应对措施，包括防范事态扩大的控制措施和处理措施，以及确保人身和设备安全防护措施）；预案中是否明确对本预案进行修订的条件、周期及负责部门。6.3应急预案的备案本厂综合应急预案和专项应急预案，报地方安全生产监督管理部门、省投资集团公司安生部和华中电监局江西办事处备案。并提交以下材料：应急预案备案申请表（见附表1）；应77、急预案评审或总结（见附表3）；应急预案文本目录；应急预案文本及电子文档；厂部应当向接受备案的上级部门领取备案登记证明（见附表2）。7检查与考核7.1 本办法由安保部负责检查监督；7.2 本办法的考核按厂安全文明生产考核细则执行。附加说明本标准由厂标准化委员会提出本标准起草部门： 安保部本标准主要起草人： 陈建平 本标准初审人： 赵友良本标准审核人： xx本标准批准人： xx本标准首次发布时间： 20xx本标准由厂标准化委员会负责解释附表1电力企业应急预案备案申请表单位名称联系人联系电话 传 真电子信箱法定代表人资产总额万元行业类型从业人数人单位地址邮政编码根据电力企业应急预案管理办法，现将我单78、位编制的：等预案报上，请予备案。 （单位公章） 年 月 日附表2电力企业应急预案备案登记表备案编号： 单位名称单位地址邮政编码法定代表人经办人联系电话传 真你单位上报的：经形式审查符合要求，准予备案。 （盖 章） 年 月 日附表3应急预案评审或总结记录单位（部门）： 日期：20 年 月 日应急预案名称评审或总结时间评审或总结地点预案评审或总结内容评审或总结概况评审或总结人员审核： 填表： 日期：20 年 月 日江西xx水电厂应急物资管理制度 xxG- YJ 21000500400001主题内容和适用范围1.1本制度规范了xx水电厂应急抢险物资管理职责、维护保管、应急调用；1.2本制度适用为xx79、水电厂应急抢险物资管理；2 引用文件/标准2.1水电厂防汛管理办法2.2江西省投资集团公司安全预防与应急管理办法2.2 生产安全事故应急预案管理办法3 职责3.1设备管理部负责应急物资的管理，包括种类齐全、数量充足、质量可靠、存放有序。负责应急物资需求计划的编报。3.1.3负责应急物资储备的检查监督工作，每年组织人员对存放的应急物资进行检查，核对其数量和质量。3.1.4负责应急储备物资的调用，根据厂抢险要求下达抢险物资调用指令。3.1.5负责派专人对应急物资储备仓库的管理。3.2综合管理部负责应急物资计划的采购。负责应急物资的入库、出库登记管理。负责应急物资的定额补充、配送。4 管理内容4.180、 应急物资的存放的原则4.1.1各种防汛物资采用“就近集中存放的原则”进行保管和管理，主要存放地点为大坝防汛仓库、厂房及班组仓库。4.2 各类应急物资 大坝应急物资4.2.1.1大坝防汛仓库为全厂应急物资最主要的存放地点，主要用于抗洪抢险及发生地质灾害等各种特殊灾害时的抢险，包括土工布、潜水泵、救生圈、救生衣、锄头、钢丝绳、麻袋、马丁、铁丝、编织袋、电源线等。详细清单见附录9.1。大坝应急物资由水工水务班班长负责保管和管理。4.2.2厂房应急物资4.2.2.1厂房应急物资分为自身抢险使用的应急物资和作为全厂信息发布中心和指挥中心所配置的通信设施以及医疗设施。4.2.2.2建筑物及设备自身抢险物81、资主要用于抗洪抢险、防止水淹厂房、火灾抢险时使用。（1）抗洪抢险及其它地质灾害应急物资，主要存放于安装场旁的物资室（送风机室内）：装填粘土的沙袋和麻袋，其它物资存放于大坝防汛仓库。（2）火灾抢险应急物资：防火沙（用于扑面火灾用时使用，存放于主变平台）、泡沫及干粉灭火器，消防水带、手电筒、正压式呼吸器（2台）等设施。由运行总值长负责保管和管理。（3）通信设施：步话机共6部，供调度指挥人员安排使用（其中4部存放于厂房中控室，用于厂房的调度；2部存放于35kv变电站，用于大坝和变电站的调度）。由运行总值长负责保管和管理。4.2.2.3运行班组工具柜：主要包括10KV和110KV验电器，绝缘鞋、绝缘手82、套、安全绳、防坠器，安全围栏等。由运行总值长负责保管和管理。4.2.2.4全厂医疗急救设施共三套：一套存放于中控室，供运行人员使用，由水工水务班班长负责保管和管理；一套存放于维护班办公室，供维护人员使用，由维护班班长负责保管和管理；另外一套存放于安保部，供生产机关人员使用，由安保部兼职医务人员保管和管理。每套应急医疗设施有：急救箱、创可贴、棉签、季德胜蛇药片、汞溴红溶液、湿润烧伤膏，云南白药、双氧水等等，具体生产日期、有效期、及数量参见急救箱中药品清单。药品清单详见附录9.25 应急物资和装备的维护管理5.1抢险物资由专人负责管理，做好随时发放调运的各项准备。5.2按仓储管理制度的规定存储，每83、批（件）物品都应有明显标签（品名、编号、数量、质量和生产日期等），做到“实物、标签、台账”相符。5.3抢险物资库房要设置明显的标志，搬运方便；库房内防潮、通风、防火、防盗、防鼠、防污染等设施齐全。5.4设备管理部对各类抢险物资进行全面的检查和保养，对已损坏或过期的物资及时维修、更新，保证抢险物资完好无损。5.5设备管理部在接到调拨指令后，必须立即组织物资的发送，指派专人押运物资到指定地点。未经厂部批准，任何单位和个人不得动用抢险物资。5.6综合管理部要掌握辖区及附近地区抢险物资的生产、库存、销售等市场动态，做好紧急情况下应急物资的调用和采购。6 应急物资储备、调用流程专责人设备管理部审核厂部审84、核综合管理部物资采购采购入库、出库登记交设备部储备交付专责人清点、入库储备编制应急物资计划应急物资储备流程图发生事故设备管理部申请调用应急物资厂部审核下达调用令专责人调拨通知料记录物资部紧急采购调用物资缺失应急物资调用流程图7检查与考核7.1 应急物资购置资金必须专款专用，严禁虚列支出、虚报完成、转移挪用，计财部负责对应急经费的监督检查。7.2应急物资在采购环节出现质量不合格、数量短缺超过正常损耗、型号不符等问题，由采购人员负责。7.3应急物资在储存期间发生非正常损失（不可抗拒因素除外），由保管人员负责，并按厂部有关规定考核；7.4出库后没有按规定的用途使用、剩余耗材或工器具使用完后未及时入库85、或发生损失由使用人负责，并按厂部有关规定考核；附加说明本标准由厂标准化委员会提出本标准起草部门： 设管部本标准主要起草人： 宗锦成、龚自强本标准初审人： 杨荣甫本标准审核人： xx本标准批准人： xx本标准首次发布时间： 20xx本标准由厂标准化委员会负责解释附录1、大坝防汛应急物资清单xx水电厂大坝防汛仓库应急清单序号项目单位数量存放地点备注1手推车辆5大坝防汛物资仓库2救生衣件50大坝防汛物资仓库3救生圈件104条船上4扁担条30大坝防汛物资仓库5安全帽应急灯台106土箕担38大坝防汛物资仓库7铁铲把7大坝防汛物资仓库8消防铲把3大坝防汛物资仓库9潜水泵台410铁丝斤2011铁锤把3大坝防86、汛物资仓库12编织袋只400大坝防汛物资仓库13马丁斤7大坝防汛物资仓库14安全绳幅2大坝防汛物资仓库15毛刀把7大坝防汛物资仓库16十字镐把5大坝防汛物资仓库17双角镐把2大坝防汛物资仓库18尼龙绳米10019细麻绳米50大坝防汛物资仓库20柴油桶2大坝柴油机房21彩条布卷1大坝防汛物资仓库22雨靴双10大坝防汛物资仓库23雨衣件12大坝防汛物资仓库24锄头把6大坝防汛物资仓库25连体雨裤套2大坝防汛物资仓库26电源线盘卷3合计250m27小型方铲把5大坝防汛物资仓库28柴刀把5大坝防汛物资仓库29木柄毛刀把15大坝防汛物资仓库3050抽水皮管米50大坝防汛物资仓库3165消防水带米100大87、坝防汛物资仓库2、医疗物资清单表维护班、中控室、侯班楼各一套本清单物品。序号项目单位数量存放地点备注1双氧水瓶12创可贴件203棉签包34夏桑菊颗粒包55板蓝根颗粒包56999感冒颗粒包57季德胜蛇片盒18碘酊瓶110汞溴红溶液瓶111人丹盒112泻立停盒113诺养沙星胶囊盒114十滴水盒115阿莫西林盒116润湿烧伤膏盒117云南白药盒13、其它应急物资清单序号项目单位数量存放地点备注1绝缘手套双4运行工具柜2防护面罩个5维护班仓库3绝缘鞋双6运行工具柜410kv验电器个2运行工具柜5110kv验电器个2运行工具柜6防火沙方8主变层7填土麻袋、沙袋包100送风机室8安全绳付4运行工具柜9防坠88、器付4运行工具柜10步话机部3变电站11步话机部5中控室12步话机部2保安值班室13防毒面具件4运行工具柜14高压令克棒件4运行工具柜15接地线组7运行工具柜16正压式空气呼吸器台2中控室17高强手电筒个5中控室18工具袋件5中控室19手持扩音器个2中控室江西xx水电厂突发事件预警信息发布管理办法 xxG-YJ 21000500520xx 1 主题内容和适用范围1.1 本制度规定了xx水电厂突发事件预警信息发布管理的职责、管理内容和要求，检查与考核。1.2 本制度适用于xx水电厂突发事件预警信息发布管理工作。2 引用文件/标准2.1中华人民共和国突发事件应对法2.2中华人民共和国政府信息公开条89、例3 术语解释本办法所称突发事件预警信息，是指发生或可能发生，造成或可能造成影响本厂生产经营秩序或生产设备设施严重破坏，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息。4 管理职责4.1各职能部门获取的各类应急信息应及时上报厂应急管理办公室，办公室负责对应急信息的甄别。厂应急管理办公室 电话：5 管理内容5.1预警级别。可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。6 工作要求及工作流程6.1可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生事件即将发生或发生的可能90、性增大时，由厂应急管理办公室提出预警信息发布建议。6.2预警信息实行统一发布制度达到一级预警级别的预警信息，由厂部提出预警信息发布建议报县人民政府，由县相关政府部门确认后，报县人民政府审批后，由县政府应急办根据市人民政府授权，负责相应预警级别的信息发布工作。二级预警信息由厂应急管理办公室提出预警信息发布建议报厂应急领导小组，由总经理审批后，厂应急管理办公室根据职责，负责预警信息发布工作，并报县政府应急办备案。三级预警信息由厂应急管理办公室提出预警信息发布建议报分管领导审批后，根据职责，负责预警信息发布工作。四级预警信息由厂应急管理办公室根据突发事故分析情况，发布预警信息工作。其他任何部门和个人91、不得向社会发布预警信息。6.3本厂的预警信息应从气象、水利、林业、地震等相关部门获取，由相对应的职能部门沟通联系，或从政府网站、电视、报纸、短信等传媒及时获取各类应急信息。6.4预警信息发布建议包括建议部门、发布时间、可能发生的突发事件类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。6.5厂应急管理办公室要加强预警信息快速发布系统建设，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。各有关部门要积极配合，确保预警信息传播及时、准确。6.6厂应急管理办公室应当充分利用各种通信手段和传播媒介，采用内部短信平台及网站、手机、内部电话、电子显示屏或组织人员92、通知等方式，快速、及时、准确地将预警信息传播给全体员工。6.7各部门接到预警信息后，应当按照有关规定采取有效措施做好防御工作，避免或者减轻突发事件造成或可能造成的损害。6.8厂应急管理办公室应当组织预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强员工的防灾减灾意识，提高员工的自救、互救能力。6.9各部门要充分发挥应急管理综合协调的作用，积极指导、协调各有关单位各司其职、各负其责，积极做好预警信息发布工作。各部门要指定专人负责与厂应急管理办公室沟通联系，确保一旦发生突发事件时，能够及时向员工发布预警信息。6.10各部门和个人不得编造、传播虚假预警信息。7 检查与考核7.1有下列行为之一的，按照突发93、事件应对法等法律、法规的有关规定，追究相关责任：非法向社会发布与传播预警信息的；利用内部短息平台及网站、手机、内部电话、电子显示屏或组织人员通知等，编造、传播虚假预警信息的；7.2预警信息发布工作人员玩忽职守，导致预警信息的发布出现重大失误，造成严重后果的，对主要负责人、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.3 本办法的执行情况考核按厂安全文明生产考核办法执行。附加说明本标准由厂标准化委员会提出本标准起草部门： 安保部本标准主要起草人： 杨澡宁本标准初审人： 赵友良本标准审核人： xx本标准批准人： xx本标准首次发布时间： 20xx本标准由厂标准化委员会负责解释江西xx水94、电厂防灾减灾管理制度 xx-G-YJ 210-00500620xx1 主题内容与适用范围1.1本标准规定了xx水电厂防范自然灾害的管理职责，管理内容与要求，检查与考核。1.2本标准适用于xx水电厂防范自然灾害工作。2引用文件/标准2.1 国家防震减灾法；2.2 国家安全生产法。3术语解释 3.1自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。4工作职责4.1厂防灾减灾领导小组负责指导防灾、救灾救援工作；4.2安保部负责制定防灾救援计划，现场指挥抗灾救援工作；4.3所有人员有义务进行防灾、灾害救援工作，主动报告自然灾害信息。5管理内容5.1 管理总则规范本厂防范95、自然灾害职责、措施，提高我厂全体员工进行自然灾害防范的能力，减少或避免人员及财产损失。5.2 组织机构厂防灾减灾领导小组：组长： 总经理副组长：副总经理组员：设管部、安保部、综合部、计财部部门负责人。组长负责领导处理本厂突发性事件，建立健全应急抢险系统，领导本组成员负责本体系的组织协调工作。5.3 管理要求防灾减灾领导小组人员应及时到位，深入一线，做好现场及抢险救灾工作。生产人员除坚持24小时值班外，必须保持上、下联络，做好电话的记录和通知。综合管理部要做好灾害信息的预警、发布和收集工作。安保部要及时安排抢险救灾工作。设管部要第一时间做好生产现场的巡查和抢险救灾工作。仓库应做好抢险救灾物资的储96、备和管理，设立专账，定期清点。计财部做好防灾减灾资金的落实及保险理赔事务。6工作要求及工作流程6.1 自然灾害防范措施台风暴雨防范措施当接到“黄色台风信号”以上或“黄色暴雨信号”以上信息时，防灾减灾领导小组负责巡视应急措施落实情况，遇可能发生险情时应亲临现场指导抗灾救援工作；向全厂发布台风暴雨预警，可通过张贴通知、群发短信等方式来加快信息传递速度和广度。组织应急抢险队伍，准备抢险物资如沙袋、手电、潜水泵等；通知技术人员检查给排水、供配电等设施设备，切断有危险的室外电源，停止户外作业；检查户外设备特别是门机等设备的固定情况；安排人员检查厂区内沟、池、渠、井、地漏等是否畅通，排污排水设备设施是否完97、好；加固户外公共设施，如路灯架、招贴牌、树木、篮球架等，撤回活动公共设施如脚手架等，拆除临时搭建的设施；安排人员检查厂区内房屋的门、窗、阳台、天台，对未关好门窗的人员应及时通知其做好预防准备工作；对于地势较低的配电房、水泵房等重要部位，应加强监管；6.2 雷电防范措施当遇雷雨天气时，切勿在高压线、大树下、路灯下行走，在平地无法躲入有防雷设施的建筑物时，应远离树木、路灯架等，雷电天气时不宜进行设备操作；雷电发生时，切勿钓鱼或做其他水上活动，应离开水面及空旷场地，寻找有防雷设施的建筑物躲避；切勿站立于山顶、楼顶或其他较高地势或导电性较高的物体，避免靠近金属建筑物或防直击雷的接地装置；停止室外作业，98、工作人员应躲入建筑物内，不应进入临时性工棚或低矮建筑物等；减少使用电话或手机，防止二次放电或跨步电压伤人；6.2.2.6 加强对机组运行及升压站和开关站的监视，与中调地调保持密切联系。6.3泥石流防范措施发生山体滑坡及泥石流事故易发部位一般集中在高边坡、山体冲沟、河边等区域。应加强山体滑坡及泥石流事故易发部位的巡查并及时进行排险;同时在易发部位设置安全警告标志，提醒行人不可停留。生产生活设施、物资仓库不可建设在有可能发生山体滑坡及泥石流的区域。提高全体员工对山体滑坡及泥石流事故的认识，掌握山体滑坡及泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识，提高预防、抢险救援的成功率。山体滑坡及泥石流事故发生99、后所有在危险区域的人员必须迅速撤离。6.3.3.5 山体滑坡及泥石流事故发生后，按照事态的严重程度由防灾减灾领导小组组织人员抢险。必须备足生活、医疗救护用品等。6.3.3.6 应急车辆应保持完好，油料充足。备好充足的救援物资。听从防灾减灾领导小组统一调度，合理分配使用救援资源。6.4 地震防范措施厂防灾减灾领导小组根据政府发布的地震预报意见，部署防震减灾工作，及时做好防震准备。各部门排查并处理所管辖区域建筑、设备的防震隐患，采取应急防御措施。值长每天检查电话、对讲机完好情况，保证通讯畅通。安保部、综合部负责开展防震减灾科学知识普及和宣传教育，使员工树立科学的灾害观。在提高职工减灾意识和心理承受100、能力的基础上，动员员工积极参与防震减灾活动。宣传和解释相关的地震应急法律法规，增强员工的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力。地震发生时厂防灾减灾领导小组应尽快发挥指挥协调功能，了解震情、灾情，迅速上报。组织员工开展自救互救；组织前来支援的抢险救灾队伍抢救被压埋人员和遭受地震次生灾害致伤人员；协调和组织力量尽快抢修受损的发供电设备，并采取紧急措施防止和控制火灾、爆炸、水灾等次生灾害；地震发生后综合部和设管部要及时恢复和保障供水、供电、交通、通讯等的正常运行；组织前来救援的医疗救护队伍及医务人员抢救伤员，并做好防疫工作，配合医疗单位防止和控制传染病的暴发流行；采取措施疏散、安置受灾员工。6.5101、当班值长，应根据震情判断地震的大小和远近，迅速下达保证继续生产或停止设备运行的指令，并汇报防灾减灾领导小组。各班组长，根据值长指令，应迅速组织本班组进行自保、自救和互救工作。6.6室内应迅速躲避在坚实的家具下或墙角处，避开门窗，躲过主震后，再迅速撤至室外空旷地带，远离房屋、门机及高压线路等。撤离时注意护住头部，避免二次伤害。室外人员要等到地震危险期（约一分钟）过后，再设法去抢救被困人员。7检查与考核7.1 本制度执行情况由安保部检查与考核。7.2 检查考核按安全文明生产考核办法执行奖惩。 附加说明本标准由厂标准化委员会提出本标准起草部门： 安保部本标准主要起草人： 陈庆华本标准初审人： 杨荣甫102、本标准审核人： xx本标准批准人： xx本标准首次发布时间： 20xx本标准由厂标准化委员会负责解释江西xx水电厂预防水淹厂房措施 xxG- YJ 21000500700001 主题内容与适用范围1.1 本措施规定了xx水电厂水淹厂房预防的职责、管理内容和要求，检查与考核。1.2 本措施适用于xx水电厂水淹厂房预防工作。2 引用文件/标准2.1水电厂防汛管理办法；2.2水电站大坝安全管理办法；2.3防止电力生产重大事故的二十五项重点要求。3 组织机构及工作职责3.1组织机构总指挥：副总经理。负责全厂防汛领导、安全管理工作及防汛抢险决策、指挥。技术管理组组 长：设管部第一负责人副组长：设管部副职103、组 员：机电维护班全体成员、运行全体成员。设备管理部负责本制度的执行情况和日常技术管理工作，组长为本制度落实情况的主要负责任人，汛前组织对机电设备、防汛设施、厂房等防汛安全大检查，责成有关部门制定补救、整改措施或方案，督促对设备缺陷处理和整改完善。物资保障工作组组 长：计财部第一负责副组长：综合部副职组 员：物资管理人员综合部负责购买本制度所需要的物资和落实相应的资金。监督部门：组长：安保部负责人组员：安全管理人员安保部负责本制度相关条款的落实情况和设备安全检查组织工作。4 管理内容4.1为防止洪水从厂房大门、电缆沟、坝顶小门、厂房墙体及门窗、电缆孔洞进入厂房，作如下要求：加强洪水预报和厂内各104、部门的协调工作，当预测到有大降雨时，当班运行人员关闭进厂房大门。当厂坝区小时降雨量达30毫米时，当班运行人员应及时对上述重点部位进行巡视，并及时启动回车场积水潜水泵，降低积水井的水位。4.2日常管理工作巡视工作，要求各巡视人员对厂坝区的排水沟每半月检查一次、暴雨过后及时进行巡视，发现问题及时处理。在重点部位准备足够的草袋、沙土、破布，在有发生事故迹象时，用以阻止水流渗入厂房，以上这些物资存放于安装场送风机室。当发生洪水从厂房大门进入时，立即用放置在厂房的草袋、沙土进行封堵； 发生洪水从其他交通门进入时，立即用草袋、土包进行封堵，同时对排水沟进行疏通。为防止厂房渗漏、检修集水井及坝体集水溢出及渗105、漏泵出水单向阀失灵尾水倒灌从而水淹厂房，要求如下：4.2.1.1 加强日常巡视检查工作。加强设备维护，确保各排水泵正常可靠运行及各项信号报警及启动装置正常。加强坝内渗透流量的观测，当发现渗透流量有大幅度增加时应及时反馈4.3水淹厂房抢险措施。 4.3.1 发生水淹交通廊道时，应按如下原则进行处理：4.3.1,1 运行值班人员应首先检查水泵是否正常;若是泵不能正常运行，来水量正常时，应立即通知检修维护人员对排水泵进行检修，同时利用潜水泵将集水井积水抽至厂房外。4.3.1.2 若排水泵运行正常，水淹廊道是由于来水量大引起，则应立即通知检修维护人员查明原因;并进行封堵及排水处理。4.3.1.3 若泡106、头、尾水管、转轮室或阀门爆裂引起厂房进水;运行值班人员应立即汇报中调及值班领导，立即停机，起动各集水井的排水泵进行抽水，防止水淹厂房事故的扩大。维护人员接到通知后，立即落下进水闸门和尾水闸门，排空流道内积水并保持尾水管内水位在工作地点以下后进行相应的处理。4.3.1.4 若泡头以及发电机坑平板水封严重漏水;运行值班人员应立即汇报中调及值班领导，起动各集水井的排水泵进行抽水，同时通知维护人员赶到现场，并停机和落下进水闸门、尾水闸门，排空流道内积水，并保持尾水管内水位在工作地点以下后进行相应的处理。5 工作要求及工作流程5.1 厂部要把防止水淹厂房列入日常工作管理范畴，要落实相应机构，做到有制度、107、有职责、有检查、有结果、有方案、有保障；每年至少召开一次防水淹厂房工作会，讨论和补充完善防水淹厂房预案，确保做到临危不乱，胸有成竹。5.2 防汛办要结合本预案情况，备足各应急物资，并单独管理，专资专用。5.3 厂部要做好水淹厂房后生产自救及物资设备损失的资金的预概算工作，并纳入大坝安全管理资金统一管理。5.4 厂部要定期召开防水淹厂房的思想教育动员会，号召职工竖立居安思危意识，要杜绝一切麻痹心理，把隐患从源头上消灭。5.5 设管部要强化设备和安全管理，从制度和管理上提高设备的运行稳定性。5.6物资和后期保障抢险物资准备水淹厂房抢险物资主要是：编织带、桩木（竹桩）、铁锤、铁锹、安全绳、铁丝等，其108、中一部分备于厂房送风机室，另外一部分备用于大坝防汛仓库。物资储备由设备管理部按照“集中储备，集约管理，统一调度”的原则进行，常备物资按防汛物资年度定额进行储备，应急调运物资及数量与修水县及乡镇供销部门联系，确保随时需要随时提供。抢险指挥通讯水库抢险指挥采用无线通讯方式，即采用手提电话并辅以手持对讲机。储备手持对讲机6个，其中防洪应急指挥部1部，防汛办1部，变电站 1部，水调班1部，厂房2部，由水库防洪应急指挥部指挥长根据工程险情状况调用。6 检查与考核6.1 本办法由安保部负责检查监督；6.2 本办法的考核按厂安全文明生产考核办法执行。附加说明本标准由厂标准化委员会提出本标准起草部门： 安保部本标准主要起草人： 陈庆华本标准初审人： 杨荣甫本标准审核人： xx本标准批准人： xx本标准首次发布时间： 20xx本标准由厂标准化委员会负责解释