1、天然气开发公司安全生产规章制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录序号编 号名 称备注1安全生产岗位责任制2安全生产部门管理职责3安全管理人员责任划分制度4安全生产奖惩制度5安全生产管理制度6安全会议制度7安全生产事故管理制度8安全生产变更管理制度9重大安全隐患整改制度10重大危险源监控管理制度11安全检查管理制度12领导带班作业制度13生产经营场所设备和设施安全管理制度14安全教育制度15职业健康管理制度16工艺设备管理制度17场站岗位交接班制度18特种作业人员持证上岗制度19安全投入及安全费用提取制度202、承包商安全管理制度21供应商安全管理制度22应急指挥机构及分工细则23安全事故应急预案修 改 登 记修改序号（版序/改次）更改单编号作业文件名称修改内容（条款号）修改日期修改人安全生产岗位责任制为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，明确各级、各部门、各岗位安全生产责任，确保公司工程建设和生产正常运营，防止安全生产事故的发生，特制订本制度。一、董事长安全职责1、董事长是企业安全生产的第一责任人。2、董事长负责组织召开董事会，研究安全生产重大事宜，审批安全生产专项资金计划。3、审定安全生产运营的规划和计划，确定本单位安全生产目标。4、主持召开安全工作会议，研究解决安全生3、产中的重大问题。5、严格执行国家和行业有关安全生产的方针、法律、法规、政策和规范，确保企业规范运行。6、负责配合有关部门，落实安全生产事故四不放过原则。二、总经理安全职责1、总经理对企业的安全生产工作全面负责。2、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。3、加强对职工进行安全教育培训。4、签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。5、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。6、组织制定并实施安全生产事故应急救援预案，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7、主4、持召开安全工作会议，研究解决安全生产中的重大问题。8、组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则。三、安全生产监督管理部经理安全职责1、认真贯彻落实国家的安全生产方针、政策和法规，落实公司下达的有关安全生产指标。2、负责本单位的安全生产监督管理工作。3、每月召开一次安全生产会议，在特殊情况下可随时组织召开。4、听取本单位安全生产工作情况汇报，总结安全生产工作，部署安全生产任务。5、监督检查职能部门和各站场安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产运营中的失职及违章行为。6、监督站场基础规范化、标准化管理，推进员工行为规范化管理。7、负责组织开展公司安全生产活动，做好安全5、生产宣传教育工作。8、负责编制员工全年安全教育培训计划，并组织实施。确保特殊工种员工全部持证上岗。9、组织开展安全生产检查。10、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，表彰和奖励安全生产取得优异成绩的单位和个人。11、落实事故四不放过原则，做好安全事故处理工作。四、生产运行部（工程技术部）经理安全职责1、按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产运行负主要责任。2、组织制订、修订生产运行规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。 3、负责组织工程项目施工管理，做好施工过程管理和验收工作。4、负责组织设备的抢修和计划维护、维修工作，并做好相关维修记录。5、负责提6、出设备备品备件、消耗品的采购计划。6、负责落实重大生产事故隐患的整改工作。7、定期召开安全生产运营工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。8、按照上述职责，每年制定生产运营年度工作计划，并落实在当年具体工作安排中。五、财务部经理安全职责1、按谁主管谁负责的原则，对财务部门的安全工作负责。严格遵守有关财经纪律和经济法规，协助总经理和财务总监做好公司的财务工作。 2、协助财务总监组织编制财务部安全制度，分解下达各项计划指标，保证财务部各项安全制度的实施，落实安全技术措施经费的专款专用。3、负责监督、检查公司各项财务计划执行情况，提出财务分析报告，并提出财务管理的建议，供公司领导7、参考。4、严格财务资料、财务数据的保密制度，非本部人员需要财务数据、查阅财务资料，需报经总经理批准，并办理相关手续。5、审核实际发生的经济业务或财务收支是否符合现行法律、法规、规章的规定。对审核中发现的问题，及时予以制止或纠正。6、做好安全防盗措施，妥善做好现金、空白支票及印章的保管工作。财务人员不得发放空白支票。7、做好各项安全防护措施，人走关灯落锁，断水断电，预防火灾事故的发生。8、组织本部门人员积极参加公司的安全活动，增强安全生产意识。六、市场营销部经理安全职责1、按谁主管谁负责的原则，对经营部门的安全工作负责。严守公司机密，严格遵守公司各项规章制度。2、保证沿线各用户安全、平稳用气。在8、上游供气量减少时，应在接到减供通知后立即联络沿线用气单位，并依据合同对日指定气量进行调整。3、当线路发生故障需要停气维修时，应接到停供通知后通知沿线用气单位，确保用户做好替代能源及应急准备工作。4、严格资料管理制度，对各种报表、单据妥善管理。内部报表、合同书、协议书等文件，本部门人员查阅在当天必须归还，不得带出办公室；外部门人员借阅有关资料，须经公司领导同意后办理借阅手续。5、严格遵守合同法，建立合同管理档案和用户档案。认真学习天然气销售协议，明确合同条款内容并严格执行合同约定事项。6、市场部配备的电脑和办公用具等固定财产，需妥善保管。下班前应安放好各类办公资料、物品，切断设备电源，关好门窗，9、做好防火、防盗、防水工作。7、发现任何不安全隐患或安全事故应及时向主管部门和领导报告，杜绝安全事故的发生。8、积极参加公司组织的各项安全生产活动。七、办公室主任安全职责1、按谁主管谁负责的原则，对办公室的安全工作负责。2、组织开展防火宣传教育，积极参加公司安排的生产安全方面的活动。3、增强防火意识，不断完善防火设施。各办公室要对现有消防器材、设备妥善保管，除灭火外不得擅自动用。4、库房保管人员要熟悉自己贮存物资的性质、火灾隐患性及保管方法，熟练掌握一定的防火安全基本知识和技能；库房区域内不得随便使用明火，严禁吸烟。5、严禁员工私拿私用公物和偷盗公物。所有办公设施均造表入帐，明确使用人及责任人。10、6、办公室所有用电设备的使用，要严格遵守操作规程，人走断电。下班后要检查办公室、复印室、资料室、临时库房的门锁、关窗、断水，以防风雨损坏门窗、被盗及其他隐患发生。7、办公室禁止存放易燃易爆物品，禁止烧毁物品。8、公章使用安全：公司内部各部门使用公章时先填写公章使用登记表后方可使用，外单位需盖公章时经请示公司主管领导后方可盖章。八、调度室主任安全职责1、负责全线日常生产调度工作，确保气量指标合理调度。2、负责把公司各项指令准确及时的传达各站场，并把各站场的情况及时收集、记录、报告。3、负责紧急情况下应急调度处理工作。4、严格资料管理制度，对各种报表妥善管理。内部报表文件，本部门人员查阅在当天必须11、归还，不得带出办公室；外部门人员借阅有关资料，须经公司领导同意后办理借阅手续。5、办公室配备的电脑和办公用具等固定财产，需妥善保管。下班前应安放好各类办公资料、物品，切断设备电源，关好门窗，做好防火、防盗、防水工作。发现任何不安全隐患或安全事故应及时向主管部门和领导报告，杜绝安全事故的发生。6、积极参加公司组织的各项安全生产活动。九、场站站长安全职责1、站长对本单位安全生产全面负责。2、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本站贯彻执行。3、组织制订实施站场和所属管线的安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。4、组织实施员工安全教育培训工作。5、负责组织站场安全检查，12、制定整改计划。负责落实公司相关部门下达的整改计划。保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救用具处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。6、负责按照公司要求组织开展各项安全生产活动。7、对本站发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。8、负责办理各级动火手续，组织并落实好动火时的安全措施。9、建立健全站场工作值班制度，做到24小时有人管生产、管安全。10、建立健全输气管线安全管理制度，做到熟悉本辖区内行人、车辆到达管线的路径，熟悉本辖区内各处管线的埋设和阴极保护情况，防止出13、现违规占压或危及管道安全的各种事情。十、安全员安全职责1、安全员负责生产运行的安全技术工作，协助公司有关部门和站长贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并监督检查执行情况。2、参加制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。3、搞好职工的安全教育和安全技术考核工作，具体负责新入人员的安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。4、参加生产运营系统扩建、改建工程设计审查、竣工和设备改造、工艺变动方案的审查。5、落实各级动火措施，确保动火安全。6、经常深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。7、负责生产运营的安全设施、14、防护器材、灭火器材和事故隐患管理，监督落实整改计划。8、参加安全生产事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作。十一、输气工安全生产职责1、坚决执行调度的指令，按各项规程进行操作。2、认真贯彻落实公司、调度中心、站领导下达的各项任务。3、熟悉输气站工艺流程，掌握主要设备、仪表的工作原理和结构，能够正确完成设备的使用、维修和保养。4、了解天然气储运站知识，按标准规程完成工艺流程的切换及各设备的运行操作。5、根据运行参数、流量、压力和流声的变化等现象判断和排除故障。6、按时到巡回检查点进行检查，发现问题及时处理，汇报并做好记录。7、掌握输气安全规范和防火、防毒、防爆等知识。8、有权制止非岗位人员或不15、熟悉操作规程的人员操作站场任何设备。9、认真记录压力、流量、温度等数据，按要求填写报表。10、搞好站内卫生，整理好报表，严格按制度交接班。11、完成好其它日常工作任务。十二、巡线员安全职责1、对本公司的线路巡查工作负责；2、执行本公司所制定的巡线制度；3、按照石油天然气管道保护法的要求，及时制止任何危害天然气管道的行为；4、按照公司规定对所辖管线设施进行巡查，确保三桩（测试桩、标志桩、里程桩）完好无损，阀室门窗无损；5、检查保护管线的护坡是否完好，管道是否有暴露现象。如有，应立即通知主管领导采取补救措施；6、负责完成领导交办的其它工作。XX市XX天然气开发有限公司部门管理职责组织机构图董事会总16、经理副总经理副总经理财务总监总经理助理办 公 室（工程技术部）生产运行部安全生产监督管理部市场营销部财 务 部调度室博爱场站中铝场站一、办公室管理职责：1、负责制定公司中长期发展规划，组织制定公司年度生产经营计划，建立经济责任制，制定公司考核方案并组织实施；2、负责公司机构设置、编制管理制度、部门职责及文件管理并负责做好管理体系的各项工作；3、负责公司人力资源管理，包括劳动合同、定岗定编、劳动工资、劳动力调配、员工考勤、档案、职称、培训等管理工作；4、负责公司行政管理及后勤保障工作；公司备品备件、消耗品、办公用品的采购、保管工作；5、负责拟定公司工作总结、工作报告、调查报告等行政文件；6、负责17、公司重要活动的日程安排及资料准备，做好公司重要会议的会务组织、录音、资料整理及留存等工作；7、负责公司文件、印鉴管理及函件处理；8、负责公司营业执照、组织机构代码证的年检工作；9、负责公司档案管理和保密工作；10、负责公司企业文化建设；11、负责公司固定资产台账管理工作；12、负责公司法律事务工作；13、完成公司领导临时交办的工作。二、财务部管理职责：1、负责贯彻执行国家会计法、新会计准则及财税部门的有关规定；2、根据公司生产经营、基建和改造计划，编制收支、信贷等资金计划，并负责计划的执行；3、组织好公司各种核算工作，准确、及时编报月度、季度和年度决算报表；4、制定财务管理制度，加强资金控制,18、监督公司财产和各项资金的合理使用,加速资金周转；5、制定公司目标成本计划和降低成本措施，建立完善成本核算制度，控制费用执行情况并严格考核；6、负责办理银行贷款和其它资金的筹措及办理债务的偿还，交纳各种税金，办理公司财产保险业务；7、负责建立财务分析制度，定期对利润、成本、资金等进行分析；8、参与公司基建、大修、技改项目的审查，并负责方案的经济分析；9、负责公司现金管理及资金筹措和运用；10、负责公司会计档案的保管，保证各种会计资料的完整；11、参与公司经济合同洽谈并负责管理；13、完成公司领导临时交办的工作。三、市场营销部管理职责：1、负责编制公司年、季、月度天然气营销计划并组织实施；2、负责19、与上游供气单位签订天然气用气指标合同、协议，根据用户需求对用气量进行计划分配和调整；3、负责协调处理与政府有关部门、上游供气单位、中州铝厂、沿途用户的业务联系，做好交流沟通，最大限度优化各类资源；4、负责组织上下游市场的调研、开发，积极开拓气源，扩大供气范围，增强调控能力，提供优化供气方案；5、负责向上游供气单位等业务部门提供各种统计报表、报告等；6、负责对上下游天然气销售情况进行结算，核对气款金额并负责依据有关协议督促用户支付气款；7、配合政府物价主管部门做好气价制定工作；8、完成公司领导临时交办的工作。四、安全生产监督管理部管理职责：1、协助公司领导全面做好公司日常安全生产监督管理工作。220、负责健全公司各级安全监督管理机制，建立完善岗位安全责任制、安全检查制度，并督促其它各项安全生产规章制度的完善和落实。3、监督落实公司安全生产工作方针、目标，贯彻执行国家规定、行业规范要求，落实上级部门安全生产工作精神。4、推进站场规范化、标准化基础管理，推进员工行为规范化管理。5、负责开展公司的日常安全生产检查工作，做好安全检查的记录、总结、整改、落实等方面的记录及资料归档工作。6、负责组织开展公司安全生产活动，做好安全生产宣传教育工作。7、负责办理公司安全生产许可证和与安全相关的各种证件，负责办理员工上岗证，确保特殊工种员工全部持证上岗。8、负责编制员工全年安全教育培训计划，并组织实施。921、负责监督站场做好消防安全设施、设备和器材的检查、维护、维修工作，建立消防安全设备档案。10、负责安全生产事故的调查处理，落实“四不放过”原则。11、负责生产安全事故应急预案的编制、更新和演练工作。12、负责组织制定年度安全生产费用计划，并监督落实。13、做好安全生产风险抵押绩效考评工作。14、负责管线保护及占压清理协调处理工作。15、完成领导交办的临时性工作。五、生产运行部（工程技术部）管理职责：1、负责制定年、季、月度天然气输气管道的安全运行计划，包括大修计划、技术改造计划、计量装置检定计划等；2、负责组织工程施工，处置工程存在的遗留问题；3、负责组织各场站制定有关应急预案，定期组织实施演22、练；4、负责调度室、各场站人员的管理工作；5、负责输气管道管理及新技术的开发和应用，做好场站员工的业务培训和技术考核；6、负责生产设备管理工作，组织设备的紧急抢修和计划维护、维修，并做好相关维修记录；7、负责设备档案的管理工作；8、负责提出设备备品备件、消耗品的采购计划；9、协助制定生产运行、场站管理有关规章制度；10、完成公司领导临时交办的工作。六、调度室管理职责（生产调度、安全调度）：1、负责全线日常生产调度工作，根据供气指标计划合理调度，确保销售计划的贯彻落实；2、按照公司生产安全事故应急预案的有关规定，负责生产安全事故的接报、报告，以及指令下达、反馈和记录工作；3、按照规定要求做好用气23、量统计，准确控制用户使用量；4、负责场站各类统计信息的汇总、上报；5、负责通讯卫星设施的维护和保养工作；6、完成公司领导临时交办的工作。七、场站管理职责：1、负责组织好本站职责范围内的各项工作；2、认真贯彻执行国家法律法规、公司管理制度，按照公司生产调度指令做好生产运行工作；3、加强站内管理，坚持站长带班制度、值班人员交接班制度、动火制度以及外来人员登记制度等；4、负责做好设备日常检查和维护工作，确保处于良好状态；5、负责抓好员工学习培训，提高业务技能，全面排查各种事故隐患，保管会议、检查、维保等相关记录；6、负责组织站内人员对线路巡查，对巡线人员的出勤情况、巡线情况经常进行检查；7、完成公司24、领导临时交办的工作。安全管理人员职责划分制度一、安全生产监督管理部人员安全管理职责1、认真贯彻执行上级安全生产法律、法规，具体负责公司安全生产监督管理工作。2、检查监督各单位、各部门认真落实公司安全生产方面的各项规章制度。3、对职工进行安全教育和培训。4、组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并检查监督执行情况。5、组织安全大检查。协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，并跟踪落实。6、认真落实“三同时”制度，检查督促有关部门和单位搞好安技装备的维护保养、管理工作。7、按照公司安全生产目标责任制度，分解责任，签订安全目标责任书。8、深入现场监督检查，25、督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。9、负责各类事故汇总、统计上报工作，以及事故调查、处理工作。10、按国家有关规定，负责制定职工劳保用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。11、负责安全考核评比工作，对在安全生产中有突出贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。 二、场站安全员岗位职责1、认真贯彻执行国家安全生产法和其他一系列安全生产、劳动和环境保护法律、法规、条例等。2、认真贯彻执行公司安全生产方面的规章制度。3、协助站长做好站场日常性安全检查工作。4、及时查找事故隐患，对不安全因素26、积极采取措施进行消除。5、对员工进行三级安全教育，制止违规、违章作业行为。6、认真落实各项安全技术措施，督促本站人员严格按照操作规程进行操作。7、参与公司安全生产检查，对查出来的问题进行详细记录并督促认真进行整改，对本站不能解决的问题及时写出书面材料向有关部门和领导汇报。8、做好本站安全设施的维护检查工作，保持其处于完好状态。9、按照有关要求，按时提交本站的安全工作月报，对月报中提供的数据负责。10、在发生安全生产事故时，要按照公司有关规定和“四不放过”原则，积极协助进行事故处理，认真分析事故原因，提出建议。11、协作站长做好管道巡线工作，做好记录，并将巡线情况上报公司安全生产监督管理部。安全27、生产奖惩制度1 目的为了贯彻执行安全生产责任制，提高广大员工积极性，切实搞好安全生产，确保职工人身和公司财产的安全，杜绝重大伤亡事故的发生，特制定安全生产奖惩制度。2 范围本制度适用于公司各部门、各站场安全生产工作。3 职责3.1 安全生产监督管理部负责本制度的具体实施。3.2 财务部负责安全生产奖惩的实施。4 内容4.1 考核周期：每月对各部门、站场考核一次。4.2 考核依据：安全生产监督管理部每月对各部门、站场的安全生产工作检查一次，并依据考核方案进行加分、扣分，检查得分为本月基础分；安全生产监督管理部组织的专项检查和随机检查依据考核方案进行加分、扣分，检查得分与基础分相加为本月最后得分。28、4.3 实施程序：安全生产监督管理部每月3日前将上月得分结果报公司考核小组，由公司考核小组实施奖惩。附件一：XX公司站场月度安全生产指标考核方案附件二：XX公司职能部门月度安全生产指标考核方案附件一：XX公司站场月度安全生产指标考核方案一、站场月度安全生产指标考核方案（一）扣分细则1.站场每发生一次安全事故扣8-15分。2.站场安全生产规章制度落实率达到100%，每项不落实扣1分。3.公司月度整改计划完成率达到100%，每项不落实扣1分。4.站场应完成日检、周检工作，制定本站周整改计划并落实，每少一次检查扣1分。故意隐患安全隐患的，发现一次扣1分。5.站场按照公司规定完成站场巡检和线路、阀室巡29、检工作。每少一次扣1分，站场没有发现巡线员缺巡、漏巡的，每次扣0.5分。6.站场没有完成公司安排的安全生产方面的重点工作，每项扣1分。7.站场没有完成设备强检工作、没有完成设备维护工作，每项扣1分。8.站场没有按时完成员工证书办理、复审工作，每项扣1分。9.站场没有及时发现新增占压隐患，每次扣2分，发现占压后处理不及时，造成占压事实，每次扣2分。10.站场没有按要求办理动火手续的，每次扣2分。11.站场日常生产记录和安全管理档案不规范，每项扣1分。12.站场没有按计划完成员工培训的，每次扣1分。13.站场员工违反工作和劳动纪律的，每次扣1分。14.日常生产数据出现异常，站场没有及时发现的，每次30、扣1分。15.站场没有按要求开展安全活动和事故、消防演练的，每次扣1分。16、站场没有按要求完成消防器材维护、检验的，每次扣1分。17、站场发生泄密事件、打架斗殴事件、偷盗事件的，每次扣1分，后果严重者给予纪律处罚。18、站场、线路、阀室存在不安全运行隐患的，每项扣1分。（二）加分细则站场完成上述所有工作，达到满分者奖励1-2分；站场在设备、线路安全隐患整改、安全生产重点工作落实中表现突出者奖励1-5分。二、站场安全生产指标考核明细表站场安全生产指标考核明细表站场序号考核内容分值完成情况得分1安全生产事故152安全生产规章制度落实43公司月度整改计划完成情况84站场日检、周检完成情况及周整改计31、划制定落实情况65巡线员、站场员工巡线、巡检完成情况46公司安全生产重点工作安排完成情况47站场、线路、阀室存在不安全运行隐患48设备维护计划完成、设备卫生情况49设备检定计划完成情况410员工持证上岗411新增线路占压及处理612动火作业办理动火证、方案制定、实施情况413日常生产记录及安全管理档案414员工培训完成情况415工作纪律及员工行为规范416日常生产数据异常发现及上报417事故演练、消防演练完成情况418安全活动开展情况519消防器材维护、检定、保养420泄密事件、打架斗殴事件、偷盗事件4附件二：XX市XX天然气开发有限公司职能部门月度安全生产指标考核方案四、办公室月度安全生产指32、标考核方案（一）部门月度安全生产指标考核方案1.每发生一次火灾、偷盗、用电安全事故扣5分，后果严重者扣20分。2.未完成公司安全活动规定内容要求参加公司安全培训、安全培训考核不合格，每次扣2分。3.每发生一次数据、信息泄密事件，扣1分。后果严重者给予纪律处分。4.没有按公司要求完成生产备品备件采购工作，每项扣1分。因采购物品发生质量差、型号不满足要求的问题而发生投诉，每发生一次视造成后果严重程度，扣12分。5、每发生一次资料丢失事件扣1分。（二）办公室月度安全生产指标考核明细表序号考核内容考核指标分值权重完成情况得分1火灾、偷盗、用电安全事故0202开展安全活动、参加安全培训考核100%10333、数据、信息泄密0204安全生产备品备件采购计划落实率100%305公司资料安全100%20二、财务部月度安全生产指标考核方案（一）部门月度安全生产指标考核方案1、扣分细则1）每发生一次火灾、偷盗、用电安全事故扣5分，后果严重者扣20分。2）未完成公司安全活动规定内容要求参加公司安全培训、安全培训考核不合格，每次扣2分。3）每发生一次数据、信息泄密事件，扣1分；每发生一次资料丢失事件扣1分。后果严重者给予纪律处分。4）未按照公司要求提供足额安全生产投入资金，每次扣1分。5）发生资金安全事故，资金差错10万元以下扣2分，差错10万元以上扣5分。2、财务部安全生产指标考核明细表财务部月度安全生产指标34、考核明细表序号考核内容考核指标分值权重完成情况得分1火灾、偷盗、用电安全事故0202开展安全活动、参加安全培训考核100%103数据、信息泄密、资料丢失0104安全生产资金保障100%305资金安全管理100%30三、市场营销部月度安全生产指标考核方案（一）部门月度安全生产指标考核方案1每发生一次火灾、偷盗、用电安全事故扣5分，后果严重者扣20分。2未完成公司安全活动规定内容要求参加公司安全培训、安全培训考核不合格，每次扣2分。3每发生一次数据、信息泄密事件，扣1分；每发生一次资料丢失事件扣1分。后果严重者给予纪律处分。（二）市场营销部月度安全生产指标考核明细表序号考核内容考核指标分值权重完成35、情况得分1火灾、偷盗、用电安全事故0402开展安全活动、参加安全培训考核100%303数据、信息泄密、资料丢失030四、生产运行部（工程技术部）月度安全生产指标考核方案（一）部门月度安全生产指标考核方案1.每发生一次火灾、偷盗、用电安全事故扣5分，后果严重者扣20分。2.未完成公司安全活动规定内容要求参加公司安全培训、安全培训考核不合格，每次扣2分。3.每发生一次数据、信息泄密事件，扣1分；每发生一次资料丢失事件扣1分。后果严重者给予纪律处分。4. 未按照公司下发整改计划，完成设备维修任务的90%，扣1分。5.每出现一次线路新增占压，未能及时处理，造成占压事实，扣1分。及时协调处理一项新增占压36、，奖1分。6.每发生一次工伤事故，扣2分。（二）生产运行部（工程技术部）月度安全生产指标考核明细表序号考核内容考核指标分值权重完成情况得分1火灾、偷盗、用电安全事故0202开展安全活动、参加安全培训考核100%103数据、信息泄密、资料丢失0104按照公司下发整改计划，完成设备维修情况90%205线路占压处理情况206工伤事故发生率020五、安全生产监督管理部月度安全生产指标考核方案（一）部门月度安全生产指标考核方案1.每发生一次火灾、偷盗、用电安全事故扣5分，后果严重者扣20分。2.未完成公司安全活动规定内容要求参加公司安全培训、安全培训考核不合格，每次扣2分。3.每发生一次数据、信息泄密事37、件，扣1分；每发生一次资料丢失事件扣1分。后果严重者给予纪律处分。4.未完成安全生产监督管理部月度安全检查，没少一站扣1分。5.未制定月度安全整改计划，每次扣1分，没完成月度安全整改计划考核，每次扣1分。6.按照四不放过原则，未完成事故调查处理，每次扣2分。7.未完善公司生产安全事故应急预案，没有完成年度事故演练，每次扣2分。（二）安全生产监督管理部月度安全生产指标考核明细表序号考核内容考核指标分值权重完成情况得分1火灾、偷盗、用电安全事故0202开展安全活动、参加安全培训考核100%103数据、信息泄密、资料丢失0104安全检查完成率100%155月度整改计划下达、考核率100%156安全事38、故调查、处理100%157事故演练完成100%15安全生产管理制度一、燃气安全生产禁令1、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；2、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商； 3、严禁超能力、超强度、超定员组织生产；4、严禁违章指挥，违章作业、违反劳动纪律；5、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；6、严禁不具备相应资质的人员从事特种设备操作；7、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；8、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报安全生产事故；9、严禁未按规定配备和使用劳动防护用品；10、严禁使用失效或未经校验合格的安全保护设施、设备；11、严39、禁外包作业以包代管；12、严禁在易燃易爆场所违规携带火种及使用非防爆设备、器材、工具；13、严禁消防设施设备缺失、失效和消防通道堵塞；14、严禁在事故隐患未查清、未消除情况下撤离抢维修现场；15、严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、危险驾驶。二、场站生产区安全管理制度（一）目的为保证场站的安全生产，实现平稳、正常供气特拟定本管理制度。（二）范围本管理制度适用于各场站生产区的日常管理及操作。（三）职责1、站长 (1) 负责生产区的综合管理； (2) 负责对员工的监督、考核。2、运行工(1) 负责设备的日常维护和保养；(2) 负责现场数据记录和报告填写。（四）管理内容与要求1、非运行值班人40、员严禁进入生产区，必须进入时，经站领导批准并告知其有关注意事项，穿防静电工作服、戴安全帽，在运行值班人员的陪同下，方可进入，并不得随意动用设备。2、准许进入生产区操作的运行值班人员要持证上岗，熟悉站区内各种设备的构造性能及使用要求，方准进行操作。3、生产区严禁烟火，运行值班人员应穿防静电工作服，防静电鞋，戴安全帽。4、生产区严禁堆放易燃、易爆物品，要经常清理站区内的杂草杂物及站区内积水、污物等。5、运行值班人员不得少于二人，每天定期对生产区管线、设备、仪表进行巡检，检查后要做详细记录，发现问题及时处理，并按规定及时报告。6、生产区必须动火时，应按动火作业报告审批标准办理动火审批手续，现场必须有41、安全员监督施工，值班人员发现场站周围有动火作业等异常状况时应及时上报。7、生产区应配备足够的消防设施、器材，每年进行检修、换药。运行值班人员必须能够熟练使用各种消防设施，每年进行安全消防演习。8、按规定排污，每季度活动一次不常开启的阀门，每年进行一次设备、管道除锈刷漆。9、避雷设施每年进行检测，保证其灵敏可靠。10、加强设备的维修保养，无跑、冒、滴、漏等现象。11、严禁在生产区内拨打手机、拍照、摄像等，严禁使用非防爆通讯工具。三、场站主控室安全管理制度（一）目的为保证站场的安全，稳定生产，加强场站的管理，严格操作规章，特制定本制度。（二）范围本制度适用于各场站主控室的日常管理。（三）职责操作人42、员负责设备、仪表及工具的日常维护和保养，负责各项运行数据的监测及记录。（四）管理内容与要求1、操作人员必须坚守岗位，严禁睡岗，严禁擅自离岗，现场操作时主控室必须留守一人，如需到现场操作，必须报告调度室，告知原因并明确时间。2、主控室内严格按权限操作，非授权人员严禁操作，严格遵守安全操作规程，对调度室下达的指令及时、准确执行，出现异常情况及时报告和处理。3、主控室内严禁烟火，操作人员必须穿工作服、防静电鞋。4、交班人员在下班前检查所负责的设备，仪表、仪器、工具及劳保用品是否齐全完好，如交班时，接班人员没到现场，交班人员不得离开工作岗位。5、接班人员必须提前十分钟到岗，并检查各项记录是否准确，检查43、资料、数据、工具、劳保用品是否齐全完好，交接班人员双方签字后交班人员方可离开岗位。6、主控室内配备消防器材，每年检修、换药，运行人员熟练使用消防器材。7、主控室内严禁带入各类食物，防止老鼠对线路的破坏。8、严禁使用主控室值班电话办理私事，保持值班电话畅通。9、除正常的监测、监控功能，主控室监控电脑的其他功能严禁擅自使用，严禁在监控电脑上使用私人存储设备。四、阀室安全管理制度（一）目的为保证阀室的安全，稳定生产，加强管理，特制定本制度。（二）范围本制度适用于各场站阀室的日常管理。（三）职责场站巡线人员负责阀室设备、仪表的日常维护、保养、监测及记录。（四）管理内容与要求 1、管线阀室是管道的重要设44、施，对于保证正常输气和管道检修、抢修起着重要作用。2、管线阀室应每周检查一次，检查内容包括：建筑是否完整无损，设备、物品有无损坏或丢失，室内有无漏水、渗水，管线、阀门有无泄漏等，并填写阀室巡查记录表，如发现泄漏，损坏和丢失应及时整改并上报。3、阀室属易燃、易爆场所，严禁将火种带入，不得穿钉鞋出入。4、阀室外墙应设严禁烟火的醒目标志。5、为保证气液连动阀门灵活好用，阀门应每季度活动一次。以启、闭两相为宜，启闭后应立即恢复原来状态。6、阀室内应无污染、污水，保持清洁卫生。五、燃气管线运行安全管理制度（一）目的为保证管线的安全，消除安全隐患，加强管理，特制定本制度。（二）范围本制度适用各场站所辖管线45、的日常管理。（三）职责 场站巡线人员负责管线巡查、监测及记录。（四）管理内容与要求1、管道安全保护距离内不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾物、管道裸露、种植深根植物及搭建（构）筑物等。2、检查管道安全距离内（5米范围内）有否建筑施工、市政工程、植树、打桩等违章现象。3、管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等。4、不应有因其它工程施工而造成管道损坏、管道悬空等，不应有管道附件丢失或损坏。5、应检查沿线的阴极保护测试桩和警示牌标志桩有否缺少或损坏。6、应定期向管道周围单位和住户询问有无异常情况。7、巡检人员必须做到“五清、六无”。“五清”指46、管线走向清楚，管线埋深清楚，管线规格清楚，管线防腐情况清楚，管线周围地形、地貌、地场清楚；“六无”指测试桩、标志桩、警示牌无缺损，管线上方和五米内无取土，施工的场地、管线两侧五米内无深根植物，水土保护、护坡无垮塌。8、巡查人员要熟悉运行段、片的地形、地貌、管道走向、阴极保护测试桩和标志桩位置及编号。9、发现在管道安全距离内违章施工或其它有碍安全供气时，巡查人员应及时向有关单位主动交涉制止，并及时向场站和安全生产监督管理部反映。10、管线安全距离内原则上不允许有违章设施（包括建筑物、构筑物）及架设电力和通讯电杆，但对于有的临时设施，一时拆除确有困难，由安全生产监督管理部组织签订协议书限期拆除。147、1、其他工程与天然气管道交叉作业或危及天然气管道安全时，巡查人员需将情况及时报告站长，由场站现场确认后书面报与安全生产监督管理部和调度室，由安全生产监督管理部和生产运行部会同有关施工单位制定出保护管线技术措施，巡查人员要负责施工现场的安全监督工作。12、管线穿越河、沟、渠、坝等地方，应严格检查，做好详细的记录，发现问题及时向站长汇报。13、管线如遇接线、改线、检修、保养、堵漏等需进行动火作业，由负责施工的单位事先制定作业方案和安全措施，按一类危险作业范围办理审批手续，经公司批准后，持动火许可证方可动火，动火现场需有安全生产监督管理部安排专人监护。14、对阴极保护由场站安排定期进行电位、电流监测48、，并做记录。15、管线位移和土壤沉降的测量，除在日常巡护时应注意检查外，每年风季、汛期后应进行一次全面检查。六、管线日常巡视和交叉施工作业制度 本制度适用于安全生产监督管理部、生产运行部及场站对管线的管理工作。（一）管线的日常巡视 1、日常巡视由巡线人员负责，应严格按照公司燃气管线运行安全管理要求巡线，场站员工每周安排一次全线路（包括阀室）巡查工作，外聘巡线人员应两日巡查一次，日常监督管理由各自场站负责。 2、巡线人员当发现有损害管线安全的问题后，应立即加以制止，并上报场站，如果所遇问题当即能得到解决的，报场站存档即可，如果不能当即解决的，在控制事态发展和保证管线安全的前提下，及时由场站现场落49、实清楚后报安全生产监督管理部和调度室。 3、接到场站报告后，安全生产监督管理部要派工作人员到事发地点现场对问题做一评估，出台解决办法。巡线员应配合工作。 4、在安全生产监督管理部接手处理问题期间，场站和巡线员应加强对本管线问题点的巡视，按安全生产监督管理部要求做好值班、加班等工作。 5、安全生产监督管理部出具体处理结果报告，报主管领导后存档。 6、如涉及到我方管道防护加固施工问题，调度室应及时将问题报生产运行部，由生产运行部出具体施工方案，场站负责落实施工合同和施工人员。施工结束，经验收合格后，将施工情况报安全生产监督管理部和调度室，并记录在案。（二）交叉施工作业 1、凡遇到有建构筑物、管线等50、与我方管线并行或交叉施工时，巡线人员应将建构筑物、管线等情况落实清楚，了解施工单位联系方式后，一并报与场站。场站现场落实后报安全生产监督管理部和调度室。安全生产监督管理部及时跟进，并将实际情况报上级主管领导。 2、生产运行部要及时将施工注意事项等以书面形式交于安全生产监督管理部，以便维护我方权益。 3、安全生产监督管理部负责组织与对方施工单位的洽谈工作及合同的签订。 4、交叉或并行施工中，巡线人员应按照公司技术要求监督对方施工，生产运行部负责工程的验收工作，报主管领导签阅后，将施工资料记录保存。 5、凡需由我方配合施工的，生产运行部出施工方案和预算，安全生产监督管理部负责施工协调，并由两部门共51、同验收，生产运行部负责资料保存。（三）管线出现破损等紧急情况的，按应急预案处理。对线路问题隐瞒不报或没及时发现和上报的，由安全生产监督管理部负责调查和追责。七、日输气计划指定与生产应急管理制度为进一步规范气量交接，做好日输气计划制定，加强生产应急管理，特制定本制度： （一）气量交接与交接表的传递首末站应按照与上下游单位的约定时间，安排人员进行气量交接，交接人员要认真核对气表，签字确认。结算周期期满，首末站应及时将当期所有交接气量表整理、核对后上报调度室，由调度室转给市场部。市场部在对数据核对无误后及时办理结算审批手续。（二）日输气计划指定1、气量报送：首站应于8点30分前、末站于9点20分前将52、当日交接气量报给调度室。调度室汇总后于9点30分前报给市场部，压力情况以及实际输气情况一并报送。气量协调：市场部负责协调上游气量工作，根据中铝用气和管存情况向上游约定气量，并于10点前将输气计划交给调度室。3、计划下达：调度室收到市场部转来的输气计划后，向首站进行下达。（三）与上游场站及中铝生产部门的沟通首站负责与上游安彩能源、山西通豫等供气单位场站的日常联络，末站负责与中铝生产部门的日常联络。调度室要会同首末站加强与上下游单位生产部门的业务联系，协调沟通设备检修投入计划，落实设备检修投入提前告知制度，保证信息畅通。（四）生产应急调度 1、遇到上游提前输送或在规定时间内无法输送完毕时，调度室应53、当在核实后向市场部进行通报，及时变更输气计划，并将变更后的输气计划下达至首站。2、中铝对设备进行计划检修停炉或因调整生产计划停炉或增开炉时，末站应提前72小时通知调度室，调度室应及时通报给市场部，以便做好与上游供气单位的沟通和协调，及时调整供气计划。 3、正常生产过程中，当中铝焙烧炉出现故障需要停炉检修时，调度室应当根据中铝停炉台数、预计持续时间长短等，计算出可能减供气量，在接到通知30分钟内报给市场部。市场部与上游单位进行沟通，并在接到调度室通知后1小时内将计划调整情况告知调度室，由调度室将调整计划下达到首站。4、调度室应密切关注管道压力、瞬时流量和温度变化等情况，结合上下游供气情况，合理调54、度，避免压力过高和过低，保持生产运行稳定。要加强与市场部的沟通和配合，在中铝停炉增炉时以及出现压力不稳等异常情况时，应当密切关注，迅速与市场部沟通，协调增减气量，研究应对措施。当出现紧急情况必须减供或停供时，调度室主任应当立即请示主管技术副总和总经理，并采取应急措施。停减供情况由末站向中铝方面进行通报。八、安全隐患上报制度（一）目的在贯彻公司安全管理规定的原则下，及时、准确的掌握安全问题、隐患、事故情况，以便更好的研究事故发生的规律，采取有效的控制措施，防止事故的发生，参与安全生产的管理、监督，消除安全问题、隐患。（二）范围本制度规定了公司安全问题、隐患的上报流程及各级管理职责。本制度适用于公55、司内所有员工。（三）职责1、员工发现安全问题、隐患后，应在隐患区域、地点做好标识，以免他人进入发生安全事故区域，并立即报告站长。2、站长对员工提出的安全问题、隐患进行评估，对安全问题、隐患如果站内能解决的，应立即组织员工进行整改。如不能解决的，应立即报告安全生产监督管理部和调度室，并且均应以书面形式上报。3、调度对设备安全问题、隐患以书面形式上报生产运行部经理。4、部门经理对下级上报的安全隐患，应立即组织有关人员到现场进行评估。对部门内能解决的，立即组织有关人员解决。如果部门内不能解决的，应立即上报公司主管领导。5、公司主管领导对下级上报的安全隐患，应立即组织有关人员到现场进行评估，制定相应的56、整改措施，并立即组织有关人员解决，并以书面形式上报总经理，经总经理审阅后存档。 安全会议制度1 目的 为了认真贯彻落实国家有关安全生产的法规及要求，规范公司的安全管理工作，及时发现和解决公司生产经营中存在的不安全隐患，公司特制定安全会议制度。2 范围本制度规定了公司安全会议的具体内容和方法步骤，适用于公司安全会议的管理。3 职责3.1 公司每月10日-15日择日召开一次安全会议，安全会议由公司总经理或主管副总负责召集。3.2 公司相关部门参加安全会议。3.3各站站长必须参加安全会议，有事提前请假，公司批准后可委托他人参加。3.4安全生产监督管理部负责会议准备并做好会议记录。3.5 安全生产监督57、管理部负责监督安全会议各项决议的落实。4 内容4.1月安全会议的主要内容为：贯彻落实上级主管部门关于安全生产的文件、规定、通知、要求等精神。通报本月安全经营总体状况和安全检查情况，提出安全隐患的整改方案及措施，限期整改。布置下月安全工作计划和安全管理的重点工作。各职能部门对站场提出安全生产工作要求和具体工作安排。各站站长汇报上月本站场及线路安全运行状况，反映目前存在主要问题，各相关职能部门负责向站场回复。由安全生产监督管理部通报在检查中发现的不安全隐患及违纪违规行为，提出整改意见及纠正意见。4.2 遇有重大紧急安全情况，需要召开紧急安全会议时，由安全生产监督管理部提出议事内容，报公司批准，随时58、随地召开专题安全会议，商定涉及专项安全整治的相关工作。5 记录安全生产监督管理部负责形成安全会议纪要。会议纪要应载明议定的事项、决定以及落实人员、措施和期限。会议纪要纳入档案管理。安全生产事故管理制度1 目的为了及时了解和研究事故原因，处理安全生产事故，掌握事故规律，认真吸取教训，以便有效地采取消除事故的措施，保证安全生产，特制定本制度。2适用范围本规定适用于公司范围内所有站场、阀室、线路发生的生产安全事故。3职责3.1 事故调查组负责重大事故的调查和处理，负责按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定配合政府机关的调查，负责向公司和政府机关报告事故的真实情况并提供资料。其他职能部门负责配合安全59、生产监督管理部调查处理本部门范围内的安全事故。3.2 各站站长负责本站管辖区域内生产安全事故的应急处理和调查，负责向公司安全生产监督管理部、生产运行部报告事故情况并提供资料。4内容4.1 事故等级划分重大事故发生人员重伤、死亡，或直接经济损失100000元以上，或造成全线、部分线路停止供气的事故，均属重大事故。 一般事故 发生人员轻伤、轻微伤，或直接经济损失10000元以上、100000元以下的事故，属于一般事故。 较小事故 直接经济损失10000元以下的事故，属于较小事故。 发生人员死亡或重伤，或者直接经济损失较大的事故，按照生产安全事故报告和调查处理条例所规定的等级，进行事故的上报、调查和60、处理工作。 事故损失计算按公司有关规定标准计算。4.2事故的报告 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本站场、部门负责人报告；站场、部门负责人接到报告后，应当于半小时内向安全生产监督管理部报告。事故报告的内容包括：.1事故发生的时间、地点以及事故现场情况。.2事故的简要经过。.3事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。.4已经采取的措施。.5其他应当报告的情况。 安全生产监督管理部在接到发生重大事故、一般事故报告后，应立即向主管副总报告，主管副总接到报告后应立即上报总经理。发生重大事故时，公司根据具体情况于1小时内向事故发生地安全监督管理部门报告。安61、全生产监督管理部在接到发生较小事故报告后，应立即向主管副总报告。4.3 事故调查 重大事故由公司组织有关人员成立事故调查组，任命事故调查组组长，负责事故的调查工作，或配合政府有关部门进行事故的调查处理工作。 一般事故由安全生产监督管理部联合发生事故的部门进行事故的调查工作。 较小事故由发生事故的部门进行事故的调查工作，安全生产监督管理部负责事故调查的监督管理工作。负责事故调查人员履行下列职责： 4.3.4.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； .2认定事故的性质和事故责任；4.3.4.3提出对事故责任者的处理建议；4.3.4.4总结事故教训，提出防范和整改措施； 4.3.462、.5提交事故调查报告。4.4 事故处理 自接到报告后15日内完成事故的处理工作。 重大事故由事故调查组提出处理意见，报总经理批准后实施。 一般事故由安全生产监督管理部提出处理意见，报主管副总、总经理批准后实施。 较小事故由发生事故的部门提出处理意见报安全生产监督管理部，安全生产监督管理部报主管副总批准后实施。 事故处理坚持“四不放过”原则：事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众没有受到教育不放过，事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.5 事故应急救援 发生事故现场人员应当按照我公司生产安全事故应急预案的规定，及时上报事故情况，我公司生产安全事故应急预案相应启63、动，开展事故救援工作。4.6 责任追究 有下列情况之一者，加重处分：.1 谎报或者瞒报事故者；.2 伪造或者故意破坏事故现场的；.3 销毁有关证据、资料的；.4 拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；.5 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；.7 事故发生后逃匿的。 参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依照公司规定给予处分：.1 对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；.2 包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。安全生产变更管理制度一、目的为对工艺、技术、设备设施、管理等永久性或暂时性的变更进行有计划的规范的控制，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐64、患，特制订本制度。二、范围本公司工艺、技术、设备设施、管理等永久性或暂时性的变更。三、职责1 、申请变更的个人或部门负责填写变更申请表，逐级上报主管部门和主管领导审批。2 、主管部门组织有关人员负责按变更原因和实际生产的需要确定是否进行变更。3 、变更批准后，实施变更的部门应负责根据变更的类型组织相关人员对变更过程进行风险分析，确定变更产生的风险，制订控制措施。各相关职责的主管部门负责变更内容的实施。4 、变更结束后，实施变更的部门负责组织相关人员对变更情况进行验收，并将变更结果通知相关的部门和人员。5 、安全部、生产运行部等管理部门应做好相关的安全监督工作，做好相关资料的归档工作。四、内容及65、要求公司实施管理的变更类型包括工艺技术变更、设备设施变更、管理变更三种，具体内容如下：1、变更内容1 .1工艺、技术变更 （1）工艺变更：因新、改、扩建项目引起的技术变更，原料及介质变更，工艺流程及操作条件等变更，工艺设备的改进，操作规程的变更等。 （2）新建、改建、扩建项目引起的技术变更； （3）原料介质变更； （4）工艺流程及操作条件的重大变更； （5）工艺设备的改进和变更； （6）操作规程的变更； （7）工艺参数的变更； （8）公用工程的水、电、气的变更等。1.2设备设施的变更 （1）设备设施变更：因更换与原设备不同的设备和配件，设备材料代用，临时性的电气设备变更等。 （2）设备设施的更66、新改造； （3）安全设施的变更； （4）更换与原设备不同的设备或配件； （5）设备材料代用变更； （6）临时的电气设备变更； （7）监控、测量仪表的变更； （8）计算机及其软件的变更。 1.3管理变更 （1）人员的变更：新入公司员工、内部岗位调动、离岗复岗等。人员的调动，必须由用人部门写出需用人计划、申请，报办公室审核，主管领导审核，方可人员调动。 （2）法律法规和标准的变更； （3）管理机构的较大变更； （4）管理职责的变更； （5）安全标准化管理的变更等。2、变更管理方法2.1 工艺变更管理：工艺变更由生产运行部制定所需的新规程、制度。并有生产运行部、办公室组织对使用部门、人员进行工艺变更67、培训教育。教育内容包括变更的内容、使用注意事项、新的规程制度等，使使用者掌握变更后的安全操作技能。2.2人员变更管理：场站员工调换岗位的，按照安全教育制度中有关内容进行三级教育。2.3设备设施变更管理 （1）由生产运行部制定新的技术操作规程、制度等，并对使用部门进行变更培训教育。教育内容包括变更的内容、使用注意事项、新的规程制度等，使使用者掌握安全操作的技能。 （2）生产设备（含生产建筑物）、系统的增装、拆除以及变更均应办理审批手续，严禁任何人不经批准擅自更改设备、系统及生产建筑物。 （3）生产设备、生产建筑物、系统的变更，变动由设备所属场站（部门）提出申请，填写“设备变更请求单”。经生产运行68、部审核无误，总经理批准后，方可办理。（4）更改请求场站（部门）有责任在事前对更改事宜调查对比明白，按批准结果正确实施更改，及时向运行人员交底，及时修改相应的有关规程及图纸、技术资料并归档，及时修改备品备件定额和设备台帐，及时完善设备标志和编号，及时参加有关部门组织的技术评审和验收。 生产运行部有责任对所提更改事宜调查了解清楚，及时征求运行人员的意见，正确填写意见。同时，要监督更改事项的正确实施及有关技术资料、图纸和规程等的修改，组织变更后设备（系统）的技术评审和验收，并将变更资料存档。 生产运行部有权对设备更改请求单位提出完善“更改理由及措施”的要求，有权对正确的变更要求审阅同意，有权对不正确69、或不合理的变更要求否定并要求重新履行变更手续。 公司总经理有责任了解变更要求的安全性和可行性，有权利同意和否定变更要求。 （5）重要或复杂的变更事项，更改请求部门还应提供相应的施工方案、安全措施和技术措施。并同“设备（系统）更改请求单”等一并通过审批程序。并在一周内由设备所属场站（部门）将变更后的设备（系统）图纸、技术资料和文字说明报生产运行部和办公室各一份。 （6）牵涉到固定资产变动时，还应按规定办理固定资产变动手续。3、变更程序 （1）变更申请人填写好变更申请表，逐级上报主管部门和主管领导审批。（2）主管部门组织有关人员负责按变更原因和实际生产的需要确定是否进行变更；（3）变更批准后，实施70、变更的部门应对变更过程进行风险分析，确定变更产生的风险，制订控制措施。（4）变更批准后，由各相关职责的主管部门负责实施。任何临时性的变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。（5）变更结束后，实施变更的部门负责组织相关人员对变更情况进行验收，评价变更后的效果、影响及存在的各种风险。由变更而产生的各项资料均应交办公室存档，并将变更结果通知相关的部门和人员。 （6）公司鼓励员工在工作中通过发挥个人的主观能动性，发现问题，提出相应的变更建议；积极地学习、消化、吸收国内、国外同行业中先进的经验与技术，提出改进和优化现有工艺技术或参数或操作方法的变更意见。并对采纳的部门给予一定奖励。（7）任何员71、工在未得到许可的条件下，不得擅自进行任何变更，否则公司将视为违章作业，严肃处理。附表1 变更申请表变更名称申请人所在部门申请人姓名职务日期变更说明及其技术依据：风险分析情况：部门领导意见： 签名： 年 月 日总经理意见：签名： 年 月 日注：可加附页加以说明附表2变更验收表验收变更的项目变更所在部门组织验收部门日期验收组成人员姓名所属部门职务验收意见：（附验收报告） 验收负责人签字：部门审查意见：签字： 总经理意见：签字： 注：可加附页加以说明重大安全隐患整改制度1 目的为加强公司安全隐患治理力度，规范安全隐患治理程序，明确安全隐患治理责任，消除和控制存在的安全隐患，特制定本规定。2适用范围本72、规定适用于公司所有站场、线路、阀室发生的重大安全隐患的管理。3职责3.1公司生产运行部负责统计各站场、线路、阀室的重大安全隐患，负责制定重大安全隐患整改计划，监督各站场重大安全隐患整改情况，检查各站场重大安全隐患整改结果。重大安全隐患统计情况、整改计划、措施以及整改落实情况，生产运行部要及时向安全生产监督管理部进行通报。3.2各站场负责检查、统计和报告本站管辖范围内的重大安全隐患，负责制定本站范围内的重大安全隐患的整改计划和措施，负责执行公司生产运行部下发的整改计划。3.3 巡线员负责本人管辖范围内线路安全隐患的检查、报告、处理工作。4内容4.1重大安全隐患统计建档各站场要严格执行生产安全检查73、管理规定，定期对本站管辖范围内的设备、仪器仪表、线路、阀室进行检查，并按规定记录检查结果。 各站除建立日常值班、巡线等记录本外应专门建立重大安全隐患记录本，发现重大安全隐患，应及时记录，并上报公司生产运行部。 生产运行部建立重大安全隐患档案，并定期向公司作重大安全隐患专题汇报。4.2重大安全隐患范围4.2.1站场设备、仪器仪表、阀室、线路发生严重泄露。4.2.2违章占压输气管线、在管线安全控制区动土。4.2.3输气管线上发生塌陷、冲刷等。4.2.4站场值班人员脱岗、睡岗，违反操作规程作业。4.2.5违章使用明火或违反规定在站场内吸烟。4.2.6安全设备、压力容器、消防设施等未按时年检。4.2.74、7违章关闭消防、泄漏报警设施。4.2.8站场违章存放易燃易爆危险物品。4.2.9其他可能威胁站场和线路安全的行为。4.3重大安全隐患治理各站场每月制定本站重大安全隐患整改计划和措施，报生产运行部审核。生产运行部根据各站计划制定公司月度重大安全隐患整改计划，并明确整改时间、责任人。 整改难度较大的安全隐患由生产运行部向公司汇报，由公司统一安排。 各站要密切关注未整改安全隐患的情况，防止隐患加重。4.4 重大安全隐患整改落实 各站场每月初向生产运行部汇报上月重大安全隐患的整改情况，内容包括已整改安全隐患、未整改安全隐患、整改进度、难度及需要公司协助解决的问题等。 生产运行部于每月初对各站场重大安全75、隐患整改落实情况进行检查。对各站汇报情况进行落实，对未完成整改的安全隐患进行现场调研，确定处理方案。 公司每半年对各站场重大安全隐患整改情况进行总结，对重大安全隐患整改较为突出的站场进行表扬。重大危险源监控管理制度1 目的为加强我公司重大危险源管理与监督，预防和减少事故发生，根据河南省重大危险源监督管理办法、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）的要求，制定本办法。2 适用范围本制度适用于我公司重大危险源管理。3 职责1、安全生产监督管理部负责公司重大危险源的辨识、评价、登记工作。2、生产运行部负责重大危险源日常管理、维护、检测和监控工作。3、财务部负责提供重大危险源检测、评价、76、维护所需的资金保障。4 内容4.1 重大危险源辨识：安全生产监督管理部负责依照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）等相关标准和国家安监总局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见，聘请有关单位为我公司进行重大危险源辨识、分级。4.2 重大危险源申报登记和建档：依照辨识、分级结果，安全生产监督管理部负责向政府有关部门注册、登记我公司重大危险源，并建立重大危险源信息台帐。4.3 我公司重大危险源至少两年进行一次评估、分级。4.4 生产运行部、站场负责建立重大危险源日常管理台帐，并依照我公司安全检查规定、线路巡查规定对重大危险源进行经常性检查、维护保养。4.5 生产运行部负责按照国家77、行业规范对重大危险源进行定期检测。4.6 生产运行部、安全生产监督管理部负责组织员工安全教育和技术培训工作，使员工掌握岗位安全操作技能。生产安全检查管理规定1 目的根据中华人民共和国消防法和中华人民共和国安全生产法等安全法律法规的要求，按照“安全第一，预防为主”的安全生产原则，为搞好安全稳定生产，促进企业稳定健康发展，公司特制定安全检查制度如下：2 适用范围本规定适用于公司所属天然气长输管道、站场、阀室的安全检查。3 职责3.1 安全生产监督管理部负责组织月度及其他专项、随机安全检查。3.2 各站站长、安全员、员工负责组织本站日检、周检工作。3.3 安全生产监督管理部负责制定安全隐患整改计划78、，生产运行部、站场负责安全隐患的整改落实。4 内容4.1站场每日安全检查（日检）日检以站场为主，内容包括：.1查消防器材维护情况；查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用；查是否有新增安全隐患。检查时间为每天上午交班时间。检查人员为交班和接班的员工。 日检中发现新增安全隐患要及时报告站长并做好记录，站长负责整改或采取应急措施，各站值班人员每天早9：00之前报告生产部、安全生产监督管理部新增问题及采取措施。 安全生产监督管理部负责督促生产部和站场及时制定整改计划并落实。4.2 站场每周安全检查（周检）4.2.1检查内容有：.1 查消防器材维护情况；4.2.1.2 查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用79、；.3 查公司安全生产制度和站场日常管理制度执行情况；.4 查站场是否有新增安全隐患；.6 查设备维护完成情况；.5 查安全隐患整改计划落实情况。.6 查是否有新增线路安全隐患及处理情况。检查时间为每周周二，检查过程要做好检查记录。 每周二下午向安全生产监督管理部和生产运行部报送周检报告（周检报告格式见附件一）。在节假日期间（春节、五一、十一等）加强周检力度，保证节日期间的安全平稳供气。检查由各站站长或站安全员负责组织，检查人员为站场所有在站员工。 各站根据检查情况制定整改计划，整改计划内容应包括：隐患名称、隐患性质、整改措施、整改时间、责任人、资金来源等，并于周三上午将周整改计划报送安全监督80、管理部、生产运行部。4.3 安全生产监督管理部每月安全检查（月检）检查对象以站场、阀室为主，管线采取抽查的形式进行检查，内容包括：.1查消防器材维护情况；.2查站场个人劳动防护用品是否齐备及正确使用；.3查公司安全生产制度和站场日常管理制度执行情况；.4 查站场日常生产记录、台帐是否规范、完整；.5 查站场设备维护完成情况；.6 查站场强检项目完成情况；.7 查公司安全生产活动开展情况；.8 查站场员工培训计划完成情况；.9 查安全隐患整改计划落实情况；.10 查站场环境卫生状况。检查时间为每月9日、10日，检查过程要做好检查记录，制定月度安全隐患整改计划。整改计划内容应包括：整改项目、整改措81、施、整改时间、责任人、资金来源等。检查由安全生产监督管理部负责组织，可以请相关部门人员参与。4.4 安全生产监督管理部专项检查和随机检查 安全生产监督管理部根据省、市有关部门要求和公司安排负责公司各种专项检查工作。 安全生产监督管理部根据公司要求和部门安排随时开展安全检查工作。 安全生产监督管理部负责专项检查和随机检查记录、总结工作，并针对具体问题下发整改计划。附件一： 站周安全检查报告检查时间： 检查人：序号一、上周/上月安全隐患整改计划落实情况整改措施处理进度12345二、本周检查新增问题（注明发现问题时间）123456789附件二： 站周整改计划 时间：序号问题整改措施整改时间责任人领导82、带班作业制度1 目的为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。 2 工作程序2.1公司级领导带班安排 公司级领导按顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班由办公室统一安排。2.2公司级领导带班职责 坚持生产工作与安全工作的“五同时”，认真执行各项安全生产的规章制度。负责当日的安全检查、督促和指导各部门、站场的安全工作，解决安全方面的疑难问题，对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，按有关规定处理。 2.2.3对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改。 2.2.4对当日发生的事故要组织对83、伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。 2.3站场领导带班安排各场站每天要有一名站长在站内值班。2.4值班站长职责 认真执行各项安全生产的规章制度，对场站的安全工作全面负责。负责当日的安全检查、督促和指导各班组的安全工作，帮助班组职工共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责。负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助公司领导和安全监管部门进行处罚，性质严重的有权停止其工作，并向上级报告。 要认真检查不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理。 当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保84、护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。 3 带班要求 3.1带班领导对当日安全工作直接负责，必须坚守岗位，认真检查安全工作，做好记录。3.2认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。 3.3 当日安全值班领导必须佩带带班标志。 生产经营场所设备和设施的安全管理制度为了贯彻落实国家有关特种设备安全管理法规要求，加强生产经营场所设备和设施的安全管理，防止和减少事故，保证员工在生产过程中的安全与健康，促进企业发展，特制定本制度。本制度包含特种设备安全管理制度和安全责任制度。项目建设中，安全设施85、要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(三同时)。一、特种设备的采购、安装1、特种设备采购应当从经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构检验合格的特种设备。采购的特种设备应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。2、特种设备安装单位应具有相关资质。3、安装竣工后，安装单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交公司生产运行部。由生产运行部按照公司档案归档办法将技术资料交办公室保存。二、特种设备的使用1、设备在投入使用前或者投入使用后30日内，应当向XX市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。86、2、公司生产运行部应当建立生产经营场所设备和设施的安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：2.1设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；2.2设备的定期检验和定期自行检查的记录；设备的日常使用状况记录；2.3设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；2.4设备运行故障和事故记录。设备使用、维护人员应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。 3、应87、当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 4、设备出现故障或者发生异常情况，公司生产运行部应当立即召集有关人员对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 5、设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。 6、公司生产运行部应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 7、作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格88、，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。 8、特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。 9、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。 10、特种设备发生事故，公司有关部门应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。 三、安全责任制度1、特种设备采购人员安全责任：特种设备采购人员应当了解国家有关特种设备89、安全管理规章制度，采购由国务院特种设备安全监督管理部门核准的生产单位生产的，并经有资质的检验检测机构检验合格的特种设备。采购的特种设备必须附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。2、公司生产运行部安全责任：特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，向XX市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。建立特种设备安全技术档案。对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。 按90、照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。对未经定期检验或者检验不合格的特种设备，要作出停止使用决定。特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查、消除事故隐患；特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时提出报废处理，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。制定特种设备的事故应急措施和救援预案。配备特种设备专职、兼职的安全管理人员。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责91、人。 3、特种设备操作使用人员安全责任：特种设备操作使用人员必须接受特种设备安全教育和培训考核，具备必要的特种设备安全作业知识。 在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度，严禁超温超压超负荷运行。 对特种设备进行经常性的日常维护保养（包括清洁、润滑等），并定期检查。在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。4、安全部门责任：依据特种设备安全监察条例等国家法规，对全公司特种设备采购、安装、使用情况的合法性加强监督检查。安全教育制度为了提高职工对安全供气、劳动保护、防火工作的认识，掌握必要的知识，确保国家财产和人民群众的生命安全，92、特制定本制度。一、安全教育工作要求安全宣传教育由公司安全生产监督管理部牵头，各部门、场站配合，分层次组织。1、各部门、场站每年末定出下一年度安全教育计划，把教育计划列入本单位年度工作计划内，并报安全管理部门。2、教育工作要扎扎实实进行，每次职工培训后要进行考核，建立安全教育台帐，进行登记备案。二、新职工安全教育新员工进场站须经过公司、部门、场站三级安全教育，经安全教育考试成绩合格者方能进入岗位。1、一级（公司）安全教育，由公司安全生产监督管理部负责进行，其内容要求： （1）宣传安全生产的政策、法令和本单位安全供气的规章制度。 （2）单位概况、行业特点（如易燃易爆），场站、管线之间的供气工艺流程93、的关系。（3）典型事故教育。2、二级安全教育（部门安全教育）由生产运行部门负责。内容有： （1）简要工艺流程和生产特点； （2）生产过程中主要危险因素及安全注意事项； （3）各种设备及工艺流程； （4）安全管理制度，安全操作规程及劳动纪律； （5）各工作岗位任务。 3、三级（场站）安全教育由安全员负责。其内容有： （1）工作岗位及生产特点； （2）岗位安全管理制度和安全操作规程； （3）本场站机械工具、器具、电器的性能和操作要领； （4）个人劳动保护用品正确使用和保养； （5）本岗位在事故应急方案中的任务。4、三级教育后，教育和被教育者须在安全教育记录本上签字。三、重点技术工种安全教育1、省市94、管重点技术工种：压力容器操作工、供电工、电气焊工、机动车驾驶员等。这些工种人员必须经省市部门专业安全技术培训，经考试合格后由主管部门或交通部门核发合格操作证、驾驶证，无证不得操作。2、公司管重点技术工种：检修工、调压计量巡检工，场站运行人员等。上述人员由公司、部门组织安全培训，考试合格后，才能上岗独立操作。四、特种作业的安全技术培训 1、对特殊工种作业人员，必须进行专业安全技术培训，经考试合格，由技监部门发给特殊工种操作证才能上岗。 2、持有特殊工种操作证的人员，每二年进行一次复审，凡未经复审者，或复审不合格者，不得继续单独作业。五、场站日常安全教育 1、场站的安全教育每周进行一次，每次不得少95、于一小时。 2、场站日常安全教育活动主要内容： （1）学习上级有关安全生产、防火的文件及有关材料。 （2）检查安全生产规章制度和安全操作规程的贯彻执行情况。 （3）学习有关技术、安全、劳动保护、工业卫生和消防知识及事故急救措施。 （4）总结、交流安全操作先进经验。 （5）分析事故原因，吸取事故教训，提出防范措施。 （6）发动群众提合理化建议，讨论解决安全工作存在的问题，表扬安全供气中的好人好事，批评各种错误倾向。 （7）经常对职工进行广泛系统的安全技术知识教育。六、新工艺、新设备投产前的安全教育 1、必须制订安全技术操作规程及岗位责任制。2、操作人员经专业技术培训考试合格方能上岗。七、外来参观96、人员进站，需经公司生产运行部经理批准，由场站值班人员对其进行安全宣传。八、对施工人员，由公司工程部与施工单位签订安全教育协议，明确安全责任，由施工单位进行安全教育；对临时雇佣民工，由雇佣部门进行安全教育。职业健康管理制度为了进一步规范公司职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护职工身体健康，根据中华人民共和国职业病防治法，特制定我公司上岗前、在岗期间的体检和作业场所的健康管理规定，希各单位认真执行。1健康体检1.1上岗前体检凡进入我公司上岗的新员工，离岗一年以上又重新上岗的员工，均应参加由公司办公室组织的上岗前职业健康体检。体检机构应是省级卫生部门批准从事职业健康检查的医疗卫生机构。新员工97、上岗体检，公司安排专人陪同，在体检表上贴上体检者的照片，以确保体检的真实性。如出现弄虚作假，或失职，造成不合格人员上岗，则扣除当事人当月奖金200500元。不得安排未经上岗体检的人员上岗，不得安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的职业。1.2在岗体检公司对在岗人员体检的周期规定为一年。如果员工不按规定参加体检，由此造成的后果，由员工本人负责。对体检后需要复查和医学观察的员工，应当按照体检机构的要求和时间，安排其复查及医学观察。体检后，发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，由办公室及时调离原工作岗位，并妥善安置。如有与职业无关的疾病，负责体检的部门，也应将检查结果如实及时告知本人，以98、便进行治疗。公司安全生产监督管理部应当按规定妥善保存好职工的健康监护档案，不得遗失,如造成遗失，则应扣发当事人的考核分，或扣除当月奖金200500元。2作业场所有害物质的监测2.1公司安全生产监督管理部应根据作业场所的尘毒分布情况，建立卫生工艺流程图，并准确的确定卫生监测点。2.2作业场所有害气体等的监测周期为一年，特殊情况随时监测。2.3对有害气体超标的工序，由安全生产监督管理部在超标处设立卫生警示牌，警示牌上应标明标准值和超标的情况，预防措施等。2.4对超标的场所公司应积极采取措施，进行技术改造，用新工艺替换旧工艺，以减少劳动场所的有毒有害物质。2.5安监部要加强对劳动防护用品的管理，监督99、使用，并做到准确发放和指导正确使用，以减少职业病的发生。 工艺设备管理制度设备管理制度机构与职责设备是生产的主要手段，设备管理是现代化企业管理的一个重要组成部分，只有把设备管好、用好，才能保证建立正常的生产秩序。一、设备管理的任务合理选购设备，对设备进行综合管理，保持设备完好，不断改善和提高企业技术装备素质，充分发挥设备效能，确保设备投资取得最大的生产经济效益。二、设备管理的指导方针贯彻依靠科学技术进步、促进生产发展和预防为主的方针。坚持“设计、制造、使用、维修相结合”；“日常维护保养和计划检修相结合”；“修理、改造和更新相结合”；“技术管理和经济管理相结合”。积极引进、消化、吸收国内外先进技100、术，使设备管理逐步实现科学化和现代化。三、设备管理机构 设备管理和维修工作在主管副总经理领导下，由生产运行部全面负责。1、负责贯彻执行国家有关设备管理方针、政策、法规以及公司设备管理有关规定，对设备进行综合管理，保证企业生产任务的顺利完成。2、负责编制设备更新、改造和大修计划，报上级审查，经批准后，组织实施。3、负责制定设备维修管理制度和操作规程，完善各项基础资料工作，督促和定期检查场站设备管理基础工作的落实情况。4、负责设备事故的调查、鉴定、处理和及时上报工作。5、负责报废设备的技术鉴定和汇总上报工作，对已批准报废的设备，负责组织回收保管。6、负责设备管理年度工作目标的制定及设备管理工作的总101、结。7、及时准确地上报规定要求的报表及考核指标，定期或者不定期向上级主管领导汇报工作情况。设备使用、维护保养制度设备的使用、维护保养必须贯彻“管用结合”和“人机固定”的原则，实行定人、定机、定保养、站长负责制。一、一般操作的设备，由操作人负责；二人或多人操作的设备，必须有站长负责，在站长的指导下，严格执行岗位责任制、巡回检查制或点检制、设备操作规程等各项制度，用好设备。并严格执行交接班制度。二、对关键设备、高压设备、精密设备和进口设备的操作人员，必须进行专业培训，经考核合格后，方能操作设备。否则，不准操作设备。三、新购设备投产使用，生产运行部应按说明书和有关技术文件组织技术人员和有经验的职工，102、认真验收和试运转，经验收合格后，才能交付使用。四、设备安装必须按标准规定进行，做到平、稳、正、全、牢、不漏，保证安装质量，运行平稳。安装不合格标准的设备，不准投入使用。五、操作者要不断提高技术水平，做到“四懂”、“三会”、“三好”。即懂得设备结构、性能、原理、用途；会使用、会保养、会排除故障；管好、用好、修好设备。六、操作者要清楚掌握设备技术状况，能分析设备零部件磨损情况，总结先进操作经验，不断改善设备状况。七、设备实行强制保养制度，并认真填写和管好保养记录。八、场站工艺设备必须细心维护，定期保养，达到“一准、二灵、三清、四无、五不漏”的要求，（即计量装置、调压装置、各类仪表准确无误；各类阀门103、快速盲板、报警装置、通讯等灵活可靠；设备仪表、工具、用具、记录清洁整齐；工艺区无杂草、设备无油污、无腐蚀、无缺陷；水、电、气、汽、油不漏）。经常保持设备性能良好，使用可靠。九、按“十二字”作业（即清洁、润滑、调整、坚固、防腐、密封）搞好场站设备的日常维护保养。十、利用巡线时间，对线路阀室的设备、仪表进行清洗、检查、维护保养。十一、坚持定期保养制度，场站设备每周进行一次表面清洗，一年全面除锈刷漆一次；对阀门的驱动机构半年对其运行部分加一次润滑油；过滤器要及时排污、定期清洗，每年对过滤器进行一次全面检查、维护。十二、在生产中无法拆卸清洗的设备应利用停气的时候进行全面维护保养。十三、操作者要认真填104、写设备运转记录、保养记录和交接班记录，做到齐全、准确、清晰、整洁。设备技术档案管理一、公司生产运行部负责收集、整理、保管所有的设备档案，包括：1、设备图纸；2、设计说明书；3、产品合格证；4、质量证明书；5、必要的设计计算书；6、设备安装使用说明书；7、安装试车记录；8、检验试车记录；二、公司生产运行部要建立健全以下档案：1、全公司设备台帐、卡片；2、全公司设备档案；3、全公司设备图；4、种类检修规程、手册、图册及重大检修方案；5、设备检修、试验及技术鉴定记录；6、设备事故分析报告台帐；7、压力容器档案。三、场站要建立以下档案和台账：1、全站设备台帐；2、全站设备档案；3、设备维修保养记录；4105、设备巡检记录；5、阀室巡查记录；6、设备事故分析报告；7、按时上报各类报表。四、需要移交公司统一保管的资料，按照公司档案管理办法的有关规定及时办理移交手续，交由公司档案室统一保管。自动化及仪表安全运行管理制度一、调度室每月进行一次仪表、自动化设备的巡检，巡检人员对重点部位检查后发现的问题，要有状况和数据记录。二、查看运行岗位记录，并主动向值班人员了解仪表自动化设备的运行状况。三、试验各报警装置，检查电源、电动阀等设备运行指示灯状态是否正常。四、比较现场仪表与计算机显示数据的示值，发现异常及时给予解决。五、检查计算机设备及自控设备的各种指示灯状态。对控制动态数据和系统画面应重点检查，如有问题及106、时处理汇报。六、巡检应认真做好记录，并根据记录的数据及时分析，使巡检的问题得以全面的反映。一时处理不完或处理不了的问题，应及时向生产运行部领导汇报。七、每6个月对连锁保护、控制系统计报警系统进行一次模拟测试。设备事故管理制度设备事故：凡因设计、制造、安装、检修、维护不当而造成设备非正常损坏，直接经济损失超过规定限额的，均称为设备事故。一、设备事故分类1、事故分类：一般事故、大型事故、重大事故、特大事故。2、一般事故：直接损失金额在万元以内的。3、大型事故：设备事故造成主要机体损坏，但可以修理恢复者；直接经济损失金额在1万元以上，10万元以内者。4、重大事故：原值在10万以上的设备由于事故而报废107、者；直接损失金额在10万元以上，30万元以内者。5、特大事故：一次事故造成大型成套设备报废者；直接损失金额在30万元以上者。二、设备事故管理1、对全部设备事故实行管理，无论何种原因引起的各类设备事故都应纳入设备事故管理范围。2、设备事故管理由生产运行部负责，并建立设备事故台帐。三、设备事故直接损失金额的计算：1、设备事故直接损失金额是指设备事故需要修复所花的材料、配件和修理工时等全部修理费。2、能够就地修复者，按实际修理费用计。3、需要进厂大修理的，按下公式计算：修理费用大修理费用*（大修理周期实际运行）/大修理周期（公里/小时）设备运转已超过大修理周期而发生事故的，按修理直接材料、配件、修理108、工时计算。4、由于事故而造成设备报废的，按设备净值计算，如设备净值小于大修理费用的按大修理费计算。四、事故范围：1、设备技术责任事故：指由于技术管理不善引起的设备机件损坏或直接影响其它公有财物损坏的责任事故。其范围如下：（1）凡不符合设备运行条件，未经请示批准或采取措施予以消除而组织运行，造成的技术责任事故。（2）由于操作不熟练或对设备性能不熟悉而造成的事故。（3）使用设备时不按期保养，因超保、漏保而造成的事故。（4）修保操作不按工艺规程，不遵守技术标准的漏修、漏保、漏装或错装零部件，以及装用不合格标准零部件等，在修保过程中或出厂后造成的设备机件的事故。（5）未经检验合格或不遵守检验人员意见而109、强制使用设备造成的事故。（6）检验人员漏检或不按规范标准要求检验，致使设备在使用中造成的事故的。2、机械事故：设备由于设计不当，制造质量不好，安装不合格，外构配件内在缺陷以及机件自然磨损、疲劳磨损而造成的事故。3、自然事故：由于自然原因，如洪水、雷击、地震等所造成的非人力所能抵抗和消除的事故。五、事故的鉴定分析：1、事故发生后，不论情节轻重或事故大小，必须严肃对待，及时予以鉴定分析。2、事故责任人必须如实反映情况，即时保护现场，采取必要措施，防止事故扩大，不准隐瞒和制造假象。3、凡违反工艺操作规程或技术管理制度的规定，所引起恶性磨损或损坏主要机件，事故发生后，由设备所属场站立即报生产运行部，由110、生产运行部组织鉴定小组，通过鉴定分析，分清责任，找出原因，提出防范措施，并由场站提出处理意见，报公司审查执行。六、事故的处理：1、发生事故后，主管部门要及时组织处理，并邀有关部门参加。事故不论情节轻重、大小，均应认真处理，做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。对发生事故的责任者，在以教育为主的同时，要区别情况，分清事故的直接责任者、主要责任者、次要责任者、一定责任者和领导责任者。2、对事故的责任者（包括领导责任）的处理，可参照下列规定执行。(1) 一般事故：对直接损失金额在千元以内的直接责任者和主要责任者，111、给予批评教育和损失金额2030%罚款处理。对直接损失金额在千元以上，万元以内的给予责任者损失金额1020%罚款处理。(2) 大型事故：负直接和主要责任的给予损失金额5%10%的罚款和警告处分，负次要和一定责任的给予一定罚款处理。(3) 重大和特大事故：负直接和主要责任的给予损失金额15%罚款，工资降级或留用察看，直致追究刑事责任。负次要和一定责任的给予一定罚款，行政记过或工资降级处分。同等责任下，经济处罚数额，高等级事故不少于低等级事故。(4) 对玩忽职守、违章指挥、违反设备操作规程、维护保养、检修规程造成设备事故和经济损失的职工，根据情节轻重，分别追究经济责任和行政责任，构成犯罪的由司法机关112、依法追究刑事责任。设备修理计划落实、修理资金的管理规定一、设备修理是恢复设备技术性能、充分发挥设备性能的手段，为了改善设备技术状况，提高企业的经济效益，必须加强设备修理的各项管理工作。二、场站报设备修理费用申请时要注明重要性，有专人负责报批，必须专款专用。三、设备的一般维修、保养要根据生产情况及时安排修理，确保设备处于良好状态。四、修理合同必须报合同管理部门审核，再报领导审批后，方可按有关条款执行。五、生产运行部要根据生产状况，每年初制订设备维修计划，将设备维修资金纳入财务预算管理。岗位交接班制度一、提前15分钟按巡回检查路线进行交接班，对重大生产情况、流程与设备状态的变更以及生产数据进行重点113、交接。二、严格按照交接班内容做到“六交六不接”。其中，“六交”是指：、交设备、仪表、可燃气体报警及运转情况；、交生产流程变化情况及原因；、交内外关系及上级指示；（4）交资料数据报表及记录；(5)交用工具；(6)交安全和卫生。“六不接”是指：、 生产情况不明不交接；、 设备、仪表动态不清不交接；、 资料数据不齐不准不交接；、 内外联系、上级指令不明确不交接；、 工具、设备、用具、仪表不全不完好不交接；、 卫生不好不交接。三、接班时必须做到“三一、四到、五报”。、“三一”：对重要生产部位要一点一点交接，对重要生产数据要一个一个交接，对主要工具一件一件交接。、“四到”：交接时做到看到、听到、摸到、闻114、到。、“五报”：报部位、报生产状况，报存在问题和报采取措施、报指令联系。四、交班时要将值班室办公桌擦拭干净，整理整洁；夜班交接时要将值班室、楼道地面打扫干净。场站存在的问题要记入交接班记录并在值班记录上签字确认。特种作业人员持证上岗制度根据国务院特种设备安全监察条例等有关规定，为保证特种设备的正确操作使用，提高设备完好率，避免事故发生，特制定本制度。一、特种作业人员主要包括门站作业人员、管线抢险维修人员等直接从事特种设备作业的人员。二、生产运行部负责组织联系特种设备作业人员的考证、后续教育及审验工作。三、特种设备作业人员必须具备相应专业知识和实际操作能力，接受特种设备注册管理机构组织的教育培训115、，取得特种作业人员合格证后方可上岗作业。四、特种设备作业人员在作业时，要在胸前佩戴上岗证。五、特种设备作业人员在作业中要严格执行操作规程和有关的安全规章制度。1、发现无证上岗或证件过期，要立即下岗，每人次罚款500元。2、发现不佩戴上岗证上岗的，每人次罚款100元。3、发现外来人员进场作业的，对当班人员每人次罚款200元。安全投入及安全费用提取使用管理制度1 目的1.1为贯彻落实安全生产方针，规范公司安全生产，保障安全生产投入，保护员工生命和财产安全，根据安全生产法和高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定，特制定本制度。1.2安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在116、成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。2 范围本制度适用于公司一切安全投入项目的实施。3 职责3.1总经理全面领导公司各项安全生产投入项目的实施。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。3.2安全生产监督管理部负责组织编制公司安全投入计划，建立公司安全经费投入台帐，监督检查安全投入落实情况。3.3财务部负责对安全生产资金进行统一管理，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。4 内容4.1安全经费实行专款专用。安全经费编制依据有： 国家颁布的劳动保护法令、劳动保护指示、标准； 安全大检查中所发现的117、影响安全生产的问题； 预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施； 影响安全生产的重大隐患； 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。4.2 安全经费计划的编制程序 公司以年度为周期编制年度安全投入费用计划。每年1月份完成编制，12月份总结、评价本年度安全投入工作。 各职能部门负责编制本部门年度安全投入费用计划，于每年度1月20日前报安全生产监督管理部，安全生产监督管理部汇总后报主管副总和公司总经理批准，总经理批准后由财务部负责落实资金来源。4.3 安全经费在以下范围内使用完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：站场、阀室等作业场118、所的监控、监测、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏或者隔离操作等设施设备。配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。安全生产检查和评价支出。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。安全技能培训及进行应急救援演练支出。其他与安全生产直接相关的支出。在以上使用范围内，公司应将安全费用优先用于满足生产运行部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。4.4公司为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、人身意外伤害险所需费用，不在安全费用中列支。4.5安全费用使用步骤各职能部门负责提出本部门安全费用投入报告，报主管副总批准后，报公司119、总经理审批，公司总经理批准后实施。各职能部门每项安全投入实施后报安全生产监督管理部备案，安全生产监督管理部负责建立公司安全费用投入台帐，监督安全费用落实情况。承包商安全管理制度为了加强对外来施工单位在公司工作的管理，保证施工安全和施工质量，特作出如下规定：1、资质审查、选择公司委托招标服务代理机构公开招标或邀标形式选择确定施工单位。为加强对招投标工作的领导，公司成立招投标工作领导小组。在确定外来施工单位时，由业务部门对该单位的安全资质进行严格审核。审核内容包括：工商营业执照和施工资质证书；施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证书；其他相关证书。凡不具备条件的，不准与其签订合同。2、开120、工前的准备（1）施工合同签订后，施工单位应当编制施工组织计划。同时签订安全管理协议书，明确安全生产责任。（2）施工单位应落实机械、人员，建立组织，熟悉线路，做好施工前的准备工作。3、作业过程中的监督（1）严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工等特殊工种要做到持证上岗。焊工要参加业主单位组织的考试，合格者方可上岗作业。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。（2）外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用品，施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。（3）施工单位必须专人负责施工安全，加强日常安全检查。（4）施工单位必须严格遵守各项安全规章制度及相关行业施工要求。（5）施工时，要严格按照121、安全操作规程施工，文明施工，严禁违章作业，确保施工质量、施工安全。（6）施工单位要定期组织员工学习安全知识、安全操作规程，以不断提高员工的安全知识和业务技能，提高安全意识，保证施工安全。（7）公司派工程现场代表，对施工单位的质量、安全等进行日常监督。工程技术部门不定期进行检查，发现问题，及时处罚，督促整改。（8）建立施工单位档案，对施工单位服务情况等进行评价。供应商安全管理制度为了加强对供应商供货服务管理，确保供应商供应的产品及服务符合安全标准化管理的要求，特制定本制度。1、供应商选择由公司委托招标服务代理机构公开招标或邀标形式进行。为加强对供应商供货管理，公司成立招投标工作领导小组。工程技术122、部具体负责材料招投标、采购、保管及分发工作等。2、供应商评审流程图（见图一）预选供应商图一：供应商提供相关安全资料填写调查表并提供相关安全资料组织相关人员进行审核初审供应商安全资格召集专人进行认证和评价，填写安全评价表对供应商进行安全资格认证评价编制合格供应商名录并建立档案对供应商进行动态考核、评价考评不合格的供应商，进行淘汰或重新评价填写安全表现评价表，进行综合考评3、供应商资格审查，采购人员对供应商的各项安全资质进行审查评价。4、供应商确定后，签订有关协议，协议中明确供应商的安全责任。5、严格按照协议对供货时间、物品质量、有关证件进行验收。6、对材料建账管理，做好收发登记。7、跟踪调查，对123、供应商安全责任及商品质量、售后服务等情况评分考核，做好记录。应急指挥机构成员名单及分工细则一、事故应急指挥机构成员名单总指挥：单荣文（总经理）副总指挥：张天江（副总经理）成 员：王利（副总经理）赵振荐（财务总监）邹旭（财务副总监）张建（总经理助理）郭颖超（生产运行部经理，负责现场抢修）崔兴龙（市场开发部经理，负责用气调动）弓小燕（财务部经理，负责资金保证）朱新志（安全生产监督管理部经理，负责安全生产）魏嘉伟（办公室副主任，负责后勤）郭颖超(调度室主任，负责调度) 岳国旗（站长，负责博爱场站）陈黎明（站长，负责中铝场站）二、事故应急指挥部的主要职责根据公司事故应急原则，组织制定、修订博爱中州铝厂124、输气管道事故应急预案。1）进入一级应急状态时，负责研究险情，安排部署，统一指挥。2）负责对上级、地方政府等有关部门汇报有关应急工作情况，并接受上级、政府的指令和调动。3）检查督促做好公司重大事故预防措施和应急的各项准备工作。三、应急调度中心的主要职责1）负责应急系统各成员的通讯联络、信息收集、管理和更新，确保事故状态下联系渠道准确、畅通。2）在事故处理过程中，随时掌握事故发展动态，及时将信息传递到现场抢险指挥部，并根据现场抢险指挥部的意见、指示，进行事故信息的下一步传递。四、现场抢修实施组的主要职责1）负责根据指挥部要求，及时到达事故现场，组织抢修。2）负责协调事故发生点工农关系，组织协调抢维125、修队开展抢修工作。3）负责现场事故控制。五、抢维修队职责1）负责抢维修人员、设备的整体配备、部署和调度工作，及重大抢修事件的现场组织工作。2）接到调度中心下达的管道抢修指令后，立即组织抢修人员在最短的时间内出发，赶往事故发生地。3）根据现场天然气泄漏损失的具体情况作出判断，做好抢修现场组织工作，并将掌握的情况及时向调度中心汇报。4）实施抢修工作。六、站场的主要职责1）负责在最短的时间内赶赴事故现场，对事故现场进行认真检查，摸清情况，准确确定事故地点、部位及事故状况，及时将情况汇报给应急调度中心。2）负责紧急状况下，现场操作紧急切断，隔离事故站场，危险状态下组织本站人员的紧急疏散和本站的隔离。3126、）负责在指挥部的指挥下，执行现场工艺操作，配合抢修救援的有关工作。4）负责按照有关规定及时采取必要的措施限制或缓解事故的影响，围控泄漏天然气并保护敏感区域，在天然气泄露的地方插上信号标志并设立警戒线，组织进行事故的初步控制。5）负责配合地方政府响应部门及时疏散事故周围居民和隔离危险区内的交通。6）评估事故（泄漏）情况，向应急调度中心提供信息和初步资料。七、后勤组的主要职责1）负责事故抢险中的电力、物资、车辆后勤支持。2）负责按公司现场抢险指挥部的指令和应急工作程序组织应急资源，实施应急资源的调配。3）负责现场受伤人员的紧急处理。4）审查和存档所有的应急记录、文件等资料。八、用气调配组主要职责1127、负责向上游单位和下游用户通报我公司事故情况。要求下游用户做好应急处理工作。2、负责气量应急调配工作。九、安全监督组职责1、负责向省中原油气公司及地方政府安监部门报送事故情况。2、负责现场抢修安全监督工作。编号：焦XX-01 版本号：2012-01XX市XX天然气开发有限公司生产安全事故应急预案 编制单位：XX市XX天然气开发有限公司颁布日期：2012年11月8日发布令各部（室）、场站：按照国家安监总局生产安全事故应急预案管理办法的要求，依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的规定，我公司编制了本单位的生产安全事故应急预案，并经内部评审和专家评审通过，请各部室、各场站遵照执行。XX市XX128、天然气开发有限公司批准人：2012年11月8日预案编制流程图目录生产安全事故综合应急预案- 1 -一、总则- 1 -1.1编制目的- 1 -1.2编制依据- 1 -1.3适用范围- 2 -1.4应急预案体系- 3 -1.5应急工作原则- 3 -二、生产经营单位的危险性分析- 5 -2.1 公司概况- 5 -2.2危险源与风险分析- 6 -三、组织机构及职责- 16 -3.1应急组织体系- 16 -3.2组织机构及职责- 16 -四、预防与预警- 21 -4.1危险源监控- 21 -4.2预警行动- 21 -4.3信息报告与处置- 22 -五、应急响应- 24 -5.1响应分级- 24 -5.2129、响应程序- 24 -5.3应急行动- 28 -5.4 应急结束- 30 -六、信息发布- 31 -6.1 信息报送发布的原则- 31 -6.2信息发布的基本原则- 31 -七、后期处置- 32 -7.1事故恢复措施- 32 -八、 保障措施- 34 -8.1通信与信息保障- 34 -8.2应急队伍保障- 34 -8.3应急物资装备保障- 34 -8.4经费保障- 35 -8.5其他保障- 35 -九、培训和演练- 39 -9.1培训- 39 -9.2演练- 41 -十、奖惩- 43 -10.1奖励- 43 -10.2责任追究- 43 -十一、附则- 44 -11.1术语和定义- 44 -11.130、2应急预案备案- 44 -11.3维护和更新- 44 -11.4制定与解释- 45 -11.5应急预案实施- 45 -生产安全事故专项应急预案- 46 -1 事故类型和危害程度分析- 46 -1.1事故类型- 46 -1.2危害程度分析- 51 -2 应急处置基本原则- 51 -3 应急救援组织机构及职责- 51 -4 预防与预警- 52 -4.1危险源监控- 52 -4.2预警行动- 53 -5 信息报告程序- 55 -6 应急处置- 56 -6.1响应分级- 56 -6.2响应程序- 56 -6.3处置措施- 57 -7 应急物资与装备保障- 63 -附件一 现场处置要点- 64 -1.管131、道、阀室发生事故处置要点- 64 -2.站场发生泄漏事故处置要点- 69 -3.站场电气火灾事故处置要点- 76 -4.小型泄漏处置要点- 77 -附件二 应急组织名单. - 77 -附件三 应急通讯电话- 79 -附件四 抢险物资配备- 84 -附件五 消防器材台帐- 85 -附件六 线路走向图- 87 -附件七 各场站位置标示图及各场站、阀室路线描述88附件八 应急疏散图90附件九 应急器材布置图95附件十 应急器材设备汇总97附件十一：委托抢修合同98附件十二：事故信息上报表107附件十三：规范化格式文本108生产安全事故综合应急预案一、总则1.1编制目的本生产安全事故应急救援预案在上接132、XX市和博爱县、武陟县、修武县应急救援预案及新乡市和辉县市应急救援预案的基础上，其目的是从“安全第一，预防为主，综合治理”的方针出发，预测XX市XX天然气开发有限公司内可能发生的危险事件的发展趋势和产生的危害；从建立健全公司对各种事故和自然灾害的预防、预警和应急救援等应急救援体系入手，切实有效地提高公司对各类突发事件和险情的应急救援能力；从而确保在XX市XX天然气开发有限公司内发生各类生产安全事故和突发事件时，能明确各应急救援部门和专业队伍的具体分工和任务，主动、迅速、准确、高效地实施抢险救援工作，最大限度地降低事故和自然灾害造成的人员伤亡、财产损失，切实减小对社会的负面影响。按照国家和石油天133、然气行业的有关要求，结合博爱中州铝厂专用输气管道实际，特编制本预案。1.2编制依据1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）4）中华人民共和国环境保护法5）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）6）石油天然气管道保护条例（中华人民共和国国务院令第313号）7）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令2009第17号）8）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安全生产监督管理总局令第21号，2009.7.1）9）GB50183-134、2004石油天然气工程设计防火规范10）GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识11）AQ/T9002-200612生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 12）河南省实施细则（豫安委200915号）13）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）14）XX市及博爱县、武陟县、修武县应急救援预案15）新乡市及辉县市应急救援预案1.3适用范围适用范围：本应急预案适用于博爱中州铝厂专用输气管道（西起河南省XX市博爱县磨头镇前十里村博爱首站、东至河南省XX市修武县七贤镇申国村中铝末站），沿途经过博爱县、武陟县、修武县、辉县市等4个县（市），包括管道沿线设135、置的2座输气站、4座阀室，共计90km的线路。适用的事故类型为：火灾、爆炸；中毒和窒息；容器和压力管道泄漏及燃烧、爆炸等。生产安全事故按严重程度分为三级。一级事故：燃气管道发生大量泄漏、着火、爆炸，造成人员死亡及经济损失巨大事故；燃气设施严重损坏而必须中断输气的事故。二级事故：造成人员重伤事故及经济损失较大事故；燃气泄漏，或管道裸露、悬空、漂浮，可以在线补焊和处理的事故。三级事故：造成人员轻伤事故及经济损失轻微的事故；分输站场电力中断等，但可以通过站场内工艺调整和其它临时措施处理而不对管道运行和输气造成影响的事故。1.4应急预案体系综合预案综合应急预案专项应急预案火灾爆炸预案特种设备（长输管道136、泄漏爆炸）预案职业危害预案现场处置方案1 现场处置方案2 现场处置方案n现场处置方案1.5应急工作原则以人为本，安全第一。本预案应急救援工作，要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。二、生产经营单位的危险性分析2.1 公司概况XX市XX天然气开发有限公司于2010年4月成立，注册资金3000万元，由河南省中原天然气开发有限公司、XX市黄河集团公司共同投资建设。公司目前有员工39名，其中场站人员14人。博爱中州铝厂专用输气管道西起河南省XX市博爱县磨头镇前十里村博爱首站，东至河南省XX市修武县七贤镇申国村中铝末137、站，沿途经过博爱县、武陟县、修武县、辉县市等4县（市）, 管道沿线设输气站场2座、阀室4座，线路全长90公里，管径323.9mm，管道设计压力6.3Mpa，设计年输量4.8108Nm3，管材L360MB螺旋埋弧焊钢管和直缝高频电阻焊钢管。管道防腐采用外防腐涂层加强制电流阴极保护的联合保护方式，管道外防腐采用三层结构PE防腐层，管道埋深（管顶离地表）1-1.5m。详见下表：序号输气管道长度（km）阀室人员数目（人）1博爱首站中铝末站90东尚阀室、南柳阀室、东水寨阀室、峪河阀室。39博爱中州铝厂专用输气管道输送的介质为天然气，符合国家GB- 17820规定的二类气质标准，目前输送的天然气理化特性如138、下：组分C1C2C3iC4nC4N2CO2HeMol%94.70.550.080.010.011.922.710.02水露点：-13；低发热值：32.500MJ/m3；高发热值：36.088MJ/m3；相对密度：0.5799长输管道天然气符合国家二类气质标准，含硫量极低，对人体无明显危害，但天然气泄漏严重时，会导致空气中含氧量低引发窒息；同时当天然气泄漏并使空气中可燃气体浓度达到爆炸下限，遇点火源可发生火灾爆炸事故。发生火灾爆炸事故对周围环境和居民影响极为严重，其主要破坏形式为： 非受限蒸气云爆炸引起的冲击波超压破坏；闪火、喷射火热辐射损伤等。一旦发生天然气泄漏，可根据可燃气体检测仪现场检测结139、果确定危险区域围控范围。2.2危险源与风险分析参照企业伤亡事故分类（GB 6441-1986）和职业病范围和职业病患者处理办法的规定（卫防字1987第82号）的分类方法，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，对天然气输送生产过程的危险、有害因素进行分析。输送天然气的过程中主要存在着火灾和爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、冻伤、高处坠落、起重伤害、车辆伤害、物体打击、机械伤害、触电、噪声、粉尘等危险、有害因素。火灾、爆炸天然气管道失效后会形成天然气瞬时泄漏和连续泄漏，天然气泄漏后遇点火源可能形成火球、喷火、闪火和爆炸。火灾、爆炸事故，是生产期间的主要危险。1）外管道火灾、爆炸140、分析外管道可能因第三方破坏、腐蚀、材质、施工缺陷、自然灾害等因素引起埋地管道泄漏或断裂，遇到点火源发生火灾和爆炸。影响本工程外管道的主要危害因素有：（1）管道腐蚀腐蚀失效是长输管道主要失效形式之一，腐蚀有可能大面积减薄管道的壁厚，导致过度变形或爆裂，也有可能导致管道腐蚀穿孔。埋地管道受所处的土壤类型、土壤电阻率、土壤含水量（湿度）、PH值、硫化物含量、氧化还原电位、微生物、杂散电流等因素的影响会造成管道电化学腐蚀、化学腐蚀、微生物腐蚀、应力腐蚀和干扰腐蚀等。管道外腐蚀是在外防腐层破坏/剥离、阴极保护不完全/被屏蔽情况下发生的。腐蚀发生后，腐蚀速率与土壤腐蚀性、阴极保护度等因素有关。防腐层失效的141、主要原因有土壤对涂层的化学、物理破坏，运行条件造成的涂层老化，阴极保护副作用造成涂层剥离，施工质量差和补口不合格，以及外界活动破坏防腐层等，此外在定向钻施工时，也可能损害防腐层。管道未作内防腐处理，管道可能发生内壁腐蚀。若气源中有CO2的存在，当其分压达到一定值时，会形成腐蚀环境，造成对管材的腐蚀。沿线大部分地段土壤电阻率在50m以上，属弱腐蚀性土壤；少部分有水的河谷边为中等腐蚀性土壤；而管线穿越河流地段土壤属强腐蚀性土壤。管道沿线部分地区土壤中各种微生物和植物根茎比较活跃，土壤中的含水量较高。这些外部环境因素都可能造成管线腐蚀穿孔。由于管道线路较长，沿途不可避免地会与某些可能产生杂散电流的干142、扰源或设施相交叉甚至平行，这些干扰源或设施都会对管道造成不同程度的不良影响。管道穿越电气化铁路和电网较为密集地区时，管道沿线附近不可避免存在高压输电线路伴行地段以及干扰接地体，这些地段管道可能存在杂散电流干扰腐蚀问题。此外管线穿越铁路、公路时多采用套管穿越，套管穿越处也是管线的腐蚀敏感点，需要加强套管穿越处的腐蚀电位检测。复杂的腐蚀环境、管道防腐层质量、防腐施工质量、补口质量、阴极保护的不到位或屏蔽等都可能造成管道腐蚀，严重时可造成管道穿孔，引发事故。（2）管材缺陷或施工、焊接缺陷管材缺陷可导致管道强度达不到要求而出现裂纹或断裂现象；管道在施工时储运不当、敷设回填不当、施工质量不过关、管道接头143、焊接质量差、焊口未焊透或防腐层被损伤等原因，可导致管道强度下降或腐蚀加速，给管线的安全运行造成隐患。（3）设备、设施因素输气管道上的设备、设施性能差，质量不高也可引发事故，如截断阀门性能差、绝缘法兰或接头不能满足绝缘的要求，现场控制仪表故障、防雷、防静电设施故障等。（4）第三方破坏第三方破坏可分为无意破坏和有意破坏两种。由于盲目施工或缺乏与其它部门的沟通等，施工时可能造成管道无意破坏。另外，不法分子偷盗工程设施或偷盗天然气等有意破坏行为，使管道安全受到严重威胁。管道的占压现象也会严重威胁着管道正常运行，以及占压者本身的安全。（5）管道抢维修过程因素管道发生故障或失效，有可能需要对其进行抢维修。144、在抢维修过程中，若管道中的天然气没有泄放干净，或没有按要求施工，或抢维修时违规动火，易发生火灾、爆炸事故。另外，抢维修期间从设备或管线清扫出的FeS与空气接触，容易自燃着火，甚至可能发生爆炸事故。若焊接质量达不到要求，同时未被检验时发现，容易埋下隐患，引发事故。2）场站火灾、爆炸分析若场站发生天然气泄漏后，当泄漏的气体遇雷击火花、静电火花、机动车排烟喷火、明火或其它散发火时，将引发天然气火灾、爆炸事故。站场火灾、爆炸主要原因如下：（1）站内仪表、机组腐蚀破坏：站内及机组的仪表、控制、取样等管线没有采用不锈钢管及管件，管道内壁腐蚀对管内输送介质造成污染，从而可能对仪表、机组造成损坏，引发天然气泄145、漏，遇到点火源发生天然气火灾、爆炸事故。（2）管线、设备疲劳应力破坏：场站操作压力有日不均、月不均和年不均的变化，存在压力波动、疲劳引起的设备、管材失效。地上管线或设备在安装过程中，布置不合理，造成附加应力或应力集中现象，造成破坏，引发天然气泄漏，遇到点火源发生天然气火灾、爆炸事故。（3）管线、设备腐蚀失效：对于管线，特别是管线出土处、管线接口处是腐蚀的敏感处。汇管、过滤器、排污罐、计量调压设备是场站的主要设备，它们均可能因腐蚀发生穿孔或刺漏。（4）天然气凝液泄漏：站内有排污罐，排污罐内可能存有少量的天然气凝液，其主要成分包括乙烷、液化石油气和稳定轻烃成分。天然气凝液虽然量很小，但是天然气凝液146、发生泄漏后，将快速气化，形成相对密度接近或大于一的蒸汽，沿地面扩散和聚积，增加了爆炸的危险性。（5）安全附件失效：站内的安全阀失效，可能导致管线和设备超压破坏。如果过滤器的滤芯堵塞（如粉尘、Fe2O3粉末），其未被及时检测到或安全阀定压失效，有可能发生憋压爆裂和天然气泄漏事故。（6）阀门缺陷：如果阀门密封失效或电液、电气自动控制阀门的控制系统失灵、手动阀门锈蚀、阀门使用过程中的误动作、阀门限位开关失灵等危害，造成阀门失效、内漏和外漏。阀门内漏可能导致部分容器压力超高，而导致容器破坏。（7）防爆电气故障：输气站内危险区域分级不准确，所选用的电气设施安全防爆性能不能满足实际工况要求或防爆电气不合格147、，电力电缆在运行中，因过负荷、单相接地短路、电缆头故障等原因，都可能造成电气火灾事故。（8）防雷防静电设施故障：场站工艺装置区、建构筑物的防雷、防静电设施不规范或防雷防静电接地电阻超标，引发雷击或静电火花，遇泄漏的天然气产生火灾、爆炸。（9）材料、压力等级选用或使用错误，或站内设备、管道的施工质量不能满足要求，造成场站内设备、管道失效。（10）站内工艺装置区、阀室等设施通风不良，导致泄漏的天然气积聚，遇点火源发生火灾、爆炸。（11）变配电装置尤其是主变压器等带油的设备可能在运行过程中，因事故或保护装置的故障，而造成装置的火灾、爆炸。（12）管理因素：生产运行中违章操作、违章作业和违章指挥，造成148、天然气泄漏或产生火源。站场内出现明火，如区内吸烟、危险区违章动火等。过滤分离器、汇管等压力容器如定期监测等管理措施不及时，可能发生泄漏等。安全阀、防雷防静电设施、可燃气体报警设施等安全设施没有定期进行检测，可能造成监测失灵、失效。（13）自然灾害如地震、风暴造成站场火灾、爆炸事故。（14）清管时，若清管器收球筒中天然气未被完全放空或因收球筒球阀泄漏，当打开收球筒快开盲板取清管球时，可能会因空气的进入，达到爆炸极限，遇点火源可能引发火灾、爆炸事故。（15）在对站内设备、管道检修时违规动火，造成火灾或爆炸事故。检修后空气置换不彻底，达到爆炸极限，可能引起火灾或爆炸事故。（16）其它原因造成天然气泄149、漏，遇点火源发生场站天然气火灾爆炸事故。中毒和窒息中毒和窒息主要发生在输气场站内，发生中毒和窒息事故的原因如下：1）由于装置停产检修前吹扫、置换不彻底，或检修部位与天然气介质隔离不好，均可能造成检修人员在有限空间内中毒或窒息。2）因天然气或凝析油泄漏导致作业环境内油气浓度超标，可能造成站内人员中毒或窒息。3）置换用氮气是无色、无臭的气体，发生泄漏时不易被察觉，如果大量泄漏，可使大气中氧含量降低，使人呼吸困难，严重时窒息死亡。吸入氮气浓度不太高时，患者最初感胸闷、气短、疲软无力；继而有烦躁不安、极度兴奋、乱跑、叫喊、神情恍惚、步态不稳，称之为“氮酩酊”，可进入昏睡或昏迷状态。吸入高浓度，患者可迅150、速出现昏迷、呼吸心跳停止而致死亡。容器爆炸站内的分离器、汇管、过滤器和压力管道等承压部件因设计、制造、安装、腐蚀和超压时安全保护附件不完善等原因，造成承压部件超出承压能力而发生容器爆裂；若因此导致天然气或凝析油泄漏，可能引发火灾、爆炸、中毒和窒息事故。冻伤天然气如果发生泄漏，会因迅速减压而大量吸热造成周围环境的温度降低，对人员和设备造成伤害。如果人体直接或间接与超低温液体、设备、管道接触会造成严重冻伤。没有充分保护措施，人长时间在低于10下的环境中，就会有低温麻醉的危险产生，随着体温下降，生理功能和智力活动都下降，心脏功能衰竭，进一步下降导致死亡。对明显受到体温过低影响的人，应迅速从寒冷地带转151、移并用热水洗浴使体温恢复，绝不应该用干热的方法提升体温。2.2.5高处坠落高处作业（如抢修、维护）时，如防护不当，有发生高处坠落的可能。2.2.6起重伤害在进行设备、管道抢维修时，需要动用起重机械参与，若起重机械本身有缺陷或违章作业，可能发起重伤害事故。2.2.7车辆伤害乘用、抢维修车辆，若车辆本身有缺陷或驾驶员违章驾驶等原因可能发生车辆伤害。管道巡线、抢维修作业过程中使用抢险车辆设备，如果现场管理不善和违章作业可能发生车辆伤害事故的危险。2.2.8物体打击站内对管道、阀门、仪表、分离器的设备进行抢修、维护作业时，若操作不当，可能发生松动的部件、检修工具等坠落、飞脱等现象，可能对作业人员造成物152、体打击事故。输气站内采用能通过智能清管器的清管器收、发装置。清管器接收筒和发送筒可以不停输接收或发送各种清管器和检测器，并配有必要的支吊架，清管时需有操作人员到现场，借助清管小车、支吊架等辅助设施进行清管作业。清管作业收球时由于操作人员违章作业，带压收球有可能发生清管球击伤人事故。清管时，若清管器收球筒中天然气未被完全放空或因收球筒球阀泄漏，当打开收球筒快开盲板取清管球时，因收球筒内气压太高，气流向外喷射、冲击伤人。此外，管道在维护和抢修过程中需要使用各类工具和部件，若操作不当，可能发生松动的部件、检修工具等坠落、飞脱等现象，可能对作业人员造成物体打击事故。2.2.9机械伤害站场内使用的发电机153、或运转设备在运行过程中，因防护罩不全或缺失或违章作业等易造成机械伤害。此外，管道在维护和抢修过程中需要使用机械工具和设施，尤其在管道抢险过程中需要动用大型机械工具，也存在机械伤害的危险。2.2.10触电场站供配电系统的输配电线路、配电装置、各类机泵电机、照明线路及其它电器设备设施等，其电压均超过安全电压，若接地或接零保护装置不符合要求、绝缘损坏或老化，因作业人员误操作、违章作业如带电作业不按规定穿戴防护用品、使用不合格的工器具，误入带电间隔，操作时安全距离不够或人员触及带电体等原因，可造成触电伤害。2.2.11噪声、震动工业噪声可以分为机械噪声、空气动力性噪声和电磁噪声等三类。噪声能引起职业性154、噪声聋、耳外伤等，噪声影响人的生理机能，造成神经紧张、失眠、心血管疾病及消化不良等；噪声干扰睡眠和正常交谈，降低工作效率，使人烦燥、易怒，会使操作人员的失误率上升，严重的会导致事故的发生。震动危害有全身振动和局部震动，可导致中枢神经、植物神经功能紊乱、血压升高，也可导致设备、部件的损坏。场站中使用的发电机等机械转动设备，其现场的噪声值在83.696.7dB(A)之间，为主要噪声源。另外，放空立管和调压系统也是场站噪声的主要来源，当进行调压和清管作业时，或其放空立管、调压系统运行时，因气流与调压阀、节流截止放空或管线弯头、分离器等设备间的摩擦而产生噪声。特别是冬季用气量增大，在用气高峰时段，噪声155、更大。长期接触将对职工听力造成一定程度的损伤。当检修或事故放空时，其噪声会暂时影响周边居民的生活。2粉尘随着管道的运行，清管时会产生固体废物，这些固体废物主要来自介质中的悬浮固体沉淀，以及管道因摩擦、锈蚀而产生的粉尘如Fe2O3，在清管时，如果排污装置设计不当，可能发生粉尘伤害。管道维修时可能放出的气体或粉尘对人体产生危害。重大危险源重大危险源辨识：博爱中州铝厂专用输气管道工程是负责将天然气从博爱首站输送到中铝末站的管道；博爱首站主要负责接收上游来气，并过滤、计量输送到下游中铝末站。其压力管道设计压力为6.3MPa，管道均为323.9mm。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协156、调字200456号），对本项目重大危险源辨识结果如下：博爱中州铝厂长输管线构成申报范围内的重大危险源。三、组织机构及职责3.1应急组织体系公司设立事故应急救援指挥部，指挥长由公司总经理担任，指挥部下设综合组、抢险组、警戒组、后勤保障组及各场站抢险组。各场站由指挥部统一指挥。如图所示：应急救援指挥部综合组抢险组警戒组后勤保障组场站抢险组3.2组织机构及职责事故应急救援指挥部的主要职责：根据公司事故应急原则，组织制定、修订博爱中州铝厂专用输气管道事故应急预案。1）进入应急状态时，负责研究险情，制定应急方案，统一指挥救援。2）负责对上级、地方政府等有关部门汇报有关应急工作情况，并接受上级、政府的指令157、和调动。3）批准事故应急结束。4）检查督促做好公司重大事故预防措施和应急的各项准备工作。指挥长：单荣文（总经理） 0391-3583050成员： 王 利 （副总经理） 0391-3593308赵振荐 （财务总监） 0391-3583163朱新志（安全监管部经理）李晋武（调度室主任）崔兴龙（市场营销部经理）弓小燕 （财务部经理） 综合组的主要职责1）负责应急系统各成员的通讯联络、信息收集、管理和更新，确保事故状态下联系渠道准确、畅通。2）在事故处理过程中，随时掌握事故发展动态，及时将信息传递到现场抢险指挥部，并根据现场抢险指挥部的意见、指示，进行事故信息的下一步传递。组长：李晋武（调度室主任） 158、0391-3583153成员：调度中心调度人员警戒组的主要职责1）根据指挥部要求，及时到达事故现场，组织警戒。2）协调事故发生地交通管制。3）协调周边居民及其他人员的撤离、疏散。组 员：场站安全员 公司安全生产监管部成员抢险组职责：1）负责抢维修人员、设备的整体配备、部署和调度工作，重大抢修事件的现场组织工作；2）接到调度中心下达的管道抢修指令后，立即组织抢修人员在最短的时间内出发，赶往事故发生地；3）根据现场天然气泄漏损失的具体情况作出判断，做好抢修现场组织工作，并将掌握的情况及时向调度中心汇报；4）实施抢修工作。场站抢险组的主要职责：1）负责在最短的时间内赶赴事故现场，对事故现场进行认真检159、查，摸清情况，准确确定事故地点、部位及事故状况；及时将情况汇报给所在应急办公室。2）负责紧急状况下，现场操作紧急切断，隔离事故站场，危险状态下组织本站人员的紧急疏散和本站的隔离；3）负责在指挥部的指挥下，执行现场工艺操作，配合抢修救援的有关工作；4）负责按照有关规定及时采取必要的措施限制或缓解事故的影响，围控泄漏天然气并保护敏感区域，在天然气泄露的地方插上信号标志并设立警戒线；组织进行事故的初步控制。5）负责配合地方政府响应部门及时疏散事故周围居民和隔离危险区内的交通。6）评估事故（泄漏）情况，向应急指挥部提供信息和初步资料。博爱首站：郭颖超（站长） 3.2.6后勤保障组的主要职责：1）负责事160、故抢险中的电力、物资、车辆后勤支持。2）负责按公司抢险指挥部的指令和应急工作程序组织应急资源，实施应急资源的调配。3）负责现场受伤人员的紧急处理。4）审查和存档所有的应急记录、文件等资料。组 长：魏嘉伟（办公室副主任）副组长：弓小燕（财务部经理） 四、预防与预警4.1危险源监控输气场站24小时有人值班，且值班人员每两小时巡场站一次，发现安全隐患必须及时通知站长，站长立即组织人员整改。公司雇佣专职巡线员每天巡检线路，每次巡检必须携带巡更仪到指定地点刷点，确保巡检到位。发现安全隐患必须及时通知站长，站长立即组织人员整改，整改不了的上报公司生产运行部，生产运行部组织人员协调解决。管道建设了覆盖站场和161、管道的SCADA系统；站场值班人员通过控制系统实施对生产运行参数的监控。调度通过SCADA系统可对全线生产运行参数实施监控，以及时发现管道运行中发生的异常情况。4.2预警行动 预警信息发布的方式、内容和流程各场站均有操作监控人员施行24小时值班制度和巡检制度，场站值班人员每二人一班，每2小时对场站巡检一次，并对各种运行参数进行观察和记录。场站的安全设施（如安全阀、压力表、接地线、压力容器）定期进行校验标定和维修，确保完好有效。天然气长输管线有专人负责每天进行一次全面巡检。管道线路防腐层采用阴极保护电流进行保护，定期进行测试，发现问题及时处理，确保完好有效。场站和巡线人员定期组织安全教育培训和考162、试，定期组织应急演练，不断提高职工安全生产意识。与质检部门约定对压力管道定期进行检验，掌握管道运行情况。各相关部门成立了应急抢险抢修组织，明确了各自职责范围，做到预防为主。一旦现场发生紧急事件，相关部门人员根据本人的职能范围，工作性质和在抢险工作中的定位，均有义务自动投入到紧急事件处置工作中，主动完成抢险工作中各自的具体工作内容。值班人员或巡线、场站工作人员发现紧急事件后，在做好紧急事件记录的同时，应及时向应急指挥部报告，应急指挥部固定电话24小时值守，可及时将紧急事件通知、报告给相应人员。 预警级别与采取的预警措施 可能发生一级事故时的预警（1）紧急事件发生且得到现场指挥的指令后，应在向事故163、地点危险区域范围内的乡、镇地方政府报告时发出警告。（2）在条件允许的情况下，警戒组应安排人员协助乡、镇人民政府，组织可能影响的危险区域范围内的群众撤离危险区域。（3）在交通部门未能及时到达现场且条件允许的情况下，应组织人员在可能影响的危险区域的交通道路上设置警示标志。可能发生二级事故时的预警紧急事件发生后现场指挥人员立即向公司领导汇报并做好现场应急措施的实施并组织人员疏散。可能发生三级事故时的预警紧急事件发生后当班人员应立即采取应急措施并向部门领导汇报。4.3信息报告与处置场站发生紧急事件后，应及时向应急指挥部报告，应急指挥部固定电话24小时值守，可及时将紧急事件通知、报告给相应人员。应急指挥164、部值班人员接到场站事故预警信息后，应立即报告公司事故应急指挥长，按照指挥长或副指挥长的指令立即通知各应急小组组长准备开展事故应急工作。根据事故预警报告程序，在报告应急指挥长或副指挥长后，应在事故发生1小时内向事故当地安监部门和县级以上人民政府报告通报紧急事件处置情况，报告内容包括：紧急事件单位概况、紧急事件发生时间、地点、紧急事件现场情况、紧急事件简要经过、紧急事件已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的经济损失。并及时向下游各用户通报事故情况。五、应急响应5.1响应分级按照生产安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，结合XX市XX天然气开发有限公司实际情况，应急响应级别原则上分为、级响应。165、1）级：发生一级事故，需要社会支援的事故；2）级：发生二级事故，公司应急力量能够处理；3）级：发生三级事故，站场内部能够处理。5.2响应程序1. 分级响应 （1）指挥与控制：a 发生二级事故时，公司值班力量可以控制和处置，由公司带班领导与当班调度协调组织值班救援力量进行事故的救援和处置。b 发生一级事故时，公司值班力量已经无法控制和处置，由应急救援总指挥协调组织公司所有应急救援专业队到场进行救援和处置。c 发生燃气燃烧、爆炸、泄漏等重特大险情事故，依靠公司内部救援力量无法控制时，由应急救援总指挥授权指定人员向社会救援力量求援，社会救援力量到达后，依据现场情况重新组成救援指挥部，在现场救援指挥部166、的统一指挥下进行事故的救援和控制。 （2）资源调度程序： 发生一、二级事故时，由公司后勤保障组负责救援物资的调度和供应。 发生重特大事故时的救援资源调度，由上一级人民政府安全生产应急中心进行统一调度和供应。 （3）医疗救护程序： 发生一、二级事故时的医疗救护工作，由后勤保障组进行现场初步处理后送往就近医院。发生重特大事故时的医疗救护工作，需由现场应急救援指挥部进行统一调配。 （4）应急人员的安全防护程序：一、二级事故应急救援人员的安全防护工作，主要依靠现场配备的安全防护用品和仓库中储备的安全防护用品来提供支持。重特大事故的应急救援人员安全防护工作，由现场应急救援指挥部统一协调配备安全防护用品。167、发生燃气的燃烧、爆炸和重大泄漏事故时，现场参与应急救援工作的应急人员均必须按照应急救援指挥人员的指挥正确佩戴安全防护用品。 （5）事态监测与评估程序：一、二级事故由公司应急救援指挥部组织有应急救援能力的专门人员进行监测和评估，监测和评估结果及时报应急救援指挥部为现场处置决策提供依据，在事故发展至内部救援力量不可控制时，及时向社会救援力量求助。重特大事故的事态监测与评估由现场应急救援指挥部组织相关专家进行，监测与评估结果及时报应急救援指挥部为现场处置决策提供依据。2. 响应程序 （1）公司应急指挥的响应 天然气管道生产事故发生后，应急指挥部指挥长决定启动应急抢险预案，并向公司各应急组发出应急指令168、，各应急组组长负责通知本组成员迅速赶赴指定地点待命，各应急组成员必须服从调遣。事故发生单位管道生产事故专项应急预案事故发生后，报公司分管领导，公司分管领导与部门负责人亲临现场指挥，预案启动后，抢修抢险全体人员必须服从应急抢险指挥。（2）现场应急指挥的响应现场应急救援指挥应积极协调指挥各参加小组，协调公司做好以下工作：a.根据事故发生情况，组织有关小组人员按照抢修应急预案制定具体实施方案，迅速开展抢险工作。b.根据抢险救灾过程中发生的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充。c.紧急指挥调动公司各类相关物资、设备、人员等。d.根据事故发展情况，进行工作决策。 （3）实施抢修作业工作程序a.169、现场事故抢修作业由公司抢修抢险指挥部负责组织和落实，事故发生单位抢修抢险指挥领导小组配合。b.事故发生部门抢修抢险指挥领导小组全体成员立即组织参加事故抢修。c.按指挥程序对抢修现场进行总体指挥协调。d.实施符合抢修工艺条件的必要准备。e.按照公司抢修抢险指挥部的方案及所列技术措施，进行抢修作业现场、安全消防监控的布置等工作。f. XX市XX天然气开发有限公司应急指挥部要求各应急组全体人员各就各位，各岗位紧密配合，保证配合抢修的每个环节有序进行。事故发生部门所有人员要服从指挥，不得有违章作业，任意蛮干，若发现不服从指挥，将严肃处理。响应程序框图如下所示：是否应急救援事态控制应急结束总结评估事故调170、查善后处理解除警戒现场清理应急扩大上级预案启动医疗救护信息发布检测评估现场救援安全生产事故发生接 警警情判断响应级别信息反馈否启动应急预案各应急组织指挥员就位信息收集分析与传递应急资源准备就绪预 警（4）应急扩大预计将要发生或已经发生特别重大事故时，应急指挥部指挥长应当确定扩大应急响应级别，本公司无法应对时，应向当地政府事故应急指挥中心报告，请求启动相应的应急预案。依据事件等级，当地应急指挥中心统一领导突发事故的处置工作，公司应急人员应当接受政府应急指挥中心的领导，积极配合现场应急工作。5.3应急行动1）人员的紧急疏散、撤离措施 事故发生后，当危及到现场及周边人员安全时，依据对所发生事故场所、171、设施及周围情况判断，启动疏散程序。该程序的启动是在地方应急救援部门未到现场前采取的应急行动,当地方应急救援部门到达现场后,按照地方救援部门的救援程序实施人员疏散、撤离。2）危险区的隔离及控制措施（1）危险区的设定当事故发生后，事故现场及与事故现场周围相邻的建筑物、居民区（或住宅）、交通道路等为危险区域，要加强对危险区域的监控。（2）事故现场隔离区的划定方式、方法现场抢险人员到达现场后，首先应根据现场情况对上述危险区域进行布控，然后设立隔离区。3）现场消防措施当现场发生火灾、爆炸，公司应按照要求首先请求地方政府给予消防支援，在消防队伍未到达现场之前，应采取以下措施：（1）抢险组应做好现场的隔离工172、作，减少火灾事故对当地居民和环境的影响；（2）切断着火源，关闭上下游相邻的干线截断阀，为防止放空燃烧使管线抽空，阀室放空处应安排人员监视压力下降情况，保证压力显示为正压（要考虑仪表的误差）；待消防队伍到达现场后，配合消防人员开展相应的工作。4）现场救护措施（1）受伤人员的转移路线由后勤保障组负责组织受伤人员的转移，根据沿线的协作医院情况，向最近、条件尽可能好的医院转移为原则，进行伤员的转移。受伤人员的转移应以最快方式进行转移救治。可用自用车送伤亡人员或拦截车辆，如没有车辆要及时拨打120急救，同时拨打医院电话，准备抢救。（2）受伤人员现场处置措施抢险组和后勤保障组到达现场后，应根据受伤人员情况173、，能够在现场进行初步处理的，要尽力救助。（3）自救与逃生平时要留心熟悉周围环境和消防安全标志，如楼梯、安全通道及出口，灭火器和报警器的位置等，在遇到火情时沉着冷静，才能保护自己并帮助他人选择有利的时机、路线和方法逃出危险区域，或在被围困时及时向外面报警求救。（4）受伤人员进入医院前的转运方法转运工作由现场组织者决定。转运工作由现场医生或急救员负责，并保证在1小时内得到当地医疗单位提供的专业医疗救治。转运前要经过现场初步处理，注意：开放呼吸道，清除口鼻内泥土或分泌物，有条件时给与吸氧。一定要止住大的活动性出血。固定骨折部位。注意保护颈椎和脊柱，当可能存在颈椎、脊柱损伤时应使用担架和颈椎、脊柱保护174、器。5.4 应急结束结束条件当同时满足以下三个条件时，可以认为应急工作结束：1）遇险人员获救，事故得到控制。2）导致次生、衍生事故隐患消除。3）事故现场环境符合相关标准。应急结束程序事故现场已基本清理，现场已确认安全，不会对周围人员和环境造成损害；由抢险组确认并报告应急指挥部，由应急指挥部批准并下达应急结束命令。通知相关部门解除危险应急指挥部通知相关部门、各场站危险已解除。六、信息发布6.1 信息报送发布的原则发布信息的权限为防止不正确的信息干扰应急救援工作和扰乱社会安定，事故应急救援过程的所有信息均应通过事故应急指挥部发布人向外发布。发布内容事故应急救援过程的所有信息均应报送事故应急指挥部,175、经指挥部讨论通过后，决定发布时间和内容。发布人事故应急指挥部应指定专人进行事故信息发布，并规定发布内容，发布人无权主观臆断发布规定内容以外的个人看法，除发布人以外，任何个人和团体无权对外发布任何信息。6.2信息发布的方式新闻发布事故应急指挥部可以根据事故救援进程，决定举办新闻发布会，发布有关事故应急信息。信息准确性事故应急指挥部应有专人按照信息报送发布原则和程序，审查提供准确的信息。信息内容事故应急指挥部应审查、讨论、确定发布信息的内容。发布时间应向媒体通报新闻发布会的时间。七、后期处置7.1事故恢复措施生产恢复事故应急结束后，由公司维修队对事故损毁设施进行维修，经现场验收组验收达到进气投运条176、件后，由生产运行部通知市场营销部协调上下游做好供气准备，向场站下达进气投运指令和运行控制参数。恢复生产期间，做好现场监护工作。环境恢复 在事故抢修过程结束后，由公司组织落实对抢修环境的恢复，尽量减少对当地生态环境的影响； 抢修施工中做到工完、料净、场地清。对抢修施工现场的污染源进行清理，避免造成周围环境的次生污染； 组织安排疏通河道、恢复道路、地貌、清理污染物及废弃物，抢修期间划定施工区域； 抢修完成后，管沟回填时应分层回填，尽可能保持作物原有的生长环境。留有适当的堆积层，防止因降水、径流造成地表下陷和水土流失。 根据不同地段地貌的实际情况，参照有关规定，采取响应的恢复措施，保护当地的环境生态177、。事故发生地场站人员负责按照国家和行业有关规范、规定处理事故遗留污染物。7.2事故发生地场站人员负责向当地村民宣传管道保护安全意识，并说明本次事故已经处理完毕，危险消除。7.3由后勤保障组负责事故善后赔偿工作，善后赔偿工作要在政府部门指导下及时进行。7.4由事故应急指挥部负责组织召开事故救援总结会议，对本次事故救援过程、效果和本单位救援能力进行评估，根据具体实施过程中存在的问题，修正应急预案。八、 保障措施8.1通信与信息保障目前管道运行数据传输有2种通信方式：宽带网络和公网电话（外线），互为备用，已保证调度系统通信畅通。各场站均设有UPS，可在中断供电后，给重要系统如：SCADA、通信、流量178、重要阀门、控制室等提供电源，可以保持供电37小时。当主备通信均出现故障且无法及时恢复时，可利用手机进行沟通。公司个人和部门的手机联络表可参见附件。外部联络电话包括：1）上游和下游用户联系电话(详细联络电话见附件)；2）维抢修队联系电话 (详细联络电话见附件)；3）沿线地方政府和医疗、消防、公安等需要紧急响应的部门联系电话。（详细联络电话见附件）8.2应急队伍保障XX市XX天然气开发有限公司全员39人，其中场站人员14人。事故发生后，事故处理各小组成员及相应场站所有人员均应投入各项抢险工作。事故发生时当班人员为第一救援队，其他人员在必要时接通知到场做第二救援队。必要时联络社会力量支援。8.3应179、急物资装备保障抢修管道、设备材料每季度由委托的维抢修队向XXXX天然气开发有限公司报需增加的抢修物质和备件，XX市XX天然气开发有限公司必须及时提供，由场站负责管理存放。维抢修队负责人和联系方式见附件。以下机具由抢维修队负责提供和保管。主要抢修材料及机具序号名 称数量序号名 称数量1自发电电焊机2台18电焊气焊工具各2套2发电机1台19抢修专用工程车1辆3呼吸机5个20抢修指挥车1辆4夜间防爆照明灯2只21对讲机2套5大功率防爆风机2台22手持GPS定位仪1台6可燃气体报警仪2台23全球通手机2部7氧气浓度测试仪2台24扩散燃气检测仪1台8金属测厚仪1台25355.67.112m9角向磨光机2180、只26273.16.46m10防爆手电筒2只271686.46m11防爆应急灯2只28J422焊条5kg12防静电防火服7套29氧气、乙炔气各2瓶13挡风遮雨棚1个30安全帽、安全带各7套14扁铲（自制）4把31专用链卡具2套154kg干粉灭火器4只32毛毡20条16三脚架1个33倒链（1.5T）一个17泡沫球3676个34黄油、滑石粉（各）50kg8.4经费保障XX市XX天然开发有限公司每年提取安全专项资金，主要用于安全隐患的整改和事故处理，经费由XX市XX天然开发有限公司财务部专户管理，确保应急状态时应急经费及时到位。8.5其他保障外部救援保障外部应急救援支持指应急预案执行过程中请求事故所181、在相关市、县应急救援机构等提供的支持。事故发生后，公司现场抢险实施组决定请求救援的部门和内容，根据具体情况由现场实施组或应急指挥部负责联系。省及相关市、县的安全生产监督管理局（应急中心）应作为博爱中州铝厂专用输气管道与当地政府的对接窗口，当博爱中铝输气管道发生事故后，由公司指定人员立即通知事故省及所在市、县安全生产监督管理局，由省及事故所在的市、县安全生产监督管理局组织如消防、医疗、公安、交通等开展相应的救援工作。在公司通知省及所在的市、县安全生产监督管理局的同时，站场人员要针对现场的紧急性，在有人员伤亡时即刻拨打120、有火灾发生时即刻拨打119等。1）外部应急救援机构（1）请求事故所在地的182、政府救援发生事故后，事故所在地市、县级政府下成立应急救援总指挥部，统一指挥应急救援行动： 应急状态下，对各级地方政府的应急行动进行组织、协调； 提供应急行动所需要的其它支持。（2）请求事故所在地的安全生产监督管理部门救援： 组织、协调应急响应中各级安全生产监督管理单位的行动； 必要时，组织专家对险情进行分析，为应急处理提供意见和建议。（3）请求公安、消防部门救援： 组织、协调、指导相关地方公安机关提供应急响应时的治安、消防、交通管制、危险区域隔离、人员撤离等需求。（4）请求医疗急救部门救援： 应急响应时，组织、协调各级医疗急救机构实施医疗救治； 根据事故现场情况提出保护公众健康的措施建议； 提183、供应急状态下的卫生防疫和其它医疗保障。（5）请求交通部救援： 组织、协调所辖部门，为事故抢险提供快捷、有效的紧急运输支援，保证人员、物资的运输需求； 在事故威胁到铁路、干线公路、通航河流的交通运输时，下达停止铁路、公路和河流交通运行的指令，对所属部门的应急行动进行指挥、组织、协调。（6）请求水利部门救援： 在事故威胁到河流、湖泊、水库和水源保护地时，指挥、组织、协调所属部门的应急行动。（7）请求环保部门救援： 提供应急所需要的环境监测支持； 提供事故中和事故结束后环境保护的措施及建议； 指挥、组织、协调所属各级环保部门的应急行动。（8）请求气象部门救援： 提供应急响应行动所需气象资料和气象技术184、支持； 指挥、组织、协调所属各级部门的应急行动。2）请求地方救援支持内容（1）将企业的应急预案纳入到地方应急网络中，进行统一协调和支持；（2）掌握博爱中州铝厂专用输气管道的途径位置、场站及重要设施的特性，沿线重点部位；熟悉监控范围内的区域状况和路线；（3）紧急实施各项应急反应；（4）及时到达事故现场，在事故发生地站场人员的配合下，对事故现场采取必要的措施来限制或缓解事故的影响，保护敏感区域；根据事故情况，疏散事故周围居民，保证人员在受到威胁时能远离危险区；当泄漏天然气威胁到运输干线时，停止公路、铁路和河流的交通运行；（5）进行医疗急救支持；（6）保证应急抢修道路的疏通和抢修现场的监控，抢修过程185、不受干扰；（7）协助企业进行抢险及善后工作的处理。（8）协助和参与企业的应急救援预案演练。九、培训和演练9.1培训应急抢险责任制为了能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体职责分工如下：1）应急指挥部成员、现场抢险实施组和应急抢险人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结开展应急抢险工作的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保应急组织的落实。2）按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、检测、劳动保护、消防、抢修等应急专用器材及交通工具。上述各种器材应186、指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。3）要定期组织应急演练和学习，提高指挥水平和应急抢险能力。 4）公司要组织职工开展经常性的自救互救常识教育。5）建立完善各项制度： （1）值班制度：公司调度中心24小时值班，维抢修队和站场24小时电话可达。（2）检查制度：每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。 （3）例会制度：每季度第一个月的第一周召开应急指挥部成员会议,研究应急抢险工作。（4）总结评比工作：与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。6）应急指挥部成员，按照各自的职责，认真履行在应急工作中的权利和义务，熟悉187、和掌握应急处理程序和预案，做好应急准备工作。在公司出现突发性事件时，要及时向各级应急组织报到，按照其职责和指挥部布置的任务，积极开展应急抢险工作。对于玩忽职守者，公司将进行严肃处理。培训制度1）应急抢险培训工作的组织应急抢险培训工作由公司安全生产监管部和生产运行部负责组织实施。2）培训内容各级应急预案、抢维修方案、本岗位专业知识和岗位技能、应急救护常识、管道保护、风险识别与控制、安全基本知识、案例分析等。3）培训方式（1）培训方式主要有三种：自学、集中培训、现场操作培训、外委培训。（2）岗位员工应坚持“天天练”的岗位练兵活动，熟练掌握安全操作规程和安全知识，场站每两周要集中培训一次。（3）公司188、机关人员每半年至少集中培训一次。（4）集中培训要有课程安排、内容、主讲人等内容。（5）各级领导要积极带头参加培训活动。4）培训考核（1）公司每半年组织一次对应急培训工作执行情况的考核。（2）考核结果应纳入公司总体绩效考核中。5）培训记录工作要做好培训工作的记录和培训档案的建立，记录的主要内容有：（1）培训的题目和主要内容（2）培训时间和地点（3）主讲人（4）参加培训人员签到表（5）考试题目及考试结果（6）培训总结9.2演练1）应急演练的组织公司的应急演练由公司安全生产监管部组织。2）应急演练计划定期组织应急演练和学习。应急预案由公司组织，每年选择一点（段）进行一次模拟演练。3）实施及管理（1）189、安全生产监管部负责应急演练的组织实施工作。制定公司应急演练计划，审核批准各场站应急演练计划，编制应急演练方案，确定应急演练场所。（2）演练可以按照“有准备”和“无准备”两种状况下实施。（3）做好演练过程各项记录和资料归档保存工作。应急演练资料主要有：演练方案、参加单位及人员、应急反应时间、存在问题、总结等，还包括应急演练过程的各种音像资料。4）演练效果评价（1）演练结束后，参加演练的各单位对演练结果要进行认真总结。（2）组织有关部门和专家对演练情况进行分析、讨论，评价应急演练的效果和应急预案的有效性。（3）根据评价结果，进一步完善应急预案。5）考核将应急演练工作作为单位业绩考核的一项内容进行考190、核，考核工作由安全生产监管部负责。十、奖惩10.1奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的班组和个人，公司依据有关规定给予奖励：1) 出色完成应急处置任务，成绩显著的。2) 防止或抢救事故灾难有功，使公司和人民群众的财产免受或者减少损失，挽救群众生命的。3) 对应急救援工作提出重要建议，实施效果显著的。4) 有其他特殊贡献的。10.2责任追究在安全生产事故应急工作中有下列行为之一的，按照公司有关规定，对有关责任人员视情节危害后果，由其所在部门或公司给予处分：1) 不按照规定制定事故应急救援，拒绝履行应急准备义务的；2) 不按规定时间报告、通报事故真实情况延误抢险时间的的；3) 拒不执行191、安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥的；4) 散布谣言，扰乱公司正常生产经营秩序或社会秩序的；5) 有其他危害应急工作行为的。对于违反安全生产法律法规的，予以经济处罚；对干部人员，分别由公司人事部门给予降职或撤职处分；属于违反治安管理行为的，交由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。十一、附则11.1术语和定义应急预案emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行/组织准备和192、应急保障。应急响应emergency response事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援emergency rescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作和生态环境尽快还原到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案XX市XX天然气开发有限公司应急预案经评审过后，由XX市XX天然气开发有限公司主要领导审核发布，上报河南省安全生产监督管理局备案，并抄报XX市安全生产监督管理局、新乡市安全生产监督管理局、博爱县安全生产监督管理局、修193、武县安全生产监督管理局、武陟县安全生产监督管理局、辉县市安全生产监督管理局。11.3维护和更新1）应急人员的身份和电话发生变化；2）应急设备设施发生变化；3）应急演练后发现不足之处。当出现上述情况之一以时，XX市XX天然气开发有限公司安全监管部负责修订应急预案，修改后重新发布并报备上级主管部门。11.4制定与解释本应急救援预案由XX市XX天然气开发有限公司安全监管部负责制定、经理审核发布，解释权归XX市XX天然气开发有限公司安全生产监管部。11.5应急预案实施本预案自2012年11月8日起实施。生产安全事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1事故类型根据XX市XX天然气开发有限公司存在194、的固有危险物质特性进行分析，引起泄漏、火灾、爆炸的有以下因素：天然气管道失效后会形成天然气瞬时泄漏和连续泄漏，天然气泄漏后遇点火源可能形成火球、喷火、闪火和爆炸。火灾、爆炸事故，是生产期间的主要危险之一。1）外管道火灾、爆炸分析外管道可能因腐蚀、施工缺陷、材质、第三方破坏、自然灾害等因素引起埋地管道泄漏或断裂，遇到点火源发生火灾和爆炸。影响本公司外管道的主要危害因素有：（1）管道腐蚀腐蚀失效是长输管道主要失效形式之一，腐蚀有可能大面积减薄管道的壁厚，导致过度变形或爆裂，也有可能导致管道腐蚀穿孔。埋地管道受所处的土壤类型、土壤电阻率、土壤含水量（湿度）、PH值、硫化物含量、氧化还原电位、微生物、195、杂散电流等因素的影响会造成管道电化学腐蚀、化学腐蚀、微生物腐蚀、应力腐蚀和干扰腐蚀等。管道外腐蚀是在外防腐层破坏/剥离、阴极保护不完全/被屏蔽情况下发生的。腐蚀发生后，腐蚀速率与土壤腐蚀性、阴极保护度等因素有关。防腐层失效的主要原因有土壤对涂层的化学、物理破坏，运行条件造成的涂层老化、阴极保护副作用造成涂层剥离，施工质量差和补口不合格，以及外界活动破坏防腐层等，此外在定向钻施工时，也可能损害防腐层。管道未作内防腐处理，管道可能发生内壁腐蚀。气源中有CO2的存在，当其分压达到一定值时，会形成腐蚀环境，造成对管材的腐蚀。沿线大部分地段土壤电阻率在50m以上，属弱腐蚀性土壤；少部分有水的河谷边为中等196、腐蚀性土壤；而管线穿越河流地段土壤属强腐蚀性土壤。管道沿线部分地区土壤中各种微生物和植物根茎比较活跃，土壤中的含水量较高。这些外部环境因素都可能造成管线腐蚀穿孔。由于管道线路较长，沿途不可避免地会与某些可能产生杂散电流的干扰源或设施相交叉甚至平行，这些干扰源或设施都会对管道造成不同程度的不良影响。管道穿越电气化铁路和电网较为密集地区时，管道沿线附近不可避免存在高压输电线路伴行地段以及干扰接地体，这些地段管道可能存在杂散电流干扰腐蚀问题。此外管线穿越铁路、公路时多采用套管穿越，套管穿越处也是管线的腐蚀敏感点，需要加强套管穿越处的腐蚀电位检测。复杂的腐蚀环境、管道防腐层质量、防腐施工质量、补口质量197、阴极保护的不到位或屏蔽等都可能造成管道腐蚀，严重时可造成管道穿孔，引发事故。（2）管材缺陷或施工、焊接缺陷管材缺陷可导致管道强度达不到要求而出现裂纹或断裂现象；管道在施工时储运不当、敷设回填不当、施工质量不过关、管道接头焊接质量差、焊口未焊透或防腐层被损伤等原因，可导致管道强度下降或腐蚀加速，给管线的安全运行造成隐患。（3）设备、设施因素输气管道上的设备、设施性能差，质量不高也可引发事故，如截断阀门性能差、绝缘法兰或接头不能满足绝缘的要求，现场控制仪表故障、防雷、防静电设施故障等。（4）第三方破坏第三方破坏可分为无意破坏和有意破坏两种。由于盲目施工或缺乏与其它部门的沟通等，施工时可能造成管道198、无意破坏。另外，不法分子偷盗工程设施或偷盗天然气等有意破坏行为，使管道安全受到严重威胁。管道的占压现象也会严重威胁着管道正常运行以及占压者本身的安全。（5）管道抢维修过程因素管道发生故障或失效，有可能需要对其进行抢维修。在抢维修过程中，若管道中的天然气没有泄放干净，或没有按要求施工，或抢维修时违规动火，易发生火灾、爆炸事故。另外，抢维修期间从设备或管线清扫出的FeS与空气接触，容易自燃着火，甚至可能发生爆炸事故。若焊接质量达不到要求，同时未被检验时发现，容易埋下隐患，引发事故。2）站场火灾、爆炸分析若站场发生天然气泄漏后，当泄漏的气体遇雷击火花、静电火花、机动车排烟喷火、明火或其它散发火时，将199、引发天然气火灾、爆炸事故。站场火灾、爆炸主要原因如下：（1）站内仪表、机组腐蚀破坏：站内及机组的仪表、控制、取样等管线没有采用不锈钢管及管件，管道内壁腐蚀对管内输送介质造成污染，从而可能对仪表、机组造成损坏，引发天然气泄漏，遇到点火源发生天然气火灾、爆炸事故。（2）管线、设备疲劳应力破坏：站场操作压力有日不均、月不均和年不均的变化，存在压力波动、疲劳引起的设备、管材失效。地上管线或设备在安装过程中，布置不合理，造成附加应力或应力集中现象，造成破坏，引发天然气泄漏，遇到点火源发生天然气火灾、爆炸事故。（3）管线、设备腐蚀失效：对于管线，特别是管线出土处、管线接口处是腐蚀的敏感处。汇管、过滤器、排200、污罐、计量调压设备是站场的主要设备，它们均可能因腐蚀发生穿孔或刺漏。（4）天然气凝液泄漏：站内有排污罐，排污罐内可能存有少量的天然气凝液，其主要成分包括乙烷、液化石油气和稳定轻烃成分。天然气凝液虽然量很小，但是天然气凝液发生泄漏后，将快速气化，形成相对密度接近或大于一的蒸汽，沿地面扩散和聚积，增加了爆炸的危险性。（5）安全附件失效：站内的安全阀失效，可能导致管线和设备超压破坏。如果过滤器的滤芯堵塞（如粉尘、Fe2O3粉末），其未被及时检测到或安全阀定压失效，有可能发生憋压爆裂和天然气泄漏事故。（6）阀门缺陷：如果阀门密封失效或电液、电气自动控制阀门的控制系统失灵、手动阀门锈蚀、阀门使用过程中的201、误动作、阀门限位开关失灵等危害，造成阀门失效、内漏和外漏。阀门内漏可能导致部分容器压力超高，而导致容器破坏。（7）防爆电气故障：输气站内危险区域分级不准确，所选用的电气设施安全防爆性能不能满足实际工况要求或防爆电气不合格，电力电缆在运行中，因过负荷、单相接地短路、电缆头故障等原因，都可能造成电气火灾事故。（8）防雷防静电设施故障：站场工艺装置区、建构筑物的防雷、防静电设施不规范或防雷防静电接地电阻超标，引发雷击或静电火花，遇泄漏的天然气产生火灾、爆炸。（9）材料、压力等级选用或使用错误，或站内设备、管道的施工质量不能满足要求，造成站场内设备、管道失效。（10）站内工艺装置区、阀室等设施通风不良202、，导致泄漏的天然气积聚，遇点火源发生火灾、爆炸。（11）变配电装置尤其是主变压器等带油的设备可能在运行过程中，因事故或保护装置的故障，而造成装置的火灾、爆炸。（12）管理因素：生产运行中违章操作、违章作业和违章指挥，造成天然气泄漏或产生火源。站场内出现明火，如区内吸烟、危险区违章动火等。过滤分离器、汇管等压力容器如定期监测等管理措施不及时，可能发生泄漏等。安全阀、防雷防静电设施、可燃气体报警设施等安全设施没有定期进行检测，可能造成监测失灵、失效。（13）自然灾害如地震、风暴造成站场火灾、爆炸事故。（14）清管时，若清管器收球筒中天然气未被完全放空或因收球筒球阀泄漏，当打开收球筒快开盲板取清管球203、时，可能会因空气的进入，达到爆炸极限，遇点火源可能引发火灾、爆炸事故。（15）在对站内设备、管道检修时违规动火，造成火灾或爆炸事故。检修后空气置换不彻底，达到爆炸极限，可能引起火灾或爆炸事故。（16）其它原因造成天然气泄漏，遇点火源发生站场天然气火灾爆炸事故。1.2危害程度分析天然气比空气轻，会在空气中迅速扩散。天然气泄漏后体积会迅速胀，形成大面积的天然气和空气混合区，天然气的爆炸下限很低，约为5.3%，遇点火能极易发生火灾爆炸。2 应急处置基本原则以人为本，安全第一。本预案应急救援工作，要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造204、成的人员伤亡和危害。3 应急救援组织机构及职责见综合预案4 预防与预警4.1危险源监控工艺单元监控输气场站采用工业微型机和RUT组成的控制系统，集中自动控制、就地控制和手动操作相结合的方式。工艺设备及辅助设施在控制室进行集中自动控制，工艺区、输气站控制室内和放空火炬旁配备有可燃气体检测报警探头，可及时准确的监控可燃气体泄漏情况。如有可燃气体泄漏，即可通过可燃气体检测报警装置发出声、光报警信号，以便及时进行抢维修。进站截止阀上游和出站截止阀下游均设置有安全放空系统。过滤分离系统、计量系统等处分别设置有先导式安全阀，当管道压力超过安全设定压力时，则安全阀自动打开。安全阀泄放的气体通过放空管道直接进205、入火炬排放。输气站为甲B类火灾危险性场所，输气站配有UPS备用电源，以保证供电线路临时停电时的电力供给。站内在工艺区设置有消防栓，在控制室或输气站配置有推车式磷酸盐干粉灭火器和手提式泡沫灭火器。长输管线监控输气站管道及其长输管线均采用3PE防腐蚀层，并经检测合格。并辅以牺牲阳极保护。输气管道沿线设置有里程桩，转角桩，在与道路相交处设置有输气管道线路警示牌，并配备有专职人员对长输管线进行定期巡视。长输管线在交通方便、地形开阔处，设置有线路截断阀（阀室）及放空竖管和阴极保护设施及阴极测试桩。4.2预警行动 预警信息发布的方式、内容和流程各站场均有操作监控人员施行24小时值班制度和巡检制度，场站值班206、人员每二人一班，每2小时对场站巡检一次，并对各种运行参数进行观察和记录。场站的安全设施（如安全阀、压力表、接地线、压力容器）定期进行校验标定和维修，确保完好有效。天然气长输管线有专人负责每天进行一次全面巡检。管道线路防腐层采用阴极保护电流进行保护，定期进行测试，发现问题及时处理，确保完好有效。场站和巡线人员定期组织安全教育培训和考试，定期组织应急演练，不断提高职工安全生产意识。与质检部门约定对压力管道定期进行检验，掌握管道运行情况。各事故发生部门成立了应急抢险抢修组织，明确了各自职责范围，做到预防为主。一旦现场发生紧急事件，紧急事件发生部门所有人员均有义务自动投入到紧急事件处置工作中，根据本人207、的职能范围，工作性质和在抢险工作中的定位，主动完成抢险工作中各自的具体工作内容。值班人员或巡线、场站工作人员发现紧急事件后，在做好紧急事件记录的同时，应及时向应急指挥部报告，应急指挥部固定电话24小时值守，可及时将紧急事件通知、报告给相应人员。 预警级别与采取的预警措施可能发生一级事故时的预警（1）紧急事件发生且得到现场指挥人员的指令后，应在向事故地点危险区域范围内的乡、镇地方政府报告时发出警报。（2）条件允许的情况下，警戒组应安排人员协助乡、镇人民政府，组织可能影响的危险区域范围内的群众撤离危险区域。（3）在交通部门未能及时到达现场且条件允许的情况下，应组织人员在可能影响的危险区域的交通道路208、上设置警示标志。可能发生二级事故时的预警紧急事件发生后现场指挥人员立即向公司领导汇报并做好现场应急措施的实施并组织人员疏散。可能发生三级事故时的预警紧急事件发生后当班人员立即采取应急措施并向部门领导汇报。5 信息报告程序站场发现事故发生后，应及时向应急指挥部报告，应急指挥部固定电话24小时值守，可及时将事故信息通知、报告给相应人员。应急指挥部值班人员接到站场事故报告信息后，应立即报告公司应急指挥部有关人员。应急指挥部值班人员根据公司事故应急指挥部指示立即通知后勤组、抢险组、警戒组等开展事故应急工作。根据事故应急指挥部的通知，应急指挥部值班人员在事故发生1小时内向事故当地安监部门和县级以上人民政209、府报告事故情况，报告内容包括：事故单位概况、事故发生时间、地点、事故现场情况、事故件要经过、事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的经济损失。并及时向下游各用户通报事故情况。6 应急处置6.1响应分级按照生产安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，结合XX市XX天然气开发有限公司实际情况，应急响应级别原则上分为、级。1）级：发生一级事故，需要社会支援的事故；2）级：发生二级事故，公司应急力量能够处理；3）级：发生三级事故，站场内部能够处理。6.2响应程序发现逐级上报指挥（或指挥机构）启动预案。突发事件发生后，迅速启动事故应急救援预案，全面了解事故状态、发展、危害、人员伤亡等情况，是应急救210、援行动最关键的环节。应急响应愈迅速、愈准确、采取的应急措施愈有效，突发事件造成的损失就会愈小。预案启动由事故应急指挥部决定，事故报警后，作出相应的响应级别。指挥部发布预案启动的命令，并负责与事故处理各小组成员联络和相关信息的通报。事故处理各小组和应急救援专业队伍均应按照预案和应急救援指挥部的要求，做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障等方面的工作，确保各项应急救援工作的顺利开展。在XX市XX天然气开发有限公司事故应急指挥部领导到达事故现场之前，事故班组应按“以人为本”的原则，迅速从现场撤出所有人员到安全位置并清点人数，同时在保障人身安全的情况下，第一时间尽可能地抢救受困或受到伤害的人员及重要资211、料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。XX市XX天然气开发有限公司事故应急指挥部领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署启动相应应急方案。上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。应急预案一旦启动，指挥部进入应急响应状态。设立处置现场指挥部，部署调配应急力量支援事故现场处置行动。派遣专业人员赶赴现场，调查分析事故状态，提出具体的抢险救灾措施；组织力量迅速抢救伤员和受困人员及重要财产，及时划定灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，及时转移受威胁群众或采取排险措施，根据险情和灾情提出应急处置方案，情况危212、急时应强制组织受威胁人员疏散。事态继续扩大或采取处置措施无法控制和消除其严重危害，超出公司处置能力的，根据情况启动相应级别的应急预案，加大处置力度。必要时，请求地方政府支援。6.3处置措施管道天然气泄漏着火抢修工作程序1）线路主管在接到事故报告后，第一时间向调度中心汇报，并及时与当地（119）消防部门取得联系；2）在接到调度中心的抢修指令后（书面），抢修组组长首先确认事故性质、造成危害程度、发生地点、地貌、泄漏部位、管材壁厚等，然后携带相应的抢修材料和机具前往事故发生地。抢修人员白天15min内出发，晚上30min内出发；3）抢修人员到达现场后及时向调度中心汇报现场情况，线路主管根据现场具体情213、况划定作业范围，疏通进场道路，清障、疏散人群；4）若火势很大，线路主管应迅速拨打119火警电话，请求当地消防队救援；5）若火势较小，由线路主管组织救援；6）线路主管负责在作业区周围树立抢修警示标志，拉警戒线，做好现场协调工作；7）抢修队安全员使用可燃气体检测仪检测警戒区内天然气浓度，在确认安全后，由抢修队安全员负责对进入警戒区内的人员进行安全教育、介绍应急逃生线路、检查个人防护用品合格后，方可允许相关人员进入警戒区；8）抢修队监督检查所有进入警戒区的车辆必须戴好防火帽。所有参与抢修的车辆、发电机、电焊机等抢修工具必须停放在上风口，距事故点50m以外的指定位置，未经允许不准发动。夜间抢修时，要在214、人员、车辆过往频繁的通道处，安装红色警戒灯。严禁作业人员带火种进入警戒区；9）当事故现场天然气浓度低于爆炸下限20%时，经现场作业指挥批准后，抢修人员方可使用非防爆工具和设备进行抢修作业；10）线路主管负责组织切断事故段上下游阀门，组织对放空区域周围警戒，禁止人员及车辆通行，由抢修队对已关闭的阀门上锁；11）线路主管组织对事故管道实施放空并进行氮气置换，放空置换前必须对泄漏孔采用临时封堵，在置换过程中防止氮气中毒，向管道内注入氮气的温度不得低于5，注入时流速不应超过5m/s；12）分输站安全员用可燃气体检测仪和含氧量测试仪测试，抢修队确认置换合格；13）在抢修人员实施抢修作业前，由线路主管负责215、组织抢修作业坑的开挖和管道防腐层的剥离（剥离长度现场确定），挖作业坑（长2m、宽2m、深度距管线底部六点位置），作业坑必须放坡，坑深超过1m，需挖安全逃生通道。作业时可燃气体浓度应随时监测；14）抢修人员进入现场，用自带可燃气体检测仪进行检测，进一步确认现场天然气浓度低于爆炸下限20%时，检查作业坑是否合格，在确认作业坑符合要求后，才能动火作业。清理泄漏点周围的污垢。作业时，随时用可燃气体检测仪检测可燃气体的浓度，若空气中天然气浓度较大时，先采用大功率风机驱散然气，再用可燃气体测试仪，检测现场燃气浓度，当低于爆炸下限20%时，方可继续作业；15）下坑作业时必须穿带整齐（安全帽、抢修服、工鞋等劳216、保用具），系上安全带，在有专人监护的条件下作业；16）按XX市XX天然气开发有限公司安全管理规定办理好动火申请，在现场由抢修指挥签发，未经签发不得在事故现场动火；17）接到抢修指挥可以实施动火作业的通知后，及时对事故点管段进行切割作业，切割时以不产生火花为最佳；18）用事先准备好的管段进行换管作业（钢管最好从与管道同材质、同规格的管材上截取），用外对口器进行组对，焊接不低于三遍，换管长度应大于钢管直径的1.5倍（且必须大于30cm）。焊工必须持相应证件上岗，焊接方法必须执行焊接工评定报告；19）完成焊接后，进行外观检查，可用肥皂水涂刷无气泡，确认焊接质量合格，必要的情况下应对焊口进行无损探伤检217、测；20）抢修过程中每隔5min，由分输站安全员和抢修人员共同进行天然气浓度的监测，天然气浓度必须低于爆炸下限的20%，出现异常情况时，小问题能处理的现场及时处理，大的问题必须及时向抢修指挥汇报，其他人不得擅自作主；21）焊接合格后，由线路主管组织对事故段管道进行氮气置换，氮气置换合格后，及时向调度中心汇报，由调度中心书面指令进行切换流程投产；22）管道投产后，由管道保护工组织，按照管道原防腐层等级及材料或相关材料、工艺对补焊处进行防腐处理。防腐层厚度搭接宽度和厚度要满足相应的规范要求,检漏以无电火花产生为合格；23）线路主管组织对操作坑进行回填时，应每30cm夯实一次，回填土不应有砖头瓦块等218、硬质物质存在，回填土应高出地面30cm；24）由线路主管负责清理现场杂物；25）抢修人员完成抢修任务后，待启输压力正常，无异常后，方可撤离抢修现场；26）抢修队长负责在5日内向XX市XX天然气开发有限公司提交抢险资料，10日内完成资料整理、归档工作。6.3.2管道天然气泄漏着火事故处置图事故处理指挥部应急办公室：1.上报事故信息2.现场初步控制3.通报地方政府4.组织现场抢修站场派出专门人员：1.现场查看，摸清事故部位和性质，及时上报；2.采取初步控制措施：确定危险区域，并设立警戒线；对现场进行安全检查和监护，防止事故扩大等；3.配合应急调度中心完成工艺方案调整中的现场操作，尤其要保证现场放空219、至正压，防止回火事故发生；4.提出现场抢险适合的初步方案，并及时上报；5.配合地方政府队危险区域居民进行疏散。通报地、市、县地方政府：1.请求公安支援：疏散危险区的居民；2.请求消防支援：对着火天然气部位进行扑灭；3.请求交通支援：隔离危险区的交通；4.请求急救支援：防止人员伤亡。与现场和上级部门沟通确定现场可行的抢险方案：1.对事故段进行截断和放空(先遣组配合应急办公室完成)；2.待火势成功扑救后，组织抢修队对事故管段进行处理：放空液压切管上下游推入清管球隔离天然气换管焊接质量检测恢复通气。通知抢修队：1.按照确定的抢修方案集装设备，半小时内出发；2.负责按照抢修方案进行换管的相应工作。6.220、3.3站场工艺区泄漏并着火的事故处置图事故处理指挥部应急调度中心：1.上报事故信息2.现场初步控制3.通报地方政府4.组织现场抢修站场人员首先自救和初步控制：（由站场人员完成）1.配合应急调度中心完成工艺方案调整中的现场操作，紧急情况下，有权先操作再汇报；2.如果是天然气泄漏着火，应首先找到泄漏源，关断上游阀门，使燃烧终止；3.可利用站内消防灭火剂对有把握的火苗进行扑灭。（如果火势太大，紧急状况下，站长要立即组织站内人员撤离按逃生方向疏散）；4.配合先遣组和消防部门进行现场控制；5.配合地方政府队危险区域居民进行疏散。通报地、市、县地方政府：1.请求公安支援：疏散危险区的居民；2.请求消防支援221、：对着火天然气部位进行扑灭；3.请求交通支援：隔离危险区的交通；4.请求急救支援：防止人员伤亡。与现场和上级部门沟通确定现场可行的抢险方案：1.对事故段进行截断和放空(先遣组配合应急调度中心完成)；2.待火势成功扑救后，组织抢修队对事故站场进行处理，更换事故中毁坏的设备和管线。通知抢修队：1.按照确定的抢修方案集装设备，半小时内出发；2.负责按照站场抢修方案进行的整个站场的恢复工作。站场派出专门人员：1.现场查看，摸清事故部位和性质，及时上报；2.采取初步控制措施：确定危险区域，并设立警戒线；对现场进行安全检查和监护，防止事故扩大等；3.提出现场抢险适合的初步方案，并及时上报；4.配合放政府队222、危险区域居民进行疏散。7 应急物资与装备保障抢修管道、设备材料每季度由委托的维抢修队向XX市XX天然气开发有限公司报需增加的抢修物质和备件，XX市XX天然气开发有限公司及时提供，并妥善保管。维抢修队负责人和联系方式见附件。主要抢修材料及机具序号名 称数量序号名 称数量1自发电电焊机2台18电焊气焊工具各2套2发电机1台19抢修专用工程车1辆3呼吸机5个20抢修指挥车1辆4夜间防爆照明灯2只21对讲机2套5大功率防爆风机2台22手持GPS定位仪1台6可燃气体报警仪2台23全球通手机2部7氧气浓度测试仪2台24扩散燃气检测仪1台8金属测厚仪1台25355.67.112m9角向磨光机2只26273.223、16.46m10防爆手电筒2只271686.46m11防爆应急灯2只28J422焊条5kg12防静电防火服7套29氧气、乙炔气各2瓶13挡风遮雨棚1个30安全帽、安全带各7套14扁铲（自制）4把31专用链卡具2套154kg干粉灭火器4只32毛毡20条16三脚架1个33倒链（1.5T）一个17泡沫球3676个34黄油、滑石粉（各）50kgXX市XX天然气开发有限公司每年提取安全专项资金，主要用于安全隐患的整改和事故处理，经费由XX市XX天然气开发有限公司财务部专户管理，确保应急状态时应急经费及时到位。附件一 现场处置要点1.管道、阀室发生事故处置要点（1）赶赴现场事故应急抢险预案启动后，现场指挥224、组及各组按预案分工携带应急设备和工具迅速赶赴事故现场。如果应急救援队伍未及时赶到事故点，应采取如下措施。a.综合组及时将信息传递给值班调度，由值班调度加强联络，确保救援队伍及时、准确地到达现场。b.综合组负责在标志明显处等候救援队伍，并引导救援队伍进入事故现场。（2）事故点安全警戒检测事故现场燃气浓度a.抢险组在进入事故现场前对事故点周边燃气浓度进行检测。b.对事故现场检测结束后，根据实际情况确定现场危险区域、警戒范围和应急逃生路线。（确定范围时，还应结合可燃气体的扩散是否会加剧）注意事项：检测人员必须满足下列所有条件a.检测人员必须穿戴防静电劳保服、佩带安全帽、防护镜，必要时应佩带空气呼吸器225、。b.检测人员应携带必要的检测仪器、且熟悉检测仪器的使用方法，具备必要的检测专业知识。c.检测人员必须熟悉异常情况下的应急措施和逃生路线。安全事项：a.进入现场检测前，必须根据现场情况确定检测路线、应急逃生路线及应急抢救人员安排，并上报现场指挥小组批准后执行。b.实施现场检测时，检测人员不得单独进入事故现场进行检测，须与综合组保持联系。警戒a.警戒组根据检测后确定的范围进行警戒。（一般情况下按照事故点周围200米以外划定警戒区）b.警戒组应组织设置警戒线、警示标志，并安排熟悉线路的人员配合公安交警部门警戒，防止无关人员和机动车辆进入警戒区。安全事项：a.警戒组应对批准进入警戒区的人员讲解安全注226、意事项及应急逃离路线。b.所有须进入警戒区的车辆、发电机、切割机等设备必须提前配戴防火帽，且在警戒组确认安全的条件下方可进入。c.进入警戒区域的车辆、发电机、电焊机等抢修设备、机器具必须停放在警戒组指定的区域内（事故点上风口且距事故点50米以外），并且未经允许不准发动。d.进入警戒区域，禁止携带火种；必须关闭手机，通讯联络使用防爆对讲机。e.进入警戒区的人员必须穿戴适用的劳动防护用品。f.在未确认事故现场燃气浓度低于爆炸下限20%时，严禁使用非防爆工具和能够产生火花的电动工具。（3）综合组投入运行信息传递。综合组及时将现场情况反馈给值班人员。反馈内容包括：事故现场具体情况、抢修方案制定情况、应227、急救援情况等。指令下达。综合组按照现场指挥组组长安排，迅速、准确地将各指令下达到各组、值班人员。（4）阀室放空警戒抢险组人员携带放空器具到达事故地点上下游截断阀室时，警戒组人员应立即对放空区域周围设立警戒线，禁止人员及车辆通行，并请示现场指挥组，要求当地公安、交警部门协助警戒。放空管道发生事故时，放空流程切换如下；站场、阀室发生事故时，放空流程根据具体情况，首先由抢险组制定方案，后经现场指挥组批准后执行（可以口头报批）。a.截断阀室事故点位于阀室上游.关闭干线主切断阀及上游最近一站场和干线相连的阀门，确认各阀处于关闭状态。.全开上游球阀。.缓慢开启节流放空阀，通过该阀调节放空量，控制放空速度。228、事故点位于阀室下游.关闭干线主切断阀及下游最近一站场和干线相连的阀门，确认各阀处于关闭状态。.全开下游球阀。.缓慢开启节流放空阀，通过该阀调节放空量，控制放空速度。 b.各分输站事故点位于分输站上游. 关闭干线主切断阀及上游最近一站场和干线相连的阀门。. 缓慢开启节流放空阀，通过该阀调节放空量，控制放空速度。事故点位于站下游. 关闭干线主切断阀及下游最近一站场和干线相连的阀门。. 缓慢开启节流放空阀，通过该阀调节放空量，控制放空速度。注意事项：.在放空压力达到0.5MPa时，更换、安装精密的监测压力表, 以确保管段放空至微正压。阀室、分输站安装在可监测的对应针阀位置。.放空期间应根据天气（包括229、温度、风向、晴天或阴天等）、周围环境等情况控制放空速度，必要时在征得现场指挥组同意的情况下可采取间断性放空。.现场切换流程必须通过请示现场指挥组，在得到批准的情况下方能进行，相应人员做好相关记录。（5）现场勘测对现场进行勘测，如果发现现场有人为破坏的痕迹，警戒组应负责保护好现场，等待公安机关调查、取证。（6）开挖作业如果施工点位于地面上，则直接按程序7进行。实施开挖作业前的准备。a.预案启动后，抢险组负责组织人员及相应开挖工具待命。（没有特别要求，外雇土石方人员不得在未警戒前进入事故区域）b.根据放空及现场情况，及时组织开挖人员在警戒区外待命，并由抢险组组织开挖人员进行安全教育，熟悉逃生路线和230、安全注意事项。c.准备空气呼吸器、防毒面具等防护用具。d.运用探管仪检测事故管段埋深、走向，并对走向做明显标示。作业要求 a.开挖时注意保护管线、设备，在满足抢修作业的情况下尽量减小开挖露管长度，找出受损位置，测量受损尺寸，并进行画图、拍照。b.开挖要确保安全、快速、后期作业通畅。c.作业面要留有设备进出通道及安全通道。安全注意事项a.人工开挖作业面时，应注意以下几方面内容：开挖人员必须在事故地点的上风口作业；必须使用防爆工具或采取必要的防爆措施；安全环保组应指定专人随时检测可燃气体浓度并监视开挖人员的状况，一旦有人出现头晕、恶心、呕吐等症状，要及时撤换，并对换下的人员进行必要的医治。b.原则231、上要求只有在可燃气体浓度在爆炸下限20%以下时才能使用挖掘机进行土石方开挖。但为加快开挖进度，可在燃气浓度超标的情况下，采用两台防爆鼓风机置于事故地点上风口10-15米处，对开挖处进行吹扫的方法，将可燃气体浓度降低到安全范围内。c.经检测可燃气体浓度达标后，挖掘机即可在上风口开挖。开挖过程中注意：.要时常检测可燃气体浓度。.要根据开挖地点和风向的变化，适当的改变鼓风机的位置。 . 一旦发现异常情况，应立即向现场人员发出警告，同时报告现场指挥小组组长。.严禁使用任何爆破手段开挖作业面。（7）抢修作业实施作业前的准备a.用壁厚测试仪检测、核实事故点壁厚。b.携带能完成封堵、置换、防腐层剥离、切割、232、下料、组对、焊接、探伤及补口、补伤的相关器具、物资，以确保抢修作业的快速完成。c.抢修机器具测试完好并摆放到位。d.作业坑按要求开挖完毕。e.灭火器材摆放到位。实施作业。现场条件具备后，现场指挥组组织应急抢修小组开展抢修工作。实施内容包括：封堵、置换、防腐层剥离、切割、下料、组对、焊接、探伤及补口、补伤。安全注意事项a.抢修队伍进入警戒区进行抢修作业前应对所有参加抢修作业的人员进行安全教育，使所有进入警戒区的抢险人员明确应急措施和逃生路线。b.设专人随时监测作业区域的燃气浓度，一旦出现异常情况必须立即停止抢修作业，组织人员撤离。c.进入事故现场的抢修作业人员，必须穿戴防静电劳保服、佩带安全帽、233、防护镜，必要时佩带空气呼吸器。d.进入事故警戒区的抢险队伍要严格遵守事故现场防火防爆规定，作业时应使用防爆工具，避免产生火花。（8）回填及现场清理土石方组在抢修作业结束后负责现场的回填和清理工作。管道周围回填300mm细土，回填开挖土，夯实并恢复地貌。（9）异常情况下抢险人员的撤离风险削减措施。抢险组指定专人负责事故抢修现场异常情况的监视，包括可燃气体浓度超过报警值、可燃气体浓度达到爆炸范围、现场发生火灾、现场发生爆炸等。 异常情况下，现场指挥组应向现场人员发出警报，组织现场抢修人员安全撤离。抢险人员接到警报后，立即按照既定撤离路线组织撤离。撤离应根据实际情况，本着“先人员、后机具、设备”的原234、则进行。人员撤离至安全区域后，现场指挥组应立即清点人数。2.站场发生泄漏事故处置要点（1）应急抢修人员赶赴现场在接到报警电话后，根据现场情况，启动事故应急抢险预案，现场指挥组及各小组按预案分工携带应急设备和工具迅速赶赴事故现场。（2）分输站立即开展如下工作站内人员应首先考虑逃生自救，有组织地撤离至安全区域，随后清点人数，若有失踪人员须根据现场情况再力所能及进行救援，对受伤人员进行应急医疗救护。并在可能情况下进行如下工作。切换流程 各场站站长根据现场情况下达指令后，关闭进、出站总阀。安全警戒a.站长负责组织人员对站外危险区域实施警戒，设置警戒线、警示标志，并安排人员配合公安交警部门警戒，防止无关235、人员和机动车辆进入警戒区。一般情况下按照事故点周围200米以外划定警戒区。b.条件许可的情况下分输站值班长立即切断生活区电源，并清除一切火源。放空a.检测事故现场燃气浓度.值班长负责对事故点周边燃气浓度进行检测。.对事故现场检测结束后，站长应立即汇报现场指挥组。注意事项：检测人员必须满足下列所有条件.检测人员必须穿戴防静电劳保服、佩带安全帽、防护镜，必要时应佩带空气呼吸器。.检测人员应携带必要的检测仪器、且熟悉检测仪器的使用方法，具备必要的检测专业知识。.检测人员必须熟悉异常情况下的应急措施和逃生路线。安全事项：.进入现场检测前，站长必须根据现场情况确定检测路线、应急逃生路线及应急抢救人员安排236、，并上报现场指挥小组批准后执行。.实施现场检测时，检测人员须通过防爆对讲机与站长保持联系并按照站长指令进行检测。b.按照现场指挥小组指令切换流程放空。放空期间应根据天气（包括温度、风向、晴天或阴天等）、周围环境等情况控制放空速度，必要时在征得现场指挥组同意的情况下可采取间断性放空。现场勘测对现场进行拍照。如果现场有人为破坏的痕迹，警戒组应负责保护好现场，等待公安机关调查、取证。汇报及准备现场情况汇报现场指挥小组并按照指令要求做好抢修前准备工作。（3）应急抢修人员赶到现场前期工作：警戒组负责检查、完善警戒、确定现场应急逃生路线和车辆停放点。安全事项：a.警戒组应对批准进入警戒的人员讲解安全注意事237、项及应急逃离路线。b.所有须进入警戒区的车辆、发电机、切割机等设备必须提前配戴防火帽，且在警戒组确认安全的条件下方可进入。c.进入警戒区域的车辆、发电机、电焊机等抢修设备、机器具必须停放在事故点上风口且距事故点50米以外，并且未经允许不准发动。d.进入警戒区域，禁止携带火种；必须关闭手机，通讯联络使用防爆对讲机。e.进入警戒区的人员必须穿戴劳动防护用品。f.在未确认事故现场燃气浓度低于爆炸下限20%时，严禁使用非防爆工具和能够产生火花的电动工具。通讯联络信息传递。综合组及时将现场情况反馈给值班人员。反馈内容包括：事故现场具体情况、应急救援情况等。（4）现场抢修作业确定方案抢险组根据现场情况，组238、织制定抢修方案并上报。在得到组长批准后按方案实施。开挖作业。如果施工点位于地面上，则直接按程序4.3进行。a.实施开挖作业前的准备:.预案启动后，土石方组组织人员及相应开挖工具待命。（没有特别要求，外雇土石方人员不得在未警戒前进入事故区域）.根据放空及现场情况，及时组织开挖人员在警戒区外待命，并由抢险组组织开挖人员进行安全教育，熟悉逃生路线和安全注意事项。.准备空气呼吸器、防毒面具等防护用具。b.作业要求：.开挖时注意保护管线、设备，在满足抢修作业的情况下尽量减小开挖露管长度，找出受损位置，测量受损尺寸，并进行画图、拍照。.开挖要确保安全、快速、后期作业通畅。.作业面要留有设备进出通道及安全通239、道。c.安全注意事项.人工开挖作业面时，应注意以下几方面内容：开挖人员必须在事故地点的上风口作业；必须使用防爆工具或采取必要的防爆措施；抢险组应指定专人随时检测可燃气体浓度并监视开挖人员的状况，一旦有人出现头晕、恶心、呕吐等症状，要及时撤换，并对换下的人员进行必要的医治。.原则上要求只有在可燃气体浓度在爆炸下限20%以下时才能使用挖掘机进行土石方开挖。但为加快开挖进度，可在燃气浓度超标的情况下，采用两台防爆鼓风机置于事故地点上风口10-15米处，对开挖处进行吹扫的方法，将可燃气体浓度降低到安全范围内。.经检测可燃气体浓度达标后，挖掘机即可在上风口开挖。d.开挖过程中注意：.要经常性的检测可燃气240、体浓度。.要根据开挖地点和风向的变化，适当的改变鼓风机的位置。 . 一旦发现异常情况，应立即向现场人员发出警告，同时报告现场指挥组组长。.严禁使用任何爆破手段开挖作业面。抢修作业a.实施作业前的准备.抢修人员携带能完成封堵、防腐层剥离、切割、下料、组对、焊接、探伤及补口、补伤的相关器具、物资，以确保抢修作业的快速完成。.抢修机器具测试完好并摆放到位。.作业坑按要求开挖完毕。.灭火器材和消防水带摆放到位。b.实施作业。现场条件具备后，现场指挥组组织应急抢修小组开展抢修工作。实施内容包括：封堵、置换、防腐层剥离、切割、下料、组对、焊接、探伤及补口、补伤。安全注意事项.抢修队伍进入警戒区进行抢修作业241、前应对所有参加抢修作业的人员进行安全教育，使所有进入警戒区的抢险人员明确应急措施和逃生路线。.抢险组设专人随时监测作业区域的天然气浓度，一旦出现异常情况必须立即停止抢修作业，组织人员撤离。.进入事故现场的抢修作业人员，必须穿戴防静电劳保服、佩带安全帽、防护镜，必要时佩带空气呼吸器。.进入事故警戒区的抢险队伍要严格遵守事故现场防火防爆规定，作业时应使用防爆工具，避免产生火花。c.回填及现场清理.土石方组在抢修作业结束后负责现场的回填和清理工作。.管道周围回填300mm细土，回填开挖土，夯实并恢复地貌。d.异常情况下抢险人员的撤离.风险削减措施。安全环保小组指定专人负责事故抢修现场异常情况的监视，242、包括可燃气体浓度超过报警值、可燃气体浓度达到爆炸范围、现场发生火灾、现场发生爆炸等。 .异常情况下，现场指挥组应向现场人员发出警报并组织现场抢修人员安全撤离。公司确定的抢修队伍的撤离由其负责人组织。.抢险人员接到警报后，立即按照既定撤离路线组织撤离。.撤离应根据实际情况，本着“先人员、后机具、设备”的原则进行。V.人员撤离至安全区域后，现场指挥组应立即清点人数，如发现人员失踪，应根据现场情况组织搜救并向现场抢险指挥部报告。（3）紧急疏散、撤离措施 事故发生后，当危及到现场及周边人员安全时，依据对所发生事故场所、设施及周围情况判断，对事故点周围人员进行疏散。站场人员紧急疏散程序本程序第一责任人为243、现场指挥组组长。a.事故现场人员应按照站场逃生线路，撤离到站外紧急集合点，并对人员进行清点，对失踪人员根据现场情况组织搜救，报告公司现场抢险指挥部、公司应急指挥中心及地方相关单位，并对受伤人员进行紧急救治。b.发生燃气泄漏事故和火灾事故的疏散集合点必须确定在位于事发点的上风口。管道发生事故后a.现场指挥小组根据现场汇报情况，确定是否需要通知危险区域内的乡镇政府和居民，请求地方政府组织疏散，对疏散中的撤离路线、紧急集合点、疏散注意事项进行指导。b.应急人员到达现场后由抢险组进行可燃气体检测；确定危险区域和范围。疏散注意事项a.遇事要镇定，行动要理智、有秩序； b.疏散前若条件允许应关闭可能造成危244、险的电源、气源等。c.疏散应有秩序地沿疏散路线进行。在疏散通道狭窄的情况下，如通过楼梯等处时勿奔跑，应手扶扶手以防跌倒。d.必须穿过烟雾逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面顺墙逃向远离烟火的安全出口。e.各单位在日常工作中应注意保证疏散路线的畅通。（4）危险区的隔离及火源控制措施危险区域的设定a.危险目标区域 根据输气管道、站场人员最大轻伤半径范围，充分考虑事故现场安全，按照事故点周围200米划定危险目标区域。b.人员疏散区域根据输气管道、站场人员最大安全距离范围，充分考虑事故现场安全，按照事故点周围800-1500m划定危险区域半径范围。实际的人员疏散区域应根据现场情况245、在半径800-1500m之间确定。c.消灭火源区域根据输气管道、站场燃气扩散影响距离范围，充分考虑事故现场安全，按照事故点周围3400-6600m米划定危险区域半径范围。实际的消灭火源区域应根据现场情况在半径3400-6600m之间确定。 具体控制措施a.现场指挥小组根据危险区域范围和实际情况设置危险警戒区，对危险区域进行隔离,防止无关人员和机动车辆进入警戒区。b.警戒组安排专人配合公安交警部门警戒，警戒区域内，禁止使用非防爆器材，严禁火源。c.安全人员立即使用可燃气体检测仪检测事故周围燃气浓度，确认安全后，方可允许抢险车辆进入警戒区。d.抢险组负责对现场燃气浓度进行检测和监测工作。抢修作业过246、程必须配备专职安全人员全过程现场监督。e.公安、交警单位应组织对消灭火源区域实施警戒措施，加强区域内的巡查，确保消灭所有火源。3.站场电气火灾事故处置要点为了确保站场输气生产的安全运行，以保障在任何情况下以最快的速度处理或解决站场电气火灾事故，将事故损失降低到最低限度，制定本预案。场区电气火灾处理步骤：（1）发生站场电气火灾，应立即确认事故范围并向现场指挥组汇报。（2）及时切断着火设备或线路的供电电源，在条件允许的情况下，还应切断邻近电气设备电源。（3）现场人员在确保人身安全的情况下，尽可能控制事故范围，防止事故扩大。（4）根据火灾事故的具体情况，用干粉灭火器对准火灾部位进行灭火，并严密注意邻247、近有电部位。（5）现场要记录故障处理步骤，并及时向现场指挥组汇报故障处理的进展情况，直至排除险情。（6）做好抢修工作，及时恢复正常运行。配电室火灾的处理措施:断开进线跌落开关以及UPS输入开关，用干粉灭火器对准火灾部位进行灭火；检查供电系统损坏程度,并立即进行抢修，恢复正常运行。4.小型泄漏处置要点由于设备、管材缺陷或施工问题出现砂眼、或法兰连接处、阀门密封不严而引起的不太严重的漏气。首先如能通过倒换流程切断漏气点气源的要采取流程操作将气源切断，泄压后采用打卡堵漏、紧固法兰螺栓、更换垫片等方式解决；应尽量降低泄漏点的压力，慎重处理。作业时严格安全措施，做好个人防护，必须使用防爆工器具。（1）确248、认泄漏点及泄漏原因；（2）值班人员关闭泄漏点上、下游阀门，对泄露点进行隔离；（3）向站长汇报，经站长确认站上能够处理的由站上组织人员维修，不能维修的报设备部，由抢修队人员进行维修；（4）检测泄露区域燃气浓度，合格后进行维修；（5）维修后进行气密性检查，确认完好后恢复流程；（6）做好维修、操作记录。 附件二 应急组织名单事故应急指挥部： 指 挥 长：单荣文副指挥长：张天江成 员：王利 赵振荐 张建 朱新志 崔兴龙 弓小燕 李晋武 魏嘉伟 郭颖超 陈黎明综合组： 组 长：李晋武成 员：调度中心调度人员抢险组：组 长：张天江副组长：王志慧 杨昌波 组 员：于聚超 郭传芳 段相龙 警戒组：组 长：朱新249、志 组 员：场站安全员 公司安全生产监管部成员后勤保障组：组 长：魏嘉伟 副组长：弓小燕 组 员：杨 洲 陈慧娟 边 哲 场站抢险组：博爱首站组长：郭颖超 中铝末站组长：陈黎明 附件三 应急通讯电话1）调度系统值班电话单位公网电话传真手机应急指挥部值班调度各个场站值班室博爱首站0391-8069119中铝末站2）上游供气方（西气东输豫北支线）联系表部门联系人电话手机传真安彩能源市场部李海潮贾岚3）下游用户联系表序号用户名称联系人职务电话手机传真1中州铝厂成汉昱张奕4）公司全体人员联系电话序号部门名称联系人职务手机公网电话1公司领导单荣文总经理2王利副总经理3张天江副总经理4赵振荐财务总监5张建250、总经理助理6办公室魏嘉伟副主任7杨洲8陈慧娟9边哲10安全生产监督 管理部朱新志经理11关增文12翟田田13梁艳14市场营销部崔兴龙经理15王红军16程世伟17李芳18财务部邹旭副总监19弓小燕经理20生产运行部李彦丽21崔延伟22调度中心李晋武主任23秦广东24郭佳佳25王丹26博爱首站郭颖超站长27岳国旗副站长28郑守勇29石治博30马文杰31郑纪伟32张棋文33中铝末站陈黎明站长34李国光副站长35郑兴华36段玉豪37孔柏强38丁鼎39赵利伟5）抢维修队联系电话 姓名办公电话移动电话备注王志慧抢修队队长杨昌波抢修队副队长于聚超抢修队队员郭传芳抢修队队员段相龙抢修队队员6）政府有关部门联系251、电话博爱中州铝厂长输管线沿线人民政府联络表序号部门电话号码所属地市备注1河南省人民政府0371-65908241郑州市2XX市人民政府XX市3博爱县人民政府XX市4武陟县人民政府XX市5修武县人民政府XX市6新乡市人民政府新乡市7辉县市人民政府0373-6233161新乡市博爱中州铝厂长输管线沿线公安部门联络表序号部门电话号码所属地市备注1河南省公安厅0371-65991155郑州市2XX市公安局XX市3博爱县公安局XX市4武陟县公安局XX市5修武县公安局XX市6新乡市公安局新乡市7辉县市公安局0373-6292313新乡市博爱中州铝厂长输管线沿线消防部门联络表序号部门电话号码所属地市备注1河252、南省消防总队0371-6893119-25441郑州市2XX市消防支队XX市3博爱县消防大队0391-119XX市4武陟县消防大队XX市5修武县消防大队XX市6新乡市消防支队新乡市7辉县市消防大队新乡市博爱中州铝厂长输管线沿线政府安监局联络表序号部门电话号码所属地市备注1河南省安监局0371-63838850郑州市2XX市安监局XX市3博爱县安监局XX市4武陟县安监局XX市5修武县安监局XX市6新乡市安监局新乡市7辉县市安监局新乡市7）场站所在市、县有关部门联系电话序号站 场地方政府地方消防部门地方医疗部门地方公安部门1博爱首站博爱县政府03918682392博爱县消防大队0391-119县医253、院急救中心0391-8692062磨头镇派出所039180661102中铝末站修武县政府修武县消防大队县人民医院七贤镇派出所附件四 抢险物资配备名称型号规格数量单位备注已防腐钢管168mm6.4mm12m5根已防腐钢管168mm6.4mm7m1根已防腐钢管168mm6.4mm9m1根已防腐钢管273.1mm5.6mm12m1根已防腐钢管273.1mm5.6mm4m1根已防腐钢管323.9mm6.4mm6m2根已防腐钢管323.9mm7.9mm12m2根已防腐钢管355.6mm5.6mm5m2根已防腐钢管355.6mm6.4mm10m3根已防腐钢管355.6mm7.1mm12m1根弯管323.9254、mm7.9mm 6D 约20度1根弯管323.9mm7.9mm 6D 约30度1根弯管323.9mm7.9mm 6D 约70度1根弯头90度 1687 L3601个弯头2738 90度1个附件五 消防器材台帐单位 ：首、末站 序号品名规 格数量（具）放置区域备 注1ABC干粉灭火器35kg2工艺区2ABC干粉灭火器8kg6工艺区3ABC干粉灭火器8kg2铺筑用房4ABC干粉灭火器4kg12办公楼5二氧化碳灭火器2kg2站控室6二氧化碳灭火器2kg2配电室7消防铁锹4工艺区8消防桶4工艺区9消防斧2工艺区10二氧化碳灭火器2kg各24个阀室另外每站配备12台正压空气呼吸器和12套防护服。附件六 255、线路走向图附件七 各场站位置标示图及各场站、阀室路线描述1）博爱首站周边位置图 田间小路 北农田农田山西通豫煤层气输配站末站博爱首站农田省道S308 2）中铝末站周边位置中州铝厂中铝末站田间小路田间土路北农 田农田3）进场路由概况 （1）博爱首站进场路由从郑州出发，上郑焦晋高速，走郑焦晋高速转长济高速，在博爱出口下，转到博爱济源公路，到磨头镇前十里村即到。从修武出发，上长济高速，在博爱出口下，转到博爱济源公路，到磨头镇前十里村即到。（2）S308穿越点进场路由从郑州出发，上郑焦晋高速，走郑焦晋高速转长济高速，在博爱出口下，转到博爱济源公路，到磨头镇前十里村即到。从修武出发，上长济高速，在博爱出256、口下，转到博爱济源公路，到磨头镇前十里村即到。（3）焦温高速穿越点进场路由从修武出发，经云台大道上长济高速，转焦温高速，到博爱出口下，到罗庄后，向东到候卜昌村即到。从博爱出发，走博爱温县公路，到罗庄后，向东到候卜昌村即到。（4）车家作南水北调穿越点进场路由从修武出发，从修武上长济高速，走长济高速转郑焦高速，在XX南下高速，走武陟博爱公路向西到苏家作乡后，向南转到苏家作西官庄公路，到苏家作供电所后，向西走去车家作村土路，到车家作村南即到。从郑州出发，上郑焦高速，在XX南下高速，走武陟博爱公路向西到苏家作乡后，向南转到苏家作西官庄公路，到苏家作供电所后，向西走去车家作村土路，到车家作村南即到。（5257、）长济高速穿越点进场路由从修武出发，上长济高速，走长济高速转郑焦高速，在XX南下高速，走武陟博爱公路向西到苏家作乡后，向南转到苏家作西官庄公路，到司家寨村后，向东走司家寨封庄土路，到封庄南即到。从郑州出发，上郑焦高速，在XX南下高速，走武陟博爱公路向西到苏家作乡后，向南转到苏家作西官庄公路，到司家寨村后，向东走司家寨封庄土路，到封庄南即到。（6）东尚阀室进场路由从郑州出发，上郑焦高速，在XX南下高速，向南约200米即到。（7）南柳阀室进场路由从郑州出发，上郑焦高速，在小徐岗下高速，向北走云台大道，至南柳村西北100米即到。（8）云台大道穿越点进场路由从郑州出发，上郑焦高速，在小徐岗下高速，向北258、走云台大道，至雪庄村西南200米即到。（9）长济高速穿越点进场路由从郑州出发，上郑焦高速，在小徐岗下高速，向北走云台大道，至小文案村北300米即到。（10）S308穿越点进场路由从郑州出发，上郑焦高速，在小徐岗下高速，向北走云台大道至小纸坊村南约500米即到。（11）新月铁路穿越点进场路由从郑州出发，上郑焦晋高速，在小徐岗下高速，向北走云台大道，过修武县城，到京里村向东约500米即到。 （12）东水寨阀室进场路由从郑州出发，上郑焦晋高速，在小徐岗下高速，向北走云台大道，过修武县城，到京里村向北至葛寺北约500米即到。（13） 峪河阀室进场路由 从郑州出发，上郑焦晋高速，在小徐岗下高速，向北走云259、台大道，过修武县城，到中州铝厂，然后经吴村到峪河五街即到。（14）中铝末站进场路由从博爱出发，上长济高速，在修武下高速，向北走云台大道至中州铝厂，在中州铝厂西边200米即到。从郑州出发，上郑焦晋高速，在小徐岗下，向北走云台大道至中州铝厂，在中州铝厂西边200米即到。附件八 应急疏散图1）博爱首站排污区 场站控制区配电室工艺区北锅 炉 房2）中铝末站排污区 场站控制区配电室工艺区北锅 炉 房附件九 应急器材布置图1）博爱首站 灭火器 。手推式灭火器 二氧化碳灭火器工 艺 区 。配电室 值班室 锅炉房走 廊2）中铝末站 灭火器 。手推式灭火器 二氧化碳灭火器工 艺 区 。配电室 值班室 锅炉房走 260、廊附件十 应急器材设备汇总序号名 称数量序号名 称数量1自发电电焊机2台18电焊气焊工具各2套2发电机1台19抢修专用工程车1辆3呼吸机5个20抢修指挥车1辆4夜间防爆照明灯2只21对讲机2套5大功率防爆风机2台22手持GPS定位仪1台6可燃气体报警仪2台23全球通手机2部7氧气浓度测试仪2台24扩散燃气检测仪1台8金属测厚仪1台25323.97.912米9角向磨光机2只26273.16.46米10防爆手电筒2只271686.46米11防爆应急灯2只28J422焊条5kg12防静电防火服7套29氧气、乙炔气各2瓶13挡风遮雨棚1个30安全帽、安全带各7套14扁铲（自制）4把31专用链卡具2套1261、54kg干粉灭火器4只32毛毡20条16三脚架1个33倒链（1.5T）1个17泡沫球3676个34黄油、滑石粉（各）50kg以上机具由抢维修队负责提供和保管。附件十一：委托抢修合同附件十二：事故信息上报表上报单位事故发生时间事故地点事故发生经过现场情况描述应急处理措施备注 上报单位负责人签字：附件十三：规范化格式文本13.1事件行动记录单事件行动记录单应急管理协调员： 日期：（应急部门）： 事件号时间姓名事件应急行动1213.2信息单信息单姓名 电话 单位 职位 姓名 电话 单位 职位 日期 时间 送达 内部 外部 通讯联络 紧急 常规 信息反应信息13.3关于启动预案的通知关于启动 应急预案262、的通知 字 号 ： 年 月 日 时，我公司 （单位）发生了 。到目前，已造成 （人员伤亡、财产损失等情况）。事件的原因是 （或者原因正在调查）。经研究，决定启动 应急预案。 （对有关部门和单位的工作提出要求。）特此公告 （盖章） 年 月 日13.4关于处理事故的情况报告关于处理 的情况报告 字 号 ： 年 月 日 时，在我公司 （单位）发生了 。到目前，已造成 （人员伤亡、财产损失等情况）。造成事件的原因是 （或者原因正在调查）。 事件的进展情况将续报。 （盖章） 年 月 日13.5关于结束应急状态的公告关于结束 应急状态的公告 字 号 年 月 日 时，我公司 （单位）发生了 。到目前，已造成263、 （人员伤亡、财产损失等情况）。事件的原因是 （或者原因正在调查）。事件发生后， 采取了 应急行动， （采取的应急处置、救援措施等基本情况）。鉴于事件已得到有效控制，经研究，现决定结束应急状态。请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。特此公告 （盖章） 年 月 日13.6新闻发布稿件关于 的新闻发布稿件 字 号 年 月 日 时，我公司 发生了 。到目前，已造成 （人员伤亡、财产损失等情况）。事件的原因是 （或者原因正在调查）。事件发生后，我公司采取了 应急行动， （对该事件所采取的应急处置、救援措施及下一步还将采取的行动等基本情况）。 （提示、指引有关单位，职工需注意、防范的问题和予以配合行动的内容，或已经结束应急的内容）。