1、城投公司党的群众路线制度建设计划编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 城投公司党的群众路线制度建设计划一、目的要求深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列 重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”问题，践行“三 严三实”要求，着眼源头治理、系统治理、依法治理，努力形成于法 周延、于事简便的制度体系，促进密切联系群众、弘扬优良作风的常 态化长效化。二、工作原则1认真总结提炼。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经验， 深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度 设计科学、内容科学。2、2系统衔接配套。坚持从实际出发，推进制度的废止、完善、新 建，注重与现有制度、政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交 叉打架、重复建设。3.便于操作执行。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体 内容、操作程序和奖惩措施，确保用得上、好执行、可检查。4强化刚性约束。建立健全监督和问责机制，做到有违能究、追 责从严，防止制度失之于软、失之于宽，提高制度的执行力，维护制 度的权威性。三、主要任务根据上级的部署要求，结合我公司领导班子整改工作和专项整治 工作，结合公司领导班子查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，在逐一 “对表”、分析研究的基础上，根据我公司实际，明 确制度修订如下1、需修3、订的制度(共3项)(1) 县城投公司内部相关管理制度(2) 县城投公司车辆管理制度(3) 县城投公司办公节能管理制度2、需制定的制度(共5项)(1) 县城投公司岗位考核办法(2) 县城投公司绩效考核办法(3) 县城投公司理论学习制度(4) 县城投公司鼓励干部职工继续教育制度(5) 县城投公司领导干部职工谈心走访制度(6) 县城投公司公务接待制度3、需废止的制度(共0项)对上述8项制度建设计划，按照职责分工，分解到分管领导和相 关部门，从XX年7月开始，集中开展相关制度的完善、制定或废止 工作。四、方法步骤制定每个具体制度，包括明确分工、起草制度、审核审定等三个 工作环节。1 明确分工。经全面梳4、理现有相关制度后，各分管领导与相关责 任部门进行研究讨论，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分 工等。2起草制度。有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、 总结经验。在此基础上草拟制度，形成初稿后，征求相关部门、单位 和基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。3审核审定。公司领导班子召开专题会议，再次进行研究讨论、 修改完善，形成制度体系。五、组织保障1 落实责任。公司领导班子制度建设由公司教育实践活动领导小 组负总责，切实提高思想认识，真正把制度建设工作摆在突出位置， 纳入重要日程，下大力气抓实、抓好。对于每项制度，都要安排专人 具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保5、质保量完成 制度拟定工作。2加强协调。制度建设要紧密结合我公司工作实际，立足长远， 重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关部门要明 确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。3、长抓不懈。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制 度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行 业行为的硬标准。要严格制度的落实执行，发挥制度的刚性约束作用， 用制度规范专项治理整风肃纪活动，提高作风建设的针对性和时效 性，靠制度保障各项专项整治工作的有序推进。同时，要根据形势发 展和变化，不断修订完善现有的各项规章制度，以制度机制固化作风 建设成果，实现反对“四风”、改进作风的制6、度化、规范化、常态化。城管之星推选活动方案（共2篇）为进一步提高城市管理工作正能量，提升执法为民服务新形象， 经研究，决定在全市城管执法系统开展“城管之星”每月推选活动。现将有关活动方案通知如下：一、指导思想与活动意义深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“精细管理、热情服务、文 明执法”的工作理念，积极创新队伍激励机制，不断推进城管队伍规 范化建设，通过开展“城管之星”推选活动，激励先进、推选典型， 充分调动城管执法人员高标准履责的积极性，展示城管人的精神风 貌。二、组织领导为加强对推选“城管之星”活动的领导，保证推选活动的公平、 公正、公开，成立“城管之星”推选工作小组，负责对推选活动的组 织统7、筹。下设办公室，办公室设在局人事教育科，桂文君同志兼任办 公室主任，负责日常推选工作。三、评选对象及要求（一）评选对象全市城管执法系统干部职工。（二）评选要求1政治素质高。热爱城市管理工作，遵纪守法。2敬业精神强。工作积极主动，任劳任怨，勇于担当，有较强的 责任心和使命感。3.工作业绩实。圆满完成领导交办的工作，工作思路清、效率高、 业务精、措施实、业绩好，群众公认。4作风面貌优。严格遵守规章制度，服从指挥，着装规范，持证 上岗、行为规范、语言文明。5奉献意识强。牢固树立服务意识，积极为基层和群众办实事、 办好事、解难事，无私奉献，不计个人荣誉得失。6创新精神强。勤于思考、勇挑重担、善于分析、8、注重实效，有 效解决工作中遇到的难点、难题。四、推选办法及步骤（一）推荐申报采取单位推荐或群众推荐的方式，由被推荐人所在单位审核申 报。各单位每月“城管之星”推荐名额不少于1人，填写“城管之 星”推选表（见附件），于每月20日报至局人教科。（二）考察评选推选工作小组办公室根据日常督查考核情况和申报材料的核实, 对被推荐对象进行考核评议。评选出当月“城管之星”，在全局范围 内公示7天。五、工作要求（一）精心组织，缜密布署。开展“城管之星”推选活动，是深 入贯彻党的十八精神，践行科学发展观，推动城管执法工作再上新水 平、展示新风采、提升新形象的重要举措，各单位要高度重视，结合 局中心工作，切实抓紧9、抓好，务求实效。（二）坚持原则，实事求是。推选工作要坚持公开、公平、公正 原则，走群众路线，采取自下而上的方法，民主推荐，逐级审核。（三）丰富内容，深化主题。深刻领会开展“城管之星”推选活 动的重要意义和精神主旨，推选活动既是对城管系统先进人物工作的 肯定和激励，也是展现全市城管执法系统全心全意为人民的核心价值 观的重要载体，目的让更多的群众了解城市管理工作的重要性。（四）大力宣传，扩大影响。推选结果通过平面、网络等新闻媒 体和社区公开栏橱窗公开展示。通过推树典型，以点带面，在全市城 管执法系统上下掀起“比、学、赶、超”的工作热潮。第二篇为增强全局干部职工为民服务意识，进一步改进工作作风、优化10、 发展环境，切实解决工作中存在的“吃喝风”、“慵懒散”、“卡拿 要”等问题，提高城市管理工作群众满意度，根据中共市委办公室印 发的关于开展“三查三评”活动的实施方案通知要求，经研究， 决定在全局范围内开展以“提升服务质量和效率，提高服务能力和水 平，树立务实廉洁干部形象”为主要内容的“三查三评”活动。具体 方案如下：一、指导思想以党的十八大精神和科学发展观为指导，以建设为民、务实、清 廉的领导班子和干部队伍为根本，牢固树立“为人民管好城市”理 念，切实增强干部职工服务发展、服务民生、服务基层的宗旨意识， 进一步规范执法行为，提升工作效能、优化服务质量，为我局工作的 全面提升提供坚强的组织保证。11、二、活动内容（一）以“三查”为主线，认真落实作风、效能与廉政方面执行 情况。结合我局工作实际，从以下三个方面进行：1. 自我检查。结合民主生活会，剖析存在的问题，接受组织和 群众监督评议。主要检查中央和省、市改进作风各项规定贯彻执行情 况是否到位；检查工作落实有无疲沓拖拉、敷衍了事等现象；检查工 作首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制等效能建设 是否到位；检查廉政准则贯彻执行是否到位。2. 职工帮查。利用干部提拔任用、轮岗交流、组织考察等时机, 通过召开座谈会、个别谈话、民主测评等方式，让职工充分行使监督 干部的知情权、参与权和表达权，广泛听取职工的意见和建议，及时 了解掌握干部日12、常行为。3. 组织督查。定期不定期地组织开展“三查”工作专项督查， 有针对性地查找问题存在的主要根源，及时有效准确地查出问题并予 以纠正。（二）以“三评”为抓手，着力解决作风、效能与廉政方面存在 的问题。在“三查”的基础上，针对工作中存在的问题制定出台整改 措施，开展自我评议和服务对象评议等活动，一评自己与本单位优秀 标兵相比差距在哪里；二评与群众期望相比差距在哪里；三评与自身 岗位职责要求相比差距在哪里。三、方法步骤此次活动从6月份开始，至年底前结束，分宣传发动、组织实施、 总结验收三个阶段进行。（一）宣传发动阶段动员部署，制定活动具体方案，成立组织机构。为切实加强对我 局“三查三评”活动的13、组织领导，成立局“三查三评”活动领导小 组：领导小组下设办公室，桂文君同志兼任办公室主任。具体负责组 织干部职工对照“三查”内容，认真查找自身在作风、效能及廉洁方 面存在的问题，深刻剖析原因，自觉进行纠正。个人自查自纠情况形 成书面材料报人教科。人教科对自查情况进行汇总分析，形成书面材 料报市作风建设领导小组办公室。（二）组织实施阶段局属各单位、机关各科室要对本部门干部职工遵守作风、效能和 廉政相关规定执行情况，每月开展1-2次检查，要求有记录。同时， 对群众评议中反映的问题和意见建议要进行认真分析梳理，开展针对 性检查讨论，逐步完善和改进服务举措。各单位（科室）要明确专人 负责，每月25日之14、前将“三查”工作情况和整改措施上报局人教科。（三）总结验收阶段要以这次查作风、查效能、查廉洁和群众评议服务、社会评选先 进、机关评定位次“三查三评”活动为契机，努力实现市委提出的“干部作风进一步好转、办事效率进一步提高、行政作为进一步规范、 发展环境进一步优化、群众满意进一步提升”的具体要求，认真总结 活动中的好经验好做法，建立健全问题台账和整改具体措施，确保活 动不走过场，为实现全市“三区”大发展提供有力保证。四、有关要求（一）提高思想认识。在全局范围内开展“三查三评”活动，既 是一项重要的工作任务，也是一项重要的政治任务，各单位务必高度 重视，精心组织，抓好落实。12月中旬听取各单位“三查三评”活 动工作汇报。（二）确保活动效果。各单位要在继续做好日常管理工作的同时, 按照市里要求扎实开展。对工作中发现的问题和隐患，实行台账式管 理，做到责任不落实到人不放过，安全隐患不消除不放过，矛盾因素 不化解不放过，确保活动取得预期效果。（三）严肃责任追究。各单位在工作中存在的问题，局纪检组要 及时进行提醒纠正，对单位主要负责人进行约谈，责其查找原因，令 其改正。并对违反作风、效能及廉政相关规定的责任人进行问责处理。