1、专业技术服务公司质量保证体系管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 监理质量管理保证体系是保证工程实体质量及实现监理目标的基础，公司一贯倡导“以顾客为中心”的监理服务理念，全面实行IS09001：质量保证体系，以确保监理工作顺利进行。一、项目监理机构根据公司与建设单位签订书面建设工程委托监理合同内容及工程规模，由公司选派具有一定专业技术水平的、专业结构齐全、配套合理的专业监理工程师组成项目监理组。总监理工程师为公司法定代表人书面授权、全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作。监理组织机构：序号姓 名专 业技2、术职称监理职务备 注工民建高级工程师总监理工程师工民建工程师总监代表3水暖专业工程师专业监理工程师4电气专业工程师专业监理工程师二、监理工作目标由总监理工程师组织并按照国家制定的法律、法规，同时，根据工程规模对应于建设部第16号部令工程建设监理单位资质管理试行办法附表中的工程等级。在二等及以上工程项目开展监理工作之前，项目监理机构应分专业编制监理工作实施细则，以达到规范监理工作行为的目的。对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时，监理实施细则可不必另行编写的原则，制定监理规划，以实现工程项目投资、进度和质量的控制。1、投资控制目标：严格按照招标3、文件的要求协助业主进行投资控制，将工程造价控制在合同价格范围内，并力争通过提出合理化建议和严格监理节约投资，确保工程造价控制在业主预期的投资数额内。2、进度控制目标：按合同规定的工期实施进度控制，保证工程项目按期建成和交付使用。3、质量控制目标：本工程的施工质量全部达到合格标准。4、安全文明施工目标：确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生；搞好文明施工。三、监理设施根据工程特点配置检测仪器及办公设备，以满足现场监理工作的需要。四、监理工作的质量要求1、监理工程师在履行其义务时，认真贯彻执行公司质量手册规定的服务宗旨，为业主提供高效、优质服务。2、监理工程师本着严格监理、热情服务、秉公执行、一丝不4、苟的原则，按照其职责，运用合理的技能谨慎而勤奋地工作，使本工程建设达到“质量优、进度快、投资省、效益高”的目的，全面实现业主的建设意图和监理工作的目标。3、监理工程师在履行其义务时，应遵守国家法律和行政法规，全面维护业主委托的项目合法权益，不得损害业主利益和第三者利益，不得泄漏涉及工程的任何机密。五、监理服务质量的保证措施我公司的质量方针是：守法诚信、公正规范、科学管理、优质服务、安全健康、持续发展的原则，坚持服务第一、信誉至上、为顾客提供优质的监理产品并不断改进。公司以现代化科学管理为手段，进而推行IS0900l2008质量体系，在所有被监理的工程中的质量、进度、投资等方面取得了理想的业绩。5、一、开（复）工报告审批制度工程开工报告由建设单位报请行政主管部门审批。此项工作完成后，当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位提出工程开工/复工报审表A1，经监理工程师审查、现场检查后，由总监理工程师签发，并报建设单位。二、施工图核对制度开工前，在收到施工设计文件、图纸后，总监理工程师组织专业监理工程师对施工图纸进行审查和现场核对，听取专业监理工程师的审查意见，并经归类汇总后报送建设单位或在建设单位组织的图纸会审会上提出。施工图纸会审及设计交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）工作由建设单位主持，监理单位积极协助参与。三、分包单位审查制度施工单位应向工程项目监理组申报其选择的分包单6、位的资质资料（包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、施工人员人数及技术级别、施工机具、管理系统、财务情况、应持证上岗人员证件等）、分包合同，并填报“分包单位资格报审表”报请工程项目监理组审核，建设单位审批。如发现所报的分包单位资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位，不得进入施工现场。四、实施施工组织设计审核制度。工程项目开工前，由总承包单位编制各标段施工组织设计，经技术负责人审核签认后报工程项目监理组，由总监理工程师组织专业监理工程师审定，经总监理工程师审核签认后报建设单位。需要修改时，退回承包单位，修改再报，重新审定。实施施工组织设计经7、工程项目监理组审定后，承包单位如需做较大变动，须经总监审定同意。五、变更设计审核制度项目监理机构处理变更设计的依据：根据建设工程监理规范GB50319-中6.2工程变更的管理执行；建设单位文件，施工承包合同和委托监理合同、设计文件等。六、原材料、半成品、构配件及设备质量复检制度原材料、半成品、构配件及设备进场前，施工单位应向监理工程师提交进场材料、构配件和设备的出厂合格证、材质证明、试验报告。经检验不合格的材料、构配件、设备不准进场。对于进场的主要材料,应在监理工程师的见证下抽样复验，复验合格后方可用于本工程，建立监理材料试验台帐。监理工程师有怀疑的材料可随时要求施工单位进一步检验，若不合格，8、则该批材料、构配件、设备不得用于本工程。并限期运出施工现场。督促施工单位建立健全质量保证体系，作好材料的流向台帐。七、施工测量复核制度1、专业监理工程师应对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，应予签认；2、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；3、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。施工测量成果报验申请表应符合施工阶段监理工作的基本表式A4表。八、工程质量检查制度1、监理人员应对施工过程进行巡视和检查，发现工程质量问题，应立即口头通知承包单位整改，并作好记录，必要时由监理工程师签发监理工程师通知单限期9、纠正。比较严重的质量问题或已形成质量事故，应签发监理工程师通知或由总监理工程师签发局部工程暂停工令。2、承包单位不按要求整改，情节严重的，报请总监理工程师批准，发出工程部分暂停工令，并抄报建设单位。待承包单位改正后，再报监理复验，合格后发复工令。（一）隐蔽工程检查制度凡下一道工序完成后，不能对上一道工序进行直观检查的工程均称之为隐蔽工程；1、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应向工程项目监理组报送隐蔽工程报验申请表，并将自检合格的评定资料报监理工程师，提出隐蔽工程检查申请，监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未经监理工程师检查签认的10、不得隐蔽。2、对隐蔽过程、下道工序施工后难以检查的重点部位，安排监理员进行旁站监理。3、隐蔽工程未经监理人员检查签认者，不得进行下道工序。4、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织检查签证。（二）旁站监理制度1、工程施工旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪的监督活动。2、编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容、程序和旁站监理人员职责。3、旁站监理人员应认真履行职责，在旁站监理过程中出现的质量问题应如实准确地做好旁站记录，并与施工单位质检员一道在旁站监理记录上签字，方可进行下一道工序施工。4、旁站监理记11、录是监理工程师、总监理工程师签字的重要依据，对于需要旁站的关键部位、关键工序施工，凡没有旁站记录的监理工程师、总监理工程师不得在相应文件上签字。旁站记录应存档备查。5、公司质量安全环保监督部应加强对工程项目的旁站监理监督检查，对不按公司要求实施旁站监理的工程项目监理组和监理人员要进行通报、责令整改。九、检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度检验批、分项、分部工程验收由承包单位自检合格后，准备好各种必备资料，填写报验单提出申报。经专业监理工程师现场查验合格并签署意见后，方可继续施工。如检查结果不合格，或检查发现所填内容与实际不符，监理工程师不予签证，并做好记录。十、工程例会制度（一）第一次工地12、会议制度1、第一次工地会议应在建设单位、承包单位、监理机构进驻现场，总监理工程师在下达正式开工令之前的适当时机举行。2、第一次工地会议由建设单位主持，现场监理机构负责会议记录，形成纪要应由各方会签。3、第一次工地例会内容：建设单位代表宣布总监理工程师、承包单位项目经理及其权力、职责；总监理工程师介绍现场监理机构的机构设置、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表及其他需要说明的内容；承包单位项目经理介绍现场经理部的组织机构、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表，详细介绍各项施工准备工作的完成情况；（二）工地会议制度施工期间的工地例会由总监理工程师或授权的专业监理工程师主持召开。三方工地负责人及13、有关人员参加。4、工程例会应按第一次工地例会商定的时间定期举行，一般每月至少一次，并应形成会议纪要。5、工程例会内容：研究施工中存在的质量、进度、投资及合同方面的问题，分析原因，制定措施，寻求解决办法；听取承包单位对监理工作的意见、建议和要求；互相通报近期工作重点和安排，以便双方协调配合。（三）工地专题会议制度如果建设单位、承包单位或现场监理机构任一方认为有必要或出现亟待解决的重大问题可召开专题会议。1、工地专题会议不定期召开，一般由专业监理工程师组织并主持，与专题有关的建设单位代表、承包单位代表、设计代表、现场监理工程师和特邀人员参加：专题工地会议应提前通知会议内容，以便与会人员进行专题凋查14、研究和准备。2、专题工地会议即可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开，也可就工程进度、造价事宜和其他合同事宜召开。3、专题工地会议一般首先由主持人介绍与会人员和专题内容，然后由与会人员讨论或论证，最后，由主持人归纳总结，并由专题会议作出较为统一的结论。4、重要的专题工地会议应形成纪要并由与会各方签署。（三）监理内部工作会议制度工程监理部每周召开一次监理例会,由总监理工程师及总监理工程师代表参加；主要内容为：1、听取各工程项目监理组汇报近期工程进展情况及存在问题,研究处理方案。2、总结前一阶段的监理工作情况，布置下一步工作安排；3、分析工程监理部内部管理体系运行情况，提出改进意见和15、建议；4、传达公司管理文件及建设单位对本工程监理工作的要求；5、总监认为有必要通过监理工作会议处理的其他事项。 十一、验工计价审核签认制度1、工程项目监理组进驻施工现场后，应建立与承包合同相适应的分段概算台帐并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析并及时向建设单位报告。严格控制由设计变更引起的费用增减情况。严格按实际完成工程量验工计价，并及时汇总上报。2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，工程项目监理组应及时掌握，并报建设单位，以便控制投资。3、对使用新材料、新技术以及不可预见费用的支付，必须报建设单位批准。十二、监理日志填写制度1、监理日志是项目监理16、组和监理工程师必备的专用手册，是监理工作的重要资料。在现场监理人员均应逐日填写监理日志。做到记录事件真实、数据准确、条理清晰、语句简练。项目总监理工程师每月检查一次，公司以此作为考核监理人员的业绩的内容之一。2、监理人员离开岗位时必须将监理日志交给总监理工程师检查登记后归档。十三、工程质量事故报告和配合调查处理制度1、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单。如构成质量事故，需要返工处理或加固补强的事故工程，应督促施工单位在规定的时间内将质量事故性质、类别及事故工程情况报告建设、设计、监理单位。2、监理工程师发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量17、事故时，应立即报告总监理工程师，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求承包单位整改，经监理人员复查符合规定后，由总监下发复工令。总监理工程师下达暂停令和复工令应事前向建设单位报告。3、工程项目监理组根据设计单位出具的处理方案或变更设计对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。关键部位实行旁站监理。4、出现工程重大质量事故后，承包单位应立即向现场监理机构、建设单位和本单位上级公司报告，采取有效抢救措施，保护事故现场，并按如下程序处理：总监理工程师应要求承包单位尽快进行质量事故的调查，写出调查报告；总监理工程师应参加质量事故调查和质量事故处理方案的研究；总监理工程师组织研究审定处理方案，报18、建设单位批准后，指令承包单位实施处理；总监理工程师组织有关人员对处理结果进行严格检查、鉴定和验收，合格后写出质量事故处理报告，提交建设单位。发生质量事故的工程，施工单位隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，应视为不合格工程，监理不予验工计价。十四、工程质量专项报告制度1、工程监理周报。各监理组每周向工程监理部上报工程施工动态及监理工作情况，工程监理部汇总上报公司主管领导。2、工程监理月报。各监理组当月底向工程监理部上报本月工程施工动态及监理工作情况，工程监理部次月10日前将各监理组上报的月报汇总后报工程监理部主管领导。3、发生大、重大工程质量事故、工伤事故或其他危急19、情况，监理人应及时通报建设单位。 4、工程竣工后，向建设单位提交监理工作总结。十五、监理其它制度（一）施工监理交底制度施工监理交底由总监理工程师主持，承包单位项目经理及有关职能部门人员，分包单位主要负责人，工程项目监理组专业监理人员参加，第一次监理交底会议应在第一次工地例会结束后正式开工前召开。监理交底主要内容：1、总监介绍监理规划的监理工作内容及对各类监理人员的授权情况；2、专业监理工程师介绍监理工作基本程序、方法和手段；3、提出有关施工监理报表的报审要求；4、承包单位就有关问题进行提问。（二）更换监理人员通报制度1、总监理工程师、总监理工程师代表需要调整时，由公司在征得建设单位同意后以书面形式通知建设单位。2、专业监理工程师需要调整时，由总监理工程师以书面形式及时通知建设单位及施工单位。