1、一般企业规章制度制定管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 公司规章制度制定管理办法第一章 总 则第一条 为促进公司规章制度制定和管理工作规范化、程序化，维护公司规章制度的统一性和严肃性，提高建章立制的质量，加强公司内部沟通, 提高工作效率，保证工作质量，依据公司章程，结合公司实际，制定本办法。第二条 本办法所称的规章制度是指依据国家有关规定、结合公司实际组织起草的、以公司名义印发的有关公司经营管理行为的规范性文件，是公司针对生产、经营、技术、管理等各项活动所制定的管理规范的总称，包括制度、规定、办法、须知、通知、2、意见等。第三条 本办法适用于公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。第四条 制定规章制度遵循的原则1、坚持依照法定权限和程序制订的原则，法律、法规已经明确规定的原则上不作重复规定；2、坚持从公司实际出发，符合公司发展战略规划总体目标；3、坚持适度超前的原则，推动公司现代企业管理制度的建设和创新；4、注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏；5、遵循“长远规划、年度计划、适时修订、定期清理、统一规范”的原则。第五条 制定规章制度的要求1、全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性；2、准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明3、确、具体；3、可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任岗位；4、实际性：切合公司经营管理的实际需要；5、稳定性：能在一定范围一定时间内稳定适用；6、服务性：制度本身应体现服务、服从于公司发展的需求。第二章 规章制度建设组织管理第六条 公司董事会、总裁办公会分别依照国家法律法规及公司章程的规定行使规章制度的审核批准、修订和废止权。第七条 公司综合管理部是规章制度的归口管理部门。其主要职责是：（一）负责规章制度体系建设工作；（二）负责组织拟定规章制度制定的年度计划；（三）根据督促、检查、协助各部门起草规章制度草案；（四）组织起草公司综合性规章制度；（五）负责规章制度草案规范的审核4、；（六）组织规章制度草案论证、修改、定稿、报送、文字审核等工作；（七）负责收集规章制度执行中存在的问题，提出完善、修改和废止有关规章制度的建议；（八）负责规章制度的编号、保管、存档工作；（九）联系律师进行规章制度的法律审核。第八条 公司董事会秘书负责公司总裁办公会与董事会的衔接，其主要职责是：（一）依据公司章程提出经总裁办公会批准的规章制度是否需要董事会审议的建议。（二）将需要审议的规章制度提交董事会审议。第三章 制度建设规划与年度计划第九条 公司综合管理部根据业务管理需要制定公司规章制度体系的整体制订规划，整体规划每年滚动调整。第十条 公司各部门根据规章制度体系整体规划，制订相关业务规章制度5、年度计划。第十一条 公司综合管理部对各部门提出的规章制度年度计划进行协调和审核，编制公司规章制度制订或修订年度计划。第十二条公司规章制度制订或修订年度计划由总裁办公会通过后实施。第四章 规章制度的起草第十三条 起草规章制度应注意规章制度彼此之间的协调和衔接，并就规章制度之间对同一事项的不同具体规定在上报时做出专门说明。第十四条 公司综合性规章制度由综合部负责起草承办，业务管理性规章制度由相应管理职责的部门负责起草承办。对涉及两个以上部门业务的规章制度，由相关部门组成联合起草小组起草承办，综合管理部协助。第十五条 规章制度的起草步骤（一）收集资料，掌握有关法律、法规以及其他的相关规定；（二）调查6、研究，提出解决问题的办法、措施；（三）编写草案；（四）将草案送相关部门、下属公司征求意见。涉及员工利益的，还需征求员工代表意见；（五）汇总意见，修改草案。第十六条 规章制度一般应包括内容（一）目的：清晰简洁说明规章制度控制的活动和内容。（二）适用范围：明确规章制度所涉及的有关部门、人员、事项和活动。（三）职责：规定实施规章制度的部门或人员的责任和权限。（四）规章制度规范的内容、要求与程序，对相应经济活动的约束与要求。（五）相应活动、事项的详细流程，附相关的工作流程图。（六）与规章制度相关的文件、图表样本等附件。（七）违反规定的相关责任。（八）制度的实行时间及有效期限。 第十七条 规章制度篇章结7、构排列可根据内容多少分为章、条、款、项、目结构表达，内容简单的也可直接以条的方式表达。章、条的序号用中文数字依次表述；款不编序号；项的序号用中文数字加括号依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。第十八条 被征求意见的部门及员工应认真研读，对规章制度草案提出意见。征求意见的部门应将各部门的意见存档备查。第十九条 规章制度制定部门在广泛采纳多方意见，修改完善规章制度草案后形成初稿。 第五章 规章制度审查、批准第二十条 制定部门将规章制度初稿送综合管理部审查。综合管理部组织公司相关部门、人员对规章制度初稿进行审查：（一）与公司现行规章制度是否协调；（二）草案结构、条款是否符合规章制度的要求和技术规范8、；（三）是否切合企业实际和体现权责利对等原则；（四）提交公司法律顾问进行法律审查。第二十一条 规章制度初稿由综合管理部审查符合要求的，制定部门根据审查意见修改形成送审稿，经副总裁审核后报总裁办公会。第二十二条 规章制度经总裁办公会审批通过后下发执行，须董事会审批的规章制度由董事会秘书负责报送董事会审批通过后下发执行。第二十三条 审批通过的规章制度，由综合管理部负责编号、印刷、发放以及存档备案。第二十四条 首次颁布的规章制度为试行文件。试行期为一年，试行期后经修改的文件为正式文件，正式文件如需修订则按照修订与废止的相关程序办理。第二十五条 规章制度一经颁布生效后，公司各级人员必须严格遵守。第六章9、 修订与废止第二十六条 为加强规章制度的动态管理，规章制度实施过程中，规章制度制定部门与综合管理部每年向各相关部门征求规章制度执行意见，搜集规章制度执行过程中存在的问题，以便适时修订。第二十七条 各相关部门在执行规章制度过程中，对规章制度存在的问题应及时记录，并向制定部门或综合管理部反映，制定部门或综合管理部应记录在案，以便适时修订。第二十八条 规章制度的修改和废止应由规章制度的制定部门提出，综合管理部审核，报总裁办公会审定。经董事会批准实施的规章制度，其修订和废止报董事会审定。第二十九条 规章制度有下列情形之一的，应进行修正。（一）规定事项不能切合现行经营方针或事实需要的。（二）规定事项局部10、已不适用的。（三）规章制度的局部与政府有关法令相抵触的。（四）同一规章制度内容前后重复矛盾的。（五） 同一事项所须适用的各种规章制度，其内容彼此冲突矛盾的。（六）所涉及的部门或岗位名称，已与现制不符，或原规定事项的执行部门或岗位已经裁并或变更的。第三十条 规章制度有下列情形之一者，应予以废止。（一）规定事项与现行经营方针相悖或不符的。（二）已与现实情况完全不相切合的。（三）同事项已有新规定并已公布施行的。（四）规定事项已执行完毕，或因情势变迁，已无继续施行必要的。（五）其它情形无保留或继续适用必要的。第七章 附 则第三十一条 公司基本管理制度的范围由公司董事会负责认定。第三十二条 公司所下属子公司的规章制度制定管理按照本办法执行。第三十三条 本制度自公司董事会批准通过之日起实施。