1、商业办公企业员工职责及工作程序管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1. 目的建立与公司发展战略和产品策略相适应的供应商信息库，通过对供应商的分类分级，规范供应商的选用和合作管理，并优化供应商激励机制，提高公司整合外部资源的效率和效果，以促使各开发项目目标和公司战略的实现。2. 适用范围适用于公司及事业部的房地产开发项目(以下简称“开发项目”)的工程各类供应商，包括服务类、货物类、施工类供应商，其他项目参照本制度执行。3. 术语和定义3.1. 术语3.1.1. 供应商：接受公司的采购(购买、租赁、委托、雇用等)，2、以合同的方式有偿提供服务、工程或货物的单位。3.1.2. 服务类供应商：提供监理、造价咨询、招标代理等专业服务的供应商。3.1.3. 施工类供应商：承接建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工作的供应商。3.1.4. 货物类供应商：提供材料、设备等各种形态和种类的产品及其相关配套服务的供应商。3.2. 定义3.2.1. 集团战略供应商：已签订集团战略合作协议的，由集团统一选用并管理，由各开发项目遵照战略合作协议进行采购的供应商。3.2.2. 事业部战略供应商：已签订事业部战略合作协议的，由各事业部片区项目选用并管理，在本区域内遵照战略合作协议进行采购的供应商。3.2.3. 优秀供3、应商：提供的服务、工程或货物明显超出行业平均水平，充分满足片区项目要求，具有良好合作历史，且履约评估结果良好的供应商；3.2.4. 合格供应商：提供的服务、工程或货物满足片区项目要求，且履约评估结果合格的供应商；3.2.5. 试用供应商：正进行首次合作的，未进行过履约评估的供应商；3.2.6. 备选供应商：前期考察满足要求的潜在供应商，或履约评估一般的供应商。3.2.7. 待考察供应商：基础信息已被公司或片区项目获知并录入信息库，但未经前期考察的潜在供应商；3.2.8. 不合格供应商：前期考察不满足要求的潜在供应商，或经确认履约评估结果较差的供应商。3.2.9. 供应商评估：公司或片区项目对供4、应商绩效进行测量与评估的活动，分前期考察、过程评估、履约评估、质保评估四个阶段。4. 管理职责4.1. 总部招标委员会4.1.1. 审议批准供应商管理体系文件；4.1.2. 决定权限内供应商管理相关重大事项，详见工程采购组织授权手册。4.2. 运营管理中心4.2.1. 组织制定和优化公司供应商管理体系文件；4.2.2. 指导并监督各事业部项目供应商管理体系文件的执行；4.2.3. 组织战略和优秀供应商的重点管理。4.3. 事业部招标委员会4.3.1. 决定权限内供应商管理相关重大事项，详见工程采购组织授权手册。4.4. 事业部项目管理部4.4.1. 参与制定和优化公司供应商管理体系文件；4.45、.2. 监督事业部供应商管理制度的执行。4.5. 片区项目4.5.1. 参与制定和优化公司供应商管理体系文件；4.5.2. 执行供应商管理体系文件，按要求录入并反馈供应商信息。5. 工作程序5.1. 供应商管理的目标：多快好省5.1.1. 多汇集更多的供应商资源，服务于公司；5.1.2. 快加快选用供应商的速度，提高采购与合作管理的效率；5.1.3. 好甄选更好的供应商进行合作，达到双赢目的；5.1.4. 省节省人力物力与资金的投入。5.2. 供应商类别的设置5.2.1. 公司按供应商各自的管理特性设置供应商类别：5.2.2. 第一维分类：3类1. 服务类：1) 工程监理2) 造价咨询3) 招6、标代理2. 施工类：1) 施工总包2) 专业分包3) 基础设施4) 配套设施3. 货物类1) 材料供应2) 设备供应5.2.3. 第二维分类1. 服务类按服务行业属性划分；2. 施工类按分部分项工程划分；3. 货物类按产品类型划分。5.2.4. 第三维分类1. 按供应商提供的服务或产品划分细类；2. 具体细类见工程供应商类别级别设置表。5.3. 供应商级别的设置5.3.1. 供应商共分为八个级别。5.3.2. 战略合作1. 集团战略供应商；2. 事业部战略供应商；5.3.3. 常规合作1. 优秀供应商；2. 合格供应商；3. 试用供应商；4. 备选供应商；5. 待考察供应商；6. 不合格供应商7、。5.4. 供应商级别认定及调整5.4.1. 供应商级别认定及调整方式，见供应商级别管理流程。5.5. 对各级别供应商的优惠政策5.5.1. 集团战略供应商：1. 公司各开发项目遵照战略合作协议进行采购。5.5.2. 事业部战略供应商：1. 事业部内各片区开发项目遵照战略合作协议进行采购。5.5.3. 优秀供应商：1. 招标方式：免资信初审和实地考察，直接获得投标人资格，同等条件下优先中标；2. 议标方式：满足议标条件的在库供应商数量不少于3家的情况下，直接获得报价资格，同等价格条件下优先于在库的合格、试用、备选、待考察供应商予以选用；5.5.4. 合格供应商：1. 招标方式：免到厂考察，仍需8、进行资格初审和项目考察、人员考察、合作情况考察。5.5.5. 试用供应商、备选供应商、待考察供应商：1. 按招采管理相关制度流程执行，没有优惠政策。5.5.6. 不合格供应商：1. 在被认定后不再合作(行政垄断或市场垄断的供应商除外)。5.6. 供应商的选取规则5.6.1. 招标方式选取供应商，应遵循以下原则：1. 待考察供应商应成为备选供应商后，才能参与投标；2. 同一次招标中，如果供应商信息库有足够的供应商，从库中选取的供应商(不合格除外)不应低于信息库中可选供应商总数的70，以提高招标的公平性和竞争性；3. 原则上每次招标应引进至少一家新供应商，以不断充实供应商信息库，为全公司各项目提供9、更多后备资源。5.6.2. 议标方式选取供应商，应遵循以下原则：1. 应选取信息库中试用及以上级别的供应商；2. 不满足以上条件的供应商，其入围资格应报招标委员会特批。5.6.3. 直接委托方式(含紧急、零星采购)选取供应商，应遵循以下原则：1. 应选取信息库中试用及以上级别的供应商；2. 不满足以上条件的供应商，其报价资格应报片区项目负责人特批，并报事业部招标委员会备案。5.7. 供应商的激励5.7.1. 公司和片区项目对供应商的激励，应有利于以下目标的达成：1. 有利于提高供应商及其管理人员合作的积极性； 2. 有利于强化供应商之间的竞争与共同提高，形成良性循环，促进供应商整体素质的提升。10、5.7.2. 具体激励措施由运营管理中心根据供应商的特性另行制定，各事业部各片区开发项目遵照执行。5.8. 供应商信息库的管理5.8.1. 供应商信息库是供应商类别级别管理的基础平台，公司相关部门和各事业部各片区项目应按公司供应商信息库作业指引的要求，系统地收集和填报供应商信息，合理维护并充分利用信息库中的供应商资源。5.9. 供应商战略合作管理5.9.1. 招标委员会作为战略合作的决策机构，审议批准战略合作计划和战略合作供应商。5.9.2. 运营管理中心作为集团战略合作供应商的管理部门，负责定期编制和调整战略合作计划，考察潜在的战略合作供应商，组织战略合作招标及合同谈判，并对战略合作供应商的11、合作状况进行指导、监控及重点管理；5.9.3. 各事业部各片区开发项目作为战略合作供应商的项目合作管理机构，负责遵照集团战略合作协议进行采购，组织签订项目分项合同并具体实施项目合作管理与评估，将合作过程信息收集并反馈至运营管理中心。5.9.4. 事业部采购管理部作为事业部战略合作供应商的管理部门，负责定期编制和调整战略合作计划，考察潜在的战略合作供应商，组织战略合作招标及合同谈判，并对战略合作供应商的合作状况进行指导、监控及重点管理；5.9.5. 供应商战略合作管理的具体事宜，按招标采购制度、流程、作业指引执行。5.10. 供应商选评指标体系5.10.1. 对供应商的选评，应建立科学合理的选评指标体系。5.10.2. 运营管理中心负责组织建立供应商选评指标体系，事业部和片区项目参与。5.10.3. 各类供应商选评指标的具体设置，见供应商管理用表，各片区项目应遵照执行。