1、工程公司安全生产管理及职工伤亡事故报告制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、安全生产责任制41.1 总则41.2 公司总经理职责41.3 公司分管副总经理职责51.4 公司总技术负责人职责51.5 项目经理职责61.6 项目技术负责人的职责61.8 项目组长职责71.9 施工人员安全职责71.10 项目部安全员职责8二、管理人员安全责任考核制度82.2 考核内容92.3 管理目标92.4 安全责任92.5 考核办法10三、安全技术措施管理制度103.1总 则103.2 安全技术措施103.3 安全技术交底112、3.4验 收113.5 资料管理12四、安全生产检查制度12五、安全生产教育制度13六、职工伤亡事故报告制度146.1 总则146.2 工伤的确认156.4 事故报告、调查、分析156.5 事故现场的保护、清理166.6 事故处理166.7 事故统计176.8 事故结案17七、 安全生产奖罚制度187.1 总 则187.2 奖 励187.3 惩 罚187.4 经济处罚规定。19八、防护用品的使用管理制度21十、班组安全活动制度2110.1 班组长对本班组的安全生产负全面责任。21十一、现场消防管理制度2211.5 防火宣传教育2311.6 奖 罚23十二、文明施工管理制度2312.1 总 则23、312.2 文明施工管理措施2312.4 附 则24一、安全生产责任制1.1 总则 安全生产是关系公司经营与发展的头等大事，各级领导、各部门负责人要把安全生产工作列入重要议事日程，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强管理，保证职工在生产、工作过程中的安全与健康，促进公司的发展。 各级领导、各部门负责人对本部门的安全生产、劳动保护负主要责任和直接责任，要努力改善工作环境、劳动条件，注意劳逸结合。抓好安全教育。制定以防止工伤事故、职业中毒和职业病为主的安全技术措施和规划，并组织实施。 综合部要关心职工身体健康，组织安全生产文明施工劳动竞赛，并有权监督各部门对本制度的贯彻执行。1.2 公司4、总经理职责 公司总经理是公司劳动保护和安全生产工作的第一责任者。对本公司安全生产、制度建设、安全保障机构体系的建立健全，使之有效的运行负总责。 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，并以此为依据结合公司特点，督促有关人员、部门制定公司的各项安全管理制度，督促各部门负责人及职工，做好本职范围安全工作。 组织制定公司安全目标、规划。 将安全生产列为重要议事日程。每年向职工代表大会报告上年安全生产情况，提出下年安全目标，组织编制、审批、布置本公司的安全工作。 保持安全保障体系的有效运行，使其充分发挥专兼职人员的职能，使安全生产处于受控状态。 创造文明施工条件，拨给安全技术措施经费和其5、它安全措施经费。 主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 1.3 公司分管副总经理职责 施工过程中，对职工的安全健康负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负安全责任。 每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态，总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。 检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构和安检队伍的素质，支持安检人员的工作，使其发挥应有的作用，使安全生产处于受控状态。 组织安全竞赛活动，总结推广好的典型，对安全生产有突出贡献者，给予表扬和奖励。 负责组织定期（季检）或不定期的安全检查和文6、明施工检查，组织有关部门对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新职工安全教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。 组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，按照 “四不放过”的原则进行处理和上报。 审批公司工程项目质量计划和参加其施工组织设计、 施工方案审定的同时，对安全措施进行审核。1.4 公司总技术负责人职责 对本公司的劳动保护和安全施工的技术工作负总责。 认真贯彻执行劳动保护和安全施工的方针、政策、法令、法规和各项安全生产管理制度并检查执行情况。 负责审批公司各项工程项目的施工组织设计、施工方案和在采用新技术、新工艺、新设备时，审查安全技术措施的适应性和可行性，督促贯彻执行。 参加7、重大伤亡事故的调查、分析，提出技术鉴定意见 和改进措施。 组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除 粉尘、噪声、改善劳动条件的项目的实施措施，并督促检查 取得实效。1.5 项目经理职责 项目经理是本项目的安全生产第一责任者，认真贯彻落实公司有关安全生产的规章制度，对所管项目工程的安全生产负直接责任。 主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。 组织研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，积极组织整改。 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，特别是班组长进行安全生产责任制和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，8、对职工进行劳动安全奖惩。 组织项目部及时整改安检部门提出的问题，支持安全员的工作，使之有职有权，使安全生产处于受控状态。 发生工伤事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者，提出处理意见。 组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理 和归档等管理工作。1.6 项目技术负责人的职责 协助项目经理贯彻执行党和国家安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目的安全技术负直接责任。 根据生产规模，组织或参加一般工程施工组织设计 （施工方案）的编制，根据批准的施工组织设计（施工方案） 向公司工程技术负责人、 项目经理、项目组长9、及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促其实施。 负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。 参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。 组织有关人员研究改进机具、设备，消除粉尘噪声， 改善劳动条件。 参与施工现场（工作场所）所使用的各种机械设备、电器工具等安全保护装置的验收，合格后方能使用。1.8 项目组长职责 认真执行、模范遵守上级有关安全生产的规章制度，领导本组安全作业，对本班组生产的安全负责。 组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底， 不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。 经常组织本班组职工学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育，教育工人在任何情况下不得违章10、作业。对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业。 班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境 进行安全检查，发现问题解决后，才能使用和作业。 在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所） 存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业。 发生工伤事故，要立即向项目经理报告，并保护现场，做好记录，组织本组人员分析事故原因，从中吸取教训，改进工作。 组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事， 学习推广安全生产的先进经验。1.9 施工人员安全职责 努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程，不违章作业。 自觉遵守劳动纪律11、，集体作业时间，服从领导听从指挥。 爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。 有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。 积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全生产工作中缺点和问题。 发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。1.10 项目部安全员职责 1.10.1 努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。1.10.2 协助项目经理、项目技术负责人认真贯彻执行党和国家的安 全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度，参加项目部安全措施的制订工作。1.10.12、3 认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全措施 安全交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报告领导处理，对不听从劝阻的，应越级反映。1.10.4 协助项目部领导做好检查教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动总结、交流、推广安全生产经验，配合相关人员做好新工人入场教育，安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。1.10.6 参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。1.10.7 按照部颁标准等有关规定的要求，记录、搜集、整理 、保管各种安全资料。二、管理人员安全责任考核制度2.1 根据建筑法和建筑施工安全检查13、标准 的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实 落实安全生产责任制，制定本制度。2.2 考核内容 各部门管理人员安全生产责任制落实情况。 职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目标要求）。 现场安全达标率目标。 创建文明工地目标。2.3 管理目标 建立健全安全生产管理机构，按规定配齐安全管理人员。 公司要制定年度安全管理目标，并制定具体措施，确保目标实现。 项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标 （伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理。 施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。 做好伤亡事故的统计报14、告工作。2.4 安全责任 公司法定代表人是公司安全生产的第一责任者，对本公司安全施工负总责，也对实现本公司、本部门的安全管理目标负总责。 各级施工负责人是安全施工的直接责任者，对实现安全管理目标负直接领导责任。 各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。2.5 考核办法2.5.1 制定具体考核办法，考核成绩和管理人职工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。2.5.2 考核结果作为年终绩效考核和评定先进，实行奖15、罚的主要依据之一。三、安全技术措施管理制度3.1总 则 为了不断提高公司的安全技术管理水平，不断地有计划地改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的人身安全与健康，促进施工生产的发展，特制定本制度。工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉、掌握、依据安全生产的有关技术知识、法规、制度、条例、标准、规程、规范等，尊重科学，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。总技术负责人、分管副总经理、项目经理、项目技术负责人对各级施工工作的安全技术负责。 各级领导、工程技术人员和有关业务人员，必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持科学管理，不断总结经验。3.2 16、安全技术措施 建筑安装工程施工前编制的施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。施工组织设计（施工方案）是指导施工的纲领性文件，而安全技术措施是施工组织设计（施工方案）的重要组成部分，是针对该工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从而控制和消除施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取预防措施，防止安全生产事故的发生。 编制的生产工艺加工任务书中也必须有安全技术措施，以保证安全生产。 安全技术措施的内容要全面，要有针对性。安全技术措施要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容，防止一般化、口头化、重进度、忽视安全。 必须按照公司编制施工组织设计（施工方案）的权限规定17、，依照各部门、各人员的职责，编制、审核、审批安全技术措施，未经审批的不准施工或安装。 编制的安全技术措施，经审核、审批后，不得随意修改或拒不执行。如发现有问题，应及时反馈，需要变更时，必须经过原审核、审批部门批准，否则，因变更措施方案而造成事故，其决定变更措施方案的责任人负行政、技术和刑事责任。3.3 安全技术交底 各级主管领导、技术负责人、项目组长，在布置施工、安装和施工任务的同时，要根据审批的施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施、施工及生产任务的具体情况以及现场环境、机具设备的情况，做好分部分项安全技术交底（书面），交接双方必须履行签字手续。 各施工、安装、生产班组长，应按安全技术交底18、施工安装和工序的实际情况，班前向班组工人做口头、实样、示范交底。 安全技术交底的内容，应符合施工、安装等具体情况，交底内容要全面，要有针对性和可操作性。 各级主管领导、技术人员、项目组长，应对各自施工安装任务的安全技术交底负责，对安全技术措施的实施情况负责。各级安全检查员根据安全技术交底的内容监督检查落实情况。 3.4验 收 各主管领导、技术负责人、项目组长，必须严格按施工组织设计（施工方案）中明确的安全技术措施组织施工，组织落实，组织检查，并对其实施情况负责。操作人员必须按照分部分项安全技术交底的要求把各项安全技术措施落实到位。 各项安全技术措施落实后，必须由主管领导、技术负责人组织项目组19、长、项目安全员共同验收，确认符合安全技术措施（安全技术交底）、标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续后，方可投入使用。 各种验收单填写必须符合现场实际情况，能量化的必须用数字说明。 在验收过程中，如发现与安全技术措施（安全技术交底）、标准、规范等不符的，要填写事故隐患通知书，按照“定时间、定措施、定人员”的原则，限期解决，整改完毕后，再重新进行验收。3.5 资料管理 各部门要根据各自的具体情况设专人管理安全技术资料。 资料员要及时收集本公司或部门的安全技术资料，并及时归档。四、安全生产检查制度4.1 为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法规、条例和制度，制定安全生产检查制度。 4.20、2 公司每月由质安部主持，召开安全生产专业会议，检查当月安全生产，研究步署下月的安全工作。4.3 质安检查人员，要根据各项目的施工特点，施工组织设计（方案）状况，施工要求进行检查，对查出的事故隐患，以事故隐患通知书通知受检负责人，限期解决。 4.4 项目部各级领导职能部门，在日常检查生产过程时，检查安全生产的状况，其中包括安全管理、安全技术、现场管理、安全设施、安全教育、安全纪律等。克服以包代管，片面追求效益的倾向。4.5项目经理，除在日常检查生产时，要随时检查现场的安全状况外，需定期对所属工地进行全面的安全检查。对查出的隐患，立即安排解决，并作为教育的内容。4.6项目经理要对现场使用的机械设21、备、电器工具、搭设的脚手架、安全网等设施，在使用之前，必须组织质安检查人员进行检验，并记录。合格后方能使用。并在使用期间安排专人维护保养。4.7 班组长需在班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查。班中巡回检查，发现问题立即解决。4.9 项目部在组织安全检查时，应对本公司使用的分包队伍安全生产情况同时进行检查。4.10 对检查中发现的隐患、按照“定人员、定时间、定措施”的原则，限期整改解决，实行登记、整改、消项制度，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，并报告相关领导。 五、安全生产教育制度5.1 为了逐步提高职工在生产和工作中的自我保护能力，22、牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，自觉地遵守党和国家有关安全生产的政策、法令、条例及公司的各项安全生产管理制度，确保职工在生产和工作中的安全和健康，特制定安全生产教育制度。5.2 公司综合部要定期对职工进行劳动纪律教育，教育职工热爱本职工作，认真学习党和国家有关安全生产的政策、法令、条例和公司的安全生产管理制度，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想；教育职工认真学习操作规程和业务知识，提高操作技能和业务水平，教育职工遵章守纪，不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律，集中思想工作，坚守工作岗位；教育职工自觉地正确配戴和使用防护用品，爱护各项防护措施，做到对自己的生命负责，对国家财产负责。5.23、3 职工入场必须进行入职培训教育、部门安全施工培训教育、基础施工操作培训教育。 入职教育：由公司综合部组织实施。安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策法令、法规、标准、条例及公司的安全生产管理制度，本公司安全施工形势及曾经发生的重大事故教训、发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。 部门安全施工培训教育：由项目部负责人组织质安部安全人员实施培训教育。教育的主要内容包括本公司施工特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本公司安全生产制度、规定、安全注意事项，本公司的安全技术操作规程，防护用具及用品的使用基本知识等。 基础施工操作培训教育：由班组长负责实施培训教育24、。教育的主要内容包括本公司作业特点、基础操作技能、安全操作规程及岗位责任、班组安全活动及纪律、爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品、本公司的作业环境及使用机械设备、工具的安全要求，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。5.4 特殊工种，包括高空作业人员、电工等，必须经市级主管部门统一培训、考试取证后方能上岗操作。其培训、考试、发证工作按市级主管部门的有关规定进行。5.7每年定期组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高操作技能。5.8 项目经理、组长应对所属工地的进行定期检查，并进行安全生产教育。5.9 施工班组应定期进行班前教育，即班组长针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备25、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。 六、职工伤亡事故报告制度6.1 总则 为了保证对职工因工伤亡事故及时、准确地进行报告、调查、处理和制订并采取防范措施，确保安全生产，依据国家、厦门市有关规定，制定本制度。 职工在工作时间内发生的与工作有关的工伤事故的报告、调查、处理均适用本制度。6.2 工伤的确认工伤事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。6.3 工伤分类 职工伤亡事故，按事故严重程度，分为四类：轻伤事故：指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的事故。 重伤事故：仍按劳动部（60）中劳护久字第56号文关于重伤事故范围的意见执行。 死亡事故：指一次死亡一人26、以上三人以下的事故。 重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。6.4 事故报告、调查、分析 职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应用电话、电报或其它快速方法立即将事故简况报告公司有关部门。 事故报告分口报告及书面报告。口头报告须在事故发生后的第一时间内报到公司综合部及总经办。书面报告最迟需在事故发生后五个工作日内报至综合部备案。报告内容主要包括事故发生的时间、地点、项目名称，伤亡人数及人员情况，事故简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等，力求准确。对谎报工伤事故者一经查出，要严肃处理。 项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃27、认真及时、准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。（1）轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写伤亡事故登记表将登记报表及时报到公司综合部。（2）重伤事故：由公司负责组织，项目部派员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。（3）死亡事故：公司会同市相关主管部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、施工、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整政方案提出处理意见。项目部填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后15日28、内报公司。公司呈报市劳动局和上级主管部门。（4）职工死亡、重伤事故调查报告书因故不能按期填报时，应申明理由，由公司报请市劳动局及主管部门同意后方可延期填报。6.5 事故现场的保护、清理 发生事故的现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的样图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。 事故现场调查查结束，依照程序批准后方可清理现场。（1）轻伤事故现场清理，由项目经理批准。（2）重伤事故现场清理，报公司总经理批准。（3）死亡事故现场清理，由公司报请市劳29、动局批准。6.6 事故处理 对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。 对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。具体处罚情况根据福建省安全生产条例进行处罚。 有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分。 （1）玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。（2）扣压、拖延执行“劳动安全监察指令书”、“安全隐患通知书”造成事故的。（3）设计不符合国家技术规范和安全规定，致使设计本30、身有缺陷或工艺不合理而造成事故的。（4）对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。（5）组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。（6）分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。（7）因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。（8）因施工场地环境不良而造成事故的。（9）因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。 对事故责任者的惩处，要同本人见面，要及时宣布，并归入惩处者本人档案。 对事故责任者的惩处，如受惩者不服，有权向上级领导机关申诉。6.7 事故统计为了正确地记述，反映各项目安全状况，掌握事故发展趋势，判31、断和确定问题范围及探查事故原因，更好地做好事故预测、预防工作，各项目应准确、及时的将事故统计报表报公司。6.8 事故结案 职工伤亡事故的处理，需按下列规定批准后方可结案。（1）轻伤事故由项目提出处理意见，公司批准结案。（2）重伤事故由项目填报职工伤亡事故结案处理审批表经公司呈报上级主管部门批准结案。（3）死亡事故由公司填写职工伤亡事故结案处理审批表呈报市劳动局及上级主管部门，市政府批准结案。（4）重大死亡事故由公司填写职工伤亡事故结案处理审批表呈报市劳动局，市政府呈省政府结案。七、 安全生产奖罚制度7.1 总 则为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策和法规，做好安全生产，保障职工在施工32、过程中的安全和健康，促进公司经营发展，根据福建省安全生产条例的规定，结合公司实际情况制定本制度。7.2 奖 励凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的公司和个人，项目部将给予表扬、记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。（1）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。（2）在劳动保护科学研究方面有重大发明，技术改进或者提出重大合理化建议的。（3）防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。7.3 惩 罚 对于有下列行为之一的人员，经教育不改的，应给予处分。（1）违章作业或违章指挥造成事故的。（2）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。（3）发现险33、情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。（4）不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求，造成事故或导致职业病的。（5）发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。 处分包括行政处分和经济处罚，情节严重的要追究刑事责任。7.4 经济处罚规定。施工设施缺少防护设施及存在事故隐患。（1）施工设备、设施，在没有安全防护设施或防护设施有缺陷的情况下，不得使用或安装。对违者罚款100-200元。（2）已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；虽编制施工设计方案，但未经审批，一34、经查出，对工程项目负责人罚款100元。（3）对存有重大事故隐患，即直接危及人身或设备安全的隐患，且接到停工通知书逾期不解决的项目负责人罚款 300-500元。（4）对存有事故隐患，虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行了整改，但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消项的项目负责人罚款100-200元。（5）按本款，1-5项规定，若被罚者违反多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。 现场管理及检查（1）职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、高处作业不挂安全带等违纪，对职工进行10元/次罚款、项目经理及管理人员20元/次罚款。发现一次实施现场有5个（及以上）违纪人员，处罚现场管理人员负100元/35、次，并停产整顿一次，项目负责人另处罚款100-300元/次。分包队伍等同。（2）特种作业人员无证上岗者罚款20元/次，不持证上岗者罚款10元/次。（3）对于违章指挥者，视情节轻重罚款20-200元，对于违章操作者视情节轻重罚款10-50元。（5）对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20-200元。（6）对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚当事人20-100元，负责人50-200元罚款。（9）在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款20-200元。（10）按本款1-9项规定，违反多项规定的项目经理和个人按各项规定合并处36、罚。 设备事故和隐患（1）对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50-500元罚款。（2）对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失1- 10罚款(并不少于100元)。（3）发生与外公司无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失5-10的罚款。 7.5 对有下列情节之一的公司，公司负责人及有关责任者加倍罚款。 对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。 对于违章指挥造成事故者。 发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。 公司发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。7.6 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，公司和个人可免予罚37、款。八、防护用品的使用管理制度为了贯彻落实防护用品管理工作的制度化、标准化、规范化管理的要求，根据防护用品管理的具体情况，项目经理需：准确及时地编制防护用品供应计划，抓好防护用品供应过程、保管过程和使用过程中的管理，不搞超长储备，加快资金循环，提高经济效益。8.2 对进入施工现场的安全防护用品及电气产品，必须有生产许可证、出厂合格证及省（市）安监部门颁发的产品准用证。“三证”不齐全的安全防护用品及施工工具，不得使用。同时，必须对施工过程中使用的安全防护用品及施工工具进行定期抽查，发现隐患或不符合要求的要立即停止使用，并向公司综合部报告。否则，对于由此造成伤亡事故的要追究相关领导和当事人的责任。38、8.3 做好防护用品资金管理、采购计划对比的成本核算工作，保质、保量、按期组织货源，注意点滴节约，提高经济效益，确保施工生产的需要。8.5 防护用品库妥善存放，储运方便，符合防火和安全的要求，要分类存放，上盖下垫，防止腐烂、锈蚀，排列井然有序。设有标志牌，要做到“四定位”，即“定库号、定架号、定层号、定位号”码放整齐，标志明显。8.6 仓库管理要做到：管理科学化、摆放规格化、保养经常整理化、整洁卫生化，库内货架摆放整齐，货架无尘土，窗明地净。 十、班组安全活动制度10.1 班组长对本班组的安全生产负全面责任。10.2 班组长要根据工作要求和本班组人员特点合理安排工作，并认真做好安全技术交底。139、0.3 班组必须设有兼职安全员，协助班组长教育检查、督促本班组人员做好安全工作。10.4 班组长或兼职安全员要认真组织员工学习安全技术操作规程并检查执行情况，教育员工自觉遵章守纪，反对违章指挥和违章操作。10.5 组织好安全生产活动，开好班前安全会，并认真做好活动记录。10.6 班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要有针对性地进行安全交底，并做好记录。10.7 经常自检现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全因素，不能解决的要采取临时控制措施，并及时报告领导处理，同时做好记录。10.8 班组发生工伤事故要及时报告，并组织全组人员认真分析，采取防范措施。发生重大事故要保护好现场，立40、即上报，并组织好抢救工作，协助做好事故调查工作。10.9 要对本班组的新工人做好入场安全教育，并认真填写教育记录卡。十一、现场消防管理制度 项目经理负责安全防火工作，要将防火工作列入施工（生产）管理计划。 经常对职工进行防火教育。施工现场作业场所禁止吸烟。违者视情节给予批评或经济处罚。 施工现场道路要畅通，做到活完场清，及时清理工地上散碎易燃物品。 电气焊割作业，必须严格遵守操作规范和注意清理现场可燃物品，在高处焊割时除清理地面现场外，还要选派责任心强的人进行现场防火监护。 工地电动机械设备必须设专人检查，发现问题及时修理。不准在高压线下面塔设临建或堆放可燃材料，以免引起火灾。11.5 防火宣41、传教育 把安全防火列入生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火工作情况，针对不同季节、生产情况确定防火重点。 项目经理、班组长要定期强调安全防火注意事项，并督促检查落实情况。 公司综合部要定期印发防火宣传材料，为下属公司提供有关防火资料，做为安全防火宣传提钢。11.6 奖 罚 凡对安全防火工作有特殊贡献的，经领导批准给予精神和物质奖励。 凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者，核实后给予一定奖励。 对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者，要依据情节后果按有关规定给予适当处罚。 对纵火者一经查出，要交司法机关，追究其刑事责任。十二、文明施工管理制度12.1 总 则 为了推行现代管理42、方法，科学地组织施工，做好施工现场的综合管理，保持良好的施工环境和最佳施工状态，结合公司实际，制定本制度。 本制度主要适用于公司所有施工项目。12.2 文明施工管理措施 项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责施工现场的文明施工管理工作。要建立以项目经理为首的施工现场文明施工领导小组，领导现场文明施工的开展。 确定文明施工管理目标，并将目标管理责任明确分工、分解到人、各司其责、分工协作、齐抓共管，确保文明施工管理目标的实现。 项目经理部根据现场实际情况，结合公司有关制度，制定本项目文明施工管理措施（制度），组织落实，主要包括：(1)施工现场文明施工管理措施。(2)施工现场治安防范措施。(3)施43、工现场消防工作安全措施。(4)施工现场保健急救措施。(5)施工现场防粉尘、防噪声及施工不扰民措施。 检查制度。公司在检查安全生产的同时检查文明施工管理工作，项目部也需定期查文明施工管理，检查结果应与管理人员的绩效挂勾。平时要做好现场文明施工的经常性检查，通过检查，发现不足，认真整改，使施工现场始终保持较高的文明施工状态。 持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入施工现场应佩戴工作卡，特种作业人员及安全管理人员必须持证（或复印件）上岗。 会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，协调解决文明施工中出现的问题，保证文明施工在现场健康地开展。12.4 附 则 本制度如与国家和地方有关规定不符的，以国家、地方的规定为准。 本制度解释权归公司安全保卫部。 本制度自发文之日起执行。