1、天然气公司安全、生产、台账事故管理制度及应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 安全监察组织机构、职能及职责1第二章 安全责任制岗位职责5第三章 安全综合目标管理责任书12第四章 突发事故应对预案14第五章 安全生产管理制度35第六章 安全台账管理制度36第七章 消防安全管理制度70第八章 动火许可证安全管理制度80第九章 带气作业安全管理制度82第十章 安全事故管理办法85第十一章 安全管理规程91 安全监察组织机构、职能及职责一、安全管理体系框图 安全生产第一责任人：公司总经理安全委员会分管工程运2、营领导安全监察部场、站安全监察组基层作业班组专（兼）职安全员相关职能部门二、安全监察部职能职责1、安全监察部工作职能序号管理职能具体描述1体系建设负责建立本公司的安全管理体系，并保持体系正常开展工作2规章制度制定负责审查、修订本公司安全生产规章制度，并监督检查执行情况。3、安全教育、培训贯彻国家、地方有关部门关于安全生产方针、政策法令、规章制度。组织本公司员工以及用户单位的安全教育培训及考核工作。接受集团公司、当地政府部门组织的安全管理人员的再教育培训。4安全技术管理负责本公司专项安全技术方案的审查，并报集团公司安全监察部负责安全技术标准、规范和操作规程的学习、贯彻实施。负责安全生产新设备、新3、工艺、新材料的推广和应用。5事故分析负责组织对本公司的安全生产事故进行调查处理。分析事故原因，提出事故调查报告。负责对承担事故责任的相关人员进行处理。6安全管理工作负责组织实施本公司的各类安全检查活动并落实整改事宜。对公司的储气、供气设备、设施的安全技术进行审查。参加新建、扩建、改建工程的竣工验收。制定本公司的抢险设备、设施的购置计划并负责对安全设备、设施的维护管理。负责与政府有关职能部门的沟通并建立良好的工作关系，以及其它与社会各方的交往协调工作；配合国家、政府开展的系列安全活动。2、安全监察部岗位职责（1）安全监察部经理职责 在公司总经理的直接领导下，在分管工程运营领导的具体领导下开展工作4、，在集团公司安全监察部的业务指导下，负责开展公司的安全管理工作。 组织本公司全体员工贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、工业卫生和环境保护工作的方针、政策、法规，并经常检查执行情况。 组织编制公司的年度安全工作计划和专项工作方案。 组织制订、修改公司各部门的安全生产规章制度，并督促检查执行情况。 组织实施本公司的安全目标管理、组织实施标准化作业，预测、预防事故的发生。 负责组织对本公司员工进行安全思想教育和安全技术的宣传教育，协同有关部门做好新进员工的安全一级教育和特种作业人员的安全技术培训工作，与公司员工签订安全生产责任书。 组织开展本公司的安全生产活动，分析安全生产形势，及时提出安全技术防5、护措施。 组织定期和不定期的安全生产检查，督促及时整改存在的安全隐患。 负责本公司的安全生产的总结、评比和奖惩。 组织生产事故调查，会同有关部门进行处理。 负责本公司的工伤和职业病管理，协助有关部门进行工伤和职业病鉴定。（2）专（兼）职安全员职责 学习并认真贯彻执行国家“安全生产法”和其它一系列有关安全生产、劳动和环境保护的方针、政策、法令、法规以及当地的有关法律、法规条例等。 协助部门领导对本部门安全生产执行情况进行经常的检查。 深入工作现场和班组了解并分析生产中的不安全因素，积极采取相应措施制止违章、违纪并及时消除各种安全隐患。 开展经常性的安全活动，对班组员工进行安全教育，对本部门的特殊6、工种分别建立安全培训卡及相关的安全考核。 根据总部及公司的安全技术要求，结合本部门特点，参与编制年度安全技术措施计划并予以落实。 参与公司安全生产检查，对查出的本部门的问题进行详细记录并认真进行整改，对本部门不能解决的隐患及时书面报告有关部门和领导，请予协助解决；并视情况发出隐患整改通知单。 做好本部门安全、消防设施、设备的维护检查工作，保持其处于完好状态； 按要求及时上报本部门发生的事故，在协助处理安全生产事故时，要站在科学、公正的立场上分析事故原因，提出中肯的建议，坚持“四不放过”的原则。 按照有关要求，按时提交本部门的安全生产报表，对报表中提供的数据负责。三、安全管理工作标准1、安全生产7、责任制落实情况100%，安全生产责任书签订率100%。2、公司的安全管理制度制定完成100%，实施到位。3、总部要求的安全检查、安全活动完成情况100%。隐患整改完成100%。4、每季度必须组织一次公司级的综合性的安全检查，隐患整改完成100%。5、安全监察部对工程管理部、生产运营部等要害部门必须每月组织一次安全检查，隐患整改完成100%。6、公司级安全例会、安全总结通报每月一次。7、参与工程管理部、生产运营部等要害部门的安全例会，并对其安全工作进行总结。9、特种作业人员持证上岗100%。9、事故呈报、处理率100%。10、用户检查每年一次，隐患整改通知单发放100%。11、安全、消防设施完好8、率100%。12、安全资料档案完整率100%。13、新员工“三级”安全教育落实率100%。第二章 安全责任制岗位职责一、总经理安全工作职责1、认真学习并贯彻执行安全生产的法律、法规，树立“安全第一、预防为主”的思想，审定并批准发布本公司的一切规程、规范和技术标准，对本公司安全生产负第一责任。2、充分利用一切安全资源，按国家有关规定设置安全机构和人员，组织协调安全生产过程中各个系统的比例和关系。3、按国家有关规定落实安全措施经费，并做到专款专用，不得挪作它用。4、把安全生产工作作为全公司管理的重要内容，纳入总经理工作目标和重要议事日程。定期召开公司安全会议，不断研究解决科学管理、安全生产、文明生9、产中的重大问题。5、根据可持续发展原则，负责对本公司安全生产重大政策的研究审定，并做出战略规划和总体布置。6、主持领导本公司安全生产委员会并积极开展工作。7、把安全教育纳入职工的整体教育体系，搞好职工的安全生产教育，并对生产管理干部、工程技术人员进行安全教育和认真考核。8、组织、领导劳动安全、工作环境检查，及时解决生产过程中人和物的不安全因素，消除危险源和事故隐患，做到预防为主，发现问题及时处理和解决。9、高度重视安全生产，不断改善企业的劳动条件，保护员工的安全与健康。10、建立企业安全生产奖惩机制，使安全生产做到责权利相结合，奖惩分明。二、分管工程运营领导的安全工作职责1、分管工程运营工作领10、导对总经理负责。对组织实施国家职业安全健康方针、政策和法规以及上级主管部门提出的职业安全健康工作的要求负有直接领导责任。2、协助总经理研究、拟定公司安全生产的发展战略、工作计划，领导公司的安全和生产工作，对公司安全生产做到“五同时”。3、组织制定和贯彻公司安全生产规章制度及事故应急预案。4、组织定期、不定期及专项安全生产检查，对查出的事故隐患要组织制订整改措施，落实整改经费，指定部门或人员限期整改。5、直接领导公司安全生产委员会和各安全职能机构，并按国家规定审定安全工作机构和安全干部的编制。6、组织员工学习国家和相关各地的劳动保护政策和安全技术知识，特别要结合燃气行业的特点，重点学习防火、防爆11、防毒等安全技术知识。要坚持对新员工进行“三级教育”，坚决制止“三违”现象。7、组织指挥对突发性事故的应急抢险，尽可能降低事故经济损失和人员伤亡。8、发生重伤、死亡和其他重特大事故，以及其它恶性未遂事故，应按照“四不放过”的原则，认真查清原因，拟定防范措施，教育全体职工认真吸取事故教训，审定对事故责任者的处理意见。9、审定公司安全生产工作中的表扬、奖励与处分。三、分管财务领导安全工作职责1、认真贯彻国家有关劳动保护、安全生产的方针政策、法令、制度和有关指示。2、确保安全生产经费的开支，监督安措费不得挪用为其它费用。3、主动监督检查分管部门的工作，听取汇报和支持其正常业务工作的进行，对管辖范围工12、作中的重大安全问题及时研究，做出决定。4、对上级不科学、不安全、不利环境的生产指令有权拒付开支。四、安全监察部安全工作职责1、认真学习和贯彻执行国家关于安全生产、防火防爆、劳动保护、工业卫生、环境保护、交通行车安全等工作的方针、政策、法令和法规。并督促检查公司各部门的执行情况。2、在分管领导的直接领导下，负责制订、修订公司安全生产规章制度，并监督检查执行情况。3、负责公司安全生产工作(措施)计划的制定，并督促、检查责任单位的落实情况。4、负责对员工进行安全生产的宣传教育，对专(兼)职安全员进行业务指导和培训。对新进员工进行“一级安全教育”。5、负责组织公司的安全大检查(签发事故隐患整改通知书)13、，协助和督促公司有关部门和各基层单位对事故隐患及时整改并制定防范措施。6、经常进行现场检查，发现问题及时督促和协助解决。遇有明显的事故隐患或危及员工生命安全时，有权停止有关人员的工作或撤离现场，并立即报告领导。7、配合有关部门，编制安全技术措施计划，研究改善劳动条件和工作环境，减少工业危害，防止伤亡事故、职业病和职业中毒的发生。按照国家有关规定组织对职业病和工伤事故的鉴定。8、参加新建、改建、扩建及大修工程(包括用户工程)的设计审查、竣工验收和试运行工作。使其符合安全与防火技术规范要求。9、负责介绍、推广应用燃气科研成果；新的安全技术；安全、消防设备产品及其管理工作。参加新建、改建、扩建及大修14、工程施工方案的审查和认定，使其方案中的施工安全措施符合安全与防火技术规程要求。认真监察施工单位及人员是否执行施工安全规范。10、负责工业卫生和环境保护工作，协同技术等有关部门开展调查研究，预防、治理尘毒的危害和生产对环境的污染。11、负责组织对生产事故进行调查，鉴定并做好工伤事故统计、汇总和上报工作。12、负责易燃易爆物品和消防器材的监管工作。13、建立健全安全生产的评比、奖惩制度，负责评比总结工作。14、负责安全用气宣传教育，组织有关部门和人员对违章用气进行处理，负责对用气事故的调查处理。五、安全监察部经理安全工作职责1、在总经理的直接领导下，在分管工程运营领导的具体领导下开展工作，是公司领15、导层在安全工作中的助手，负责督促、检查、汇总情况，并做好全方位的协调工作。2、组织贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、工业卫生和环境保护工作的方针、政策、法规，并经常检查执行情况。3、负责编制公司年度安全工作计划和专项工作方案。4、组织制订、修改公司安全生产规章制度，组织审查修改各基层单位安全生产制度，并督促检查执行情况。5、组织实施安全目标管理、安全系统工程、标准化作业等现代安全管理方法和先进的职业安全、卫生技术和设施，不断改善劳动条件，预测、预防事故的发生。6、负责组织对员工进行安全思想教育和安全技术的宣传教育，协同有关部门做好新进员工的安全一级教育和特种作业人员的安全技术送培工作。负责对16、公司的安全工作进行业务指导。7、组织开展安全生产活动，分析安全生产形势，及时提出安全技术防护措施。8、组织定期和不定期的安全生产检查，督促及时整改存在的安全隐患。9、组织安全生产经验交流与合作，负责安全生产的总结、评比和奖惩。10、组织生产事故调查，会同有关部门进行处理。11、定期联合各部门开展安全应急演练工作。12、负责组织对公司危险场所有害因素的监测和从业人员的职业病体检，做好工业卫生“两档”的管理工作。13、负责公司范围内的环境保护工作，防止环境污染事故发生。14、负责安全用气的宣传教育，组织有关部门和人员对违章用气进行处理。五、安全监察部主管工作职责1、对公司安全生产技术负全面责任。组17、织制定安全生产技术规程和措施，并督促其贯彻和落实。2、负责组织职工的安全技术教育和考核，组织开展群众性安全技术革新活动，总结推广科研和安全技术革新成果。3、组织参加公司的安全大检查，对查出的重大事故隐患，采取相应的技术措施，做到防患于未然。4、负责组织事故现场的技术分析，提出整改技术方案，并监督执行。5、组织消除生产技术中的不安全隐患，杜绝冒险作业，不断采用和推广先进的安全技术手段，不断改善劳动条件，确保生产环境达到国家规定的标准。6、有计划的组织员工技术培训，不断提升员工的生产操作技能，增强预防事故和处理突发事故的能力。重点部位的员工和重点技术工种要经过技术培训和考试。杜绝无证上岗和非法操作18、行为。7、对存在重大隐患的设备，压力容器，必须采取消除隐患的措施，未整改之前不得继续使用。8、在签定有关技术设备的合同中，必须有保证安全性能指标的条款。9、有权拒绝上级不科学、不安全、不利环境的生产指令。六、专、兼职安全员安全工作职责1、积极宣传、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律、法规、政策及公司的各项安全制度和措施。在基层领导和安全处（或HSE管理部）的业务指导下，搞好安全生产工作。2、负责对本单位员工和新调入员工的二级安全、防火教育，组织考核填写安全教育卡片。3、参与制定或修改安全生产管理制度和安全技术规程，推进安全标准化管理，并督促检查贯彻执行情况。4、调查研究生产中的19、不安全因素，提出改进意见。坚持经常性的巡回检查，制止违章指挥和违章作业，发现有可能造成事故的因素时，有权停止作业，撤出人员，并及时向上级报告。5、参加各种责任事故的调查分析，弄清原因，查明责任，提出防范措施，及时统计上报。6、有权向上级反映违反国家劳动保护法规及企业安全制度的行为。7、按时填写各类安全报表，报送上级管理者。七、站长、班组长安全工作职责1、积极宣传、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律、法规、政策及公司的各项安全制度和措施。在基层领导和安全处（或HSE管理部）的业务指导下，搞好安全生产工作。2、负责对本单位员工和新调入员工的二级、三级安全、防火教育，组织考核填写安全20、教育卡片。3、参与制定或修改安全生产管理制度和安全技术规程，推进安全标准化管理，并督促检查贯彻执行情况。4、调查研究战场、班组生产中的不安全因素，提出改进意见。检查员工的日常操作，制止违章指挥和违章作业，发现有可能造成事故的因素时，有权停止作业，撤出人员，并及时向上级报告。5、参加各种责任事故的调查分析，弄清原因，查明责任，提出防范措施，及时统计上报。6、有权向上级反映违反国家劳动保护法规及企业安全制度的行为。8、督促员工正确检查和使用消防和劳动保护用品。八、员工安全工作职责1、认真学习安全生产方针、政策、法规和制度及安全技术知识，熟练掌握本岗位的安全操作技术，对生产场所的安全、防火做到“三懂21、三会”。2、不断提高安全意识，丰富安全生产知识，增强自我防范能力。主动提出改进安全生产工作的意见。3、在生产岗位上必须精力集中，认真执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，杜绝脱岗，打架斗殴或其它违反劳动纪律的现象。4、对管理人员的违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的行为，有权提出批评，检举和控告。5、严格遵守交接班制度，若发生事故，及时排除，并保护好现场，详细记录，及时向上级汇报。6、加强巡回检查，发现事故隐患及时消除，如发现本人不能解决的事故隐患，应立即向领导反映处理。7、对消防器材、安全设施应爱护保养，并能正确使用。8、参加各种安全活动，积极提出有关安全生产的合22、理化建议。九、调度中心安全工作职责1、及时传达贯彻上级有关安全生产的指示，在确保安全的前提下指挥生产。2、负责输配系统的日常管理工作，保证输配管网的安全运行。掌握输气管网运行状况，执行管网运行参数，保证安全平稳输供气。3、发生突发事故时，应下令保护好现场；并立即报告上级有关部门；同时派员赶赴现场参与抢险、调查、处理。待现场勘察处理完毕，经上级有关部门同意后，在保证安全的前提下，方可组织恢复生产。4、发现违反安全管理制度者有权制止，同时向上级领导报告并通知安全部门共同处理。5、输配系统发生漏气、燃烧、爆炸等事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知安全部门和事故主管部门进行处理。6、参与重大事23、故的调查、处理。十、财务部安全工作职责1、编制财务计划的同时，要保证安全技术措施费用计划的落实。2、确保公司安全技术措施和安全管理经费开支，监督购买劳动保护用品、保健食品、清凉饮料等劳保经费的按比例提取和合理使用，保证专款专用，不得挪作它用。3、负责审查各类事故处理费用的开支，降低安全成本，提高安全效益。十一、综合部安全工作职责1、负责办公区域、单位宿舍的安全、防火、治安、保卫、环境卫生工作。注重绿化建设，提高生态效益。2、制定工作计划时，应将安全生产作为一项重要内容纳入工作计划，并经常检查其贯彻执行情况。3、在维修房屋和其它施工工作中，负责对施工人员进行安全教育，订立安全防护措施，严格遵守各24、项安全规章制度。4、搞好职工生活，保持食堂清洁卫生，防止发生食物中毒事故。5、负责组织定期和不定期的安全、防火大检查，及时发现并整改事故隐患。6、加强对要害部门的管理，负责签发出入要害部门的的许可证，预防事故发生。十二、工程管理部安全工作职责1、参加对工程项目的设计审查，使其符合国家安全防火和劳动卫生要求，按国家有关规定使劳动保护设施和环保项目与主体工程同时设计、施工、投产。2、负责制定和审查新建、改建、扩建的施工安全措施。并向劳动、消防等上级部门办理“三同时”手续。3、负责工程与施工双方的联系协调和竣工后的交接工作，防止事故发生。4、工程验收时，对新安装的各种设备，必须把产品说明书、强度计算25、书、材质化验结果、技术证明书等技术资料全部移交主管部门。5、负责对外包工程及外来基建队伍的安全教育。签订承包合同时，要将安全措施作为重要内容写入合同中，并监督检查执行情况。发生事故严格按合同协议处理。6、对不严格遵守国家安全规定进行的燃气建设，有权责令其停止设计、施工和监理活动，工程不得进入验收程序。7、负责施工过程中的安全、防火工作。8、负责派遣施工队伍对出现的燃气事故进行抢修处理。第三章 安全综合目标管理责任书xx城市燃气发展有限公司20xx财政年度安全综合目标管理责任书甲 方：中国燃气控股有限公司乙 方：xx城市燃气发展有限公司经营责任人为了落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针；贯彻26、xx集团安全工作的理念和原则；实施安全目标控制和过程管理要求；杜绝重大安全事故和减少一般安全事故的发生；确保xx集团持续稳定发展。根据中华人民共和国安全生产法和公司董事会决议，甲方与乙方就本公司签定20xx财年安全生产综合目标管理责任书，确定乙方为公司安全管理第一责任人，全面负责公司安全管理工作，并根据国家法律法规的规定承担相应的安全责任。一、公司安全综合管理目标1、公司20xx财年无重大有责安全事故。2、公司20xx财年无重大有责设备事故、交通事故和停气事故。二、公司安全管理标准1、建立公司安全管理组织机构，安全生产责任制落实情况100%，安全生产责任书签订率100%。2、建立健全公司日常运27、作的各类安全管理制度，各岗位安全操作规程完整性、有效性和贯彻率达100%。3、运输车辆、压力容器、管道及附件等特种设备设施符合特种设备管理要求和地方行政监督管理要求，不得出现行政性罚款，并符合安全使用技术规范。4、上岗员工入厂三级安全教育率100%，转岗安全教育率100%，特种作业人员持证上岗率100%。5、对新建、改建和扩建的项目工程，落实甲乙双方安全职责和安全监督机制，实施安全“三同时”要求，确保工程安全、可靠和合法投入运营。6、对发现的事故隐患，整改（或防范措施）率达100%。7、坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全28、工作。8、根据各类管网运行状态和周边环境情况，确定巡查周期，落实巡查责任人、巡查要求和巡查监督机制，确保管网安全运营处于受控状态，管网巡检到位率达100%。9、确保应急抢修资源到位率、有效率100%，事故应急预案程序做到制度化、权威化，符合本公司应急抢险实际要求。10、及时检查维护加臭装置，确保运行正常率100%。11、对居民用户每年至少进行一次安全检查，对公商用户每季度至少进行一次安全检查，对工业用户每月至少进行一次安全检查，要求完成率100%。12、消防器材和设施管理要落实管理责任，定期检查和维护，确保100%完好率。13、对外来承包商在我公司燃气危险区域的施工，进行施工资质和人员资质审查29、安全培训、安全协议签定、过程监督，落实率100%。14、安全委员会每月组织一次安全大检查，召开一次公司专题安全会议，要求做好检查记录和会议记录。15、各类安全事故及时处理上报率100%。令行禁止，从严查处违章和事故责任者，并及时教育违章和肇事人员。16、安全资料档案完整率100%。以上责任项目的完成情况将贯穿于2008财年期间的各类安全检查考核和整个财年的安全事故考核，考核结果与2008财年公司的经营业绩考核挂钩，对出现重大以上安全事故的公司实施一票否决。甲方：中国燃气控股有限公司董事长/授权代表（签字）：签署日期： 年 月 日乙方（盖章）：xx城市燃气发展有限公司经营责任人总经理/执行总经30、理（签字）： 签署日期： 年 月 日 第四章 突发事故应对预案一、应急预案编制依据及名词解释1、编制依据 中华人民国和国安全生产法 突发事件应对法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 危险化学品安全管理条例 特种设备安全监察条例 城市燃气管理办法 城镇燃气设计规范 城镇燃气设施运行、维护、抢修安全技术规程 建筑设计防火规范 2、名词解释危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒和腐蚀性的化学品。危险化学品事故指一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤害，财产损失或环境污染的事故。紧急应变指在发生事故时31、，采取的消除、减少事故危害和防止事故扩大，最大程度降低事故损失的措施。重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（ 含场所和设施）。危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。预案指根据预测危险源，危险目标和可能发生重大事故的类别、危害程度而制定的事故紧急应变方案，它充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故紧急行动。分类指对危险化学品种类不同或同一种危险品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。对中国燃气各项目公司而言，主要的危险化学品为天然气或液化石油气，它所引发的事故分为三类32、：泄漏、火灾和爆炸。分级对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。二、危险目标及其事故防范公司的危险源是整个城市天然气系统。它包含LNG站、各式调压站、计量房、城市中压管网、庭院管网、LPG瓶组站及各类用户。见表3-1。危险目标及其预防措施表 表3-1序号危险目标及险情预防措施1站外管线泄漏、爆炸1加强加强测试桩、标志桩的维护工作。2坚持巡逻；发现打孔偷气现象及时上报处理3加强对沿线和线网附近的居民和用户的宣传教育，将天然气管道保护条例下发到用户和居民手中4配备正压式呼吸器和防火服5对裸露在外的管线采取保护措施6定期对防腐相关数据进行分析，及时了解防腐层情况，做到有备无患2站内管线泄漏、着火33、1加强站内管线、设备的维护和保养，严格执行巡回检查制度2输配气操作严格执行有关的操作规程3加强员工责任心教育，提高员工素质，配备正压式呼吸器4完善并落实各项安全生产制度3阀门泄漏、着火1阀门要定期进行检查，及时维护2严格执行巡回检查制度3严格进货检验，不安装不合格的阀门4压力容器泄漏、着火1压力容器应有使用登记和检验合格证2一旦发生泄漏、着火要立即切断气源和消灭火种3严格执行压力容器安全操作规程和各类规程4对压力容器定期进行维护、保养和检验5工艺切换严格执行相关操作规程6严格执行巡回检查制度7定期检验安全附件，并有检验合格证，定期检验各种工艺附件8雷雨天时严禁卸车9卸车期间，操作工和驾驶员必须34、坚持岗位，进行不间断检查10配备正压式呼吸器和防火服5调压设施泄漏、着火1定期对调压设施进行维护保养2严格执行巡回检查制度3严格执行调压器的安全操作规程6电器火灾1按规定定期检测电机绝缘值2加强岗位培训，提高操作技能3定期对电器设备、线路及用电保护设施进行检查，发现问题及时处理4认真监测负荷变化，一旦发现超负荷，应及时采取措施5杜绝违章操作8定期对瓶组进行维护保养检验9一旦发现漏气，要立即查明原因，予以消除，不得带“病”运行10应按规定配备专用灭火器材，并定期维护保养检查，以备急用6定期检修，保持气柜及各附件的良好7热水锅炉漏气着火1加强管线、设备的维护保养，严格执行巡回检查制度2定期检查锅炉35、房内安全设施，使其处于完好状态3完善并落实各项安全生产制度4锅炉房内 不应有其它易燃物品5认真执行安全操作规程，按要求作业8用户室内漏气着火1加强管线设施的维护保养和对用户安全用气的宣传2定期入户检查燃气设施3定期更换胶管4保持用气室内的通风换气5严禁用户自行改接燃气管道和自行扩大用户范围6用气房间内严禁其他明火热源7不使用不合格的燃气用具三、突发事故的现场控制1、处理程序发生燃气紧急事件事 件 报 警应急救援机构应急指挥部现场应急系统紧急疏散现场急救泄漏处理火灾处理设立警戒区采取疏散措施救护处理紧急转移泄漏源控制泄漏物处理火势控制灭火对策 YesYesYesNO接 警警情判断响应级别应急启动36、救援行动事态控制应急恢复应急结束（关闭）信息反馈指挥部人员到位现场指挥到位信息网络开通应急资源调配 应急增援 响应升级现场清理解除警线善后处理事故调查总结评审人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场鉴别专家支持事故发生关闭NO图 2 重大事件应急救援体系工作程序事件性质提醒用户采取必要措施一般事故值班人员出动重大事故现场情况能否处理否通知相关部门现场检查判断与处理能以正常程序处理完是否重大事故否启动一般事故应对预案是调度中心事故讯息启动重大事故应对预案图 3 应变工作流程图2、报警及人员召集值班人员接到突发燃气紧急情况报告时，必须准确问清并记录紧急情况发生的时间、地点、原因、37、伤亡损失情况、相关单位等，并立即报告所在指挥调度中心，调度值班人员应根据接报情况判定紧急情况的级别，及时通知有关领导及相关部门、人员。相关领导和员工接到通知后，迅速赶赴指定地点。燃气重大事故的现场情况要及时反馈到集团总部。接警及处理流程 见图 4事故发现者或自动监控系统报警集团总部（重大事故）公司指挥调度中心启动：公司应急救援机构社会应急机构：1、消防1192、公安 1103、医疗急救1204、交通拯救 122相关部门（各地）市政府总值班室市安委会市建设局市安监局1、抢险队员组织抢险2、其它工作人员和无关人员撤离警告疏散附近居民事故周边单位：1、警戒范围内疏散2、提供必要援助图 4 接警及处理38、流程3、紧急疏散（1）当紧急情况对附近区域构成安全威胁时，必须在现场指挥的统一指挥下，将与应急无关的人员进行紧急疏散。（2）疏散方向、距离和集中地点，必须根据不同紧急情况和不同现场情况作出具体规定，但疏散的安全集中点必须处于当时的上风向。（3）对可能受到威胁的周围居民，应立即和有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。4、泄漏处理泄漏处理泄漏源处理泄漏物处理注意事项1、切断泄漏源2、堵漏3、控制泄漏强度和范围，采取相应措施，防止泄漏物扩散到密闭或地下设施（地下室等地下构筑物）及周边地区1、围堤堵截 2 稀释 3 废弃控制引燃1、消除各类火源 2 启动防火通风系统 3 加强个人防护5、火灾处理火39、灾处理灭火对策及火势控制注意事项1、尽快扑灭初期火灾；2、对周围设施采取保护措施，防止火势蔓延；3、无法堵漏时，保持燃烧，控制火势强度和范围。1、灭火人员不得单独行动，必须听从指挥协同作战；2、灭火人员必须采取针对性的个人防护措施；3、各类通道及出口始终保持畅通，以便能迅速撤离；4、火灾扑灭后，必须加强监护，防止复燃。6、现场急救 现场急救指导表不同暴露部位的急救方法1、吸入：迅速将窒息（或中毒）者抬离现场，移至安静凉爽通风良好的地方解衣宽带、保持温暖，吸氧，使用脑细胞代谢剂。如果窒息者呼吸困难或已没有呼吸，立刻采用口对口呼吸法急救或用氧气救生器供给氧气，以免造成脑部缺氧，并立即送医院急救。240、皮肤接触：用温毛巾敷在皮肤上（如已冻伤，不可以用热水清洗），若无温水则用毛毯或厚衣服包裹，在温暖后鼓励其缓缓运动，使血液流通，若有任何异样立即送医院处理。3、眼睛接触：立刻用温水冲洗眼睛15分钟以上，同时不断撑开上下眼皮，可用消毒干燥纱布轻轻包扎，并立刻送医院眼科急救。吸入症状及危害呼吸困难、呕吐、头痛晕旋、窒息等；液体因极易气化、直接接触会引起眼睛和皮肤冻伤。急救人员的防护措施避免吸入任何燃气，并注意是否有火灾爆炸的可能。外伤急救要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口，减少出血，污染和疼痛，尤其对骨折、大关节伤和大块软组织伤，要及时地进行良好的固定一切外出血都要及时有效地止血，确认41、有内出血的伤员要迅速送往医院救治。对医生的提示1、吸入中毒，可考虑用氧气辅助呼吸并用药，如细胞色素C.APT、辅酶A和维生素C、B、B6、B12等静滴。有呼吸衰竭者可用呼吸兴奋剂如可拉明、洛贝林等。2、外伤：对有剧烈疼痛的伤员，要服止痛药，也可以耳针止疼，其方法是在受伤相应部位取穴。选配神门、枕、肾上腺、皮质下等穴位，对没有昏迷或无内损伤的伤员要多次少量给以饮料（如姜汤、米汤、热茶水或淡盐水等），已昏迷的伤员可针次人中、十宣、内关、涌泉穴以急救。7、人员控制必须严格控制现场人数。现场紧急应急作业时必须2人以上，不得单独行动和作业。现场指挥必须依据事件现状控制人数。场外人员未经许可，严禁进入警戒42、区域。现场指挥必须指定专人负责救援人员的行动路线和时间。四、突发事故的应对措施 1、燃气管网系统的事故应急预案城市燃气管网遍布城市各大街小巷，由于种种客观原因，燃气设施不可避免地会发生故障或事故。因此，我们必须做好充分的准备，制定应急救援预案，以应付各类突发事故的发生，及时采取果断处理措施，把事故的危害降到最低程度。（1）调度接警处理 事故报警应报到调度中心，调度中心接到基层单位或群众报警（电话或来访），首先问明报警原因、详细地址、报警人姓名、联系电话、及事故狀况，做好记录（接警时间、事故的详细地址、报警人姓名、联系电话、及事故狀况）。 调度中心立即调度抢修队伍在最短的时间内内赶到事故现场，并43、迅速设置好警示架、警示带、夜间还需设置警示灯， 对燃气事故现场做好隔离和监护，如果事故地点在交通要道或人员密集地带，应对闲散人员及围观群众及时疏散，必要时可求助交警部门配合。同时告知客服部，让其向相关用气发出停气通知。 抢修队伍应根据现场实际情况，制定抢险方案，尽快组织抢修。（2）现场安全措施 操作人员必须穿防静电工作服，使用防爆工具。 抢修所用的电动工具应装备防爆电机。 带气焊接钢管时，为防止管内混合气体引爆，管内必须保持微正压，并派专人负责监护。需要切割时，应采用机械切割方法。 夜间抢修，灯具距操作点不宜太近，视风向、泄露量大小确定安全间距。 保持抢修现场的空气畅通。 禁止外来火种带入抢修44、现场。对靠近抢修现场的建筑物逐一检查是否有明火，并设安全警戒带，严禁居民或有关人员在带气抢修操作时接近抢修现场。 带气作业安全注意事项：A 地下管道带气操作坑应选用大放坡梯形沟槽或斜沟槽，并应大于一般操作工作坑的尺寸，便于抢修作业。B 凡带气作业，必须配备2人以上施工人员。长时间的带气作业，应配备更多的施工人员，保证带气作业人员能轮流工作。C 当燃气大量外泄或在封闭场所带气作业，施工人员必须戴防毒面具，现场配置消防器材，并由专人现场指挥。操作时必须使用防爆工具，工具应摆放整齐有序，不许乱丢乱放。（3）应急灭火方法 低压地下管道灭火方法A 用压力大于0.4Mpa的高速水流、高压蒸汽或惰性气体的气45、流喷射火焰。B 用施工现场的泥土（有条件的最好用黄砂）迅速地回填覆盖已着火的管道沟槽，待火势减小后配合灭火器灭火（此方法适用较小的沟槽）。C 火苗扑灭后，要用木塞、湿布或粘土等临时封堵管口，视情况组织抢险维修。 中压地下管道灭火方法燃气泄漏着火点较小时，可采用低压管熄灭方法处理。但对泄漏量较大无法用低压管灭火方法处理时，应立即关闭着火管段的两边阀门，进行紧急放散，并将管内压力控制在微正压（不低于300Pa），进行现场监护，组织抢险维修。（4）埋地管线漏气抢修 埋地管线的漏气抢修由调度中心总调度长（或有关领导）负责指挥（当埋地管线漏气较小，可由调度指挥），各有关部门协作配合，抢修队长组织抢修，安46、全保卫部门负责现场安全监护。（当埋地管线漏气较小，可由调度指挥） 抢修人员 到现场后，通过打探孔及检漏仪检测，确定漏气位置，并组织开挖。开挖时注意防止火花及中毒现象，所挖工作坑尺寸要符合现场抢修的需要。 找出漏气点，分析漏气原因，确定维修方案。 对需要停气作业的抢修，应切断有关阀门、调压器，设置放散点，对管线进行放散停气。对停气用户要发布通知。对工业商服用户要提前告之，使工业商服用户有准备工作时间，避免造成经济损失及经济纠纷。 对漏气部位进行抢修。 抢修完毕恢复供气之前，对因抢修造成的停气用户恢复供气，恢复供气前要告之用户；对大面积民用户恢复供气，要有组织地开栓供气，避免事故的发生。 抢修结束47、，要对抢修部位进行验漏。确认不漏气后，再逐渐开启阀门，启动调压器，恢复供气。 抢修完毕，要做好抢修记录，报有关部门备案。（5）阀门、膨胀节的漏气抢修 抢修工作由调度中心指挥，抢修队负责抢修，有关部门协调配合。 确定阀门或膨胀节的型号、规格、准备好待更换的阀门或膨胀节、短管、螺栓、垫片、灭火器及所需其它材料。 查明漏气点及漏气原因，确定抢修方案。 关闭相关阀门，组织燃气放散降至常压。 检测阀门井的燃气浓度，在燃气浓度达安全范围，下井拆除已坏阀门或膨胀节，将准备好的阀门或膨胀节安装好。操作时要使用防爆工具，操作现场要有专人监护。 恢恢供气后要对各接口用肥皂水进行验漏。确认不漏后做好防腐，将井盖就位48、。 工程抢修完毕要做好抢修记录，报有关部门备案。 抢修发生用户停气，按前段所述办法办理。（6）引入管的漏气抢修 引入管的漏气抢修由调度中心负责指挥，抢修队负责抢修，安全部门负责监护，客服部门负责协调用户。 调度中心接到报警后，立即指派抢修队到抢修现场。抢修队应尽快弄清漏气位置，组织抢修。安全部门做好现场安全工作，并检查用户室内的燃气浓度。发现燃气串入用户室内，立即采取开窗通风等措施，必要时组织用户疏散。 抢修时应首先关闭漏点前方阀门（PE管可在漏点前止气）和入楼栋立管阀门，并向用户下达停气通知，要求用户关闭灶前阀门。 开挖后更换引入管，修复完毕，用肥皂水检漏。检漏合格，恢复供气。 通气后应从楼49、最上层放散，待含氧量小于2%，给用户点火，检查每一家灶具点火正常后，方可撤离现场，并做好抢修记录。（7）调压器漏气抢修 带好准备好的消防器材，防毒面具及调压器所需的各种维修材料和机具。 赴现场后，首先切断气源并将调压站的门窗打开，保持通风。对楼栋调压箱故障，首先关闭调压箱进出口阀门，进行抢修。 查看分析调压器发生故障的原因，确定维修方案，开启旁通或启用备用调压器通气。关闭发生故障的调压器的前后阀门，对发生故障的调压器进行维修或更换。 使用配置的防爆工具进行维修。 在确认被检修或更换的调压器正常后，启动调压器试运行。 调压器试运行后，维修人员应在现场进行监护，观查调压器的运行情况，一般需经过一个50、用气高峰，调压器运行正常后，方可撤离。 维修期间须用户停气，在停气期间及恢复供气前要告之用户。 做好抢修记录，存档备案。（8）室内燃气设施漏气抢修当接到用户室内燃气设施发生泄漏报警，应带好室内抢修工具材料迅速赶到现场。到达现场后，一方面组织抢修，一方面拍照记录现场情况，确定事故的责任，避免纠纷。室内燃气设施漏气抢修方法如下： 室内燃气泄漏时，应立即就近关闭气源阀门，控制燃气继续泄漏。入室作业前要带好防毒面具，穿好防静电服装，禁止携带使用手机、传呼机等，入室后，缓慢开启窗户进行通风，严禁开启换气扇和排烟机等一切电源开关，检查室内有无人员中毒。 当燃气泄漏发生燃气爆炸或火灾时，要设法关闭离事故现场51、最近的燃气阀门，控制事故的扩大，紧急疏散群众，设置安全警戒区，确保安全范围内无人，并利用灭火器将火扑灭。当着火较小时，可用湿抹布扑灭；如有燃伤人员，应采取急救措施送往医院。 找出泄漏点，如属于燃气表、立管、活接、三通、阀门等损坏导致燃气泄漏，应立即进行更换修复；如因胶管老化破裂导致燃气泄漏，应立即更换胶管；如属于灶具开关未关导致燃气泄漏，应立即关闭开关，并对用户进行安全常识教育。二、燃气场站系统的事故应急预案1、压力容器事故应急预案（1）压力容器大面积破裂，天然气瞬时泄放发现压力容器大面积破裂，立即停止运行，同时向消防队报警，向上一级负责人报告，熄灭周围一切火种。立即启动消防水系统，做好灭火准52、备。立即向容器周边道路派出警戒人员，禁止一切机动车辆进入。联系相关岗位停止向容器进气。开启紧急放空阀，从放散管紧急放空。待压力容器泄至常压后，组织紧急抢修。（2）压力容器局部裂口，引发喷射火焰向消防队发出紧急报警，向车间及公司报告，停止向该容器进气。用消防水枪对压力容器燃烧部位进行冷却。熄灭压力容器周围一切火种。立即向压力容器周边道路派出警戒人员，禁止一切机动车辆进入。用喷射强水流冷却压力容器着火部位，冷却时应保证不间断供水。消防队到达时，密切配合其共同灭火。待灭火后，组织燃气放散，待压力容器泄至常压后，补焊抢修。（3）压力容器进出口阀门第一道法兰盘发生泄漏发现压力容器进出气阀第一道法兰盘泄漏53、后，立即向车间和公司负责人报告，根据有关指示向消防队报警；迅速向压力容器周围派出警戒，禁止无关人员，车辆进入事故警戒区；如果燃气泄漏量较大，在周围地下大量聚集，应启动消防水系统，用消防水枪驱走气云，同时做好灭火准备；迅速用带压堵漏设备进行堵漏，或者将压力容器泄压，更换法兰。（4）压力容器进出口阀第一道法兰盘发生泄漏、着火当火初起或较小时，可利用现场配置的手提和手携式灭火器，集中全力灭火，然后用消防水枪驱走气云，降低燃气浓度；火势较大时，开启消防水系统，对着管道、阀门进行高强度冷却；向消防队发出紧急报警；迅速向压力容器周围派出警戒，疏散周边无关人员、车辆，禁止无关人员、车辆进入事故警戒区；积极配54、合消防队进行灭火；火灭后，尽力降低容器压力进行注胶堵漏或泄压更换法兰。彻底排除故障。（5）压力容器超压发现容器超压，联系相关岗位停止向容器进气。向车间、所在公司负责人报告，熄灭周围一切火种。立即启动消防水系统，做好灭火准备。立即向容器周边道路派出警戒人员，禁止一切机动车辆进入。根据指挥中心指令，将燃气排出（可倒入压力较低的容器或紧急放散降压），直至降至允许运行压力。对容器及附件进行检查、抢修。2、液化石油气容器（LPG）事故应急预案液相LPG如果泄漏入大气中，则立即吸热气化，变为气相的液化石油气。在气化过程中吸收大气中的热量，使周围的温度急剧下降，若泄漏的液相石油气直接喷于人体，则会引起人体冻55、伤；液化石油气比空气重，它会像水一样流向低处，在平坦的地方则会随风漂流扩散；因此在发生液相液化石油气泄漏，组织人员撤离和布置警戒线时，人员必须向上风向移动，而下风向的警戒范围和熄灭明火的范围应比上风向大12倍，以保证人身安全。发生液相液化石油气泄漏，应立即启动消防泵向泄漏处喷水，这样在泄漏处可形成冰盖，以减小或防止泄漏，为妥善处置各种液相液化石油气泄漏争取到宝贵的时间。若是与容器相连的第一道阀门法兰漏气，则按（二）中第三预案处理。若是玻璃板液位计的玻璃板破裂，则应停止向该容器进液，排空置换，开罐检修。3、站区管网及阀门事故应急预案当站区内燃气管线和阀门出现泄漏时应按如下步骤处理：关闭与泄漏点相56、关的进出气阀门。如需停气作业，则发出停气通知。打开泄漏点内的放散阀。保护好现场进行适当隔离。及时报告险情，组织有关人员查明原因，进行抢险。做好有关记录。4、场站电气系统事故应急预案当电气设备出现故障时，应由值班电工及时处理。在操作电气设备时，电工须正确判断、排除故障。（1）风机、电机或起动柜的故障排除紧急停车，切断起动柜空气开关，切断低压配电柜空气开关、拉开低压配电柜电气开关。检查故障无扩大的可能后，保护好现场，报告有关负责人，组织检查和抢修，并做好记录。（2）起动柜以上至低压配电系统的故障排除如果电气设备还在运转，要紧急停车、切断故障点以下的所有用电负荷空气开关，如果故障点在配电铝排，则将低57、压系统所有电气设备紧急停车后，切断配电系统总负荷开关，拉开联络开关。报告有关负责人，检查故障点，将故障点排除后，按程序正常送电。（3）变压器的故障排除将所有用电负荷紧急停车，切断低压系统总负荷开关，切断变压器高压配电柜少油断路器，拉开变压器高压配电柜隔离开关。立即报告公司负责人并组织检查、维修，将故障点排除后，正常送电，做好记录。（4）高压配电系统的故障排除将所有用电负荷紧急停车。切断低压系统总负荷开关，切断变压器高压配电柜少油断路器，切断高压配电系统进线高压柜的少油断路器，拉开高压配电系统全部隔离开关。立即报告公司负责人，并组织检查、维修，将故障点排除后，正常送电，做好记录。（5）自动跳闸断58、电的故障排除切断所有用电负荷的空气开关，拉开低压配电系统上所有闸刀开关，查找故障点，查找到故障点的上一级开关，做好记录。报告公司负责人并组织检查，查明并确认故障点后，将故障排除，检查其它用电设备无故障后正常送电，做好记录。（6）电气设备火险应急处理当电气设备出现火情时，首先按操作规程序断电，确认着火部位无电时，利用1121灭火器、干粉灭火器、二氧化碳灭火器灭火，并立即报告险情，组织人员检查故障原因，并排除故障。5、燃气锅炉事故应急预案（1） 锅炉燃烧机漏气及着火应急预案 锅炉燃烧机一旦发生漏气，应立即停止燃烧机的运行并切断锅炉房的电源；立即切断向燃烧机供气的阀门，切断燃气供应；若锅炉房内未着火59、，则应开启门、窗和防爆风机，降低室内的燃气浓度；必要时，设置警戒线；若已着火，视情况向119报警并组织扑救初起之火，并向主管领导汇报；当火被扑灭后，按有关规定对泄漏点（处）进行抢修，恢复正常后，经确认方可投入运行；做好相关记录并向上级和有关部门呈报。（2）锅炉房着火应急预案不论何种原因引起锅炉房内着火，均应从外部切断供锅炉房的电源和气源，并立即设立警戒线；启动站内消防设施对初起之火进行扑救，并视情况向119和有关部门报警，禁止无关人员进入火区；若消防队赶到，则应协助消防部门进行灭火作业；对站内其它设施加强监控，必要时，切断其他输气阀门；当火被扑灭后，彻底查明起火原因并进行维修，经确认整改合格后60、方可投入运行；做好相关记录并向上级和有关部门呈报。（3） 锅炉房爆炸应急预案听到爆炸声并确认后，立即向119和有关部门报警；紧急停止站内的一切运行作业，关断一切供输气阀门。切断电源，布置警线，禁止车辆通行和无关人员进入；视情况疏散站内无关人员，启动消防系统组织灭火；协助消防部门灭火并尽力保护好现场，火灭后与有关部门分析爆炸原因，并进行彻底整改；爆炸现场恢复后经有关部门认可后方能投入运行；做好相关记录并向上级和有关部门呈报。第五章 安全生产管理制度一、总 则1、目的为进一步贯彻国家安全生产方针，加强公司生产经营活动中安全工作的领导和监督管理，切实作到“安全第一、预防为主”的方针，保证员工的安全与61、健康，保证公司的设备财产不受到损失，保障安全运营，杜绝各类事故的发生。2、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法城市燃气管理办法城镇燃气设施运行、维护、抢修安全技术规程城镇燃气设计规范特种设备安全监察条例企业标准ZRQB-120xx-2008突发事故应对预案3、适用范围本安全生产管理制度适用于公司的安全管理和安全监察工作。二、基本原则、方针和目标1、安全工作基本方针和原则（1）基本方针：安全第一、预防为主；群防群治、防治结合；安全责任重于泰山。（2）基本原则：谁主管、谁负责；谁签字、谁负责；安全签审一票否决制。2、安全工作目标安全工作实现全年“八无”：62、无重大安全责任事故；无人员重伤、死亡事故；无爆炸、火灾、中毒事故；无重大用户停气事故；无重大设备运行事故；无重大交通安全事故；无重大施工安全事故；无重大盗窃财产损失事故。第六章 安全台账管理制度一、安全台帐管理制度（一）为进一步加强燃气安全管理基础工作,促进安全工作的有序进行，切实做到各级安全责任制的落实和可追溯性，特就公司安全台帐的规范管理制定本规定。 （二）根据安全管理的实际情况，公司（安全监察部）应建立如下16本安全台帐、3个档案和一本安全活动记录。1、安全会议台帐2、安全管理组织台帐3、安全教育台帐4、安全检查台帐5、隐患治理台帐6、事故台帐7、安全工作考核与奖惩台帐8、消防管理台帐963、安全防护用品台帐10、事故应急预案台帐11、关键装置重点部位台帐12、安技装备台帐13、安全管理制度台帐14、上级文件台帐15、自制安全文件台帐16、其他文件台帐17、特殊工种人员档案18、安全学习资料档案19、火票档案20、安全活动记录 （三）安全会议台帐 要求详细填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容，主要记录公司、单位等关于安全方面的会议（如公司安全例会），尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。 （四）安全管理组织台帐 公司安全管理组织台帐要将公司安全生产管理委员会、安全监察部门组成成员、抢修队成员、义务消防队员等记入台帐； （五）安全教育台帐 64、公司安全教育台帐：包括企业领导和管理人员安全教育培训情况；安全监督管理人员安全教育情况；新员工三级教育情况；特殊工种安全教育及培训考核情况；外来施工人员安全教育情况；其它人员安全教育情况等。 车间安全教育台帐：应包括新员工三级安全教育情况；车间领导及职工日常安全培训情况；转岗及离岗半年以上复工人员的安全教育情况；对事故责任者的安全教育情况；外来施工人员的安全教育情况等。要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人（签字）、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。考核试卷要存档。 （六）安全检查台帐 各级单位要定期组织安全检查，要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上帐。65、除定期安全检查之外，还要按照专业特点、季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开展专项检查。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。 （七）隐患治理台帐 主要指较大事故隐患的整改管理，隐患治理台帐中要填写隐患名称、隐患所在单位、存在部位、整改前临时防范措施、整改方案、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的验收评估情况等。 （八）事故台帐 公司级事故台帐要记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身、质量、污染和其他事故。车间级事故台帐要记录本单位或站场发生的人身、火灾、爆炸、设备（包括停电、停汽、停水、停风、停设备等,只要影响到生产运行均应66、上帐登记）、生产事故(包括跑、串、冒油事故，切断进料事故，生产指挥失误，生产操作失误等，凡影响正常生产运行均应上帐登记)以及其他事故。要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照“四不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等。 （九）安全工作考核与奖惩台帐 安全工作考核和奖惩台帐记录对各部门、各岗位安全生产工作的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生的单位、个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰和奖励情况。台帐应设考核项目或内容、67、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。 （十）消防管理台帐 记录消防安全组织网络、消防演练情况、消防设施台帐、消防检查和整改、消防工作会议等专项消防内容。 （十一）安全防护用品台帐 记录防护用品名细或发放（领用）管理情况。 （十二）事故应急预案台帐 包括各级事故应急预案，记录事故应急预案演练、应急准备物资检查和相应管理内容台帐。 （十三）关键装置重点部位台帐 记录关键装置重点部位（包括重大危险源）承包人员情况，巡检情况，危险点分布平面图等安全强化管理工作台帐。 （十四）安技装备台帐 建立特种设备（压力容器）、安全阀、联锁、阻火器、呼吸阀、68、可燃（有毒、有害）气体报警器、防雷（防静电）设施等台帐及管理工作台帐等。 （十五）安全管理制度台帐本公司或站场的所有安全管理制度、安全作业规程等。（十六）上级文件台帐外来政府部门安全文件、上级部门安全管理下发文件等。（十七）自制安全文件台帐公司因安全管理下发各单位的安全文件或通知等。（十八）其他文件台帐适合本公司(单位)的其他安全管理台帐,如事故抢险台帐、职业安全卫生台帐、安全取证台帐等。（十九）特殊工种人员档案记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及有效期限等。工种原始证件或复印文本存放等。（二十）安全学习资料档案保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全69、试题库、安全考试卷、安全通报等学习资料。（二十一）火票档案保存一年的火票存根。（二十二）安全活动记录。安全活动记录内容要齐全，填写参加人数、签到、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。 安全活动内容:学习安全文件、通报、安全规章制度；学习安全技术知识、劳动卫生知识；结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训；开展事故预想和岗位练兵，组织各种安全技术表演、安全宣传等。 （二十三）各类台帐要求填写规范、字迹清晰、保存完好且处于有效状态。每类台帐要编制目录、文件编号，以方便查找。 （二十四）以上安全台帐管理制度原则针对公司（安全监察部）要求，公司以下的站场等生产单位可根据自身安全工作的范围70、和实际情况，台帐的内容，建立本级安全生产台帐，此工作由公司安全监察部负责组织进行。（二十五）本制度由安全监察部负责解释。自发布之日起试行。附件：1、安全会议台帐安全会议台帐（记录） 2006年xx例行安全会议记录 编号日期地点主持人 参加人员：姓名签到姓名签到姓名签到姓名签到姓名签到姓名签到姓名签到姓名签到姓名签到会议内容： 安全委员会例行会议记录日 期: ；记录人： 地 点: 主 题: 参会人员: 主持人: 发言人: 2、安全管理组织及人员台帐安全管理人员档案卡姓 名性 别文化程度职 称职 务安全工作责任性质所在部门安全工作年限身份证号码证 书姓名：证书名称证书编号发证部门发证日期有效期至培71、 训姓名：培训内容培训时间学时考核结果3、安全教育台帐员工安全教育登记卡姓名性别年龄文化工种本工种年龄安全操作证号公司级培训内容：考核成绩（意见）受教育人签字：日期：受教育人签字：日期：安监部主管签章：日期：车间或站级培训内容：考核成绩（意见）受教育人签字：日期：教育人签章：日期：车间（站）主管：日期：班组级培训内容：考核成绩（意见）受教育人签字：日期：教育人签章：日期：班组负责人：日期：转岗培训培训内容：考核成绩（意见）受教育人签字：日期：教育人签字：日期：车间（站）主管：日期：转岗培训培训内容：考核成绩（意见）受教育人签字：日期：教育人签字：日期：车间（站）主管：日期：安全培训登记培训单位72、： ；培训编号： 培训时间： ；培训地点： 培训内容： 培训方式：集中授课（ ）；录像（ ）；演示（ ）；其他（ ）主讲人签字： 。序号授培签字备注序号授培签字备注13323433543653763873984094110421143124413451446154716481749185019512052215322542355245625572658275928602961306231634、安全检查台帐安全检查整改表检查类别： 检查日期： 检查人： 具体位置存在问题整改建议或要求整改期限整改责任人复查情况备注（复查人）5、隐患治理台帐危 险 隐 患 整 改 通 知 单隐患整改通知单编号：x73、x2006-000隐患单位隐患具体位置、项目内容或违章实况检查人（单位）及检查日期整改建议或（要求）整改期限整改责任人或单位整改责任人（签字）整改验收情况整改验收人及日期（签字）安全监察部负责人（签字）备 注注：此整改表一式两份，一份留整改责任单位，一份留安全监察部门。6、事故台帐工 伤 事 故 登 记 表广州xx 发生工伤时间 年 月 日 时 分 工伤类别： 工伤编号：20xx110x姓名工伤情况(死重轻)工种及级别性别年龄本工种工龄歇工日期附注事故概况原因分析防范措施事故处理 安监部负责人： 场（站）负责人： 制表人： 年 月 日7、消防管理台帐消防器材登记表序号位置型号规格数量购进日期保74、管人负责人有效起止日期备注消防器材专项检查整改表 检查类别场站及位置灭 火 器室 内 消 防 栓类型铅封是否完好压力指示定置、卫生情况整改要求封条是否完好带、枪头是否完好整改要求检查日期： 检查人： 验收人： 验收日期：8、安全防护用品台帐安全防护用品计划、发放和领用记录表 月份：项目部门 防护用品类别（计划）发放人领用人领用日期备注手套面罩口罩等等XxXxXx合计9、压力管道数据表压力管道数据表管道名称管道编号管道类别公称直径（mm）材质壁厚（mm）管道长度（m）最高工作压力（Mpa）强度试验压力（Mpa） 严密性实验压力（Mpa）输送介质最高工作温度（）投用日期敷设方式防腐方式绝热方式管道75、图号调压站数量设计规范设计单位安装规范安装单位管道经过地区（厂区）设计设计规范选用强度计算管道材质选用管道布线防腐措施决热措施与道路（建筑物或其他管道）间距强度实验方法及压力选用严密性试验方法及压力选用支吊架设计埋地深度安全装置设计文件施工焊接质量材质验收支吊架质量埋地深度防腐工程质量决热工程质量严密性实验强度试验施工质量文件使用管理制度持证上岗定期检验巡线检查管道占压情况抢险措施安全值班措施单位负责人签章： 填报部门负责人签章： 填报人签章： 填报日期： 联系电话：10、锅炉数据表锅炉数据表锅炉名称锅炉型号使用登记证编号制造厂名制造日期安装完工日期投入使用日期投入使用日期设计工作压力（MPa76、）许可使用压力（MPa）额定供热量（KJ/h）额定出力（t/h）介质出口温度（）水处理方法定期检验日期锅炉用途锅炉使用地点备注单位负责人签章： 填报部门负责人签章： 填报人签章： 填报日期： 联系电话：11、压力容器数据表压力容器数据表名称编号注册编号使用证编号类别设计单位投用年月使用部门使用地点制造单位制造年月出厂编号材料筒体封头内衬内径（mm）操作条件设计压力（Mpa）安全附件是否有安全阀壁厚（mm）最高工作压力（Mpa）是否有爆破片高/长（mm）设计温度（C）是否有紧急切断阀容积（m3）最高工作温度（C）是否有压力表有、无保温、绝热介质是否有液面计安全状况等级定期检验情况备注单位负责人签77、章： 填报部门负责人签章： 填报人签章： 填报日期： 联系电话：12、加油（气）站数据表加油（气）站数据表加油（气）站名称占地面积（m2）地址地理类型经营范围经营方式储罐数量罐间最小距离（m）加油机台数（台）加气机台数（台）汽油最大储量（m3）柴油最大储量（m3）天然气最大储量（m3）液化石油气最大储量（m3）防雷装置接地装置消防设施检修记录单位负责人签章： 填报部门负责人签章： 填报人签章： 填报日期： 联系电话：13、危化品运输数据表危化品运输数据表基本情况名称经营地址占地面积经营性质许可证编号审验部门审验结果从业人数驾驶员数量押运员数量装卸员数量专用车数量单车购价80万以上数量单车购价878、0万以下数量安全制度安全管理制度安全生产责任制岗位责任制安全操作规程安全学习制度事故应急处理预案车辆及设施维修、检测、检查制度道路危险货物运输从业人员培训计划运输车辆车型型号车号购置日期购车价（万元）运输介质运输证编号车况等级罐体检测结果压力等级车载通讯设备悬挂危化品运输标志单位负责人签章： 填报部门负责人签章： 填报人签章： 填报日期： 联系电话：14、危险源周边环境危险源周边环境危险源周边环境情况可能灾害形式最大危险区域面积(m3)周边地区情况单位类型数量单位名称人数与危险源最近距离（m）住宅区生产单位机关团体公共场所交通要道其他周边环境对危险源的影响类型数量简要说明火源输配电装置其他单位79、负责人签章： 填报部门负责人签章： 填报人签章： 填报日期： 联系电话：15、安技装备台帐特种设备及安全附件登记表 类别： 序号名称及型号制造单位出厂日期合格证号使用（登记）证号安装单位安装日期投用日期规定使用期限规定检验期限所在位置16、上级文件台帐安全工作收文（通知）主要资料目录登记序号收文日期来文单位名称文件名称（文号）分发情况备注17、自制安全文件台帐安全工作自制发文（通知）主要资料目录登记序号文件日期文件名称（文号）分发情况备注18、工业卫生措施登记表工业卫生措施登记表部位需定期采样检测的项目（粉尘、有毒气体、噪音等）测试结果防护措施治理措施备注19、特殊工种人员档案特种作业人员档案80、卡姓 名性 别身份证号码文化程度工 种操作部门专业工龄工作部门证 书姓名：证书名称证书编号发证部门发证日期有效期至培 训姓名：培训内容培训时间学时考核结果20、火票档案 动火工作许可证 NO第 号 动火级别： 1、单位名称： 2、日期： 年 月 日 3、动火区间： 年 月 日 时 分至年 月 日 时 分4、动火工作区域： 5、需动火设施/设备名称： 6、动火项目： 电焊 （ ）电钻 （ ）明火加热 （ ）签 名气割 （ ）砂轮打磨 （ ）其它 （ ）7、动火前准备工作：预防措施需要/不需要完成预防措施需要/不需要完成相关设备清洗置换隔离区域并设置标牌相关管道清洗置换保持通风良好相关管道盲板隔离81、断开电源并挂牌关闭相关阀门、挂牌停止工艺步骤作业区移去易燃易爆物保证作业区水流作业区移去可燃物检查作业区灭火用具其他安全措施：签 名日期/时间8、可燃气体检测：检测项目限值（LEL%测定值签 名9、个人防护：防护用品需要/不需要完成防护用品需要/不需要完成电焊面罩安全带防护眼镜其他手套签名10、审批签字程序：填写人（班长/工段长等）日期时间动火人签名动火负责人签名车间（站）安全员审核车间（站）监火人签字施工方监火人签字动火完现场安全检查人车间（站）负责人生产运营部负责人工程运营分管领导备注 1、此表一式两份，动火单位现场施工人员一份，安全监督部存留一份。2、 动火前，必须按安全技术要求审核完成82、动火安全措施，并按动火级别由相关责任人签字方可生效。3、 施工时，监护人必须在现场，直到动火结束，完后必须经防火单位人员检查，无隐患方可结束。21、安全活动记录档案安全活动记录 活动编号：举办单位： ；活动地点： 活动时间： ；记录人： 参加人员： 主持人： 活动内容： 22、抢险登记表抢险登记表抢险单位： 编号：抢险时间抢险地点事故性质：抢险人员：抢险过程：事故处理事故原因：事故责任及处理：事故防范措施：其他：备注抢险负责人： 安监部负责人： 公司经理：23、带气作业安全许可证带气作业安全许可证作业单位作业地点作业时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分作业内容、范围和对象安全措施施工83、作业人员日期施工安全监护人日期车间（站）值班监护人日期施工完现场安全检查人日期车间（站）负责人日期施工方负责人日期调度中心生产运营部负责人日期工程运营分管领导日期备注：1、此表一式两份，施工现场施工人员一份，安全监察部存留一份。2、带气作业安全许可证可另附“带气施工方案”。3、施工过程必须按照事先审核的安全措施进行落实。4、施工时，安全监护人须在现场监护，直到施工结束。5、施工完毕，须经安全防火单位的相关人员检查后，无任何事故隐患，方能撤离。第七章 消防安全管理制度一、消防安全管理总则 1、公司消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行防火安全责任制。2、确定本公司及所属部门、站场和岗位的84、消防安全责任人。3、建立健全公司消防安全制度、消防安全操作规程。4、定期或不定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。 5、按照国家有关规定配置消防设施、设置消防安全标志，并落实对消防设施的维护保养，确保随时保持完好有效。6、针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育；消防安全知识和技能的培训演练。7、保障疏散通道、安全出口畅通。8、建立防火档案，确定消防安全重点部位和责任人，设置防火标志，实行严格管理。9、根据公司火灾特点，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。二、消防管理组织机构1、公司总经理为本公司消防安全第一责任人的消防管理组织机构。2、各站场、部门负责人为本站场（部门）的消防安全第一责85、任人。3、重点部位、岗位确立现场防火责任人。4、站场等根据自身火灾情况，建立防火义务消防队。5、安全监察部为消防综合管理部门，负责全面消防管理和综合监督。三、各级人员防火责任制1、总经理防火责任制（1）认真贯彻执行中华人民共和国消防法。（2）经常向员工进行安全教育，贯彻“安全第一，预防为主，防消结合”的方针，督促安全防火工作。（3）年度计划工作安排时，要做到安全与生产工作“五同时”，并要突出安全防火工作的计划措施。（4）定期召开安全专题会议，认真听取工作汇报，总结经验，布置工作任务。（5）追查火灾事故原因，对肇事者提出处理意见。（6）为公司的消防安全提供必要的经费和组织保障。（7）贯彻落实各级86、消防安全责任、消防安全制度和消防安全操作规程。（8）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。（9）审批重大检修、技改消防（动火）安全技术方案。（10）组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2、场、站长防火责任制（1）全面负责本站、场的防火领导工作。具体贯彻执行上级有关防火工作的有关规定。（2）经常向员工进行防火教育，监督和指导员工遵守防火制度和安全技术操作规程。（3）定期和不定期地组织对本部门进行防火安全检查，发现隐患及时解决，本场、站不能解决的，要迅速报告上级领导研究解决。（4）组织本场、站义务消防，搞好消防训练，加强防范，提高灭火水平。（5）在87、上级领导下，积极协助有关部门追查火灾事故原因，对事故责任人，提出处理意见。（6）指定专人负责消防设备的管理、维修，保证消防设备和器材完整好用。（7）贯彻执行国家和上级有关防火防爆的规定。（8）监督落实本场站有关防火防爆的规定。（9）对员工进行防火防爆基本知识的宣传教育工作。（10）会同有关部门进行定期和不定期防火检查。（11）协同有关部门对义务消防队的培训，总结与推广防火防爆的先进经验。3、安全员防火责任制（1）负责全公司的一切防火工作和监督管理一切防火防爆器材和设施。（2）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。（3）组织义务消防人员学习消防知识和业务训练。（4）调查发88、生火灾事故原因，提出今后的预防措施及处理意见。（5）制止本公司各部门不遵守防火防爆安全制度的行为。检查易燃易爆品的保管工作。（6）协助防火防爆部门贯彻执行防火防爆安全方面的政策、指示、规程和法令等。（7）协同防火防爆部门进行定期和不定期的防火安全监督检查工作。（8）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演习。4、班组长防火责任制（1）全面负责本班组工作区域的防火工作。（2）带头和督促员工遵守防火防爆安全制度，如有违反者，责令立即停止工作，并报告领导进行处理。（3）落实本班组的消防巡查，发现消防隐患，及时处理或上报，并作好消防检查记录。（4）领导落实对本89、班组人员的防火教育。贯彻防火制度和防火作业规程。5、员工防火责任制（1）维护防火防爆设备、设施的完好齐全，严禁随意使用和移动。（2）严格遵守防火防爆管理制度和操作规程，保证安全生产。（3）发现火灾火险时应立即报告有关领导及部门，同时采取力所能及的措施进行扑救，并认真保护好现场。（4）认真学习防火知识，努力提高自身防火技能。（5）能正确使用、维护和保养本岗位的消防器材和设施。6、义务消防员防火责任制（1）努力学习防火防爆和消防知识，积极参加消防业务训练，提高防、灭火本领。 （2）带头遵守防火防爆制度，并在本班组进行防火防爆宣传，在实际工作中起模范作用。（3）负责本岗位消防设施的维护管理，保证良好90、状态，以备应用。（4）协助有关部门查明火灾原因，吸取教训，不断改进防火工作。（5）义务消防队员应熟悉本公司的生产流程，安全操作规程、自身危险化学品的特性和重点防火部位。（6）义务消防队员应熟悉公司消防预案、紧急应变计划，熟悉分工和各自的职责，以利于有效地扑灭初起之火。（7）义务消防队员应熟悉本单位（岗位）的火灾危险性、消防通道、消防设施、水源及应急措施和扑救方法。熟悉各种紧急按钮作用和操作程序。（8）义务消防队员要掌握本单位消防器材的性能与分布，会正确使用灭火器。（9）义务消防队员要熟悉本公司的应急设施和报警联络电话。四、要害部位人员防火责任制1、场、站区防火责任制（1）场、站区严禁无关人员进91、入，凡进入场、站区参观者，须经公司领导批准并由专人陪同，外来实习的要由公司批准并由人事部门交待给相关部门方可，外来人员必须遵守本公司的一切管理规定。（2）当班人员，必须严格执行和遵守操作纪律，在规定的参数内运行。（3）保持场站内消防通道畅通无阻和消防器材的完好有效。（4）定期检验报警及安全设施，使其处于完好、灵活的状态。2、配电柜（电工）防火责任制（1）认真执行有关安全配送电的规定，严格执行操作规程和各项防火制度。（2）认真进行巡线检查，防止线路超负荷运转，禁火区不准拉临时线。（3）保持配电室内清洁卫生，配电柜内严禁存放易燃易爆物品。（4）定期做好设备和设施的防雷和静电接地检测，做好记录。（592、）场、站内发生火险时，立即切断相关电源，坚守岗位待命。3、维修电气、焊工防火责任制（1）认真执行电、气焊工安全操作规程和禁火区的防火规定。（2）作业前坚持“六有六查”工作，并消除附近的可燃物品，各设施之间保持应有的安全距离。（3）氧、乙炔瓶严禁曝晒和接触油料，用完后必须分别入库。凡是人工能搬动的焊接件必须搬到安全区内焊接。反之，必须按级报审并达到有关要求后方可作业。（4）必须持证上岗。4、仓库防火责任制（1）凡是性质相互抵消或灭火方法不同的物品，要分别存放。（2）照明要根据存放物品而定，做到人离灯灭。（3）配备与存放物品相配的灭火器材，并有效实用。5、车辆防火责任制（1）、汽车在场站内要按指定93、路线运行，进出场要戴阻火器，卸气车辆在卸车和行驶时拉好静电接地线。（2）所配灭火器应有效实用，驾驶员要会保养和使用。（3）行车要注意安全，防止剧烈震动、撞击和曝晒。（4）场、站内发生险情时，应无条件听从场站领导的安排和指挥。（5）场站内不得进行车辆的维修和保养作业。8、财务、计划部门防火责任制（1）在编制年度、季度计划时，必须与生产作到“五同时”，并保证其资金落实。五、消防安全宣传教育制度1、公司、相关部门和人员应利用各种宣传工具，宣传国家的消防方针、政策、法规、宣传消防工作的基本原则、任务和防火知识。2、定期举行消防知识讲座，宣传火灾预防措施、电气防火知识、可燃物质的性能及防护办法，介绍消防94、器材的使用和管理方法。3、宣传消防工作中的好人好事、先进集体和先进个人，交流和推广消防工作经验。4、定期开展预防活动，举办消防演练，办好消防培训班。六、消防安全教育培训制度1、凡是进入公司的新员工（包括公司聘用的临时工），应接受本公司、站场和岗位消防知识及相关内容的安全教育，并经考核合格后才能上岗。2、转岗员工应接受新岗位消防安全培训，并经考核合格后上岗。3、公司所有员工每年参加不少于二次的消防安全培训，努力提高自身消防安全意识和工作技能。4、消防培训的内容应包括消防基础知识、消防器材的使用、消防法规、本岗位火灾特点、着火物质的危险特性和灭火方法等内容。5、进入公司的承包商人员，必须进行相关的95、消防安全培训，认识作业区的防火重要性、必须采取的安全措施和规定等，方可进入现场施工作业。七、消防器材设施管理制度消防器材（灭火器、室内消防栓等防火设施）是扑救初期火灾的有效手段，对预防火灾和减少火灾危害，保护公司员工人身和财产安全，保障公司生产的顺利进行起着不可替代的预防作用，结合中国燃气“一级防火重点单位”的性质和消防法的相关精神，特对我公司消防器材管理作如下要求： 1、消防器材的管理要贯彻“预防为主、防消结合”的原则，确保公司消防器材配置齐全，并随时完好有效，随时能投入使用。2、公司消防器材的管理实行区域责任制，各部门负责对本单位消防器材实施日常管理，层层落实，责任到人。场站等单位如实建立96、本管辖区域的消防器材台帐，安全监察部建立全公司消防器材台帐。3、消防器材配制的种类、数量、岗位由各相关责任单位提出，安全监察部审查、批准并建档。消防器材的购买由安全监察部督促执行。4、消防水系统的管理要求：保证各消防栓的消防水带、消防枪头完整、完好，无漏水现象，消防水带应干燥存放，并对消防栓实行封条管理，随时做到完好。消防水泵应每周定期启动试验，确保各泵随时能处于正常运行状态。5、灭火器的管理要求：灭火器随时应处于正常完好状态，保持铅封完好，干粉灭火器指针应保持在绿色区域；灭火器应做到定置、定数量和定类型管理，不得任意挪动；灭火器应置于现场明显位置或有指示标志，无效灭火器不得放置于岗位上。6、97、消防器材应做到消防专用（其它紧急情况除外），不得任意拆卸使用，严禁任何人对消防器材的破坏。7、消防器材的区域责任单位应贯彻对消防器材的定期全面检查（一月一次），并做到记录。对不符合要求的消防器材应及时解决或上报安全监察部处理。因火灾使用消防器材后必须及时上报安全监察部予以核实调查，安全监察部不定期对全公司消防器材进行抽检。消防器材不得严重积灰。8、处罚：责任单位对责任区域灭火器管理不善或失误，造成灭火器人为原因破坏的、处于非完好状态和丢失的，按成本价扣罚到责任单位。因破坏消防器材或因管理不善，给公司造成严重后果的，根据中华人民共和国消防法，追究相应责任。9、监督：安全监察部对全公司消防器材负监98、督管理责任。同时保持消防器材的完好也是每个公司员工的义务和职责，应积极监督消防器材的管理。八、消防器材、防火设施使用维护管理制度1、配置（1）灭火器的配备应符合国家相关规范的要求和现场防火特点的需要。（2）各区域按照现场火灾类型配备相应类型的灭火器。（3）消防器材、灭火器的变更，可由防火责任单位提出，安全监察部审核。（4）灭火器应设置在显眼的地方，便于拿取。（5）交通工具内的灭火器应放置在固定的，便于取用的位置上。（6）灭火器不应放置在潮湿或腐蚀性强的环境内，防阳光直射和雨淋。（7）各种消防器材应统一编号，并将编号印刷在器材或器材箱上。（8）各消防器材上应设置明确的标牌，标明名称、规格、数量、99、保管人、检查日期等内容，以及下次检验的期限。（9）各种器材应落实保管人，明确保管责任和检查周期。（10）禁止遮挡消防器材和在周围围堆杂物。（11）建立各级和公司消防器材管理台帐。2、检测、维修、使用期限与报废（1）消防器材每月进行一次全面检查，包括位置、数量、完好情况、运行情况等，确保完好正常。 （2）消防水泵每星期启动一次，确保整个消防水系统正常运行。（3）每年由当地公安消防部门对公司的消防系统进行一次检查并出示消防意见书。（4）消防器材要按规定定期检查、保养、换药、更新。消防器材不得超过期限，发现过期或损坏要立即更换。（5）消防器材的损坏，应查清原因及时进行维修，公司无法进行维修的或规定由100、专业部门进行维修的，应立即请专业部门进行维修。（6）消防器材应保持使用说明、合格证、检验合格证、厂家等内容，对消防器材的充装、维修单位必须有相应的资质许可。（7）对火灾报警或可燃气体泄漏检测仪，应按相关技术要求进行维护，或委托厂家进行维护保养。（8）防雷、防静电设施应保持完好，并在每年雷雨季节前，经当地防雷检测部门检验合格。九、生产区域、重点防火部位防火安全制度1、应在重点部位防火部位设置醒目的 “严禁烟火”等警示牌；禁止吸烟，不准任何人携带火种进入。2、建立健全消防责任制和严格的消防防范措施，并认真落实。3、工作人员要穿防静电工作服，不准穿带钉子的鞋；关闭手机后方可进入易燃易爆区。4、车辆进101、入禁火区必须戴防火罩。5、动火或可能产生火花的作业，必须制定可靠的安全和技术措施。严格执行动火审批制度并经主管部门批准后方可进行。6、禁火区内使用的所有电器设备必须具有防爆性能，所有电线不得有裸露部分。禁火区内严禁私自动火和私拉乱接电线，临时用电，按动火许可进行管理。7、严禁吸烟，严禁携带火种、易燃易爆物品；严禁用汽油等易挥发易燃的溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面；严禁使用易产生火花的工具、器具；严禁设备，管道无静电接地和跨接装置；严禁化学性质或防护，灭火方法相互抵触的化学危险品同仓或同室存放；严禁易燃物料日光曝晒。8、消防器材、设备和设施要按规定配置，定期维修换药，使之处于完好状态，维护保养责102、任到人。9、对火灾隐患要及时处理，及时上报。10、职工要自觉遵守消防安全规章制度和安全操作规程，懂得消防知识，会正确使用消防器材、设备和设施。11、义务消防队要经常组织学习活动，每半年组织一次演练。12、发生初期火灾要积极扑救，并及时向“119”报警。13、交接班时，值班人员要共同检查区域内的安全情况，确保本区域内的安全。十、动火作业现场管理制度搞好安全生产，提高服务质量，保证动火作业按计划顺利实施，做到安全作业，按时恢复供气，对于违反此规定的单位和个人按违反安全制度进行处罚。1、所有动火作业，均应落实现场防护措施负责人、安全监护人，坚决做到无现场防护措施负责人和安全监护人的动火作业一律不得实103、施，并应对此做好记录。2、在施工动火作业现场，应设置安全警示标志或警示灯和照明设备，保证行人和过往车辆安全。3、施工动火作业前，施工负责人对操作坑、电器设备和焊接设备按规定进行检查，确保人员、设备的安全。4、现场负责人应准时到达现场，对参与动火作业的施工班组进行全面检查，即“六有六查”，达到要求后进行停气安排，当确认管线压力回零后方可通知管道施工人员开始操作。5、动火作业并经现场监护人确认完成后，由现场负责人通知有关人员切断放散阀，缓慢开启阀门，恢复供气。6、如出现设备问题、气停不死的情况，应由现场负责人将情况通知主管领导同意后方可扩大停气面积。7、如因情况紧急，现场负责人可一边采取紧急措施，104、一面向主管领导汇报，坚决防止安全事故发生。8、参与现场动火作业的班组和个人，一定要按计划安排，准时到达施工现场，如无故推迟动火作业进行，造成推迟时间恢复供气的要追究当事人的责任。9、现场参加动火作业的班组和个人，开关阀门和实施动火，一律要服从现场负责人指挥，不得私自启动和操作，否则，造成事故要追究当事人的一切责任。10、现场负责人在现场要带头执行安全制度和安全操作规程，并且严格执行动火安全技术措施不得违章指挥，否则，要追究当事者的责任。11、动火作业并经现场监护人确认完成后，现场负责人应立即向所调度室汇报。因故不能按时恢复供气，现场负责人应提前半小时向所调度室汇报。12、因故不能实施的动火作业105、，现场负责人要查明原因，耐心地给用户作解释，并将情况及时向调度中心和所在部门汇报。十一、消防安全防火检查和火险隐患整改制度消防工作“以防为主”，为保证公司的安全生产，防患于未然，现制定防火检查和火险隐患整改规定如下：1、公司要定期组织有关人员进行全公司范围内的防火安全检查（一月一次），公司所属各部门根据本部门的具体情况进行防火检查（一周一次）；岗位每班不定期对本岗进行防火巡查。2、对查出的火险隐患相关部门和人员要按整改要求立即进行整改或上报相关部门人员，并记录在案。消防整改要按照“三定三落实”的原则进行，并确保复查到位。3、严格按隐患整改流程进行。4、对接到火险隐患通知书后，拒不整改或拖延整改106、的单位和个人依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。5、所有的检查与整改，相关部门应建立详细的档案。十二、火灾事故、报告和调查处理制度1、凡发生火灾事故，现场所有人员要及时扑救，不得逃脱，并立即报火警119。2、发生火灾事故（包括火灾引起的爆炸事故）后，公司相关领导部门及时奔赴现场会同有关部门进行现场应急抢险，并对现场进行勘察、调查和分析，写出火灾事故勘察、调查报告，处理意见。并报总部安全监察部。3、火灾事故现场人员不得拒绝、阻碍、干涉事故调查的正常工作，不得以任何理由拒绝提供真实情况，更不准谎报、瞒报。4、火灾事故的处理原则应坚持“四不放过”原则，对肇事者和责任人，按中国燃气107、安全事故管理办法进行处理，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。5、在火灾事故发生后，隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，故意破坏现场或无正当理由拒绝接受调查及拒绝提供有关情况资料的，公司按照国家有关规定，对单位负责人、直接责任人给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。第八章 动火许可证安全管理制度一、总部动火作业规定分为4类动火。1类动火为带气动火作业；2类动火为燃气等易燃工艺管道、设施经隔断、置换等安全措施处理后实施的动火作业；3类动火为防火防爆区内非可燃易燃工艺管道区域的动火作业；4类动火为非防火防爆区域的动火。二、1、2、3类动火，或在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯108、及在易燃、易爆区域内使用电钻、砂轮等可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为受控动火作业，必须申请办理动火申请许可证，方可按规定实施动火作业。4类动火由动火部门负责落实作业安全。三、动火申请许可证应详细载明动火单位、动火时间、动火地点、作业对象、作业方式、作业人员、现场作业负责人、必须采取的安全措施、现场安全监护人和相关审核签发人等内容。 四、填写动火申请许可证时，动火施工方责任人、工艺运营方责任人、监护人、审核人应同到现场，根据现场情况和动火安全技术规定，共同确定动火方案和防护措施，并确定现场施工方监护人和工艺运营方监护人。监护人应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当。五109、动火申请许可证由各相关责任人审核签字，最后由安全监察部审核签发生效。六、现场作业人员等责任人应按动火申请许可证书面规定的要求，不折不扣地落实防范措施和动火条件，方可实施动火作业。七、动火作业中，必须按照中燃“三不动火”规定执行，同时贯彻“谁签字、谁负责”，落实各方责任。八、施工完毕后，施工单位必须将施工现场清理干净后，经安全防火单位的相关人员检查后，不留任何事故隐患，方能撤离现场。九、动火申请许可证仅用于同一施工地点，动火时间当日当时有效，涂改无效。动火申请许可证期限原则不得超过24小时。十、动火申请许可证应一联两份，施工现场一份，安全监察部一份。施工现场必须持动火申请许可证，并置于现场明显110、位置，以便参照对现场进行监督管理。十一、进入设备内、高处等进行动火作业，还应办理其他相关票证或落实其他安全措施。十二、动火各方责任人的职责1、动火项目负责人：对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交代任务和防火安全注意事项。2、动火人：在接到动火安全作业证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火安全部门报告。动火人要随身携带“动火安全作业证”，严禁无证作业及审批手续不完备的作业，严禁不按动火申请许可证的安全措施和程序作业。3、动火监护人：负责动火现场的安全防火检111、查和监护工作。监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查动火作业现场，消除残火，确认无隐患后，方可离开现场。4、现场运营作业人员：负责生产与动火作业的衔接和协助监护工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。5、动火分析人：对分析手段和分析结果负责。根据动火申请许可证、动火安全技术要求及现场情况，亲自取样分析，在动火申请许可证上如实填写取样时间和分析结果并签字。6、各级审查批准人：必须对动火申请许可证的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，112、审查动火申请许可证审批程序是否完全，防火安全措施是否完善，在确定符合安全条件后，方可签字批准动火。十三、动火作业安全技术规程，要求参照燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程5.3项和消防安全管理制度第十章动火作业现场管理制度执行。十四、动火申请许可证见安全台帐管理制度附件。第九章 带气作业安全管理制度为加强危险作业管理，确保安全生产，特对带气作业作出如下严格管理规定。一、带气作业的范围1、工艺设施、管道上带气更换设备、仪表。2、燃气管网的置换。3、带气接管、改管等维修抢修作业。4、带气作业中涉及到动火作业时，升级为动火作业程序进行控制。二、带气作业的原则1、能确保不危险带气作业的施工，优先采用安113、全可靠的施工作业方法。2、带气作业必须有成熟可靠的施工技术方案。3、带气作业必须根据现场环境和施工特点，采取可靠的安全保障措施。4、带气作业必须实施带气作业安全许可证审批制度。紧急情况下（如抢修），带气作业可事后补办（或同步办理），但必须在现场落实带气作业的安全技术措施，不得违反安全技术规程，施工方负责人和带气作业所属单位负责人对施工安全负最终责任。5、带气作业的安全保障职责必须落实到具体的人员，谁主管谁负责，谁签字谁负责。三、带气作业的审批1、带气作业所属部门必须事先拟定作业方案，其内容包括：作业内容、作业起止时间、作业对象部位（可配图说明）、作业程序、调度指令程序、作业安全保障措施、现场负114、责人、施工监护人等内容，并填写带气作业安全许可证。2、带气作业所属部门负责人审核确认带气作业方案、带气作业安全许可证，并落实部门现场负责人，监护人。3、施工人员、现场负责人、安全监护人、部门主管领导确认签字。4、安全监察部主管审核确认带气作业方案、带气作业安全许可证的安全性和安全保障措施，必要时应补充安全措施，并签字确认。5、较大项目或危险性较大的带气施工，应由分管工程运营领导（或以上）审核带气作业方案、带气作业安全许可证，签字生效实施。四、带气作业的现场安全管理要求1、带气作业在实施前，作业负责人应召集施工相关的作业人员、监护人员、设施岗位管理人员等共同进行会议，落实带气作业的施工任务、技术115、作业过程、安全措施等内容，确保作业分工明确、协调一致、职责到位。2、现场施工作业应严格按照审定的安全保障措施进行落实。3、施工现场与周边区域应做到可靠的隔离，现场设置明显标志，夜间应设置安全警示灯。并根据施工特点确保安全距离，无关人员和车辆不的入内。4、施工现场因可能出现的泄漏，应有降低现场燃气浓度的安全措施。正常情况下，定时测量确保作业现场燃气浓度不得超过爆炸下限的20%。5、管网等影响到相邻系统工作状况的作业，必须与调度协调，形成书面调度指令程序，并落实执行。局部区域的作业，必须得到在岗人员的许可协调。6、作业施工现场（危险区域内），不得出现任何形式的点火源，所使用的电器线路应符合防爆要求116、，否则应置于安全区域。7、操作人员应使用防爆工具（或采取防爆措施），配备相关防护器材（如防静电工作服、空气呼吸器等）。8、作业过程中应每隔一固定时间（事先确定）重新测试可燃气体含量，发现超高（禁止进入爆炸极限）应立即通知停止作业。9、现场必须配备有效的足量的灭火器材。10、夜间作业应有可靠的照明设施，但必须符合防爆要求。11、凡在井下、地沟或管道作业，作业人员必须系好安全绳，并有专人在地面监护。12、现场施工安全技术应符合城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程相关规定。13、作业中出现异常情况，应停止作业，搞清存在的异常状况，并确保安全的状态下再恢复施工。14、带气作业安全许可证审批作业期限117、原则上为1天（24小时）之内，并严格按照审批时间进行。15、其他安全影响因素所应采取的安全措施。五、带气作业各级人员职责1、带气作业人员：在接到带气作业任务后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备作业条件时，有权拒绝作业，并向公司安监部报告。带气作业现场要随身携带带气作业安全许可证，严禁无证作业及审批手续不完备的作业，严禁不按带气作业安全许可证的安全措施和程序作业。2、带气作业现场监护人：负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同作业负责人、作业人检查作业现场，确认无118、隐患后，方可离开现场。3、车间（部门）值班人员：负责系统运行与带气作业的衔接和协助监护工作，带气作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止作业，消除隐患后才能继续实施作业。4、施工方负责人：对执行带气作业负全责，必须在作业前详细了解作业内容和作业部位及其周围情况。参与作业安全措施的制定，并向作业人员交代任务和安全注意事项。5、施工完现场安全检查人：会同现场相关人员检查确认施工完后不留任何安全隐患，签字确认，方可撤离现场。6、调度：监控、协调作业现场按正常、可控程序进行。7、车间（站）负责人：始终对负责管辖的区域负安全第一责任，全面落实协调现场施工作业和指导。8、安全监察部负责人：负责119、审核带气作业的安全性和安全保障措施，协助解决现场施工的安全技术措施，现场督察安全措施落实到位，无违章现象。六、带气作业安全许可证见安全台帐管理制度附件第十章 安全事故管理办法一、目的和原则为了强化公司安全管理，杜绝重大、特大安全事故，避免一般安全事故的发生，特制定本办法。本管理办法依据安全生产法和突发事件应对法制定，遵循“谁主管、谁负责”；“谁肇事、谁负责”的原则。二、适用范围本办法适用于公司生产运营、工程建设、交通和用户安全事故的管理。不作为与政府部门相关的安全事故报告和处理依据。三、安全事故的种类及定义1、生产运营安全事故是指生产运营过程中，发生的人身伤害、急性中毒、财产损失和停止供气等事120、故。即由于设备和设施不齐全、劳动环境和作业环境不良、管理不善所造成的人员伤亡、财产损失等事故。2、工程建设安全事故是指在工程建设过程中，由于管理不到位或承包施工单位的原因所导致公司的名誉受损、人员伤亡、财产损失等事故。3、交通安全事故是指公司所属机动车、撬车在行使过程中由于各种原因造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故。4、用户安全事故是指天然气终端客户由于公司的设施或服务不当所造成的用户意外事件（由客户原因引发的事故除外）。5、火灾爆炸安全事故是指公司所属固定资产由于各种原因引起的火灾爆炸，并造成人员伤亡、设备财产损失的事故。6、财产盗窃安全事故公司因管理不善、责任没落实或其它原因造成财产丢121、失的事故。四、安全事故的等级划分1、生产运营安全事故等级划分 （1）轻微事故：指一次事故直接财产经济损失在1万元以内；一次发生1-2人轻伤或轻度中毒事故。（2）一般事故：指一次事故直接财产经济损失1万元10万元（不含10万元）；一次造成五千户居民停气一天以上或一家工业用户停气24小时；一次发生1人重伤或重度中毒、或三人以上（含三人）轻伤或轻度中毒的事故。（3）较大事故：指一次事故直接财产经济损失10万元20万元（不含20万元）；一次造成1万户居民停气一天以上或二家工业用户停气24小时；一次发生3人重伤的事故。（4）重大事故：指一次事故直接财产经济损失20万元100万元（不含100万元）；一次造122、成2万户居民停气一天以上或3-10户工业用户停气24小时；一次发生12人死亡或4-7重伤的事故。（5）特大事故：指一次事故直接财产经济损失100万元以上（含100万元）；2万以上居民用户停气24小时或10户以上工业用户停气24小时；一次发生3人（含3人）以上的死亡事故或8人以上的重伤事故。2、工程建设安全事故等级划分（1）轻微事故：一次轻伤1-2人；一次直接财产经济损失在1万元以下。（2）一般事故：一次轻伤3人以上；一次重伤1-2人；一次直接财产经济损失在1-10万元（不含10万元）。（3）较大事故：一次重伤3-5人；一次直接财产经济损失在10-20万元（不含20万元）。（4）重大事故：一次重123、伤6-7人；一次死亡1-2人；一次直接财产经济损失在20-100万元（不含100万元）。（5）特大事故：一次重伤8人以上；一次死亡3人以上（含3人）；一次直接财产经济损失在100万元（含100万元）以上。3、交通安全事故等级划分（1）轻微事故：一次造成轻伤1-2人；一次直接财产经济损失在1万元以下。（2）一般事故：一次造成重伤1-2人；一次轻伤3人以上；一次直接财产经济损失在1万元10万元（不含10万元）。（3）较大事故：一次造成重伤3-5人；一次直接财产经济损失在10万元20万元（不含20万元）。（4）重大事故：一次死亡12人；一次重伤610人；一次直接财产经济损失在20万元100万元（不含124、100万元）。（5）特大事故：一次死亡3人以上（含3人）；一次重伤11人以上；一次死亡2人，同时重伤5人以上；一次直接财产经济损失在100万元（含100万元）以上。（6）交通安全事故的直接经济损失，以企业直接损失的价值计算。4、用户安全事故等级划分（1）轻微事故：一次轻伤1-2人；一次直接损失在1万元以下。（2）一般事故：一次轻伤3人以上；重伤1-2人；一次直接财产经济损失在1-10万元（不含10万元）。（3）较大事故：一次重伤3-7人以上；一次直接财产经济损失在10-20万元（不含20万元）。（4）重大事故：一次重伤3-8人以上；一次死亡1-2人；一次直接财产经济损失在20-100万元（不含125、100万元）。（5）特大事故：一次重伤9人以上；一次死亡3人（含3人）以上；一次直接财产经济损失在100万元（含100万元）以上。5、火灾爆炸安全事故等级划分（1）轻微火灾爆炸事故：发生火灾或爆炸；一次轻伤1-2人；财产等直接财产经济损失在1万元以下。（2）一般火灾爆炸事故：发生火灾或爆炸，一次轻伤3人以上；重伤1-2人；财产等直接财产经济损失1-10万元（不含10万元）。（3）较大火灾爆炸事故：发生火灾或爆炸，重伤3-4人；财产等直接财产经济损失10-20万元（不含20万元）。（4）重大火灾爆炸事故：发生火灾或爆炸，重伤5-7人；死亡1-2人；财产等直接财产经济损失20-100万元（不含10126、0万元）。（5）特大火灾爆炸事故：发生火灾或爆炸，重伤8人以上；死亡3人（含3人）以上；财产等直接财产经济损失100万元（含100万元）以上。6、财产盗窃安全事故（1）轻微事故：财产被盗造成直接财产经济损失在1万元以下。（2）一般事故：财产被盗造成直接财产经济损失在1-10万元（不含10万元）。（3）较大事故：财产被盗造成直接财产经济损失在10-20万元（不含20万元）。（4）重大事故：财产被盗造成直接财产经济损失在20-100万元（不含100万元）。（5）特大事故：财产被盗造成直接财产经济损失在100万元（含100万元）以上。五、安全事故的上报1、公司发生的各类事故，必须及时书面提交上报总部127、生产运营部和安全监察部。2、轻微事故提交上报期限为5天。3、一般事故提交上报期限为3天。4、较大事故提交上报期限为2天。5、重大事故和特大事故提交上报期限为24小时。6、上报当地政府部门的，按国家生产安全事故报告和调查处理条例执行。六、安全事故的调查处理1、事故调查处理应实事求是。2、事故的调查处理必须按“四不放过”原则进行，确定事故性质、事故等级、责任划分和预防措施，并参照“事故处罚”对责任人给予处罚。3、轻微事故的处理可由自己公司处理，报总部安全监察部备案；一般事故以上的，处理意见由总部最终审核决定，必要时由总部组织参与事故调查。4、涉及政府部门组织的事故调查，公司协助进行。七、安全责任事128、故的处罚办法公司对重大责任以上事故实行“安全一票否决制”。凡是公司出现重大责任事故的，除按本办法处罚外，还将取消事故单位的先进评比资格；发生特大责任事故的，还将取消事故单位的年终分红奖励。1、经济处罚（1）轻微事故的处罚 直接责任者罚款300元。 主要责任者罚款500元。 间接责任者罚款200元。 有关部门经理罚款400元。（2）一般事故的处罚 直接责任者罚800-1000元。 主要责任者罚1000-1500元。 间接责任者罚款600-800元。 有关部门经理罚款800-1000元。 安全监察部经理罚款800-1000元。 公司分管领导罚款1000-1500元。 公司总经理罚款1000-150129、0元。（3）较大事故的处罚 直接责任者罚1000-1500元。 主要责任者罚1500-2000元。 间接责任者罚款800-1200元。 安全监察部经理罚款1000-1500元。 有关部门经理罚1000-1500元。 公司分管领导罚款1500-2000元。 公司总经理罚款1500-2000元。（4）重大事故的处罚 直接责任者罚1500-2000元。 主要责任者罚2500-3000元。 间接责任者罚款1000-1500元。 安全监察部经理罚款1500-2000元。 有关部门经理罚1500-2000元。 公司分管领导罚款2500-3000元。 公司总经理罚款2500-3000元。（5）特大事故的处罚130、 直接责任者罚2000-3000元。 主要责任者罚3000-5000元。 间接责任者罚款1500-2000元。 安全监察部经理罚款2000-3000元。 有关部门经理罚款2000-3000元。 公司分管领导罚款3000-5000元。 公司总经理罚3000-5000元。2、行政处罚（1）安全事故责任者，按照情节的严重性，同时给予通报批评、降级、降职、待岗、转岗、开除等行政处罚。（2）触犯国家法律的，由司法机关追究连带法律责任。3、其他处罚（1）由于施工的单位的责任而造成的经济财产损失，由施工单位负责赔偿。（2）对交通肇事单位要依法追究赔偿和法律责任。（3）对社会有关单位和人员的过失或范罪而引发的131、事故，要依法追究有关单位和人员的责任。（4）经济处罚可以与行政处罚并罚。八、附则1、各项罚款在事故处理结束，处罚生效后，受罚人在接到处理通知或通报7天内到公司财务部交纳罚金，罚金列入安全生产基金。2、本事故处理办法只适用于本公司内部控制管理，对涉及政府部门参与的事故上报、处理等，按国家生产安全事故报告和调查处理条例执行。3、对出现的瞒报、慌报、迟报，一经检举和查实，视情节轻重，可按同类事故升级处理。4、对于抢险处理不当，造成事件扩大或导致二次事故发生，直接损失5000元以上或出现人身伤害事故的，可定为安全事故。5、轻、重伤的判定参照企业职工伤亡事故分类标准。6、对施工单位的安全管理，要按照“施132、工单位负责制”和“监理公司监督制”的原则，在施工安全协议中约定。7、本规定是对公司事故内部管理的原则规定，有特殊情况的，应由领导决定并批准后生效。8、本规定自发布之日起执行。9、本“办法”由xx城市燃气发展有限公司安全监察部负责解释。第十一章 安全管理规程一、总 则1、为了贯彻国家安全生产方针，加强公司安全运营管理，杜绝安全事故的发生，确保公司的安全生产运营，特制定此安全管理规程。2、公司安全管理的方针是“安全第一、预防为主”。3、本安全管理规程编制的依据是：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法城市燃气管理办法城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程城镇燃气133、设计规范特种设备安全监察条例4、公司安全管理的原则是：谁主管、谁负责；谁签字、谁负责；安全签审一票否决制。5、公司安全管理的目标是“八无”：无重大安全责任事故；无人员重伤、死亡事故；无重大爆炸、火灾、中毒事故；无重大用户停气事故；无重大设备运行事故；无重大交通安全事故；无重大施工安全事故；无重大盗窃财产损失事故。二、安全管理体系1、安全管理机构（1）建立安全管理机构，“一把手”是公司安全第一责任人，并持有国家颁发的安全管理资质证书。（2）组建安全监察部，负责本公司的安全管理。公司配备专（兼）职安全管理人员。专（兼）职安全管理人员必须持有国家颁发的安全管理资质证书。2、安全责任制（1）建立健全各134、级人员安全责任制。各级管理和工作人员要建立明确的岗位安全职责，主要是： 总经理安全职责；工程总监安全职责；生产运营部经理安全职责；安全监察部经理安全职责；客户服务部经理安全职责；综合管理部经理安全职责；工程管理部经理安全职责；站长、班组长安全职责；安全员安全职责；调度员安全职责； 巡线员安全职责；输配工安全职责；司机安全职责；其他员工安全职责。专（兼）职安全管理人员要对各级管理和工作人员的岗位安全职责执行情况进行日常检查和监督。（2）公司每财年要根据企业安全管理目标，逐级签定安全责任书，将安全管理目标逐级落实到各部门、单位、员工。对安全责任书要落实到位，考核到位。安全责任书的内容主要包括： 安135、全管理目标； 安全管理标准； 安全管理措施。3、安全管理制度建立健全安全管理制度，并认真落实、检查和考核。公司的安全管理制度主要有： 安全教育培训制度； 消防安全管理制度； 安全检查与隐患整改制度； 动火许可证安全管理制度； 带气作业安全管理制度； 岗位巡查和交接班制度；设备管理规定； 岗位安全操作规程； 外来施工人员安全管理制度； 天然气置换、用户点火安全管理制度； 天然气管线巡查安全管理制度； 天然气场、站安全管理制度（进站须知）； 压力容器等特种设备安全管理制度； 安全生产会议制度； 可燃气体检测报警器维护管理规程； 车辆驾驶安全管理制度； 库房安全管理制度； 安全台帐管理制度； 安全事136、故管理办法； 用户设施检查、维护和报修管理制度。4、安全检查整改（1）安全检查方式 节假日安全综合检查； 季节性安全检查；月度安全检查； 专项安全检查； 岗位安全巡查。（2）安全检查内容开展经常性的安全生产大检查。安全检查的内容主要是： 查思想：查各级管理人员和员工对安全生产的认识是否正确；查是否树立了“安全为天”的思想理念；查是否有很强的安全生产责任心。 查制度：查安全生产制度是否建立、健全，是否落实，查有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”情况。 查领导：查领导是否把安全生产纳入重要议事日程；查生产与安全是否做到了“五同时”(安全与生产同时计划、布置、检查、总结、评比)；查是否以身137、作则，深入生产现场进行安全生产检查，狠抓不安全因素的整改。 查人员：查生产人员是否参加三级安全教育培训；特种作业人员是否有相应的合格证并是否按时参加复训；查生产人员应知应会和事故处理能力。 查纪律：查生产岗位劳动纪律的执行情况，查有无擅离岗位和做与工作无关的事情。 查隐患：查员工是否做到文明生产、安全操作；查设备的安全装置是否齐全正常；查燃气管道及设备是否有跑、冒、滴、漏及带病运行；查电气设备是否符合安全及防火、防爆要求；查消防设施和器材是否保持完好状态，是否达到配置要求； 查抢修车辆和机具是否符合应急预案的配置和要求；查压力容器、起重设备、危险物品、工业卫生品是否符合安全要求等等。（3）安全138、检查周期。公司每月至少组织一次由分管领导以上参加的安全综合大检查；法定假日前必须进行安全综合大检查；岗位安全检查至少一周两次。安全检查要有检查、整改和整改复查记录。（4）安全隐患整改原则。安全隐患整改实行“三定”原则：定安全隐患整改的技术措施，定安全隐患整改的完成时间，定安全隐患整改的责任人。5、应急预案（1）必须编制应急预案，指导处理突发性事件。（2）应急预案的基本内容 公司基本概况。 公司的危险目标分析。 公司的应急指挥和救援队伍的组成、职责和分工。 应急响应程序说明。 燃气管网系统的事故应急措施（详见突发事故应急预案）调度接警处理；现场安全措施；应急灭火；埋地管线漏气抢修；阀门、膨胀节的139、漏气抢修；引入管的漏气抢修；调压器漏气抢修；室内燃气设施漏气抢修。燃气场站系统的事故应急措施（详见突发事故应急预案）压力容器事故应急措施；液化石油气（LPG）容器事故应急措施；站区管网及阀门事故应急措施；场站电气系统事故应急措施。燃气锅炉事故应急措施（详见突发事故应急预案）其它内容应急内部人员和外部机构的通讯联络；相关管线和设备平面布置图；事故应急抢修器材和安全保障器具设施汇总；其他有关规定和要求。（3）应急救援的训练和演习 必须进行应急救援的训练和演习，并通过应急演练检验预案的可行性和科学性。演练分为桌面演练、功能演练和实际演练三种方式。实际演练每年不少于一次。对在演练中发现的缺陷、问题及影140、响应急救援实施的项目，应在规定的时间内予以纠正和完善。三、安全保障设施1、安全警示（1）对各类危险设施、危险场所，必须有醒目的安全颜色和文字警示，以警示现场人员提高安全意识，规范安全行为。（2）主要安全警示区域 场站入口 （含入站须知、严禁烟火等）； 场站压力容器、易燃设施、撬车等区域 （含严禁烟火等）； 城区调压站、调压撬和柜 （含严禁烟火、燃气危险、抢修电话等）； 城区阀井盖 （含严禁烟火、燃气危险、抢修电话等）； 重要干管走向 （标志桩）； 道路施工场所 （含施工现场、注意安全等）； 抢修现场 （含抢修现场、严禁烟火等）。（3）主要安全警示器材 安全警示牌（采用国标）； 警示带（采用正规141、警示带）； 警示桩、栏； 警示信号灯（红色）。2、防火设施（1）公司的场站、建筑设施、库房等危险场所，应按规定配置消防器材和设施。（2）公司的防火设施主要有： 消防器材； 消防水池； 消防栓； 消防炮； 消防喷淋设施； 机动车防火帽等。（3）灭火器材的使用要通过培训和演练，使员工学习和掌握灭火器材的使用。 手提式干粉灭火器的使用使用手提式灭火器时，应手提或肩扛灭火器，迅速将灭火器带到火场，距燃烧处3-5米处，放下灭火器，拔出保险销，一手握住开启压把，另一手握在喷射软管前端的喷嘴处（如灭火器无喷嘴软管，可一手握住开启压把，另一手扶住灭火器底部的底圈部分），先将喷嘴对准燃烧处，用力握紧开启压把，使142、灭火器喷射灭火。推车式干粉灭火器的使用使用推车式灭火器时，一般由二人操作。先将灭火器推到火场，在距燃烧处10米左右停下，一人快速放开喷射软管后，紧握喷枪对准火焰，另一人拔出保险销，然后压下压把，实施灭火。（4）防火设施的管理防火设施的布置和设置应符合国家规范要求，并经消防部门验收合格。灭火器材的配置要符合现场火灾类型及灭火要求。灭火器的位置不得过近靠近危险场地，并要设置在明显的位置。灭火器不得暴晒暴淋。消防泵应定期试运行，确保设备完好。消防设施要定期检查维护保养，并落实责任，建立台帐。3、防爆设施（1）爆炸的类型物理爆炸：燃气设备、管道的压力超过了设备、管道允许的压力，致使燃气设备、管道破裂，143、燃气急剧冲出引起的爆炸。化学爆炸：燃气因掺混空气达到爆炸极限，遇到明火而发生的爆炸。（2）化学爆炸的三要素：燃气与空气掺混达到爆炸极限、密闭的空间、明火。（3）防爆设施器材及管理要求压力容器、管道和阀门压力容器要登记注册使用，并定期进行技术检定，有检验合格报告。压力管道（包括软管）和阀门应符合质量安全要求，并定期巡查。安全阀安全阀的设置必须符合系统防止超压的工艺要求。安全阀每年要经过技术监督局检验合格后，在规定检验有效期内使用。压力表压力表应准确反映系统的压力。压力表要定期检验合格后，在规定检验有效期内使用。放散阀和放散管放散阀必须开关灵活，无内漏、外漏；放散管不得堵塞。超压切断阀安装在调压器144、后的超压切断阀，安装前要进行试压检测，运行后要定期检查，确保超压及时切断气源。防爆通风设施防爆通风设施是为防止燃气非正常积聚达到爆炸极限，采取强制通风稀释的设施。抢修现场采用的防爆排风机也属于防爆通风设施。固定和移动式燃气泄漏报警器固定式燃气泄漏报警器是用于监测场站燃气设施泄露的设备，移动式燃气泄漏检测仪是巡检燃气管线泄露的设备。固定和移动式燃气泄漏报警器要按设备使用说明使用，定期检查维护。固定式燃气泄漏报警器按要求一年由厂家校验一次。防爆电器设施用于防止爆炸性环境的固定或移动式电器。如场站、抢修现场使用电器设备。防爆工器具在防止爆炸性环境中使用的工器具，如抢修现场工器具，必须符合防爆要求或采145、取防爆措施。4、防雷设施（1）防雷设施避雷针以避雷针作为接闪器的防雷电设施。避雷带指在屋顶女儿墙或屋脊、屋檐上安装金属带做接闪器的防雷电设施。避雷器（电涌保护器）将避雷器并联在保护设备或设施上，出现雷击过电压时，切断过电压，保护设备或设施。（2）避雷设施的管理避雷设施的安装要符设计和规范要求，并经过工程验收合格后方可投产使用。燃气设施、管道应按规定进行防雷接地。每年雨季前防雷设施应经当地防雷部门检测合格。防静电装置每年检测不得少于2次。在防爆炸性环境作业时，应穿防静电工作服作业。5、防毒设施（1）燃气对健康的危害天然气甲烷对人基本无毒，低浓度下无特殊健康防护要求。但当浓度过高时，可使空气中氧含146、量降低，使人窒息。当空气中甲烷达2530时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速。若不及时脱离，可致窒息死亡。石油液化气石油液化气有麻醉作用，可急性中毒：中毒时有头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等症状；重症者可突然倒下，尿失禁，意识丧失，甚至呼吸停止。长期接触低浓度者，可出现头痛、头晕、睡眠不佳、易疲劳、情绪不稳以及植物神经功能紊乱等症状。（2）燃气防毒设施过滤式防毒面具：低浓度下选用。空气呼吸器：较高浓度下选用。（3）燃气防毒保护国家燃气安全技术规程规定，进入燃气阀门井、调压站 、计量房、检查井等封闭的燃气设施前，要先进行燃气查漏，确保无燃气泄漏和安全后，方可进入作业147、；对较深的阀井，要进行审批许可，根据需要穿戴防护用具、系好安全带、并有专人监护，方可进入作业。卧室中不许有燃气管道及设施。四、安全操作管理1、安全教育（1）安全教育的对象包括各级员工（含管理人员）和各类外来人员。（2）公司员工安全教育的内容主要有：三级安全教育：三级安全教育是指“公司级、部门级、班组级” 安全教育。各级安全教育应针对不同的对象选择各级教育内容。各级人员应安全培训考核合格后，方可独立上岗。公司的三级安全教育率应达100%。特殊工种的安全教育：根据国家规定，燃气输配工、加气工、危运司机、危运押运员、电工、金属电焊切割工、起重工、工业锅炉工等特殊行业操作人员，除进行安全教育外，还必须148、经政府有关部门培训合格，发给作业证后，才可进行作业。特殊工种持证上岗率必须达100%。转岗教育：对更换岗位的员工，在独立操作前应进行新岗位环境的安全教育。转岗教育率应达到100%。日常安全教育：公司应根据运行的情况和生产需要，进行专项的安全教育培训，并进行培训考核。培训考核不合格的员工应待岗，补考合格后方可上岗。专项安全教育：新技术、新工艺和新设备投产前，必须制订安全技术规程，并对有关人员进行专门技能培训和安全教育。（3）外来人员的安全教育：对外来人员，可根据外来人员的业务情况，按需要进行安全教育，要让外来人员认识到所在区域的危险性和必须遵守的行为。2、技能培训（1）生产运营系统员工应具有熟练149、的岗位操作技能。（2）对生产运营系统员工进行岗位操作技能的培训，包括： 阀门的拆装； 调压器的拆装、维护和调压； 过滤器的拆装； PE管的抢险维修； 用户室内燃气管道设施的安装和维护。3、应知应会（1）依据国家城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程和中燃生产运营管理手册，编制本公司的各作业岗位的安全操作规程。（2）生产运营系统员工必须熟练掌握国家城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程和本岗位安全操作规程。特别要掌握： 燃气基本知识； 燃气输配流程； 设备故障的判断与排除； 应急预案的描述与操作； 操作技能。五、安全输配管理1、调度管理（1）必须建立健全调度系统。门站控制室兼有调度中心的职能150、。（2）调度中心必须建立健全管理制度，主要是调度值班制度、调度交接班制度、调度令发布制度、调度报告制度、调度会议制度等等，并认真贯彻落实。调度原始记录准确、工整，调度档案齐全。（3）调度中心必须一天24小时有调度员值班。调度员要认真检测燃气输配系统的运行参数（燃气流量、压力、温度），发现异常情况及时报告，并正确发布调度令，处理异常和事故工况，确保燃气输配系统的安全稳定运行。各项目公司调度令的准确率、及时率必须达100%。（4）调度员要每小时作一次记录。调度原始记录必须准确、工整；调度档案必须齐全。调度周报、月报、简报准确率、及时率必须达100%。（5）必须建立调度中心的权威，各个单位和部门必须151、服从调度中心的调度，认真执行调度命令。（6）调度室要窗明地净，物品摆放整齐，室内无垃圾、无纸屑、无灰尘。（7）调度长和调度员要熟知燃气基本知识、燃气技术规程、燃气输配流程及本公司生产运行工艺参数。2、设备管理（1）要健全设备台帐，作到帐、卡、物相符。设备要挂牌运行，标牌参数准确，设备启闭灵活，运行安全可靠，管道涂色规范，流程标识正确。（2）要加强对设备的维护保养，不许设备带病运行。设备周检率达100%，维护保养率达100%，巡检、维修、保养记录准确齐全。（3）要认真执行国家压力容器安全技术规程和在用压力容器检验规程，切实加强对压力容器的安全管理，认真遵守压力容器的安全操作规程，不得超压、超温、152、超负荷运行。（4）要切实加强对燃气管网的巡查、维护和检测，特别要加强对阴极保护和牺牲阳极的运行管理，防止管道腐蚀，增加管道寿命。3、场站管理（1）场站管理人员、操作工人要穿防静电工作服和无钉鞋上岗。（2）操作人员运行记录准确、工整，技能达到应知应会。（3）场站管道及设备无泄漏、无锈蚀、无油渍、无脱漆。办公室、值班室、阀室、控制室及生产车间窗明地净，无杂物、无纸屑、无灰尘，场站院内无垃圾、无积水、无杂草、无荒蒿。（4）加味系统运行正常，准确加味。（5）管网的阀井内无积水、无杂物，井盖无丢失，阀门无泄漏、无锈蚀，启闭灵活。4、巡线管理（1）巡线制度要建立健全巡线管理制度，明确巡线的内容、范围、要求153、工具和标准。（2）巡线内容管网安全保护范围内，不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、管道裸露、搭构建筑物等。认真检查管线有无燃气泄漏。察觉到燃气的味道、发现管线上有水面冒泡、树木枯萎，应查明原因及时处理。特殊地段的管道（穿桥、穿河、穿越电缆沟、排水沟），在暴雨、大风等气候过后要及时巡查。在管道安全保护范围内有第三方施工的，要及时进行现场监护，设立警示，保护管道。发现燃气泄漏，及时报告，并作好现场监护。发现燃气设施及附件丢失、损坏，及时报告修复等等。巡线员要认真填写巡线记录。巡线记录必须真实、准确、及时填写巡查的路线，发现的问题和处理的情况。（3）巡线工具巡线员应配备便携式燃气检漏仪，对管线进154、行检漏。（4）巡线考核要完善巡线检查手段，建立巡线考核机制，确保巡线到位率达100%。5、用户管理（1）用户安全宣传要在用户通气前发放安全手册（或签定安全用气合同），进行安全宣传教育，并有用户签收记录。结合安全宣传月、入户安全检查等机会，对用户进行安全用气宣传。（2）入户安全检查 对商业用户、工业用户、采暖等非居民用户的入户安全检查，每半年不得少于1次；对居民用户的入户安全检查，每年不得少于1次。入户安全检查要做好记录。 检查内容 确认用户燃气管道完好、阀门完好、计量仪表完好。 管线无私自改动，不作为接地线使用，无锈蚀，无重物搭挂，连接软管应安装牢固且不超长（小于2米）、不老化（不超过2年）。155、 用气设备应符合安装、使用规定。 无燃气泄漏。 燃气压力正常。 燃气设施现场不得有人居住，且通风良好。 其他地方燃气管理条例规定的内容。（3）用户燃气设施的维护要建立健全用户燃气设施报修制度，对客户的报修要及时处理，并作好记录。维护检修人员进入室内应先检查有无燃气泄漏；发现燃气泄漏时，应开窗通风，切断气源，消除火种，严禁在现场拨打电话；在确认可燃气体浓度低于爆炸下限20%时，方可检修作业。 当事故隐患没查清或没消除时不得撤离现场。维护检修人员必须对报修用户采取安全措施，消除安全隐患，保证使用功能后，方可撤离现场。（4）不得随意对用户停气。如因抢修等紧急情况需要停气作业，要做好告知和解释。对用户156、恢复供气时，要提前张贴告示告知用户，并作好上门检查工作，确保供气安全。6、抢修管理（1）要建立抢修队伍，编制完善的应急预案，向社会公布抢修电话，并有24小时抢修值班。（2）要配备抢险技术装备、材料、备品、备件，具备抢险维修能力，随时应对突发事件的发生。（3）抢修作业现场要严格执行城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程第4节的规定，确保安全抢修。（4）要做好抢修记录，抢修记录必须真实、齐全。内容包括： 事故报警； 事故发生的时间、地点和原因； 事故类别（中毒、火灾、爆炸等）； 事故造成的损失和人员伤亡； 参加抢修的人员； 抢修工程概况和修复时间。（5）要定期进行必要的抢修技能培训和演练，一年不157、得少于一次。7、工程管理（1）新建设工程，如果不进入所属危险区域，工程施工安全管理原则由施工单位全权负责，并在工程协议中予以明确。（2）新建、改建和扩建工程，如果在公司所属危险环境（如门站施工、管道改造工程）施工，工程施工安全原则由工程管理部进行管理。管理内容如下: 审核相应施工单位和施工人员资质应符合安全施工要求。 与外来施工单位签订安全施工协议，明确双方安全职责。 对外来施工人员进行100%安全培训，使施工单位工作人员知晓危险区域及相应的安全规定。 对施工过程进行督察管理，确保施工安全进行。六、安全事故处理1、事故种类（1）生产运营安全事故是指生产运营过程中，发生的人身伤害、急性中毒、财产158、损失和停止供气等事故。公司由于设备和设施不齐全、劳动环境和作业环境不良、管理不善所造成的人员伤亡、财产损失等事故。（2）工程建设安全事故是指在工程建设过程中，由于管理不到位或承包施工单位的原因所导致公司的名誉受损、人员伤亡、财产损失等事故。（3）交通安全事故是指公司所属机动车、撬车在行使过程中由于各种原因造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故。（4）用户安全事故是指天然气终端客户由于公司的设施或服务不当所造成的用户意外事件（由客户原因引发的事故除外）。（5）火灾爆炸安全事故是指公司所属固定资产由于各种原因引起的火灾爆炸，并造成人员伤亡、设备财产损失的事故。（6）财产盗窃安全事故公司因管理不善、159、责任没落实或其它原因造成财产丢失的事故。2、事故等级（1）生产运营安全事故等级划分 轻微事故：指一次事故直接财产经济损失在1万元以内；一次发生1-2人轻伤或轻度中毒事故。一般事故：指一次事故直接财产经济损失1万元10万元（不含10万元）；一次造成五千户居民停气一天以上或一家工业用户停气24小时；一次发生1人重伤或重度中毒、或三人以上（含三人）轻伤或轻度中毒的事故。较大事故：指一次事故直接财产经济损失10万元20万元（不含20万元）；一次造成1万户居民停气一天以上或二家工业用户停气24小时；一次发生3人重伤的事故。重大事故：指一次事故直接财产经济损失20万元100万元（不含100万元）；一次造成160、2万户居民停气一天以上或3-10户工业用户停气24小时；一次发生12人死亡或4-7重伤的事故。特大事故：指一次事故直接财产经济损失100万元以上（含100万元）；2万以上居民用户停气24小时或10户以上工业用户停气24小时；一次发生3人（含3人）以上的死亡事故或8人以上的重伤事故。（2）工程建设安全事故等级划分（详见中燃安全事故管理办法）（3）交通安全事故等级划分（详见中燃安全事故管理办法）（4）用户安全事故等级划分（详见中燃安全事故管理办法）（5）火灾爆炸安全事故等级划分（详见中燃安全事故管理办法）（6）财产盗窃安全事故等级划分（详见中燃安全事故管理办法）3、事故调查（1）事故调查处理必须坚161、持实事求是的宗旨。（2）事故的调查处理必须坚持“四不放过”原则，认真确定事故的性质、事故的等级、事故的责任和预防的措施，并依据“事故处罚”规定，对事故的责任人给予处罚。（3）轻微事故的处理可由公司按集团规定处理，报总部安全监察部备案（总部安全监察部有权纠正项目公司的处理意见）；一般事故等级以上的责任事故，由总部安全监察部处理或总部安全监察部授权处理，集团领导审批。（4）涉及政府部门组织的事故调查，公司协助进行。4、证据保全（1）凡是在公司范围内发生的安全事故，无论责任是否在公司，都必须保全证据，从而规避安全事故的法律风险。（2）证据保全的内容和方式： 凡是发生安全事故，公司总经理接到事故报告后162、，必须带领相关人员及时赶到现场，启动相应的预案，紧急处理事故。 安全事故造成人员重伤以上和较大的财产损失的，现场未经过权威部门调查前，原则上由公司协助保护现场，协助政府事故调查组进行事故调查、取证、处理。 政府有关部门人员进入现场调查后，公司应积极配合和协助，并与政府调查组保持良好的关系。在事故调查许可的原则下，应保护和收集有利于我方的相关现场证据，包括现场实物、图片和人证等。 现场图片采集要做到整体和局部相集合，既能从整体上进行定位判断，又能从局部清楚反映实体，必要时要取得真实形象的测量图片。现场图片及有关证据必须经有关部门或人员签字，产生法律效力。 想方设法取得当地权威部门（安监局、技术监163、督局、消防部门、公安等）对事故的鉴定意见、结论意见或会议纪要等书面材料。 对政府安全职能部门不参与调查的，损失又较小的安全事故，公司应与对方协商，明确责任，并取得现场图片、实物等证据。并经有关部门或人员签字认可，产生法律效力，以防后患。 对事故的材料和证据，要单独建档保存，做到资料齐全完整。 安全事故的调查处理，要及时向总部安全监察部门汇报，并取得总部法律事务部的法律指导和帮助。5、事故处理（1）集团对重大责任以上事故实行“安全一票否决制”。凡是项目公司出现重大责任事故的，除按本办法处罚外，还将取消事故单位的先进评比资格；发生特大责任事故的，还将取消事故单位的年终分红奖励。集团对事故责任单位和164、个人，实施经济和行政处罚。十二、安全管理报表安全管理月报表格式如下：中国燃气安全管理月报xx公司主办单位：公司安全监察部 时间：内容要求：1、本月安全事故情况有无安全事故发生（分重大、一般事故），事故造成的直接经济损失，有无人员伤亡，事故原因分析，事故责任分析，从事故中所吸取的教训和针对此类事故的预防措施。同时对本公司发生的“非公司责任”安全事故，同样要反映。2、本月抢修及未遂事故情况抢修一定意义上是未遂事故，因此对上报本月的抢修事件要进行过程描述，认识事件触发的因素。企业内部要对未遂事故进行责任分析，制定应对管理措施，切实避免和减少类似未遂事故的发生。（这里的抢修事件要区分出一般性的维修活动165、，抢修是出现的比较突发或危险性较大的事件，处理过程存在危险性，需要进行现场控制、隔离等紧急处理。包括用户抢修。）3、综合安全管理综合安全管理主要是总结本公司生产、工程、客服、行政方面做了哪些重要安全管理工作，同时，要从安全监管部门（职责）的立场总结督察、协调、指导等方面做的工作，如公司级别的安全会议、安全检查整改、安全协调、安全督察等。不要简单化将公司其它部门的总结或非安全管理方面的内容直接搬来作为公司安全月报上报。4、下月安全工作计划拟订安全监管职能方面下月应该做的主要管理工作，避免盲目行事，没有轻重。附件：1、每月安全事件统计表，当月填写公司安全事故、安全活动、抢险等次数统计表。2、每月安166、全目标管理执行情况表。xx集团项目公司全年安全目标管理月度执行情况项目公司： 月 份： 序号安全责任项目内容本 月1建立健全公司安全管理组织体系，落实安全生产责任制，安全生产责任书签订率要达到100%。期间签定员工安全责任书( )份；公司日常具体安全管理职责实施人是( )。 2安全管理制度和岗位安全操作规程完整性、有效性和贯彻率要达到100%。期间公司内部出现的违章（ ）人次。3上岗员工入司三级安全教育率、转岗安全教育率及特种作业人员持证上岗率要达到100%。期间入厂( )人，三级教育( )人；转岗安全教育 ( )人；需持证（ ）人，实际持证（ ）人。4对新建、改建和扩建的项目工程，要落实双方167、安全职责和建立安全管理机制，落实安全设施“三同时”规定，确保工程安全、可靠和合法投入运营。期间新建设工程施工单位（ ）个，已签定安全协议单位（ ）个。5定期对公司重大安全危险源进行评估，对所有燃气设施发现的事故隐患要及时进行整改，整改（或落实防范措施）率要达到100%。期间公司级安全隐患（ ）项；按期整改（ ）项；未按期整改（ ）项。6根据各类管网运行状态和周边环境情况，确定巡查周期，落实巡查责任人、巡查要求和巡查监督机制，确保管网安全运营处于受控状态，管网巡检到位率达100%。期间巡线人数（ ）人；巡线抽查（ ）人次；不符合（ ）人次。7应急预案要根据实际情况要不断进行完善，每年组织实际应急168、预案的演练不少于一次，其他形式的演练可以进行多次，确保应急抢修资源到位率、有效率达到99%以上。期间演练（ ）次；公司检查应急设施（ ）次，其中不符合（ ）次。8定时检查维护燃气加臭装置，确保按国家标准进行加臭到位。公司级加臭检查（ ）次；期间实际加臭 （ ）mg/m3。9对居民用户每年至少进行一次安全检查，对公共福利、商业用户每季度至少进行一次安全检查，对工业用户每月至少进行一次安全检查，要求完成率100%。期间实际检查（ ）户；占全年（ %）；本月计划但实际未检（）户。本月安全须知应发但未发放到位的用户（ ）户。10消防器材和安全设施要落实管理责任人，进行定期检查和维护，确保完好率100%。期间消防器材不正常（）具，维护（）具。11对外来施工单位，要进行对施工单位资质和人员资质进行审查，安全培训、安全协议签定落实率要达到100%。期间危险工艺区外来施工单位（）个；签定安全协议（）份；安全教育（）人。12公司安全生产委员会每月要组织一次安全大检查，召开一次公司安全专题会议，并要求做好检查记录和会议记录。期间公司安全检查（）次，公司安全会议（）次。13按集团总部的规定各类安全事故及时上报率要达到100%。期间事故上报间隔（）日。