1、矿业公司污染控制及事故处理管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 矿业公司污染控制及污染事故处理管理制度1目的加强对污染源的监督管理，防止环境污染事故的发生，及时处理已 发生的各类环境污染事故，确保舞阳矿业公司的环境保护工作有序开展。2范围适用于公司各类污染源管理和污染事故处理。3引用文件和定义3.1引用文件中华人民共和国环境保护法口中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法口中华人民共和国环境噪声污染防治法口中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法口舞阳矿业公司坏境保护工作条例口舞阳矿业公司突发环境污染2、事件应急预案口3.2定义污染源：是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环 境产生不良影响的场所、设施、装銘以及其他污染发生源。污染事故：是指由于违反坏境保护法规的经济、社会活动与行为， 以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因使环境受到污染，人 体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的 突发性环境事件。4管理职责4.1安全环保部负责公词污染源及其控制设施的监督管理，组织对 公司污染源及其控制设施运行的检查、监测和考核；负责公司污染事故 的介定、调查、分析、处理。4.2财务部负责污染防治所需资金安排。4.3设备物资管理部门负责污染源环保配套设施的检修、维修及技3、 改；制定并下发相应的操作、维护、检修规程。4.4能源动力部门负责组织各单位节能控制，减少污染物的产生。4.5工程管理部门负责技改工程建设过程中的污染防治管理。4.6物资供应部门采购符合环保要求的各种原材料。4.7牛产管理部门负责厂区道路扬尘控制。4.8各单位负责本单位污染源的监督与管理，各类污染物排放的控 制，负责污染源配套环保设施的运行管理维护。4.9环境污染事故发生时，公司各相关单位要按照舞阳矿业公司突 发坏境污染事件应急预案规定的程序履行自己的职责，及时有效处銘 和控制各类突发环境污染事件。5管理内容及要求5污染控制管理公司严格按照国家及省市政府有关污染控制管理规定做好新、 老污染源的4、控制管理工作。新建项目严格执行环评和环保“三同时制度, 控制新污染产牛；对老污染源，采取以新带老，逐步淘汰，暂时不能淘 汰的，通过加大投资治理力度实现达标排放。公司各职能单位按照自己职责范围做好污染控制管理工作，减 少污染物排放，杜绝污染事故发生。各单位在生产和设备设施更新改造中要推广应用污染控制的 新技术、新工艺，控制和减少污染物外排，达到清洁生产和持续改进的 日的。安全环保部定期或不定期组织相关人员对污染源进行监督检 查、监测，并负责监督各相关单位对本单位查出的环境隐患进行整改。 并对各二级单位的环境绩效进行评估，监督检查所发现的问题视其对环 境的影响程度按照年度经济责任制进行考核，造成重5、大影响的加倍考核。 构成污染事故的按污染事故进行处理。齐二级单位要建立健全管理制度，完善自身的监督管理机制， 通过升级破件或提高操作水平，加强对污染源的控制，管好用好生产、 环保设施，杜绝各类污染物的超标排放，杜绝二次扬尘污染及跑、冒、 滴、漏现象。在舞阳矿业公司作业的外来施工和检修单位，要加强对作业 现场环境的控制，防止各类污染现象的发生。污染物排放的管理各单位要对生产全过程各排水口进行管理，制订有关作业指 导书，提高水循环利用率，确保废水达标排放，严格控制各类液体物质 的跑、冒、滴、漏。粉尘排放单位应建立和健全粉尘处理设施的设备操作管理作 业指导书，维护和管理好所使用的粉尘处理设施，减少生6、产工艺流稈各 个环节的扬尘和二次扬尘现象，保护和改善公司的生态环境，实行清洁 生产。利用厂房和门窗的物理衰减作用，避免任何可能导致噪声超 标排放的隐患；对噪声可能超标排放的区域建设隔音降噪设施；加强机 械设备的润滑和保养维护，防止设备带病运行，以减少不必要的噪声排 放。加强资源节约和综合利用，通过对再生资源如废水（液）、 废渣（包括尾矿砂）进行回收和合理利用，降低资源消耗，减少污染物产 生。5.2污染事故处理环境污染事故分为：水污染事故、大气污染事故、噪声污染事 故、固体废弃物污架事故、有毒化学品污架事故等。环境污染事故按照突发事件严重性和紧急程度，分为特别重大 坏境污染事故（I级）、重大坏境7、污染事故（II级）、较大坏境污染事 故（III级）和一般环境污染事故（IV级）四级。（-）特别重大环境污染事故（I级）。凡符合下列情形之一的，为特别重大坏境污染事故：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失 1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影 响人民群众生产、生活的污染事故。（二）重大环境污染事故（II级）。凡符8、合下列情形之一的，为重大环境污染事故：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、 100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移 群众1万人以上、5万人以下，或直接经济损失300万元以上、1000万 元以下；（4）因环境污染造成重要河流、水库等水域大面积污染，或县级 以上城镇水源地取水中断的污染事件。（三）较大坏境污染事故（III级）。凡符合下列情形之一的，为较人环境污染事故：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下;（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会9、活 动受到影响，或直接经济损失100万元以上、300万元以下；（四）一般环境污染事故（IV级）。凡符合下列情形之一的，为一般环境污染事故：（1）发生3人以下死亡;（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响 的，或直接经济损失1万元以上、100万元以下；（3）超标排放污染物，造成周边水体、空气、土壤、庄稼及声环 境等污染或损害，引发环境纠纷或其他不良后果。污染事故发生后，公司下属各单位必须按照职权范围，及时、 准确向安全环保部报告污染事故发生的时间、地点、状况，安全环保部 应当立即组织人员赴现场调查，并对事故性质和危害作出恰当的认定, 拿出处理意见。凡属一般或较大环境污染事故，且10、对外界无影响的，由公司内部进 行处理；凡属重大或特人环境污染事故或出现重、特人突发环境事件时, 按舞阳矿业公司突发环境事件应急预案进行处理。坏境污染事故报告分为速报、确报和处理报告三类。速报从发 现事故起24小时内上报；确报在查清有关基本情况后立即上报；处理 结果报告在事故处理完后立即上报。速报由发牛污染事故的单位电话或派人直接报告。确报由安全环保 部和发生污染事故单位共同书面报告。处理结果报告由安全环保部与有 关部门调查确定后书面报告。责任单位应在速报安全环保部的同时，积极采取措施，使污染 危害和损失减少到最小程度。在安全环保部进行事故调查时，责任单位应当积极配合，提供有关 线索、情况、数据。5.3违反污染控制管理规定造成污染物超标排放的，按照公司相关 管理制度和年度经济责任制进行考核；构成污染事故的，事故经济损失 一律由责任单位承担。同时按下列标准予以考核：发生一般污染事故的单位，扣当月工资10000-50000元；发生较人污染事故的单位，扣当月工资50000-100000元；发生重大污染事故的单位，扣当月工资100000200000元，并 依法追究有关人员的责任；发生特大污染事故的单位，扣当月工资200000500000元，并 依法追究有关人员的责任；5.4本制度解释权属安全环保部。