1、有限公司安全隐患排查治理及危险源告知制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、 安全生产管理制度.2二、 安全教育培训制度.5三、 安全检查制度.7四、 危险性较大工程专项施工方案审查审批制度.10五、 安全技术交底制度.18六、 危险源告知制度.21七、 安全例会制度.25八、 安全生产费用管理制度.26九、 特种设备及特种作业人员管理制度.29十、 劳务用工管理制度.33十一、 消防安全管理制度.40十二、 安全生产事故报告和调查处理制度.40十三、 安全生产考核制度.48十四、 民爆用品管理制度.53十五2、 施工现场临时用电管理制度.56十六、 职业安全卫生管理制度.61十七、 劳动防护用品使用和管理制度.73十八、 危险源及安全隐患排查治理制度.76十九、 设备进场验收登记制度.87二十、 其他保障安全生产的制度.91 安全生产管理制度 第一条 为加强经理部各工区、施工班组的生产工作劳动保护，保护职工及一线施工工人在生产工作过程中的安全和健康，促进项目安全工作稳定发展，根据有关安全法规和规定，结合本项目实际情况，特制定本制度。 第二条 经理部各工区、施工班组的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全、文明生产。3、第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要严肃处理，触犯刑律的，交有关部门处理。第四条 经理部安劳部是安全生产工作的管理机构，其职责是：全面负责集团各工区、施工班组的安全生产管理工作，研究制订安全生产管理措施，实施安全生产检查和监督，调查处理安全责任事故等工作。第五条 经理部、各工区、各施工班组必须成立安全生产领导小组，负责对本部门和作业班组职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行安劳部各项安全指令，确保生产安全。第六条 安全生产责任人的划分：项目经理是本项目的安全生产第一责任人，分管生4、产的副经理和专职安全员是本单位的安全生产主要负责人。第七条 安劳部安全管理人员工作职责：1、协助领导贯彻执行安全法规、制度，综合管理日常安全生产工作；2、汇总和审查安全生产措施，并督促各工区、施工班组切实执行；3、制订、修改安全生产管理制度，对制度的贯彻执行情况进行监督检查；4、定期开展对职工安全教育培训，增强职工的安全意识和法制观念，研究解决职工安全教育中的问题；5、组织开展安全生产大检查，经常深入现场指导安全生产，遇有特别紧急不安全情况时，有权指令停止生产，消除安全隐患，并立即报告领导研究处理；6、参加安全事故的调查处理，负责对安全事故的分析报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并监督按时5、实施；7、根据有关规定，制定安全防护用品的发放标准，并监督监督执行；8、对上级的指示和基层的情况上传下达，做好安全信息反馈工作。第八条 坚持定期或不定期的安全学习教育、检查，安劳部组织安全学习教育全年不少于四次，安全检查全年不少于八次，各工区、施工班组组织职工安全学习教育和开展安全活动每月不得少于一次，安全检查每月不少于两次，并有详细的学习教育、检查记录。第九条 新职工、临时工、民工在上岗前，经理部必须先进行安全生产制度、安全操作规程等教育培训，培训合格并签订安全责任书后，方能上岗。第十条 各工区、施工班组主管安全生产的负责人和安全员要经常检查本部门安全生产情况，督促职工遵守安全生产制度和操作6、规程，做好设备、工具等安全检查、保养工作。第十一条 职工在生产工作中要认真学习和执行安全操作规程，遵守各项规章制度，爱护生产设施，发现不安全情况及时报告，并迅速予以排除；第十二条 对从事电气、焊割、车辆驾驶、机械操作等特殊工种人员，必须进行安全技术培训和经常性安全教育，具备合格操作资格后，持证上岗。第十三条 车辆、设备、设施不得超负荷运行和带病运行，做到正确使用，定期检修，确保正常运行；第十四条 生产工作场地要有足够的光线，有危险的地方必须有安全设施和明显的安全标志；第十五条 仓库要配备防火、防盗设施，夜间要有专人值班，并做好值班记录；第十六条 易燃易爆物品要严格按照有关规定贮存、使用，氧气瓶7、和乙炔瓶之间应有一米以上的安全距离，并与明火保持在两米以上的距离，各类刀具、铁棒、铁钩禁止对准人员使用，并加以妥善保管；第十七条 现金、发票、重要单据、资料和印章要配备保险柜存放，由主管人员加密进行保管，确保安全、可靠；第十八条 检查人员对查出的安全隐患要逐项进行分析，提出整改措施，按照定措施，定人员、定期限的原则按时完成整改任务；第十九条 发生人员伤害事故后，各单位领导要立即赶到现场，组织职工实施抢救，并保护好现场，及时报告；第二十条 发生安全事故和重大责任未遂事故后，安劳部和各工区要联合组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生；第二十一条 本制度由行政部、安劳部负责解释8、；第二十二条 本制度从下发之日起执行。安全教育培训制度三级安全教育是指对项目部员工、工区员工、作业队员工所进行的安全教育、工区安全教育、班组安全教育。一、项目部安全教育的主要内容项目经理部安全教育培训，内容包括：项目级教育；安全生产法 产自纠自查；工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。二、工区级安全教育培训1、介绍各个工区的概况。如工程项目、施工工艺流程及其特点，人员结构、安全生产组织状况及活动情况，现场危险源、区域、有毒有害工种情况，劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项，事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求，介绍常见事故和对典型事故案例的剖析，介绍、推广安全生产9、中的好人好事，文明生产方面的具体做法和要求。2、介绍工区防火知识，包括防火的方针，易燃易爆品的情况，防火的要害部位及防火的特殊需要，消防用品放置地点，灭火器的性能、使用方法，车间消防组织情况，遇到火险如何处理等。3、组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度。每月至少召开一次安全培训教育会。三、班组安全教育的主要内容1、本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。2、讲解本工种的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作规10、程，不违章作业；爱护和正确使用机器设备和工具；介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告领导，采取措施。3、讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。进入车间戴好工帽，工作场地要整洁，道路要畅通，物件堆放要整齐等。4、实行安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。5、每月至少召开一次安全教育培训会。安全检查制度第一章 总 则第一条 为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平11、，预防伤亡事故的发生，实现安全检查的标准化、规范化，根据建设部JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准、法律法规条文及上级机关有关安全生产文件精神，结合我司的实际情况，特制定本制度。 第二章 目的及目标 第二条 目的： 1.通过检查，发现施工中的不安全(人的不安全行为和物的不安全状态)、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。 2.利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。3. 通过检查，增强领导和群众安全意识,纠正违章指挥，违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。4. 通过检查，互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，12、有利于进一步促进安全生产工作。5. 通过安全生产检查，了解安全动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。 第三条 目标：不出重大安全责任事故。第三章 内 容 第四条 安全检查的内容应根据施工特点，制定检查项目和标准。主要查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理和文明施工(防火、卫生及场容场貌)等。 第五条 安全检查组的组成形式，应根据检查目的、内容而定，主要由部门组织，公司领导带队，会同工会、工程部共同参加。第四章 形式和方法 第六条 形式：安全检查分为经常性、定期性、突出性、专业性和季节性等多种形式。 1.经常性安全检查：在施工过13、程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患， 消除隐患，保证施工正常进行。通常有： (1)班组进行班前、班后岗位安全检查。 (2)各级安全人员及安全值日人员日常巡回安全检查。 (3)各级管人员在检查生产同时检查安全。 2.定期性安全检查：公司每季度组织一次安全检查评比，工地每旬组织一次。每次安全检查由公司领导和项目经理带队。 3.专业性安全检查：专业安全检查应由企业有关业务部门组织有关专业人员对某项专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。 4.季节性及节假日前后安全检查：季节性安全检查是针对气候特点(如冬14、季、夏季、雨季、风季等)可能给施工(生产)带来危害而组织的安全检查。节假日(特别是重大节假日，如元旦、春节、劳动节、国庆节)前、后防止职工纪律松懈，思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视加强对人员的安全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。 5.施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查。 (1)自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，可随时消灭不安全隐患。 (2)互检：班组之间开展的安全检查，做到互相监督，共同遵章守纪。 (3)交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员参加，进行15、安全检查或验收，确认无误或合格后，方能交给下道工序使用。如脚手架、龙门架（井字架）等，在搭设好使用前，都经过交接检查。第七条 安全检查的方法及要求1.各种安全检查都应根据检查要求配备力量.特别是大范围、全面性检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。 2.每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。保证项目要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的测点杆结合的检查方法。检查时尽量采用测检工具，用数据说话。对现场管理人员的操作工人不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解管理人员及16、操作工人的安全素质。 3.检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。 4.安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价。哪些项目已达标，哪些项目虽已达标，但是具体还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。受检单位(即使本单位自检也需要安全评价)根据安全评价可以研究对策，进行整改加强管理。 5.整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查和销案。 第八条 对检查出来的隐患的处理 1.检查中发现的隐患应该进行17、登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。根据隐患记录的信息流，制定出指导安全管理的决策。 2.安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知书。对凡是有即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被检查单位必须立即整改。 3.对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。 4.被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定一落实”，立即进行整改。 5.整改后应以反馈单立即通知有关部门，有关部门要立即派员进行复查，经复查整改合格后，进行销案。 第九条 检查依据： 1.建设部JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准，2.省建委江西省建筑18、施工安全检查实施细则，3.上级有关文件精神，以及法律法规的有关条款。危险性较大的专项施工方案审查审批制度为规范工程项目专项安全施工方案的编制、审查和审批程序，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法和公司重大危险源工程（工序）安全管理和监控办法等相关规定，结合项目实际制定本制度。一、编制范围：项目部应根据工程项目规模和特点，对下列达到一定规模危险性较大的分部、分项工程编制安全专项施工方案，方案中应提出可操作性强的安全技术措施。由项目总工组织编制，并附安全验算资料，经项目总工、总监理工程师和建设单位审批后实施。1、路基、站场施工（1）石19、方爆破安全技术方案。（2）桩基础挖孔作业安全技术方案。（3）高边坡路堑安全技术方案。2、不良地质隧道施工（1）地质超前预测预报实施方案。（2）钻爆设计方案。（3）不同围岩级别及地质条件下的开挖支护方法。（4）围岩量测数据收集、整理、分析、反馈实施方案。（5）隧道二次衬砌的施作时间、顺序和进度安排。（6）施工防火及应急方案。二、专项安全施工方案编制前，编制人员应收集整理与施工内容有关的法律法规、标准、规范和规程等作为编制依据。三、编制方案时，编制人员在现场勘察的基础上，必须按照贯标要求进行危险源和环境因素识别评价，全面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能出现的危险源和环境因20、素及建筑物周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的预防措施。四、法律法规及要求清单和危险源识别评价表由专人负责，履行签字手续，项目总工审核，做为专项施工方案的附件备案。五、专项施工方案必须根据需要的技术设计、有校核计算、有详细布置图和相关文字说明，并实行分级审批。1、一般工程的安全技术措施及方案由现场技术负责人编制，项目部总工审核，项目经理审批。2、重要工程（特殊专业工程、大型工程）的安全技术措施及方案由项目总工组织编制，公司总工及总监理工程师、建设单位审批。3、对采用新技术和技术复杂的重难点工程，如超长大直径桩基、深水大跨径桥梁、新型结构桥梁、地质复杂隧道、特长或长大隧21、道、控制爆破和大药量爆破等安全技术措施及方案由公司总工组织项目及有关部门共同编制，必要时应聘请有关专家论证，报专业机构审批。六、未编制安全技术措施及方案或未获得批准前，不得组织施工。七、在施工过程中，如发生与施工相关的设计变更或施工方案改变，必须及时变更或修订相应的安全措施及方案。八、项目施工过程中应根据现场及外部环境实际情况变动对原定安全技术措施及方案进行修订变更。九、原定安全技术措施及方案修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。十、项目安全管理部门应留存各项安全技术措施及方案附件。十一、专项安全施工方案实施前应由项目总工向现场技术负责人进行书面技术交底，并由现场技22、术负责人向作业班组进行安全技术交底。十二、专项安全施工方案实施后应由施工技术负责人、施工负责人、安全管理人员进行检查验收。十三、危险性较大的专项安全施工方案实施中，应明确安全监管人员，实施监控，建立监控记录。十四、对专项安全施工方案中所需要的安全技术措施费用必须投入到位，不得随意减免。十五、对因专项安全施工方案管理制度不落实或方案错误，造成经济损失或生产安全事故的，必须按照有关规定和“四不放过”的原则，严肃追究项目负责人和有关责任人的责任。为规范项目危险源管理，促进现场安全生产秩序、规范运行，杜绝重大及以上安全事故，根据国家有关法律法规规定，制定本制度。一、定义危险源：指可能造成人员伤害、疾病23、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。重大危险源：指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。二、危险源的类别危险源的分类，根据现场便于执行的特点，将影响现场生产安全和执业健康的危险源从“参照事故类别”和“职业健康”的方法进行分类，具体如下：（一）参照事故类别分类1、物体打击；2、车辆伤害；3、机械伤害；4、起重伤害；5、触电；6、淹溺；7、灼烫；8、火灾；9、高处坠落；10、坍塌；11、冒顶片帮；12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火药爆炸；16、锅24、炉爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他伤害。 （二）根据国家有关规定，将职业健康危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电理辐射、非电理辐射）、其他危害因素等7类。三、危险源调查辨识安检人员负责项目危险源的调查辨识工作，调查结束后填写“危险源识别及评估表”（附表1）。调查应从下列方面进行：（一）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（二）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等25、；（三）运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（四）施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（五）施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；（六）危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；（七）特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（八）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（26、九）各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院、保健站等）、辅助生产、生活设施等；（十）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。四、风险评价由评价小组（项目安全生产领导小组）成员对所调查辨识的危险源进行评价，评价方法较多，本项目采用作业条件危险性评价法进行：（一）作业条件危险性评价法是运用系统风险有关的三种因素之积来评价危险源的风险性大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。并根据不同的可能性赋予不同的分值见下表：事故发生的可能性（L）事故发生的可能性分数值事故发生的可能性分数值完全可以预料10很不可能，27、可以设想0.5相当可能6极不可能0.2可能，但不经常3实际不可能0.1可能性小，完全以外1人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值连续暴露10每月一次暴露2每天工作时间内暴露6每年几次暴露1每周一次或偶然暴露3非常罕见的暴露0.5发生事故可能造成的后果（C）发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果分数值大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失100严重，重伤，或造成较小的财产损失7灾难，数人死亡，或造成很大财产损失40重大，致残，或很小的财产损失3非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15引人注目，不利于基本的安全卫28、生要求1（二）由评价小组成员共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：D=LEC。（三）将D值与（危险性等级划分）标准中的分值相比较，若D值大于70分，则应定为重大危险源。危险源评价情况填入危险源识别及评估表（附表1）内，并建立危险源台帐（附表2）。风险等级表序号D值危险程度风险等级1320极其危险，不能继续作业52160320高度危险，要立即整改4370160显著危险，需要整改342070一般危险，需要注意2520稍微危险，可以接受1（四）LEC法对风险划分的是凭经验判定，难免有局限性，应用时根据实际情况进行修正，（五）安检人员填写 “重大危险29、源清单”、（附表3）并报公司安全部。五、风险控制（一）根据风险评价的结果，结合现场施工与管理的实际，拟采取相应的风险控制措施，即：管理措施和工程施工安全技术措施两类，对现场危险源的风险控制按以下优先顺序选择措施进行过程控制：1、消除风险。如：移动照明使用安全电压。2、降低风险。（1）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；（2）将危险源与接受者隔离。如机械防护装置等；（3）限制风险。工程技术方面措施如：不良地质超前管棚施工；管理方面措施如：轮班制以减少暴露时间。3、使用个体防护装置。仅在无立即可行的其他方式下使用个体防护装置。（二）对于一般危险源，应按施工方案或交底中的控制措施/安全技术措施，通过过程30、进行控制。对于重大危险源，项目总工程师要组织有关人员制定“重大危险源管理方案”进行控制。同时，“重大危险源管理方案”的内容应包括：1、明确“重大危险源管理方案”的管理部门和负责人以及“重大危险源管理方案”应达到的目标；2、明确主要技术方案和措施；3、“重大危险源管理方案”实施计划及步骤。并以书面形式告知作业人员。（三）各部门根据职责分工对现场重大危险源开展日常监控，由项目安检人员过程负责检查、指导、督促。（四）重大危险源控制结束后，由项目安检人员负责填写“重大危险源实施完毕告知书”进行销号，并报公司安全部备案。六、其他（一）针对重大危险源，必须制定相应的应急救援预案，并定期检查和评估现场事故应31、急救援和程序的有效性，完善演练和告知程序，必要时修改完善。（二）危险源调查辨识评价必须与现场施工进展同步进行，每季度更新一次，由安检人员负责将更新结果于次季首月5日前报公司安全部。安全技术交底制度一、目的 1.使参与施工的技术人员和作业人员熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点，做到心中有数。其中安全技术交底是为了针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。 2.通过交底使施工人员明确安全技术措施要求，明确工程工艺、安全要求及所有安全规范规程等，现场应严格按施工组织设计、施工32、及验收规范、操作规程和安全规程的有关技术规定施工。二、安全技术交底的分级安全技术交底实行应分级管理进行，包括项目总工程师对项目部各部室及安全人员进行交底，安全主管人员对架子队安全负责人进行安全交底，架子队安全负责人对班组长及全体作业人员进行安全技术交底。工点安全人员、架子队队长的安全技术交底，项目安全部门对其他相关部门的安全技术交底，以及工点安全人员向架子队的安全技术交底。三、安全技术交底要求1.安全技术交底要全面准确、针对性强，符合有关安全技术操作规程的规定，不能流于形式，要交到基层施工班组。2.安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效；交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。3.安全33、技术交底后，项目部的安全总监、安全工程师（安全员）、工班（队）长等相关安全管理人员，要对安全交底的落实情况进行检查，监督操作人员严格按照交底要求进行施工，禁止违章作业现象，并做好记录。4.项目部的安全技术交底制度和相应的安全技术措施，逐级呈报监理单位审核同意后方可执行。四、施工安全技术交底制度1.除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准、安全生产和建设单位的合理要求。2.整个施工过程包括分部、分项工程的施工均须做技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大、安全隐患大的隐蔽工程，更应认真做详细的施工技术交底。3.对易发生质量事故和工伤事故的34、工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。4.技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。5.技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部分。五、安全技术交底的主要内容 1.单位工程施工组织设计或施工方案。 2.安全技术交底的内容应主要涵盖施工中能给作业人员带来潜在危险的因素和存在的问题，提出安全防范措施、应注意的安全注意事项及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等 3.重点单位工程和特殊分部分项工程的设计图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。 4.重点单位工程35、在交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术上措施上如何协调一致。 5.初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。 6.交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。 7.设计变更和技术核定中的关键问题。 8.雨季特殊条件下施工采取哪些技术措施。六、架子队安全技术交底的主要内容 1.施工图纸。 2.施工组织设计或施工方案。 3.重要的分部（项）工程的具体部位，大样图、标高和尺寸，预埋件、预留孔洞的位置及规格。 4.各工程结构物之间，各工种之间，队与队之间在施工中交叉作业的部位和施工方法。 5.流水和立体交叉作业施工阶段划分。 6.重要部位，雨季施工特殊条件36、下施工的操作方法及注意事项。 7.保证安全的措施。 8.单位工程测量定位，结构物主要轴线、尺寸和标高。 9.现浇砼、承重构件支模方法、拆模时间等。 10.预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。 11.管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。 12.单位工程施工平面布置图。 13.砼、砂浆配合比及试件、试快的取样、养护方法等。 14.焊接程序和工艺。危险源告知制度为规范项目危险源管理，促进现场安全生产秩序、规范运行，杜绝重大及以上安全事故，根据国家有关法律法规规定，制定本制度。一、定义危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或37、状态。重大危险源：指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。二、危险源的类别危险源的分类，根据现场便于执行的特点，将影响现场生产安全和执业健康的危险源从“参照事故类别”和“职业健康”的方法进行分类，具体如下：（一）参照事故类别分类1、物体打击；2、车辆伤害；3、机械伤害；4、起重伤害；5、触电；6、淹溺；7、灼烫；8、火灾；9、高处坠落；10、坍塌；11、冒顶片帮；12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火药爆炸；16、锅炉爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；138、9、中毒和窒息；20、其他伤害。 （二）根据国家有关规定，将职业健康危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电理辐射、非电理辐射）、其他危害因素等7类。三、危险源调查辨识安检人员负责项目危险源的调查辨识工作，调查结束后填写“危险源识别及评估表”（附表1）。调查应从下列方面进行：（一）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（二）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（三）运输路线：施工便道、各施工作业区、39、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（四）施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（五）施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；（六）危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；（七）特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（八）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（九）各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故40、应急抢救设施（医院、保健站等）、辅助生产、生活设施等；（十）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。四、风险评价由评价小组（项目安全生产领导小组）成员对所调查辨识的危险源进行评价，评价方法较多，本项目采用作业条件危险性评价法进行：（一）作业条件危险性评价法是运用系统风险有关的三种因素之积来评价危险源的风险性大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。并根据不同的可能性赋予不同的分值见下表：事故发生的可能性（L）事故发生的可能性分数值事故发生的可能性分数值完全可以预料10很不可能，可以设想0.5相当可能6极不可能0.2可能41、，但不经常3实际不可能0.1可能性小，完全以外1人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值连续暴露10每月一次暴露2每天工作时间内暴露6每年几次暴露1每周一次或偶然暴露3非常罕见的暴露0.5发生事故可能造成的后果（C）发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果分数值大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失100严重，重伤，或造成较小的财产损失7灾难，数人死亡，或造成很大财产损失40重大，致残，或很小的财产损失3非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15引人注目，不利于基本的安全卫生要求1（二）由评价小组成员共同确定每一危42、险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：D=LEC。（三）将D值与（危险性等级划分）标准中的分值相比较，若D值大于70分，则应定为重大危险源。危险源评价情况填入危险源识别及评估表（附表1）内，并建立危险源台帐（附表2）。风险等级表序号D值危险程度风险等级1320极其危险，不能继续作业52160320高度危险，要立即整改4370160显著危险，需要整改342070一般危险，需要注意2520稍微危险，可以接受1（四）LEC法对风险划分的是凭经验判定，难免有局限性，应用时根据实际情况进行修正，（五）安检人员填写 “重大危险源清单”、（附表3）并报公司安全部。五、风43、险控制（一）根据风险评价的结果，结合现场施工与管理的实际，拟采取相应的风险控制措施，即：管理措施和工程施工安全技术措施两类，对现场危险源的风险控制按以下优先顺序选择措施进行过程控制：1、消除风险。如：移动照明使用安全电压。2、降低风险。（1）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；（2）将危险源与接受者隔离。如机械防护装置等；（3）限制风险。工程技术方面措施如：不良地质超前管棚施工；管理方面措施如：轮班制以减少暴露时间。3、使用个体防护装置。仅在无立即可行的其他方式下使用个体防护装置。（二）对于一般危险源，应按施工方案或交底中的控制措施/安全技术措施，通过过程进行控制。对于重大危险源，项目总工程师要组44、织有关人员制定“重大危险源管理方案”进行控制。同时，“重大危险源管理方案”的内容应包括：1、明确“重大危险源管理方案”的管理部门和负责人以及“重大危险源管理方案”应达到的目标；2、明确主要技术方案和措施；3、“重大危险源管理方案”实施计划及步骤。并以书面形式告知作业人员（三）各部门根据职责分工对现场重大危险源开展日常监控，由项目安检人员过程负责检查、指导、督促。（四）重大危险源控制结束后，由项目安检人员负责填写“重大危险源实施完毕告知书”进行销号，并报公司安全部备案。六、其他（一）针对重大危险源，必须制定相应的应急救援预案，并定期检查和评估现场事故应急救援和程序的有效性，完善演练和告知程序，必45、要时修改完善。（二）危险源调查辨识评价必须与现场施工进展同步进行，每季度更新一次，由安检人员负责将更新结果于次季首月5日前报项目安全部。安全生产例会制度为认真分析和总结施工过程中的安全管理状况，准确把握安全生产中的难点和要点，紧紧围绕项目安全生产管理目标，查找和弥补不足，有效防范安全事故，特制定本制度。一、召开时间：每月2027日。特殊情况，另行通知。二、召开频次及参加人员：每月不少于1次，参加人员为项目安全生产领导小组成员及所有技术人员。三、安全生产例会主要任务（一）回顾、总结、分析本月安全生产管理情况；（二）通报上月各项安全生产检查或隐患整治中存在的主要问题和整改情况；（三）安全生产例会决46、议落实情况；（四）研究、确定本月安全生产管理重点；（五）分析、研究、讨论安全生产管理的其他事宜。四、安全生产例会要求（一）劳动与安全部负责通知参会人员，参会人员进行签到，参会人员因故不能到会的必须向项目安全生产领导小组组长请假。会议由项目安全生产领导小组组长主持。（二）安全部负责拟制会议纪要（格式参照公司会议纪要格式），经确认后，以正式文件发各部门、分队及相关人员，同时报公司安全生产管理部门。（三）安全生产例会由安全部负责材料收集、整理及存档等工作。 五、各部门要认真落实安全生产例会做出的决议或工作安排。安检部过程中负责督办、检查，并在相关会议上通报决议或工作安排的执行情况，反馈执行过程中存在47、的问题。六、凡无故不执行或执行不力的，根据项目安全生产奖惩办法进行处理。安全生产费用管理制度为搞好我项目部的安全生产费用管理工作,保障本项目安全费用能够落到实处,切实维护员工的合法权益,确保工程施工正常有序地开展.根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的各项规定,结合本项目的实际情况，特制定本制度。一、按照国家规定，提取工程计量款的1%作为本项目的安全生产费用；安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务计划，做到专户存储，专户核算，保证专款专用，并48、督促其合理使用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项：1、安全技术措施工程建设。2、安全设备、设施的更新、改造和维护。3、安全生产宣传、教育和培训。4、劳动防护用品配备。5、安全生产检查与评价支出。6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指施工现场、库房等作业场所的监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防静电、防腐、防渗漏、隔离操作等设施设备。8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出。9、进行应急救援演练支出。10、其它与安全生产直接相关的支出。四、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用49、的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由会计管理。五、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。八、安全生产费用实行专户核算。企50、业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占；年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。九、各部门负责人按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目部将按情节严重程度严肃处理，处理办法项目领导班子研究决定。十一、本制度由项目部安全生产领导小组负责解释。特种设备及特种作业人员管理制度特种作业人员管理一、本制度中所指的特种作业人员是根据国家安全监督管理局发布特种作业人员安全技术培训考核管理办法的规定，指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。51、从事特种作业的人员称为特种作业人员。 二、本公司特种作业人员包含以下几个作业内容。 1、电工作业：指从事送电、变电、配电和电器设备的安装运行，检修继电保护、高压试验、电气仪表及维修等作业的人员。 2、金属焊接（切割）作业：指电焊及气焊的金属焊接（切割）人员。 3、起重机械作业：指起重机械司机、司索和指挥人员。 4、建筑机械操作：指混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、钢筋机械等施工现场的机具作业人员。 5、木工机械作业：指施工现场木工机械操作人员。 6、登高架设作业：指施工现场中脚手架的装拆作业人员。 7、根据特种作业的定义，由省级安全行政部门确定的其他作业人员。 三、特种作业人员必须具备下列条件： 1、52、必须年满18周岁； 2、工作认真负责，遵章守纪； 3、具有初中以上文化程度； 4、按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上安全行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗； 5、身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。 四、凡本公司需从事特种作业的人员，必须经项目部报公司质安科审查同意后，报市安全站安排进行培训、考核、发证；操作证到期的人员要按期限进行培训复审。 五、特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，应严格依照有关规定执行。 六、特种作业人员的培训取证和复审费用，原则上由申报单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。53、 七、进行特种作业的人员，必须经过安全技术培训，考试合格，取得操作证后，方可上岗作业，无操作证者，严禁上岗作业。 八、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。 九、特种作业人员操作证是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借，操作证如有遗失要及时向公司质安科报告，声明作废，补发证等费用自理。 十、外单位来本公司作业的特种作业人员要服从公司质安科的管理。 十一、凡有特种作业人员的项目部要建立特种作业人员档案，进行动态管理，应保持特种作业人员相对稳定。 十二、特种作业人员脱岗半年以上，再上岗时需重新进行安全技54、术教育，考核合格后，方可上岗作业。 十三、本制度由公司质安科负责解释并监督实施。 十四、本制度自下发之日起执行。特种设备管理制度为加强项目特种设备的安全管理，根据国家有关法律法规和上级有关文件的规定，特制定本制度。一、定义特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。二、特种设备的安装、验收和拆卸（一）特种设备在进场前，项目设物部必须对特种设备是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件进检查。资料不全的不得进场。（二）特种设备的安装、验收及拆卸，必须由具备相应资质的单位进行，严55、禁无资质单位进行安装、验收及拆卸。（三）特种设备的安装、拆卸过程中，项目设物部及安检部人员必须全过程监督。（四）特种设备在投入使用前，项目设物部必须向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门提请检验、登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。三、特种设备日常管理（一）项目设物部必须经常性的对特种设备进行日常维护保养，至少每月开展一次检查，并作好记录，同时，由检查人员签字确认，发现异常情况及时处理。（二）项目月份大检查必须重点对特种设备的管理、使用、保养等方面进行全面检查。（三）在作业过程中发现特种设备出现故障、异常情况或其他不安全因素时，操作人员要立即向项目设物部或安检部报告，56、设物部、安检部负责对发现的问题进行处理，处理结束并经检查合格后，方可重新投入使用。（四）特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表必须进行定期校验、检修，并记录备查。（五）特种设备的操作人员、指挥人员必须由持有特种作业操作证的人员进行。四、特种设备报停（一）特种设备在安全检验合格有效期满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。（二）特种设备存在严重事故隐患或超过安全技术规范规定使用年限的应当予以报废，并按公司有关规定办理注销、报废手续。五、特种设备技术资料项目设物部负责特种设备安57、全技术档案的建立与保管，资料包括：（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。（三）特种设备的日常使用状况记录。（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。（五）特种设备运行故障和事故记录。六、其他（一）项目设物部负责对特种设备制订事故应急措施和救援预案，并及时修订完善。（二）特种设备发生事故时，按“安全事故报告和处理制度”的有关规定执行。（三）特种设备作业人员，必须持证上岗，禁止无证上岗。项目办公室、设物部及安检部负责过程检查，一经发现，严格按项目58、奖惩办法执行。劳务用工管理制度(一) 管理依据1、为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。 2、外部劳务队伍是指项目分部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）劳务是项目分部所属各分部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入分部管理的劳务人员。(二) 劳务管理目的规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工59、相结合的原则，严禁将工程项目转包、违规分包；严禁外部劳务队伍再分包(三) 组织机构、分工与岗位职责1项目分部组织机构为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理领导小组：组 长：张祖辉副组长：严敏成 员：工程技术部、合约部、设备部、财务部、综合办公室等负责人，办公室设在工程技术部。2、项目分部劳务管理领导小组职责（1）制订项目分部劳务工作管理办法，提出具体实施意见。(2)定期或不定期检查本项目所用劳务队伍、架子队组建、使用情况和劳务管理情况。（3）检查各队对劳务人员的岗前培训工作。（4）监督各队的劳务用工情况，督促劳务队伍要依法与农民工签订劳动合同。监督各分部、架子队劳务人员的劳动合同签订及其执行情60、况。（5）检查审核各分部与劳务队伍签订的劳务用工合同、机械租赁合同及执行情况。每半年公布劳务队伍履约情况。（6）监督劳务人员工资支付情况。3、分部劳务管理工作职责(1) 项目分部负责本单位外部劳务队伍的管理办法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。(2) 对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续；(3) 建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍；(4) 依法签订劳务合同；(5) 对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评价，按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。(6) 开展外部劳务队伍的效能监察；对不规范的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清61、退等处罚。(7) 按合同约定办法劳务费用的结算、支付。4、部门职责分工 工程部1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍、架子队设立计划及劳务人员使用计划。2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。3、为劳务队伍、架子队进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。4、组织对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。5、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责机械租赁合同的签订。（物资设备部门负责）6、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。（物资设备部门负责）7、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（物资设备部门负责）8、负责劳务队伍62、的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。 9、负责劳务管理实施细则的制订。10、对劳务管理工作进行指导与监督。11、负责对劳务队伍进行劳务用工合同的拟定，参与机械租赁合同的拟订，制定分部内部经济考核责任书的经济考核制度。12、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。13、负责与直接雇佣的劳务人员签订劳动合同，对劳务队伍管理的劳务人员签订劳动合同情况进行检查。14、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。15、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。16、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程工程质量监督63、检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。17、督促劳务队伍、架子队建立健全内部质量保证体系。18、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。19、督促劳务队伍、架子队建立健全内部安全、环境保证体系。20、负责和劳务队伍、架子队签订施工安全协议。21、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。22、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。23、参与对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。综合部1、参与劳务用工合同、机械租赁合同的制订以及对劳务工资的验工计价、劳务费结算工作。2、负责劳务队伍劳64、务管理的组织协调工作。3、根据铁道部颁布的铁路施工现场治安管理规定，按照“谁雇用，谁负责”的原则，实行治安承包责任制，纳入施工现场治安管理，维护治安秩序的稳定。4、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队，制定遵纪守法公约和安全管理制度。6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫，增强民族团结，尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。8、对劳务人员定期进行清查，对可疑人员进行调查了解65、，防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中，预防和减少犯罪。财务部 1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。 3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。（四）、管理流程 1、使用原则：使用劳务队伍必须优先在集团公司发布的合格分包商名录选用，具备下列条件的优先选用：(1)在年度考核评价中，被评为“优秀”；(2)长期合作形成合作伙伴关系或建立战略联盟的；(3)通过“三标一体”管理体系认证的。（五）过程要求和控制 66、1、劳务的使用实行分级管理负责制，本着“谁用工，谁负责、谁主管，谁审批”的原则。象管理自己的企业员工一样管理好劳务队伍；对待劳务人员应做到政治上一视同仁，生活上主动关心，工作上严加管理，分配上按劳取酬。凡在本项目从事施工劳务作业活动的劳务队伍，均要在各自工程技术部门办理资格审查、登记备案手续。劳务队伍进场使用实行审批制度。分部使用劳务时，呈报项目分部备案。进场民工必须具备单位所要求的身体、技能条件；劳务工须年满18周岁，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁。必须接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训，严禁未经培训上岗作业。 2、各分部负责制定劳务管理实施细则并监督执行。 67、3、 合同管理本项目对劳务队伍、劳务人员实行合同化管理。各分部必须按项目分部制定的合同管理办法加强合同管理，建好各种台账。劳务队伍进入施工现场之前必须签订劳务用工合同、机械租赁合同，杜绝先施工后签合同，边干边签的现象。各分部应按照项目分部制定的劳务用工合同、机械租赁合同范本与劳务队伍签订合同，具体内容可结合实际情况，在不违背基本原则的前提下，修改有关条款。劳务队伍在退场时，除结清劳务人员工费外，还要认真清查劳务队伍和当地政府、百姓之间的债务，不得留有后遗症，并与各劳务使用单位签订清算协议，确保劳务使用方不受损害。项目分部在劳务合同监督检查过程中对不按规定签订合同的行为有权、有义务及时制止和纠正68、，对违反规定签订合同造成损失的要追究有关单位领导人员的责任。 4、对劳务人员必须进行岗前培训，学习铁路施工的基本理论、重要性、施工工艺操作注意事项、安全、质量、环保有关知识等，提高劳务队伍的施工技能及安全、质量、环保意识，从人员素质上保证施工质量。培训合格记录应作为劳动合同的附件。 5、劳务队伍在内部劳动组织中，不得以任何形式再设“中间合同层”，确保劳务队伍法人代表与劳务人员的直接经济关系。 6、各分部要为劳务队伍的党、团员组织活动创造条件，提供场所，确保党、团员组织生活的正常开展。 7、验工计价和财务结算劳务队伍和架子队的劳务费支付按月及末次分阶段计价，也可根据实际情况按季度进行结算。劳务队69、伍的劳务费以现场完成的工程量和国家现行的及铁道部劳动定员定额标准为依据，适当参照当地劳动力市场价格签订劳务用工合同进行确定，工日消耗量和工日单价水平不能超过铁道部现行的预算定额水平；本项目外的临时用工及各分部、架子队使用的签证工费用单价在合同中同时注明。依据劳务用工合同、机械租赁合同约定的劳务费单价和完成合格工程数量清单，编制结算单经现场质检工程师、技术负责人签字，相关部门审核、单位负责人批准后进行计量支付。劳务队伍编入架子队的劳务人员工资，分部替劳务队伍给劳务人员代发后，在给劳务队伍的工费结算中直接扣除。劳务费用结算与拨付按照“严格验工、按期拨付、严禁超拨”的原则办理，应支付的工资不得无故拖70、欠、克扣。（六）、考核制度和评判 1、内部经济考核责任书的考核：如劳务队伍和架子队完成当月计划的100%，按计件指标给予劳务费和机械使用费；如未完成计划或超计划完成，则按计划完成百分比相应减增劳务费和机械使用费。 2、各分部每季度对劳务队伍进行一次考核评价，报项目分部备案。凡不合格者，当季进行清算，以后不得在本项目以各种形式承担劳务作业任务。 3、项目分部劳务管理领导小组对各队劳务管理工作进行季度定期检查、不定期抽查，对劳务管理不善或违规使用劳务的单位，将对责任单位和责任人依规处罚。 4、本办法由项目分部工程技术部负责解释，自颁布之日起实行。消防安全管理制度为了确实搞好消防工作，及时扑灭火灾，71、防止事故的发生，严格加强消防设施和消防器材管理，特制定：1、各工地必须配备具有性能良好的消防设备和器材。2、指排专人对消防设备定位管理，定期检查设备器材在位和性能情况。3、任何人不得将消防器材故意损坏、外借和挪作它用，如有此种现象将严肃处理。4、对消防器材、用具应妥善保管，如有损坏和丢失由保管人员负责赔偿。5、消防器材由保管人员进行经常性检查，发现过期和损坏的消防器材及时修理和更换。安全事故报告处理制度一、工伤事故的分类1、轻伤事故：指只有轻伤的事故；2、重伤事故：指有重伤没有死亡的事故；3、伤亡事故：指一次死亡12人的事故；4、重大伤亡事故：指一次死亡39人（含3人）的事故；5、特大伤亡事故72、：指一次死亡10人以上30人以下（含10人）的事故；6、特别重大伤亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）的事故。二、事故的上报1、发生工伤事故后。负伤者或最先发现的人员，必须立即报告班组长等有关领导，有关领导必须立即报至矿部和主管矿长。2、主管矿长接到报告后立即按照有关规定向安全生产管理部门如实报告事故情况。三、事故的调查1、事故调查的目的是：掌握事故情况，查明事故原因，拟定改进措施，分清事故责任，提出对事故责任者的处理情况和填写事故调查报告书；2、发生事故后首先要抢救伤员，保护好现场，如因抢救伤员或防止事故的扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志或有详细记录。对事故现场的处理，必须经过当地73、劳动、公安、安监等部门同意方可进行。3、按照事故类型分级进行处理（1）轻伤事故：由安全科长指定人员进行调查。（2）重伤事故：由厂长组织人员组成调查组进行调查处理。（3）发生死亡事故，上报安全生产管理部门，并由安全生产管理部门调查处理。4、事故发生后在事故的调查处理中认真落实事故处理的“四不放过”原则，即事故的原因和责任，调查分析不清不放过；对事故的直接责任者和有关责任者没有严格审查、处理不放过；群众没有受到教育不放过；没有制定有效防范措施和措施不落实不放过。5、在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故、破坏性事故；（1）责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故；（2）非责任事故：指由于自然的因74、素而造成不可抗拒的事故，或在未知领域的技术而引起的事故；（3）破坏性事故;指为达到一定目的而蓄意制造的事故。6、事故调查的程序：组织调查组、明确任务与分工；调查事故现场、调查事故前生产情况和事故经过；进行必要的技术鉴定和试验；事故原因分析；提出防范措施；责任分析；提出事故责任人员处理意见；填写调查报告书；结案存档。7、通过事故调查，查明下列事项：（1）事故发生的时间、（年、月、日、班次、时、分）和具体地点；（2）受伤害的人数、伤害部位、性质和程度；（3）导致事故发生的起因物（如建筑物、构筑物、机械设备、安全防护设施、个人防护用品、用具、物质、材料、货物、环境、气象等），与被伤害人直接接触造成伤75、害的危险物以及事故类别；（4）事故的后果和事故的经济损失；（5）发生事故时，受伤害人的作业名称及其工作内容、共同作业人员的任务及其分工、相互的联系和联络、作业时工艺条件、操作方法、设备操作参数（如压力、温度）、设备有无缺陷、操作是否正常、事故前有无异常反应和征兆、发生异常现象的判断和处理；（6）受伤害人和与事故直接有关人员的情况：姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄、本工种工龄、受过何种技术培训与安全教育等。（7）安全管理方面：有无岗位安全操作规程；安全教育；安全检查、安全活动情况；有无防止事故的安全措施及管理办法等；（8）施工、检修有无安全注意事项、工程项目安排是否合乎要求、施工设计方案中有无76、安全措施、措施是否有针对性、检修是否有计划安排。有无技术交底等。8、事故发生后，所在部门必须做到：（1）尽一切可能抢救人员和财产，制止事故发展和扩大；（2）重伤及以上事故要认真保护事故现场，不得人为的破坏和随意清理，在未得到上级有关部门许可前，不得恢复现场。四、分析事故原因发生工伤事故后首先要分析发生事故的原因。工伤事故发生的原因很复杂，涉及面广，总的来说是由于人为的、技术的、物质的及管理方面的原因造成的，具体有以下几个方面的原因：1、 违反安全操作规程和劳动纪律；2、 缺乏基本的安全生产常识，不懂操作技术知识和缺乏识别事故隐患征兆的能力；3、 身体上、精神上的缺陷或处于过度疲劳、思想不集中的77、状态下工作；4、 工作环境恶劣、劳动条件差（如边坡不稳、未处理浮石撬棒问顶不够、巷道缺乏有效支护、通风不良等）；5、 作业方法不安全、劳动组织不合理；6、 没有安全操作规程或制度不健全；7、 防护、保险、信号等安全装置缺乏或失灵；8、 设备及其附件陈旧、破损、处于不安全状态运转；9、 个体防卫用品缺乏和使用不当；10、 安全检查制度不严，对不安全因素和查出的问题整改不力：11、 其他原因：如由于科学技术发展水平和检测手段所限，无法预料和控制的突然灾害事故造成人员伤亡。五、事故责任分析在查清工伤事故情况，分析事故原因（找到事故的直接原因和间接原因）后，必须对事故进行责任分析。对事故发生的责任人在78、以教育为主的同时要分清事故的直接责任（指对事故的发生居主要地位和作用的）、一定责任和领导责任。根据情节和后果的严重程度，分别给予行政处分，直至追究刑事责任。对事故责任者的处理、处分意见确定后，向上级部门呈报，并按有关规定办理报批手续。1、确定事故责任的原则：（1）因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由设计者负责；（2）因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由施工、制造、安装、检修、检验者负责；（3）因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或形成严重后果的，由工艺条件和技术操作的确定者负责；（4）因施工、检修大施工组织设计及安全措施不健全或针79、对性、可靠性而发生的事故或造成严重后果的，由施工组织者负责；（5）因官僚主义错误决定、瞎指挥而造成的事故的，由指挥者负责；（6）已发生事故未及时采取有效措施，致使类似事故重复发生的，由有关领导负责；（7）因缺少安全规章制度而发生的事故，由主管此项工作的人员和生产组织者负责；违反规定或操作错误而造成的事故，由操作者负责；但未经学习，不懂操作安全知识而发生的事故，由指派者负责； （8）指派无特种作业操作资格证人员从事特种作业而造成的事故，由指派者负责；（9）因缺少安全防护装置而造成的事故，由生产组织者和设备管理者负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故，由拆除者和决定拆除者负责；缺少安全防护设施而80、发生的事故由生产组织者负责； （10）对已发生的重大事故隐患，班组能够解决但未及时解决而造成的事故，由班组长负责；班组无力解决但已呈报有关部门，仍未解决而造成事故的由延误部门负责。3、凡是发生下述工伤事故的应首先追究有关领导的责任：（1）工人没有经过安全教育和技术培训就上岗操作，而发生工伤事故的；（2）缺乏安全技术操作规程或规程不健全造成工伤的。（3）安全设施、安全信号、安全标志、安全用具不全、不齐、不洁造成工伤事故的；（4）设备严重失修、严重超负荷，造成工伤事故的；（5）在施工，检修项目安排上，在不能保证安全生产的情况下就下令开工造成工伤事故的；（6）对事故熟视无睹，不认真采取措施重复发生同81、类伤亡事故的；（7）违章指挥，强令或亲自冒险操作造成工伤事故的；（8）由于挪用安全技术措施经费而造成工伤事故的。4、有下列情形之一时应当追究肇事者或有关人员的责任：（1）由于违章指挥或违章、冒险作业，造成工伤事故的；（2）由于玩忽职守、违反安全生产责任制、操作规程造成工伤事故的；（3）发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻工伤事故的；（4）由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机器设备造成的工伤事故的；（5）超越各种警示标志造成工伤事故的，不执行操作证、操作牌、操作票而造成工伤事故的。5、有下列情形之一时，对有关人员从严处罚： （1）在发生工82、伤事故后，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的；（2）在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于他人的；（3）事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大伤亡的； （4）发生事故后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的； （5）违反已制定制度规定的程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的； （6）事故发生后，故意破坏现场或改动现场物品位置的。六、事故的建档与统计1、事故发生后，有关部门已将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，发生事故的部门制定并落实了改进措施，经过批准后事故可以结案。2、结案后应将事故资料全部归入安全科档案，并填写目录以备查考。档案资料83、应包括下列内容：（1）职工伤亡事故登记表；（2）职工死亡、重伤事故调查报告书；（3）现场调查记录、图纸、照片；（4）直接或间接经济损失的详细资料；（5）技术鉴定和试验报告；（6）物证、人证调查资料；（7）事故责任者的自述材料；（8）医疗部门对伤亡情况的报告；（9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；（10）受处分人员的检查资料；（11）事故调查分析会议记录；（12）有关本事故的通报、简报及文件。安全生产考核制度 第一条 为贯彻落实安全生产法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产管理体制，调动广大干部职工搞好安全工作的积极性，切实业安全目标管理，落实安全管理责任，根据项84、目经理部有关要求，结合项目部安全监督管理工作实际，特制定本制度。 第二条 建立安全生产激励机制和约束机制。项目经理部设安全生产奖励基金，基金专款专用，奖励基金从总投资中提取3的比例和平时的安全检查、事故罚款组成，对在安全生产中作出突出成绩的单位或个人，依据有关奖励办法给予表彰和奖励；对造成安全事故或重大损失的，依据规定给予处罚。 第三条 奖励 1、安全生产包保责任奖。施工前项目经理部主管领导与各施工班组签定安全生产承包保责任状（以下简称“责任状”）。责任期间，由项目经理部核定，资料齐全，各项责任指标达到“责任状”中要求，将按“责任状”实施奖励。 2、定期检查安全奖励。项目经理部每月对各施工班组85、为单位进行安全检查评比，以书面形式下发检查情况通报，对综合得分获得前三名的施工班组：（1）通报表彰；（2）颁发安全生产流动红旗；（3）分别给予10000元（其中施工班组负责人1000元）、8000元（其中施工班组负责人800元）、5000元（其中施工班组负责人500元）（根据所担负工程任务大小调整奖励金额）。每一季度对施工班组进行安全奖励。根据当季度每月施工班组和施工班组检查结果进行汇总评分，施工班组汇总评分加权值0.25,所属施工班组汇总评分加权值0.75，具体计算如下：季度分值（施工班组3个月综合得分之和）/30.25（所属施工班组综合得分之和）/施工班组数/ 30.75。季度安全生产达标86、的施工班组参加综合评比，综合得分85分（含）以上奖励基数为20000元，得分每递增1分增加2000元/分；得分在75分（不含）85分（不含）之间不奖不罚；低于75分（含）处罚10000元，得分每递减1分处罚1000元/分。对受到业主检查通报表扬（或批评）的单位，项目部将另行给予奖励（或处罚）。 3、每年末对安全生产中作出突出成绩的集体或个人分别给以表彰和奖励。 第四条 处罚（一）违章作业、违规施工但未造成事故时的处罚施工安全检查中，对发现的一般违章作业、严重违章作业、一般事故苗头、严重事故苗头，根据内部检查标准，处罚50200元。具体标准如下：序号违章项目处罚标准（元）备注单位个人1机械设备操87、作人员无证上岗200502机械设备操作人员擅自离岗1003驾驶室内存放易然、易爆物品5002004违章接拉电线200505电工带电操作506用电设备未安装漏电保护器2007不戴安全帽进入施工现场50第二次1008穿拖鞋进入施工现场50第二次1009高处作业不佩戴安全绳20010010易燃、可燃材料存放处未配设消防器材20011氧气瓶与乙炔瓶同室储存20012危险部位无安全标志10013开挖爆破无统一指挥，警界和防护未完成起爆20014火工品在工地留存过夜20010015雷管和炸药一起存放50020016瓦斯隧道内进行电焊、气焊50020017室内、隧道内熬制沥青、硫磺砂浆1005018易火场所88、吸烟5019特种作业人员未无资格证书上岗作业2005020特种设备未取得安全使用证投入使用20021随意抛撒施工垃圾1005022吊装作业无专业指挥人员20023酒后操作10024电源开关安装不符合安全标准10025起重设备的载荷、限位、制动装置有缺陷20010026机动车专向、制动装置有缺陷20010027违反放火安全规定20010028通风设施不健全，不按规定通风20029隧道内施工不穿反光背心 （每人次）20010030装载机载人500100司机200元，乘坐人员100元（二）专职安全员不到位的处罚条款专职安全员必须持证上岗，履行安全职责。专职安全检查人员必须坚守工作岗位，进行现场检查时89、，专职安全员脱岗，每人每次对责任人处罚100元。（三）引发安全事故的单位的处罚条款 1、职工伤亡事故经济处罚：（1）对发生责任事故的施工班组，按下列条款进行处罚：发生一次负伤5人及以上事故的，每负伤1人给单位处以1万元、主要责任人500元的罚款；发生一次重伤3人以上事故的，每重伤1人给单位处以2万元、主要责任人1000元的罚款；发生一次12人死亡事故的，每死亡1人给单位处以4万元、主要责任人2000元的罚款；发生一次死亡3人及以上重大死亡事故的，每死亡1人给单位处以5万元、主要责任人5000元的罚款。（2）职工非因工死亡事故的施工班组经济处罚执行上级有关规定。1、重大经济损失事故经济处罚：发生90、机械设备火灾等事故，一次造成经济损失达20万元以上的，给单位处以15万元、主要责任人10005000元的罚款。2、 对造成职工死亡事故负有责任的领导，按集团公司有关规定给予处理。（四）引发安全事故的责任人的受罚条款根据中铁建总有关规定，如发生安全事故，除对事发单位责任人酌情给予行政处分外，还对事故主要责任者进行经济损失有限赔偿，赔偿标准如下：经济损失1万元以内的，个人赔偿200至1000元；经济损失10万元以内的，个人赔偿1000至2000元；经济损失50万元以内的，个人赔偿2000至4000元；经济损失100万元以内的，个人赔偿6000至10000元。（五）安全生产包保责任处罚。施工前项目经91、理部主管领导与各施工班组签定安全生产包保责任状（以下简称“责任状”）。责任期间，由项目经理部核定，未达到安全生产管理办法消防安全管理办法及安全标准工地及文明施工标准和项目经理部有关规定，资料等各项责任指标未达到“责任状”中要求，将按“责任状”实施处罚。（六）安全检查处罚。在日常安全检查中，对发现存在的问题由项目安全质量部下发“整改通知”，责任单位未按规定进行整改，给予责任单位主管1000元的处罚；对未按规定时间上报整改材料的，将对责任单位主管处以500元的罚款；在项目经理部每月定期检查安全中对发现存在的问题以书面形式进行通报并视情况给予处罚。（七）项目经理部对下罚款罚至施工班组，受罚单位（个人92、）的罚款由项目财务部在计价款中直接扣除。 第五条 本制度于发布之日起正式实施民爆用品管理制度一、具有易燃、易爆、腐蚀、有毒等性质；在生产、贮运使用中能引起人身伤亡、财产损毁的物品，均属危险物品。二、危险品必须按其性质和贮运要求，严格执行危险品的配装规定，对不能配装的危险品，必须严格隔离。三、危险物品的装卸和运输，必须指派责任心强熟知危险物品性质和安全防护知识的人员承担。四、装运人员应按危险品性质，配带相应的防护用品，搬运时轻拿轻放，严禁撞击和拖拉、倾倒，所用扳手等工具应为铜、铝合金。五、液体危险品物料装卸时，要严格执行防静电的有关规定。往贮罐内输送物料前，必须认真检查输料管路，输送泵和电器是否93、处于正常状态，并按要求启闭阀门，并随时检查液位，防止溢料，往铁桶内灌装物料前，要认真检查桶是否完好，灌装时要认真负责，灌装毕桶盖应拧紧，防止跑、冒、滴、漏、洒落地面的物料要及时处理，清理干净，不得留有残液。六、危险品仓库、货场，必须严格执行出入库发放制度。七、危险物品包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质等情况，应当立即进行安全处理。八、装运易燃、易爆危险物品机动车，应悬挂“危险品”信号，罐车要挂接静电导链。九、储存易燃、易爆物料的库房、货场区的附近，不准进行封焊、维修、动用明火等可能引起火灾的作业。如因特殊需要进行这些作业，必须经批准，采取安全措施，派员进行现场监护，备好足够94、的灭火器材。作业结束后，应当对现场认真进行检查，切实查明未留火种后，方可离开现场。十、库区、场区要经常保持整洁，对散落的易燃、易爆物品和杂物应当及时清除。用过的棉纱、抹布、手套等用品，必须放在库外的安全地点，妥善保管和及时处理。十一、装卸易燃、易爆物品，必须轻拿轻放，严防震动、撞击、重压、倒置和摩擦，不准使用易产生火花的工具，不准穿带钉子的鞋，并应当在可能产生静电的设备上，安装可靠的接地装置。十二、进入库区、场区的汽车、拖拉机必须带防火罩，并不准进入库房。十三、库房、货场区装卸作业结束后，应当彻底进行安全检查。十四、库房、货场根据灭火工作的需要，备有适当种类和数量的消防器材设备，并布置在明显和95、便于取用的地点。消防器材附近，严禁堆放其他物品。十五、二种性质相互抵触的危险物品，不得同时装运和同库存放。十六、易燃、易爆液化气体（液氨等），使用时瓶内物质不得用净，要留有余压，防止物料窜入。十七、受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学易燃物品，不得露天存放。十八、在危险品仓库、货场的防火间距内，不准堆放可燃物品。十九、对散落、渗漏在车辆上的易燃、易爆、腐蚀性物品，必须及时清除干净。二十、危险物品装卸前，应检查仓库、货区、车体应干燥，车内不得留有残渣。二十一、装卸危险物品严禁使用明火灯具照明。二十二、机械作业时机具应能防止产生火花，随时检查齿轮泵的运行情况，发现异常及时处理。二十三、可燃液体贮罐应设液96、面计，带有阻火器的放空管，并且随时检查，使其运行正常。施工现场临时用电管理规定一 总 则 第一条 为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，特制定本办法。第二条 本办法适用于项目施工现场用电管理。第三条 本办法参照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）、建设工程施工现场供电安全规程（GB5019493）、漏电电流动作保护器（GB682986）、安全电压（GB380583）等标准制定。二 现场用电系统的设计与使用管理第四条 临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工方案。第五条 临时用电设备在5台以下和设97、备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。第六条 临时用电工程图必须单独绘制，并作为用电作业的依据。第七条 临时用电施工方案必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。第八条 变更临时用电施工组织设计时必须履行第7条规定手续，并补充有关图纸资料。第九条 安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工必须持有效证件上岗。第十条 电工操作人员应做到：1）、掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；2）、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；3）、用的设备必须拉闸断电、锁好开关箱；4）、98、负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；5）、迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。第十一条 施工现场临时用电必须建立安全技术档案，其内容应包括：1）、临时用电施工方案；2）、临时用电工程检查验收表；3）、电气设备的试、检验凭单和调试记录；4）、接地电阻、绝缘电阻测定记录表；5）、电工检查、维修工作记录。第十二条 施工现场临时用电工程的定期检查时间：施工现场每月至少一次。三 配电箱及开关箱的设置要求第十三条 动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。 第十六条 每台电器设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机99、一闸”制，严禁用同一个电器开关直接控制两台或两台以上的用电设备（含插座）。第十七条 总配电箱应设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。第十八条 配电箱、开关箱油脂装设在干燥、通风及常温场所；不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其他有害介质中。不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动，液体浸溅及热源烘烤的场所。否则，须作特殊防护处理。第十九条 配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。不得堆放任何妨碍操作、维修的物品；不得有灌木、杂草。第二十条 配电箱、开关100、箱应装设端正、牢固、移动式分配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3m,小于1.5m;移动式分配电箱、开关箱的下底与地面垂直距离宜大于0.6m,小于1.5m。第二十一条 配电箱、开关箱内的开关电器（含插座）应按其规定的位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动。第二十二条 配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。第二十三条 配电箱、开关箱内的连接线接头不得松动，不得有外露带电部分。配电箱、开关箱中导线的进线扣和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。第二十四条 配电箱和开关箱的金属体101、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。第二十五条 配电箱、开关箱必须防雨、防尘，遇到配电箱内存在灰尘、混凝土等杂物，电工必须及时清理。第二十六条 严禁使用容易引发触电事故的木质配电箱。第二十七条 遇到雷电、暴雨、台风等恶劣天气，施工现场作业区域应关闭总供电源。四 供、配电线路的设置要求第二十八条 施工现场宜按照“三相五线制”要求设置供电线路，遇到外接电源技术条件不具备的，可以按照“三相四线制”布置施工用电系统。第二十九条 当施工现场与外电共用同一个供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另102、一部分作保护接地。第三十条 线路与构筑物、道路的水平距离、垂直距离必须满足规范要求架设。第三十一条 现场线路、电气设备必须根据现场条件做好防雷击保护。第三十二条 现场使用的线路必须通过马路或在场内有可能被施工机械碾压的，必须对线路进行埋设或者作穿管保护。第三十三条 施工现场的施工用电与办公、生活用电应分开设置线路。五 开关（闸刀、空气开关）的设置要求第三十四条 选择开关必须注意开关的容量和电压级别。第三十五条 选择闸刀式开关，不能将接线的地方裸露，不能用铜丝、铝丝代替保险丝（熔断丝），不能使用超过额定熔断能力的大容量保险丝，不能随意挂线在闸刀的操作手柄上。第三十六条 选择空气自动跳闸开关1）、103、按照额定电压选择时，空气开关的额定电压要大于或等于线路的额定电压。2）、按照额定电流选择时，空气开关的额定电流要大于或等于线路的计算电流或实际电流。3）、按照瞬时或短时电流脱扣器的整定电流选择时，瞬时或短时电流脱扣器的整定电流应能躲开线路的颠峰电流。第三十七条 为更好地保护线路和电气设备，在确定本级空气开关短延时脱扣器的整定值时，必须考虑上下级开关整定电流值选择性的配合。一般情况下，本级动作电流整定值应大于或等于下一级空气自动开关短延时或瞬时动作整定值的1.2倍。六 漏电保护器的设置要求第三十八条 施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏104、电动作时间应合理配合，使之具有分级保护的功能。第三十九条 开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有的用电设备，除做保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。第四十条 漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。第四十一条 开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.1s。七 对下列特殊场所，应使用安全电压照明器第四十二条 隧道、有高温、导电灰尘或灯具离电面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于105、36V。第四十三条 在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。第四十四条 在特别潮湿的场所，导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。八 附 则第四十五条 本办法自项目开工之日起实施，本办法如与国家、地方强制性标准有不符合的，遵守国家和地方强制性标准。职业安全卫生管理制度1、项目按照安全生产法的要求，构建安全管理体系，设置安全机构，配备安全管理人员。建立健全安全生产责任制。 1.1设立安全管理体系及安全机构 1.1.1项目设安全领导小组 项目安全领导小组是本项目安全管理机构(职责见安全生产责任制)，负责本项目安全工作的决策和管理。 1.1.2项目劳动与安全部106、 1.1.3 各施工生产班组内应设兼职的安全大员，负责班组的日常安全工作。 1.1.4项目安质员受本项目的经理领导，同时受上级安全管理部门的系统领导与业务指导。 1.2 建立健全安全生产责任制 1.2.1 责任制原则：坚持领导负责，分工负责，分级管理，逐级负责的原则。即：坚持项目经理对安全生产负全责、主管施工和的副经理对安全生产工作负直接责任。 1.2.2项目经理部必须建立健全安全生产责任制，明确岗位责任、强化检查考核，真正做到领导负责、逐级负责、部门负责、岗位负责。 1.2.3 安全生产，人人有责。全体员工在作业过程中，必须严格遵守本项目的安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用安全防护用107、品；发现事故隐患或其它不安全因素，要立即向安质员或项目负责人报告。 1.2.4 安全生产责任制的考核；项目经理部每月进行一次。每年或项目工程施工结束后进行一次全面的安全生产综合考核。 2、安全管理及制度 项目经理部应结合实际情况建立健全和不断完善包括行车安全、人身安全、设备安全、消防安全、交通安全等各类安全工作的规章制度、安全责任制、安全操作规程，在各项工作中认真贯彻执行并实施、检查和考核。 3、全面开展“安全标准工地”建设活动。项目必须执行公司制定的安全标准工地建设管理标准，认真开展“安全标准工地”建设活动，消灭不合格工地。通过建立优良工地，促进安全生产管理水平的提高。安全标准工地建设情况作108、为重要的安全生产指标，纳入项目的监督检查、考核内容。 4、项目必须按国家及各行业的安全管理规定和安全技术措施要求，保证对安全设施和安全防护用品等的资源投入，为作业人员及时提供安全防护用品，设置安全防护装置, 并督促、教育作业人员按使用规则规范佩戴和使用。 5、工程开工前，必须编制符合工程特点、切实可行的安全技术措施并及时下发和传达到所有施工人员，对基本安全防范措施要传达到相关方。各单项作业的技术交底中，必须有施工作业的安全措施。 6、坚持安全教育培训和持证上岗制度 6.1 项目领导及安全专（兼）职人员，要经常对职工进行安全教育，宣传安全知识，不断提高从业人员的安全意识和防范能力。 6.2 项目109、每年要组织全体职工进行一次安全技术学习，并进行考试，登记备案，合格后上岗。 6.3 按规定对“三新”人员进行三级教育，按国家规定的内容及要求进行培训，经考试合格后填写三级教育登记表，方可允许上岗。 6.4项目的负责人和安全生产管理人员，必须经省级以上安全生产监督管理部门进行安全生产管理知识的培训考核后方可任职，并持证上岗。 6.5 对项目所属员工及招用的临时工（民工）必须进行安全生产的教育和培训，保证其具有安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业。 6.6 特种作业人员必须按国家规定经专门的作业培训，110、取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。营业线施工作业的防护员、巡道员、道口防护员由公司负责组织培训，经考试合格后发证，持证上岗，严禁未取得相关资格证的人员从事特种作业。 6.7 在施工中，采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时，必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业。 6.8每一件单项（或单位）工程开工前，项目经理部要结合本工程的具体情况，对全体施工人员进行一次总体安全教育，再依据施工阶段、工序工艺要求，及时下达安全技术措施和交底 7、危险源辩识和风险控制 7.1 项目必须对生产经营活动中的重大危险源进行登记和建档，并定111、期进行检测、评价和监控；必须制定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，进行应急演练，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。 7.2 对存在有较大危险因素的生产经营场所和设备、设施上，设置明显、规范的安全警示标志。 8、建立合格分承包方安全评价管理制度 8.1 严禁将工程项目转包、分包给不具备安全生产条件或者相应营业资质的单位或个人施工；严禁将经营场所、机械设备出租给不具备安全生产条件或者相应营业资质的单位或个人使用。 8.2 分包、转包或租赁，必须签订承包和租赁合同，在合同中必须约定安全生产管理职责，明确安全责任和义务，并加强对分包方和承租方安全生产工作的监督检查和管理。 8.3 对112、劳务分包的队伍，必须具有相应的营业资质和安全资质证，并对其资质和能力进行综合评价，评价合格的要建立合格分包方名录，未经评价合格的队伍严禁使用。 9、强化营业线施工管理控制 9.1营业线施工安全管理和控制包括营业线行车设备的施工作业、封锁转线、防护、维修养护、箱涵顶进，行车线及周边对行车安全构成威胁的其它施工作业。 10、特种设备和安全防护设备的安全管理 10.1 特种设备是指安全程度要求较高，容易发生安全事故的机械设备。它包括：压力容器、各类起重机械、经理部车辆等。 10.2 特种设备的安全管理应认真执行特种设备安全监察条例国务院令第373号、轨道车管理规则铁运1999146号等国家和铁道部的113、有关法规和规章制度，保证特种设备的使用安全。 10.3 特种设备的购置、安装应经安全质量部备案后，按有关规定办理。 10.4 特种设备的检验、大修理计划，须由设备管理部门或使用单位提报公司物资设备部，由具有专业资质的安装、检验单位进行安装和检定，检定周期按规定的周期及时送检，取得安全使用证或检验安全标志后，方可投入使用。要及时进行检验，未按规定检验或检验不合格，未取得合格证的，不得投入使用。 10.5禁止转借、转租特种设备，特种设备报废时，同时将使用证、牌照缴回物资设备部，并报安全质量部备案。 10.6特种设备操作属特种作业，作业人员必须按规定参加培训、审核，取得授权部门发放的有效证件后，方可114、持证上岗 10.7 严格执行安全设备定期检验、检定制度 10.7.1 安全生产设备的安装、使用、检测、维修等，要严格按国家或行业标准执行，必须按规定周期进行检验。 10.7.2 安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养，确保其正常运转。并认真做好相关记录。11、职业病防治的管理 11.1要保障从业者的健康及其相关权益，防止职业病的发生。 11.2职业病防治工作应遵守中华人民共和国职业病防治法、职业病危害事故调查处理办法卫生部令第25号、职业病危害项目申报管理办法卫生部令第21号等法律法规的规定。 11.3对从业者因接触粉尘、放射性有毒有害物质等因素而引起的疾病，应极积的组织治疗。 11.115、4 应积极进行职业病及危害项目的申报和治理工作，项目经理部每项工程开工前，要按规定对职业危害进行辩识。向卫生监督机构申报职业危害项目，对职业病科报身体检查人员名单。如实进行危害项目的申报，及时对危害项目进行检测和治理，按规定组织有关人员进行岗前、上岗期间、离岗前进行健康检查。 12、化学危险品、民用爆炸物品管理。 搬运、储存、使用易燃易爆、化学危险品，必须严格执行国家和行业标准，建立专项安全管理制度，采取可靠的安全措施，并做好标识、隔离等措施，确保安全使用。 13、消防工作的管理 13.1 项目管内的办公场所、施工现场、生产车间、基地、料库、生活区域等要认真贯彻执行消防法，成立安全防火领导小组116、，建立义务消防队，备齐防火用品，做好防火安全预案，做好消防演练，对有较大火灾因素的场所和消防设备做好标识，并保证消防设施完好和备品齐备。 11.2 严禁未经许可私自动火，所有火源都必须在有效控制管理之下，预防火灾发生。 11.3加强交通安全的管理：要认真贯彻落实中华人民共和国交通安全法，建立交通运输设备管理办法和安全制度，对各类载人、运输车辆要定期进行保养，司乘人员认真执行交通法规，保证交通运输安全，减少肇事事故的发生。 14、要认真做好劳动保护工作，制定和执行“劳保用品管理办法”，按规定设置安全防护设施，及时发放劳动保护用品，保障劳动者的权益。 15、安全检查 15.1定期检查 15.1.1117、项目每月组织一次检查； 15.1.2 项目的安全检查人员每旬组织一次检查； 15.1.3项目要结合上级要求、阶段性活动、生产特点组织各种定期安全检查； 15.1.4 定期、阶段性检查要有组织、有目的、有计划、有总结。 15.2 随机检查 15.2.1项目安全检查人员对管内实行经常性的检查； 15.2.2 检查要有记录。 15.3 对安全检查中发现的问题，应采取如下措施限期整改，并对结果进行验收。 15.3.1 责令立即改正； 15.3.2 签发安全通知书、指令书； 15.3.3 通报、曝光； 15.3.4 经济处罚； 15.3.5 停工整顿。 16、事故管理 16.1 各类事故管理，必须符合中118、华人民共和国国务院令第75号企业职工伤亡事故报告和处理规定、中铁程安200486号中国铁路工程总公司劳动安全卫生监督管理规定（试行）、中铁九局集团公司安全生产管理办法（试行）、铁道部铁路行车事故处理规则及铁路企业伤亡事故处理规则等法规及规章的规定。 16.2 事故范围：行车事故、人身伤亡事故、机械设备事故；火灾、爆炸事故，锅炉、压力容器事故、交通肇事事故、职业病及中毒事故。 16.3 事故的报告 16.3.1 发生各类事故时 ，均按事故报告规定及时上报。 16.3.2 报告方式：事故发生后，事故单位负责人必须执行24小时报告制度，以最快方式将事故概况上报项目领导、主管部门和值班调度，再由主管部119、门及时转报主管领导和上级主管部门。发生事故单位要保护好事故现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需转移现场物件时要作好记录、标记或摄像拍照。 16.3.3 项目劳安部，应按规定及时上报月报表及总结。 16.4事故调查 16.4.1 各类事故发生后，按事故管理权限调查处理，由上级组织负责调查的事故，应及时做好配合调查工作。 16.4.2 事故调查组的职责 a) 查明事故发生原因、发生过程和人员伤亡、物资设备损坏、经济损失情况； b) 确定事故性质和责任； c) 提出事故处理意见和防范措施； d) 写出事故调查报告。 16.4.3 事故调查组有权向发生事故的单位、部门、人员调查有关情况，查阅、索取有关资120、料，任何单位、部门、人员不得拒绝。事故调查组提出的预防同类事故的防范措施，由发生事故的单位负责组织落实，上一级安全监督（监察）部门负责检查落实情况。 16.5事故调查处理及结案 16.5.1 轻伤事故、行车一般事故由本项目部负责处理结案，结案资料经劳安部审查报主管部门； 16.5.2 多人负伤、重伤事故、行车险性事故由本项目负责处理结案。结案报局里； 16.5.3 死亡事故，行车重大、大事故，重大火灾事故由局里调查结案。 上一级安全监督（监察）部门认为下一级报送的事故调查处理报告中事故经过、原因分析、处理意见有不妥之处时，有提出意见、建议、纠正的权力。 16.5.4 道路交通、火灾事故、中毒事121、故由事故发生单位配合公安、消防、防疫部门调查处理，将事故责任认定书和处理结果报局里安全质量部备案。 17、安全例会制度 安全工作应及时召开各种会议，会议分为定期例会和不定期例会。 17.1 定期例会 17.1.1 项目每旬（或月）要召开会议，由项目经理主持，提出安全问题，找出安全重点，制定控制措施； 17.1.2 施工班组要在每天布置工作会上，结合施工生产实际，落实安全工作的重点和防护措施。 17.2不定期例会 17.2.1 交班会：项目发生行车一般事故、人身伤亡事故、重大隐患及安全管理工作出现滑坡时，由项目主管领导组织有关人员到施工班组交班，总结经验教训，制定具体防范措施； 17.2.2 项122、目发生各类安全事故，应适时召开安全领导小组会议，由项目经理主持，会议应通报情况及事故调查报告，提出事故处理意见或决定； 17.2.3 由主管部门不定期召开安全会议、现场会，传达贯彻上级文电要求，部署阶段性工作要求，总结交流经验，树立安全生产典型。 17.6.4 各种安全例会内容要有详细记录，由安全专职人员填写。 18、建立安全生产奖惩制度 项目要建立安全奖罚机制，制定“安全生产奖惩规定”；安全奖罚坚持依法执行的原则，坚持精神鼓励与物资奖励相结合，以教育为主、处罚为辅的原则。对在施工生产安全工作中有成绩的单位、个人给予表奖，对违法违章违纪以至发生各类隐患、险情、事故的责任人给予经济处罚和行政处分123、，直至依法追究刑事责任。 19、 实行“安全标准工地建设”评比工作 “安全标准工地建设”工作是搞好施工生产各项安全工作的有效措施、良好载体和可靠途径。项目制定的“安全标准工地建设管理办法”对施工工地的各项安全工作规定了明确的要求，项目在施工生产中要认真遵照执行。项目定期安全检查，应认真执行该办法，按照检查评比的内容，量化安全工作标准，测量评价安全工作绩效。 20、本办法与国家及上级颁布的有关法律、规则、命令、规定相抵触时，按国家及上级颁布的有关规定执行。劳动防护用品使用和管理制度为了保护员工的身体健康与安全，防止发生伤亡事故，加强对员工的个人防 护，保证劳动防护用品及时发放，制定本规定。 一.124、 员工个人防护用品发放范围和原则 1、发放范围： 1.1 从事高温、辐射低温操作者。 1.2 从事有烧、烫伤机械伤害危险操作者。 1.3 从事散发毒性、刺激性、感染性等有害气体粉尘等有害作业的操作者。 1.4 从事腐蚀、潮湿或苦脏岗位操作者。 1.5 从事高空或湿式作业的操作者。 1.6 从事有可能受到电击、电伤等危险的电气操作者。 1.7 从事有强噪声或可能令人窒息作业的操作者。 1.8 从事有磨损和油灰等污染作业的操作者。 1.9 从事露天作业而必须在雨中坚持生产的作业者。 1.10 凡是在严寒气候中，从事露天作业时间超过 4 小时的作业者。 1.11 其他需要个人劳动防护用品的作业者。 125、2、发放原则： 2.1 按照不同工种、不同劳动条件，发给员工个人劳动防护用品。 2.2 严格按照国家和上级有关部门规定的发放标准， 不得任意扩大发放范围和提 高标准。 2.3 禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的劳动防护用品，不准转送、 转卖。 二、发放使用标准 1、发放、使用管理标准，按照国家和上级有关部门及单位规定的发放标准执行。 2、新工种、新项目需新增的劳动防护用品应结合同类单位发放使用标准和本单 位实际情况，制定发放使用标准。三、劳动防护用品的使用规定 1、劳动防护用品，不同工种不同标准，不同条件不同规定，不搞平均主义，充分发按防护用品的作用，防止浪费。 2、劳动防护用品是保护126、员工在生产工作中的安全与健康的一项辅助措施，必须 按规定正确佩戴使用，保证安全。 3、管理人员按管辖的主要岗位标准发给劳动防护用品。使用期限按规定标准执行。 4、临时工作人员的防护用品按同类工种标准执行。 5、进入生产现场从事生产作业，必须认真穿戴好劳动防护用品。 6、劳动防护用品使用按从事本岗位的实际生产时间计算，期满时以旧换新。 7、备用的劳动防护用品要专人保管。 四、劳动防护用品管理部门职责 1、安全管理部门 1.1 对劳动防护用品质量、款式、标准及使用情况进行监督检查。 1.2 根据国家、市行业规定标准结合本单位实际情况修订劳动防护用品使用、省、发放标准和管理办法。 1.3 如发现质量127、款式等不符合要求，有权指令停止发放和退回。 1.4 安全管理部门负责对领用劳动防护用品的审批。 2、物资采购部门 2.1 必须采购符合国家标准要求的劳动防护用品。 2.2 特种劳动防护用品的计划采购需报安危险源及隐患排查治理制度为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化对建筑工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，特制定本制度。一、重大危险源的识别 本制度所称重大危险源是指存在重大危险施工部分工程，主要包括： 1、施工现场开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程，或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响128、毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 2、模板工程及支撑体系搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。 3、起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。 4、脚手架工程搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。架体高度129、20m及以上悬挑式脚手架工程。 5、拆除、爆破工程 6、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 7、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程； 8、跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。 9、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。 10、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 11、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 项目部应根据工程特点和施工范围，在基础、结构、装饰阶段施工前，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施，并由施工单位报当地建设设行政主管部门或建设工程安全监督机构备案。二、重大危险130、源的控制与管理 1、施工单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案，措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。 2、重大危险工程的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及及紧急救护措施等内容。 3、专项施工方案应施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的整顿达到一定规模的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家组131、进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批。 4、危险性较大工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。 5、施工现场应当根据工程进展情况，在施工现场设置得大危险源公示牌，并在危险部位设置安全警示标志。 6、危险性较大工程施工时，应严格按照经审批的专项施工方案实施，且必须由专职安全管理人员现场监督。 7、施工单位应编制重大危险源监控措施和应急预案并定期演练，演练资料形成书面记录存入安全管理档案。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：应急救援机构及职责；危险辨识与评价；应急设备与行动方案；保护措施与程序；132、事故后的恢复与程序；培训与演练等。三、重大危险源的检查 1、施工单位应建立重大危险工程施工台帐，每周组织分包，专业施工等单位按照专项施工方案对重大危险源的施工进行安全检查，并做好施工安全检查记录。 2、监理单位应参与施工单位组织的重大危险工程的施工检查，并对总包单位开具的隐患整改单及整改情况予以确认。 3、凡被列入监控范围的重大危险工程，必须经常与当地建设行政主管部门或建设工程安全监督机构沟通信息，确保重大危险工程施工的信息畅通。 4、各级建设工程安全监督机构应建立全市在建工程重大危险源台帐，对列入监控范围的重大危险源，应重点管理，进行定期或不定期专项检查。第一条 总则按照消防法的规定，我昌宁133、高速L1标经理部全体员工和工人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务和参加有组织的灭火工作的义务。全体员工和工人应认真遵循消防法，以法治标，加强消防，确保工地施工安全。为了有效地预防火灾和减少火灾危害，保护全体施工人员人身和公共财产的安全，维护本标段安定，保障施工的正常秩序和安全，特制定本制度。第二条 消防工作的责任管理部门经理部安劳部是本标段管理消防安全工作的职能部门，主要具有以下工作职能：一、进行消防宣传教育、培训1、定期或不定期地向上级汇报经理部消防工作的开展情况。结合不同时期、不同季节工地工作的实际情况，提出消防宣传教育的方案。不定期编发宣传橱窗，向工人宣传消防知识，134、宣讲不同时期社会火灾的重大案例，以活的典型事例对工人进行消防教育，警醒工人提高消防意识，深切理解“消防工作重于泰山”的重大意义。2、对工人进行消防安全培训，不定期组织消防演练。二、组织消防检查1、定期或不定期地对经理部、工区、工人居住区进行全面或局部的防火检查，主要检查不同时期贯彻执行消防法的情况；检查消防设施是否完整；消防器材是否在有效使用期内；消防责任制是否落实；公共场所消防通道是否通畅，是否设置消防安全疏散标志；火灾隐患是否存在等，并写出检查情况书面通报。2、通过检查，如发现有的部门违反消防法规定，或未履行经理部消防安全责任制，存在火灾隐患时，应向有关责任部门发出消防整改通知书，通知责令135、其限期整改。逾期不改正的，有权根据有关规定，对有关责任人进行消防处罚，必要时提出行政处分的建议。三、配置消防器材、设施1、会同行政后勤管理部门根据经理部消防工作的需要，按消防要求，全面配置经理部及工区消防设施和消防器材。2、建立消防设施及消防器材档案，对消防器材购置的变动、丢失、失效、报废建立帐簿进行登记，以确保本标段消防设施和器材的完整。3、会同行政后勤管理部门，对消防设施和器材、用电设备定期组织检验、维修，发现隐患及时排除。4、设置消防安全标志。四、健全消防管理制度1、制定经理部消防管理工作制度、消防值班制度、消防工作实施条例；2、划分经理部及工区防火责任区；3、编制设计消防处罚通知单、消136、防工作巡查日志、消防值班登记表；4、制定灭火和应急疏散方案等。五、落实消防责任1、落实消防合同（1）消防合同的拟定：根据经理部和工区工地消防工作的特点和各部门承担消防责任的不同情况，拟定经理部与工区消防责任合同；（2）消防合同的签署：具体组织签署消防责任合同；（3）消防合同的执行：检查消防责任合同的履行情况。2、安排消防值班（1）确定值班人员，编排值班表，且每次必须有副部级以上干部值班；（2）实行交接班制度，交接班双方必须签字；（3）特殊情况的换班及值班、请假应严格按照手续办理；（4）值班人员应随时保持联系，有情况应立即上报。3、配备消防专干（1）确定保卫干部具体担负消防管理工作；（2）确定一137、名副部职干部具体领导、管理消防工作，安劳部长协助管理消防工作；（3）安保部门主要负责人经常过问消防工作。六、落实消防措施督促各部门落实消防安全措施。施工人员离开工作场地，要注意正确停机、关窗、切断电源、检查烟头。对电线老化、漏电应督促有关部门及时向行政后勤管理部门报告。第三条 消防工作责任制及消防责任合同的签订我标消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“经理部、工区、个人防火责任制”，实行分级、分区负责，自觉履行职责，分担义务。一、消防责任人的确定1、项目经理全面组织、领导、负责工地的消防工作，是工地消防工作的第一责任人。2、经理部将消防责任按地域、设备、房屋等划分至有关部室。分管各系138、列工作的副经理直接组织领导所辖部室的消防工作，是所辖部室消防工作的主要责任人。3、分管各重点防火区域部室的主要负责人，直接负责组织重点防火区域的防火工作，并承担工地重点消防区域的消防责任，是该消防区域防火工作的主要责任人。部室对自己所辖防火区域担负消防的日常管理工作。部室主要负责人为本部室所辖消防区域的消防主要责任人。部室其他领导有义务协助部室主要负责人，做好本部室的防火工作。当部室主要负责人因公或因其他原因外出暂不在岗时，部室其他领导承担本部室的主要防火责任。4、本标段所有工人有义务认真履行国家消防法和经理部消防制度。每个工人在履行自己的岗位职责的同时，亦承担相应防火职责，是自己担负岗位工作139、的消防直接责任人。二、消防责任合同的签订经理部在每一个聘任期内要逐级签订消防合同，把消防责任明确落实到每个部门和具体的消防责任人。（1）项目经理与项目副经理签合同；（2）副经理与所辖部室主要负责人签合同；（3）部室主要负责人与各分管副部长签合同；（4）分管副部长与工区签合同。第四条 失火责任的界定1、直接当事人应承担的失火责任经理部及工区失火并导致经济损失，应根据情节轻重、受损程度大小，追究直接当事人的责任。2、各级领导应承担的失火责任经理部失火并导致经济损失，属于个人为责任的，如属下列情况，除追究直接当事人的责任外，应区分防火区域，分别追究其主管领导的责任。（1）未安排落实好消防值班；（2）140、未及时传达贯彻上级关于消防的指示要求；（3）未根据季节变化特点和消防工作活的事例，对所属员工进行消防教育；（4）未将消防工作列入工作重要日程；（5）未对所属员工经常进行消防宣传教育，提高员工的消防意识；（6）下班后所辖工作场所未落实人员关窗、关门、关灯、关电、关总闸、关空调，未清理其他不应摆放在工作场地的易燃易爆物品，清扫烟头、火种。（7）因上述第6条原因导致电器起火，火源火种进入工作场所或自身的火种、易燃易爆物品自燃自爆导致起火。（8）重点消防区域未安排专人登记消防日志。（9）对所辖防火区域的防火设施（如水龙头、水枪等）的损坏，灭火器具（灭火器、头盔、防毒面具等）的丢失未及时报告。（10）安141、排临时工独自在岗位值班，工作不力或失职。3、班组应承担的失火责任（1）由于教育不力，本班组工人在居住区使用经理部不允许使用的电器设备、在房间内用蜡烛照明、在工区、居住区、等处焚烧废纸，燃放烟花、爆竹、吸烟等而导致火灾。（2）未对工人经常进行消防安全教育。4、值班人员的失火责任（1）未认真履行值班职责，在失火发生时，本人未留在经理部、擅自离开经理部、未在工区或未在施工范围内失火时找不到人，致使无人组织扑救火灾、无人报警，造成公有财产损失或人员伤亡。（2）职工管理系列值班干部或值班人员失火时不在经理部、不在岗、未及时组织职工撤离火源地或因处置不力，导致工人伤亡。（3）值班电工在失火或电线起火时，不142、能在第一时间关闭变电房总闸，造成电线起火，火势蔓延。（4）值班司机擅自离开经理部，在失火时不能将汽车开出快速撤离火源地，导致汽车燃烧。5、部室失火责任划分办公室是消防工作的职能管理部门，行政部承担供电和消防设施维护的任务，在日常管理工作中，要把消防工作列入重要日程。经理部或工区一旦失火，经检查如有下列情况存在，这两个部室应承担相应的责任。6、消防管理部室的失火责任1）经理部行政办公室应承担以下失火责任。未预先安排好安全保卫消防值班。未定期检查各部门消防责任合同的履行情况和消防责任制的执行情况，并写出检查报告。未向各防火责任人及时通报检查发现的火情隐患或消防薄弱环节，必要时未及时向有关防火责任人143、发出整改通知书。未主动与行政后勤部门联系，在重大节假日和寒暑假安排好值班室用房和24小时留守电话。未及时检查值班电话是否畅通，未主动与行政后勤部门联系，保证晚保安值班人员必须有一台火警报告电话。值班人员请假未及时安排人员代班。对失效灭火器材未及时更换。对各部室各部门报告的火情隐患未及时主动与有关部门研究处置，或遇重大隐患未及时向项目经理报告。2）行政部应承担的失火责任。未对消防设施定期进行维护。对反映的消防设施的损坏（水龙头、水龙带）、水枪、灭火器的丢失，未及时进行维修或采购补充。未对电线线路进行经常性的检查维护。对反映的漏电或电起火问题未进行及时的维修。对各部室反映的属于行政部门处置的消防隐144、患，未进行及时处置。对容易导致电路起火的险情隐患，未组织及时的更换或维护。按经理部安保部门通知的区域和时间，于每晚或于某一时期时间段内，未按时关闭电路总闸。批准电工外出公干或因个人原因请假，但未在经理部安排电工值班。重大节假日前，未安排妥值班室专门用房及24小时固定通讯电话。第五条 奖励一、每月对经理部各部室和工区消防工作进行评比。对履行消防合同，成绩显著的部室消防责任人应进行奖励。对重点防火区域消防工作做得好的要对消防责任人进行重点奖励。二、对下列个人应区别情节予以奖励1、发现火情，及时呼救或及时拨打火警电话，有效地制止火灾。2、积极组织救火或个人积极参加灭火，表现突出。设备进场验收登记制度145、一、 总则为确保我标段机械设备正常运转，防止和杜绝重特大机械伤亡事故的发生，同时保护项目部财产和员工的人身利益，依据思遵高速公路工程管理的有关办法,项目部结合当地施工特点的实际状况，制定机械设备进场验收登记制度。机械设备管理就是对进场机械设备进行综合验收、登记管理，包括机械设备的规划、计划、选型、购置验收、使用维护、更新改选直至报废的全过程。二、机械设备管理机构职能项目部及各工区下设设备部，对项目部施工使用的机械设备进行统一管理；设备部负责项目部机械设备需用计划申报，对项目部机械设备进行协调、调配，办理设备进出场验收手续。建立健全各种机械类台帐，做好机械维修和运转记录，保证机械设备的完好率和利146、用率。其职能如下：1、贯彻执行国家和上级颁发的有关规章制度，修改制定项目部管理文件；2、参与项目部所属大型专用机械设备更新、改造规划的制定； 3、负责项目部所属大型专用设备的选型、购置、安装、调试等项工作。4、建立机械设备固定资产台帐，实现机械设备固定资产管理，并上报机械设备相关统计资料。5、负责组织管理机械设备固定资产年终盘点工作，办理机械设备固定资产报废工作；6、负责对日常施工机械设备的管、用、养、修，并进行监督、检查及考评；三、机械设备配置及购置程序1、机械设备的配置工程部应根据工程项目的施工组织设计、施工计划、编制项目的机械设备配置计划，并上报给设备部；2、设备购置程序已确定购置的机械147、设备须由所属单位与生产或供应商签订购销合同，明确相互权利义务。凡构成固定资产的机械设备，在安装调试，投入试运行的过程中，必须通过验收，未经验收的机械设备不得投入使用。验收小组依据合同、清单、发票及技术资料等对机械设备外观、质量、附件、易损配件、专用工具、技术资料进行清点验收。对大型、关键成套设备及必须由厂家安装调试的复杂设备，还应对安装调试的过程，试运转过程中的空转试验、负荷实验、精度试验进行详细记录和验收。经技术验收后的机械设备固定资产，机料帐务员根据发票验收记录技术资料，填写“机车设备验收单”进行验收，发票未到时须办理预验收。四、 机械设备使用管理1、机械设备的使用和管理要密切配合，做到用148、管结合，合理使用。机械设备管理员必须了解施工生产计划和施工进度，按时完成机械设备保修计划。在施工中做好检查，保养和故障排除，保证施工正常进行。2、机械设备的使用必须贯彻人、机固定的原则。各种机械设备都要严格实行定人、定机、定安全操作规程等管理制度。多人或多班作业的机械必须认真执行交接班制度，并建立机长制；中小型机械班组，在操作人员不能固定的情况下，应由班组长指定专人负责。3、机械设备操作人员必须认真学习和熟练掌握机械设备的操作规程，懂得本机械设备维护保养技术，严格按照规范操作；认真做好例行保养和施工后期保养工作，使机械设备处于整洁、完好状态。4、特种机械设备操作人员必须严格考核取得相应证件后149、才能操作机械设备，操作证必须按时审核保证其有效性。5、新机械设备和经大修改造或重新安装的机械设备，在投入使用前应按规定进行检查、鉴定和试运行，合格后方能投入使用。使用时应重新对操作人员进行培训，合格之后才能使用。6、对用于特殊施工工艺的机械设备，在执行施工任务之前应按规定对机械设备进行检查、鉴定和试运行，合格后方能进行施工，并保留相关记录。7、对新型机械设备、大型重要设备在使用前应按说明书将性能、操作和保养规程等事项向操作和维修人员进行技术交底。8、机械设备运行的技术条件机械设备外观整洁，装备齐全，各部连接，紧固件安全可靠；发动机动力性良好，运转正常，无漏油、漏水、漏电、漏气现象，燃料消耗正常150、；运转机构及工作装置等，应符合技术要求，性能良好，无异常响声，各润滑部位不缺油；安全部件可靠、灵活、性能良好，制动效能符合有关规定，安全防护装置和电气设备应齐全可靠。9、机械设备不得带病运行或超负荷作业，遇有特殊任务需超负荷时，必须有可靠的依据和防护措施，并经项目部批准。五、 机械设备保养管理1、必须贯彻养修并重，预防为主的方针；认真做好机械设备的保养与修理，延长使用寿命；根据机械设备使用情况和施工条件，结合使用说明书或相关技术资料编制保养计划并予以实施。2、机械设备实行除例行保养外的三级保养及特殊修养。例行保养重点是：清洁、润滑、检查和紧固；一级保养的重点是：润滑、紧固、检查各有关部位，清洁151、“四滤”；二级保养重点是：检查、调整；三级保养重点是：检测、调整、排除故障隐患，平衡部件的磨损程度；特殊保养包括走合保养、换季保养、转场前保养、停置期保养等。3、例行保养、一级保养作业一般由操作者或驾驶人员按规定进行；其他级别的保养由维修工在维修施工现场完成。4、走合保养、换季保养、转场前保养是机械设备的运行条件将有较大变化情况下的保养，走合保养的作业项目一般稍高于二级保养要求或按说明书规定进行；换季保养在入冬，入夏之前可结合相应级别的保养进行，除进行该级保养的作业内容外，还应换用冬、夏季润滑油（脂），检查、调整燃、润、冷却系统。转场前保养和停置期保养内容视机械设备实际技术状况而定，但必须进行152、保养。5、机械设备管理员对保养质量负责，加强保养过程的记录、检验和监督，将保养工作落实到实处。六、 机械设备修理1、采取机械设备状态监控为基础的预防性维修制度，针对机械设备的性能的劣化程度实际情况，结合施工生产计划编制好机械设备修理计划，科学地恢复机械设备性能。2、在制定修理计划时，要区别各类机械设备在生产中所处的环境、结构性能的不同特点，对生产的影响程度及零部件磨损规律等不同情况，采用不同的修理方法。3、机械设备大修按年度制定计划，根据机械设备的使用情况和大修间隔周期及其技术状况编制实施。在大修前应进行技术鉴定，根据鉴定结果适时安排修理，以防失修或早修。4、为提高机械设备技术性能和生产效率，153、降低能耗，提倡开展机械局部技术改造；改造须遵循技术可靠，经济合理的原则；改造完毕后须办理试验、鉴定，并重新办理验收和建立技术档案工作。5、对修理过程须保留记录，完工后应办验收手续。大修理的资金由设备部结合财务制度考虑按标准提取，用于设备大修和技术改造专用资金。其他保障安全生产的制度一 卫生保洁制度 1、生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。 2、设置盥洗池，二层以上宿舍要有给水源，水斗和落水管设置。 3、设置生活垃圾箱、茶水亭，上盖加锁，有专人负责清运垃圾及茶水供给。 4、宿舍明亮通风，东西物品堆放整齐，室内清洁，有卫生负责人和轮流值日清扫制度，保持室内整洁。 5、安排专职卫生154、保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境的整洁卫生。 6、配制消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孽生。 7、办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。 8、食堂要做到防尘，防蝇，防鼠，远离污染源，食堂内外必须每天做到清洗打扫，并保持内外环境的整洁。二 消防防火责任制度 1、现场动用明火，必须有审批手续和动火监护人员。 2、建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠。 3、焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火，必须持证上岗（焊工操作证动火证）明确监火人，备带灭火器材，确保施工安全。 4、油漆间，木工棚及危险品仓库等易燃易爆场155、所和规定的禁火区域严禁吸烟。 5、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。 6、禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。 7、消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。三 班组安全活动制度 1、安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产的重要性。2、班组长应根据当日工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。3、应检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。4、应检查操作人员安全防护用品的正确使用情况及其他不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。5、应检查劳动使用工具，材料，电气，设备的安全状况。6、下班前进行总结评比，班后156、下岗检查，每月开展安全讲评活动。四 不扰民措施 为了保障建筑工地职工和附近居民的生活环境和生态环境，促进工程的正常运行，制定下列不扰民措施。 1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固定废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。 2、施工现场要制定防尘措施，以达到减少或杜绝扬尘的目的。特别在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度。 3、施工现场提倡文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。 4、凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特157、殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取防噪声措施，事先作好周围群众工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。 5、加强施工现场环境噪声的长期监控，凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。 6、施工现场禁止焚烧有毒，有害物质。 五 门卫值班与保卫制度 为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，建立门卫值班与保卫制度。 1、施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。 2、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记158、后方可进入工地。 3、进入工地的材料，警卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。 4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。 5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。 6、施工现场易燃、易爆物品，必须有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。 7、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。 8、门卫值班人员不得随便离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。六 临时用电定期检查制度为了认159、真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度：1、工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。2、施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。3、公司质安部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的情况进行复检。4、 检查内容按建设部88年颁布的施工现场临时用电安全技术规范JG4688和国家工160、程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。 七 项目现场的落手清管理制度（1）施工现场管理班组落手清工作是搞好项目工程场容场貌的基础，也是安全生产、提高工效、降低成本的有效措施。应该必须发动班组，抓好班组管理，按各种班组操作落手清标准进行定期考评并与奖、罚挂钩，在提高班组操作素质的基础上，各班组自觉地按照各自的管理标准做好操作落手清工作，以保证场容管理水平的提高。（2）项目管理领导班子要有人负责落手清工作的推行、检查、考核。由技术员、安全员、施工员负责实施具体的检查、考核，原则上谁签发任务单谁考核，一般由施工员负责。评分符合标准，不弄虚作假，扣分处注明原因，重实据，奖罚要分明。（3）施工161、现场落手清工作的一般要求：1、施工班组必须做到边施工边清理，落地灰。钢筋、砖块、木料、扣件等及时清理回收，清理不能利用的建筑垃圾倒在指定点。2、楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的混凝土、沙浆、碎砖等杂物。建筑垃圾集中归堆，凡能利用的应作到就层就地破碎使用。3、班组使用的手推翻斗车、工具车、设备、周转材料、大模板等用后及时冲洗铲清按规定存放，注意保管。4、在脚手架操作的施工班组，必须在操作完毕后及时清除底笆上砼，砂浆、碎砖等杂物，不能影响其他班组区域落手清工作。5、落手清工作最基本要求是：“工完料尽场地清”。八 生产工人的安全生产责任制度1、工人做好本岗位的安全工作，遵守各项安全规章制度，不162、违章作业，并有劝劝阻他人不违章作业。2、要熟知本工种技术操作规程，在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。3、加强设备维修，经常保持作业场所整洁，搞好文明生产，正确使用、妥善保护各种防护用品和操作工具。4、要根据工艺要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚，可靠，正确分析、判断，发现异常及时处理。5、机械设备操作人员，工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。6、有权拒绝违章作业的指令。九 施工现场安全检查制度1、生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；2、施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；3、项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；4、检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；5、项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；6、对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施。