1、公司安全生产管理制度及事故应急救援处理预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XXX号 关于公司“安全生产管理规章制度”及“安全事故应急救援处理预案”实施的决定公司各科室、管理人员：按照有关职能部门的要求及结合公司的实际工作情况，为规范公司的安全生产管理和确保安全生产。现经公司领导班子及安全领导小组研究决定，将公司原：“安全生产管理规章制度、安全事故应急救援处理预案”做出修定，并2009年1月1日起开始实施，望遵照执行。XXXXXXXXXXXXXXXX年XX月XX日目 录第一部分 安全生产管理制度第一章 总 则：(1)2、第二章 安全生产组织机构 (1)（一）安全生产领导机构 (1)（二）安全生产管理机构 (2)第三章 安全工作职责 (2)一、部门安全职责(2) (一)安全生产领导小组工作职责 (2)(二)安全技术科工作职责 (3)(三)基层安全生产领导小组的职责(4)二、岗位人员安全职责(5)(一)经理安全生产工作职责.(5)(二)分管安全生产领导的安全生产工作职责 (6)(三)安全技术科长安全生产工作职责(7)(四)安全员安全职责 (8)(五)车辆安检员安全职责 (9)(六)车辆维护人员安全职责(10)(七)驾驶员安全工作职责(11)(八）乘务员安全工作职责 (12)(九)班组成啧安全工作职责.( )(十)3、 专职监控人员工作职责.( )（十一）GPS监控小组工作职责.( )第四章 制 度.(13)一、车辆运行管理制度.(13)二、车辆报废管理制度.(14)三、车辆回场必检管理制度.(15)四、车辆维护管理制度. (15)五、车辆牌证管理制度.(17)六、驾驶员考核录用制度.(17)七、驾驶员及车辆安全技术档案管理制度( )八、乘务员考核录用制度（19）九、驾驶员行车日志制度.(19)十、驾驶员出车前问询、告知制度.(20)十一、司乘人员配备及作息制度.(20)十二、班组安全工作制度.( )十三、安全培训及教育制度（21）十四、消防管理制度.( )十五、安全会议制度.(22)十六、监督检查制度.(4、22)十七、安全资金保障制度.(23)十八、安全事故报告管理制度.(23)十九安全事故统计制度.( )二十、安全事故查处管理制度 .(25)二十一、生产安全事故预防制度.（26）二十二、安全责任追究制度.(28)二十三、安全奖惩制度 .(29)二十四、GPS监控平台值班制度 ( )二十五、客运驾驶人聘用制度.( )二十六、客运车辆卫星定位装置及监控平台安装、使用管理制度.( )二十七、客运驾驶人岗前培训制度.( )二十八、客运驾驶人信息档案管理制度 ( )二十九、 附则.（31）第五章 标准与规程 .( )一、驾驶员工作标准.( )二、乘务员工作标准.( )三、汽车驾驶操作规程( )四、驾驶员5、日常维护工作项目( )五、安检人员日常维护工作项目( )六、车辆回场必检项目( )七、汽车修理工安全操作规程( )八、客运班车安全例检方法( )九、夜间安全驾驶规定( )十、GPS监控人员操作规程.( )第二部分 安全事故应急救援预案第一章 总 则.（32）第二章 机构设置.（32）第三章 职责.（33）第四章 安全事故应急处理时效.（35）第五章 后勤保障.（35）第六章 安全事故预防预案.（36）第七章 附 则 (37)第一部分安全生产管理制度第一章 总 则一、为了全面贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法等法律法规、规章、规程、条例的颁布实施，落实“安全第一、预防为主6、综合治理”的安全生产方针，保障人民群众的生命财产安全，促进国民经济健康、持续发展。二、实现公司“以人为本、安全第一、诚信经营、优质服务”的服务宗旨，确保公司安全生产管理制度化、系统化和规范化，落实安全生产责任制和岗位责任制，促进安全生产工作全面有序开展。三、增强从业人员安全生产意识，规范经营车辆的安全管理，提高旅客运输质量、安全质量和服务质量，预防和减少交通事故及各类安全事故的发生。四、按照安全生产监督管理部门、交通职能部门及主管部门的要求，结合本公司的行业实际，特制定本安全生产管理规章制度。五、公司全体干部、职工等从业人员，按照本“安全生产管理规章制度”开展安全生产，促进公司安全效益、经济7、效益。第二章 安全生产组织机构一、安全生产领导机构1、安全生产领导小组：由公司经理，分管安全生产副经理，分管生产经营副经理，安全技术科、生产经营科、车辆技术科、劳动统计科等部门负责人组成。安全生产领导小组下设办公室，办公室设在安全技术科，办公室主任由安全技术科科长兼任。2、安全生产领导小组是公司安全生产的最高决策机构，负责统一领导、组织、研究、部署公司安全生产工作，专题研究、决策公司重大安全生产事项，制定、实施加强和改进公司安全生产工作的措施。安全生产领导小组组长由公司经理担任。二、安全生产管理机构1、安全技术科：由安全技术科正（副）科长、若干名安全员组成。2、安全技术科是公司专门负责安全生产8、监督管理的内设机构，是公司安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。在公司安全生产领导小组的领导下，具体实施安全生产监督管理各项工作。3、基层安全生产领导小组：由安全技术科成员、各班线负责安全管理工作人员及相关人员组成。4、基层安全生产领导小组在公司安全技术科的领导下，具体负责各线车辆的生产经营，安全管理及服务质量管理等工作。第三章 职 责一、部门安全职责（一）安全生产领导小组工作职责1、是公司安全生产的最高决策机构，在公司法定代表人领导下，全权负责本公司安全生产管理工作。2、贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法规、法令和公司安全生产管理规章制度，并对执9、行情况进行监督检查。3、审定公司重要的安全管理规章制度，必要时提请职工代表大会审议。4、组织召开安全生产领导小组会议，总结分析公司内部安全生产情况，及时解决倾向性问题，审议安全职能部门提出的安全生产工作计划。5、定期审议安全奖惩方案，审查安全经费使用情况；听取事故情况汇报，确定对有关人员处理办法。6、定期组织安全生产竞赛和安全联检活动。（二）安全技术科工作职责1、认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织、计划、布置、总结、评比公司安全工作，并对其履行指导、监督和服务职责。2、贯彻落实国家和上级管理部门有关安全生产的方针、政策、法规、规章和指示精神。3、贯彻落实公司行政、党支部及10、安全生产领导小组有关安全生产的决议、决定和指示。4、具体制定（修订）公司内部安全管理和安全生产规章制度、安全操作规程，起草公司安全生产计划和总结。5、经常深入基层，掌握和了解公司安全生产情况，及时纠正违章，及时发现事故隐患和倾向性问题，并责成有关车辆或部门限期落实和整改。6、定期和不定期组织安全检查，掌握公司安全生产动态，每季度向安全生产领导小组汇报一次。7、负责事故的分析、统计和上报工作，总结推广先进经验，定期组织评优活动。8、负责公司运输生产驾驶员招聘、安全管理及再培训工作，配合做好年审工作。9、审核事故费用，具体办理旅客意外伤害保险理赔，监督内部车辆赔偿及安全互助基金的使用，督促落实事故11、的“四不放过”原则，定期通报重大违章及一般以上行车事故。10、指导和服务公司各职能部门的业务工作，督促各部门履行安全职责，落实安全管理规章。11、筹备安全生产领导小组会议，定期召开全公司安全行车安全例会，通报分析安全生产情况。12、在接到事故报告后，立即派人前往事故现场。发生死亡事故时，必须同时报所在地的交通主管部门。13、负责重特大事故的调查和处理，对有关人员提出处理意见，并上报交通行业主管部门。14、行使安全否决权。（三）基层安全生产领导小组的职责1、在公司安全技术科的领导下，主要负责基层各岗位安全生产管理工作。具体负责各线车队车辆的经营管理、安全生产管理及服务质量管理等工作。2、服从公司12、主管部门及各级职能部门管理，认真贯彻国家有关安全生产法律法规及道路交通法律法规、道路交通运输管理条例、道路交通安全行车规则等法律法规及公司的管理规章制度。3、按照公司的安全生产管理规章制度和工作要求，组织开展对车辆的安全检查，掌握各车辆安全状况及司乘人员的安全意识、思想作风、操作技术及经营行为等动态，发现某方面存在安全隐患的，应及时整改，杜绝各类安全事故的发生。4、配合公司招聘和考核司乘人员，积极开展安全生产知识宣传，加强对从业人员的安全生产知识、交通法律法规的教育。5、协助公司开展安全生产事故应急救援，配合各部门对事故的调查和处理。二、岗位人员安全生产工作职责（一）经理安全生产工作职责1、13、严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。2、建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程。3、依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人，配备专职安全管理人员。4、按规定足额提取安全生产专项资金，保证本单位安全生产投入的有效实施。5、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6、组织开展本单位的安全生产教育培训工作。7、组织开展安全生产标准化建设。8、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急14、救援组织，开展应急救援演练。9、定期组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题。10、按相关规定报告道路运输生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作。11、实行安全生产目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。（二）、分管安全生产领导的安全生产工作职责1、分管安全生产工作的领导，是公司安全生产的直接责任人，负有公司安全生产的直接责任，并兼任公司安全生产工作领导小组副组长职务。2、在公司经理的领导下，围绕经理的安15、全生产工作职责开展安全生产管理工作，协助经理履行安全生产职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任。3、认真贯彻安全生产法、道路交通安全法等法律法规及有关安全生产的规定，按照行业的要求、公司的安全生产管理规章制度和安全生产操作规程开展安全生产管理，落实公司安全生产责任制。4、负责公司安全生产管理工作，指导、监督公司各部门开展安全生产综合治理等各业务工作。5、指导公司安全科开展对车辆的安全生产管理工作，负责对司乘人员等从业人员上岗前的考核录用和“三级安全教育”。6、指导安全技术科及有关人员健全从业人员安全工作档案、驾驶员行车档案、车辆技术档案、安全生产工作台账、安全检查记录及各类事故报16、表等资料收集工作，并督促各部门按照有关要求及时、如实向有关部门汇报生产情况及各项安全生产情况，必要时应亲自开展。7、积极配合安全生产监督管理职能部门及交通、交警等有关职能部门的工作，按照有关规定要求，组织开展安全生产监督、检查，发现车辆或各方面存在安全事故隐患的，应及时采取有效、相应的措施进行整改及验收，确保安全生产。8、负责公司安全生产事故的救援和处理工作，在发生安全事故时，应及时、如实向组织及上级有关部门汇报，并按照“四不放过”的原则处理。9、按照组织的分工要求，认真、正确履行职责，认真开展安全生产工作，积极开创公司的安全生产目标管理。（三）安全科长安全生产工作职责1、监督执行安全生产法律17、法规和标准，参与企业安全生产决策。2、制定本单位安全生产规章制度、驾驶人和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行。3、制定本单位安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，组织实施考核工作，参与本单位安全生产事故应急预案的制定和演练，参与企业营运车辆的选型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作。4、制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。5、组织开展本单位的安全生产检查，对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门立即处理，情况严重的，责令停止生产活动，并立即上报。对相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶人18、交通违法行为，进行及时处理。6、组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验。7、发生生产安全事故时，按照生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定，及时报告相关部门；组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计和分析工作。8、其他安全生产管理工作。（四）、安全员安全职责1、安全员是公司安全生产的主要责任人，对安全生产负有一定的主要责任。2、在公司安全领导小组和安技科长的领导下，认真贯彻落实国家和上级部门有关安全生产的法律法规、条例、规定以及公司的安全生产管理制度和安全生产操作规程，按照公司安全领导小组或主管领导的工作要求及分工安排而开展安全生产管理19、等业务工作。3、结合公司的工作实际，在主管领导或分管负责人的组织下，负责公司运行车辆的各项业务和安全生产管理工作，具体负责：协助车辆做好月季年度审验、定期技术检测、车辆保险投保、公司安全生产工作档案、安全生产工作台账、司乘人员安全行车工作档案、各类报表、资料保管等业务。4、配合公司开展对司乘人员考核招聘，上岗前业务知识及安全知识培训，组织开展安全生产法、道路交通安全法等法律法规的宣传和教育。5、负责开展对车辆安全检查，负责车辆发生交通事故或某种突发安全事故时的应急救援，并会同有关部门进行事故分析、调查及处理工作，配合公司安全领导小组按照“四不放过”的原则开展事故责任处理。（五）、车辆安检员安全20、职责1、安检员在公司安全领导小组及主管领导或分管车辆安检工作负责人的安排、布置、监督和指导下，服从管理，认真负责开展车辆“四场必检”等各项安全生产检查工作。2、安检员开展车辆“回场必检”工作，应按照客运班车报班安全例检办法、客运班车报班安全例检技术规范、车辆例检工作表的规定例检项目及各级交通职能部门和公司对运行车辆安全技术管理要求，开展对车辆“回场必检”。3、严格开展运行车辆回场必检工作，做到一车不漏、一个项目不漏，凡检查过的车辆，要做到当班例检工作人员、送检车辆、当班驾驶员签名记录，经检查合格后，才准出具合格证。4、检查中发现车辆某部位存在问题的，要督促驾驶员排除或进行维修，若在检查中发现有21、存在严重安全隐患的车辆，应及时向主管领导或主管负责人汇报，并采取相应措施立即扣停该车，强制修复至合格。5、在开展工作时，不准弄虚作假，在检查中发现存在问题应正确处理或及时汇报，不准收取他人的好处而为不例检或例检不合格的车辆出具合格证明。（六）、车辆维护人员安全职责1、车辆维护人员在公司安全领导小组及安全技术科的领导下，具体负责对公司运行车辆安全技术的各级维护、保养工作。2、维护人员在作业中，要认真按照车辆维护工作程序开展对车辆维护，并要认真按照车辆工艺规范及车辆各级技术维护标准要求开展对车辆维护作业。3、维护人员必须具有技术技工专业教育部门及有关安全技术职能管理部门核发的执业操作证书，才准上岗22、，并按照安全操作规程及保修操作守则开展维护作业。 （七）、驾驶员安全工作职责1、严格遵守国家安全生产法、道路交通安全法、道路交通运输管理条例及地方政府的有关政策和规定，认真按照“公司安全生产管理规章制度”、“安全行车操作规程”驾驶车辆，服从道路交通职能部门的工作人员指挥，开展旅客安全运输工作。2、爱护车辆，坚持做好出车前、行车中、收车后对车辆的检查、保养和日常维护工作。在出车前，应先检查所驾驶车辆的各安全部件并确认技术状况良好安全可靠，且其他配套设备齐全有效后，方可就绪工作。驾车中，不准与他人谈话、吸烟、饮食，必须精神集中、机警沉着安全驾驶车辆；停车后，要关闭或切断动机制动、油、电系统，并确认23、安全可靠后，才准离开车辆，并认真按照交接班制度做好交接班。3、遵守职业道德，爱护车辆，谨慎驾车，热情服务；不准在轮休时间内为任何单位或个人驾驶营运车辆；不准将车辆交给他人驾驶，更不准将车辆交给无证或驾驶车类不相符的人员驾驶。4、严禁旅客携带“三品”上车；在运行中，旅客需上落车时，应把车辆停稳在设有旅客上落点处或在运行方向的道路右边可靠安全的位置且不违反交通管理规定的位置后，才准旅客上落。 5、应善于合理安排生活，要保持有充沛的精力和健康的思想情绪；不准酒后驾驶、疲劳驾驶和超速驾驶车辆；不得光身、赤脚或穿拖鞋上岗开车。6、车辆若发生交通事故或其他事件时，应沉着、镇定处理，应及时报告有关部门及公司24、，并尽快组织抢救，保护好现场，认真配合、协助有关部门处理。7、应热情接受和服从公司的管理，积极参加公司或有关部门的各种安全学习、安全会议等活动；借鉴教训，学习先进，掌握安全行车规律，提高安全生产意识，预防和杜绝安全事故发生。(八)、乘务员安全工作职责1、遵守国家安全生产法道路交通安全法及公司的安全生产管理制度和安全生产操作规程，服从公司管理 。 2、按照公司制定的安全操作规程及乘务员工作守则开展乘务工作，并认真配合驾驶员做好安全行车生产。3、在旅客上车前，严禁乘客携带易然、易暴 、易腐蚀等危险物品上车；积极配合司机做好安全行车工作，切实执行各项行车安全操作规程。4、行车时，要向乘客宣传乘车知识25、和乘车规定，要求乘客要按行车规定做好行车时不要把头、手、脚伸出窗外。到站前，提前告诉司机做好各站点上落客准备，做到车未停稳不得上落客，确保旅客坐车放心，落车安全。5、班车运行途中，不准在车上睡觉，要协助司机做好在行车中、停车时、调头、倒车时和修理等各项安全工作；应经常巡视车厢，主动关心旅客是否需要帮助，适时提供各种服务；在服务过程中如发生纠纷的，要态度和蔼、冷静，做好宣传解释工作。 6、车辆若发生交通事故或其他事件时，要积极协助司机保护好现场，积极抢救伤员，并向交警部门和公司汇报情况，及时做好旅客转载工作，保证旅客及时、安全、愉快达到目的地。第四章 制 度一、车辆运行管理制度1、客运班车要按照26、国家交通道路管理条例、规定及有关旅客安全运输管理要求开展运营，不得超班次、超负荷运行。2、为了保证车辆的正常运作，车辆由公司统一调派管理。3、客运班车要按照公司所核定的经营路线和客运站点运行，不得擅自变更经营线路或擅自设立上下客站点，要按照交通职能部门规定的进站时限进站经营。4、运行车辆要认真执行公司或车队规定的班车中途运行管理制度，要按照指定时间、地点、休息方式休息和交接班及检查车辆。5、驾驶员所驾驶的车辆应相对长期稳定，不得短时间内随意更换驾驶员，应设专人专职负责管理车辆，保证车辆技术性能完好率符合国家安全标准。6、车辆在每日收车后，应返回公司或车队指定的站场统一停放管理。7、客运班车在报27、班前，要通过“回场必检”，合格后才准报班发车。8、建立车辆日运行情况记录档案，记录应及时、完整和准确，其主要内容包括：车辆当日基本情况、运行情况、主要零部件更换情况、检测和维修记录、以及运行路线情况等。9、加强节假日安全管理，运行车辆要严格执行各级职能部门和公司的规定及要求开展旅客安全运输。 二、 车辆报废制度 1、公司全部营运车辆，必须按照国家及有关部门规定的客运车辆使用年限，到期报废的应由公司统一办理报废，同时把随车的所有配套证件交回公司，不准转移作为他用，不准非法改装、拼装车辆使用。更新指标属公司所有和发展。2、车辆若未有达到报废规定年限的，但有关安全技术系数低、车况、车容车貌落后的，可28、提前申请报废。3、所有报废车辆都要按照报废回收部门的要求办理，承包经营者应保持车辆发动机号码、车架识别码与原车相符、行驶证应齐全有效，确保报废顺利完成。4、车辆报废时所需的一切费用应由承包使用者负责。三、车辆“回场必检”制度1、车辆“回场必检”工作由公司安全技术科负责组织实施，安检程序及项目均按照客运班车报班安全例检办法和客运班车报班安全例检技术规范开展。2、所有投入营运的班车，全部按照客规的要求及结合公司的安全管理规定实施“回场必检”工作，凡不送检或例检不合格的车辆，一律不准报班、排班、发班载客出站运行。3、送检车辆必须是当班的驾驶员送检，驾驶员要认真配合安检人员开展对车辆的安全检查工作，要29、如实汇报车辆当班的运转情况及存在问题，安检工作人员要认真检验车辆的各部件，发现存在安全隐患的，要当场向送检驾驶员指出，并想办法排除或要求送修理厂修复，复检合格后，才出具合格通知书和给予排班发车；若发现存在重大安全隐患的，安检员应及时、如实向有关部门或主管领导汇报处理。4、送检车辆及例检结果要造册登记并收集存档，例检人员及送检驾驶员要签名确认。四、车辆管理和维护制度1、客运车辆应符合营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）和机动车运行安全管理技术条件（GB7258-97）等有关规定。2、开展对车辆的维护及定期技术检测是保证车辆的安全运转、预防车辆早期损坏、对安全事故防范于未然。各运行车辆30、要严格按照有关规定及公司的要求执行定期维护及定期技术检测。3、车辆的维护规定按照客规的要求及车辆的运行要求具体分为：日常维护、一级维护、二级维护，具体维护要求是：（1）、日常维护：是日常性作业，由驾驶员负责执行。维护要求内容是清洁、补给和安全检查。日常维护应在每日发车前、行车中和收车后进行，由驾驶员负责实施。（2）一级维护：是送客车到专业维护厂维护，由专业维修工负责执行。维护要求内容是除日常维护外，以清洁、润滑、坚固为主，并检查有关制动、操纵等部件，一级维护间隔时间里程为2000至2500公里范围内开展。（3）二级维护：是送客车到专业维护厂维护，由专业维修工负责执行。维护要求内容是除一级维护外31、，以检查、调整为主，重点检查、维护方向机系统、传动、刹车部位、四轮保养并拆换、检轮胎，进行轮胎换位。二级维护间隔时间里程为16000至18000公里范围内开展。（4）车辆不准使用不符合安全标准、规格的轮胎，更不准使用以旧翻新轮胎。五、车辆牌证管理制度为了妥善加强公司营运车辆的牌证件管理，特制定如下规定：1、公司车辆的营运证、行车证、线路牌、附加费等一切车辆有关证件需经公司登记核发。2、所有随车的一切牌证件，承包经营者要妥善保管，不得随意更改、变更，更不得用在某交易活动中做抵押、转让。3、营运车辆在报停期间，要把所有牌证件交回公司保管，随车所有牌证件若有遗失的，需向公司汇报便于补办，补办中的一切32、费用由车辆承包责任人负责。4、承包经营合同到期后，承包责任人要把随车所有牌证件交回公司，由公司自行处理。六、驾驶员考核录用制度1、驾驶营运客车的驾驶员，必须由公安职能部门培训合格且核发具备驾驶大客车资格证后，并由交通管理职能部门考核合格且发给道路交通旅客运输从业资格证后，才准从事旅客运输。2、凡是招聘为公司客车驾驶员的，必须经公司安全技术科备案并考核合格后且发给“服务准驾证”后，才准驾驶本公司的车辆。3、驾驶员应具备的条件：要有良好的思想作风和职业道德，热爱本行业工作，初中（含初中）以上文化程度，身体健康、五官端正、没色眼近视眼，身高（男：1.6米）（女1.5米）以上，能吃苦耐劳，服务素质好，33、年龄限于25至50周岁以内，具备连续5年驾驶资历且连续安全行车3年以上的中华人民共和国公民。4、考核程序及办法（1）、应聘的客车驾驶员，应向公司交来驾驶证、从业资格证、身份证、户口簿复印件各一份，一寸彩色像片两张，经公司备案审核后，才可参加考试。（2）、考试前，驾驶员应交来驾驶证原件核对后，才准应考。考试办法按照驾驶客车的实际操作技术、行驶路面、机械常识、理论知识、道路交通法律法规、安全生产法律法规等方面考核。 5、经考核合格录用的驾驶员，实行上岗前“三级”安全教育培训学习，并按需招聘运行线路分别跟班十天后才准上岗驾驶；试用期为一个月，在试用期内达不到道路客运服务工作标准的，不予聘用。6、对所34、有聘用的驾驶员，实行责任追究管理制度，驾驶员要跟公司签订“安全生产责任书”、“安全行车保证书”并缴交安全风险抵押金后，方准上岗驾驶车辆。七、乘务员考核录用制度1、乘务员必须具备的条件：初中（含初中）以上文化，年龄限于18至45周岁，身体健康，五官端正，语音不口吃，身高（男：1.6米）（女：1.5米）以上，会讲、听多种语言，思想作风及职业道德好，热爱本行业，文明礼貌、待人热情的中华人民共和国公民。2、必须通过安全生产法道路交通安全法等法律法规及业务操作规程的书面考试和答问、面试考核合格后，才能录用。3、录用的客运乘务员实行上岗前业务跟班培训，要分别与相应聘的线路跟班实践学习十天后，并与公司签订安35、全生产责任书并缴交安全生产工作保证金后，才能上岗。4、被录用的客运乘务员，要实行试用考核制度，试用期为一个月，达不到道路客运服务工作标准要求的，不给予聘用。八、驾驶员行车日志制度1、驾驶员在出车前对车辆检查情况要认真做好记录。2、驾驶员要认真填写当班车辆出站前、中途休息中、终点站的工作日志，并向接班驾驶员告知。3、接班驾驶员要认真阅读交班驾驶员填写的当前工作日志，并做好继续跟踪认真填写。4、驾驶员交班后，应向公司或车队调度部门报告车辆基本情况，总结当班的工作。九、驾驶员出车前问询、告知制度1、驾驶员出车前首先认真检查车辆安全技术情况是否良好，发现问题应及时抢修至合格后，才准行车。2、检查随车各36、安全配备要齐全有效。3、驾驶员出车前要向交班驾驶员询问车辆技术和运行情况、路线的气候、工作环境等情况、自动向公司或车辆调度汇报自己身体健康情况，严禁疲劳、带病、酒后接班作业。4、负责车辆调度管理人员，要掌握各运行线路的天气变化情况、运行车辆的技术状况及各路线的运行情况，要如实、准确、及时口头嘱咐或书面告知当班的驾驶员和接班驾驶员，并要求各自互相告知，认真做好告知管理工作。十、司乘人员配备及作息制度1、司乘人员要保证有充足的精力作业，轮休时，不准为其它车辆服务，夜间停班的司乘人员，每天晚上要在22：00时前睡觉，保证有足够的睡眠时间。2、驾驶员连续作业3小时内的，应停车休息15分钟，24小时内实37、际驾驶时间累计不得超过8小时。3、运行里程在300公里以内的，要配备两名驾驶员，两名乘务员；运行里程在300公里以上（高速公路600公里以上）的客运班车应配备驾驶员不得少于两名，乘务员不得少于两名。 4、严禁在夜间22时至次日早晨6时在达不到夜间安全通行要求的三级及三级以下山区公路上行驶；进入高速公路和山区公路行驶的所有客车，禁止乘客站立。5、驾驶员运行作业时，要按照实际规定里程、时间、地点在中途休息、交接班；行驶时不得闲谈、吸烟、饮食，必须精神集中、机警沉着安全作业。十一、安全培训及教育制度1、为加强和规范安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范事故，根据安全生产法和有关安全生产法律法规，特38、制定培训考核制度，并由公司安全领导小组或安全技术科开展实施。2、安全主要负责人及安全管理人员应进行脱产安全培训教育；单位主要负责人及安全管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于16学时。3、新上岗的司乘人员，岗前培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于16学时。4、对新招驾驶员必须经公司实行交通法律法规及客车驾驶员路面等有关项目考试，并严格把关年龄、身体条件等方面审核，考核合格且符合条件的才准录用。5、安全培训教育，可按实际情况分组、分期学习，重点加强学习安全生产法、道路交通安全法及业务安全操作规程。十二、会议制度为了更好地掌握安全生产规律和做好安全生产工作，不39、断提高从业人员的安全观念和增强安全知识，公司严格执行安全会议制度。1、公司安全领导小组会议，每季度召开一次；安全工作例会每月不得少于一次。具体总结、分析、安全存在问题和合理调配、布置开展安全生产工作。2、司乘人员及承包经营者安全会议，每月召开不少于二次，定于每月中旬和月底召开。有特殊情况的可临时组织召开。 十三、监督检查制度1、公司抽调有关安全管理人员组成安全监督小组，开展安全生产监督、检查工作，每月不定期到各车站场或运行线路沿途进行监督检查，检查车辆安全运行性能，查处、纠正驾驶员违章驾驶行为及不规范经营行为，规范安全管理。 2、在检查过程中，若发现存在不安全因素，及时指出整改和对违章行为严格40、处理，尤其是对驾驶员的安全思想意识方面应时常监督引导，从中减少和杜绝生产安全事故的发生。3、加强“节、假日”的安全生产监督和检查，严禁危险“三品”上车，杜绝车辆“带病”行驶，驾驶员带思想情绪驾驶，严控司乘人员违章作业。4、督促、指导、教育驾驶员做好安全生产和防范重大安全事故，采取措施消除重大安全事故隐患，将安全事故降到最低限度。十四、安全资金保障制度1、安全资金应按前年度营运收入的（1）计提，设专项账户管理。2、安全资金用于安全宣传、教育、培训、安全表彰及安全配备装置开支。3、安全资金应确保及时到位，专款专用，不得挪用和转移专项安全资金。十五、安全事故报告制度为了确保在生产中发生各类安全事故后41、，能得到及时的应急救援和及时报告、处理事故，保障人民群众的生命财产安全和减少经济损失，维护社会稳定。根据各级安全生产管理部门的规定并结合公司的工作实际，特制定如下“安全事故报告制度”：1、发生各类安全事故或行车交通事故时，现场有关人员应立即将事故发生的时间、地点、受损情况尽快向公司报告，情况紧急时，可直接向事故发生地或单位所属地有关部门报告，报告内容是：（1）事故的简要经过；（2）事故发生概况；（3）事故发生时间、地点以及事故现场情况；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的救援措施；（6）其他应当报告的情况。 2、事故发生后，现场42、有关人员应采取措施尽力抢救受伤人员，减少事故损失，防止事故蔓延扩大，认真保护事故现场。3、公司接到发生事故报告后，应在一小时内如实将事故伤亡情况向上级或相关部门报告，事故应急处理人员应迅速启用事故应急救援预案，并迅速赴事故现场救援处理。发生死亡事故或重大事故的，主要领导及分管领导要及时赶到现场。4、救援时效：发生交通事故在200公里以内的，应在3小时内赶到现场；200公里以上的，应在最快时间内赶到事故现场组织事故救援。5、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场的物件时43、，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。6、事故发生后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数变化的，应当及时补报；发生道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。十六、事故调查处理制度1、对事故发生原因要查清，责任要明确、分清，责任人要追究，按照“四不放过”的原则处理，并将事故处理结果和整改措施如实报送有关部门。2、成立事故调查组，公司第一责任人为事故调查组组长，负责主持事故调查组的全面工作。3、事故调查组履行下列职责（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（2）认定44、事故的性质和事故责任；（3）提出对事故责任者的处理建议；（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；（5）提交事故调查报告。4、事故调查组有权向有关单位或个人了解事故相关人员的情况，并要求提供相关资料，有关单位和个人不得拒绝。事故有关人员应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关 情况。5、事故经调查，涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者复印件移交司法机关处理。6、事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具备国家规定资质的单位或个人进行技术鉴定。7、事故调查组成员在调查工作中应当诚信公正、恪尽职守、遵守上级职能部门规定的事故调查纪律，保守事故调查的秘密并认真按照有关规定及程序开展事45、故调查。事故未有调查清楚前，不得擅自发布有关事故信息。8、事故统计、月报表、年报表要准确完整，并按规定时间报送有关部门。十七、生产安全事故预防制度做好安全事故预防工作，是安全生产方针“安全第一、预防为止、综合治理”中的最重要一项基本工作，认真做好事故的预防工作，安全就有保证，因此，生产岗位务必加强贯彻做好事故预防工作。根据公司的实际工作，特制定如下安全生产事故预防制度：1、安全管理人员应认真学习和掌握安全生产管理业务知识，严格按照有关职能部门的要求及公司的各项规章管理制度开展安全生产管理。安全生产的投入和防范工作，应按照安全生产管理的要求“三同时”实施，即：在新建、改建、扩建生产项目的同时，安46、全生产设施应同时设计、同时施工及同时投入生产和使用，应把安全生产工作列入本单位的重要议事日程。2、加大力度开展安全生产法律法规及有关安全生产知识宣传和教育，从中提高道路交通从业人员的安全意识和认识，加大节假日的安全检查和宣传力度。3、管理人员要勤上路或到各车站场检查、监督指导工作，掌握好各车辆的技术性能及运行线路、司乘人员业务知识、工作作风及安全意识等情况，发现某方面存在事故隐患或从业人员有违章作业行为的，要坚决制止并指出纠正，严重存在安全隐患的，要责令限期停业整改。4、强抓车辆定期技术维护和车辆“回场必检”工作，对车辆不定期进行技术检测和不按照“广东省班车报班安检制度”进行回场必检的，一律不47、准报班发车上路运行。5、 实施“五查控、五杜绝”管理：严格查控和杜绝“危险三品”上车；严格查控和杜绝驾驶员无证或证与车不符驾驶车辆；严格查控和杜绝驾驶员超时间、带思想情绪作业；严格查控和杜绝车辆超载、带病出站；严格查控和杜绝车辆超速等违章行驶。6、驾驶员要勤对车辆各安全部件的检查和保养，发现存在问题要及时修复或报修。7、制定消防防范工作，加大力度组织开展消防知识宣传、教育及消防模拟现场演练。具体要求：（1）季度开展一次消防知识宣传教育；（2）每半年开展一次消防模拟现场演练。8、加强开展消防安全检查，确保消防设置到位化、有效化。十八、安全责任追究制度为了有效地落实安全生产责任制，增强安全责任感，48、提高安全意识，防范安全事故的发生，并确保安全事责任追究制度的实施。根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，并按照各级管理职能部门的要求，结合本公司的实际，制定本规定。1、公司法人是公司安全生产的第一责任人，负有全面领导责任和法律责任。2、分管安全生产的领导是安全生产的直接责任人，负有安全生产的直接责任；安全技术科长是安全生产的主要责任人，负有安全生产的主要责任。3、实行安全生产责任追究制度，是激励各自的安全管理工作责任心，促进工作积极性，严明工作原则和纪律。公司发生安全生产责任事故的，应按照责任程度并结合上级有关规定逐级追究有关责任人的责任，根据责任情节的重轻分别给予：（1）警告；（2）49、记过；（3）降级；（4）撤职；（5）罚款；（6）构成玩忽失职罪的，报政法机关依法追究法律责任。4、运行车辆发生交通事故的，肇事驾驶员应根据所负责任重轻分别给予：（1）警告；（2）罚款；（3）辞退；（4）涉及法律责任的报政法机关依法处理。5、承包经营责任人应负事故的一切责任和一切经济损失，事故情节严重的，强制性不得再承包本公司的车辆经营，并视同肇事责任驾驶员论处。十九、安全奖惩规定 凡是承包本公司车辆经营者及聘用驾驶员，都要服从公司管理，遵守公司的各项规章制度，从思想上到行动上对安全生产工作要高度重视，在一年一度的工作中，符合如下条件的，公司均给予奖励。一、符合下列条件的驾驶员，年终可给予奖励：50、1、思想作风好、道德品质好、服务态度好、遵章守法爱护车辆、工作责任心强的；2、全年参加公司各种安全会议及活动，累计缺席不超过三次的；3、全年连续驾驶该车，出勤率达到百分之九十以上的；4、全年累计连续安全行车6万公里以上的；5、爱岗敬业、敢于同车匪路霸做斗争、保护旅客生命财产安全、维护社会治安秩序，在工作中有突出贡献的；二、符合下列条件的车辆，可给予奖励：1、服从公司管理，遵守公司各项规章制度的； 2、遵章守法，不被有关部门责成、不被社会投诉、不被新闻简报媒体曝光的；3、车辆全年安全行车累计10万公里以上、全年不报停、出勤率达到百分之九十以上的；4、车容美观清洁、配备齐全、安全性能好的。5、按照51、承包合同及公司的规定要求投保车辆保险、不拖欠产金、路费及其它应缴款项的。 三、发生安全责任事故的车辆，均按照下列规定处罚。1、对责任车辆及驾驶员同时处罚，处罚标准均根据向保险公司索赔的款额及交警部门事故责任鉴定认可证明进行计罚。（1）负同等以上责任（包括同等）的，每宗事故罚款百分之一；（2）负次要责任的，每宗事故罚款百分之零点五；2、全年累计发生三次同等以上责任事故（包括同等责任）的车辆及驾驶员，除按每宗事故责任处罚外，并处罚该车500-1000元。3、凡没有参加公司安全会议及安全学习的承包经营者及驾驶员，每缺席的，每人每次罚款50元。4、事故罚款全部用于各安全活动、年终总结评比奖励开支。二十52、 附 则1、实行年终总结考核评比，均由公司有关科室负责考核、推荐，具体奖惩办法由公司安全领导小组制定并实施。2、以上规定从通过之日起执行，除本规定条款外，可结合当时的实际情况而做补充规定，并同时执行。3、本规定与原来的规定有冲突的，按本规定执行，而原来的规定同时废止，如与国家法律法规相抵触的，按照国家法律法规执行。第一章 总 则第一条 本安全事故应急救援预案适用于本公司所有参加道路交通营运车辆发生交通安全事故及客运站场引发的有关安全生产事故的应急救援。 第二条 为全面贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法等法律法规颁发和实施，推动各级职能部门的安全生产工作要求全面落实。第53、三条 结合公司隶属的道路交通旅客运输行业安全生产管理工作的实际，为有效地做好防范各种安全事故的发生，确保道路交通营运车辆发生道路交通事故及其它突发事件时使救助工作得到高效、及时的处置，最大限度减轻事故经济损失和人员伤亡，保障人民群众生命和财产安全。特制定本应急预案，本预案具体由公司安全领导小组及安全技术科组织实施。第二章 机 构 设 置第四条 应急领导小组的组成：1、小组成员由公司当时的工作人员抽调成立组成。2、组 长：由经理担任。3、副组长：由主管安全生产工作的副经理担任。4、成 员：由各科室科长及安全员组成。5、应急领导小组办公室设在：公司安全技术科。第三章 职 责第五条 应急领导小组职责54、：1、应急领导小组是公司安全事故处置的特别机构，在各级安全管理职能部门的领导下，认真贯彻和执行国家的安全生产方针、政策和规定，按照安全故应急救援工作的有关规定及操作规程开展事故应急救援和处理。2、结合公司的工作实际和规模要求，健全安全事故应急救援所需的设备装置和所需的人员，制定公司安全事故应急救援预案和组织贯彻实施。3、负责发生安全事故时的救援、调查和处理。4、做好事故调查和报告工作，报告事故应及时、准确，要如实向有关部门汇报。5、发现在生产中存在安全隐患的，应合理制定整改方案和措施，并组织贯彻实施。第六条 组长职责1、组长是公司安全事故应急救援小组的第一责任人，负责小组的全面领导工作。2、认55、真按照上级有关职能部门的规定和要求，健全安全事故应急救援所需的先进设置，配备熟业务、有技术、有经验的人员负责安全事故应急救援工作。3、组织开展安全生产管理和安全事故应急救援工作，在公司发生安全事故时，应立即启动安全事故应急救援预案，尽快组织应急救援人员并以最快速度赶赴事故现场开展救援，避免事故延缓和恶化，要牢记以人为本的观念，尽力积极组织抢救伤员。4、应认真做好事故汇报工作，要及时将事故汇报给安全监督管理职能部门及有关部门，协调有关部门做好事故善后处理工作。第七条 副组长职责1、在组长的领导下，对组长工作负责；在组织不在场或不能履行职责时，应负责小组全面领导工作。2、按照公司的安全管理规定、安56、全事故应急救援预案及有关职能部门的要求，积极参与事故救援和预防工作，配合有关部门对事故开展调查和处理。第八条 成员职责1、在组长和副组长的领导下，服从领导，听从指挥，积极开展事故应急救援和预防工作。2、在接到发生安全事故报告后，应快速赶赴事故现场救援，积极抢救伤员，对事故现场做好保护和清理，配合医疗部门对伤员做好抢救和治疗工作，稳定伤员及其亲属的情绪，做好事故善后处理工作。 第四章 事故应急处理时效第九条 事故应急救援小组接到事故报告后，应立即启动“事故应急救援预案”，并尽快组织有关人员到现场进行救援、抢险和处理，应与事发当地有关单位联系，并要求协助救援，应以最快速度赶到事故现场组织救援。在各57、区域发生事故的救援时效规定：1、在本市辖区以内发生事故的，应在1.5小时内赶到现场；2、在本市辖区以外湛江市区内的，应在2小时内赶到现场；3、在湛江地区以外本省以内的，应按实际最快时间赶到。第五章 后勤保障 第十条 事故应急求援使用的车辆、等设备由专人专职负责管理，应急资金设专柜专栏管理，专款专用，应保持良好到位。第十一条 应急事故处理小组各成员都必需经过相应的业务知识培训，若有工作变动等原因的，应由继任人接任或另配备人员补充到位。第十二条 应急小组严格遵守值班制度，所有成员都要按时上下班，请假必须经应急领导小组主管负责领导批准，确保人员到位，应急小组所有成员通讯保持24小时开通，做到随叫随到58、，确保事故应急救援工作有序、有效地启动。第六章 安全事故预防预案第十三条 “安全第一、预防为主、综合治理”是安全生产的工作方针，为了减少安全事故的发生，必须先从基础做起，务必做好预防工作。第十四条 根据本单位的实际工作，狠抓如下工作：1、建立健全安全生产管理机构，制定安全生产管理规章制度，强抓落实，并认真组织贯彻实施。2、加强对从业人员的中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国消防法等法律法规知识的教育和学习，大力宣传安全生产方针政策、安全生产法律法规、各级安全生产要求，开展安全生产竞赛活动，开展消防模拟现场演练。3、加强车辆“回场必检”工作，经常对车辆的安全性能、消防设施的检查；科学发展、改善生产工具。4、建立健全车辆技术档案和从业人员工作档案，认真做好安全生产工作台帐，总结经验，科学创新，加强安全生产管理工作。第七章 附 则第十五条 应急小组成员由公司组织当时的工作人员中抽调组成，人员若因工作需要而变动的，应及时补充。具体操作由安全技术科组织实施。第十六条 本预案从通过之日起同公司“安全生产管理规章制度”同时实施。