机械设备公司项目检查及施工现场管理制度36页.doc
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编号:1097371
2024-09-07
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1、机械设备公司项目检查及施工现场管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 1.0 项目管理方针保障安全、保持健康、保护环境2.0 相关的法律、法规和标准和现行的国际公约根据法律的要求,所有特殊设备必须由国家监察部门检查,特殊设备包括: 压力容器 吊车 铲车 提升设备3.0 项目管理目标健康、安全和环境管理作为公司商业的重要组成部分,确保生产和操作过程中员工、承包商和参观者的健康和安全是公司首选任务。我们的目标是: 损失工时事件率小于0.6 不发生因工死亡责任事故 不发生火灾爆炸责任事故 不发生环境污染与破坏责任事故 不2、发生重大交通责任事故 不发生直接经济损失超过50万元的财产损失责任事故HSE管理是一个持续改进的程序,最小限度上必须遵守所需要的政府法律、法规。所有人员应共同参与HSE管理工作,实现我们的目标,同时也会为每一个员工带来可以引以自豪的安全的工作环境。为实现以上内容,必须: 执行“安全第一,预防为主”的方针。 执行健康、安全、环境管理体系,通过审核和检查持续改进体系。 最小限度上讲,联合体应遵守中华人民共和国有关健康、安全和环境保护的政策、法律、法规、标注、规定和国际法规。当产生冲突时,应制定更高的标准。 应确保在项目中工作的每个员工都必须有相关的工作经验,并且受到本项目所要求的相关培训。 我们认3、为风险分析和减小危险因素是成功实现该项目安全工作的关键所在,管理和检查者应参与到风险和危险因素分析过程中。 有效的信息交流是HSE程序的组成部分,所有相关人员参与到本HSE计划的实施中并协调相关的活动。我们坚信:所有工作都应建立在安全的基础上。4.0 程序和规定为了确保项目所有人员HSE管理标准能达到业主的要求,以下我公司的程序将应用于项目中,项目上所有施工作业人员应认真阅读、执行文件内容。QHSE-P02-P01工程项目质量安全环境管理程序QHSE-P02-P02作业许可管理程序QHSE-P02-R01挖掘作业安全规定QHSE-P02-R02起重作业安全管理规定QHSE-P02-R03陆上大4、型起重作业安全管理规定QHSE-P02-R04大型结构物起吊或拖拉装船作业规定QHSE-P02-R05电器作业安全规定QHSE-P02-R06高空/高处作业安全规定QHSE-P02-R07脚手架作业安全规定QHSE-P02-R08喷砂、喷漆作业HSE规定QHSE-P02-R09水上水下施工作业许可办理规定QHSE-P02-R010压力试验安全规定QHSE-P02-R011热工作业安全管理规定QHSE-P02-R012有限/封闭空间作业安全管理规定QHSE-P02-R013载人吊篮实用和维护管理规定QHSE-P02-R014工作安全分析管理规定QHSE-P02-R015班前会管理规定QHSE-P5、02-R016化学品管理规定QHSE-P02-R017安全标志和安全栏杆管理规定QHSE-P02-R018临时用电安全管理规定QHSE-P02-R019工业压缩气瓶管理规定QHSE-P02-R020项目QHSE计划编制管理规定QHSE-P03-P01危机管理预案QHSE-P03-P02承包商健康安全环境管理程序QHSE-P03-P03HSE事件管理程序QHSE-P03-P04承包商合同中最低安全环保要求指南 QHSE-P03-P05废弃物管理规定QHSE-P03-P06噪声和水污染防治管理规定QHSE-P03-P07手持/移动式电动工具(设备)、漏电保护器检查规定QHSE-P03-P08消防安6、全管理规定QHSE-P03-P09消防设备检查和维护管理规定QHSE-P03-P010劳动保护用品管理规定QHSE-P03-P011节假日安全管理规定QHSE-P03-P012出差旅行安全管理规定QHSE-P03-P013职业健康管理规定在项目的运行过程中,项目HSE管理人员应实施以下程序:工作安全分析、安全通道控制、JSA/JHA、工作许可制度、物品管理、挂牌锁定制度、;劳动保护用品规定、MSDS等。在进行危险性工作或者是危险程度不能接受的工作时,应采用推荐方法JSA进行风险分析。5.0 项目组织及其职责保证安全是每个员工的职责,项目所有人员有权采取安全行为,终止不安全的条件和行为。5.1项7、目经理项目经理要保证项目按合同要求来执行,全权负责整个项目的整体运行,包括设计、采办、建造、安装、调试所有作业的管理,以达到合同要求和预算的目标。全权负责与甲方各方面的协调。具体职责如下:s 负责国家和上级的有关安全生产、劳动保护法规和规定、环境保护法规在工程项目中的贯彻落实,坚持“安全第一,预防为主”和“谁主管、谁负责”的方针,严格履行安全生产管理职责,认真执行公司的各项安全生产管理规章制度,负责分解项目安全管理职责。s 负责严格履行工程项目合同中的安全条款,认真制定本工程项目的安全管理制度、合理配置安全生产诸要素,并向相关方明确顾客(业主)对工程项目安全管理的要求。s 根据工程项目特点,组8、织科学地编制施工方案,正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系,坚持把安全生产贯穿于生产施工的全过程。s 负责组织制定、修订、培训、演练并实施工程项目的生产安全事故和工程其它紧急情况的应急救援计划或预案。s 负责根据项目情况确定安全工程师或安全监督岗位的设立,为项目安全管理人员实施工程项目安全环保工作的检查监督指导职能提供支持。 s 负责组织对项目组员工经常性的安全教育培训工作,满足相关法律法规对项目员工安全教育的要求;s 负责项目开工时,项目组全体成员已接受有关项目安全管理的培训。 s 负责组织项目JSA(工作安全分析)工作,负责检查监督参加施工作业班组实施班前会安全管理。s 对项目的供方9、(分包商、外部劳务)的安全生产负总包管理责任;s 组织对项目各类事故隐患的整治工作,按照“四不放过”的原则督促、跟踪整改;5.2 施工经理作为施工现场的负责人,全面负责对分包商的管理,落实项目的HSE要求,并向项目经理报告。职责如下:s 负责施工现场的HSE管理,并分解项目的HSE管理要求;s 负责对分包商的管理工作,监督分包商的HSE管理情况,并对分包商加强影响;s 落实施工现场的JSA(工作安全分析)工作;s 组织施工现场的HSE检查工作;s 负责组织项目现场的HSE会议;s 对现场项目组人员的安全负责;5.3 HSE工程师由项目经理提出项目HSE工程师的需求,健康安全环保部派出,项目HS10、E工程师负责项目的日常HSE工作,并负责向公司健康安全环保部经理报告。主要的职责如下: s 负责编制工程项目HSE计划,并负责监督、检查、跟踪执行情况。s 负责对工程重点部位、关键环节和特种作业的跟踪检查,发现隐患及时报告处理。s 参加项目组施工人员安全教育培训,安全技术交底和安全检查工作。s 负责施工现场危险部位安全警示标识的设置。 s 参加项目组JSA(工作安全分析)工作;坚持按管理体系相关规定实施安全“日检查”和“周检查”。按照“日检查表”和“周检查表”规定的内容实施检查,并填写“检查表”;及时递交隐患整改通知,并跟踪整改情况,直至整改完毕。s 及时发现和制止违章指挥、违章作业行为,纠正11、和消除人、机、物及环境方面存在的不安全因素,对违章违纪责任者有处罚建议权。s 对危及人员及设备的险情要及时通知相关领导组织排除,对重大险情有权停止施工,并随时向单位领导报告。s 参加事故、事件的调查分析和处理工作,做好记录,按总公司CLC方法编制事故报告。s 负责项目组安全数据统计分析工作。s 建立并管理本项目各类安全文件、资料档案。5.4 施工现场员工s 负责在本单位贯彻执行上级安全生产法规、制度,严格劳动纪律,严格按技术规范和安全操作规程组织施工,严禁违章指挥或强令冒险作业。s 坚持跟班作业,定期召开安全工作会议,及时分析安全生产情况,纠正安全生产中出现的问题。s 对班前会管理规定在本队的12、落实负责。督促各班组每天开工前召开班前会,定期检查班前会讲话卡填写情况。s 负责落实新员工和转岗人员三级安全教育工作;负责监督特殊工种作业人员持证上岗;负责作业许可制度规定的危险作业许可证检查与监督工作;教育员工严格遵守操作规程和劳动纪律,提高自我防范能力。s 组织保护事故现场和人员抢救工作。在向上级报告事故的同时,采取应急措施,防止事故扩大。协助分公司、项目组、健康安全环保部做好事故调查工作。对因违章指挥、盲目蛮干或施工现场安全防护缺陷而造成的事故承担直接领导责任。s 负责组织本单位JSA(工作安全分析)工作。s 负责本单位员工在规定范围内穿戴个人防护用品,对员工未穿戴个人防护用品进入施工场13、地负管理责任。s 为HSE工作提供必要的资源。s 负责落实风险控制方案。s 严格执行公司有关HSE的各项程序和规定。s 定期组织、参加安全会议和安全检查。s 在项目实施过程中,当进度和效益与安全发生矛盾时,必须坚决执行“安全第一,预防为主”的方针。项目 HSE 组织结构图(人名略)项目经理班组HSE人员施工经理QHSE经理安全监督HSE工程师6.0 员工的选择/能力评估6.1 人员选择提供的为项目工作的人员应具有足够的工作经验以及相应的资格,确保项目能顺利进行。6.2 培训作为项目HSE管理的一部分,应向所有员工进行HSE培训,包括:项目HSE指导和特殊工种培训,如有必要,公司将要求施工人员参14、加由业主组织的有关培训,应确保所有施工人员受到相应的培训。最小限度上讲,所有项目的管理和作业人员应在工作前应接受以下培训: HSE计划介绍(管理和监督) 项目特殊说明 参观者安全说明(短期安全说明) 办公室安全培训(指导)在项目开始前,组织施工人员完成以下方面的学习: HSE管理和职责 应急响应 事故调查/分析 工作许可系统 药物管理(禁止使用酒精和麻醉剂) 检查程序 危险材料管理 呼吸保护 个人防护用品 挂牌锁定 最佳实践定位 起重和索具 作业安全分析(JHA/JSA) 高空作业/防坠落保护培训后将对培训的文件进行评估,同时对参加人员名单和培训的结果进行评价。6.3 急救在每个工作场所都配备15、受过训练的急救人员,并且在方便的地点配置急救箱、急救药品和急救器材。6.4 参观人员所有进入施工现场(包括车间)参观的人员,在参观前须向其介绍项目的基本情况:项目相关规定、安全要求和正在进行的危险工作。经常对项目参观的人员需要向其介绍项目的整体情况。6.5 人员认证确保在项目工作的所有人员具备必需的资格证书,特殊工种必须接受过相关的操作训练,通常包括以下方面: 所有机器、吊机、铲车等特种设备操作人员的证书 射线作业人员的资格证书 动火监护人员的资格证书 电工操作证书 急救人员的培训证书 起重及司索人员的资格证书 焊工证书等7.0 项目管理会议HSE会议计划如下表所示。会议时间会在每个工作和会议16、日程表制定前通知相关单位。会议类型召开时间参加者起始会议项目场地施工之前承包商每个建造合同的工作开始之前业主,承包商,联合管理每季度项目经理,现场代表,HSE工程师, HSE管理人员承包商员工HSE会议每周安全人员,现场施工领队班前会最小限度上,每天召开一次,或者在特别危险的作业前进行安全人员,工作人员另外,HSE将成为业主、承包商所有正式会议的议题,所有HSE会议上的议题都应保持纪录,并进行必要的跟踪活动,保持完整的文件记录。承包商召开的月度HSE会议的典型议题包括以下内容: 回顾上次会议内容 评价HSE业绩,包括统计和事故/事件的报告 评价近期出现的操作,危险工作,审核参观等(前4周) 评17、价HSE识别程序 HSE培训状态 HSE审核/检查,包括事件跟踪 应急响应情况 对重要区域进行评价 环境问题 职业健康和卫生学 HSE交流/信息 吸取的经验和评估 其它事宜月度HSE会议的召开时间由参加方共同决定,并且会议召开前参会人员应对场地进行检查。为了展现最高领导层对HSE计划的承诺,承包商应从内部指定一名有资格的管理者,每季度内同分包商对场地进行检查。8.0 施工现场管理8.1 HSE计划为形成一个安全有效的项目,本计划作为项目的管理文件执行,并应用于项目工作的所有地点,本计划为公司和项目建造场地的最低HSE需求。当计划与任一现存的或新编制的程序产生冲突时,应采用那些必须严格遵守的法律18、。8.2废物处理施工现场废弃材料的控制及处理需有一个良好的收集/分离方法,并有计划的/有规律的运输到当地具有废物处理资格的处理厂或处理区域,通常垃圾分离及其处理如下: 生活垃圾地方处理 工业垃圾按当地环卫部门规定处理 钢铁/金属余料地方组织 危险废物有资格的处理厂基本上,所有不必要的事项,如:过多的土壤、垃圾和废物都应分包商收集并堆放在场地外。垃圾处理前,分包商必须得到土地所有者或政府的许可,并向联合体提交报告,分包商应保持场地清洁。注意:废弃材料绝对不允许: 在场地填埋 在未经批准的区域倾倒 燃烧8.3 班前会实行班前会制度是完全必要的。如果进行恰当的指导并保持规律性,可以提高管理层和员工的19、交流水平,并增强他们的安全意识。通常由施工领队实施 每天进行,通常为工作开始之前在合适的场所进行,如车间,或材料存贮处/堆放地区(远离噪音和操作场所)应结合一些安全工作程序、JSA、工作许可等主题应有概括性,如: 一般的健康安全知识 事故预防和控制 急救和事故报告 脚手架 移动式脚手架 梯子 脚手架和移动式梯子 顶层工作 适合的提升操作者 材料堆放安全性 手工操作 噪音 眼睛保护 皮肤保护 火情 压缩气体和液化石油气体 焊接 场地用电 手提式电动工具 打磨 喷砂罐操作 手持工具 手持圆锯 锯割 垃圾车、铲车和吊机 提升装置 指挥和起重人员 破坏 地下维修 道路和汽车道 石棉 有限空间 施工领班20、应根据其当天工作计划或其工作性质决定班前会议题 每次讨论一个话题,除非进行危险作业,否则时间一般不超过20分钟8.4 打磨所有的打磨工具,无论是台式、卧式、立式或手提式工具,如果没有很好的维护和正确使用都是很危险的,再加上飞尘、火花的危害,打碎的砂片或运转速度为几千转/每分钟的砂片对操作者和附近的人会产生严重的伤害。为避免上述事件发生,联合体及其承包商应进行如下检查: 规律性的检查或抽查,确保操作打磨操作人员均受过培训 换砂轮片时,确保操作者关掉电源/拔掉插头 检查操作者的衣着是否合适,不能穿过于宽松的衣服,以免操作时衣服卷入旋转的工具内 检查操作者及其附近工作人员的劳保用品是否合适,如果工作21、区域很拥挤,应考虑设置方便的屏障/防护板 换砂轮片时,确保操作者使用正确的工具(由生产者提供),不能使用锤子和凿子 确保不在储存其它重型工具和设备的工具箱内储存手提式工具,以免损坏 检查电源连接情况,确保没有松动现象。同时检查电线和其它引线是否有破损/损坏现象,并确保接地良好 观察操作者操作情况,确保使用砂轮机的电源线从操作台/脚手架等高处传递砂轮机,同时检查操作者放下砂轮机时砂轮是否停止了转动 检查机器是否因轴承破损而剧烈振动 在操作区域应具备热工作业规定的条件注意:所有损坏的机器必须从场地撤出,进行维修/处理。8.5 压缩气瓶毫无疑问压缩气瓶爆炸的风险是HSE管理工作的重点之一,并且其后果22、会带来一定程度的破坏/死亡、项目停工和将来潜在的火灾/爆炸。应通过使用适当的存储、运输和使用方法防止上述事件的发生,如: 贮存地点应建立在户外,远离排水沟、其它易燃物质和施工活动频繁的区域 贮存地点应设置铁丝网,或其它合适的不易燃材料,并且固定且距地面有一定高度 围栏应设约2米高,设锌质板顶(防止直接日晒),并且可锁的大门朝外开,用于紧急逃生 气瓶应放在安全点,远离车辆行走路线和可引起伤害或火灾的工作地点,如:焊接/电器设备等 不允许滚动气瓶,不允许把气瓶当作支撑使用,采用气瓶车辆运输气体 装有不同气体的气瓶应分开放置8.6 用电电击通常通常会造成人员死亡。不论时间长短,只有有资格的人员才能进23、行送电/断电操作。注意:在可能引起燃烧的车间/操作场所进行电缆安装,应遵守工作许可制度。 所有现场、电动工具和设备的检查维修应由有资格证的人员进行 不完善的/有缺陷的设备应立即撤离场地注意:施工现场的所有电气设备应有接地、漏电保护器,所有涉及这方面的工作应形成书面文件和记录,漏电保护器应由合格证。8.7 防火防火意味着必须采用必要的措施防止发生火灾和爆炸,减小火灾和爆炸的潜在性是所有现场工作的重要组成部分。通常,手提式灭火器可以完全满足建造场地的要求,其它的灭火设施,如:水龙带或水车也需要考虑/得到认可。所有热工作业应设立一个看火人。看火人每个办公和工作区域应指定看火人或替代看火人,他们的名字24、应粘贴在明显的位置。看火人应受过相应培训,并且能帮助他人安全离开。固定灭火系统和设备施工人员不能损坏或弄乱固定灭火系统和设备。只有发生火情时才能使用灭火器,灭火器的使用情况应进行记录,并进行补充。灭火器工作地区应配备ABC/多功能灭火器,每天由检查人员和安全人员检查。灭火器应很好的维护,用过的或空灭火器应立即更换。易燃液体易燃液体应在合适的区域存储。吸烟除指定的吸烟区外,严格禁止吸烟。这些地区应明确标出。注意:如果在禁烟区吸烟,立即开除。8.8 手持工具如果不很好地维护,手持工具既危险又低效,通常情况如下: 一个锤头松动的锤子 一个发钝的锯条检查人员和安全工作人员应经常检查场地,确保使用质量好25、的手持工具。不熟练的工人必须得到培训,使其能适当的使用工具,并且穿戴适当的劳保用品。手套、防护镜、安全帽和安全鞋为最低劳保要求。8.9 物品保管一个好的工作环境是管理层和员工态度的展示,一个干净并且具有组织性的工作区域显示出员工有一个好的工作态度,并且显示出员工以专业的方式进行各自的工作。对现场和工作区域进行管理和检查,确保其在任何时间都保持高水平的物品管理。 在所有时间应保持应急出口和逃生路线的通道整洁 保持灭火设备、报警点、配电盘和梯子的通道整洁 保持急救设施的通道整洁 材料、工具和设备不用时,应当合理放置,“每件物品都有位置,并且都在合适的位置” 电线、空气管线和割炬等不能放在会产生危险26、或伤害的地点 每天工作结束时,应清除施工现场的垃圾 适当的提供车/仓存放场地产生的一般性碎片,并及时清理 过多的材料、工具和设备不能在高处储存,所有在高处使用的材料、工具和设备在不使用时应保持安全状态 在雨天和寒冷天气应考虑台阶的条件,尤其是防滑和防坠落方面8.10 梯子对工作来讲,建立一个适当的工作平台比梯子更安全。实际上,应尽量减少使用梯子,并且梯子只能用做通道。应确保: 所有的梯子均为认可的类型 如果木制梯子的台阶或护栏有破损时,不能继续使用 工作平台上用作通道的梯子应与地面紧固、安全地连接,梯子的顶端应至少高于工作平台1米 梯子应设计成一个安全的爬升角度,梯子底部和支持物的距离应为其垂27、直高度的四分之一 长梯子应有必要的额外安全措施,保证其不摆动、不松动 梯子应建立在坚固且水平处 当使用直爬梯时,使用者不能从梯子的顶端爬到第二层工作平台 梯子通道口处不能有障碍物 只有特制的且经过认可的不导电梯子,才能用于电线/电设备或其附近的工作 垂直建立的梯子每隔9米应建立一个平台/休息处 每月定期检查梯子,保持检查记录,用于联合体对分包商的审核 损坏或变形的梯子应立即撤离场地8.11 照明施工期间,承包商应为施工场地提供适当的、足够的照明。同时应确保施工现场范围内的一般通道有足够的照明,如: 户内、外的照明规定 主要建筑物及其周围区域 安全点、路和人行路 食堂、厕所和其它常用的福利地点 28、工作方面的灯光安排8.12 噪音为了防止噪音对施工人员造成伤害,从根本上在施工和调试阶段,应采用最好的方法减小噪音。当无法有效降低噪音时,在噪音的影响区域,应设置明显的听力保护标志,并提醒、监督施工人员使用相应的听力保护用品。通常,现场范围内噪音由安全部门管理进行测量,并且采取适当的方法减少噪音至低于80分贝。8.13 气割(氧气/乙炔)气割时产生的火花和落下的熔渣是产生火灾的最常见的直接原因,因此要非常谨慎的进行计划和控制。典型控制方法如下: 一旦压缩气瓶放置在安全位置,应检查供气阀是否有污垢/砂石,出于安全的角度,需轻微打开阀门以便吹落存在的颗粒(氢气时不能采用此法,会引起自燃) 气瓶阀门29、必须由厂家提供的特定工具操作 只有认可的压力表才能在现场使用,不要试图交换压力表,因为每个压力表都为一种特殊的气体而设计,并且相应标记。使用合适的经认可的防回火装置 软管和割枪也应得到认可(由提供者),且处于良好的条件,连接处应有适当的弯曲度装置(不能使用联接螺旋夹) 注意:禁止使用铜具/铜制联接器 在任何热工作业开始前,应在容易接触到的地方放置适合的多功能灭火器,必须每天检查灭火器,如果发现有破损/压力不足时,应立即更换 如果在高于地面处进行作业,应悬挂适当的防火帆布,防止火星和熔渣掉落,并用于防雨、防雪 必须设置监火人员,监火人员不得离开作业区域 在使用氧气/乙炔设备前,必须检查所有连接处30、,以防有漏气现象,检验时需使用肥皂水,有破损/泄漏的设备不能使用 氧气气瓶和相连的附件不能受到有的污染,否则会引起爆炸 在没有业主许可限制空间作业和限制空间工作许可的条件下,不能在限制空间使用压缩气体和气割设备 穿戴适当的劳保用品,包括黑色/带色彩的防护镜,专用的皮革手套8.14 工作许可现场所有施工人员应执行工作许可程序控制热工作业和限制空间作业,同时必须进行风险分析,以下作业应使用作业许可: 动火作业 调试作业 射线作业 挂牌锁定注意:特殊的许可也许会需要使用危险材料。8.15 劳保用品现场所有人员应确保有正确的类型和足够数量的劳保用品用于每个员工,检查人员必须指导员工使用和维护劳保用品,31、确保员工正确使用。 必须向所有员工提供足够的、适当的劳保用品,以保护他们不受其工作危害因素和其它相邻工作的危害 在施工现场必须使用安全帽和安全鞋 暴露在眼睛易受伤害处的员工必须配备眼睛和面部保护设备 暴露在噪音处的员工必须配备听力保护装置 暴露于灰尘和烟雾浓度高处的员工必须用带过滤器的呼吸器 在高空作业或大风条件下工作时,所有的安全帽必须有下颌带 当高度超过2米时应系安全带 在施工现场工作时必须穿长袖上衣,禁止穿短裤 只有经过培训的或有资格的人才能使用特殊的呼吸设备注意:所有劳保用品应符合相应的国家、行业认证标准。8.16 预调试的安全当环境变得更加危险时,预调试的设备调试是唯一复杂的行为,预32、调试和调试期间的安全必须严格符合安全工作条件和标准。在预调试和调试开始前应建立、评估PSSR(预调试安全检查),附加的书面程序包括如下: 介绍 燃料气体 烃类 酸 蒸汽 有毒物质 水 高压空气 化学清洗 催化剂装载 电 其它易燃气体,或有害物质工作许可(热工作业控制)车辆和行人的控制应急程序和逃生路线灭火设施标准员工培训/意识限制区域(变电站和建筑物等)场地标识和路障安全控制建造使用暂时设备的位置使用的设备、工具和装备的标准(爆炸/耐火性等)对于制定的控制措施所有施工人员必须严格执行。8.17 压力测试水压和气体试压都是很危险的,所有类型的试压工作应有计划性,工作时倍加小心。气体试压比水压潜在33、的危险性更大,只有完全必要时才能使用气体试压,可能时,气体试压应在正常工作时间后进行,以减小对其它人员的伤害。在调试工作开始前,所有压力测试程序应由联合体评估和批准。以下方面应予以关注,以确保水和气体试压安全地完成: 在试压前,必须提交方案和说明,说明应详细描述试压实施的每一步骤的程序 所有的焊缝在试压前进行过无损检验 所有测试设备应处于良好状态,并保持正确的测试压力等级,所有的压力表应校准,压力表认证应符合所要求的检验标准 用水测压时,所试压的设备结构应能承受过多重量液体,在升压前,在设备的最高处排出空气 当测试的水源高于实际需要的测试压力时,应使用安全减压阀,当试压完成后,应断开或隔离压力34、源提供压力 在试压正式开始前,应对试压系统进行全面地检查,所有连接处和附件均应检查,确保紧固并有正确的压力等级 试压区域应进行检查,并设立护绳(红白相间的带子)、粘贴警示标志,以防止无关人员进入危险区域 所有与试压无直接关系的人员在设备带压时应在隔离区域外 如果需要,沙袋和防护板将用于保护潜在失败带来的危险 在试压期间,试压区域必须有专人进行管理 测试压力应逐渐增加,直到达到最终压力 除非特殊需要,气体试压不超过系统设计压力的100% 除非特殊需要,水试压不超过系统设计压力的150% 试压时,设备不能受到冲击负荷,阀门应逐渐开和关,以减小冲击负荷 持续长时间不能达到最大压力的容器或系统,当需要35、时,在达到容器或系统的压力时,测试压力应减小 系统减压应控制在一个安全区域内,在泄压期间应由人管理,应防止产生真空的条件、管/装置堵塞现象出现 在试压期间应提供适当的劳保用品,这些应在方法介绍中明确 所有软管连接处应用链条紧固8.18 射线作业电离辐射和射线机器用于无损检验场地管道焊缝和压力容器等的检查,放射源的使用、运输和存储应由有资格的人员进行,并严格按照国家法规控制。 在现场进行射线检查前,应向项目经理、施工经理和QA部门提交程序细节和应急计划 参加射线作业每个人员都应具有有效的射线检查人员的注册证明,向业主提交其复印件 进入现场前,每个放射源应在安全检查站登记,登记时标明如下内容:(136、) 公司名称(2) 放射线技师的姓名和注册号(3) 放射源的类型和强度,容器注册号(4) 到达安全检查站的日期和时间(5) 离开安全检查站的日期和时间(6) 在紧急情况下可以联系到的负责且有资格的人员的姓名和电话(7) 所有放射作业应有计划性,以减小其他人员暴露的危险(8) 射线作业区域应使用黄黑相间的带子进行隔离 警告牌内容中为中、英双文的 “射线作业,危险”,并采用国际符号,粘贴在所有可到达防护区域的可视处,闪光也是法律要求 检查人员应使用射线检测设备进行测量,以确保围护区域内射线在可接受的限制范围小于0.75雷姆/小时 射线作业至少由人进行,一个注册射线放射师(检查人员)和一个有能力的助37、手(充当安全人员) 在工作区域内或暴露于射线处的员工应穿上测辐射的软片 每个在场地存放的放射源都应放在一个拱形设计的地方,并位于有围栏的区域,锁上门并做适当的警告标志注意:如果可能,射线作业应在晚上或正常工作时间以外进行。8.19 恶劣天气恶劣的天气状况会对员工的生命安全和财产造成危害,出于这个原因,应十分警惕以减小其副作用,现场员工需要使用方便的和适合的响应行动去减小恶劣天气带来的人身伤害/财产损失的可能性。承包商应建立一个独立的预案,用于以下区域: 台风和热带风暴(1) 施工现场(2) 风速 网络交流(1) 电话(2) 收音机(3) 团体和应急小组 后勤(1) 一般 应急状态下的行动(1)38、 陆地 红色警戒状态下(1) 陆地 应急程序(1) 医疗(2) 污染在任何情况下应把人员的安全摆在首位。9.0 事件报告和调查所有在项目发生的或与其有关的所有事件都应彻底调查,另外,急救事件(暗示着严重伤害的潜在性)也应调查。联合体的有关程序将得到执行。项目组将建立合理的行为管理指标,并对所有作业的HSE绩效进行考核,包括: 职业伤害和疾病 车辆或设备事故 超过50000元的设备损失 所有火灾 非项目人员伤害 在项目场地雇员的伤害 可引起伤害或财产损失的险情 环境污染事件(土壤、空气、水污染)项目将使用OHSA事件定义项目发生的事件类型和影响。9.1 反馈及分析对于施工人员的HSE管理行为,项39、目组将进行统计和考核,一般以一个月为标准进行评估。典型的指示包括:主要指标: 培训员工的数量 完成JSA/TSAs的数量 检查次数 险情调查的数量一般指标: 记录的伤害数量 损失工日的伤害数量 财产损失的数量 环境污染的数量 交通事故的数量HSE管理人员负责统计每月健康和安全情况,并负责跟踪事件报告程序有效性。9.2 事件调查为了确保事故/事件报告和调查的严肃性和统一性,应对所有事件进行调查,并联合体相关程序进行报告。根据事件潜在的严重性和可能性,如果需要,应成立事件调查小组,在所有情况下项目经理为最初委托人。9.3 事件等级险情:在不同情况下可导致损失或伤害的潜在性事件。急救:经常看作是伤害40、的一次性治疗,且不需要手术、缝线或急需的护理治疗(包括继续的观察),如: 采用杀菌剂 需要用绷带的擦伤、切口或裂口 1度烧伤处理(水疱为2度) 每次门诊时只使用绷带 第一次时使用弹性绷带 移走没有深入眼睛的杂物,且用一剂处方药治疗 从伤口处移走杂物,如果只使用小钳而不动手术(如消减深处的碎片) 急救期间仅用一剂指定处方用药 第一次时使用润湿法治疗 第一次时使用热治 第一次是使用混合法治疗 X射线透视 24小时观察 破伤风或预防接种(如果没有损失时间或限定职责,破伤风的反作用可在一些情况下引起医疗记录)可记录事故:一个与死亡有关的工作,与疾病有关的记录(长期丧失听力、重复性损伤、呼吸疾病、化学反41、应等)或者是包括医疗处理(不包括急救)、丧失意识或工作行为受限、或因病转做其它工作的伤害。如: 传染病治疗 第二次使用杀菌剂 2、3度烧伤治疗 缝合 使用绑扎、粘性敷设或绷带 移走眼睛深处的杂物 移走伤口深处的杂物 多剂量处方药 去除死皮/细胞组织 多重热/冷/混合疗法 允许的医院治疗 抽血工日损失伤害:如果在下个工日开始前,个人没有报道则为损失工日,损失工日不包括:受伤当天或计划性歇班日期。损失工日包括工作受限或因伤害而改变工作。交通事故:交通事故包括公司车辆上班时,或承包商财产或公共道路上火灾:不论火势大小所有非预期的火灾泄漏:所有非预期的化学物品、石油或最初污染处外面产生水的非预期泄漏。42、10.0 HSE检查和审核根据本HSE计划要求,项目HSE管理人员负责编制联合体审核/检查计划。 10.1 HSE检查项目组将在平时对现场的行为和设施/设备进行HSE检查,检查重点应放在准备阶段观察、进行中工作或场地设施/设备。检查包括:文件的执行情况、人员的行为、现场的环境状况、设备和工具的使用、运输工具等。10.2 检查范围HSE检查应覆盖以下内容: 程序执行情况(事件报告)和体系执行情况(工作许可) 个人劳保用品的适用性、条件和使用 对HSE管理体系的执行和审核 工具、设备、零件和设备的状况和维护记录 应急准备和训练,包括灭火设备和急救设备的使用 员工危险/HSE意识和安全工作实践的情况43、 施工人员的资格 后勤设施 明确应该落实的方法 设备和设施的认证 物品保管 施工现场HSE活动检查一般应邀请业主和监理的检查人员参加,并提高检查的效果。10.3 HSE审核HSE审核将在批准的HSE计划和规范的基础上对现场HSE管理和体系进行审核。审核程序应覆盖所有的生产活动,但必须着重关注高风险的活动。HSE绩效审核应至少半年一次,并且由高级管理者与HSE经理共同根据HSE计划和规范进行。10.4 审核范围在项目运行期间应对以下方面进行审核: 项目HSE计划 工作控制程序 工作许可 培训 员工能力 HSE管理 设备和交通工具维护系统10.5 审核计划审核内容标准时间工作许可联合体标准每周个人44、劳保用品提供确保使用足够的标准劳保用品每周危险管理程序联合体标准每月工具和设备的条件和维护一般最好的表现每周应急响应意识确保员工保持足够的安全意识每月应急相应计划测试符合计划的能力每月特殊程序、方法执行情况遵照分包商现有的程序需要时设备和设施认证联合体标准每月交通工具认证联合体标准每月交通工具维护确保可靠性每月培训保持培训水平根据合同要求,每季度废物处理联合体标准每月化学物品处理联合体标准每月10.6 覆盖性HSE审核应覆盖整个项目的运行过程。审核应至少由2个人进行,至少应包括HSE经理/工程师,如果可以,各级生产负责管理人员/检查人员(非正在审核的人)应参加。根据审核的内容,小组成员应进行调45、整,审核可包括业主和分包商代表。10.7 效果所有审核结构应经过相应人员的评价,公司的HSE审核由公司健康安全环保部发出审核报告,项目组自行组织的审核由项目组发出审核报告,同时应由项目经理评价。10.8 跟踪在检查/审核过程中发现的问题或不符合事项应和分包商的场地、办公室管理部门进行沟通、讨论,以完善最终的检查/审核结果。审核报告中的不符合项应进行跟踪直至整改完成。有效的不符合项跟踪是基本的管理承诺跟踪,作为结果这是很重要的所有的行为得到跟踪,并且以合格的方式完成。10.9 时间计划表如下,计划将根据工作的进度进行评价和修改。项目时间职责最初活动HSE计划最终确定HSE管理人员HSE审核项目经46、理/HSE人员审核HSE标准每周HSE和专业人员个人劳保用品提供每周同上危险管理程序每月同上工具和设备的条件和维护每周同上应急响应意识每月同上应急响应计划每月同上健康福利设施每周同上程序审核每月同上设备和设施认证每月同上交通工具认证每月同上交通工具维护每月同上培训根据需要/每月同上废物处理每月同上化学物品处理每月同上人员医疗根据需要行政经理培训定期行政经理HSE会议联合管理每季度HSE经理工作场地管理每周HSE人员承包商员工HSE会议每周分包商管理人员班前会每天和具有危险性工作前场地检查人员其它急救设施使用前HSE人员事件调查同上同上11.0 危险识别和风险分析本程序的主要目的是为项目施工各阶47、段的危险源识别提供指导。项目组将编制整个项目运行过程中的主要风险的分析报告。12.0 应急计划和应急响应保护员工安全是我们的首要问题。公司和业主的财产保护很重要,但是员工的安全应放在其他方面之前。对于人员的保护应以建立合适的应急预案和应急响应及明确员工的职责为基础。公司应协调应急响应程序,这些程序包含明确的界面和与当地相关应急机构的沟通方式,项目组应确保所有施工作业人员在应急响应状况下了解各自的职责,并进行适当的培训。施工现场人员应至少有2%的人员具有急救能力的有效证明。由于施工现场处于台风多发区域,因此在应急预案中应包括有效的台风应急反应程序,施工现场管理人员应对其内容进行了解。13.0 促48、进和激励实行安全激励机制是为了发展、提高和维持所有员工的安全意识,在此重申,我们保证按相应安全承诺实行工作,并且保证员工也维持承诺的责任。14.0 培训员工的安全教育和培训是所有防止损失程序的主要部分,我们将为所有施工人员提供必要的培训,并做好记录。对于特殊工种,应经过相关有资格部门的培训,并取得相应的操作证书,项目HSE管理人员将对所有施工人员的培训情况进行检查。14.1 项目入场场培训在进入施工场地工作前,所有员工需要参加安全培训课程。当确定员工接受并很好的完成场地指导课程时向其发放场地通行控制卡。本课程约需要2小时。课程应包括以下内容,但不限于此: 工作规定,人员安全和管理 危险报告 受49、伤报告/潜在条件报告 应急程序 化学物品使用 安全活动和程序,包括学科方法和奖励 项目规定和目标 项目概述14.2 目标对项目员工的标准化安全培训的目标: 建立安全完成工作的最小标准和需求 明确在整个场地的联系途径 确保遵守项目安全方针和程序 每个员工的理解和项目组的期望和需求在每个培训结束时,应对主要问题进行回顾。进行评价/测试,确保每个人都理解了培训的内容。14.3 职业和技能培训能力证明/技能培训应提供适当的培训以确保工作人员(检查人员或员工)能够安全的完成自己的工作。施工现场需要职业和能力的技能证明,如下:吊索和索具操作人员安全管理课程移动式设备的司机电工许可挖掘工作换砂轮片限制空间/50、进入练习手持工具操作14.4 参观人员管理参观人员应接受业主方基本的HSE管理,包括安全规定、应急响应、个人劳保、操作区域的危险源周围应小心。15.0 项目规定和规章15.1 基本规定下列摘要为所有项目人员进入工作场地时的基本安全管理规定,所有分包商管理人员和员工必须执行这些标准和场地安全标准、遵循所有需求,这个信息将在项目管理中执行,所有人员的培训和安全程序审核包含以下方面:场地通道/身份卡在向承包商/分包商发放场地出入证前,应在他们允许工作前进行员工安全培训。培训在开始工作前,所有的员工必须参加最初的安全培训,并保持纪录。危险报告员工必须向他们的检查人员和/或安全工程师报告所有不安全的条件51、。伤害、疾病和事件员工必须向他们的检查人员报告所有的伤害、事件和有害健康的事情,所有事件必须向急救办公室报告并处理。所有事件应及时向建造HSE经理或联合体项目HSE管理人员报告。吸烟场地禁止吸烟,除了在指定吸烟处。项目应在使用的区域周围粘贴“指定吸烟区域”的标志。安全帽承包商/分包商应提供,并且在工作场地的任何时间其员工应佩戴ANSIZ89.1型或提供相同等级的白色安全帽。员工的姓名和公司的姓名必须粘贴在边缘处。安全鞋联合体及分包商建造场地应使用铁头安全鞋或安全靴,运动鞋和街道上穿的鞋可以在办公室使用,但不能在工作区域穿。在任何时间都不能穿凉鞋、拖鞋、露头的鞋和高跟鞋。手的保护在由于尖锐边远、52、腐蚀、燃烧或过敏性材料、高温、裂片等可能造成手受伤害的材料或设备时应使用适合材料的手套。手制工具不能使用手制或工作制造的工具,如果需要用于特殊任务并且没有这样的生产工具存在时,在使用之前须经过适合的工程师设计、说明和批准。眼睛的保护承包商/分包商应提供,并且其员工应使用ANSIZ87.1型或具有相同等级的带坚固边缘的防护镜。额外的眼睛/面部保护,如:当进行危险工作(如焊接、燃烧、碎片或打磨)时应提供脸部防护和焊接面罩。纠正的ANSIZ87.1透镜(或相同等级)可能会有坚硬的边缘磨损,其他透镜需要玻璃盖板和/或使用护目镜。电工禁止使用带金属边的防护镜。护目镜护目镜应为透气类型,减少薄雾形成。隐形53、眼镜虽然场地不能禁止使用隐形眼镜,但是联合体不推荐使用。听力保护程序听力保护设备应提供并在噪音超过85分贝的地区使用,在需要时分包商必须向员工提供认可的或多功能的耳塞,且员工必须使用。在进行特殊的工作和/或指定地区需要使用额外的听力保护设备。首饰在现场工作时不赞成佩戴戒指、长项链、摇摆的耳环和手镯。头发在工作场地工作的所有留过肩长发的人员应把头发扎上并放在帽子或工作服、衬衣或夹克的领子内。一般呼吸保护程序联合体 HSE部门应提供适当的选择、使用和保管呼吸设备的程序,这种程序不能用于取代空气污染的工程控制方法。项目HSE经理有关呼吸器证明的信息,认证的呼吸器只能用于以下特定的目的并且不能随意修改54、,所有购买的呼吸器必须是经NIOSH/MSHA认证的,并且在使用呼吸设备前人员应进行健康检查和培训。衣着在联合体建造场地工作的人员衣着最小要求为:穿长袖衬衫、长裤子和高透明度的衣服。员工运输车项目人员禁止站在载物、围栏、跳板、车辆的活动挡板、后挡板或者把腿或脚悬在车的边缘处。载人时乘客只允许在载人车厢内,在确定所有人员都系好安全带并且遵守规定、坐好时,才能开车。移动式设备在移动式设备没有提供适当的座位时,禁止人员站在上面。司机应系安全带,只有在检查人员/指挥人员的协同下才能倒退移动设备。除司机外其他人员禁止移动移动式设备,如:SHOVES和提升车,等。速度限制汽车不能超出指定的速度限制,场地主55、要建造区域的速度不能超过20千米/小时,在建造车间和仓库不能超过5千米/小时。进/出建造场地安全人员应指导/控制员工汽车进/出建造场地,如果不遵守他们的管理会导致纪律行为并有可能从项目撤出。人员坠落防护系统积极的防护措施需要所有立片工作区域2米以内的范围内进行,应提供使用安全带、护栏、脚手架、安全网等。 提升设备项目人员禁止站在任何钓钩、荷载或爆破物上面。在操作设备前,设备操作人员必须应得到认证并携带认证书,在开始操作前,应向项目/建造HSE部门提交设备操作证明。提升没有授权的提升是不允许的。联合体 HSE经理在重要提升(提升重量超过设备设计能力的80%,或由联合体小组通过安全或建造会议认为是56、重要的)时必须注意,所有提升设备和装置应保持操作说明。电设备除有资格的和授权的电工人员外,所有人员在任何时间都不能接触电装置和电线,只有有资格的人员才能授权进行电设备工作。压缩气体压缩空气不能用于吹下手、头发或衣服上的灰尘,不能滥用压缩气体或对准他人释放。应急设备只有在应急期间才能使用应急设备,如火灾报警器、灭火器等。清洁设备为配合建造活动,承包商/分包商必须向员工提供厕所、洗手设备和饮用水。每个承包商/分包商负责看管其员工遵守适当的清洁要求并正确使用清洁设备,禁止损坏或破坏这些设备。物品管理联合体建造场地应强制保持良好的物品管理。所有员工每天必须保持其工作的场地清洁,确保安全有效。简单的习惯57、,如保持工作区域清洁,可以防止包括材料损坏、损失工日和可能的死亡在内的上百个事故发生。每个员工必须保持其工作区域没有垃圾、过多的废料和不使用的工具。立片工作区域应给与高度重视,移走过多的材料和废物,保持好的物品管理标准。所有不使用的材料必须储存在指定区域,而不是工作场地。不安全行为不允许存在不安全行为,每个人都应注意不安全行为,并停止不安全行为直到可以安全工作。打架禁止在联合体项目的任何地点打架,暴力行为将从场地开除并构成纪律行为。打斗联合体要求所有场地禁止跑、推、恶作剧和其它打斗行为。赌博联合体要求在建造场地不允许赌博。酒精和药物禁止喝醉,禁止携带酒精或非法药品。武器联合体项目禁止携带武器。班前会承包商和分包商应同他们的员工举办由联合体正式的班前会管理,以便加强安全工作程序。这些会议应保持记录。各领班理必须参加班前会,并评价工作场地的安全条件,分包商必须每天与管理人员、工头和员工开会,根据安全工作的具体方法讨论接下来的工作、检查场地的安全条件。