1、铁路CRTS型板式无砟轨道安全施工管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、总 则3二、安全管理体系建设31、安全目标32、安全管理机构和安全责任42.1 安全管理领导小组组成：42.2、安全管理领导小组职责4三、现场施工安全卡控4（一）安全施工规定：43、桥面作业时，不往上或下乱抛材料和工具等物体。4（二）高空作业安全：52、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和易滑的鞋。57、禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。5（三）材料堆码、装卸和搬运53、 装卸作业应符合下列规定:6（四）吊装机械安全61、2、起重吊车62、 龙门吊安全操作规定7（五）施工用电92、施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。94、配电室及其设备应满足下列要求：95、自备电源应满足下列要求：106、配电箱及开关箱应满足下列要求：107、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：10（六）夏季施工安全101）、日最高气温达到39以上时，当日应停止作业10（七）压力容器的安全111、氧气瓶乙炔瓶安全使用要求112、作业时的安全要求：12（七）消防安全措施：13（八）无砟轨道板现场施工安全131、两布一膜作业132、底座板施工133、轨道板施工14三、现场施工安全卡控3错误!未定义书签。xxxx八标xx指挥部第一3、项目部CRTS型板式无砟轨道安全施工管理办法 为了确保xx路桥公司在xx八标xx指挥部第一项目部轨道板施工的安全施工生产，结合本项目经理部的实际情况，制定了安全施工管理办法。一、总 则1 为规范项目安全管理行为和作业行为,防止和减少安全事故发生，保证工程安全、优质、快速的进行，特制定本办法。2 本办法依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、铁路工程施工安全技术规程、xx公司工程安全生产管理办法、xx施工生产安全管理办法等相关法律、法规和铁道部有关规定，并结合本工程施工生产实际情况而制定。3 安全管理必须坚持“安全第一 预防为主 综合治理”的方针和xx“以人为本 预防为主 文明施4、工 共益发展”的职业健康安全方针，党政工团要齐抓共管、综合治理;必须贯彻“管生产必须管安全、管施工必须管操作”和“谁主管、谁负责、责权一致”的原则。4 凡与xxxx铁路客运专线CMLQ-8标段内施工建设有关的组织单位、个人都必须严格遵守本管理办法。二、安全管理体系建设1、安全目标1.1杜绝因工责任死亡的生产安全一般事故及以上责任事故；遏制一般生产安全事故，重伤率控制在0.3以内。1.2杜绝一般及以上铁路交通责任事故及客运列车一般C类及以上铁路交通责任事故。遏制一般铁路交通责任事故。1.3杜绝特大责任交通事故、重大火灾和重大机械设备事故。2.4杜绝锅炉、压力容器爆炸事故。 2、安全管理机构和安全5、责任2.1 安全管理领导小组组成：组 长: xx（项目经理）副组长： xx（副经理）组 员： xx（工程部长） 2.2、安全管理领导小组职责2.2.1 确定安全生产管理目标；2.2.2 建立安全生产责任制，检查所管项目各级领导、各部门的安全生产责任制落实情况；2.2.3 审定局指挥部项目部有关的安全生产的管理办法、制度、细则；定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议，协调布置安全生产工作，确保无砟轨道施工顺利进行。2.2.5 按有关规定，组织编报项目施工安全生产应急预案；2.2.6 依照国家及铁道部有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产事故，配合上级单位的安全生产事故的调查，调查分析处6、理职责权限内的安全生产事故。三、现场施工安全卡控 （一）安全施工规定：1、进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。2、凡2米以上的悬空，高处作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩。3、桥面作业时，不往上或下乱抛材料和工具等物体。4、各种电动机设备，必须有漏电保护装置和安全接地方能开始作用。5、未经有关人员批准，不准任意拆除安全设施和字全装置，施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需要拆动，要经工地施工负责人同意。6、未经教育不得上岗，无证不得操作，电焊工、起重机司机、大型吊装设备司机和各种机动车辆司机，必须经过专门训练，考试合格发给操作证，方准独7、立操作。7、酒后不准上班操作。8、穿硬底鞋不准蹬高进行作业。9、参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程并进行安全培训，合格后方能上岗。 （二）高空作业安全：1、从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡患高血压，心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。2、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和易滑的鞋。3、高空作业所用材料要堆放平稳，桥面作业时，严禁往上或下乱抛材料、工具废弃物等物体。4、未进行施工时，用于遮挡的工棚必须固定牢靠，防止被大风刮落，并经检查无误后方准离开施工现场，遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行8、露天高空作业。5、梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档间距离30厘米为宜，使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施，单面梯与地面夹角以60-70度为宜，禁止两人同时在梯子上作业，如需接长使用，应绑扎牢固，人字梯底脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。6、没有安全防护设施，禁止在构件上行走。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并有专人负责。7、禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。 （三）材料堆码、装卸和搬运1、 各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放。金属、木材及构配件等的底部应按规定加设垫块，并应符合下列规定：易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固，高度不得超9、过2m。 用人工堆放袋装材料时，其高度不得超过1.5m。堆放钢板及钢杆件时，其高度不得超过1m，每层应用垫木隔开。存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。2、 装卸搬运危险品必须符合国家现行有关的易燃、易爆、有害物品管理规定，并应轻搬轻放，每人负荷不宜过重。在装卸搬运有毒和腐蚀性物品时，不得采用直接接触身体的装卸方法。3、 装卸作业应符合下列规定:装卸、搬运作业场地应平坦宽敞，跳板应坚固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不应大于1:3；作业前，应有专人负责说明物料种类、性质、质量、装运地点等有关注意事项和不安全因素；大型设备的装卸运输应制定安全技术措施，并应有专人指挥；装卸10、管材、钢筋、型钢及细长构件时，应动作一致，超出车身部分应加托架，捆绑牢固；使用滑车倒链装卸重物时，不得超载；采用漏斗棚架装料、棚架下严禁站人或通行。4、 当使用轻型小车装运材料时,平坡地段前后两车宜保持2m以上间距，上下坡道时宜保持10m以上间距。5、 运输大型物件和重型机械设备时，必须符合交通部门运输大型物件的有关规定。 （四）吊装机械安全 1、起重吊车 起重吊装作业应符合下列规定： 1.1 吊装作业前，应对起重机械的制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查，发现性能不正常时，应在操作前排除。 1.2 吊装作业中，当重物吊起、转向、走行、接近人员、重物下落时，必须鸣铃示警。吊装物上严禁站人（如11、图3.1所示）。图 3.1 吊装物上严禁站人 1.3 遇六级及以上强风时必须停止露天吊装作业。 1.4 钢筋、型钢、管材等细长和多根物件吊装时，必须捆扎牢固，多点起吊。 1.5 严禁在超过起重机械容许荷载、荷载不明和斜拉重物的情况下起吊。 1.6 起重指挥应由安全技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清时严禁起吊。 1.7 电动起重机械作业突然断电时，应将所有的控制器手柄扳回零位；在重新工作前，应检查起重机械动作是否正常。 1.8 起重机械在作业中停机时，必须先将重物落地，不应将重物悬在空中停机。 1.9 当吊钩处于工作位置最低点时，钢丝绳在卷筒上的缠绕，除固定绳尾的圈数外，必须不少于2圈12、。 1.10 起重机械严禁越过无防护措施的外电架空线路作业。 起重吊装用的钢丝绳，其安全系数必须符合表1的规定： 表1 起重吊装钢丝绳的安全系数用途安全系数用途安全系数缆风绳3吊索（无弯曲时）6手动起重设备4.5捆绑吊索8机动起重设备5载人升降机102、 龙门吊安全操作规定 2.1 龙门吊应有专人开车，司机应经过专业培训，熟悉本机的结构特点和操作方法，并经考试合格后发给合格证书，才允许开车。严禁非司机开车。 2.2 龙门吊作业前的重点检查项目应符合下列要求：(1)机械结构外观正常，各连接件无松动；(2)钢丝绳外表情况良好，绳卡牢固；(3)各安全限位装置齐全完好；(4)夹轨器全部打起；(5)设备13、保养润滑良好； 2.3 作业开始第一次吊重物时，应在吊离地面100mm时停止，检查龙门吊制动情况，确认完好后方可正式作业。 2.4 每班第一次吊运接近额定负荷的物品时，司机应先将重物起重至不超过0.5m高度，然后下降到接近地面时制动，确认设备状态良好后方可正式作业。 2.5 禁止超负荷使用设备，禁止倾斜吊运物品，禁止人随物品一起升降。 2.6 司机工作时，只听地面上专门人员指挥（并且只能有1 人指挥），但是无论什么人发出停车信号时均应停车，查明情况再开车。 2.7 龙门吊吊运物品时，应鸣铃让人躲开或绕开，禁止从人头顶通过，开车前必须发出开车警告信号。 2.8 不允许长时间吊重物于空中停留，龙门14、吊吊装重物时，司机和地面指挥人员不得离开。 2.9 交接班时，两个班的司机应共同检查全机的机械设备和电器设备情况，并填写日表。 2.10 作业完毕后，应将龙门吊停放在制定位置，将吊钩升到上部位置，吊钩上不得悬挂重物；将控制器拨到零位，切断电源，关闭并锁好操作室门窗，锁好夹轨区器、风锚等安全装置。 2.11 六级以上风力禁止作业。 2.12 吊车运行时，严禁任何人停留在机架上 2.13 突然断电时，要将主电路开关切断，将所有控制器手柄转至零位。 2.14 经常检查各部件是否有松动现象，防止螺栓螺钉等物件落下伤人。 2.15 检修或保养龙门吊时应先断电，并悬挂不准合闸的警示牌。 2.16 吊运易燃15、易爆、有害等危险品时，应经安全主管部门批准，并应有相应的安全措施。 2.17 吊起重物后应慢速行驶，行驶中不得突然变速或倒退。两台起重机同时作业时，应保持35m距离。严禁用一台起重机顶推另一台起重机。 2.18 起重机行走时，两侧驱动轮应同步，发现偏移应停止作业，调整好后方可继续使用。 2.19 作业中，严禁任何人从一台桥式起重机跨越到另一台桥式起重机上去。 2.20 严禁龙门吊钢丝绳在倾斜情况下起吊物件。 2.21 龙门吊工作应严格遵守“十不吊”的规定：（1） 钢丝绳不合格不吊（2） 捆缚不牢不吊（3） 信号不明不吊（4） 超过负荷棱角没垫不吊（5） 工作物埋在地下不吊（6） 钢丝绳挂不均16、匀不吊（7） 安全装置失灵不吊（8） 工件上站人或工件上放浮动物件不吊（9） 易燃易爆物品没设安全装置不吊(10) 行车吊挂重物直接进行加工的不吊。（五）施工用电 1、施工现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4，供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地；其电阻值不应大于10。 2、施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。3、用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。4、配电室及其设备应满足下列要求：配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介17、质及无振动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施。配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器。室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接。配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器。配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途。配电室应设专人值班，停送电应专人负责。5、自备电源应满足下列要求：自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4。发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。6、配电箱及开关箱应满足下列要求：固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于118、.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m。配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中。配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排。配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。7、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：7.1 生活照明用电，不得擅自拉线、装插座，不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。7.2 漏电保护器必须符合现行国家标准剩余电流动作保护器的一般要求（GB6829）,并应定期检查。 7.3 夜间及影响施工安全作业场所照明标准应符合有关规定。（六）夏季施工安全夏季天气干燥,在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认19、真落实各项责任与规章制度，才能消除季节性的安全隐患： 1）、日最高气温达到39以上时，当日应停止作业 2）、合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人加班加点，高处作业工人的工作时间适当缩短，保证工人有充足的休息和睡眠时间； 3）、对高温、高处作业的工人，经常进行健康检查，发现作业禁忌者，及时调整高温和高处作业岗位； 4）、当气象台发出高温警示报告时，安全领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。 5）、积极主动热心关怀施工人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，使工人有足够的休息时间。 6）、发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一，项目部为现20、场施工人员配备必要的防暑药品。 7）、积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。 8）、根据施工季节气温高的特点，在现场开展防暑降温保健、中暑急救等卫生知识的宣传工作，对施工人员进行防暑降温知识的宣传教育，使施工人员知道中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施。 9）高温季节调整作息时间，应减少连续加班加点，保证工人们的身心健康。 10）高温季节现场医务应加强对工人身体状况的检查工作，搞好医疗保健。（七）压力容器的安全 在施工过程中,气焊、气割已经成为施工的经常性操作。将气瓶直接放置于施工现场，这是一些施工单位的一贯做法。夏天气温比较高,高压气体在烈日的照21、射下温度上升,体积膨胀,严重的会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失。一旦发生爆炸还会带来二次事故（比如说火灾），使损失变大。可见，压力容器在夏季作业中的使用和存放非常重要。项目要加强对氧气、乙炔、液化气等气瓶的管理和油漆类易燃化工产品的管理工作，严禁这些物资在使用和存放过程中直接置于高温或烈日的照射下，必要时一定要采取措施遮阳或降温。 1、氧气瓶乙炔瓶安全使用要求 1.1 氧气瓶与其他易燃气瓶、油脂、易燃易爆分别存放，氧气瓶库应与高温、明火保持10米以上距离； 1.2 气瓶应设有防震圈和安全帽。搬运和使用时严禁撞击。运输时应立放并固定。严禁用自行车、叉车或起重设备调运高压气瓶； 1.3 氧气阀22、不得粘有油脂、灰土，不得用带油脂的工具、手套或工作服接触氧气瓶； 1.4 氧气瓶禁止在强烈日光下暴晒，夏天露天作业应搭设防晒罩、棚；1.5 氧气瓶与焊炬、割炬及其他明火的距离应大于10米，与乙炔瓶的距离不小于5米； 1.6 现场乙炔瓶存量不得超过5瓶，5瓶以上应放在储存间单独存放，储存间与明火的距离不小于15米，并应通风良好，设有降温设施，消防设施和通道，避免阳光直射； 1.7 应用专用小车运送乙炔瓶。装卸时动作应轻，不得抛滑、滚碰。严禁剧烈震动和撞击，汽车运输时乙炔瓶应妥善固定； 1.8 乙炔瓶使用时必须直立放置，与热源的距离不得小于10米，乙炔表面不得超过40摄氏度等。 2、作业时的安全要23、求： 1.1 高处作业时，氧气瓶、乙炔瓶不得放在作业区域下方，应与作业点正下方保持10米以上的距离； 1.2 作业前办理用火审批手续，清除作业区及下方易燃物，配备专人进行监视看火，配备灭火器材，停止作业时应切断气源，确认无着火危险后方可离开。焊（割）炬使用完后，不得放在可燃物上； 1.3 禁止将橡胶软管背在背上工作； 1.4 作业后应将氧气、乙炔瓶的减压器卸下拧上气瓶安全帽； 1.5 禁止在乙炔瓶上放置物件，工具或缠绕悬挂橡皮管及割焊炬； 1.6 使用焊、割炬前，必须检查射吸情况，射吸不正常时，必须修理正常后方可使用； 1.7 焊（割）炬点火前应检查各连接处和气阀的严密性，不得漏气，整个系统不24、得漏气、堵塞，软管不得泄露、磨损和老化，发现问题修好后再用； 1.8 禁止在氧气阀门和乙炔阀门同时开启时使用手或其他物体堵住焊（割）嘴； 1.9 焊（割）嘴不得过分受热，温度过高时应放入水中冷却。焊（割）炬及气体通路不得沾有油脂。（七）消防安全措施： 严格执行消防管理控制程序，落实各项防火制度，消防设施配备齐全，严格控制明火作业，严禁私拉乱接电线，同时对易燃易爆品要加强储存和使用管理工作。消防管理的重点部位是施工现场的作业层、电焊气焊作业场所、等。对消防器材要进行一次全面的检查，及时更换损坏或报废的灭火器材。夏季天气干燥，火灾隐患随即增多，一旦发生，蔓延很快。对此，要求各劳务队的木加工区，特别25、是废料堆放区，必须严格按照现场防火间距要求堆放整齐，切实做到防火于未然。（八）无砟轨道板现场施工安全1、两布一膜作业1）两布一膜滑动层铺设前用高压水枪对桥面进行清理，高压水枪使用时严禁枪口对着人喷射。2）土工布、塑料薄膜、高强挤塑板等材料集中存放，并采取防水措施，配备灭火器，存放地点严禁吸烟。3）两布一膜从桥下吊运到桥面过程中，要严格按照起重作业安全技术规范进行，严禁违章作业。2、底座板施工2.1 钢筋加工（1）钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。（2）搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他历史电器设备，防止钢筋在回转时碰撞线路而发生触电事故。（3）钢筋除锈时，要带好26、口罩、风镜、手套等防护用品，切断钢筋时，要注意不要被机具等弄伤。（4）采用机械进行除锈、调直、断料和弯曲等加工时，机械传动装置要设防护罩，并由专人使用和保管。电机等设备要妥善进行保护接地或接零。（5）钢筋头应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。（6）在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。2.2 底座板模块安装（1）底座板钢筋笼吊装上桥作业前一定要检查吊车的钢丝绳、吊具的安全情况，吊装过程中，吊臂范围内严禁站人，桥下及桥上要设两名安全员全程监控，分别负责桥上和桥下的安全监管工作。（2）起吊物应绑挂牢固。吊钩悬挂点应在吊物重心的垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，不27、得歪拉斜吊。落钩时应防止由于吊物局部着地而引起吊绳偏斜。吊物未固定时严禁松钩。（3）底座板钢筋笼用汽车运送到现场，运输车辆在便道行驶速度不得超过20km/h。（4）起重作业时必须确定吊装区域，并设警戒标志，必要时派人监护。大雨、大雾及风力六级以上（含六级）等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。2.3 底座板混凝土浇筑（1）用门机、料斗浇捣混凝土时，起重指挥、扶斗人员与门机驾驶员应密切配合，当门机放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。（2）使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动是不能硬拉电线，28、更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。（3）混凝土泵车就位后，泵车应显示停车灯，以免发生碰撞。（4）伸展布料杆应按顺序进行，布料杆升离支架后方可回转，严禁用布料杆起吊或拖拉物件。（7）泵送混凝土应连续作业。当因供料中断被迫暂停时，停机时间不得超过30min。暂停时间内应每隔510min（冬季35min）作23个冲程反泵正泵运动，再次投料泵送前应先将料搅拌。当停泵时间超限时，应排空管道。3、轨道板施工3.1 轨道板堆放必须按要求的间距和码放高度执行，不得超高码放。3.2 轨道板起重作业前，要认真检查吊索具。检查钢丝绳、卡环、吊具是否完好，专用吊具、吊点有无开焊现象。29、3.3 轨道板装车后必须捆绑固定牢固，在尖角、锋利边缘处要对捆绑的绳具进行垫护，防止磨断绳具或轨道板受损。3.4 施工机械车辆通过桥梁和施工便桥前，应了解桥梁的承载能力，确认安全后方可低速通过。严禁在桥面上急转向和紧急刹车。通过桥洞、涵洞前必须注意限高，确认安全后方可通过。3.5 施工机械车辆在施工现场时限速10km/h，在施工便道、便桥行驶限速20km/h。3.6 轨道板铺设时，机械操作人员应与配合人员协调一致。作业人员严禁在吊臂或吊物下站立或通行，应站在安全位置。3.7 轨道板粗铺安放时，施工人员应用专用的橇杆安放轨道板，严禁直接用手扶轨道板安放，防止挤伤事故发生。3.8 轨道板铺设时，监护人员在作业中应观察或巡视机械、周围人员及环境状况，不得擅自离开岗位。3.9 轨道板粗铺或精调时，作业人员不得用手直接搬推轨道板，防止挤手。3.10 作业小车行走时必须缓慢且及时调整方向，防止滚轮脱落导致作业架倾覆，就位后采取拉紧固定措施，避免大风造成作业小车意外坠落。3.11 对调节千斤顶进行检查，防止调板过程中意外坠板。3.12 注气候变化情况，遇雷雨天气提前采取措施或调整施工作业时间。3.13 作业人员必须在防撞墙内作业，不得靠近桥边等危险区域。禁止在桥面打闹嬉戏。