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建设公司安全文明标志及混凝土拌和站现场管理标准61页
建设公司安全文明标志及混凝土拌和站现场管理标准61页.doc
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现场管理
上传人:职z****i 编号:1095628 2024-09-07 61页 2.30MB
1、建设公司安全文明标志及混凝土拌和站现场管理标准 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 安全文明标志第一章 、 编制目的加强路桥建股份客专项目经理部(以下简称项目经理部)现场标准化管理,规范安全生产、文明施工等标志的制作、安装和设置。第二章 、 适用范围适用于项目经理部所管辖工程施工现场。第三章 、 编制依据铁路客运专线有限责任公司(以下简称公司)现场安全文明标志。第四章 、 类型一、 禁止标志禁止人们不安全行为的图形标志。二、 警告标志提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生危险的图形标志。三、 指令标志强制人们必须做2、出某种动作或采用防范措施的图形标志。四、 提示标志向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标志。五、 明示标志上述四种标志中不能包括但现场需要明示相关信息的图形标志。第五章 、 材料标志应采用坚固耐用的材料制作。可根据具体情况选用铝合金板、薄钢板、合成树脂类板材等材料。有触电危险的场所应使用绝缘材料。材料表面应无毛刺、孔洞等影响使用的疵病。边缘和尖角应适当倒棱,呈贺滑状,带有毛边处应打磨光滑。第六章 、 形状和尺寸1、 标志牌形状分为矩形和圆形。2、 矩形标志牌尺寸(长宽)一般为300mm400mm、400mm300mm、600mm800mm、800mm600mm、1500mm1003、0mm、1500mm2000mm、2000mm1500mm、2500mm2000mm;圆形标志版直径一般为300mm和500mm。特殊情况下可根据现场实际确定标志牌尺寸,但不得影响明示效果。第七章 、 颜色和字体禁止标志、敬告标志、指令标志、提示标志颜色参照安全色(GB2893-2001)的基本规定执行,明标标志颜色参照安全色(GB2893-2001)并结合铁路工程施工特点确定。第八章 、 构造与安装1、 标志一般由底板、支撑件、基础等组成,各组成部分应连接可靠。2、 支撑件应具有一定的强度和刚度,并考虑美观要求,可选用槽钢、角钢、工字钢、管钢等材料。3、 标志应安装稳固,满足抗风、抗拔、抗撞4、击等要求。4、 不需要使用支撑件的标志,可直接悬挂、粘贴于附着物上。第九章 、 设置位置1、 标志的设置位置应合理、醒目,应能使观察者引起注意、迅速判断、有必要的反应时间或操作距离。2、 设置的安全文明标志,应使大多数观察者的观察角接近90。3、 标志不应设在门、窗、架等可移动的物体上,标志前不得放置妨碍认读的障碍物。4、 当采用悬挂方式安装时,在防护栏上的悬挂高度宜为800mm;当采用粘贴方式时,应粘贴在表面平整的硬质底板或墙面上,粘贴高度宜为1600mm;当采用竖立方式安装时,支撑件要牢固可靠,标志距离地面高度宜为800mm。高度均指标志牌下缘距离地面的垂直距离。当不能满足上述要求时,可视5、现场情况确定。第十章 、 检查与维修应经常检查标志的状况,保持清洁醒目、完整无损。如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时,应及时修整或更换。第十一章 、 其它1、 便桥、便道的相关标志视施工现场情况,按道路交通标志和标线(GB5768-1999)的规定执行。2、 既有线施工中的安全标志应按铁路技术管理规程(铁道部令第29号)的规定执行。3、 标志的其他制作、安装和设置要求应符合国家和铁道部有关强制性标准的规定。4、 本标准图册中的尺寸单位均为毫米。第十二章 、 禁止标志编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁禁1尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明具有明火设备或高温的作业场所,如:6、各种焊接、切割等动火场所铁禁2尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明用电设备或线路检修时,相应开关处铁禁3尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明不允许攀爬的危险地点,如:有危险的建筑物、构筑物、设备处铁禁4尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明抛物易伤人的地点,如高处作业现场、深沟(坑)等铁禁5尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明易造成事故或对人员有伤害的场所,如:高压设备室、配电房等入口处铁禁6尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明对人员具有直接危险的场所,如:危险路口、吊装作业区、输送带下方、预制梁架设区等处铁禁7尺寸为300400详见附7、录A1悬挂或粘贴详见说明占道施工作业,或或能对行人构成伤害的高空作业,或已经废弃通道的两端入口处。铁禁8尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明有载物升降吊篮的场所,例如高桥墩、高水塔等施工。铁禁9尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明设置在厂区或现场作业区进场入口处。铁禁10尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明设置在瓦斯隧道进口处。铁禁11尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明设置在新施工场地禁止各种车辆驶往区域入口处,例如新硬化场地或道路。铁禁12尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明设置在禁止作业区机械车辆通行道路两端醒目位置处。铁禁138、尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明有乙类火灾危险物质的场所,如:氧气、乙炔存放区,油罐存放处及其他易燃易爆处铁禁14尺寸为300400详见附录A1悬挂或粘贴详见说明应急通道、安全通道及施工操作平台等处铁禁15尺寸为400300白底红字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明使用氧气、乙炔等易燃易爆物处所铁禁16尺寸为400300白底红字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明跨越通航河道、铁路、公路等施焊场所铁禁17尺寸为400300白底红字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明邻近既有线的防护栏铁禁18尺寸为400300白底红字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明水上施工作业场所铁禁19尺寸为400300白底红9、字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明水上施工作业场所铁禁20尺寸为400300白底红字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明水上施工作业场所铁禁21执行道路交通标志GB5768-1999(以限速5公里为例)执行道路交通标志GB5768-1999场内道路及隧道洞口设置5公里限速牌,隧道成洞段处设置15公里限速牌铁禁22尺寸为800600白底红字详见附录B5悬挂或粘贴详见说明拌和站、加工场、制梁场(预制场)、现浇梁、隧道洞口等现场的出入口、重点部位铁禁24尺寸为400300白底红字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明锅炉房入口处第十三章 、 警告标志编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁警1尺寸为300400详见10、附录A2悬挂或粘贴详见说明有可能发生触电危险的电器设备和线路,如:配电箱(柜)、开关箱、变压器、用电设备处铁警2尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明有吊装设备作业的场所铁警3尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明由于弧光造成眼部伤害的各种焊接作业场所铁警4尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明易发生火灾的危险场所,如:可燃性物质的储运、使用等场所编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁警6尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明具有坑洞易造成伤害的作业地点,如预留孔洞及各种深坑的上方等处铁警7尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明易发生落物危险11、的地点,如:高处作业、立体交叉作业等的下方铁警8尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明易发生塌方危险的地段,如:边坡及土方作业的深坑、深槽等场所铁警9尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明易产生有毒有害气体的场所铁警10尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明易造成脚部伤害的作业地点铁警11尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明易发生坠落事故的作业地点铁警12尺寸为300400详见附录A2悬挂或粘贴详见说明易造成人员伤害的场所及设备等处铁警13尺寸为400300黄底黑字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明易落石的地带,如隧道出入口、路基砌筑边坡等处铁警14尺寸为12、400300黄底黑字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明施工现场狭小低矮通道处铁警15尺寸为15002000/字(以保字为例)红底白字详见附录B7竖立详见说明临近林区施工场所铁警16尺寸为400300黄底黑字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明施工场所变压器、高压电力设备等处铁警18尺寸为800600黄底黑字详见附录B5竖立详见说明场站出入口及工点路口处第十四章 、 指令标志编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁指1尺寸为300400详见附录A3悬挂或粘贴详见说明易伤害脚部的作业场所,如:具有腐蚀、灼热、触电、砸(刺)伤等危险的作业地点铁指2尺寸为300400详见附录A3悬挂或粘贴详见说明易发生溺水的作13、业场所铁指3尺寸为300400详见附录A3悬挂或粘贴详见说明头部易受外力伤害的作业场所铁指4尺寸为300400详见附录A3悬挂或粘贴详见说明易造成人体紫外线辐射的作业场所,如:电焊作业场所铁指5尺寸为300400详见附录A3悬挂或粘贴详见说明易伤害手部的作业场所,如:具有腐蚀、污染、灼热、冰冻及触电危险等作业场所铁指6尺寸为300400详见附录A3悬挂或粘贴详见说明对眼睛有伤害的作业场所铁指7尺寸为300400详见附录A3悬挂或粘贴详见说明易发生坠落危险的作业场所铁指8尺寸为300400详见附录A3悬挂或粘贴详见说明空气不流通,易发生窒息、中毒等作业场所铁指9尺寸为600800详见附录B6悬挂14、粘贴或竖立详见说明施工现场的出入口等醒目位置铁指10尺寸为400300蓝底白字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明泥浆池防护栏铁指11尺寸为400300蓝底白字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明拌和站、制梁场(预制场)沉淀池铁指12尺寸为400300蓝底白字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明制梁场(预制场)、现浇梁预应力张拉处铁指13尺寸为400300蓝底白字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明涵洞、桥梁基坑靠便道侧防护栏铁指14尺寸为400300蓝底白字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明高处作业、临边作业、悬空作业等场所第十五章 、 提示标志编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁示1尺寸为400300详见附录A15、4悬挂或粘贴详见说明需指示灭火器的处所铁示2尺寸为400300详见附录A4悬挂或粘贴详见说明需指示灭火设备的处所铁示3尺寸为400300悬挂或粘贴详见说明需设置在岩溶隧道安全爬梯处铁示4尺寸为400300悬挂或粘贴详见说明需设置在岩溶隧救生备品放置处铁示5尺寸为400300悬挂或粘贴详见说明需设置在岩溶隧道壁,作业人员水平观察高度;指向逃生方向第十六章 、 明示标志编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁识1尺寸为80120(以公司怀化指挥部为例)详见附录B3正反双面制作胸前悬挂铁识2尺寸为400140红布白字详见附录B2手臂佩戴铁识3尺寸为400140红布白字详见附录B2手臂佩戴铁识4详见附16、录B1铁识5直径为500白底红字红圈以089 为例)详见附录B10墩粘贴(喷涂)详见说明桥梁墩位处铁识6直径为300白底红字红圈(以06号台座为例)参照附录B10悬挂、粘贴(喷涂)见说明梁场制梁台座或箱梁外模处编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁识7尺寸为800600白底红字(以清洗区为例)详见附录B5竖立、悬挂详见说明清洗区、备料区、待检区、合格区、加工区、制梁区、存梁区等醒目位置铁识8尺寸为800600白底红字详见附录B5竖立详见说明复耕土存放处铁识9尺寸为400300白底红字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明氧气存放处铁识10尺寸为400300白底红字详见附录B4悬挂或粘贴详见说明乙炔存17、放处铁识11尺寸为800600白底红字详见附录B5竖立、悬挂详见说明废旧物品存放区铁识12尺寸为80060白底红字(以弃土场为例)详见附录B5竖立详见说明弃土(渣)堆放处铁识13尺寸为800600白底红字详见附录B5竖立详见说明取土场处铁识14尺寸为400300详见附录B16悬挂、粘贴详见说明施工机械设备处编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁识15尺寸为400300详见附录B14竖立、悬挂详见说明各种材料的半成品、成品存放区铁识16尺寸为400300详见附录B15竖立详见说明储料区铁识17尺寸为800600详见附录B11竖立、悬挂详见说明拌和机及拌和楼操作室铁识18尺寸为800600详见附18、录B12竖立、悬挂详见说明既有线施工现场值班室铁识19尺寸为800600详见附录B13悬挂详见说明既有线施工场地值班室铁识20尺寸为600800详见附录B6竖立、悬挂详见说明有重大危险源的施工场所铁识21尺寸为15002000详见附录B7竖立详见说明隧道洞口编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁识22尺寸为15002000详见附录B7竖立详见说明危险性较大的施工场所,如隧道、既有线等铁识23尺寸为15001000标明施工工艺流程并说明主要参数竖立、悬挂详见说明关键工序施工处铁识24尺寸为20001500详见附录B8竖立详见说明既有线施工场地铁识25尺寸为20001500详见附录B8竖立详见说19、明既有线施工场地铁识26高度1500长度视实际情况确定参照附录B8竖立详见说明隧道洞口铁识27尺寸一般为25002000详见附录B9(在大型枢纽等工程处可根据现场情况确定尺寸)竖立详见说明桥梁、隧道、站场、拌和站、梁场等重点工程的醒目位置铁识28尺寸一般为25002000详见附录B9(在大型枢纽等工程处可根据现场情况确定尺寸)竖立详见说明桥梁、隧道、站场、拌和站、梁场等重点工程的醒目位置编号图形制作要求安装要求设置范围和部位铁识29尺寸一般为25002000详见附录B9(在大型枢纽等工程处可根据现场情况确定尺寸)竖立详见说明桥梁、隧道、站场、拌和站、梁场等重点工程的醒目位置铁识30尺寸一般为220、5002000详见附录B9(在大型枢纽等工程处可根据现场情况确定尺寸)竖立详见说明桥梁、隧道、站场、拌和站、制梁场等重点工程的醒目位置铁识31尺寸为15002000详见附录B7竖立详见说明既有线施工场所第十七章 、 附录附录A1 禁止标志的基本形式禁止标志的基本形式标志牌禁止标志的制作要求按安全标志GB2894-1996执行附录A2 警告标志的基本形式警告标志的基本形式标志牌警告标志的制作要求按安全标志GB2894-1996执行附录A3 指令标志的基本形式指令标志的基本形式标志牌指令标志的制作要求按安全标志GB2894-1996执行附录A4 提示标志的基本形式提示标志的基本形式标志牌提示标志的21、制作要求按安全标志GB2894-1996执行附录B1 安全帽 佩带规定: 项目经理部、分部管理、现场管理人员佩戴白色安全帽(右图) 文字标准: 字体:中黑简 字号:大字为50号 小字为30号 佩带规定: 佩带规定:特殊工种人员佩戴蓝色安全帽 普通施工人员佩戴黄色安全帽文字标准: 文字标准:字体:中黑简 字体:中黑简 字号:大字为50号 小字为30号 字号:大字为50号 小字为30号 附录B2 安全员袖标附录B3 胸卡 使用规定:项目经理部、分部管理人员佩戴蓝色胸卡标准:80mm120mm附录B4 400300标志牌的基本形式附录B5 800600标志牌的基本形式附录B6 600800标志牌的基22、本形式附录B7 15002000类型标志牌的基本形式附录B8 20001500标志牌的基本形式附录B9 25002000标志牌的基本形式附录B10 墩号牌的基本形式附录B11 800X600配合比标识牌的基本形式附录B12 800X600 值班人员公示牌基本样式附录B13 800X600 安全资料公示牌基本样式附录B14 400X300 (半)成品材料标识牌基本样式附录B15 400X300 材料标识牌基本样式附录B16 400X300 机械设备标识牌基本样式(三)现场专项标准混凝土拌和站现场管理标准 一、根据整体规划绘制详细的现场布置图,合理布设满足施工需要,站界用砖砌围墙封闭,出入口设置牢23、固美观、开启方便的大门,并在大门一侧设置单位(场地)铭牌,在大门处设置门卫值班室。 二、在站内醒目位置设置公示栏、宣传栏、标语条幅;公示栏、宣传栏应美观大方、形式新颖、内容丰富、统一标准,内容由各参建单位根据承建段的工程特点和本单位的企业文化特色确定。 三、拌合站应合理划分拌合作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等,各区域在醒目的位置设置区域标识(参照标志铁识 7),站内设有工地试验室或驻地检测站。 四、拌合站内道路和材料存储区必须硬化,硬化承载力满足场内作业要求;根据场地条件合理设置集水池、废水沉淀池、污水过滤池和洗车区,并布设排水系统。 五、拌合站应有自动计量的拌和系统,所有的计量仪24、器必须经过标定;拌合楼按全封闭设置,减少或防止灰尘污染空气;在操作室挂设混凝土(砂浆)配合比标识牌(详见标志铁识 17)、岗位安全操作规程牌及司机岗位职责牌;在拌和楼下的醒目位置挂设机房重地,闲人免进标志牌(参见标志铁禁 23)及注意安全警示牌(参考标志铁警 12)。 六、水泥、粉煤灰等材料采用筒仓储存,并分为合格仓和待检仓;碎石按分级配并分合格区和待检区存放;砂子按分合格区和待检区存放;并用隔墙隔开,隔墙高度不低于 2m,保证各种材料不得混仓;砂石料存放场地必须设有顶棚;各种存料区设置分区标识牌(参照标志铁识 7),各种(半)成品设置(半)成品标识牌(详见标志铁识 15),各种材料设置材料标25、识牌(详见标志铁识 16)。 七、筒仓储存罐必须安装避雷设施;搅拌设备安装平稳,有接地接零保护;作业人员按规定佩戴防护用品,严格按照操作规程作业。 八、每次混凝土拌和作业完成后,及时清洗机具,清理现场,做到场地整洁,各搅拌车及运输车辆停摆整齐。 制梁场现场管理标准一、制梁场根据大临设计和施组进行规划布置,合理布设满足工程需要和工期要求的各项设施;根据地形和环境情况,制梁场实行封闭或半封闭管理;场地四周采用不低于 2m 砖砌围墙(或通透式围栏)封闭,出入口设置牢固美观、开启方便的大门,大门处设置门卫值班室,并在大门一侧设置单位(场地)铭牌。 二、在场内醒目位置设置公示栏、宣传栏、标语条幅;公示栏26、宣传栏应美观大方、形式新颖、内容丰富、统一标准,宣传内容要动态反映铁路客专建设形象的基本概况、建设理念、建设要求、建设目标、领导视察图片等;标语条幅应有反映安全生产、文明施工、环境保护、科学管理和展示铁路客专建设单位形象的宣传标语;内容由各参建单位根据承建段的工程特点和本单位的企业文化特色确定。 三、在梁场的醒目位置设置的主要牌图:工程概况牌、工程公示牌、安全质量环保目标公示牌及施工平面布置图等(参见标志铁识 27 31),牌图设立要牢固可靠、整齐美观、大方醒目。 四、场内根据功能合理划分为生产区、办公区、生活区等区域。生产区分为制梁区、存梁区、提梁区、生产辅助区;制梁区主要布置有钢筋制作区27、钢筋存放区、钢筋笼绑扎区、制梁台座、模板清理存放区、蒸养棚罩存放区;存梁区包括存梁台座和提梁机行走便道;提梁区包括箱梁装车区或提梁站;生产辅助区包括混凝土拌合站、砂石料存放区、锅炉房、存煤场、钢构件存放区、钢铰线存放区、材料库房、机修区等;各区域均设有明显的标识(参照标志铁识 7)。 五、制梁场混凝土拌和站、制梁区、存梁区、构件加工区等各生产区域,应在醒目的位置布设区域标识牌,分区标识牌(参照标志铁识 7);构件加工区的各种加工设备均挂设安全操作规程牌,电动设备挂设当心触电警示牌(详见标志 铁警 1);加工车间的进口处挂设施工重地,闲人免进警示牌(详见标志铁禁22)。 六、制梁场场地必须硬化28、,并适当绿化,硬化承载力满足场内作业要求;合理设置集水池、废水沉淀池、污水过滤池和洗车区,并布设排水系统。 七、制梁及存梁台座需专项设计,运梁通道需经过检算,制梁台座须经过静载试验合格后方可使用。 八、在龙门吊机下方相应位置,挂设当心吊物(详见标志铁警 2)、禁止停留(详见标志铁禁 6)、注意安全(详见标志铁警 12)等警示牌,在醒目位置挂设司机岗位职责牌、岗位安全操作规程牌;岗位职责和岗位安全操作规牌按要求执行;龙门吊应经过静载及动载试验合格后方可使用,吊重不得超过限载要求。九、梁场的各种机械设备应安全良好,运行正常,操作人员持证上岗,并严格按照操作规程操作。 十、张拉台座两端设置防护装置,29、并悬挂张拉危险,请勿靠近安全警示标志(详见标志 铁指 12)。 十一、制梁场锅炉房宜靠近制梁台座设置,门口侧面墙上悬挂锅炉重地,闲人免进的标识牌(详见标志铁禁 24)房内醒目位置张挂安全操作规程牌和安全警示牌,其标准按相关要求办理。 十二、施工现场临时用电应符合施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46)的规定;电力作业人员必须持证上岗,按规定正确穿戴、使用劳动防护用品;夜间施工时,现场应设有满足施工安全要求的照明设施。 十三、按公司项目管理信息系统的要求,在梁场范围内需设置视频监控系统。施工便道(便桥)设置修建标准 一、便道要满足施工车辆的行车速度、密度、载重量等要求,并考虑与相邻标段便道的衔30、接、满足车辆运行要求;高填深挖地段的路基应作好防护,必要时采用浆砌片石骨架防护,便道做到排水畅通,路面无淤泥、无积水。 二、便道尽可能靠近管段各主要工点,并考虑相邻标段的衔接;尽量避免与既有铁路线、公路平面交叉,不宜占用路基。 三、便道标准: (一)双车道:路面宽 6.5m(重点区域进出场主要便道路面宽为 7m),路基宽 7.5m,路基填高 0.2m 且高于自然地面 0.2m。 (二)单车道:路面宽 3.5m,路基宽 4.5m,路基填高 0.2m 且高于自然地面 0.2m,每 300m 左右设 30m 长的会车道。 (三)弯道:根据各自工点进出场最大设备的转弯条件设置,一般转弯半径不小于 2031、m,特殊条件下为 15m。 (四)坡道:一般情况下不大于 8%,特殊地段坡度不大于 10%。 (五)路面:便道底基层为片石(或三七灰土),在软土或水田地带,基底抛填片石或用三七灰土换填处理并做必要的防护,面层为混凝土、泥结碎石、砂石等结构;各场( 站、区)、重点工程施工等大型作业区,进出场的便道 200m 范围应进行硬化,标准为:C20 混凝土,厚度不小于 20cm,并设置碎石或灰土垫层,基础碾压密实。 (六)绿化:各场( 站、区)道路两侧,实施植树绿化。 (七)排水:便道设单侧排水沟,沟底宽和深度不小于 30cm,排水畅通。 四、便桥结构按照实际情况专项设计,其承载负荷满足施工车辆通行的需要32、,桥面高度不低于上年最高洪水位,桥面设 1.2m 的栏杆扶手,栏杆颜色标准统一。 五、便道便桥应设置必要的标识标志,进入施工现场的路边,设置进入施工现场,请减速慢行警示牌(详见标志铁警 18);在道路施工段设置前方施工,减速慢行警示标志(详见标志铁警 17),在施工现场( 生产区、办公区、生活区等)拐弯处,设置拐弯指向标志,并设置防撞墩、防撞柱等防护措施;在便道的施工现场侧,按铁路正线里程设置里程标和半公里标;在便桥桥头前进方向右侧设置便桥标识牌;相关的道路交通标志按道路交通标志和标线(GB5768-1999)执行。 六、便道路面应保持直顺、干净,路况完好,无落石,无淤泥,不积水;设有专人养护33、,定时清扫,定时洒水抑尘。 钢筋加工场现场管理标准 一、加工场实行封闭管理,采取不低于 2m 的砖砌围墙或通透式围栏封闭,场地出入口设置牢固美观、开启方便的大门,并在大门一侧设置单位(场地)铭牌,在大门处设置门卫值班室。 二、在场内醒目位置设置公示栏、宣传栏、标语条幅。公示栏、宣传栏应美观大方、形式新颖、内容丰富、统一标准,内容由各标段参建单位自定。 三、场地应硬化,场内材料按储存区、加工区、(半成品)成品区等布设,各区域在醒目的位置设置区域标识(参照标志铁识 7);各类钢材、半成品、成品分类堆放整齐,满足防雨防潮条件,并用标识牌标识清楚(详见标志铁识 15、16)。 四、场内加工棚采用轻钢结34、构搭设,可根据需要设围墙或围栏防护,各种机械加工设备均挂设机械设备标识牌(详见标志铁识 14)和安全操作规程牌,电动设备挂设当心触电警示牌(详见标志铁警 1);加工车间的进口处挂设施工重地,闲人免进警示牌(详见标志铁禁 22)。 五、所有棚外电器设备、配电箱、开关箱应加锁,并有防雨措施,挂设当心触电 警示牌(详见标志铁警 1)。 六、各种气瓶有标准色标或明显标志,分别存放,不得暴晒,并用标识牌标识清楚(详见标志铁识 9、10),旁边设置危险作业,请勿靠近 警示牌;各气瓶间距大于 5m,距明火大于 10m 且采取隔离措施,气瓶装有防震圈和安全防护帽,并设置禁止烟火标志牌(详见标志铁禁 13)。 35、七、加工棚设置 4kg 干粉灭火器 2 具,灭火砂 2m ,铁锹 2 把,铁桶 2 只,并挂设当心火灾铁警牌(详见标志铁警 4)。 八、电焊机、对焊机、钢筋切断机、手持电动工具等钢筋加工机械,必须经施工单位机电、安全部门检查验收合格后方可使用,并且作好验收合格记录,以备检查。 九、作业人员戴好防护用品,严格按照操作规程作业。 十、施工现场临时用电应符合施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46)的规定;电力作业人员必须持证上岗,按规定正确穿戴、使用劳动防护用品;夜间施工时,现场应设有满足施工安全要求的照明设施。 试验室建设管理标准 一、试验室工作场所面积要求: (一)中心试验室的面积能满足试验检36、测工作需要,试验及办公场所不少于 120平方米,其中试验检测室面积不少于 100 平方米。 (二)工地试验室应具有 90 平方米以上试验及办公场所,并能满足现场见证检验和平行检验的要求。 (三)驻地检测站应设置存放试验检测仪器的站房,站房应满足仪器存放的要求。 二、试验室应根据工程特点设有办公室和水泥检验室、力学试验室、土工试验室、标养室、样品室等,并设置专门的材料堆放场所。 三、试验室的采光、隔热、室温、湿度、供水、供电等应满足试验工作条件要求。 四、试验室配备的试验和检测仪器、设备应满足施工生产的需要,仪器设备布局合理,操作安全方便。 五、试验室安装完成后,强制性检定仪器设备,必须经国家或37、地方技术监督局强制性计量检定合格,方可使用;试验室运行期间按规定期限复检;有标定要求的仪器设备,使用前必须按照规定程序标定,合格后方可使用。 六、试验室设有存放试验资料档案架,根据内业资料管理要求,分类收集整理,目录编写清楚,具有可追溯性;各类试验报告、施工配料单等资料及时签认、归档。 七、试验室安全文明标准: (一)试验室墙上醒目位置应悬挂试验人员职责、试验流程图;在主要和大型试验仪器上方或旁边的醒目位置悬挂仪器设备操作规程,悬挂的图框、文字要规格相同,形式相同。 (二)每个试验室配备 4kg 干粉灭火器 3 个,灭火砂 1 立方米,铁锹 2 把,铁桶 2只;室内环境经常保持整洁卫生,满足试38、验要求。 (三)试验人员佩戴胸卡作业,持证上岗,规范操作,记录清晰。 (四)仪器设备应挂设标识牌,标明名称、规格、型号、状态;应有专人维护保养,做好使用、维护、保养记录,有据可查。 (五)试验废弃原材料回收或存放应符合环保要求。 八、在试验中使用或接触有毒有害物品时,应严格按照规程操作,防止人员受到伤害;试验用的有毒有害液体,应执行双人保管制度。 内业资料管理标准 一、设置专用资料室,规划整洁,面积适当;在资料室墙上醒目位置张挂管理制度、资料借阅制度、保密制度等,标识明确;室内防潮、保持干燥,严禁烟火。 二、资料室由设置专职人员进行管理,建立资料的接收、登记、分发等台帐本。 三、资料室内摆放多39、层资料架,资料架资料存放区域划分清楚、标识明确,容易查找;每层资料架文件盒摆放整齐,每个文件盒的正面、侧面标明资料名称及档案盒号;每个文件盒内均建立卷内台账,反映目录和资料的份数、记录存放时间、存放档案盒号、归档部门、文件内容表明是否有效、借阅时间和借阅人及退还时间等。 四、资料可按照细目分类管理,建立文件清单、受控文件、有效文件、作废文件、目录、在文件上进行标识: (一)设计文件资料 ( 包括设计图、参考图、变更设计、设计图审核、设计图优化和各种规范、验标等 ); (二)过程控制资料 ( 包括检验批记录、分项工程评定、分部工程评定、测量资料、工程日志、征地拆迁、地质核查、作业指导书、技术交底40、和技术交底发放记录、工程试验、试验检验及测量设备台账等 ); (三)施工技术管理资料 ( 包括项目经理部形成的各种文件、会议记录和会议签到表、施工组织设计、施工规范、验收标准、创优规划、质量保证措施、施工技术小结或总结等); (四)工程试验资料,设专门资料室由试验室负责管理、试验资料 ( 包括原材试验检验报告、理论配合比、施工配合比、进场检验、试件记录、原材料合格证等 )。 五、按铁路科学技术档案管理规则的要求,对资料分别进行登记造册、归档,建立登记总台账、并与卷内子目录相互对应。 六、资料书写工整、数字准确、签字齐全、整洁美观。 第五篇过程控制标准化(一)六位一体控制体系一、 质量控制体系(41、一)总体目标 落实质量方针,构建精品工程、安全工程,主体工程质量零缺陷。(二)具体控制目标 工程实体质量满足国家和铁道部有关标准、规范、规定及设计文件要求,其施工过程或实体工程质量满足如下要求: 1.各检验批、分项、分部工程质量检验合格率达到100%;单位工程一次验收合格率100%。 2.实车最高检测速度实现设计速度110%,开通速度达到设计速度目标值。 3.在合理使用和正常维护条件下,路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量,满足设计使用寿命期内正常运营要求。 4.杜绝工程质量等级事故。(三)责任体系 1、组织机构项目经理部及各分部必须建立完善的工程质量管理办法,形成全员、全方位、全过程的质量保42、证体系。 项目经理部成立由项目经理担任组长,由常务副经理任常务副组长,总工和副经理任副组长的质量工作领导小组,成员由各部门负责人组成,以标准化管理为抓手,负责项目经理部的质量监督管理工作。领导小组办公室设在项目经理部安全质量部,安质部长任领导小组办公室主任,负责工程质量日常管理工作。质量工作领导小组:组 长:赵天法常务副组长:冯贵莹 副组长:蔡克明 任文峰 雷朝辉 组 员:各部(室)、分部负责人项目经理部质量工作领导小组办公室是质量管理工作的常设机构,负责组织召集质量工作领导小组会议、编拟领导小组会议材料、撰写质量管理情况报告、组织安排领导小组质量检查的活动、收集工程质量信息,确保质量管理体系43、正常运转。 2、职责项目经理及常务副经理对工程质量负主要领导责任;分管领导对工程质量负直接领导责任。项目经理部安质部为项目经理部质量管理的专职机构,在质量工作领导小组和分管领导的直接领导下,负责工程质量管理日常工作,对本项目建设过程中的工程质量实行全过程,全方位的监督和管理,并对工程质量负管理责任,其主要职责是:(1)负责贯彻落实或组织实施国家、铁道部有关工程质量及管理的法律、法规,具体实施公司的有关管理办法及要求;(2)负责制定和完善项目经理部质量管理各项规定,包括计划、检查、审核、评比、奖优罚劣等管理规定及措施;(3)定期筹办质量工作领导小组会务或组织召开质量管理工作专题会议;定期或不定期44、地组织工程质量的检查和评比工作;做好铁道部、公司等上级单位领导的质量检查或巡视的具体事宜,组织或参加工程质量事故的处理;(4)参与项目经理部组织的工程施工、主要材料和设备招投标,组织质量考查;(5)参与项目经理部工程检测、全过程的管理、对现场试验室的管理或监督;(6)建立工程质量管理台帐,确保工程质量资料的真实性和时效性;撰写工程质量管理情况报告和通报等;(7)负责工程质量监督登记工作;(8)实施奖优罚劣和质量否决等有关具体事务的处理。3、各分部应按照投标书和施工合同的要求,制定本单位具体保证质量的办法及创优规划,开展全员、全过程质量管理活动,对工程施工质量负全责。其主要职责是:(1)分部经理45、对施工范围内工程质量负主要领导责任;(2)认真贯彻实施ISO9000体系标准,建立健全质量保证体系,建立各项规章制度,设置专业机构,配备专职质量管理人员,制定质量管理实施细则,制定防止工程质量通病的方法和措施,明确责任人,严格执行和落实;(3)加强施工队伍管理,对职工进行质量教育和技能培训,按工程专业,持证上岗;(4)加强工程原材料质量控制,按工程质量验收标准及时组织对检验批、分项、分部及单位工程的质量自检,按规定认真填报有关验收记录和报表,及时、准确、真实、完整地整理内业资料与施工日志。各分部主要技术负责人对工程质量检验资料负责。(5)项目经理部所属各分部应设立工程质量管理职能部门,明确职责46、,归口本项目工程质量管理工作,开展质量监督检查、质量信息管理及体系评价,保证质量体系的有效运行。(三)质量保证管理措施 1、落实质量监督制度。主动接受政府监督。同时公布质量社会举报电话,接受社会各界的监督。 2、开展全员客专培训考核,落实标准化管理。 按照岗位标准化管理要求,参加公司分期分批开展客专知识、工艺规程、工程试验、技术标准、客专验标、质量控制、安全与文明工地标准等专业技术培训,确保施工管理层人员均能熟悉本岗位工作标准,满足客专铁路标准化管理要求。 3、开展履约检查,确保机械设备质量及人员素质。 项目建设过程中,定期开展履约检查,确保管理和技术人员素质及机械设备质量标准持续在高水平,督47、促现场标准化管理和标准化作业。 4、加强施工图审核和现场核对优化。严格进行施工图现场核对优化,未经核对的工程不得开工。 5、严把原材料进场质量关。实行市场准入制度,在合格供应商(厂家)范围内进行招标,重要材料和半成品实行驻场(厂)监造。加强地材质量检验,杜绝不合格材料进入工地。 6、规范工艺流程,统一作业指导书,开展技术交底。 对主体工程的施工工艺设计、施工质量控制方案加强审查,对关键或重要工程的质量技术保证措施进行专家论证或技术咨询。 积极推广采用“四新”技术,以标准化工艺保证施工质量。编制路基、隧道、桥梁、桩基、高性能混凝土、简支箱梁预制架设、工程无损检测等工程或工序实施细则,指导施工现场48、作业。 7、强化过程控制,重视问题整改。严格执行工程质量“三检”制度(自检、互检、交接检),真实填写检查记录,及时报检,杜绝不合格工程进入下道工序;针对过程检查中发现问题,应做到措施可行,整改得力,复查到位。 8、过程检验和专项检验相结合。强化工地实验室建设,实验室仪器和人员配备要满足现场施工常规检测需要。按规定项目和频次进行原材料和工程质量的检测试验。 9、坚持工艺性试验,实行样板引路。每项工程正式施工前,通过样板工程施工试验,总结技术参数和工艺标准,召开现场经验交流会,统一标准、统一工艺、推广经验,以点带面,全面提升施工质量。 10、严格质量检查验收,不留质量隐患。强化每道工序的质量检查验49、收,不合格的不准转入下道工序;对路基地基处理、桥梁桩基施工等关键工序实行专业检测制度,检测合格后方可进行下道工序施工;对路基、桥梁、隧道沉降变形进行统一评价,合格后方可进行轨道结构施工。11、实施考核激励制度。组织开展不定期检查和定期考核,规范管理行为,兑现激励奖罚。二、 安全控制体系(一)控制目标杜绝较大及以上施工安全事故;杜绝较大及以上火灾爆炸事故;杜绝因建设引起的较大及以上铁路交通事故;遏制一般生产安全事故;遏制因建设引起的一般铁路交通安全事故。(二)责任体系 1、组织机构项目经理部成立以项目经理为组长,常务副经理为常务副组长,主管生产的副经理(安全总监)、总工程师为副组长,项目经理部综50、合办公室、工程技术部、安全质量部、物资设备部、计划财务部、中心试验室等相关部门负责人以及各项目分部负责人为组员的安全生产领导小组。项目经理部成立安全质量部,负责安全生产领导小组日常工作。安全生产管理领导小组成员如下:组 长:赵天法常务副组长:冯贵莹 副组长:任文峰 蔡克明 雷朝辉 组 员:各部(室)、分部负责人安全生产工作领导小组办公室是领导小组的常设办公机构,负责 筹备领导小组会议,编拟领导小组会议材料,撰写施工安全生产管理情况报告,组织安排领导小组的施工安全生产检查活动,定期发布施工安全生产简报,收集施工安全生产保证体系运转情况的资料等。项目经理部设一位副职领导,分管项目安全生产的管理工作51、,对项目安全生产负直接领导责任,项目经理部经理及常务副经理对项目安全生产负主要领导责任。项目经理部安质部为项目施工安全生产管理的专职机构,配备必要的专职人员。安全生产部在项目经理部安全生产工作领导小组和分管领导的直接领导下,负责项目安全生产管理的日常工作,并对项目安全生产负管理责任。项目分部应严格执行国家、铁道部及相关单位关于施工安全生产的法律、法规、条例、规范、规定,按照投标承诺、合同约定和公司的有关要求,成立相应的安全生产领导小组,建立健全安全生产保证体系并有一名项目副职领导分管安全生产工作。设置安全生产管理部门,设专、兼职安全员,施工现场按照施工人数的1%3%配置专职安全管理人员,制定规52、章制度和安全生产责任制,严格执行,落实到位,认真开展安全活动,确保安全生产。 (二)安全职责1、贯彻执行国家及铁道部有关法律法规规定,严格按照施工图、设计文件和客专技术标准组织施工,安全生产,对所承建工程承担安全主体责任。2、按照合同约定,建立现场管理机构,配备满足客专要求的安全管理人员,建立健全安全管理体系。3、落实安全生产岗位责任制,建立岗位安全培训制度、持证上岗制度、安全考核制度、奖惩制度、安全技术交底制度等配套管理制度。4、开展科技攻关活动,积极采用“四新”技术,淘汰落后工艺设备,实行安全生产标准化管理。5、提供个人职业健康防护用品、安全技术保障措施,确保安全生产措施费用正确合理使用,53、严禁挪作他用。6、建立环境安全风险评价制度,组织开展危险源辨识;对重大环境风险或作业危害,制定专项安全技术方案,并组织专家咨询评审,确保安全风险控制在较低等级范围。7、制定安全生产检查制度,通过不断优化安全技术措施,完善各项管理制度,堵塞可能存在的安全漏洞,确保安全生产水平持续改进提高。8、建立突发事件应急处置机构,制定应急处理预案,配置救援物资和配备救援人员,开展应急演练;确保突发事件发生时,能迅速响应,使各项损失最小。9、及时准确地报告生产安全事故,严禁谎报、瞒报、迟报或漏报。10、及时为从事危险或有害作业的施工人员办理意外伤害保险。(三)安全生产管理重点依据项目经理部管辖工程情况,确定以54、下内容为安全生产管控重点:1、涉及铁路营业线路、公共交通运输线路安全管理。2、水上作业施工安全管理。3、支架或移动模架现浇、原位造桥安全管理。4、箱梁制、运、架作业安全管理。5、隧道施工安全管理。6、易燃易爆物品安全管理。7、临时用电的安全管理。8、高空作业安全管理。9、特种设备安全管理等。寨子岗隧道隧纳入风险管理,并实施远程视频监控。(四)安全生产保证措施1、建立并完善安全生产管理制度,实现制度标准化。依据国家法律法规和铁道部有关规定,以标准化管理为抓手,执行公司制定的现场安全标准化管理文件。细化量化本单位安全生产管理办法,确保现场工程安全标准化管理落到实处。2、实行架子队管理。严格按照关于55、积极倡导架子队管理模式的指导意见(铁建设200851 号)等相关规定,积极推行架子队管理模式;架子队队长、技术负责人,以及技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等主要组成人员,均为通过岗前安全培训合格的本企业正式职工;并明确各岗位职责,落实生产责任制。3、逐级建立安全生产责任制。为了确保安全管理目标逐级分解,落实安全生产责任,项目经理部与分部签订项目安全生产责任状,建立安全生产管理考核制度。项目经理部建立由上到下,涵盖全员的岗位安全责任制,明确责任分工。按照法律规定,逐级安全生产岗位责任,并实行程序化管理。4、制定培训计划,开展岗前安全知识培训。项目主要管理人员应参加公司组织的客专安全技56、术知识培训,并有针对性制定管段职工培训计划,保证全部管理和作业人员均得到安全技术培训,考核合格后方可上岗。涉及到既有线施工还需要具备广铁集团培训考核认证。5、开展隧道风险评估,有效防范和规避隧道建设风险。依据铁道部有关规定,分阶段开展工程风险评估和重大危险源辨识,制定安全技术预防措施。6、坚持专项技术方案审批制度。爆破工程、脚手架工程、模板工程、跨既有铁路、高速公路、通航河道、不良地质隧道施工等安全重点防范工程,结合现场和实际情况,编制施工专项方案和安全技术措施,报监理和建设指挥部核准,建立施工组织设计和重大方案的论证制度,确保施工方案的安全可靠性。7、建立安全生产措施费专用账户,并专款专用。57、8开展安全生产检查(1)安全生产检查开工前的安全检查。工程开工前,由项目安全领导小组会同有关部门,对将开工的项目进行全面的安全检查验收,检查验收的主要内容包括:施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工方案是否进行交底,施工安全责任制是否建立,施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。(2)定期安全生产检查项目经理每月组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查,并积极配合上一级进行专项和重点检查;施工队每旬进行一次检查;班组每日进行自检、互检、交接班检查。(3)经常性的安全检查安检工程师、58、安全员日常巡回安全检查。使用事故易发点检查表每日进行检查,检查重点:爆破施工、炸药库设置及危爆物品管理、施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节性施工等。(4)专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源,项目经理部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。(5)季节性、节假日安全生产专项检查夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况;冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况;春秋季检查防风、防火措施落实情况;节假日加班及节假日前后安全生产检查。9、监督整改和情况反馈。各级监督机构和负有现场管59、理责任的部门检查发现的问题,安排专人负责整改落实,整改结束书面反馈,监理单位应复核确认。三、工期控制体系(一)控制目标 确保满足铁道部批复的初步设计工期目标。 (二)责任体系 1. 组织机构 项目经理部工期控制领导小组成员组成: 组 长:赵天法常务副组长:冯贵莹副组长:任文峰 蔡克明 雷朝辉 组 员:张根海 苗喜凤 向继全 孟祥慧 黄祥恩 高庆普 王朋君 贺 文领导小组下设办公室,负责处理日常工作,办公室设在工程部。 各分部要建立以现场管理机构负责人为组长,相关部门、专业技术管理人员参加的工期控制组织,建立完整的工期控制组织机构和工期控制保证体系,制订有关管理制度。 2. 职责分工 根据实施性60、施组确定的总工期目标,加强组织领导,密切配合,协同作战,采取有效措施,确保整个工程的顺利建设,按期保质完成建设任务。 项目经理部:建立与施工管理相适应的组织管理机构,认真履行管理职能 , 对整个项目的工期进度负总责,做到提前策划、精心组织,周密计划。建立强有力的指挥系统,实行领导靠前指挥,主动协调,保证工程的整体推进,工期计划的实施。积极组织开展劳动竞赛,发挥整体优势,形成整体合力,营造良好的建设氛围。 各分部:配备强有力的各专业管理人员,配备足够的施工人员、机械设备,组织业务精、技术装备优良、能打硬仗的施工队伍,制定安全、工期、质量目标管理责任制和对工程重点难点的应对措施,严格量化考核,确保61、工期目标的实现。 (三)保障措施 1. 以指导性施组为纲,分解编制标段工程和重点工程实施性施组。贯彻重点先行的原则,强化关键线路的专业管理和过程控制,落实节点工期,在实施中及时优化、动态调整,保证总工期目标的有序实现。 2. 借鉴相关客运专线的建设经验。选取先进的工效指标,合理考虑沿线自然条件因素,科学编制施工组织设计,使得指导性施组工期科学合理、工效先进、适度弹性;结合工程实际具体编制实施性施组,依据指导性施组,分解、细化、 落实工期节点要求;实施中,根据工程进展,实行施组动态管理,及时调整施组以适应施工情况发生的变化。 3. 以硬化合同管理为手段,确保各种生产资源的有效投入,为保证工期提供62、物质基础。工程中以合同为依据,硬化管理,保证各种生产资源的有效投入,为工程进度按期开展提供物质基础保障。 4. 采用工程进度信息化管理。根据指导性施工组织设计,通过工程进度数字化管理,对关键线路进行监控,保持经常性对比分析,评定项目进度状况,尤其是关键线路上的工程进度,对下期工作做出安排,建立新的网络计划。根据形象进度拟定出单项进度指标,确保总工期目标的实现。在过程控制中,实行施工进度报告(日报、周报)制度,掌控工程进展情况,及时比对重点工程的实际进度和计划进度的偏差,分析成因,采取相应的对策措施。 5. 在全管段建立进度管理激励制度,奖优罚劣,促进进度平衡。建设伊始,在全管段组织开展建设高速63、铁路重要意义的宣传教育,增强所有参建人员的荣誉感、责任感、使命感、成就感,凝聚合力、为保证工期目标夯实思想基础。建设中,适时组织多种形式的劳动生产竞赛,将行政监督检查和思想动员工作有机结合,加强相互观摩评比,结合奖罚措施,确保参建全体人员始终保持旺盛的活力,达到掀起施工高潮,加快施工进度的效果。 (四)考核评价 依据铁路客运专线建设项目激励约束管理及考核办法及路桥建设客专CKTJ-标综合考评实施细则等相关办法执行。 四、投资控制体系(一)控制目标 在保证工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下,严格把总投资控制在客专公司批准的数额内,取得最佳的投资效益和社会效益。 (二)责任体系 1. 64、建立投资控制体系,根据客专建设特点和投资控制总体要求,建立一个目标、两个控制、两级管理投资控制体系。即:实现一个目标:在保证工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下,严格把总投资控制在国家和铁道部批准的数额内,取得最佳的投资效益和社会效益。 建立两个控制系统:一是建立从决策层到执行层全方位、全面、全员投资控制系统;二是建立从项目开工建设开始到竣工验收为止的全过程投资控制系统。 完善两级管理制度:明确项目经理部、各分部的控制目标和责任,实行各负其责、各司其职的两级管理程序和制度。 2. 职责 项目经理部:根据客专公司批准的项目总投资,合理确定项目经理部监督和指导投资控制目标的落实,考核各分65、部投资控制管理工作,按照合同约定,对投资控制管理进行考核,审批最终结算价款。 各分部:按照合同约定和投标承诺建立健全成本管理责任体系;接受项目经理部对投资管理过程控制的管理。根据财务会计制度的有关规定,建立成本核算制度,明确核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及目标要求,建立核算台帐,记录原始数据;严格按照设计文件施工,按照承包合同确定的工程价款和工期,承担施工的责任。 (三)投资控制主要措施 1. 严格按照批准的建设规模、技术标准、设计概算组织建设。 2. 严格执行项目建设程序,抓好建设投资的过程控制。树立依法建设、规范管理的观念,在工程建设各个阶段,凡涉及到投资变更,必须严格依法合规办66、理。 3. 严格加强管理制度建设。不断完善投资控制各项机制,为全过程、全方位控制投资提供有力的制度保证。 4. 严格加强招投标管理。招投标是降低工程造价的最重要的环节。凡符合招标条件的项目和内容,必须严格按客专公司管理体系有关规定,实行公开招标,严格招标程序,严禁规避招标。 5. 严格加强合同管理。合同管理是投资控制最重要途径,一是要增强合同履约意识,实行全面的合同管理,凡涉及经济活动的各方利益的事项,都要签定合同,并严格按照合同的约定执行。二是规范合同文本,客专公司和路桥建设颁布的示范文本必须严格执行,无示范文本的合同必须合法合规,并经合同管理部门和法律顾问审核后方可使用。三是完善、硬化招标67、条件和合同条款。在招标文件和合同中,除政策性和意外性因素外,原则上合同总价应包干使用。四是严格按照合同约定验工计价。所有计量与支付必须有充分依据,杜绝超估冒验或虚假验工等现象,做到计量与支付相符;不得违规拨付资金。五是严格变更设计管理,坚持先批准,后变更;先设计,后施工的原则。变更设计实行分类管理、分级审批制度、会勘会审制度、集体决策制度和变更设计问责制。 6. 严格投资计划管理。按项目经理部部下达的年度、季度、月度计划安排施工生产。 7. 加强财务管理。健全财务内控制度,重视资金风险的防范,有效保证资金安全,严格按照验工计价拨款,杜绝乱开户头、乱开支、乱借款、乱担保等现象。认真执行全面预算管68、理,大力压缩非生产性开支。 8. 加强物资管理,努力降低建设成本。甲供、甲控物资设备应按使用计划招标采购,及时供应,库存合理。地材采购供应应进行统一协调,防止无序竞争引起价格上涨。加强对原材料、构配件、成品与半成品的试验、检验工作,避免因材料质量问题造成损失。 9. 合理制定大型临时设施及辅助工程方案,充分进行施工组织调查,尽量考虑永临结合。 10. 认真落实征地拆迁部省纪要,明确各方职责,从严控制相关费用。一是力保征地拆迁价格和费用控制在纪要规定的单价范围内。对地方政府实施的征地拆迁数量、单价和费用,严格按照协议约定逐项核对、共同签认,费用超出纪要规定或批复概算的,要及时履行报批手续;二是严69、格执行建设用地标准,积极优化设计方案,尽量降低用地规模和拆迁数量,减少三角地、边角地等相关费用;三是加强临时用地的审核和优化,尤其是抓好制梁场、取弃土场、弃碴场的方案优化,大力压减临时用地规模;四是对三电迁改、管线迁移必须做认真细致的调查,核实数量,并将已经完成三电迁改、管线改移的统计资料及时提交设计院,防止站后工程设计、施工引起二次迁改。对于超出原设计需要进行变更的,要按程序办理。 (四)考核评价 根据客专公司激励约束考核办法、投资控制管理办法、计划管理办法、验工计价管理办法、建设资金管理办法和路桥建设相关办法、规定进行考核。 五、 环境保护控制体系(一)控制目标 沿线水体功能、耕地资源得到70、有效保护,土石方工程的水土流失得到有效防止,噪声、振动的环境影响得到有效控制,高速铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容,努力建设一条资源节约型、环境友好型的高速铁路。(二)责任体系 1、环保管理体系 构建由公司统一组织、指挥部分段管理、监理单位日常监督、设计单位技术支持、施工单位具体落实的“五位一体”环保管理控制体系。建立与地方各级环保、水保、河道、风景名胜区等主管部门沟通机制,主动接受监督检查。 2、职责 施工期环境保护工作的实施者和责任者,负责项目建设中环保措施和设施的落实。(三)环保控制措施1、环保工作重点 噪声与振动控制,节约用地及临时用地恢复,路基工程及取弃土(砟)工程的水71、土流失控制,工程跨越的河流、水源保护区、湿地等敏感水体的保护,风景名胜区的保护,沿线城市区域施工噪声、扬尘控制及施工扬尘对农作物生长的影响控制和施工固体废弃物管理等。2、环境保护措施 路基工程及时落实取弃土(砟)挡护和坡面防护措施;桥梁工程妥善安置桩基施工泥浆和弃砟,跨越河流桥梁施工采取措施防止污染物进入水体;严格控制风景名胜区内的施工活动,加强环境恢复措施;桥梁预制场、混凝土拌合站等高噪声作业场地设置尽量避开居民集中区,合理安排临近城区、居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工时间;施工场地和道路定期洒水,防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响。 完善环保管理工作制度,明确责任,分级管理,72、层层落实。坚持环境保护审查制度,对沿线重点临时工程、环境敏感点的施工环保措施实施备案、审批制度。六、技术创新管理体系按照国家中长期科学和技术发展规划纲要和铁路科技发展十一五规划目标,从我国铁路实际出发,结合工程特点,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。强化创新意识教育,大力提倡敢于创新、敢为人先、积极进取的创新精神,鼓励各种技术创新活动。坚持产学研相结合,合理利用科研资源,充分发挥企业在技 术创新中的主体作用和科研院所的创新优势,形成技术创新的整体合力。 (一)重点课题设置 本着解决问题,技术、经济可行、有利于安全、运用、工程优化为原则,鼓励提出科研、创新项目,由项目经理部统一组织73、实施。 (二)责任体系 项目经理部负责领导全标段建设过程中试验研究和技术创新工作。工程管理部是技术创新的归口管理部门,相关部门参与配合管理。负责全标段科研试验工作的过程管理,及时总结试验研究成果,指导工程建设;鼓励积极开展科技创新;负责组织实施、管理工作。 各分部单位根据各自技术创新目标,成立相应的组织机构,负责科技创新工作。各分部自筹资金设立的专项研究课题,报项目经理部核备。 各分部 : 按照项目经理部总体要求,负责本项目技术创新的实施,结合工程实际提出具体计划方案、施工措施。负责现场人员、设备、材料组织,按审定的技术方案实施。及时收集、整理各项技术参数和现场数据,完善施工工艺,编写施工总结74、。 (三)评审 1. 公司内部评审 所有技术创新项目在结题后,由总工程师组织各方技术、管理人员及专家进行评审。对技术创新项目成果从技术先进性、措施合理性、投资经济性、组织科学性等各个方面提出评价结论。并按照评审意见进行完善改进。 2. 专家论证 对于上报省、部级以上或涉及重大技术创新的项目,在组织内部评审的基础上,邀请相关专家开展论证,对技术创新项目技术、措施、经济等方面科学性、合理性、创新性在国际、国内的领先水平进行评价评估,提出结论性意见。 (四)技术成果转化 技术成果转化工作由工程部归口管理,负责发布经评审认定的技术转化信息,优先在本项目推荐使用先进、实用的技术项目。 (二)管理流程环境75、保护、水土保持管理流程项目经理部分部编制实施性施工组织设计中的环保、水保方案及措施,并报批检查、总结环保、水保措施的实施情况按变更设计完善环保、水保设施的施工,按要求及时拆除临时设施、土地复垦、绿化等严格按照批准的施工组织设计进行环保、水保设施的施工做好环保、水保措施记录、工作总结及文档管理,做好竣工验收准备工作,按项目经理部要求上报相关资料督促分部按照批准的施工组织设计进行环保、水保设施的施工对环保、水保漏缺问题,及时汇报,寻求解决落实措施参加环保、水保竣工验收;按照验收意见,督促分部做好问题整改,直至验收合格按照验收意见,做好问题整改及反馈情况,直至验收合格质量管理流程(施工准备)阶段工作76、内容项目经理部分部施工准备组织机构质量培训工程试验物资材料质量目标实施性施组质量监督质量制度履约检查成立质量管理领导小组,明确部门和岗位职责成立质量管理领导小组,明确部门和岗位职责依据公司质量管理目标,细化量化标准质量管理目标依据公司质量管理目标,细化量化标准质量管理目标执行公司标准化管理制度,编制质量管理办法,建立质量管量体系,落实质量责任制组织岗位培训,开展三工教育,坚持持证上岗按照合同约定进场人员、机械设备,接受公司及指挥部履约检查真实填报相关资料,配合项目经理部接受监督检查认真落实实施性施组,严格执行各项质量保证措施参与甲控和自购物资招标按照合同建设试验室,仪器设备委托强性计量检定,并77、报批执行公司标准化管理制度,编制质量管理办法,建立质量管量体系,落实质量责任制参加和组织工程质量培训,取得相应资格按照合同约定进场人员、机械设备,接受公司及指挥部履约检查真实填报相关资料,配合公司办理相关手续编制实施性施组,细化量化质量保证措施组织甲控和自购物资招标,报备甲控物资招标合同按照合同建设试验室,仪器设备委托强性计量检定质量管理流程(工程实施)阶段工作内容项目经理部分部工程实施抓好现场管理和现场工程质量管理,全面提升企业形象,积极参与信用评价与质量考核定期召开质量例会,制定管段质量计划,分析、评估管段质量管理状况,参加公司与指挥部质量会议,落实各项质量措施接受、配合铁道部监督机构的监78、督检查,及时整改质量问题并反馈整改情况对照设计文件、验收标准要求,定期与不定期深入检查质量情况,及时反馈上级检查整改情况按照四电工程要求,配置四电接口工程师,经常性深入现场检查接口工程质量对照设计文件、验收标准要求,经常性抽查分部、分项质量验收情况对照设计文件、验收标准要求,经常性抽查检验批质量验收情况按照规范规程标准,做好工程试验检测工作,配合第三方检测单位做好抽检工作协调甲供、甲控物资采购,监督甲供、甲控物资是否满足工程需要定期与不定期组织工程质量检查,及时纠正检查发现的问题,反馈上级检查整改情况接口质量配置四电接口工程师,将接口工程纳入检验批管理,质量不达标不得进入下道工序检验批验收按照79、验标和设计文件要求,在检验批全部合格的基础上,及时评定分部、分项工程质量质量检查质量监督按照验标和设计文件要求,记录工程信息,自验合格后,报驻地监理按照规范规程标准,做好工程试验检测工作,配合第三方检测单位做好抽检工作工程试验检测质量评估与纠编抓好现场管理和现场工程质量管理,全面提升企业形象,积极参与信用评价与质量考核质量评价考核定期召开质量例会,制定管段质量计划,分析、评估管段质量管理状况,参加项目经理部质量会议,落实各项质量措施进场材料接受、配合铁道部监督机构的监督检查,及时整改质量问题并反馈整改情况分部分项验收坚持先检验后进场原则,规范物资进货渠道,保证材料质量,履行报验手续质量事故处理80、按规定及时上报质量事故,配合事故调查处理按规定及时上报质量事故,保护事故现场,配合事故调查处理质量管理流程(竣工验收及保修阶段)阶段工作内容项目经理部分部竣工验收及保修阶段单位工程验收动态验收静态子系统验收工程质量保修国家验收静态综合系统验收初步验收内外业工作自验合格,质量整改内容全部结束,向公司提出子系统验收申请内外业工作自验合格,质量整改内容全部结束,报项目经理部提出子系统验收申请对照验收发现问题,督促分部及时整改并书面反情况对照验收发现问题,及时整改并书面反情况对照验收发现问题,及时整改并书面反情况对照验收发现问题,及时整改并书面反情况做好配合工作,对照验收发现问题,及时整改并书面反情况81、做好配合工作对责任期内出现的工程问题提供返修服务,确保工程质量满足运营条件对照验收发现问题,督促分部及时整改并书面反情况对照验收发现问题,督促分部及时整改并书面反情况做好配合工作,对照验收发现问题,督促分部及时整改并书面反馈做好配合工作签订工程质量保修协议,对责任期内出现的工程问题提供返修服务,确保工程质量满足运营条件安全管理流程阶段项目经理部分部施工准备配合公司协助广铁集团做好联调联试工作审核重大专项安全技术方案,并报批贯彻上级安全管理文件,成立安全管理领导小组,建立安全管理体系,编制安全管理办法并报批审核标段重点、控制工程实施性施组,组织编制作业指导书并报监理及公司审批监督、检查安全现场管82、理和过程控制情况检查重大安全事故易发点的管理和控制情况确定远程监控重点,制定管理办法,通地无程监控系统,抽查施工安全情况审核重大安全事故易发点,并报批监督、检查重大专项技术方案的实施人员到位,参与和组织安全培训,组织进行进场现场调查和设计文件学习编制实施性施工组织设计,并报批编写竣工安全管理文件并上报,实施竣工验收安全管理开展安全教育和安全检查,联调联试中栅栏内人员全部撤出,并派出安全员,配合铁路局做好安全警戒工作落实安全管理措施,进行安全现场管理和过程控制动态管理安全事故易发点,并进行安全监控,定期上报监控情况建立隧道、桥梁等风险工点远程视频监控系统,并实施监控管理确定安全事故易发点并报批实83、施专项安全技术方案贯彻上级安全管理文件,成立安全管理领导小组,建立安全管理体系,落实项目经理部安全管理办法并编制安全管理办法编制重点、控制工程实施性施组及作业指导书并报批人员到位,参与和组织安全培训,组织进行进场现场调查和设计文件学习编制专项安全技术方案并报批,建立重点工程监控系统编写竣工安全管理文件并实施竣工验收安全管理工程实施三电迁改管理流程项目经理部分部架子队监理单位组织竣工验收并办理移交,参与竣工计价。组织实施三电迁改工作,督促落实进度计划、保证安全质量。与架子队建立工作联系,协助架子队进行三电迁改工作。办理验收移交,提供验工计价资料。核实迁改数量,实施三电迁改,并保证安全和进度。与产84、权单位签订协议,办理有关手续,与产权(委托)单位进行迁改费用谈判。清点数量,参与竣工验收和计价工作。现场监督,确保安全、质量。参加迁改方案制订,确认迁改数量。工程部征迁办负责与公司娄底指挥部、设计单位建立工作联系工程部征迁办督促架子队落实迁改方案工程部征迁办组织架子队制定三电迁改推进计划工程部征迁办、计财部审查三电迁改竣工资料,提出处理建议合 同 管 理 流 程主办部门管理部门 (计划合同部)审查签约人资信、资质和 履约能力并起草合同文件内部审查并填写合同评审申请收集意见按审查意见进行修改并 组织合同联签或会议评审分管领导审核项目经理审批报公司审批根据公司审批意见修改合同打印合同编号法定代表人或其授权人 签字并加盖公章合同分发、登台帐、 相关资料移交计合部登记台帐提出处理意见并向分管领导汇报、并及时将处理等相关意见转达合同主办部门检查履行情况检查督促合同履行履约检查
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