1、工程公司安全生产管理制度（施工现场、质量等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 总则5第二章 安全生产责任制6第一节 安全生产管理组织结构6第二节 安全生产管理保证体系7第三节 安全管理职责8一、部门的安全职责8二、相关人员的安全生产职责10第三章 安全生产管理制度16第一节 安全教育培训制度16第二节 安全费用管理制度22第三节 安全警示标志及相关仪器仪表管理制度24一、安全警示标志24二、仪器仪表管理制度55第四节 劳防用品管理制度60第五节 安全生产检查制度62第六节 安全例会制度74第七节 危险源2、识别管理制度76一、危险源辨识及评价方法76二、通信工程中的危险源与防范措施83三、危险源清单90第八节 车辆管理制度97一、公司车辆安全管理办法97二、项目部租赁车辆安全管理办法102第四章 安全生产操作规程106一、安全管理工作总体流程106二、安全管理评价流程107三、施工安全管理流程108四、安全检查管理流程109五、项目安全事故调查流程110第五章 施工现场应急预案111第一节 总则111一、应急处置基本原则111二、组织机构及职责111三、预警系统114四、信息报告程序115五、应急处置117第二节 防触电的应急预案办法120一、事故类型和危害程度分析120二、危险源监控120三、3、处置措施121四、应急物资与装备保障122第三节 高空坠落的应急预案办法123一、事故类型和危害程度分析123二、危险源监控123三、处置措施124四、应急物资与装备保障125第四节 交通的应急预案办法126第五节 下井中毒窒息应急预案办法128一、防毒在人（手）孔内施工等安全防护要求128二、救护措施128三、危险源监控128第六节 火灾应急预案办法129一、事故类型和危害程度分析129二、应急处理基本原则129三、危险源监控129四、处置措施131五、应急物资与装备保障132第七节 通信阻断应急预案135一、系统障碍、网络安全135二、原有光、电缆线路安全136第六章 通信工程施工管理办法4、138第一节 安全管理办法138一、安全监理工作交底会议制度138二、安全监理例会制度143三、安全施工措施（方案）审查、备案制度143四、专项施工方案报审制度144五、危险源交底监控制度144六、安全监理检查、签证制度145七、安全巡检及旁站监理制度146八、施工安全设施、施工机械验收核查制度150九、施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度151十、施工现场安全检查制度152十一、施工安全隐患排查制度152十二、安全监理报告制度153十三、安全/质量事故处理监理管理制度；153十四、施工过程中安全及文明施工监理检查制度153十五、安全评价制度154十六、安全监理工作责任及考核奖5、惩制度155第二节 质量管理办法157一、监理服务质量管理办法157二、工程监理管理办法160三、质量隐患、缺陷及事故处理办法175四、监理质量监督考核管理办法177五、监理公司现场监理行为规范要求182附件：安全消防质量培训记录191第一章 总则一、编制目的为加强安全精细化管理，强化安全监管，建立健全安全管理的长效机制，根据国家、行业安全生产相关法律、法规规定，结合公司实际情况，制定安全生产管理体系文件，并通过体系的运行实施，达到持续改进的目的。二、编制依据1、工伤保险条例2、特种设备安全监察条例3、通信建设工程安全生产管理规定4、特种作业人员安全技术培训考核管理规定5、劳动防护用品监督管理6、规定6、生产安全事故应急预案管理办法7、工程建设标准强制性条文（信息工程部分）8、安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）9、安全生产法、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）及相关法律法规、行业标准和规定。三、适用范围适用于公司下属各部门、各项目部以及相关方。四、安全目标年内不发生重大交通安全事故（注：“重大交通安全事故”指经济损失超过5000元的、人员伤害为重伤级别以上的事故。）；杜绝触电、火灾、死亡重伤事故，轻伤事故每千万元产值不超过3人次，杜绝大面积传染病发生；所有进入我公司生产办公现场人员均能获得安全告知。第二章 安全生产责任制第一节 7、安全生产管理组织结构依据国家法律、法规和公司规章制度的要求在公司内部建立三级安全管理网络。第二节 安全生产管理保证体系第三节 安全管理职责一、部门的安全职责（一）工程技术部安全生产责任制1、在总工程师领导下编制公司安全技术规程，并发布实施。2、编制对工程管理文件、施工图设计文件进行会审的管理制度。3、组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审、专家论证。4、督促项目部对监理人员安全操作技术培训5、参加应急救援，提出应急的技术措施，参加事故调查处理。6、组织对各地市场的安全监理情况及安全生产法律、法规、标准和其它要求进行识别、获取和符合性评价。（二）工程管理部门安全生产责任制1、在编制8、检查、评价项目实施计划的同时考虑相应的安全技术措施。2、坚持安全第一的原则，对违反安全制度、规程的活动应及时制止。3、监督检查项目安全生产技术措施和专项施工方案的实施情况。4、参加安全生产大检查，落实隐患整改。5、参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加事故调查处理。（三）土建工程部安全生产责任制1、在编制、检查、评价项目实施计划的同时考虑相应的安全技术措施。2、坚持安全第一的原则，对违反安全制度、规程的活动应及时制止。3、监督检查项目安全生产技术措施和专项施工方案的实施情况。4、参加安全生产大检查，落实隐患整改。5、参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加事故调查处理。（四）综9、合管理部安全生产责任制1、人力资源方面（1）组织新入职人员的安全教育，会同安全部门组织员工安全教育及特种作业人员的培训、考核。（2）把安全工作业绩纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核内容。（3）按国家规定，从质量和数量上落实安全管理人员的配备。（4）负责落实职工的工伤保险。（5）参与事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。2、财务方面（1）负责制订安全生产费用管理办法，按照公司有关规定及时提取安全生产措施费用（如防护用品购置、防暑降温等费用），保证专款专用。（2）按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。（3）按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上10、报。（4）落实经济岗位责任制和安全生产监督管理奖罚规定。3、物资、设备管理方面（1）制订材料设备采购、租赁、安装拆除、使用管理规定。（2）负责采购（租赁）各类安全材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，所有料具用品均应符合国家或有关行业规定，并组织进场验收，建立台帐。（3）负责采购的，劳动防护用品，必须符合国家的相关标准，要接收质量监督检查。（4）负责对已采购的设备、车辆、材料等的保护、保养、运输、储存和保管，加强仓库管理，以保证安全。（5）杜绝采购领域的腐败，加强检查和监督。（6）参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、用品等，参加设备安全事故的调查处理。（五）市场经营部安全生产责任制11、1、市场经营部负责人为该部门安全生产第一责任人。2、严格按照中华人民共和国安全生产法等规定，做好本部门的安全生产工作，把安全生产目标管理纳入年度工作的重要议事日程。3、定期进行本部门的安全生产检查，落实本部门隐患整改。4、根据部门行政管理职责的划分，市场经营部有责任保证公司合同安全和保守企业机密。（六）项目部安全生产责任制1、监督、指导辖区内各项目建立健全安全生产保障体系，落实安全生产各项规章制度。2、负责协调辖区内各项目安全生产管理工作，组织开展安全生产检查以及其它安全生产活动。3、如实报告生产安全事故，参与事故内部调查和处理，督促事故单位落实整改措施，并进行统计分析。二、相关人员的安全生产12、职责（一）公司主要负责人的安全生产责任制1、对本公司安全生产工作负全面责任。贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、方针、政策，掌握本公司的安全生产动态，定期研究安全工作。2、建立健全本单位安全生产责任制，承担本单位安全生产的最终责任。3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程：建立安全生产培训制度。4、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。5、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。6、建立健全事故应急救援预案，并组织定期演练，发生事故时积极救援。7、在事故调查组的指导下，领导、组织本公司有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实13、，预防事故重复发生。（二）公司技术负责人安全生产责任制1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司主要负责人做好安全方面的技术领导工作，在本公司施工安全生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。4、领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。5、对本公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。614、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。7、贯彻实施安全生产现场管理办法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。（三）公司生产负责人安全生产责任制1、对本公司安全生产工作负直接领导责任，指导项目部认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本公司各项安全生产管理制度。2、组织实施本公司中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本公司工程建设项目中的安全技术管理措施，制定安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织本公司的安全生产宣传教育工作，确定安15、全生产考核指标，领导、组织职工的培训、考核与审查工作。5、领导组织本公司定期和不定期的安全生产检查，及时解决工作中的不安全生产问题。6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本公司安全规章制度、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作，同时负责组织制定、编制安全事故整改措施。（四）项目部负责人安全生产责任制1、项目部所辖地区项目工程上产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合所辖地区项目工程特点及施工全过程的情况，指定具体项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督16、其实施。3、在组织项目组人员配置时，必须本着强化安全工作的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确具体人员的安全责任和考核指标。4、健全和完善项目部用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要项目部员工的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、负责安全生产事故处理过程中相关方之间的协调反馈工作。（五）总监理工程师安全监理职责1、实行项目总监理工程师安全负责制，总监理工程师是监理单位履行安全监理委托合同的全权负责人，负责工程项目的全面安全管理监理工作，对本项目的安全生产监理负第一责任，为工程项目安全生产监理的总负责人。2、根据工程项目特点，确定施工现场具体施工现场具体安17、全监理人员，明确其工作职责。3、主持编制安全生产监理责任制和监理规划，审批专项安全文明施工监理细则。4、经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识。5、督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生。6、负责组织审核批准施工单位的施工组织设计方案及专项安全施工方案使之符合安全施工的要求。7、协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度。8、在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。9、协调建设单位落实安全技术措施费用。10、事故发生时，及时组18、织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理。（六）专职安全生产管理员岗位职责1、在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。2、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。3、审查分包单位资质、特殊作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。4、监督施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。5、监督施工承包单位做好逐级安全交底工作。6、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。7、负责施工现场安全巡视检查工作，并19、对其中高危作业实施旁站。8、参与施工现场安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。9、负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅。10、做好安全监理日记和相关记录。（七）现场监理员安全生产责任制1、安全监理人员在总监理工程师的领导下，具体履行安全监理职责，及时向总监理工程师报告安全监理情况。所有参加安全监理的人员都必须经过安全监理培训持证上岗。2、负责检查施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。3、20、经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报总监理工程师处理。4、坚持原则，认真进行施工过程安全控制工作，坚持旁站、巡视、跟踪检查，对违章作业、违反安全操作规程等安全问题及隐患及时制止予以纠正和现场教育，并及时向专业工程师和总监报告。5、发生工伤、通信事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告总监理工程师和上报公司。6、监督施工单位做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。第三章 安全生产管理制度第一节 安全教育培训制度一、教育和培训的时间的要求根据建设部建教【1997】83号关于印发的通知并结合我公司文件要求如下：（一）公司法人代表、总监理工程21、师每年不少于30学时；（二）专业监理工程师、现场监理员每年不少于40学时；（三）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；（四）新员工的公司、项目、专业三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。二、教育和培训的重点教育和培训等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，现场监理人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。（一）新员工（包括合同工、临时工、）必须进行公司、项目和专业的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本专业的安全操作规程。（二）土建、传输、设22、备等专业监理人员，除进行一般安全教育外，还要经过本专业的专业安全技术教育。（三）当所监理的专业采用新工艺、新技术、新设备施工和调换专业工作岗位时，对监理人员进行新技术、新岗位的安全教育。三、员工安全教育、培训分级和培训内容（一）新员工三级安全教育对新员工或调换专业的监理人员，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。三级安全教育是每个刚进公司的新员工必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司、项目、专业这三级。对新员工或调换专业的监理人员，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。1、公司级：新员工在分配到各项目之前，必须进行初步的安全教育。教育内容23、如下：（l）劳动保护的意义和任务的一般教育；（2）安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；（3）公司安全规章制度等。2、项目级：项目级教育是新员工被分配到项目以后进行的安全教育。教育内容如下：（1）监理人员安全生产技术操作一般规定；（2）施工现场监理安全管理规章制度：（3）监理人员安全生产纪律和文明生产要求；（4）在施工现场进行监理基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。3、专业级：岗位教育是新员工分配到专业后，开始工作前的一级教育。教育内容如下：（1）本人从事专业监理工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；（224、）本专业安全操作规程；（3）专业安全生产、施工基本要求和劳动纪律；（4）本专业事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。（二）三级教育的要求1、三级教育一般由公司的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；2、受教育者必须经过考试合格后才准予进入监理岗位；3、给每一名员工建立员工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育着双方签字后入册。（三）全员性的安全培训教育各项目的总监理工程师是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。在施工现场，各专业监理工程师和现场监理员是专业安全生产的第一责任者、也必须持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进入规范化25、。（四）安全生产的长期性与经常性教育公司在做好新员工入场教育、专业监理人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：1、项目部入口处的安全纪律牌。2、举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。3、印发安全保护简报、通报等，办安全保护宣传栏。4、张挂宣传画、安全标志和标语口号。四、培训效果检查对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：（一）检查各专业的安全教育制度。各专业要26、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。因此，公司要建立健全安全教育和培训考核制度。（二）检查新入公司人员是否进行三级安全教育。新员工都必须进行三级安全教育。主要检查公司、项目、专业对新员工的三级教育考核记录。（三）检查变换专业时是否进行安全教育。各专业监理人员除懂得一般安全生产知识外，尚要懂各自的安全技术操作规程，当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对监理人员进行新技术和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗工作。主要检查变换工种的监理人员在27、调换专业时重新进行安全教育的记录；检查采用新技术、新工艺、新设备进行施工时，应有进行新技术操作安全教育的记录。（四）检查各专业对本专业安全技术操作规程的熟悉程度。（五）检查监理人员的年度培训。各级主管部门行文规定各项目的监理人员进行年度有关安全安全生产方面的培训。主要检查监理人员是否进行年度培训的记录。（六）检查专职安全员的年度培训考核情况。应根据上级主管部门的规定，对本项目的专职安全员进行年度培训考核，提高专职安全员的专业技术水平和安全生产工作的管理水平。按上级管理部门和本公司有关安全生产管理文件，核查专职安全员是否进行年度培训考核及考核是否合格，未进行安全培训的或考核不合格的，是否仍在岗工28、作等。附件：1、新进监理人员三级教育培训登记表2、活动记录表附件1：新进监理人员三级安全教育培训登记表姓名性别年龄文化程度工种人职时间部门项目编号级别三级安全教育培训内容教育人受教育人公司安全教育（质安部）进行安全生产的法律法规、方针政策、规范和公司的规章制度教育：1、安全生产方针、政策2、安全生产法律法规3、公司体系管理方针、目标4、监理自律条例5、安全风险控制和安全意识6、电力系统事故案例7、安规学习及考试签名：签名：安规考试成绩：年月日部门安全教育进行劳动纪律、岗位职责、工作流程、事故案例剖析教育：公司劳动纪律、部门规章制度1、安全生产管理制度及安全注意事项2、工作流程，电力监理工作要求29、3、本人岗位职责及安全职责4、本部门发生的事故案例及教训5、防护用品发放标准及使用基本知识6、个人安全防护及施工现场环境保护要求签名：签名：备注：项目监理部门安全教育进行现场危险源辨识内容、现场安全知识、现实情况、可能发生的事故、注意事项教育：1、物体打击、机械伤害、触电、高处坠落等危险源辨识结果2、本项目特点及现场安全常识3、安全施工控制措施及管理手段4、文明施工检查内容及处理方法5、临时用电检查内容及注意事项6、可能发生的事故及应急预防措施签名：签名：备注：记录人：审核人：附件2：活动记录表主题部门或项目部主讲人记录人时间年月日地点学时提纲：签到：注：此表格式供参考，可用于日常安全教育培训30、活动记录，也可用于部门或项目部其它活动记录第二节 安全费用管理制度为搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用的落实，确保公司安全生产，日常经营活动正常有序地开展。根据中华人民共和国国家安全生产法的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。一、根据国家相关规定我公司每年支出一定比例的安全成产管理费用，且专款专用。二、安全生产费用应当按照“确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项1、安全设备、设施的更新、维护；2、安全生产宣传、教育和培训；3、劳动防护用品配备；4、安全生产检查与评价31、支出；5、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；6、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；7、进行应急救援演练支出；8、其他与安全生产直接相关的支出；9、驾驶员发生交通事故使用安全储备金（紧急医疗费用）。四、公司应建立安全生产费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。财会组应做好安全生产费用开支统计工作，及时向公司领导报告安全生产费用情况。五、经理对安全生产费用进行全面统筹审批。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况。六、财务组负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费32、使用等，按安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，及时向公司领导报告安全生产费用情况。确保安全投入迅速及时。七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处33、理办法由公司班子讨论决定。十一、本制度由公司安全生产领导小组负责解释。第三节 安全警示标志及相关仪器仪表管理制度一、安全警示标志1、公司在易燃易爆、有毒有害场所的醒目位置设置警示标志和告知牌，警示标志的设置应符合安全标志及其使用导则（GB28942008）和其他有关要求；告知牌应载明危险物品的名称、危险、有害因素后果、预防措施、应急措施等。2、公司按照国家关于危险源管理的有关标准和规定，在现场设置符合规定的安全警示牌和危险源危险物质安全周知牌。3、公司按有关规定，在公司内道路设置限速、限高、禁行等标志，禁止车辆超速、超高行驶，未经允许的车辆禁止在禁行区域和道路行驶。4、公司在检维修、施工、吊装34、等作业现场设置警戒区域和警示标志，无关人员未经许可，不得进入警戒区域。警戒区域的设置，应有明显的标志。在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。5、当存在产生职业危害因素时，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害因素防治的规章制度、操作规程、职业危害因素事故应急救援措施和作业场所职业危害因素检测结果。设置的公告栏应内容清楚、醒目，应达到对内对外都能起到宣传与公告的目的。公司在可能产生严重职业危害因素作业岗位的醒目位置设置警示标志，同时设置告知牌，告知产生职业危害因素的种类、后果、预防及应急救治措施等内容，以使作业人员能够了解其岗位职业危害因素，减少和控制职业危害因素造成的严重后果35、。警示标志应符合GBZ158-2003工作场所职业病危害因素警示标志。附表：图形标志附表1 禁止标志编号图形标志名称标志种类设置范围和地点11禁止吸烟No smokingH有甲、乙、丙类火灾危险物质的场所和禁止吸烟的公共场所等，12禁止烟火No burningH有甲、乙类，丙类火灾危险物质的场所13禁止带火种No kindlingH有甲类火灾危险物质及其他禁止带火种的各种危险场所14禁止用水灭火No extinguishing with waterH.J生产、储运、使用中有不准用水灭火的物质的场所15禁止放置易燃物No laying inflammable thingH.J具有明火设备或高温的36、作业场所，如：动火区，各种焊接、切割等场所16禁止堆放No stockingJ消防器材存放处，消防通道及车间主通道等17禁止启动No startingJ暂停使用的设备附近，如：设备检修、更换零件等18禁止合闸No switching onJ设备或线路检修时，相应开关附近19禁止转动No turningJ检修或专人定时操作的设备附近110禁止叉车和厂内机动车辆通行No access for fork lift trucks and other industrial vehiclesJ.H禁止叉车和其他厂内机动车辆通行的场所111禁止乘人No ridingJ乘人易造成伤害的设施，如：室外运输吊篮、37、外操作载货电梯框架等112禁止靠近No nearingJ不允许靠近的危险区域，如：高压试验区、高压线、输变电设备的附近113禁止入内No enteringJ易造成事故或对人员有伤害的场所，如：高压设备室、各种污染源等入口处114禁止推动No pushingJ易于倾倒的装置或设备，如车站屏蔽门等115禁止停留No stoppingH J对人员具有直接危害的场所，如：粉碎场地、危险路口、桥口等处116禁止通行No throughfareH.J有危险的作业区，如：起重、爆破现场，道路施工工地等117禁止跨越No stridingJ禁止跨越的危险地段，如：专用的运输通道、带式输送机和其他作业流水线，作38、业现场的沟、坎、坑等118禁止攀登No climbingJ不允许攀爬的危险地点，如：有坍塌危险的建筑物、构筑物、设备旁119禁止跳下No jumping downJ不允许跳下的危险地点，如：深沟、深池、车站站台及盛装过有毒物质、易产生窒息气体的槽车、贮罐、地窖等处120禁止伸出窗外No stretching out of the windowJ易于造成头手伤害的部位或场所，如公交车窗、火车车窗等121禁止倚靠No leaningJ不能依靠的地点或部位，如列车车门、车站屏蔽门、电梯轿门等122禁止坐卧No sittingJ高温、腐蚀性、塌陷、坠落、翻转、易损等易于造成人员伤害的设备设施表面12339、禁止蹬塌No steeping on surfaceJ高温、腐蚀性、塌陷、坠落、翻转、易损等易于造成人员伤害的设备设施表面124禁止触摸No touchingJ禁止触摸的设备或物体附近，如：裸露的带电体，炽热物体，具有毒性、腐蚀性物体等处125禁止伸入No reaching inJ易于夹住身体部位的装置或场所，如有开口的传动机、破碎机等126禁止饮用No drinkingJ禁止饮用水的开关处，如：循环水、工业用水、污染水等127禁止抛物No tossingJ抛物易伤人的地点，如：高处作业现场，深沟（坑）等128禁止戴手套No putting on glovesJ戴手套易造成手部伤害的作业地点，40、如：旋转的机械加工设备附近129禁止穿化纤服装No putting on chemical fibre clothingsH有静电火花会导致灾害或有炽热物质的作业场所，如：冶炼、焊接及有易燃易爆物质的场所等130禁止穿带钉鞋No putting on spikesH有静电火花会导致灾害或有触电危险的作业场所，如：有易燃易爆气体或粉尘的车间及带电作业场所131禁止开启无线移动通讯设备No activated mobile phonesJ火灾、爆炸场所以及可能产生电磁干扰的场所，如加油站、飞行中的航天器、油库、化工装置区等132禁止携带金属物或手表No metallic articles or w41、atchesJ易受到金属物品干扰的微波和电磁场所，如磁共振室等133禁止佩戴心脏起搏器者靠近No access for persons with pacemakersJ安装人工起搏器者禁止靠近高压设备、大型电机、发电机、电动机、雷达和有强磁场设备等134禁止植入金属材料者靠近No acdess for persons with metallic implantsJ易受到金属物品干扰的微波和电磁场所，如磁共振室等135禁止游泳No swimmingH禁止游泳的水域136禁止滑冰No skatingH禁止滑冰的场所137禁止携带武器及仿真武器No carrying weapons and emul42、ating weaponsH不能携带和托运武器、凶器和仿真武器的场所或交通工具，如飞机等138禁止携带托运易燃及易爆物品No carrying flammable and explosive moteriH不能携带和托运易燃、易爆物品及其他危险品的场所或交通工具，如火车、飞机、地铁等139禁止携带托运有毒物品及有害液体No carrying poisonous materials and harmful liquidH不能携带托运有毒物品及有害液体的场所或交通工具，如火车、飞机、地铁等140禁止携带托运放射性及磁性物品No carrying radioactive and magnetic m43、aterialsH不能携带托运放射性及磁性物品的场所或交通工具，如火车、飞机、地铁等附表2 警告标志编号图形标志名称标志种类设置范围和地点21注意安全Warning dangerH.J 易造成人员伤害的场所及设备等22当心火灾Warning fireH.J易发生火灾的危险场所23当心爆炸Warning explosionH.J易发生爆炸危险的场所24当心腐蚀Warning corrosionJ有腐蚀性物质的作业地点25当心中毒Warning poisoningH.J剧毒品及有毒物质使用地点26当心感染Warning infectionH.J易发生感染的场所27当心触电Warning elect44、ric shockJ有可能发生触电危险的电器设备和线路，如：配电室、开关等28当心电缆Warning cableJ有暴露的电缆或地面下有电缆处施工的地点29当心自动启动Warning automatic start-upJ 配有自动启动装置的设备210当心机械伤人Warning mechanical injuryJ 易发生机械卷入、轧压、碾压、剪切等机械伤害的作业地点211当心塌方Warning collapseH.J有塌方危险的地段、地区212当心冒顶Warning roof fallH.J具有冒顶危险的作业场所213当心坑洞Warning holeJ具有坑洞易造成伤害的作业地点214当心落45、物Warning falling objectsJ易发生落物危险的地点，如：高处作业、立体交叉作业的下方等215当心吊物Warning overhead loadJ.H有吊装设备作业的场所216当心碰头Warning overhead obstaclesJ有产生碰头的场所217当心挤压Warning crushingJ 有产生挤压的装置、设备或场所218当心烫伤Warning scaldJ具有热源易造成伤害的作业地点219当心伤手Warning injure handJ易造成手部伤害的作业地点220当心夹手Warning hands pinchingJ有产生挤压的装置、设备或场所221当心扎脚46、Warning splinterJ 易造成脚部伤害的作业地点222当心有犬Warning guard dogH 有犬类作为保卫的场所223当心弧光Warning arcH.J 由于弧光造成眼部伤害的各种焊接作业场所224当心高温表面Warning hot surfaceJ 有灼烫物体表面的场所225当心低温Warning low temperature/freezing conditionsJ易于导致冻伤的场所226当心磁场Warning magnetic fieldJ有磁场的区域或场所227当心电离辐射Warning ionizing radiationH.J能产生电离辐射危害的作业场所2247、8当心裂变物质Warning fission matterJ具有裂变物质的作业场所229当心激光Warning laserH.J 有激光产品和生产、使用、维修激光产品的场所230当心微波Warning microwaveH 凡微波场强超过GB 10436、GB 10437规定的作业场所231当心叉车Warning fork lift trucksJ.H 有叉车通行的场所232当心车辆Warning vehicleJ 厂内车、人混合行走的路段，道路的拐角处，平交路口；车辆出入较多的厂房、车库等出入口233当心火车Warning trainJ 厂内铁路与道路平交路口，厂（矿）内铁路运输线等234当48、心坠落Warning drop downJ 易发生坠落事故的作业地点，如：脚手架、高处平台、地面的深沟（池、槽）、建筑施工、高处作业场所等235当心障碍物Warning obstaclesJ 地面有障碍物，绊倒易造成伤害的地点236当心跌落Warning drop(fall)J 易于跌落的地点，如：楼梯、台阶等237当心滑倒Warning slippery surfaceJ 地面有易造成伤害的滑跌地点，如：地面有油、冰、水等物质及滑坡处238当心落水Warning falling into waterJ 落水后有可能产生淹溺的场所或部位，如城市河流、消防水池等239当心缝隙Warning ga49、pJ 有缝隙的装置、设备或场所，如自动门、电梯门、列车等附表3 指令标志编号图形标志名称标志种类设置范围和地点31必须带防护眼镜Must wear protective gogglesH.J 对眼镜有伤害的各种作业场所和施工场所32必须配戴遮光护目镜Must wear opaque eye protectionJ.H 存在紫外、红外、激光等光辐射的场所，如电气焊等33必须戴防尘口罩Must wear dustproof maskH 具有粉尘的作业场所34必须戴防毒面具Must wear gas defence maskH 具有对人体有害的气体、气溶胶、烟尘等作业场所35必须戴护耳器Must w50、ear ear protectorH 噪声超过85dB的作业场所36必须戴安全帽Must wear safety helmetH 头部易受外力伤害的作业场所37必须戴防护帽Must wear protective capH 易造成人体碾烧伤害或有粉尘污染头部的作业场所38必须系安全带Must fastened safety beltH.J 易发生坠落危险的作业场所，如：高处建筑、修理、安装等地点39必须穿救生衣Must wear life jacketH.J 易发生溺水的作业场所310必须穿防护服Must wear protective clothesH 具有放射、微波、高温及其他需穿防护服的51、作业场所311必须戴防护手套Must wear protective glovesH.J 易伤害手部的作业场所，如：具有腐蚀、污染、灼烫、冰冻及触电危险的作业等地点312必须穿防护鞋Must wear protective shoesH.J 易伤害脚部的作业场所，如：具有腐蚀、灼烫、触电、砸（刺）伤等危险的作业地点313必须洗手Must wash your handsJ 解除有毒有害物质作业后314必须加锁Must be lockedJ 剧毒品、危险品库房等地点315必须接地Must connect an carth terminal to the groundJ 防雷、防静电场所316必须拔52、出插头Must disconnect mains plug from electrical outletJ 在设备维修、故障、长期停用、无人值守状态下附表4 提示标志编号图形标志名称标志种类设置范围和地点41紧急出口Emergent exitJ 便于安全疏散的紧急出口处，与方向箭头结合设在通向紧急出口的通道、楼梯口等处42避险处havenJ 铁路桥、公路桥、矿井及隧道内躲避危险的地点43应急避难场所Evacuation assembly pointH 在发生突发时间时用于容纳危险区域内疏散人员的场所，如公园、广场等44可动火区Flare up regionJ 经有关部门划定的可使用明火的地点453、5击碎板面Break to obtain accessJ 必须击开板面才能获得出口46急救点First aidJ 设置现场急救仪器设备及药品的地点47应急电话Emergency telephoneJ 安装应急电话的地点48紧急医疗站DoctorJ 有医生的医疗救助场所二、仪器仪表管理制度1、建立健全仪器仪表的历史记录台帐。2、根据各项目部要求。报请主管部门批准或领用仪器仪表计划。到货后，办理领用手续，建立帐卡，验收仪器仪表。内容有：外观检查，即检查外壳包装是否损坏；成套性检查，即根据装箱单、说明书清点主机、辅机、附件和专用工具、随机图纸、技术资料、说明书和外设接线等；性能检验，即按说明书上规定54、的技术指标进行逐项检查。同时将图纸、技术资料交上级主管部门存档，项目部一般只保存说明书(或其复印件)。3、合理使用仪器仪表，注意仪器仪表的工作环境和工作条件。一般的仪器仪表都有工作条件的规定，如工作环境温度、湿度等，必须严格遵守。使用前先检查合格证，无合格证的仪器仪表不应投入使用。正常情况下，仪器工作处要通风，没有强磁场，无腐蚀物和强烈震动，注意防尘。保证仪器仪表正常工作和数据的可靠、准确；4、在技术规范允许尺度内使用仪器仪表。按规定范围使用。要保证仪器仪表都不带病工作，不以粗代精，不超负载使用。一般的仪器仪表都经过调整校正，部分结构还进行了密封，未经许可不能拆卸分解仪器仪表。使用时对操纵和控55、制手柄、形状、按纽要用力得当。5、注意仪器仪表的操作规程。使用前应检查电源和其它动力源是否匹配、接触或密封良好，各外设附件是否配置得当，准备就绪方可开机。凡无线电仪器都有预热稳定过程，使用中应予以注意。其它操作顺序、方法、连续使用时间、使用精度、使用极限等，应按规程进行。6、遵守周期检查制度。为了保证仪器仪表功能的准确性、一致性、可靠性，必须按照有关周期检定制度的规定，按时、按量把仪器仪表送交检验、检定，搞好计量仪器的传递工作，并保存好检定卡片或表格、记录。7、搞好仪器仪表的维护保养工作。仪器仪表的维护保养的主要内容是防尘、防潮、防腐、防老化工作。精密、贵重、稀有仪器仪表应该从使用、保管、维护56、检查等几个方面切实做好工作。8、搞好仪器附件的管理。附件的遗失是仪器使用过程中容易发生的现象，而附件的遗失或损坏，往往使精密、贵重的仪器不能继续使用，而影响生产。因此要切实加强管理。管理的方法是附件随仪器一起建帐，规定固定存放地点，建立借用制度，规定仪器和附件换人使用时的交接手续。做好仪器技术资料保管工作。仪器的说明书、操作规程和其他交入项目部保存的技术资料应妥善保管，项目部换人，应清理移交。这些资料只能借阅，不能交私人保管。应及时做好仪器仪表的维护、存放、检验、鉴定报废、记帐、立卡、统计等工作。9、仪器仪表的报废和利用。仪器仪表确因使用年限长久，性能低劣、事故造成严重损坏等而无法修复，或因57、科技发展而失其价值，班组可通过向主管部门提出报废申请。主管部门经有关机构技术鉴定、审查同意后，填写报废申请单，报领导审批，正式报废。报废后的仪器由主管部门统一处理。10、仪器出借，必须经主管领导批准方可，并要按规定时间归还。如借出损坏或遗失，由借用单位负责处理。仪器仪表未经负责人许可，不得将设备随便借出或带走。11、加强管理，切实做好防盗、防火工作，如失职造成损失则按有关规定，作严肃处理，或按损失程度追究事故责任。专人负责所有仪器设备、设备管理卡及与此有关的管理工作，并逐步实现仪器设备的计算机管理。12、仪器、应分类合理放置，做到摆放整齐、清洁，仪器使用完毕，及时放回原处。13、保证公司在用、58、备用各类计量仪器仪表的完好，确保使用完好率达到98%。14、相关人员应努力学习业务技术，遵守劳动纪律，端正工作态度，严格执行操作规程。附件资产使用登记表使用部门配备日期使用人职 务资产名称型号资产编号数量详细配置所在地点其它附件使用部门意见综合管理部意见预归还日期经手人用具使用登记表借用部门借用日期借用人职 务借用用途及配备地点用具名称用具数量及附件借用部门意见综合管理部意见预归还日期经手人监理公司在用资产明细表资产使用单位:序号设备编号卡片编号目录名称规格型号资产类别数量单位购置日期帐面原值折旧帐面净值资产使用地点资产使用人核查编号123456789填报人： 分公司经理： 工程主管： 核查日59、期：第四节 劳防用品管理制度公司为员工提供符合国家相关标准的劳保用品，并监督教育员工按照使用规则佩戴使用。为规范公司劳保用品的管理，特制定本制度。一、劳保用品的定义、范围本规定所指劳动用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备，即因工作需要为员工配备或提供的工作服、手套、安全保护用品、防暑降温用品等。二、劳保用品的发放1、劳保用品的发放是为了保护员工的劳动安全和身心健康，以便更好地完成各项工作任务。必须严格标准，合理配用，厉行节约，强化管理。使劳保用品确实起到保护劳动者安全、身心健康的作用。2、劳保用品必须依据工作性质和劳动条件，对不同工种、不同劳动条件，发给不同60、的劳保用品。3、劳保用品是为劳动提供保护的必要物质条件，员工上岗作业必须按规定使用，劳保用品不得移作他用或领而不用。4、劳保用品必须按规定标准以实物形式发放给员工，不得以发放劳保用品的名义发放其它物资。三、劳保用品的管理1、劳保用品的配备标准、发放范围、使用年限和技术标准由综合办负责。2、劳保用品计划：各部门应在每年12月20日前，向综合办提报下一年度所需配备、购买的计划。综合办根据各单位员工定员的具体情况提出采购计划。3、采购：综合部根据采购计划表实地考察后，按照质优价廉、货比三家的原则每月25日前把公司所有岗位的劳保用品采购到位四、劳保用品的使用1、使用范围：劳保用品的发放对象为上岗工作的61、员工。其具体发放标准将依工种、工作任务的不同而相应确定。员工变更工种时，按新工种标准发放。试用期员工，可按时间长短，其劳保用品分别实行减发或延长使用期的办法发放；员工自离岗之日起，不再享有领用劳保用品的权力。2、凡发给个人保管使用的劳保用品，个人应妥善保管，不得随意丢失、损坏或做与生产无关的事情。禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。3、各部门必须严格按规定和标准发放劳保用品，凡违反规定或造成其它不良影响的要追究有关人员的责任。劳保用品的发放除一次性用品外，实行以旧换新制度。员工领取劳保用品时，各部门必须注明具体使用人和发放数量、工作岗位、劳保用品品种和使用时间。4、劳保62、用品使用期满，需经所在班、组和主管部门鉴定核实后方可换发。5、劳保用品必须遵照国家相关规定必须妥善保管，正确使用。五、劳保用品使用的日常检查与监督各部门要开好班前、班后会，布置安全工作和注意事项，综合办不定期进行检查员工劳保用品的使用情况。六、对违反本规定造成经济损失的或因不按规定使用防护用品及随意拆改防护用品而发生的人身伤亡，要追究本人及相关领导的责任并承担相应造成的损失。七、本制度自下发之日起实行，与本规定不符的相关规定同时作废。第五节 安全生产检查制度一、目的为加强公司安全生产监督检查，明确安全检查工作的组织领导，统一检查内容和要求，提高检查效果，逐步实现检查工作的规范化、标准化，特制定63、本制度。二、适用范围本制度适用于公司各部门、项目部。三、术语安全生产检查是机关或生产单位对安全生产状况进行实地察看、检测、分析、评估等活动。其目的是为了督促各项安全生产规章制度的贯彻落实，揭露和排除事故隐患，防止从业人员伤亡事故和职业病的发生，避免公司生产设施、设备的损坏和财产损失，保证公司安全生产的顺利进行。四、职责1、公司综合安全生产检查工作由安全生产副经理负责，有关部门负责人组成检查组，每周对公司进行一次检查。2、各部门安全检查工作由各部门第一负责人负责，班组安全员、设备管理员、消防员等组成检查组，每周两次进行检查。3、各部门主管负责组织实施专业范围内的安全专项检查，由相关专业技术人员组64、成检查组，每季度至少进行一次专项检查。4、由项目部每周组织一次安全检查，检查整改情况由项目部向各部门相关负责人汇报，各班组认真进行巡检和交接班。5、公司各级安全管理人员应就职责范围内进行日常巡检，并有巡检记录。6、对公司存在的隐患进行登记，发现重大隐患及时上报给当地安全生产监督管理部门，负责对隐患整改情况进行监督、检查。五、控制程序1、安全生产检查主要内容：（1）检查各级职能部门是否认真贯彻执行相关法规制度，检查安全生产管理制度是否健全和安全生产责任制、安全管理制度等修订完善情况以及各项管理制度、安全基础工作落实情况。（2）检查各级领导和管理人员的安全法律法规教育和安全生产管理的资格教育是否达65、到要求，员工的安全意识、安全知识教育以及特种作业的安全技术知识教育是否达标。（3）按照工艺、设备、储运、电气、仪表、消防、检维修、职业健康等专业的标准、规范、制度等，检查生产，施工现场是否落实，是否存在安全隐患；（4）检查公司各级机构和个人的安全生产责任制是否落实，检查员是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程；（4）检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。2、安全检查分外部检查和内部检查，外部检查是指按照国家职业安全健康法规要求进行的法定监督、检测、检查和政府部门组织的安全督查；内部检查是集团公司、公司内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动，主要分为综合性检查、日66、常检查、季节性检查和专项检查等形式。（1）综合性检查：即对公司各部门的安全生产管理、安全生产行为、安全生产状态进行全面检查、考核或评价。（2）日常检查：日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，认真执行设备定时翻牌制度。负责人和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查，发现问题并做好记录。（3）季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。根据我公司所处的地理情况和气候特点，重点进行以防暑降温、防洪防汛、防雷电为重点的夏季安全大检查。（4）专业性检查主要对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、检测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专业检查，及在装置开、停车前、新装置竣工67、及试运转等时期进行的专项安全检查。3、安全生产检查的依据（1）国家的安全生产方针、政策、法规、标准；（2）公司及上级主管部门的安全生产法规、标准、制度；（3）各专业和工种的安全技术规程和要求；（4）安全技术标准、规程、守则；4、认真对待各种形式的安全检查，正确处理内、外部安全检查的关系，坚持综合检查、日常检查和专项检查组相结合的原则，做到安全检查制度化、标准化、经常化。5、安全生产检查要编制安全检查表，按照安全检查表科学、规范地开展检查活动，检查情况，检测数据要如实记录，检查评价结论要通知被查部门，检查结束后应向上级写出书面报告，落实安全奖惩，做好安全检查总结，并按要求报安全环保处。6、隐患整68、改应本着“四定、三不推“的原则进行。即：定整改措施、定整改期限、定负责人、定整改资金。班组能整改的隐患不推给生产部，部门能整改的不推给公司，分公司能整改的不推给集团公司。7、对发现的隐患，检查人员要尽快通知隐患所在单位，指出隐患部位，内容及影响，提出整改意见及整改期限并进行登记，对于重大隐患，检查人员要以书面的形式发出隐患整改通知书及时送达隐患所在部门。8、公司各职能部门、班组是隐患整改工作实施的责任单位，在实施整改中要坚持分级管理，分级管理的“四定原则”。9、排除隐患所需费用，可根据项目的内容，分别列入大修、基建、技改和隐患整改费用中解决。（1）隐患所在单位接到隐患整改通知后，必须对隐患进行69、整改，不得拖延；（2）对当时不能整改的，必须定出计划，在大修期限内限期整改，同时采取必要的预防措施和特殊管理办法，报安全生产副经理批准，实行现场监护。（3）整改措施实施后必须通过相关部门的检查、验收、认可。（4）单位和个人在安全生产巡检中发现安全隐患应及时上报有关部门，对隐患报告人应给予相应奖励。附表安全环保检查表年 月 日序号检查内容检查方法合格基本合格不合格一物业管理现场检查1职工着装整齐统一、佩挂上岗证2管辖区卫生整洁，有无长流水、固废分类情况、危废回收情况等3各种电气设备安全状况4所有电源插座、开关，有无长明灯二防盗1各部门门窗安全状况2办公走廊两头门窗及库房三机动车辆（一）车辆管理查70、阅文件1档案管理2车辆使用制度3驾驶员管理制度4车辆维修保养制度（二）车辆状况检查车辆1车容车貌2发动机3悬挂及车架4灯光5喇叭 雨刮器6轮胎7转向8润滑9灭火器10尾气排放达标情况受检查部门负责人签字：工程施工安全防范措施检查及技术交底表工程名称 施工单位：站点地址监理单位：项目序号交底内容是否交底是否合格 是 否 是 否室外作业1施工现场必须有安全员，重要地段有施工现场负责人在场 2进行特种作业时施工人员必须持有特种作业资格方可进行施工 3人字梯及单梯的底部要安装防滑底胶，人字梯的中部有安全绳相连 4高处作业时所用的材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷 5高处作业时71、，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件 6搬运东西时，防止金属物品在回转时碰 撞电线或发生触电事故 7进入施工现场戴好安全帽，系好安全带，系挂点必须安全牢固；并正确使用个人劳动防护用品 8在室外作业时，路旁路口设置警示牌，隔离带。 9人工挖土时，前、后操作人员间距不小于2-3M 10高温季节做好防中暑、防中毒、防疲劳作业 11上杆作业系好安全带，不许在相距低压0.6M以下、高压4米以下处作业 室内作业12电焊工作地点以内不得有易燃、易爆材料,并做好防范措施，如现场物体受条件限制，则应有相应的应急措施和专人进行监护，不许在有设备的机房内使用切割机 13雨季施工时做好防触电、防雷击、防台风措施 1472、在机械操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作 15各种电动机械设备应有可靠有效的安全接地和防雷装置，才可启动施工以防影响设备的运行 16工作前应检查机械、工具等，确认完好方可使用 17电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具应按规定接地接零，并保证一机一闸，临时停电或临时休息时，必须拉闸上锁 18严禁在施工现场施工时，用裸露的线缆直接塞入插座内供电 19禁止任何人员在机房、仓库等地吸烟 20对运作的通信设备施工时，放绑电缆要小心，对电缆进行操作时，应分清原有电缆归属哪个设备，观察清楚对原有电缆的操作是否会对设备造成危险 22在机房内严禁乱拉乱接电源线及带入易燃易爆液体和73、气体 23对运行着的交流设备或直流设备进行操作时，可以断电操作的，一定要断电后再操作。如不能断电操作，必须由施工队长或施工队长指定的专业人员进行操作 24在机房施工时对其他不需操作的设备应时常留意，发现异常时马上与监控联系，要保持不需操作设备的动作正常 25每天工作结束离开机房前，必须切断机房不必要的电源；锁紧门窗，确保关好水龙头；关闭所有照明灯光，确认空调机正常工作。离开前应与监控中心联系。确认设备动作正常方能离开机房 施工现场负责人 现场安全员签字 监理工程师签字 说明 ：表示有 签字时间 签字时间 签字时间 通信设备安装工程安全检查记录表序号检查 项目检查内容检查结果1机房环境检查通信机74、房周边有无加油站、储油储气站、沼气池等危险设施。通信线缆入局管道是否按要求做防水、防火、防有害气体侵入封堵，预留孔洞及预埋件位置是否正确。封堵材料和封堵厚度是否符合要求机房内部无易燃易爆物品、温/湿度是否符合通信机房规定要求。照明是否可以使用并满足机房要求。检查通信机房是否安装排通风系统或制冷设备检查电池室和有自动气体灭火系统的机房有无排风系统机房地坪平整度、承重是否符合施工要求机房是否满足三防要求（防尘、防火、防小动物）机房顶面、墙面是否有渗漏痕迹。机房接地系统是否满足设计要求。2防雷接地系统中心机房、城域网（节点）接地电阻值不大于5欧姆,基站及接入网测试值不超过10欧防雷器有无缺损， 防雷75、系统性能是否有效，配置及安装是否符合规范要求。市电引入电缆、市话主干电缆屏蔽层及光缆加强芯接地进入机房后的铠装铁皮有无接地保护；地排及接地干线无损缺，连接牢固，无锈蚀。MDF架告警测试(外线对地短接或插入坏保安器测试)应有声光报警.3油机房核心机房发电室是否安装防爆灯；对机房储油进行检查，柴油储备最大量不超过8小时，通信机房内不允许储备汽油。油料与设备是否安全有效隔离；局房油机房是否有做消音处理；核心机房发电室是否有效封堵4消防设施机房是否有配置灭火器具且定期检查,压力是否正常.自动消防控制系统运行是否正常自动消防控制系统是否置于手动状态气体灭火系统灭火剂是否符合要求气体灭火系统压力（重量）是76、否符合要求5货运电梯货运电梯是否定期检修，运行正常，电梯内有无额定荷载重量说明和应急检修及负负责人联系电话等标识，应急通信是否正常。货运电梯是否专人看守操作，运货时，是否在运行区间的各个厅门处悬挂摆放“电梯运货他人勿乘”的警示牌，运货完毕是否由专职人员回收警示牌并立即关停电梯。6施工准备阶段进入核心机房内施工必须办好施工许可证，严禁无证施工检查登高人员是否有登高证，证书是否有效。高压操作人员是否有高压操作证，低压操作人员是否有电工证，资质证书是否有效。施工单位个人安全防护用品配置到情况，包括安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘工具等相关、安全器械是否配置到位。施工单位有无定期开展安全生产培训和相应记录77、，是否建立安全生产管理制度，以及应急预案等安全生产保障体系施工车辆安全检查施工车辆是否有定期进行检查和保养；是否有定期组织安全培训7线缆布放检查供电系统电缆的载流量、开关器件规格容量符合要求；检查是否存在三线交叉的情况（含光电缆外线部分）。 线缆的规格、截面是否符合设计要求？检查电缆绝缘、阻燃情况、外皮是否有老化、龟裂等现象；通信机房是否采用整段电缆；是否使用铝线导线；通信用供电线缆是否符合应用环境要求，电缆质量是否符合安全技术规范要求；端头、接头制作是否符合相关要求？连接是否紧固无露铜现象电缆正极、负极、工作地、保护地连接位置是否正确无误、不漏项、有标志；接地测试数据是否正确光纤是否连接正确78、标识清晰，出机柜有无保护措施电缆穿越上下楼层或水平穿墙时，是否用防火材料封堵孔洞8数据交换及传输电源设备安装设备输出、输入空气开关、保险容量是否符合设计要求开关电源温度补偿功能设置是否符合蓄电池要求检查动力环境监控系统，告警线是否连接，传输是否稳定可靠。安装硬件板件时是否正确佩带防静电手镯设备安装是否牢固，同排设备是否并柜连接有效抗震加固设备板卡槽位是否按设计面板由厂家督导插接到位9蓄电池组安装蓄电池组安装前必须检查电池标称容量、电压，等级应符合设计文件要求电池外观无损坏、无漏液，连接紧固。安装位置、连接关系必须符合设计文件要求蓄电池组过桥载流量必须符合电池组容量要求过桥、电缆连接螺栓紧固无松79、动；蓄电池组安装应有抗震措施。10设备加电各种开关的开合动作是否灵活正确？上电前是否已做绝缘测试或小电流测试？上电是否逐级进行核对正确后实施？所有电源相关可见可闻告警信号是否正常？交流电源上电后的相序是否正确？电源机柜及设备机架的接地是否完全可靠？是否按主备路电源顺序分开间隔加电，操作一路确认一路。11设备割接割接前，割接方案、应急回退方案是否由维护部门书面审核批准。割接人员是否持证上岗，是否指定经验丰富的专人操作。操作时是否有维护人员及厂家技术人员现场监督。各类线缆是否做好标记，线缆端头及操作工具是否有绝缘防护措施。是否按主备路电源顺序分开间隔断电，操作一路确认一路。监理工程质量及安全检查表80、分公司项目部单项工程负责人检查项检查内容评分标准分值得分扣分说明质量控制技术措施全体监理人员在监理工作实施之前，对组成监理合同的文件进行全面了解和熟悉，如图纸、说明书、质量安全检验标准，以便督促和证实承包单位是否严格按照合同要求履行合同。分公司组织，以学习照片和监理日志为依据监理日志以总监为首签字2参加建设单位组织设计单位进行图纸会审和设计交底，并签署“图纸会审和交底会议纪要”。 以签署的纪要为依据，没有得0分。2审核承包单位报送的施工组织设计和施工技术方案，对施工方法、施工质量安全保证措施、机具配置、材料、施工人员安排、总进度计划、安全文明施工措施的完善性、适用性、先进性、可行性进行研究分析81、，重点是确保工程质量安全、进度、安全，签署施工组织设计（方案）报审表。签署施工组织设计（方案）报审表为依据记录和签名齐全符合流程2审批工程开工报告。SG2开工申请报审表及附件：开工报告及时审批和签署开工报告2参加业主主持召开的第一次工地监理会议，进行人员介绍，业主授权，检查各方准备情况，理顺各方关系，进行监理程序交底，明确工程表格的填报要求。会议签到表附件签名为准2旁站监理记录表，及时填写记录，签字盖章。旁站监理记录表各类隐蔽验收报验表时填写记录，签字盖章2审核设计变更，在规定的职权范围内签发工程变更令，既要结合现场施工实际，又要能保证工程质量安全。SG10工程设计变更表等各项内容填写齐全2审82、核有关工程质量安全问题处理报告。JL3监理通知，SG7监理通知回复单按内容填写表上有项目经理签字、盖章。2审核各种报验单和质量安全评定表，使其内容真实，填写规范，签字完整。SG9工程工序报验单附件：施工质量安全检查表，中继段检查表按内容填写表上有项目经理签字，盖章2现场监督措施现场检查承包单位资质证书、人员上岗资格证、设备是否满足要求等现场照片，监理日志2督促承包单位遵循设计文件、图纸、技术标准、施工规范、环保的要求进行施工。监理日志、现场照片、现场检查表2检查确认运到现场的工程材料、构配件的质量安全，查验出厂合格证、试验结果、化验单等是否齐全、合格。SG9工程原材料、设备、器材等进场报验单附83、件：工程材料检查表（线路）附件：设备清单（设备）项目经理签字、盖施工单位红章，表后附设备清单2施工过程中及时巡视，检查操作情况，督促承包单位安全生产、文明施工。监理日志和现场照片资料2严格工序、部位检查与监理。承包单位应抓好每道工序的质量安全，在自检合格后，填写报表报监理复验，经检验合格签认后，方可转入下一道工序施工，监理工程师并对重要部位、重要工序，旁站监理。SG9工程工序报验单附件：施工质量安全检查表监附件：中继段检查签字完整手续齐全2现场监督措施对施工质量安全进行全面的监督，及时发出监理通知单，包括工程暂停令、复工报审表审批，行使质量安全否决权。JL3监理通知SG7监理通知回复单JL-484、JL-5复工指令工程部分工序暂停指SG-5停复（工）申报书等，签字完整手续齐全2主持召开监理例会。会议纪要、监理日志和现场照片资料洽商记录单，日志内容丰富完整，记录单清楚2按时提交月度、竣工监理工作报告。SG14随工验收（隐蔽工程检验）签证记录，SG15交（完）工报告，SG16验收证书，监理报告，监理月报2审查承包单位提出的工程质量安全问题报告、质量安全问题处理方案，签署审查意见。SG-6工程质量安全事故报告表、监理日志2上道工序未经监理检验合格，不得进行下道工序施工。未经监理检验而承包单位擅自施工的项目（或工序），必须严肃处理，并责令承包单位进行整改甚至停工整顿。监理日志、JL-3监理通知J85、L-4工程部分工序暂停指令JL-5复工指令JL-6延长工期审批表SG-5停复（工）申报书、会议纪要2承包单位必须服从监理，监理必须坚持行使质量安全否决权，不合格工程必须返工处理，不合格工程不能进行计量支付，要用这一条来保证监理程序的贯彻执行，以保证监理工作的顺利开展。监理日志、监理通知单、SG-12工程款支付申请表、会议纪要等2工序质量安全控制。要将整个施工过程的每一个步骤、每一个环节、每一道工序，都置于监理的控制之下。只有每一道工序都检验合格，整个工程质量安全才有保证。监理日志、关键环节现场监理照片会议纪要等2控制检验措施配备必需的检测工具，明确人员，专门进行检测、检验工作。仪表使用备案表、86、测试记录按表内各项内容填写齐全。（附仪表检定证书）各在测试记录中使用的仪表均应填仪表使用备案表方签字齐全2对原材料、成品、半成品、构配件等的质量安全要进行检查与控制，检查是否有质量安全保证资料并按规定进行见证取样送检。SG8工程原材料、设备、器材等进场报验单、材料合格证等2协调管理措施协助承包单位完善质量安全保证体系，督促专职安全人员到位，并检查其工作是否认真负责。监理日志、现场照片、现场检查表3施工安全措施审核对抽检现场的施工安全措施进行审核并留存,没有得0分3安全检查记录抽检现场的安全检查记录完整清晰,没有得0分10安全隐患整改通知如抽检现场需要安全隐患整改，下达书面通知，需整改没有下达书87、面通知得0分3完善质量安全检验报表及质量安全事故的报告制度。SG-6工程质量安全事故报告表和施工质量安全检查表资料完整合格3协调施工中的各种矛盾，促进工程建设。监理日志、市场反馈调查表、会议纪要合格3不断学习技术、业务，提高监理水平。市场反馈调查表，分公司经理意见和公司或运营商技术考核成绩4资料归档本工程现场影像资料每道工序电子版相片是否齐全5监理日志内容真实完整，月总结认真填写。总监按照监理人员管理办法对每个监理做出评价10项目监理部资料整理存档,已完工监理资料及时整理完成，2份完整资料及时交到建设单位省公司、市公司、监理公司归档资料齐全，交付及时，初验的必须交齐资料 已竣工的因某些原因不能88、验收的自完工之日起1月内必须整理完成资料10得分总和100检查人:检查时间: 年 月 日第六节 安全例会制度一、目的为了进一步提高公司安全生产管理水平和工作效率，建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全会议秩序，特制定本制度。二、适用范围公司各类安全工作会议的筹备、召开程序。三、职责1、安全生产委员会副主任或安全委员会主任委派人员主持公司级安全会议。2、综合部负责公司级会议后勤。3、各部门负责本部门安全会议的组织与管理。四、控制程序1、会议分类（1）公司级安全会议：公司或公司指派职能部门组织召开的安全会议，包括政府部门及安监部门在我公司的工作会议等。（2）部门级安全会议：部门或部门指派下属89、班组组织召开的安全会议。包括部门安全例会，事故报告会等。（3）现场会议：在生产现场召开的安全会议。包括调度会议，现场事故分析会等。2、会议内容（1）公司级安全会议内容包括：集中学习新的安全生产法规、条例，总结前期安全工作，安排下期安全工作任务，上级指示传达，重大事故案例分析等。（2）部门级安全会议内容包括：集中学习新的安全生产法规、条例、公司规章制度，总结部门前期安全工作，安排下期部门安全工作任务，公司最新指示，事故案例分析等。（3）现场安全工作会议内容根据安全生产情况，可自行安排。3、会议要求（1）会议要求讲求实效，主持人要在会前充分准备，确定议题，提出意见。（2）发言和交换意见要内容具体，90、语言简明扼要。（3）会议内容要有记录，形成决议的问题要由相关部门迅速付诸实施。（4）参会人员应准时到会，因事不能到会（或不能准时到会）应提前向会议组织部门请假。会议组织人员应在开会前5分钟到达会议地点，与会人员应在开会前35分钟到达会议地点。在会议室举行会议应有考勤，由会议组织部门进行考勤。（5）会议组织单位应邀请相关安全管理人员列席参加安全工作会议。（6）公司安委会应定期组织安全生产例会。公司安委会会每季度至少召开一次安全生产例会，部门每月召开一次，部门和班组的安全工作例会可以和其他会议合并召开。（7）公司级安全例会由总经理主持，调度安全会议由安全生产副经理主持，部门级安全会议由部门负责人主91、持，其他现场安全会议根据实际情况确定。（7）会议本着勤俭高效的原则，一般不延长会议时间。第七节 危险源识别管理制度一、危险源辨识及评价方法（一）评价程序危险源辨识、风险评价和控制基本步骤图（二）危险源识别准备收集国家、地方、行业关于职业健康安全方面的法律、法规、文件等资料的现行版本，掌握相关的规定。（三）危险源的识别（1）危险源的识别范围。危险源辨识应全面、系统、多角度、有漏项，应充分考虑正常、异常、紧急3种状态以及过去、现在、将来3种时态，重点放在能量主体、危险物资及其控制和影响因素上，应考虑以下范围：常规活动（如正常的生产活动和非常规的活动（如临时的抢修）；所有进入作业场所的人员（包括员工92、合同方人员、访问者）；生产所有的设施，如建筑物、设备、设施（含自有的或租赁、分包商自带）。还应特别考虑如下的内容：国家法律法规明确规定的特殊作业工种、特殊行业工种；国家法律法规明确规定的危险设备、设施和工程；具有接触有毒有害物质的作业活动和情况；具有易燃易爆特性的作业活动和情况；具有职业性健康伤害的作业活动和情况；曾经发生和行业内容经常发生事故的作业和情况；认为有单独进行评估需要的活动和情况。可依据的有关法规有：公司伤亡事故分类生产过程危险和危害因素分类与代码职业病范围和职业病患者处理办法的规定。（2）危险源识别方法。方法采用询问与交换、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安93、全检查表、作业条件的危险性分析、事件树、故障树等分析方法。（四）危险源风险评价（1）风险评价法。风险分级。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级的标准见表1：表1 风险分级风险级别风险名称风险说明1不可容许风险事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡2重大风险事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，或会造成多人伤亡粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达、级别者3中度风险虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风94、险粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达、级别者，高温作业危害程度达、级4可容许风险具有一定的危险性，虽然重伤的可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险高温作业危害程度达、级者；粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健康有影响者5可忽视风险危险性小，不会伤人的风险事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表2：表2 事故后果与可能性综合评价结果后果可能性极不可能可能不可能轻微伤害543一般伤害432严重伤害321LEC法。本评价采用D=LEC方法进行评估。该方法是美国的K.J.格雷厄姆（Kenneth j.Graham）和G.F.金尼（GilbeF.Kjnney）研究了95、人们在具有潜在危险环境中作业的危险性，提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业任务条件的危险性作因变量，事故或危险事件发生的可能性、暴露于危险环境的频率及危险严重程度为自变量，确定了它们之间的函数式。根据实际经验他们给出了解情况个自变量的各种不同情况的分数值采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，再按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表或图上，查出其危险性的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。这一方法的具体表述是，对于一个具有潜在危险性的业条件，K.J.格雷厄姆和G.F.金尼认为，影响危险性的主要因素有3个：L发96、生事故或危险事件的可能性；E暴露于这种危险环境的频率；C事故一旦发生可能产生的后果。用公式来表示，则为D=LEC式中 D作业条件的危险性。确定了上述3个具有潜在危险性的作业条件的分值（L，E，C的取值分别见表3、表4、表5），并按公式进行计算，即可得危险性D的分值。据此，要确定其危险性程度时，则按表6所表示的分值进行危险等级的划分或评定。表3 发生事故可能性（L）分数值事故发生可能性10完全可能预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外05很不可能，可以设想02极不可能01实际不可能表4 暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度（E）10连续暴露6每天工作时间暴露397、每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表5 发生事故产生的后果（C）分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护表6 危险等级划分（D）分数值危害程度风险级别320极其危险，不能继续作业1160320高度危险，要立即整改270160显著危险，需要整改32070一般危险，需要注意420稍有危险，可以接受5注：D=LED由经验可知，危险性分值在20以下的环境属低危险性，一般可以被人们接受，这样的危险性比骑自行车通过拥挤的马路去上班之类的日常生活的危险性还要低。当危险性分值在2070时，则需98、要加以注意。同样，根据经验，当危险性分值为70160的情况时则有明显的危险，需要采取措施进行整改。危险性分值在160320的作业条件属高度危险的作业条件，必须立即采取措施进行整改。当危险性分值在320以上时，则表示该作业条件极其危险，应该立即停止作业直到作业条件得到改善为止。风险评价要联系实际，参照以往的经验和控制效果，既要评价可能发生的事故后果，更要实事求是地分析发生的可能性，不要考虑与需要采取措施的能力相适应。制定危险源辨识与评价表。优先选用直接判断法，也可以采用作业条件危险性评价等方法。对下述情况可直接定为较高级别的风险：不符合职业健康安全法律法规和其他要求；相关方有合理抱怨或要求；曾经99、发生过事故，现今未采取防范、控制措施的；直接到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。重大危险源的确定。当发生如下情况时可确定为重大危险源：违反法律法规和其他要求；风险评价定为1级、2级风险的危险源。对应风险评价结果和上述要求，可得表7：表7 风险控制措施表风险级别控制措施代号名称5可忽视风险不需采取措施且不必保留文件记录4可容许风险可保持现有控制措施，即不需另外的控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案可不增加额外的成本的改进措施，需要检测来确保控制措施得以维持3中度风险应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，应在规定时间内实施风险减少措施，如条件不具备，可考虑长远措施和当前简易100、控制措施在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步评价，更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施，是否需要制定目标和管理2重大风险直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源，当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应制定目标和管理方案。1不可容许风险只有当风险已时，才能开始或继续工作。若即便经无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作根据风险评价的结果，制定安全措施和安全管理方案。制定风险控制的原则：应优先选择消除风险的措施，其次是降低风险（如采用技术和管理或增设安全晓行监控、报警、连锁、防护或隔离措施）。风险控制措施计划应在实施前予以评审，应针对以下101、内容：计划的控制措施是否使风险降低到可容许水平；是否产生新的危险源；是否已选定了投资效果最佳的解决方案；受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性；计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。二、通信工程中的危险源与防范措施通信工程施工公司存在着大量的危险源，如不加以防范，可能会发生物体打击、机械伤害、火灾、触电、高处坠落、坍塌、中毒、窒息、烧烫伤、淹溺、爆炸等事故，造成人身伤害、财产损失、通信阻断、环境破坏等。下面对通信工程施工公司办公、生产、生活中的常见的危险源进行分析。（一）办公场所消防器材配备不全或失效，电气设备使用不当，办公车辆使用，上下班使用交通工具，办公网络侵入病毒等。（二）102、生活场所宿舍拥挤通风不良，消防通道不畅，消防器材配备不全或失效，电气设备使用不当，食品制作不卫生，炊事员不健康，操作灶具不规范，燃气罐（燃油）使用及存放不规范等。（三）生产过程1、线路工程中监理应关注的十大危险源及应采取的防范措施序号工序危险源危害防范措施1搬运装卸电杆、笨重物失落人身伤害，损坏物件1、检查搬运工具、绳索是否牢固。2、搬运时统一指挥，精力集中。3、检查重物的支撑物是否牢固可靠。4、搬运后搬运笨重物位置有醒目标志。2土方（含管道沟、顶管）：挖沟（坑、洞）可能造成塌方的松软土质，未设警示标志的沟坑造成人身伤害；损坏直埋电线、电缆1、 开挖前设置警示标志，最好有围栏。2、 挖土堆放道103、路一侧。3、 工程未竣工，夜间设置红灯警示。4、 易塌土方，用挡土板保护。3立、换、拆电杆倾倒伤人、伤线1、 立杆前，保证挖杆洞深度符合设计标平。2、 挖杆洞，必须开马槽到洞底部。3、 立杆统一指挥，分工明确，一气完成。4、 立杆后，夯实杆根周围，培土5公分。4杆上（安装支撑物）、线上（挂钩）高处作业坠落伤人1、 上杆前，检查电杆是否牢靠，是否有电力线等障碍物。2、 检查安全帽、脚扣、安全带等是否牢靠。3、 上杆后扣好安全带方可操作，上下落物用绳吊落，不可抛上抛下。4、 下杆前，检查操作部分是否牢靠。5电力线附近施工，光、电缆与电力线交越或与电力线路同杆架设碰及高低压电力线触电1、 与电力线交104、越施工，必须先切断电源。若无法切断，则需做好防护措施。2、 上杆前，戴安全帽、穿绝缘鞋、工具需有绝缘措施。然后用电笔、或反手测试是否有电，确认后方可施工。6安装、拆卸施工起重机械等自升式架设设施坠落、倒塌伤人1、 拆卸前，清除现场人员和其它用品。2、 拆卸前，戴安全帽，检查拆除工具和人员落实情况。3、 拆卸后，清理现场，保证无后遗症。7新设、更换拉线，架设吊线、架空光缆未加固的钢绞线伤人1、 检查紧线工具无滑丝，安全可靠。检查地锚深度和拉线材料符合设计要求。2、 拆除旧拉线、旧吊线必须先用紧线工具做好辅拉线、辅吊线后，慢慢松掉拉线抱箍、夹板，等无拉力后方可拆除旧拉线、旧吊线等。8铺管、顶管不明105、地下物吹缆损伤地下既有线缆顶管前，必须检查顶管路由是否有供水、煤气、电力管道和其它重要通信线路。9井下、管道内作业毒气、废气、缺氧中毒1、 打开人井，测试井中是否有毒气等，15分钟后再操作。2、 发现异气后，查找气源，摸清后切断气源。3、 在井下用喷灯，必须谨慎。10吹缆高压空气伤人1、 检查吹缆的硅芯管是否保气，人井中接头是否接牢。2、 吹缆时统一指挥，吹缆进出口旁不可站人、放物，避免伤害。3、 完工后，检查吹缆工具和现场是否正常。2、设备安装工程监理应关注的九大危险源及应采取的防范措施序号工序危险源危害防范措施1搬运重机柜倾倒伤人、伤物使用手推车、升降机等机械协助搬运，搬运时注意小心谨慎。106、2安装走线架、槽道塌落、掉物坠落，人身伤害检查梯子是否牢靠，施工人员应取出衣物中的钥匙、硬币等以免落入设备中，并注意谨慎施工。3吊装天馈线滑轮及固定、绳索断、固定不牢坠落事前检查滑轮、绳索等是否牢靠，确保牢靠。4登塔、塔上作业人、物坠落人身伤害高处作业必须按规范使用安全帽、安全带等劳保用品，穿软底鞋。5高处作业（机架、走线架上作业）梯凳滑倒、物件失落人伤、物坏检查梯子是否牢靠，施工人员应取出衣物中的钥匙、硬币等以免落入设备中，并注意谨慎施工。6核心网机房扩容作业掉电、掉线通信中断事故督促施工单位按规范操作，审查施工组织设计中的安全专项方案和应急措施是否有针对性、合理性，在现场谨慎施工。7不停电107、连接电源线电源触电，损坏设备涉电作业时，督促施工单位必须对工具、材料做好绝缘处理，施工人员需持证上岗，按规范作业。8操作电动工具、不安全用电工具有缺陷，线缆破损伤人、伤物检查电动工具是否正常无故障，电源插头、插座等是否安全可靠，现场操作是否符合规范。9工程割接计划、方案不严密，未按方案操作通信系统瘫痪审核割接计划、方案是否合理严密，割接方案需经建设单位和监理审批通过，割接时建设单位、监理单位、施工单位、厂家等几方都应在场，并严格按照方案流程操作。三、危险源清单序号工作活动危险源可能导致的后果作业条件风险评价方法风险等级判别依据时态状态是否为重大危险源现有控制措施主控部门LECD1车辆使用“三超108、”行驶车辆伤害22416低1将来异常否车辆管理制度综合管理部2酒后驾车车辆伤害高2将来异常是车辆管理制度综合管理部3疲劳驾车车辆伤害高2将来异常是车辆管理制度综合管理部4违章超车车辆伤害高2将来异常是车辆管理制度综合管理部5闯红灯或逆行车辆伤害高2将来异常是车辆管理制度综合管理部6铁路道口抢行车辆伤害高2将来异常是车辆管理制度综合管理部7开车打手机车辆伤害33218低1将来异常否车辆管理制度综合管理部8无证驾驶车辆伤害高2将来异常是车辆管理制度综合管理部9车辆不配备灭火器车辆伤害44232中1现在正常是车辆管理制度、管理方案综合管理部10车辆不配备必要的警示标志车辆伤害2228低1将来异常否车109、辆管理制度综合管理部11在雨、雾、冰、雪等气候条件下驾车不保持安全距离车辆伤害22416低1将来异常否车辆管理制度综合管理部12在雨、雾、冰、雪等气候条件下驾车不限速车辆伤害22416低1将来异常否车辆管理制度综合管理部13开有严重安全隐患的车上路车辆伤害0.50.55012.5低1将来异常否车辆管理制度综合管理部14车辆不按规定路线行驶车辆伤害23212低1将来异常否车辆管理制度综合管理部15不按规定对车辆作例行保养和检查车辆伤害2228低1将来异常否车辆管理制度综合管理部16不及时更换已磨损的轮胎车辆伤害2228低1将来异常否车辆管理制度综合管理部17公务车装载易燃易爆等危险物品车辆伤害1110、11515低1将来异常否车辆管理制度综合管理部18倒车时不注意观察后面的情况车辆伤害33218低1将来异常否车辆管理制度综合管理部19过交叉路口不减速车辆伤害22520中1将来异常是车辆管理制度综合管理部20开赌气车车辆伤害22416低1将来异常否车辆管理制度综合管理部21其他违章驾驶行为车辆伤害2228低1将来异常否车辆管理制度综合管理部22用电湿手接触电器人身伤害33218低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）23采购质量不合格的电器产品火灾23424中1将来异常是办公用品管理办法综合管理部24下班没关带电设备火灾24216低1将来异常否安全生产管理规定综合管理111、部（机关）工程项目部（现场）25电器线路绝缘老化漏电、触电22312低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）26电源插销不匹配漏电、触电22312低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）27用电超负荷火灾22312低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）28电源插座损坏漏电、触电32212低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）29用电电器电线私拉乱接火灾23530中1将来异常是安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）30其它违反操作规程的用电漏电、触电、火灾1248低1将来异常112、否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）31办公办公室吸烟火灾33218低1将来异常否文明办公管理办法综合管理部（机关）工程项目部（现场）32长期坐在电脑前不动人身伤害26112低1将来异常否文明办公管理办法综合管理部（机关）工程项目部（现场）33长期不开窗通风换气人身伤害33218低1将来异常否文明办公管理办法综合管理部（机关）工程项目部（现场）34办公室高处存放物品人身伤害24216低1将来异常否文明办公管理办法综合管理部（机关）工程项目部（现场）35热水器倾倒烫伤2148低1将来异常否文明办公管理办法综合管理部（机关）工程项目部（现场）36携带公司重要文件出差泄密23212113、低1将来异常否商业秘密管理办法综合管理部市场经营部37电脑、手机使用时产生的辐射辐射2228低1现在正常否文明办公管理办法综合管理部38资料室无防火措施火灾34560高1将来异常是消防管理制度、方案综合管理部39有害气体散发有害气体吸入1236低1现在正常否文明办公管理办法综合管理部40相关方未履行安全告知义务人身伤害55250高1将来异常是管理方案综合管理部41进入作业区无防护人身伤害2228低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部42未遵守安全管理要求人身伤害23318低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部43出差酗酒人身伤害23212低1将来异常否文明办公管理办法市场经营部工程项目部4114、4防抢防盗意识淡薄人身伤害23212低1将来异常否文明办公管理办法市场经营部工程项目部45出纳遭遇抢劫人身伤害12816低1将来异常否财务管理制度综合管理部46库存现金过多财产损失33218低1将来异常否财务管理制度综合管理部47未配备消防器材财产损失24216低1将来异常否消防管理制度、方案综合管理部48基础管理不参加安全培训人身伤害44116低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）49安全制度落实不到位人身伤害44116低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）50安全制度不健全人身伤害44116低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机115、关）工程项目部（现场）51未签订安全生产责任状人身伤害44116低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）52未设置或擅自移动、拆除安全警示标志人身伤害44116低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）53携带烟火进入作业区火灾44116低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）54不督促安全检查车辆伤害44116低1将来异常否安全生产管理规定综合管理部（机关）工程项目部（现场）55恶劣气候条件作业雷雨天使用手机、电器人身伤害22312低1将来异常否安全生产管理规定工程项目部56雷雨天人员站在导电物体附近人身伤害2231116、2低1将来异常否安全生产管理规定工程项目部57雨雪天气造成路滑、泥泞人身伤害22312低1将来异常否安全生产管理规定工程项目部58雨雪雾天气视线不良人身伤害22312低1将来异常否安全生产管理规定工程项目部59发生地震人身伤害22312低1将来异常否安全生产管理规定工程项目部60发生山洪触电22312低1将来异常否安全生产管理规定工程项目部61六级以上风力登高作业人身伤害33872高1将来异常是安全生产管理规定工程项目部62应急管理未配置应急照明财产损失111010低1将来异常否消防管理制度综合管理部工程项目部63未配置警报装置财产损失人身伤害111010低1将来异常否消防管理制度综合管理部工117、程项目部64未组织定期演练财产损失人身伤害111010低1将来异常否消防管理制度综合管理部工程项目部65应急器材取用不方便财产损失人身伤害111010低1将来异常否消防管理制度综合管理部工程项目部66无应急预案或预案不适宜财产损失人身伤害111010低1将来异常否消防管理制度综合管理部工程项目部67未按规定配置消防器材财产损失人身伤害111010低1将来异常否消防管理制度综合管理部工程项目部68应急器材失效财产损失人身伤害221040中1将来异常是消防管理制度综合管理部工程项目部69监理现场跨步电压人身伤害1248低1将来异常否工程监理规定工程项目部70其他违反操作规程的用电人身伤害1199低118、1将来异常否工程监理规定工程项目部71煤气罐泄漏人身伤害1166低1将来异常否工程监理规定工程项目部72管道人孔内中毒窒息人身伤害221040中1将来异常是工程监理规定工程项目部73不带安全帽人身伤害221040中1将来异常是工程监理规定工程项目部74不系安全带人身伤害221040中1将来异常是工程监理规定工程项目部75塔基施工中，未对施工区域进行隔离人身伤害22312低1将来异常否工程监理规定工程项目部76基坑开挖未能对坑槽进行有效支护人身伤害22312低1将来异常否工程监理规定工程项目部77雷雨天气登塔作业人身伤害221560高1将来异常是禁止工程项目部78偏远地区出差未携带适宜的通讯设备119、人身伤害1144低1将来异常否工程监理规定工程项目部79忽视气象预警信息人身伤害1144低1将来异常否工程监理规定工程项目部80缺乏安全标识人身伤害2228低1将来异常否工程监理规定工程项目部81劳动保护采购质量不合格的劳保用品其他伤害33436中1将来异常是劳保用品发放、使用管理制度综合管理部82未按照规定发放劳保用品人身伤害33436中1将来异常是劳保用品发放、使用管理制度综合管理部83未按规定使用劳保用品人身伤害33436中1将来异常是劳保用品发放、使用管理制度综合管理部84未落实女工保护人身伤害2228低1将来异常否员工手册综合管理部85公共卫生事件传染病影响人体健康22832中1将来120、异常是应急预案综合管理部86疾病影响人体健康33218低1将来异常否定期体检综合管理部第八节 车辆管理制度一、公司车辆安全管理办法为了加强公司车辆统一管理，保证行车安全，提高车辆使用效率，节约开支，以适应企业用车需要，特制定本办法。（一）适用范围本办法适用于公司所有车辆。（二）车辆管理权责综合管理部负责对公司车辆全面管理工作。（三）车辆使用1、各部门公务用车，经部门领导批准，综合管理部车辆管理员负责调派车辆。2、车辆外借必须带驾驶员，并由公司领导批准，否则不得外借。3、用车部门申请用车必须说明原因、地点、人数，以便选派合适的车型。4、车辆的维修、年检、保险的办理和驾驶员的日常工作，由综合管理部121、集中统一管理。（四）驾驶员的日常行为管理公司所有驾驶员必须遵守以下规定：1、驾驶员必须遵守交通法规，服从交警指挥，严禁闯红灯、强超、强会车等违章行为的发生。2、驾驶员严禁酒后开车，酒后开车损环车辆者，由驾驶员负责维修费，如发生交通事故除负责维修费外，还应承担法律责任。3、驾驶员因违章或证件不全被罚款的费用不予报销。违章造成的后果由当事人负责。4、驾驶员须爱护车上安装的GPS定位系统（设备），并接受车管人员对驾驶员的行车轨迹的全程监管。（五）车辆保养维修管理1、要熟悉掌握所驾车辆的各部件保养周期，对刚经过更换或保养的部件要有详细记录。2、对需要维修保养的车辆，要认真填写维修保养申请表，报车辆管理122、员审核，送指定厂保养。3、如外出途中车辆需要维修，必须电话报告车辆管理员或主管领导，经批准后方可就地维修。4、车辆维修费用在1000元以内经车辆管理员批准，1000元以上，3000元以内经车辆主管领导和部门主任批准，3000元以上经公司总经理批准。（六）油料消耗的管理1、公司加油卡由车辆管理员统一管理，管理者必须做到购进出记账登记。2、车辆管理员每月根据里程表上各车辆的行驶里程及耗油量进行核算。3、车辆管理员年底对单车耗油量按百公里耗油标准，进行均衡核算，对百公里耗油量标准内的节省部分，对节油驾驶员进行适当奖励；对超过百公里耗油标准的用油量，按购油价金额视情节给予经济处罚。（七）对驾驶员的行车123、补贴1、市内、外埠出车按里程表的行驶里程给予公里补贴，每月行驶2000公里以内按0.05元/公里给予补贴；超过2000公里部分按0.08元/公里给予补贴。2、非专职司机因工作开车远途出差（地区以外），行车补贴按0.1元/公里；公里补贴每季度核发一次，季度末由车辆管理员据实核算。（八）违规经济处罚1、对不服从工作安排或工作态度不端正，不能按时出车者，给予100元经济处罚。2、对未经批准出私车，发现一次给予200元经济处罚，如发生交通事故，一切经济损失和刑事责任由驾驶员自负，同时调离驾驶员岗位或解除劳动合同。3、对出车服务态度不好，如故意刁难用车人等，造成被用车部门投拆，经查实后，给予200元经济124、处罚。4、因公外出，发生交通事故，驾驶员负次要责任，并造成经济损失800元以上，按损失额度，给予2-4%经济处罚。5、因公外出，发生交通事故，驾驶员负主要责任或一半责任，并造成经济损失800元以上，按损失额度，给予5-7%经济处罚。6、因公外出，发生交通事故，驾驶员负全部负责，并造成经济损失800元以上，给予8-10%经济处罚。7、对不按规定存放车辆造成丢失的，赔偿车辆购置价的5-6%，并给予通报批评或调离驾驶员岗位。8、特殊情况下经总经理批准，部门用车非专职驾驶员开车，所发生的交通违章、电子警察抓拍等费用，由开车人负担缴纳违章罚款及扣分，如数人出差无法确定违章人，违章处理扣分及费用由乘车人共125、同负担；如拒绝处理违章，经核实由综合管理部从工资中扣除。9、在车辆年检周期内如不能及时处理违章，由综合管理部负责处理解决违章费用，每扣一分100元，所扣违章费用从违章人工资中扣除。（九）车辆费用分摊1、公司领导用车，所发生的费用从公司管理费中列支。2、各业务部门用车所发生的费用摊入本部门的成本。3、两部门合用一车，其费用根据两部门使用的里程及载乘情况由用车部门协商，按比例分摊。（十）本办法自下发之日起执行，原车辆管理办法作废（十一）附件见表一车辆维修申请表表二派车单表一：车辆维修申请表车牌号：驾驶员：日期： 年 月 日维修原因车管负责人签字：部门主任签字：公司领导签字：表二： 派车单编号：车牌126、号：司机姓名：使用部门：目的地：出车日期：返回日期：用车天数：行车里程：公里表总值：使用人签名：车管调度员签字：二、项目部租赁车辆安全管理办法（一）为规范项目部车辆租赁管理，规范租赁行为，维护公司合法权益和公司员工的生命财产安全，促进公司的安全生产和发展，根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通条列等有关法律、法规，结合公司实际，制定本办法。（二）本办法适用于本公司各项目部租赁车辆的管理。（三）本办法由本公司各项目部组织实施。（四）提供机动车租赁经营的单位或个人，应当提供车辆产权、技术等级证明。（五）提供机动车租赁经营的单位或个人，应当按照国家有关规定为租赁车辆办理足额的车辆损127、失保险、座位险、乘客意外伤害保险和第三者责任险等险种。（六）提供机动车租赁经营的单位或个人，应当按照下列程序进行：1、填报项目部租赁车辆信息及报价申请表。2、提供车辆的租用报价、行驶证件、车辆检测合格证明、安检信息、保险证明文件等资料，报项目部审核，项目部审核完毕，报公司相关部门审核。待审核完毕后，确定租赁单位或个人，签订租赁合同（含租赁周期、付款方式、付款周期等）并签署安全协议，并严格执行。（七）对驾驶员的要求：1、取得与其驾驶车辆相应的机动车驾驶证。2、男性年龄不得超过六十周岁，女性年龄不得超过五十五周岁。3、近三年以来无重大及以上交通责任事故。4、工作时间内，不能办与工作无关的事，并做到128、随叫随到，服从项目部负责人的出车管理安排。5、保证车辆的日常维护、检查和清洁卫生。6、必须自觉遵守国家法律、法规和公司的交通管理规章，在驾驶过程中发生违章行为，由驾驶员本人或机动车租赁经营单位承担相应责任和经济处罚。7、租赁期间，严禁超载超速，严禁酒后驾驶、带病驾驶、疲劳驾驶等违反法律法规的行为。一经发现可对其进行相应处罚或解除租赁合同；因以上行为产生交通事故，驾驶员承担所有责任。（八）项目部租赁车辆的管理：1、租赁车的日常使用管理(服务质量等)由使用单位负责,出租车辆的单位或个人应当加大交通安全检查的力度，积极配合本公司或项目部对车辆及驾驶员进行定期或不定期的安全检查；安全临检不合格或存在严129、重安全隐患的车辆应立即予以整改，凡未及时整改或拒绝整改的车辆，立即解除租赁合同；2、出租车辆的单位必须严格执行车辆的维护保养制度，按国家有关规定定期对车辆进行维护保养和技术性能检测，以确保车辆的安全技术状况及运营安全；3、出租车辆的单位必须制定相应的管理制度，建立和完善安全学习制度，强化对驾驶人员的安全意识和服务质量管理，加强职业道德教育，规范驾驶行为；4、按期参加公安交管部门对车辆安全技术状况的年度审验及双月车检；（九）对本公司内部员工的要求：1、车辆日常安排由项目负责人（或指定专人）负责，负责人休假或外出，由负责人授权他人管理。未经允许私自调配车辆的，按公司规定处理并承担相关责任。2、车辆130、外出，项目部负责人应与相关人员确定行程、用车时间、目的地等。如因意外情况不能按时回到项目部，用车人应及时告知项目部负责人，以免因车辆调度影响日常工作的开展。3、项目部车辆不得用于长途接送员工，项目所在地交通不便时，仅提供当地车站接送。经批准后的长途行驶，可安排一名人员陪同。4、员工患病、紧急事故处理等特殊情况用车特殊处理，用车员工需及时告知项目部负责人。5、用车人应严格遵守约定的时间、地点，不得随意改变行程、变更时间、地点。6、用车人乘车时严禁与驾驶员闲谈、聊天，一经发现或驾驶员举报，可对相关人员进行经济处罚，并进行安全教育；因此引发交通事故由用车人和驾驶员共同承担责任。7、项目部负责人在遇恶131、劣天气情况下（如：大雪、大雾、大雨、冰雹等等），视情况延时出车或不安排出车。8、驾驶员休假期间，项目部非专职人员驾车必须经过项目部负责人允许方可驾驶车辆。9、项目车辆收工或节假日期间或驾驶员休假期间，按项目负责人指定地点妥善停放，并保障车辆停放安全，无特殊情况不得擅自将车辆停放他处。10、用车人发现驾驶员有危险驾驶或违反交通法律、法规的行为，应立即制止，情节严重的或经劝阻无效的，应报项目部负责人进行严肃处理。（十）责任界定。1、用车人未按批准的行程路线、区域、时间、停车地点用车，发生意外事故、事件的，所有损失及一切责任全部由个人承担，并给予处罚。2、车辆回到项目部后，用车人及驾驶员因违反公司车132、辆停放规定，或由此发生意外事故、事件的，所有损失及一切责任全部由责任人承担，并给予处罚。3、早8点前出车或晚8点30分后回项目部的，应将车辆停放在指定地点，并注意做好防范措施。4、因其他违反公司规定用车，发生意外事故、事件的，所有损失及一切责任全部由责任人承担，并给予处罚。（十一）违反本办法以外其他规定的，由其他有关部门，按照法律法规的规定处罚。第四章 安全生产操作规程一、安全管理工作总体流程业主项目部监理项目部施工项目部审批通信建设工程安全监理工作方案是否符合 否 是审批1安全文明施工实施细则2安全文明施工设施配置申报单安全文明施工措施实施报申单3专项应急预案4重大项目、重要工作、危险、特殊133、作业安全施工措施/作业指导书是否符合 否审批1施工施工单位资质2工程项目施工计划申请审批工程暂停令开始建立监理项目部安全组织机构编制通信建设工程安全监理工作方案按照批准后的策划文件开展工作审查施工项目部报审文件是否符合 否 是审查施工项目部报审文件是否符合 否 是施工阶段：1施工安全管理2安全检查签证3安全文明施工管理4安全检查管理5安全风险与应急管理6安全性评价签发监理工程师通知单是否符合 否签发工程暂停令 是总结评价阶段安全监理总结结束施工阶段对安全隐患及存在问题进行闭环整改按照批准后的策划文件开展工作施工阶段停止施工，对重大安全隐患及问题进行闭环整改或进行安全事故处理施工准备阶段1审查施134、工单位资质并报审2报审工程项目分包计划申请施工准备阶段1安全文明实施细则报审2安全文明施工设施配置申报单安全文明施工措施实施报申单报审3专项应急预案报审4重大项目、重要工作、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书报审5主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件报审6特殊工种、特殊作业人员资格报审图4.1安全管理工作总体流程二、安全管理评价流程业主项目部监理项目部施工项目部分析、汇总监理、是工资评价结果，提出整改意见（1）闭环整改自评价中发现的问题（2）监督施工单位项目部闭环整改结束保留相关记录报送自评价结果督促施工项目部开展健康环境管理自评价开展安全健康环境管理自评价开始闭环整改自评价中135、发现的问题报送自评价结果开展安全健康环境管理自评价图4.2安全管理评价流程三、施工安全管理流程业主项目部监理项目部施工项目部审批工程项目施工计划申请批准拟选用施工单位并备案批准拟签订的承包合同、安全协议并备案对施工单位负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员资质进行备案对其施工机械、工器具进行备案是否符合 否 是担任关键岗位施工单位人员情况备案更换专业项目负责人、技术负责人的确认审批工程暂停令审查施工项目部报审文件是否符合 否 是施工阶段：督查施工项目部的施工队伍管理督查施工项目部不得以专业分包管理方式进行劳务分包管理施工阶段：审查工程的各类报审文件和安全文明施工措施费的使136、用情况定期或不定期核查承包商的关键岗位人员、专业项目负责人、技术负责人是否与入场验证相符审查施工单位机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符是否符合 否 是安全检查签证安全巡视检查安全旁站拍摄数码照片签发监理工程师通知单是否符合 否签发工程暂停令 是结束开始施工阶段：施工作业，关键岗位人员原则上应为经验丰富的施工项目部人员；危险性大、专业性强的施工作业，关键岗位人员必须由有经验的施工项目部人员担任专业项目负责人、技术负责人不得随意更换，如需更换必须报送审批施工阶段：审查施工单位项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员资质申报内容是否一致审查施工单位施工机械、工器具与承包137、合同是否一致检查专业承包商对施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施执行情况施工准备阶段：报审工程项目施工计划申请报审拟选用承包商资质、业绩报审拟签订的承包合同同、安全协议报审施工单位项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员资质报审施工机械、工器具对施工单位人员进行教育培训和考试报审专业施工单位自带的施工机械、工器具等的检验合格证明审查专业施工单位的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施施工阶段：停止施工，对重大安全隐患及问题进行闭环整改或进行安全事故处理施工阶段：对安全隐患及存在问题进行闭环整改施工阶段：施工项目部进行闭环整改图4.3分包安全管理流程四、安全138、检查管理流程业主项目部监理项目部施工项目部结束安全检查工作总结部署和组织项目的定期、专项安全检查工作开始 参加安全检查工作 进行安全自检 督促施工项目部进行安全自检对存在的问题进行闭环整改督查施工项目部对存在的问题进行闭环整改核查确认是否符合 否 是对存在的问题进行闭环整改交付整改回复单参加安全检查工作进行安全自检图4.4安全检查管理流程五、项目安全事故调查流程业主项目部监理项目部施工项目部收到安全事故报告审批安全事故处理结果审批安全事故处理方案提出安全事故处理意见审查安全事故报告，组织召开安全事故分析会发出现场应急处理指令，启动应急预案，组织进行安全事故调查审查安全事故处理结果参加安全事故处139、理审查安全事故处理方案审核安全事故报告启动应急预案，参加事故调查下达工程暂停令并报告业主项目部保护事故现场发现/得到安全事故报告结束落实安全事故处理意见落实防范措施处理事故责任人安全事故处理结果报验执行安全事故处理方案编写安全事故处理方案编写安全事故处理方案编写安全事故报告启动应急预案，控制和处置事故，参加啊安全事故调查 暂停施工 保护事故现场及时电话报告发生人身、触电、设备、水灾及交通事故开始图4.5项目安全事故调查流程第五章 施工现场应急预案第一节 总则一、应急处置基本原则1.坚持“以人为本，预防为主”的原则；2.坚持“保护人员优先，保护环境优先”的原则；3.坚持“统一领导，紧急处置，快速140、反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则；4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、组织机构及职责（一）应急救援组织体系（监理公司内部）安全生产事故应急救援组织体系（二）项目监理部成立应急救援组，组长由项目总监理工程师担任，副组长由施工安全、消防安全、文明施工责任人担任，成员由现场监理人员组成。（三）指挥机构及职责1.应急指挥机构组成总指挥：张国亮副总指挥：张延杰、李海腾项目监理部组长：刘阳、刘朝华、倪忠江通讯联络组组长：智若旭、贾振家、贾明帅成员：由各项目部人员组成技术处理组组长：任鹏、李明辉成员：由各项目部人员组成抢险抢救组组长：万波成员：由各项目部人员组成医疗救护组141、组长：杜立辉成员：由各项目部人员组成后勤保障组组长：孙燕成员：由各项目部人员组成2.应急指挥机构成员及各组职责（1）总指挥职责：发布或解除启动项目监理部应急救援预案，指挥应急救援。（2）副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急组及成员的具体行动，并实施决策。3.项目监理部应急救援组主要职责贯彻落实监理公司“通信工程安全生产事故应急救援预案”要求；审查施工单位编制“应急救援预案”的可行性和可操作性，并检查其演练情况；要特别关注、掌握施工单位对重大危险源部位或特殊部位的专项应急预案的编制、演练情况，若发现问题有现场解决不了的，应书面向施工单位、建设单位和公司应急领导组报告；应142、急救援组的副组长为“应急救援预案”的日常具体组织和实施者。当发现或存在问题在现场得不到解决时，应及时向组长或公司应急救援领导组报告；督促施工单位认真落实安全防护措施，监理加强对事故可能发生的部位或地点的巡查，及时消除事故隐患；当事故发生时，要密切配合施工单位进行现场的救援工作；迅速将事故情况报告公司应急救援领导组，并督促施工单位按规定及时报告相关部门；4.各应急救援组职责（1）通讯联络组职责确保与总指挥或副总指挥、监理公司应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对现场人员的问讯记录。负责对新闻媒体及当地安全部门等的143、沟通工作。（2）技术支持组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；负责应急过程的记录与整理及对外联络。（3）抢险抢救组职责实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估；在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。（4）医疗救治组职责在外部救援机构未到达前，对受害者进144、行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。（5）后勤保障组职责保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。三、预警系统1.预警信息的发布施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目监理部负责人、安质员和现场所有施工作业人员实施避险。2.预警行动项目监理部负责人、安全员接到预警信息后，立即组145、织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由分部负责人上报项目经理部应急救援指挥部，启动项目经理部应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。在应急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经项目监理部或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目监理部派专人立即并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。对可能引起重特大安全事故的险情，经项目监理部应急救援指挥机构核实后，应当在发现险情后2小时内报告监理公司应急救援指挥部和146、工程所在地人民政府。四、信息报告程序1.报警系统及程序事故发生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即报告项目监理部现场负责人；项目监理部现场负责人调查掌握情况后，及时向项目监理部部应急救援指挥机构报告；项目监理部应急救援指挥机构接到事故或预警信息后，向项目监理部部主管领导汇报，并通报项目监理部应急救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各成员部门及应急工作组负责人。报警网络现场人员发现问题分部应急组织现场监理人员组员应急总指挥指挥部办公室副总指挥外援组织现场救援、解决问题2.现场报警方式施工现场发生任何安全生产事故,首先拨打项目监理部应急救援指挥中心值班电话（全天24小时开机）。施工现场发生火灾147、事故时,同时拨打火警电话:119。事故现场如有人员伤亡时,同时拨打急救中心电话:120。施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告项目监理部应急救援中心。3.事故报告内容事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；事故发生单位名称,事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；事故原因、性质的初步分析；事故的报告单位、签发人和报告时间。4.报告时限事故发生后，1小时之内由事故现场报告给项目监理部部应急救援指挥中心；4小时之内由项目监理部报告给监理公司。五、应急处置（一）响应分级1.现场发生三级及以上重大安全事故（死亡3人以上；重148、伤20人以上；直接经济损失30万元以上），启动监理公司应急预案，项目监理部负责组织应急救援指挥。2.现场发生四级重大安全事故（死亡1-2人；重伤3人以上，19人以下；直接经济损失1030万元），启动本应急预案，项目部监理部负责组织应急救援指挥。3.现场发生四级以下安全生产事故，启动项目部监理部应急预案，相应组负责组织应急救援指挥，并报监理公司安质管理部。（二）响应程序1.应急指挥当施工现场发生无法或不易控制的安全生产事故时，启动项目监理部专项应急预案。项目监理部应急救援指挥中心接到响应级别事故报告后，经对事故严重程度核实后，判断是否有能力组织救援。如有能力组织救援，及时启动项目监理部专项应急救149、援预案，否则立即向监理公司报告。项目监理部应急救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作，立即到位，通报事故情况，按照各职能组分工组织救援。2.应急行动应急救援组组长到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅通，维护好现场秩序。按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。3.资源调配组织抢险救援队伍,调配应急救援物资、装150、备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准备。4.应急避险抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。在疏散人群过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏受到伤害。在现场抢救伤员的过程中，要根据伤员受伤部位和伤害程度,正确施救，避免盲目抬运拖拉,给后续抢救工作带来麻烦,防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。5.扩大应急若项目监理部没有能力组织救援，及时向监理公司报告,请求启动监理公司综合应急救援预案。6、应急领导组通讯录应急领导组通讯录1总指挥张国亮1863111155510抢险抢救组2副总指挥张延杰113151、李海腾124项目监理部组长刘阳13刘朝华14倪忠江155通讯联络组智若旭16医疗救护组杜力辉贾振家17贾明帅186技术处理组任鹏197李明辉208抢险抢救组万波21后勤保障组孙燕922地址：省市槐安东路102号第二节 防触电的应急预案办法一、事故类型和危害程度分析（一）事故类型施工用电工程可能出现的事故类型主要有：触电事故，电线电缆破损而导致火灾事故。1.在临时用电中乱搭乱设用电线路，未按规定设漏电保护器等而造成的触电事故；2.由于线路破损、超负荷而导致火灾事故的发生；3.由于线路交越或加挂发生触电事故；（二）危害程度分析施工用电发生事故危害程度极大，驻扎现场用电设备多，用电负荷过大，容易发生152、火灾事故，造成人员伤亡和财产损失；用电设备若不按规定设置一机一闸一漏一箱，容易引发触电事故，造成人员伤亡事故。二、危险源监控用电50千瓦以上编制施工临时用电组织设计，专业工程技术人员进行技术交底，按组织设计实施后，项目负责人员组织检查验收。使用过程中，专职安全员负责监督检查，现场每天进行巡检维护。危险源预防控制措施序号危险源可能导致的事故预防控制措施1施工现场临时用电未做验收即使用造成触电、设备损坏、火灾检查施工现场用电的施工是否符合规范、规程要求。所有的电气设备、线路均应在测试绝缘电阻合格后方可使用。2接地不牢、未按要求施工人员触电、设备损坏按照施工用电要求，在线路的始端、中间、末端均应做可153、靠的重复接地，接地电阻应符合要求；各用电设备均应有可靠的接地3无防火措施遇紧急情况很难作出应急响应措施，导致情况恶化配备足够的消防器材和防火设备，每月检查消防器材的有效性4对外电未加防护，在线路下施工作业或搭临时设施容易产生触电事故施工前对外电进行严密防护，警示标志明显，禁止在线路下方施工作业或搭设临时设施5手持照明灯、危险潮湿场所未使用安全电压容易产生漏电、触电事故手持照明灯、危险潮湿场所应使用24V或36V安全电压三、处置措施1.应急处置次序人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源保护、封锁现场，扩大应急通知项目监理部有关人员，报告当地政府、供电部门协调及时抢险、救援清理现场善后处理恢复施154、工在调查研究的基础上必要时扩大应急2.紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目监理部最高级别负责人指挥，采取切断电源等迅速控制事态发展措施，在3分钟内电话通报到总监办公室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120求救电话。3.值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到应急指挥部总指挥和副总指挥。总指挥组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。4.遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积155、极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从总指挥或副总指挥的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5.在通知抢救电话的同时，对受伤人员按现场处置方案在现场采取可行的应急抢救，防止受伤人员延误抢救时机造成死亡事故发生。预先成立的救援组要安人员分工，各负其责，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。四、应急物资与装备保障1.应急处置所需的物资与装备数量医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：5m绝缘杆（1根）钢筋场地备用的短路接地极两处，用501500钢筋打入地下1.5m，焊好接电线的螺杆，拧上螺帽M12（不156、拧紧），两根70mm2铝芯线各长 50m，一根20棕绳长 30m，一根12尼龙绳长 30m；符合安全的电工工具由电工自带；照明器材：手电筒、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；灭火器材：干粉灭火器若干（符合消防规范）；运输工具：面包车1辆。2.应急物资设备的管理与维护应急预案的物资装备由施工现场分部统一管理，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新，为保证抢救人员能够正确使用应急器材，应急救助和抢险人员事前进行培训操作。第三节 高空坠落的应急预案办法一、事故类型和危害程度分析（一）事故类型在高空作业过程中可能出现的事故157、类型主要有：施工人员高处坠落造成的伤害事故。（二）危害程度分析施工人员高处坠落导致的伤害事故，可造成轻伤、重伤，严重的能够造成死亡事故。二、危险源监控高空作业重点监控好防护设施和施工人员的个人防护。施工前要由专业工程技术人员进行安全教育和安全技术交底，落实安全防护设施的到位，施工中专职安全员负责监督检查，现场施工负责人全过程盯岗把关。高空作业安全预防措施（1）凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。（2）严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。（3）作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。（4）进行悬空作业，应有牢靠的立足点并正确系158、挂安全带。（5）高处作业之前，由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。（6）各类安全警示标志按类别，有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部位。在洞口邻边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全防护设施、安全标志。三、处置措施1.应急处置次序人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源保护、封锁现场，扩大应急通知项目监理部有关人员，报告当地政府协调及时抢险清理现场恢复施工在调查研究的基础上必要时扩大应急2.高处坠落应急处置措施当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。（1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受159、伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。并尽快送医院进行抢救治疗。（2）出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。有骨折者，应初步固定后再搬运。（3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。（4）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。（5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。四、应急物资与装备保障1.应急处置所需的物资与装备数量医疗器材：担架2副、氧气袋2个、小药箱2个；抢救工具：20米160、绳索5根；照明器材：手电筒5个、36V应急灯5套、灯具5套；通讯器材：手机2部；运输工具：面包车1辆。2.应急物资设备的管理与维护安全应急预案的物资装备由施工现场分目部统一管理，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新。第四节 交通的应急预案办法（一）用车安全防护措施夏冬季节用车，监理人员有义务提醒司机注意车辆的保养，应做好以下几点：1、在出车前做好车辆检查，对车辆冷却液、机油、轮胎、制动系统等逐一进行检查，防止爆胎、爆燃、蓄电池损坏、供油系统气阻和制动失效。发现液面、油面过低时应及时添加，避免发动机工作异常。对汽车电路进行检161、查，避免电路。2、要掌握高温行车规律，针对高温下气候、路况、行人等发生的变化及其规律，采取正确的处理方法。上坡时，容易发生水温偏高现象，应密切注意车辆水温变化；下长坡时，一旦发现刹车偏“软”等状况，应及时停车检查，并给制动系降温；避免在车内吸烟或使用明火；沥青路面表层在高温下易软化，造成车辆打滑、失控，车行在这样的路面一定要轻踩刹车，注意控制车速。3、防止疲劳驾驶。夏季，人的睡眠时间较短，易出现精神不振，加之驾驶室内温度高，驾驶员失水多，体力消耗大，更易疲劳，反应能力下降。车行路上，阳光灼热易造成视觉上的恍惚和错觉。因此，驾驶员应保证足够的休息和睡眠。车内可准备一些饮料、湿毛巾等防暑降温用品。162、4、驾驶时要保持良好心态。高温下，驾驶员容易心情烦躁、手足失措，应当保持良好心情，不要带着情绪驾车。5、冬季用车时，注意路面状况，如果路面有结冰情况，监理人员要提醒司机放慢车速，不要紧急刹车，防止汽车打滑或倾覆，车上配备防滑链。6、有雾天气，要提醒司机小心慢行，并打开汽车双闪开关，防止追尾事故发生。如果情况严重，可以就近住宿。（二）公路施工的安全防护措施公路上施工时，应遵守交通管理部门的有关规定，保证施工人员及过往车辆、行人的安全。公路上作业时的安全防护要求如下：1、现场施工人员应严格按照批准的施工方案，在规定的区域内进行施工，作业人员应服从交警的管理和指挥，协助搞好交通安全工作，同时还要保护163、好公路设施。2、每个施工地点都应设置安全员，负责按公路管理部门的有关规定摆放安全标志，观察过往车辆并监督各项安全措施执行情况，安全标志尚未全部摆放到位和收工撤离收取安全标志时应特别注意，发现问题及时处理。在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条件下禁止施工。所有进入施工现场的人员必须穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆应装设明显标志（如红旗等)。3、施工车辆应按规定的线路和地点行驶、停放，严禁逆行。4、各施工地点的占用场地应符合高速公路管理部门的规定。5、每个施工点在收工时，必须认真清理施工现场，保证路面上清洁。第五节 下井中毒窒息应急预案办法一、防毒在人（手）孔内施工等安全防护要求在人（手）孔内工164、作时，井口处应设置警示标志。施工人员打开人孔后，应先进行有害气体测试和通风，确认无有害气体后才可下去作业。在人孔内抽水时，抽水机或发电机的排气管不得靠近人孔口，应放在人孔的下风方向。二、救护措施1、如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果;2、遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救;3、救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具, 将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。三、危险源监控1、原有管道井，进入前要进行长时间的通风。人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源保护、封锁165、现场，扩大应急通知项目监理部有关人员及时抢险、救援清理现场善后处理恢复工作在调查研究的基础上必要时扩大应急2、危险化学品外泄。应急处置次序第六节 火灾应急预案办法一、事故类型和危害程度分析火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料（油品）堆放点。危险性分析：造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。二、应急处理基本原则（一）火灾事故应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，具体基本原则如下：1.救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困人员解救出来；2.先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑166、灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾；3.先重点，后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点；4.有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点；5.易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区是重点；6.贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；7.火场的下风方向与上风、侧风方向相比，要害部位是火场上的重点。三、危险源监控1.对办公区域和施工现场的危险源，采取定期检查、日常值班巡逻、作业过程专人盯岗，在办公楼设置报警监测装置方式进行监控。2.预防措施（1）建立三级动火审批制度三级动火，由动火单位提出意见，经本单位防火责任167、人审批；二级动火，由动火单位提出意见，防火负责人加具意见，报项目监理部共同审核，经项目监理部防火责任人审批；一级动火，由项目经理部提出意见，防火责任人加具意见，监理公司防火责任人审批，并报市消防部门备案，如有疑难问题，还须邀请市劳动、公安、消防等有关部门的专业人员共同研究审批。（2）建立临时设施防火制度办公、居住、仓库场所应远离火灾危险性大的场所；办公、居住、仓库场所应选在符合消防有关规定的地方，不得选在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。（3）建立日常防火教育制度监理人员上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；每周根据所负责区域特点对职工进行不少于一次的防168、火教育；定期组织一次义务消防队培训、演练；办公、居住现场要设立防火宣传栏和防火标语。（4）建立防火检查登记制度监理人员认真检查；每月由项目监理部防火责任人带队，组织有关人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进行抽查；认真做好动火后的安全检查；认证落实整改隐患的跟踪、复查。四、处置措施1.应急处置次序人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源保护、封锁现场，扩大应急通知项目监理部有关人员，报告当地政府协调及时抢险、救援清理现场善后处理恢复生产在调查研究的基础上必要时扩大应急2.任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：（1）局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。（2）169、局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。3.现场施工负责人对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理：（1）立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报。（2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路口接应消防车。（3）发现有人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。4.根据物质燃烧原理和总结长期救火实践，可用以下四种方法：（1170、）窒息灭火法施工现场可采用石棉布，浸湿的棉被、帆布、海草席等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水蒸汽，惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内；利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上的部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区内氧气含量，窒息燃烧。此外，在万不得已且条件允许的情况下，也可采用水淹没（灌注）的方法扑灭火灾。（2）冷却灭火法将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质的温度降低至燃点以下，终止燃烧。在必要的情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等，防止建筑构件变形造成更大损失。（3）隔离灭火法将燃烧区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点；关闭阀门，阻止气171、体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散的易燃、可燃气体；拆除与燃烧区相毗邻的可燃建筑物，形成防止火势蔓延的间距等。（4）抑制灭火法使灭火剂参与燃烧反应过程，使燃烧过程中产生的游离基消失，从而形成稳定分子或低活性的游离基，便燃烧反应停止，常用的灭火剂有1211、1202、1301灭火剂。（5）电器火灾的扑灭扑灭电器火灾时，首先应切断电源，并使用绝缘性能好的灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等。五、应急物资与装备保障1.应急处置所需物资与装备数量厨房：面积在100以内，配置泡沫灭火器2个、1211灭火器1个、每增50增配泡沫灭火器1个；材料仓：面积在50以内，配备泡沫灭火器不少于1个，172、每增50增配泡沫灭火器不少于1个（如仓内存放可燃材料较多，要相应增加）；办公室：面积在100以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增加50增配泡沫灭火器不少于1个；可燃物品堆放场：面积在50以内，配备泡沫灭火器不少于2个；电机房：配备1211灭火器不少于1个；临时易燃易爆物品仓：面积在50以内，配备1211灭火器不少于2个；宿舍：每25配备泡沫灭火器1个，如占地面积超过1000，应按每500设立一个2的一个消防水池；(8)临时动火作业场所：配备泡沫灭火器不少于1个和其它消防辅助器材；2.几种灭火机的性能、用途和使用灭火机的种类二氧化碳灭火机四氯化碳灭火机干粉灭火机规格2kg以下23kg57kg2k173、g以下23kg58kg8kg50kg药剂液态二氧化碳四氯化碳液体，并有一定压力钾盐或钾盐干粉并有盛装压缩气体的小钢瓶用途不导电，扑救电气精密仪器、油类和分类火灾；不能扑救钾、钠、镁、等引起的火灾不导电，扑救电气设备火灾；不能扑救钾、钠、镁铝、二硫化碳引起的火灾不导电扑救电气设备火灾，石油产品、油漆、有机溶剂、天然气房子，不宜扑救电机火灾效能射程3m3kg，喷射时30s，射程7m8kg，喷射时间48s，射程4.5m使用方法一手拿喇叭筒对着火源，另一只手打开开关只要打开开关，液体就可喷出提起圆环，干粉就可喷出检查方法每3月测量一次，当减少原重1/10，应充气每3月试喷少许，压力不够时应充气每年检测174、一次干粉，是否受潮或结块；小钢瓶内的气体压力；每半年检查一次，如重量减少1/10，应换气3.灭火机的使用温度范围灭火机类型使用温度范围（0）清水灭火机+4+55酸碱灭火机+4+55化学泡沫灭火机+4+55干粉灭火机贮气瓶式-10+55贮压式-20+55卤代烷式灭火机-20+55二氧化碳灭火机-10+554.应急物资设备的管理与维护应急预案所需的物资装备由现场分项目部统一保管，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新。第七节 通信阻断应急预案一、系统障碍、网络安全（一）项目实施过程中潜在的网络安全等隐患1、在网运行设备的防护、保175、证在网设备正常运行。2、主设备硬件安装过程中使用合理的电源进行施工。3、设备加电时，注意设备电源线的正确连接、电源柜侧的带电作业操作工序。4、设备调通光路时，注意在用光纤的防护和使用情况。5、设备在指标测试时注意设备各项指标保证符合设计要求。安全隐患分析：1、机房里摆放着大量的精密、贵重的计算机、网络设备等。一般的信息中心里的设备经济价值较高，机房漏水、空调漏水，会引起设备短路及电池组腐蚀短路引起火灾甚至爆炸，一旦事故发生，对现场设备和人员安全构成威胁，一是设备损坏，二是信息丢失，带来无可挽回的经济损失。2、机房环境温度高，严重影响在网设备正常运行设备故障率增高、降低设备的使用寿命。（二）应急176、处理措施1、首先要求施工人员在施工过程中要用专用的隔离带进行防护，标示出工作区域，禁止施工人员随意乱碰相关在网设备，建议对在网设备进行悬挂明显标示，进行警告。2、在施工中，要求施工人员在使用交流电时必须采用机房墙壁电源，不得使用UPS不间断交流电源。以防电源电压不稳造成设备瞬间掉电故障。3、在设备加电时，要求施工人员必须具备带电操作资格证人员进行实施，安排专人监护，做好操作工具的绝缘防护。实施一步检查一步，确保万无一失。4、设备光路调通阶段，一定要注意在用光纤的保护和使用情况。认真查阅设计图纸，确认每条光纤的具体位置和标签标示，以防插拔有误，造成在用光路中断。5、设备在项目指标测试时，必须严格177、按照设计文件进行逐项测试，发现不合格指标，先分析查找原因、找出原因并分析解决、处理好问题后再进行重新测试，直至各项指标符合设计要求并进行签证。6、由于网络资源标示不明，施工造成网络中断，现场的监理人员应第一时间通知监理项目负责人，监理负责人再报告工程项目负责人，等待中断网络方确认后再进行处理。现场不得盲目对中断网络恢复或抢修。7、对于现场施工造成的现有通信网安全事故，现场查明网络资源名称，及时上报情况给业主工程管理中心和网络管理部门，组织现场施工人员按照网络管理部门要求进行应急抢修；如需专人进行抢修，现场监理人员积极协助抢修。8、对于现场施工人员的操作，构成对网络安全危害的，监理人员发现必须立178、即指出，必要时要求停止施工整改；施工单位态度不端正，未做好充分的保护措施仍继续施工，现场监理人员上报监理项目部负责人，并以监理通知单形式向施工单位负责人发出正式整改通知，通知同时上报业主工程管理相应负责人。二、原有光、电缆线路安全（一)事故类型和危害程度分析1.事故类型在土建工程施工中，可能发生现有施工操作对原有埋设的光缆、电缆或其他管线产生破坏，造成中断。2.危害程度分析影响其他线路的正常使用，带来一定的经济损失，更加严重的可能造成长途通信传输中断，造成恶劣影响。（二）危险源监控1、需要破土开挖，有可能会有其他管线存在的地区。2、已知有其他管线存在，进行交越施工时。（三）处置措施应急处置次序179、人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源保护、封锁现场，扩大应急通知项目监理部有关人员，报告相关建设单位协调及时组织人员抢修清理现场善后处理恢复施工在调查研究的基础上必要时扩大应急第六章 通信工程施工管理办法第一节 安全管理办法一、安全监理工作交底会议制度（一）会议组织工程开工前，由建设单位项目负责人召集项目监理机构的总监理工程师、安全专业监理工程师、安全专业监理员与施工承包单位的项目经理、项目安全负责人。技术负责人、专职安全员等管理人员参加，召开第一次安全工作会议、安全监理交底会议应与工程项目第一次工地会议合并进行。（二）会议主要内容1、建设单位、施工承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组180、织机构及安全管理人员及其分工。2、研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全监理的、主要措施。3、总监理工程师对施工单位的有关安全管理提出意见要求。包括：编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案：配合安全监理工作，建立健全相应的安全管理，安全奖惩制度，施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。4、共同组建工地安全生产领导组，明确参建各方任务职责和工作制度。附件1：安全告知书尊敬的施工人员：欢迎施工人员参加XXXXXXXX工程的施工工作。为了避免在施工过程中因意外因素对施工人员造成伤害，我公司特对施工人员进181、行如下告知，请施工人员逐条学习掌握以下安全常识并在工作中严格执行（请掌握后打）：1、我国的安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。 2、我公司安全目标：杜绝死亡、重伤和职业病事故，杜绝重大机械设备事故和火灾事故，安全生产、文明施工达标率100%。 3、施工人员在进入施工现场工作之前，应参加我公司组织的安全教育培训，掌握本工种安全操作规程，了解现场文明施工要求，会熟练操作机械设备，会正确使用安全防护装置、设施后，方可上岗作业。 4、进入施工现场的施工人员必须佩带符合规定的个人劳动防护用品，为防止高空坠落和高空落物伤人，尤其要注意安全帽佩带和高处作业安全带的系挂。 5、如果施工人员从事特种作业182、，必须具有相关部门颁发的作业资格证书，否则将视为违章作业。 6、施工中未经许可，严禁从事非本工种作业；严禁酒后作业，严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋以及短袖上衣或短裤进入施工现场；施工作业中严禁嬉戏打闹、听音乐，不做与工作无关的行为。 7、施工人员在施工中严禁由上向下抛掷物品，严禁焚烧垃圾，严禁随地乱扔固体废弃物，严禁随地大小便；不准在无安全防护的危险临边、安全防护栏杆上以及有落物伤人危险处休息。 8、施工人员在施工作业前，应认真观察现场环境，设立安全警示标志，围好安全警示带，禁止非工作人员靠近。 9、施工人员在下坑井、管道、深沟内工作前，应先检查是否积聚有可燃、有毒或可能引起窒息的气体，如有异常认真183、排除，在确认可靠后方可进入作业。 10、施工人员在操作机电设备及小型电动工具前，应检查电源线和安全防护装置；电源线破损或安全防护装置缺失和失效，未更换或修复前不得投入使用。 11、施工人员在操作机电设备及小型电动工具时，应严格遵守机械设备安全操作规程，按规定穿戴个人安全防护用品。 12、施工人员在使用手持电动工具前应确认完好，工具电源线不得任意接长或拆换，插头不得任意拆除或调换，零部件的防护罩不得任意拆卸。 13、如果施工人员患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业及登高架设的病症，应及时告知监理部，否则不得从事高空作业。 14、施工人员从事高空作业，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉184、易滑的鞋；不得从非规定通道上下，也不得利用施工设备进行攀爬；施工人员必须按规定使用安全带，安全带应高挂抵用，挂设点安全、可靠。 15、施工人员如果发现高处有坠落伤人可能的物件，应先行撤除或加以固定；施工人员使用的工具应有防止脱手坠落的措施，使用后应放入工具袋内；施工人员拆卸下的物件、余料及废料要及时清运，禁止任意乱置或向下丢弃；上下传递物件禁止抛掷。 16、登高作业使用的梯子不得缺档，不得垫高，上端扎牢，下端稳固，上下梯子应面向梯子，且不得手持物品；禁止两人同时在梯上作业，禁止在脚手架上架设梯子登高，禁止电缆桥架作为梯子使用。 17、高处作业时使用梯子时，须检查梯子是否牢固，有无腐朽，松动，破185、裂等现象，梯子底部必须做防滑处理。 18、每次施工结束后，施工人员须清理工程垃圾，整理好工程余料和工具，且要远离设备堆放整齐。 19、机房内施工严禁使用高热灯具做临时照明，严禁使用电热水器、电炉等非施工用电热器具。 20、施工人员应该掌握一定的避险逃生相关知识，具有一定的自救、互救能力。如果不具备请施工人员在签署承诺书之前，咨询安全管理部门。 21施工人员在施工中除了确保自身和他人的安全外，施工人员还应保证所用施工设备安全运行，保证施工场所周边环境不被施工人员的施工行为破坏。 22、施工人员在施工中的“三违”行为一经发现，监理部将按照相关管理规定给予严厉处罚。 23、如果施工人员在施工中由于违186、规操作造成人员伤亡、设备财产损失和环境污染事故，施工人员将受到相应的处分、处罚，直至追究法律责任。 24、在职业健康安全和环境保护方面，施工人员如有疑问，请施工人员及时向监理部总监提出，将一一给予解答。 在完成以上学习后，请施工人员签署施工现场安全承诺书，相信各施工人员一定会切实认真地做好安全生产工作，谢谢合作！附件:2：安全承诺书为了满足XXXXX工程的安全生产管理要求，保障自身和他人的安全，本人作出如下承诺：1、本人已接受过入场安全教育培训，熟知本工种的安全操作规程和安全生产制度；施工中遵守安全施工强制性标准、规章制度和操作规程。2、在施工中能做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让187、别人伤害他人。3、不违规指挥，不违规作业，不违反劳动纪律，抵制违规指挥，纠正违规行为。4、按规定着装上岗，规范穿戴个人劳动防护用品，会正确使用安全防护设施和机械设备；未经许可不擅自拆除或挪动施工现场的各种安全防护设施、设备和安全警示标志。5、未经许可不从事非本工种作业；不酒后作业，不赤脚、穿拖鞋、高跟鞋以及短袖上衣或短裤进入施工现场；施工作业中不嬉戏打闹、听音乐，不做与工作无关的行为。6、施工中不由上向下抛掷物品，不焚烧垃圾，不随地乱扔固体废弃物，不随地大小便。7、本人服从监理公司和安全管理人员的指挥，接受安全管理人员的安全处罚；会报警，会自救、互救，会使用消防器材。8、安全知识欠缺时，本人将188、主动自觉学习或向安全管理人员咨询。 二、安全监理例会制度（一）会议组织在项目施工过程中，由总监理工程师定期（一般为一周或一旬）组织安全专业监理工程师，安全专业监理员与施工承包单位的项目经理、项目安全负责人，技术负责人，专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开安全监理例会。安全监理例会可与工程项目工地例会合并召开。（二）安全监理例会的主要内容1、检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因。2、针对安全生产及其管理存在的问题，提出下一阶段安全生产施工及其管理的改进措施，包括管理措施，技术措施，经济措施等。3、坚持分析和研究文明施工的现状，提出下189、一阶段文明施工的改进措施。4、通过会议，总结表扬安全生产，施工安全管理的好经验、讲评、批评违规施工作业和放松安全管理存在的问题，落实下一步安全管理工作的责任分工。三、安全施工措施（方案）审查、备案制度【1】安全施工措施（方案）审查范围：1）重要临时设施：包括油库、设备材料库及其他危险品库。2）重要施工工序：包括设备加电、单机测试、系统测试、割接扩容施工。3）特殊作业：包括大件起吊运输、高空作业、电源割接施工、其它带电作业。4）季节性施工：包括防雷电、防火等，5）多工种交叉作业。【2】审查的内容：1） 安全施工措施（方案）是否已报审。一般施工方案（措施）报审表2） 安全施工措施（方案）是否已交底190、。3）危险点分析与辨识是否准确，预控措施是否得当可行。【3】特殊作业施工方案如：跨越铁路施工方案，跨越110kV输电线路施工方案应报业主项目部审批备案。【4】不经申报自行施工，监理部应下达书面通知书，令其整改。【5】记录：一般施工方案（措施）报审表四、专项施工方案报审制度（一）项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险源的专项施工方案，并提交监理审查，对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。（二）项目总监理工程师应组织安全监理工程师，对专项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负191、责人是否签署、审批是否已盖施工公司印章，方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。（三）重大危险源按照建设工程安全生产管理条例和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定。（四）凡因施工工艺和施工设施，施工机械等变更，需要修改专项施工方案，应重新办理方案审批手续。五、危险源交底监控制度（一）监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。（二）监理工程师应督促施工承包单位针对重大危险源编制专项施工方案，并办理监理审批手续。（三）督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有交底的不允许擅自施192、工作业。（四）重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，安全监理人员应检查施工承包方对危险源施工作业前各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检查工作是否完成，自检查责任制是否落实，施工承包方自检工作不落实的，安全监理人员有权拒绝施工单位的有关申报，暂停施工作业，并指令进行整改。六、安全监理检查、签证制度【1】安全监理检查1）参加业主项目部组织召开的安全检查活动专项会议，并及时督促参建单位贯彻落实安全检查活动专项会议内容纪要的要求；2）参加由省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理相关活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工中存在的问题督促施工项目部闭环整改；3）参193、加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促施工项目部闭环整改。4）定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改；5）检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况6）检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况；7）督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况；8）依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。194、对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出监理工程师通知单，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发工程暂停令，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改。9）配合或参与安全事故调查；【2】签证1）重要施工设施投入使用前，依据通信建设工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进场/出场，并拍摄数码照片。2）重大工序转接前，依据通信建设工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。七、安全巡检及旁站监理制度【1】监理安全巡视；1）监理人员的职责：项目监理部各级监理人员，按本人职责范围、195、专业分工，定时到工程现场进行巡视检查，并且要逐级督促检查，在监理日记中作巡视检查记录。总监理师、副总监理师除对关键部位，重要工序亲自巡视检查外，并负责检查各专责监理师现场巡视检查的执行情况；专责监理师除对本专业工程每天巡视检查外，并负责检查各专业监理师现场巡视检查的执行情况；专业监理师负责分管工程项目的日常巡视检查。2）现场巡视检查的主要内容：工程进展与计划安排有无偏差；施工人员是否按规程、规范、标准、设计图纸的要求和已批准的施工技术方案、措施进行施工；施工现场的安全防护设施是否齐全，施工人员是否按安全工作规程进行作业；须持证上岗的工种是否有上岗证件；已通知停工整改的施工项目是否进行整改；承包196、单位的质量保证体系是否正常运作；在机组分部试运和整套启动试运时,检查试运条件和试运状况、对主要技术参数和发现的缺陷进行记录。3）现场巡视检查的次数专责监理师、专业监理师每天必须到分管项目的施工现场巡视12次；总监理师每天必须到本专业的重点施工部位或项目巡视检查1次；总监理师每周必须到施工现场巡视检查23次。通信建设工程监理，总监理师或总监代表、专职安全员、专业监理师、监理员等在施工的各主要工序中到现场巡视检查的频次，由监理部在监理规划中作出规定。4）现场巡视发现问题的处理在巡视检查中发现施工单位违反规程、规范、图纸要求，以及违反安全工作规程或发现隐患，都要及时提出，要求纠正，还应跟踪检查其纠正197、过程；对多次口头通知未进行纠正的，应向承包单位发送监理工程师通知单，对问题严重、危害较大的要及时发送工程暂停令；监理工程师通知单发出后，承包单位必须认真纠正，并将纠正执行情况填写监理工程师通知回复单送监理单位，有关监理人员要验证其纠正情况，并在回执中记录验证情况并签字；停工通知发出后，承包单位必须对停工因素进行整改，整改完成后填写复工申请，经监理人员检查确认停工因素已消除，并在复工申请书上记录才能复工；对承包单位整改不力或拒不纠正的事件，监理应向承包单位和业主发送备忘录，申明监理的立场及由此可能产生的后果；对重要的关键施工项目需要实施跟踪旁站监理时，应按作业指导书旁站监理实施办法执行。5）现场198、巡视检查的记录与报告：各级监理师应将现场巡视检查情况和发现的问题，及时记录在专业组监理日记中；现场巡视检查发现较为严重的违规、重大安全隐患，要及时向上报告，并在监理部日记中记录。6）记录监理工程师通知单工程暂停令监理工程师通知回复单【2】旁站监理：工程项目动工前，总监理工程师应组织各专业组，依据施工设计文件，针对工程具体情况讨论确定各专业旁站项目，填写旁站监理项目表1）通信建设工程安全旁站监理工作范围监理合同确定的监理范围内所有设备安装工程，其中影响工程质量和安全的关键部位，关键工序及采取新工艺、新材料的细部结构处理，特别施工工艺过程控制好坏对安全质量有决定性影响，事后无法检查验证或质量不合格199、，返工会严重影响后续工程的工序，材料的见证取样、送样、建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位和工序都是旁站监理工作范围。2）旁站监理工作内容旁站监理的主要工作内容是对关键部位、关键工序的施工过程情况、试验与检验情况、设备、材料的使用情况、质量保证体系运作情况等实行全过程、全方位的现场跟班监督，确保关键部位、关键工序施工质量。3）编制旁站监理方案：旁站项目确定后，总监理工程师组织编制“旁站监理方案”。工程规模较大，技术比较复杂的可按专业进行编制，工程规模较小、技术较为简单的可统一编制。旁站监理方案送业主和承包单位各一份。“旁站监理方案”主要有下列几方面内容：旁站监理范围及内容；旁站监理职责；200、旁站监理工作纪律【3】旁站的方法：1）旁站项目动工前，旁站监理人员要检查有无施工技术交底和安全交底记录，检测仪器、设备、工具、备用材料是否合格有效，操作人员是否持证上岗，质检人员是否到位。要询问班组及操作人员是否掌握技术交底和安全交底的内容，以及应当产生哪些记录资料。同时还应核查现场施工环境、安全条件是否满足施工要求。2）施工过程中要核查用于工程实体的材料是否与设计图纸及报验资料相符。监督关键部位、关键工序执行施工方案措施以及工程强制性标准情况，监督施工作业是否满足合格工程验收标准。3）旁站监理过程中发现问题，旁站监理人员有权不经报告进行处置，并监督处理过程，保留原始资料。4）旁站监理人员应随201、身携带记录本，按时间顺序记录每一时间段的工程进度和质量情况。旁站监理人员交接时连同记录本一并交接，保证记录的完整连贯。5）在检测工具的检测不能说明问题情况下，用拍摄数码照片的形式进行现场实拍。【4】记录：1）旁站监理项目计划表2）旁站监理记录八、施工安全设施、施工机械验收核查制度（一）施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查，向监理报验。（二）施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理核验。（三）安全监理工程师按规定核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要202、求，检查无误方能签署意见，同意投入使用。（四）施工机械、安全用具审查范围及审查要点【1】审查范围：1)主要施工机械/工器具/安全用具：牵引机、吊车、地牛、起重工具；验电笔、电动工具、绝缘板手、绝缘手套、绝缘鞋、安全绳、安全带、安全帽等。2)主要测量、计量器具：经纬仪、频谱仪、驻波仪、网络分析仪、传输分析仪、万用表、光功率计、水平尺；钢尺、卷尺、游标卡尺等。【2】审查要点：1)检验单位资质等级是否符合建设管理单位的要求，是否通过计量认证；试验资质范围是否包括拟委托试验的项目； 2)主要施工机械、工器具、安全用具的清单及检验、试验报告、安全准用证、数量、规格、型号是否满足工程施工需要； 机械设备定203、检报告是否合格，起重机械的安全准用证是否符合要求； 安全用具的试验报告及周期是否合要求。 3)主要测量、计量器具的清单及其定检合格证明文件。施工单位报审的复印件进行确认。测量、计量器具的种类、数量、精度是否满足工程施工需要；仪器的定检合格证明文件是否有效，仪器备是否在定检周期内。九、施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度【1】审查范围：1)施工管理人员包括：项目经理、专职质检员、专职安全员；2)特殊工种、特殊作业人员包括：电工、焊工、高空作业人员；【2】审查要点：1)施工管理人员：主要施工管理人员是否与投标文件一致；人员数量是否满足工程施工管理需要；应持证上岗的人员所持证件是否有204、效。2)特殊工种/特殊作业人员：特殊工种/特殊作业人员的数量是否满足工程施工需要； 特殊工种/特殊作业人员的资格证书是否有效。 【3】记录：1)施工管理人员资质报审表（标准化工作手册施工项目管理部分SXMX2）2)特殊工种/特殊作业人员报审表（标准化工作手册施工质量管理部分SZLX17）十、施工现场安全检查制度（一）项目监理机构应组织建设单位，施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位施工承包单位的同意。（二）施工现场安全检查活动类型有定期安全检查，专项安全检查和季节性，节假日安全检查。（三）施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安全检205、查活动的目的和工程具体情况确定，包括现场安全和安全资料等方面。（四）安全检查过程中发现的安全隐患，应采取措施及时处理，保证施工安全。（五）安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。十一、施工安全隐患排查制度（一）建立逐级安全隐患排查制度，施工队每周由施工队长组织对所施工范围进行一次排查，并将排查出的隐患及时报施工队长（特殊重大安全隐患要及时报告）。队长每周要对所施工范围进行一次排查，并将排查出的隐患及时报项目部分管经理进行整改落实。项目部每半月要会同监理单位共同对施工的范围以及生活区进行一次安全排查。（二） 各监理工程师要对所监理单位的排查制度负责，并将206、排查出的隐患督促整改，并要做到有记录可查，所有资料要整理归档。十二、安全监理报告制度（一）在实施安全监理过程中，发现安全隐患但施工单拒不整改或不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。（二）施工现场一旦发生事故，项目总监理工程师或总监理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工单位及时向有关部门报告，并签发工程施工暂停令。（三）项目监理的机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项目监理机构内部人员之间应保持通讯联系的畅通。（四）安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。十三、安全/质量事故处理监理管理制度；【1】发生安全/质量事故后，事故单位要及207、时报告监理，并填写安全/质量事故报告表。【2】监理接到事故报告后，及时收集安全质量事故相关信息，及时报告业主项目部，对事故现场应急处置工作进行布置。【3】专业监理师审核安全/质量事故处理实施方案，总监理师签字确认并报业主项目部审批。【4】参加业主组织的事故调查和事故分析。【5】总监理师组织专业监理师根据事故调查分析结果，在7日内写出安全质量事故报告。【6】按照“四不放过的原则”专业监理师认真检查事故单位上报的事故处理结果，并填写检查意见上报业主项目部审批备案。十四、施工过程中安全及文明施工监理检查制度根据相关规定，并结合施工现场的实际情况，制定本工程的安全及文明施工监理的检查制度。（一）督促施208、工承包单位及时进行安全自查工作；参与施工现场的安全生产检查。（二）每两周一次组织施工单位并请业主单位参加对施工现场安全文明施工情况进行联合检查，形成检查纪要签发整改通知单，监督落实。（三）对施工现场的机械设备检查，每月不少于一次；督促施工承包单位定期检查施工机械设备。（四）对施工过程中的高危作业等巡视检查，每天不少于一次。（五）每周不定期的对施工现场进行专项安全检查，并打分。（六）对施工机械的运转情况和操作人员持证上岗情况进行检查。（七）不定期的检查特殊工种现场施工的持证情况；督促施工承包单位对施工人员进行安全教育，特别是节假日期间的安全教育，检查安全教育签字手续。（八）针对季节性施工，督促施209、工承包单位落实相应的措施，特别是雨季施工，将加大对安全用电的检查力度。（九）巡视检查施工现场动火作业人员的上岗证和动火证；督促施工承包单位及时签发动火证，并加强动火管理。（十）检查施工承包单位对施工现场的消防器材的配备是否按施组或方案布设；督促施工承包单位定期检查消防器材。（十一）对宿舍消防、卫生检查，每月不少于一次。（十二）每周召开关于安全生产、文明施工、环境保护例会，并编写会议纪要。十五、安全评价制度【1】目的：为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强通信工程建设安全生产监督管理工作，通过对施工单位的安全评价的科学评价，提高工程施工安全管理水平，确保工程施工的安全管理始终可210、控、在控。【2】方法：1）自评价以施工单位自查自评价为基础，建设单位的安监部门和监理单位对施工单位进行“安全评价”复查。2）“安全评价”复查工作，尽量结合每年两次的安全大检查活动同时进行。【3】管理和考核：1）施工单位的自评价工作结束后的一周内，将评价结果（报告范本见附件）报送建设单位安监部门和监理单位。2）建设单位安监部门和监理单位接到施工单位的“安全评价”自评价结果后的一个月内安排人员进行复查，并定期公布施工单位的“安全评价”复查结论。十六、安全监理工作责任及考核奖惩制度【1】安全监理工作责任：在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。1)做好风险管理的策划工作，编写监理211、规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案；2)参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查；3)对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查；4)审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；5)组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；6)审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的212、适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作；7)组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工单位开展三级安全教育等安全培训工作；8)深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告；9)检查安全文明施工措施补助费的使用。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；10)负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理；11)配合或参与安全事故调查；12)检查本工程安全、环境保护、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。【2】考核及奖惩：1)考核办法：现场安全监理工作考核213、实行一票否决制2)对在工作中由于责任到位，发现安全、质量隐患的给与表扬和鼓励；发现重大安全、质量隐患，给工程挽回经济损失的给予通报表扬、物质奖励。3)对因工作责任不到位而造成事故，影响施工进度、造成经济损失且影响公司形象的给以经济处罚，直至解聘。第二节 质量管理办法一、监理服务质量管理办法监理服务质量管理办法一、为规范监理服务工作，强化监理服务质量意识，提高监理服务质量和监理人员履行职责及遵守道德的自觉性，特制定本办法。二、公司成立质量检查组。质量检查组是本公司在工程监理活动中落实相关规范、质量标准、规章制度的专设机构。其主要任务是负责对项目监理部监理服务质量及监理人员职业道德执行情况进行检查214、。以使监理服务质量达到客户预期的要求。三、质量检查组职责（一）按照本公司质量管理体系文件要求，指导各项目监理部开展质量管理活动。（二）对监理人员进行工作业绩考核。（三）执行“过程及产品的监视和测量程序”中对“监理服务质量的联检”的要求，全面检查项目监理部的服务质量，编写检查报告。（四）沟通、协调与建设单位的关系，征求建设单位和施工单位对监理工作的意见，促使监理服务质量的“持续改进”。（五）收集工程监理活动方面的信息。四、检查的主要内容（一）项目监理部服务质量控制情况。（二）总监及其他监理人员履行职责情况。（三）总监及监理人员遵守职业道德情况。五、检查方法和检查程序（一）根据公司的监理工作规划和215、质量目标，针对工程监理活动中实际情况制定年、季、月质量检查计划。（二）质量检查组每次的检查都要制订具体地实施计划，包括拟检查的项目、检查人员安排、检查时间安排及重点检查的内容等。（三）质量检查组以实地检查方式为主，必要时也可调阅有关资料进行非实地检查。（四）对监理质量的检查除检查相关人员外，还可到相关单位进行调查。（五）检查组应通过向有关人员查询等方式，检查项目监理部内部质量控制措施和服务情况。（六）检查人员在检查工作中有权查阅、记录有关监理档案、资料，有权向相关人员进行查询。（七）检查人员从事检查工作要保持谨慎态度，发表检查意见时要客观、公正。（八）检查人员要对在检查中了解的有关情况保密，不216、得用于与检查无关的用途，也不得对外泄露。（九）检查组依据公司的作业文件及监理服务考评内容对项目监理的工作及人员进行现场考核。在考核中发现和识别是否存在监理服务不合格现象，并及时按有关程序处理。（填写服务质量联检记录，开据“不合格报告”）（十）征询建设单位和施工单位对监理服务的意见，对项目监理部的监理服务活动是否及时到位，符合规定及合同要求做出评价。（十一）当项目监理部出现重大服务质量问题我公司接到服务的投诉后，工程管理部应立即组织有关人员进行调查，以确定监理服务不合格的事实和程度，并依据有关程序及时进行纠正和处理。（十二）对质量检查结果做出记录，检查人员签认。（十三）每次检查后，检查组编写检查217、报告。检查报告主要内容包括：检查起止日期、检查对象及地点、检查组成员监理人员工作情况、发现问题、典型事例、建设单位和施工意见、监理人员意见等。六、检查结果的处理（一）对监理服务中表现突出的项目监理部和监理人员予以通报表扬，待项目完成后给予奖励。（二）对存在的问题及不合格项，检查组通知项目监理部分析原因制定纠正措施由项目监理部自检验证。（三）对存在问题较多的项目监理部或存在严重不合格的监理人员，检查组开出“监理质量检查整改通知单”，限期改正并予以复查。（四）对于检查中发现有损于公司形象或其它重大问题时，公司将根据有关事实对责任人按公司相关规定进行处罚，同时给予工程管理人员相应的处罚。七、本办法已218、由公司领导专题会研究通过，自发文之日起执行。本办法由工程管理部负责解释。二、工程监理管理办法工程监理管理办法第一章 总 则第一条 为加强工程监理的管理力度，理顺管理程序，保证工程管理工作整体效能的发挥和监理全过程的协调开展，特制定本办法。第二条 工程监理管理工作包含三个阶段：工程开工前监理管理阶段；施工阶段管理；工程验收与保修阶段管理（附：工程监理流程图）。第三条 工程监理管理的主要内容包括：合同管理、工程开工前监理管理、工程质量和变更管理、工程进度管理、工程安全管理、工程信息管理、工程监理资料管理、工程验收管理、工程决算预审核管理、工程保修阶段管理等十项。第四条 工程监理管理由企业管理层和监219、理作业层组成。企业管理层归口在公司工程管理部；监理作业层由各工程项目监理部组成。第二章 合同管理第五条 工程管理部是企业监理合同实施和项目管理的归口单位。工程管理部在收到市场部的工程设计文件和监理合同后，负责按市场部统一要求编号、登记、发放。遇到实际监理工程量与合同有差异时，及时通知市场部办理变更合同手续。第六条 各类监理工程正式签订合同前，要按照与顾客有关的过程控制程序办理有关手续。 合同中必须列明工程地点、主要工程量、工期、明确的监理范围、合同金额等。对工程款支付控制、竣工决算是否签认，对现场取证是否进行控制等应予明确。对不能确定总价或工程量的监理合同，可采用每人每年取固定费用的方式签订。220、 对于合同中没有包含的监理项目，各项目监理部应书面报工程管理部，确认后通知市场部，顾客确认后，办理变更手续。第三章 工程开工前监理管理第七条 工程监理实行总监理工程师负责制。第八条 公司在接受顾客委托监理之后，首先应确定项目总监理工程师，由总监理工程师负责组建相应工程项目监理部。监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。 工程管理部应于委托监理合同签订后十日内，将项目总监理工程师任命书、项目监理部组织形式及人员构成书面通知建设单位。第九条 工程管理部协助总监理工程师，根据监理合同、工程设计文件和相关技术资料，由总监理工程师主持编制工程项目的监理规划。对于221、大型或重要的工程监理项目，总监理工程师应组织项目监理部人员分专业编制监理实施细则，指导监理活动顺利进行。第十条 工程管理部会同总监理工程师组织项目监理部人员进行上岗前的培训。熟悉设计图纸、明确公司的各种规定及要求、现场监理工作的重点等。第十一条 项目监理部到达施工现场后，总监理工程师应会同建设单位、施工单位进行沟通，协商处理工程开工前的有关事项。视现场情况对项目监理部人员作出安排。第十二条 项目监理部应审查施工单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监理工程师审查，签认后报建设单位。 总监理工程师审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量、安全保障体系，确保工程项目顺利实施。施工单位委222、托分包单位的，应审查分包单位的资质情况，符合有关规定后由总监理工程师签认。 项目监理部应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件后，由总监理工程师签发，并报建设单位确认。第四章 工程质量和变更管理第十三条 工程管理部为工程质量监督检查的组织单位，按质量管理体系文件规定对工程各阶段实施联合检查，检查频次按公司有关规定执行。工程管理部也将通过部门内部的检查，改善和提高工程监理工作。第十四条 工程质量管理包括工程施工质量检查、项目监理部工作质量检查以及建设单位、施工单位反馈意见等。发现问题及时组织协调、处理和解决，应积极消除质量隐患，防患于未然。第十五条 在施工过程中，当施工单位对已223、批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，总监理工程师签认。第十六条 当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。第十七条 专业监理工程师应对施工单位报送的拟进场工程材料、购配件和设备的质量证明资料进行审核，并对进场的实物按委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、购配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理通知，责成施工单位限期将不合格的材料、购配件和设备撤出现场。第十八条 监理人员对224、施工过程要进行巡视和检查。对在线设备、带电设备、光缆交越密集区域及隐蔽工程等易发生质量事故的部位，必须在施工现场进行旁站监理。第十九条 工序交接及隐蔽工程的检验，在施工单位自检和互检的基础上，监理人员再进行检验，确认质量合格后方可进入下道工序。第二十条 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师下达工程暂停指令，要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告。第二十一条 对于施工难度较大的工程，或易发生通信安全事故的工程，监225、理人员必须进行现场的监督检查。第二十二条 质量检验与审核由专业监理工程师负责实施，其具体情况必须记入监理日记。发生重大质量问题，必须立即报告总监理工程师或总监理工程师代表。第二十三条 总监理工程师应随时掌握监理工作的动态，定期对监理人员的工作进行检查。检查责任心意识、执业道德情况、所负责段落的监理情况等。及时修正监理过程中存在的问题，并向工程管理部汇报。工程管理部定期向建设单位汇报监理工程的质量情况、存在问题及问题处理情况等。若检查中发现项目监理部有违规行为或建设、施工单位的有理申告，将对项目监理部按规定进行处罚。第二十四条 对于施工过程中出现的工程变更，项目监理部应按下列程序处理：（一）施工226、单位提出的工程变更1、施工单位就变更问题填写工程设计变更表，说明原设计工程量和变更设计后工程量及变更原因，并附变更后图纸，向监理工程师提出申请。2、监理工程师接到变更申请后，根据现场实际情况进行考查审核，并与建设单位联系。3、建设单位同意后，监理工程师应与设计单位沟通，协商制定变更方案，并报告总监理工程师。工程设计变更表经相关单位代表签认后，即可实施工程变更。（二）设计单位提出的工程变更1、设计单位将“现场变更通知”及有关附件报送监理工程师。2、监理工程师会同建设单位和施工单位对设计单位提交的“现场变更通知”进行审查，对设计变更做出决定。3、同意设计变更后，监理工程师将“现场变更通知”签字后的227、副本发给设计单位。4、由设计单位填写工程设计变更表，并附施工图纸，相关单位代表签认后实施工程变更。（三）建设单位提出的工程变更1、建设单位提出设计变更要求时，监理工程师应通知施工单位和设计单位。2、设计单位、施工单位和监理工程师对现场变更要求进行审查，并提出是否变更的建议，书面报建设单位。3、若确定需要变更，应由建设单位填写工程设计变更表，并附施工图纸，相关单位代表签认后实施工程变更。第二十五条 项目监理部处理工程变更应符合以下要求：1、在工程设计变更表正式生效前，施工单位不得实施工程变更。2、未经监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量。第五章 工程进度管理第二十六条 施工228、阶段进度管理的总任务，就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。工程进度管理工作由项目监理部负责实施。第二十七条 总监理工程师应组织专业监理工程师及时审查施工单位报送的施工总进度计划及阶段进度计划，并对进度计划签署意见后报送建设单位。第二十八条 专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图、施工进度计划及施工现场实际情况，编制施工进度计划控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，并报总监理工程师。第二十九条 总监理工程师应定期向建设单位报告进度情况，并提出合理预防由建设单位原因导致工程延期和费用索赔的建议229、。第三十条 专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度情况。当发现实际进度偏离合同要求时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师指令施工单位采取调整措施，并报建设单位。第三十一条 专业监理工程师应及时收集、整理有关工程进度方面的资料，为公正、合理地处理工程延期提供证据。第三十二条 总监理工程师应及时组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工进度调整计划，审查意见经总监理工程师审批后报送建设单位。第六章 工程安全管理第三十三条 通信工程施工存在运行设备多、线路情况复杂的特点，监理人员要在工程监理过程中加强安全防护意识，将人身安全和通信安全放在重要的位置。项目监理部负责工程安全监理的具体实施，230、工程管理部负责监督检查。第三十四条 施工准备阶段的安全监理1、针对每个工程的特点，总监理工程师要组织项目监理部人员做好安全培训，确定监理的重点部位。2、总监理工程师要及时召开有建设单位、施工单位、监理单位参加的工程协调会，明确各单位在通信安全方面的职责，检查安全协议签订情况、安全防护措施及施工单位技术人员情况等。3、存在交叉作业，有可能影响其他运营商通信运行安全的情况时，要提前做好监督检查工作。4、对施工环境进行检查，施工安全隐患及时提出（如：运行的设备、电源盘开关、其他单位的光电缆位置等），并要求施工单位加以明显的标志和保护。第三十五条 施工过程中的安全监理1、严格遵守设计中有关安全方面的要231、求。2、按作业指导书、施工规范进行施工，不违规违章操作。3、遵守施工作业制度，不做与工程无关的事情。4、加强对施工现场的管理和检查力度，确保一道工序检查合格，监理人员签认后才能进入下一道工序。5、关键部位要严格安全控制，一定要制定行之有效的安全防护措施，责任到人，监理到位。6、移动物品时，要有相应的人力物力作保证，并确认无安全隐患时，方可移动，确保人身、物品的安全。7、施工作业时要使用经过安全防护的工具。8、施工时应有良好的习惯，对施工环境、机架、施工用品要及时清理，保持清洁。9、布放电缆、光缆、尾纤时，要充分考虑到布线路径上原有线缆的安全，要有相应的防护措施。10、布放制作电源线时，要按规定232、红、蓝、黄、绿等不同线色和电缆规格，严格校对并做好标签。11、接电源线或带电操作时，对使用的工具要绝缘，并检查线缆、周围设备有无隐患，指定技术人员专人操作，监护、监理到位，一切准备好后才能施工。12、设备加电前一定要仔细核对电源正负极，确认无误后由专业人员负责加电，监理人员一定要在现场。第三十六条 工程管理部在对各工地例行检查中，要对安全监理情况进行重点检查。发现无安全监理措施或安全措施不落实等不合格项时，及时予以纠正，视情况给予处罚。发生安全事故隐瞒不报的，将严肃处理。第三十七条 工程结束时监理人员应再次对工程整体状况进行全面检查，确保无遗留安全问题。第七章 工程信息管理第三十八条 信息管理233、是一项基本管理制度，是工程建设监理的一项重要内容，是企业正确决策的前提和依据。第三十九条 管理原则：按集中与分散结合、纵向与横向结合的原则，建立信息管理系统。第四十条 工程信息的收集1、工程前期的信息收集：计划任务书及其有关资料。包括：工程项目的目的；依据；建设规模和标准；建设地点；投资估算；建设进度和工期；资金来源；环境保护的要求；工程经济效益分析；存在问题等。2、初步设计及有关资料：工程的规模；总体规划；主选项目位置；主要技术指标；设备型号及其性能；投资额；回报率等。3、施工图设计及有关资料：设备平面布置图；安装工艺要求；测试项目及指标要求；所用材料明细表；预算价格等。4、施工中的信息收集234、：建设单位、施工单位情况；工程质量、进度、投资情况；工地信息等。5、现场监理记录：监理日记；监理周报；工程质量记录；工程测量记录；天气情况记录；工程中发生的事件；现场技术问题；事故的分析、处理；工程协调会记录；设计变更；初验、竣工验收资料等。第四十一条 信息处理程序：总监理工程师负责项目监理部的日常信息管理工作，现场监理人员随时收集、整理。工程管理部指定专人负责信息的综合、分类、加工、处理、归档。第四十二条 信息加工方式1、筛选：围绕公司、工程管理部的工作，本着参考价值大的，有前瞻性和启发作用的原则进行筛选。2、鉴别：核实与查证，去伪存真，衡量效用。3、分类：按需要进行分类。4、综合：对收集到235、的各种信息进行定性、定量分析，对其进行编辑和研究。第四十三条 信息媒体：文字；表格；图书；影像；录音；报告论文；原始记录和文件等。必要时工程项目应留有影像信息。第四十四条 信息传递方式和方向：通过阅读、会议、讲述、复印、录音等方式在公司或部内进行上而下、下而上、平行交叉等方式进行传递。 工程信息传递时限：一般信息为1天，重要信息为4小时。第四十五条 信息的储存1、建立信息档案：工程管理部存放当前用的信息资料，需要存档的信息，年终整理成卷后于次年第一季度交公司档案管理人员。2、信息储存电子化：通过运用计算机管理系统进行储存，公司人员可共享使用。第四十六条 信息反馈：建立信息反馈机制，评估信息管理236、效果、效率。 建立信息管理的保密制度，制定信息管理流程的权限和责任制，以免需保密的信息丢失。第八章 工程监理资料管理第四十七条 监理资料的基本内容（一）现场监理资料应包括以下主要内容：1、施工合同文件及委托监理合同；2、勘查设计文件；3、监理规划；4、监理实施细则；5、施工组织设计（方案）报审表及附件；6、工程开工报审表；7、分包单位资格报审表及附件；8、施工进度报审表；9、工程部分工序暂停指令、复工指令；10、停（复）工申报书；11、工程原材料、设备、器材等进场报验单及附件；12、工程工序报验单及附件；13、工程设计变更表；14、随工验收（隐蔽工程检验）签证记录；15、延长工期申请表及审批表237、；16、工程款支付申请表及支付证书；17、监理通知及回复单；18、备忘录、洽商记录单；19、会议纪要；20、来往信函；21、监理日记（包括月监理工作小结，项目总监审核意见）22、监理周报及周报说明、监理月报；23、工程质量事故报告表；24、交（完）工报告、验收证书；25、费用索赔申请表及审批表；26、竣工结算审核意见书；27、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；28、监理工作总结。（二）根据ISO9001质量认证体系的要求，项目监理部应整理的资料还包括：1、收文、发文记录；2、工程监理过程中使用的标准、规范清单；3、项目监理部人员上岗证书复印件及目录；4、监理设施台帐；5、测量装置备案表及238、测量装置有限期内检定证书。（三）项目监理部应整理的其他资料：1、项目监理部的组织形式、人员构成，总监理工程师的书面任命资料、总监理工程师及监理工程师调整情况的书面通知等。2、监理机构对工程材料的见证检验资料。3、建设单位按委托监理合同约定提供的办公、交通、通信、生活设施、常规检测设备和工具清单及完成监理工作后的移交清单等资料。第四十八条 监理资料的管理1、监理资料管理的基本要求：适时编制、及时整理、真实完整、分类有序。2、总监理工程师负责监理资料的日常管理及归档工作。3、总监理工程师应根据监理工程项目的实际情况建立监理管理台帐，如：（1）工程原材料、设备、器材检验台帐；（2）隐蔽工程验收台帐；239、（3）工程计量，工程款支付台帐；（4）其他台帐。4、监理工程师应根据监理工作的进展认真审核资料，不得接受经涂改的报验资料，并在审核整理后交总监理工程师存放。5、在工程监理过程中，监理资料应按不同的项目建立案卷盒（夹），分别按项目存放保管编目，以便于跟踪管理。6、每个报表后按表要求必须附有相应的附件，保证资料的完整性，并按相应的编号依次排序收存。7、监理人员中途撤离时，应将所有监理资料交总监理工程师审核，合格后由项目监理部暂存。8、监理资料的收发、借阅必须通过总监理工程师履行手续。9、定期对监理资料整理归档工作进行检查考核。项目监理部监理资料检查考核办法按公司规定执行。第四十九条 监理资料的整理240、与归档1、监理人员应在监理工作的各个阶段对编制、收集的各种监理资料及时整理，做到真实完整、分类有序。2、监理工作结束后，项目总监理工程师应按工程管理部规定时间组织项目监理部人员整理好各种监理资料，报工程管理部审核。合格后安排专人进行分类、整理、复印，并装订成册。3、原始资料的归档，由工程管理部分类、整理后，综合部统一保存，并严格执行公司制定的档案管理办法。第五十条 监理资料的移交1、在工程监理过程中，项目监理部应将工程监理周报、监理月报、会议记录及各种专题报告，监理规划、工程变更等随监理工作进展，及时提交给建设单位。2、工程监理项目完成后，工程管理部根据项目监理部的汇总资料，去除监理日记、工程241、监理周报、监理月报及各种专题报告后，将其他所有监理资料整理、复印、装订成册二套，分别提交建设单位和档案管理部门。3、顾客财产清单所列内容也应及时移交建设单位。4、整理好的原始资料，由工程管理部写明项目监理部名称、总监、审核部门和审核人后移交公司综合部存档，保存期限按公司规定执行。第九章 工程验收管理第五十一条 总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程进行完工检查。对存在的问题，及时指令施工单位整改，并将整改报告报送建设单位。第五十二条 建设单位、设计单位、施工单位及监理单位的有关人员共同对工程进行初步验收，并签署初步验收意见。总监理工程师对初验中提出的问题指令242、责任单位整改。第五十三条 监理单位应参加正式竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部根据监理合同，要求责任单位进行整改，整改合格后，由总监理工程师和建设单位共同签署竣工移交文件。第十章 工程决算预审核管理第五十四条 工程完工后，专业监理工程师应根据设计预算文件、现场实际发生的工程量及所用材料情况，对施工单位提供的决算表格进行初步审核，确认决算表格中所列项目是否属实。不符合部分应加以标注并写出文字说明。第五十五条 如果无预算表格可供参考，专业监理工程师可依据现场实际情况进行审核，提出审核意见，报总监理工程师审核。第五十六条 工程量决算价格和材料价格等项目由总监理工程师负责243、组织，依据施工合同的有关条款，在对建设单位和施工单位充分征求意见后确定。第五十七条 人工费取定和工程其他费用的审核，应按施工单位的类别进行费率取定的审核，按照国家统一标准执行。最后核定工程总费用。第五十八条 工程决算预审核由项目监理部和工程管理部共同实施，审核后出具审核报告，报送建设单位。第五十九条 严格执行监理预审核制度，为建设单位把好工程决算审核第一关。第十一章 工程保修阶段监理第六十条 工程管理部应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。第六十一条 承担质量保修期监理工作时，工程管理部应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行244、修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。第六十二条 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。第六十三条 及时对建设单位进行回访，了解建设单位对最终监理工作的意见和建议，改进监理服务工作。第十二章 附 则第六十四条 本办法的支持文件为质量管理体系程序文件和公司相关规定。第六十五条 本办法由工程管理部负责解释。第六十六条 本办法自发布之日起实施。三、质量隐患、缺陷及事故处理办法质量隐患、缺陷及事故处理办法一、监理工程师应重视对质量事故的防范和处理，避免已发生事故的进一步恶化和扩大。二245、监理人员发现工程出现质量事故后，在妥善处理的同时要及时书面报告项目总监和公司工程管理部。三、当发现工程中出现质量缺陷后，监理工程师应及时下达“监理工程师通知单”，要求承包单位整改，并检查整改结果。四、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕后并经监理人员复查，符合规定要求后，总监应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。五、对需要返工处理的质量事故，总监应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故246、的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。六、工程质量事故发生后，事故处理主要应解决：搞清原因，落实措施，妥善处理，消除隐患，界定责任。其核心及关键是搞清原因。（一）现场监理工程师配合施工单位，必须尽快进行质量事故的调查，并要求施工单位写出质量事故调查报告。主要内容为： 1、与事故有关的工程情况；2、质量事故的详细情况；3、事故调查中的有关数据、资料；4、质量事故原因分析与判断；5、是否采取临时防范措施；6、事故处理及缺陷补救的建议方案与措施；7、事故涉及的有关人员和责任人的情况。（二）进行事故原因分析，正确判断事故原因，应组织工程各方参加。（三）研究制定事故处理方案，应体现：安全可靠、不留隐患247、技术可行、经济合理为原则。（四）监理工程师对施工单位按确定的处理方案实施对质量缺陷的处理，进行跟踪检查。（五）监理工程师会同有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定、验收，写出质量事故的情况及处理报告，经总监签发后提交建设单位，并上报公司工程管理部。七、本办法已由公司领导专题会研究通过，自发文之日起执行。本办法由工程管理部负责解释。四、监理质量监督考核管理办法监理质量监督考核管理办法1、总则（1）以提高公司监理人员素质和监理工程质量为目的，采取奖励为主处罚为辅的原则制定本办法。（2）本办法在技术控制、现场监督、检验措施、协调管理、客户投诉、人才培养等多方面综合考评，从而通过改进措施，提升监理248、质量，达到客户的满意度要求。（3）通信工程部和省外监理管理部是公司质量管理考核的归口管理部门，负责质量管理制度和质量控制标准的制定或审核，指导和检查各相关部门具体落实质量管理工作的实施过程，并对实施过程进行抽查评审。（4）通信工程部和省外监理管理部按每个总监必须被抽查至少一个项目的比例进行抽检，根据抽检结果进行月度、季度、半年、年度质量报告。（5）工程质量检查采用部门内部自检+公司抽检的方式进行，所有工程项目都必须进行自检。（6）质量责任人：（7）本办法评审结果为作为公司年度先进个人与集体的评选依据之一。2、抽查考核依据（1）监理资料。（2）监理日志。（3）客户意见。（4）质量管理体系执行情况249、。3、考核项目选取（1）考核项目选取：工程管理部从XX年项目中选择，选择范围：每个项目监理部选取至少一个项目（即每个总监必须被抽查一个项目）。（2）考核项目数量：根据各分公司所监理XX年项目的15%抽取4、质量监督考核时间（1）由工程管理部和各分公司派人现场抽查，不预留资料准备时间。（2）监督考核时间：半年之内抽查完，提交考核结果报告。5、质量等级划分（1）质量等级分为五级，每级对应不同分数段。（2）质量等级表。表1 质量等级表质量等级优 秀良 好中 等合 格不合格评定分数100 -96分95-91分80-90分70-79分60-69分小于60分6、质量监督抽查考核办法与实施（1）得分与加减分250、数项1）项目得分：每项目基础分数100分，根据监督考核小组的审核情况打分，审计结果、客户投诉为直接扣分项。2）分公司得分：分公司项目得分平均后加权 +分公司（获奖项目得分、人才培养、执行力、职业道德素养等得分）+客户对分公司的投诉扣分为分公司得分。（2）抽查考核步骤与方式1)准备阶段负责此事项的责任人为监理总工，通信工程部和省外监理管理部正副主任，各管理部管理员，分公司经理等协同完成。准备监理资料、监理日志和其他与该项目有关的资料等。各分公司先自查自纠。各工程管理部从每月月报项目表中，按必须至少每个总监被现场抽查一个项目的原则抽查，并通知被抽查部门做好准备。2)抽查阶段负责此项的责任人为工程管251、理部全体成员和分公司经理完成，必要时，抽调各专业总监协助完成。逐个对照项目的文本及相关资料进行审核，提出整改意见。 抽查内容有各种监理资料、监理日志、各户走访意见等。3)打分阶段负责此项的责任人为工程部各主管，必要时抽调各专业总监协助完成。责任人根据抽查情况，填写项目质量考核打分一览表进行打分。分公司得分=总分数/抽检总项目数*100%， 管理部得分=所管辖分公司总分数/抽检总项目数*100%获得部优省优的监理项目可以加分，部优加2分，省优加1分。客户投诉：若因监理质量问题出现用户重大投诉，经核实问题属实的，则该项目的质量分数扣除5分。扣完为止。客户投诉的分数由经营管理部评定。非有效投诉不扣分252、。4)汇总阶段负责此项的责任人为工程部各主管，必要时抽调各专业总监协助完成。正常情况下，由于监理项目周期长只能得出这一时段的质量打分汇总结果。责任人根据抽查的各部门、各项目的打分情况进行汇总，出具阶段抽查通报，分析存在的问题，提出改进措施与要求，经主管领导批准后下发分公司整改。4)整改阶段负责此项的责任人为工程部各主管，必要时抽调各专业总监协助完成。责任人对上阶段存在问题进行重点抽查，发现同样问题仍存在，将进行加倍扣罚，直至同类问题不再发生。7、质量控制目标奖惩办法（1）监理公司质量目标1）每年在确保总体质量100%合格的基础上，确保每道工序规定的检查项目的合格率达到合格等级，优良品率达到95253、%。期间没有重大投诉。2）监理资料收集整理一定符合规范要求，确保工程竣工验收时的及时性、准确性。初验后必须交齐资料，已竣工的因某些原因不能验收的自完工之日起2月内必须整理完成资料 验收报告可以先空白。（2）项目质量控制奖惩办法质量控制技术措施奖惩办法，见附件：质项目质量考核及安全检查表。8、人才培养奖励办法（1）监理人员技术知识培养，新入职的监理人员由项目总监负责培养，半年后经过考试合格给分公司加2分，不合格扣1分。公司层面培训由公司组织，学员考试合格加1分，不合格减1分。（2）总监和总监代表的培养由分公司经理负责，对其考核半年一次，合格，可以分公司加3分，不合格扣2分。（3)监理人员执行力的254、培养，不定期抽检分公司是否传达公司文件精神，电话或当面询问监理人员是否了解或掌握公司文件精神。合格的分公司加1分，不合格扣2分。(4)监理人员职业道德和综合素质培养，是否熟悉监理人员行为规范和职业道德要求。分公司每个季度要组织培训和学习，留有记录和照片为准。没有按期培训教育的扣1分。9、考评结果的奖罚（1）激励根据抽查结果公司对半年、年度质量得分排在前三名的分公司、前三名的监理项目部部进行奖励，奖励到分公司，由分公司奖励到监理部。奖励方式及金额由公司绩效考核小组确定。（2）责罚公司对在半年、年度质量得分排在公司最后二名的分公司、监理项目部进行通报批评，必要时，进行经济责罚。责罚方式及金额由公司255、绩效考核小组确定。五、监理公司现场监理行为规范要求监理公司现场监理行为规范要求一、项目监理机构办公室1. 监理分公司应有独立的办公场所；2. 监理办公室门外应张挂“监理办公室”标牌，办公室门扇上应张贴或桂监理公司企业标识；3. 监理办公室应配备相应的办公桌椅，并结合办公室的大小布置整齐；4. 监理办公室要张挂或张贴如下上墙资料：a) 项目监理机构框图；b) 监理人员岗位责任制度；c) 公司安全生产监理责任制度；d) 工程项目管理人员通讯录一览表；e) 工程施工总进度计划；f) 工程形象进度图；5. 监理办公室卫生：应清扫干净清洁，资料整理整齐。二、项目监理机构现场监理人员着装规范要求1. 在工256、地上班必须穿着干净整洁的工装统一形象；2. 在工地上班严禁穿着凉鞋、拖鞋；3. 佩戴公司统一印制的员工上岗证或企业标识（牌）；4. 进入工地正确佩戴印有监理公司企业标识的白色安全帽。三、监理人员职业道德严格遵照监理人员职业道德行为规范遵纪守法，自觉履行职业道德准则，行为规范，尽职尽责，坚持工作的服务性、科学性，维护国家和行业的荣誉和利益，爱岗敬业，忠于职守，严格按监理合同约定提供工程监理服务。1. 立志献身工程建设监理事业。爱岗敬业，人讲称职，事争一流，艰苦奋斗，不息追求。2. 知法、守法。自觉学习、遵守和维护国家与地方有关法律、法规、规范标准。遵守公司的各项规章制度。 3. 勤奋、谨慎、公正257、地完成监理合同中赋予的各项监理任务，想用户所想，急用户所急，做用户可信、可敬的忠诚顾问。 4. 发扬实事求是的科学作风。既严格按合同、规范、程序办事，又要重视调查研究，从实际出发，因时因地制宜，一切以事实和数据为依据，解放思想，不断创新。 5. 珍重职业信誉，讲究职业道德。遵守工作纪律，严格自律，坚决抑制一切不正之风。 6. 顾全大局，团结协作，充分发挥驻地监理机构的群体效应与团队协作精神，提高科学管理水平，重视公司和项目的经济效益和社会效益。 7. 努力学习科技、经济、法律和现代科学管理知识，不断总结工作中的经验教训，提高监理业务水平。 8. 牢记“人人皆公司形象，事事皆公司信誉”的总则，随258、时随事都要为公司添光彩。 9. 不得接受对技术判断有影响或造成对客户失职行为的任何利益。 10. 不得谋取本职工作以外的酬金，不得为了吃拿卡要对承包商进行刁难。 11. 不得承接自己无把握的业务，不得兼干私活。 12. 不得泄露或盗用由于业务关系而得知的客户的秘密。 13. 不得损害监理部的团结和其他同行的名誉，不得妨碍其他同行的工作。14. 不得出勤不出力，不得遇事推诿拖拉、不负责任。15. 严格监理、热情服务。 16. 认真完成自己的工作。 17. 对德、能、勤、绩较好的监理人员在待遇、奖金、岗位予以逐步提高；四、现场监理人员每日工作行为规范1. 现场监理人员工作时间原则上与施工作业时间同259、步，根据工序情况履行检查、巡视、旁站职责。手机二十四小时开通。a) 工作时间内须按公司要求穿好工作服，戴好安全帽，佩戴工作证。b) 现场工作时，要随身带好图纸、照相机、检查用的器具、监理日志、图纸、书面监理通知单(空白的)，做到工作有依据，严禁凭记忆进行监理。c) 特殊情况下需现场发出监理通知单的,双方签字留档。 2. 每天开始现场监理工作前首先全面了解工程施工作业点的开工情况、重要安全措施的变动情况，按安全监理细则要求实地巡视检查主要危险点、重要工作面，发现安全问题立即采取相应措施（制止、暂时停工整改、情况紧急的立即停工报告上级部门）。3. 各专业根据工程的不同阶段的安全工作特点，每天重点检260、查：检查结果及落实闭环情况，必须每天在日志上记录。4. 在全面掌握工程作业安全情况后，按专业监理工作细则开展质量、进度、投资的控制工作。以认真负责的态度，完成质量巡视检查点、停工待检点、旁站点的监理工作，对控制点的实施简要情况，纪录日志。a) 每日必须掌握工程施工进度情况，遇到阻碍施工的因素应及时处理汇报，不能把问题滞留。b) 每日必须检查已批准的施工组织、专项施工技术方案的落实情况。c) 对不按方案执行的，要采取制止、暂时停工整改、情况紧急的立即停工报告上级部门等措施，确保方案的实施，做到“做我所写、写我所做”。5. 当天工作结束前，要巡视工地，全面掌握各作业面的收工情况、安全情况。6. 建261、立与施工负责人的每天沟通机制，掌握当天的工程概况、第二天的施工计划，以确定第二天的监理工作计划。7. 建立项目监理部工作沟通机制，保证政令畅通，重大问题当天向公司汇报。8. 当发生重大异常情况和安全事故，现场监理马上向业主、上级汇报，再继续进行深入的调查。9. 现场监理日志填写要求:a) 按公司制定的监理工作日志填写规定进行填写。b) 特别强调：要对上述二至八点内容的实施情况准确记录。五、旁站监理1. 严格按照旁站监理方案实施旁站监理；不得擅自离岗； 2. 严格监督承包商的人员上岗、材料、设备、工艺是否按照施工方案实施， 并且满足要求； 3. 发现违反操作程序或不按方案执行、有安全隐患及质量隐262、患，应立即要 求整改，直至停工处理； 4. 详细真实做好旁站记录；六、监理工作日记及考勤1. 项目总监理工程师，必须按日汇总填写监理工作日记，记载监理所监工程的情况，存在问题及处理情况；严格按照监理日志模版填写日志。 2. 各专业监理工程师及监理员，按专业监理情况记专业工作监理日记，重点 反映监理的工程某一专业方面的情况及问题；重要问题应及时向总监呈报； 3. 工作日记应认真填写，妥善保管，每月集中归档存查； 4. 建立工地考勤制度，每日应如实填写出勤统计表(含节假日值班、夜间值 班、倒休等)，每月末驻地办公室将本月考勤统计表报公司办公室。上班时间不得迟到早退，不得无擅离岗位，否则按旷工处理七263、检验检测1. 严格执行工序“三检”制度； 2. 做到实测实量； 3. 检验检测记录真实； 4. 严格执行规范要求； 5. 明确提出存在的问题和整改时间； 6. 同时审查记录文件的完整和有效性； 7. 见证取样必须到位并监督取样规范进行；八、监理周报每周在例会前完成周报表，并呈报业主，使业主对施工现场一目了然； 周报主要内容包括：天气情况统计；施工现场人机料及方案执行情况；进度 分析；质量情况；安全文明施工情况；本周计划完成情况；下周计划安排；需要 协调的其他问题；九、监理月报每月向业主书面汇报工作情况，包括： 监理工作内容； 现场施工有关质量情况； 现场施工有关进度情况； 现场施工有关安全情264、况； 现场施工有关投资情况； 建议和改善；十、项目监理机构的档案文件管理规定档案文件分设分类收集整理，档案盒侧面贴设资料盒名称标签，档案盒封面贴设资料内容目录及排序。具体规定如下：序号名称要求1资质证书资质证书复印件右下角写上开工日期，加盖工程监理专用章。2工程监理说明工程内容描述（可参照施工单位施工方案工程概况）；落款写上单位名称、项目监理部名称、日期（完工）。3监理规划按监理大纲模板编写、盖技术专用章，编制、审核、审批均手签。落款写上单位名称、项目监理部名称、日期（开工）。4SG1施工组织设计(方案)报审表表上有项目经理签字，盖施工单位红章。表后附施工单位的施工方案。5施工方案及（附表）施265、工单位编写主要内容包括一、工程概况二、主要施工方法三、拟投入主要施工机械四、拟投入主要劳动力五、保证质量的技术措施六、保证安全的技术措施七、保证文明施工的技术措施八、保证进度的技术措施九、冬雨季施工措施十、施工平面布置十一、施工总进度安排（明确项目经理、安全员、技术员、质检员、材料员、资料员安排并提交人员资质证明、单位资质、营业执照）6SG2开工申请报审表表上有施工单位和建设单位的签字，有施工单位红章和建设单位红章。表后附施工单位的开工报告7附件：开工报告盖施工单位红章。填报日期必须与开工日期相符。8SG4施工进度报审表表上有项目经理签字，盖施工单位红章。表后附施工进度横道图。9施工进度横道图266、计划进度虚线，实际进度实线。（尽量计划与实际一致，否则要填写工程变更等表格。）10SG8工程原材料、设备、器材等进场报验单表上有项目经理签字、盖施工单位红章，表后附设备清单（装箱单）。11工程材料检查表设备清单（设备）传输线路按照移动省公司下发工程材料检查表填写附检验报告。 设备工程收集 提供装箱单、合格证、检验报告。12JL3监理通知按内容填写，施工单位责任人必须签收，对应有SG7监理通知回复单。13SG7监理通知回复单表上有项目经理签字、盖施工单位红章。14SG9工程工序报验单表上有项目经理签字，盖施工单位红章，检验员签字。表后附施工单位的施工质量检查表。（线路一个中继段一张，室分一个站点267、一张。数量太多情况下可以一个市区一张，一个县一张。）15附件：施工质量检查表（施工单位自检记录）要求表内填写内容和施工单位的工序检验单内容相符。16附件：中继段检查表线路工程参照移动公司中继段检查表17SG14随工验收（隐蔽工程检验）签证记录按各项内容填写完整，施工方，建设方，监理方三方签字。18SG10工程设计变更表遇有工程施工与设计不同时必须有，按表内各项内容填写齐全。19仪表使用备案表按表内各项内容填写齐全。（附仪表检定证书）20测试记录各方签字齐全。在测试记录中使用的仪表均应填仪表使用备案表21SG15交（完）工报告表上有项目经理签字，盖红章。填报日期必须与完工日期相符。22SG16验268、收证书必须有建设单位签字盖章。红章要清晰。验收组长为建设方负责人23监理报告内容要求有：1、工程概况（并包含工期、投资、设计及施工单位）；2、施工情况；3、监理工作情况（按监理工作程序尽量详细描述工作的成效）；4、工程遗留问题；5、对工程的评价。落款写上单位名称、项目监理部名称、日期。24工程量统计表所有监理的工程均要对工程量（设计中表3、表4）按实进行核对，核对结果列表附在监理报告后面。工程量统计表应包括设备、材料汇总表。25会议纪要施工中各种会议记录26备忘录以下内容给建设单位，上交监理部。1监理日记填写全面2工程中各种文档电子版及照片。要求按工程名称分类排序整理（采用多级文件夹形式），照269、片有简单说明。（刻录成DVD备档）备注：1. 以上所有监理报表上有“监理工程师：”字样的需现场监理工程师签认；有“总监理工程师：”字样的需项目总监审批签字；包括“年月日”都要认真填写；有“ 项目监理机构：”必须加盖工程监理专用章。2. 卷内文件的排列方法，按序号1-20的顺序进行排列。请各地总监在每个工程结束时按上述要求检查监理资料完整性。3. 建设单位有特殊要求或提供其他表格的按建设单位要求制作。4. 填写监理报表时，最好采用原始模板进行填写，尽量保持原来的字体、段落及表格格式不作变动。5. 封皮上起止日期为卷内目录所列文件日期的最早日期最晚日期,但实际资质证书的文件日期早于开工日期,为了符270、合省档案馆要求的“封皮上的起止日期是卷内目录的最早日期最晚日期”，特别要求把卷内目录中资质证书的文件日期改为开工日期，并且在后面的资质证书复印件上注明开工日期和加盖工程监理专用章。6. 特别强调一下，施工方案一定要有关于保证施工安全的技术措施。7. 根据建设单位要求、专业性质及工程实际情况，监理资料内容可适当调整。附件：安全消防质量培训记录安全培训记录各位领导：针对中国联合网络通信有限公司市分公司核心网、无线网、传送网等专业，我公司组织相关部门进行认真研究，安排和布置培训方案。现将培训计划、培训内容、培训形式以及培训人员的大致情况介绍如下：3、 培训时间：年 3月1日 ，培训时间2天。4、 培271、训地点：邮电监理公司本部5、 组织培训主要负责人：薛波6、 参加培训人员：详见签到表7、 培训讲师：安全副经理任文传为主讲讲师；总监、监理员、安全员为培训教员。8、 培训内容：工程施工要坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”为总方针，严格执行生产法和安全生产条例及安全生产规章制度，文明施工，减少和消除生产过程中的不安全因素，保证人员健康和网络运行安全，杜绝人员安全事故、网络安全事故。在工程环境方面要规范施工现场，保持作业环境整洁卫生；科学组织施工，生产有序进行；减少环境污染，保证人员的安全和健康。1、 对新职工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育（即生产单位、班组、生产岗位）才能准其进入操272、作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。对从事车辆驾驶、杆线作业、管道作业等工种人员，必须进行专业安全技术培训，并进行经常性的安全教育。2、凡心脏病、高空证等身体不适合从事高空作业的人员，严禁从事高空作业。高空作业人员由于长时间作业疲劳、睡眠不足、饮酒等情况的，严禁高空作业。3、在高空作业施工时不得互相打闹，以免失足发生危险。4、使用的工具、材料、零件不得投掷，应按规定放置与使用。5、工程项目的设计、施工和维护，应符合安全技术规定。凡从事工程项目的施工和维护的工作人员，均要严格遵守通信建设工程安全生产管理规定。6、 要严格按照安全施工程序组织施工。对通信机房、架空线路、天线等通273、信工程施工及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家或管理部门提供，提供的安全防护用品必须符合国家标准。7、 市电施工要严防触电、高空坠落和倒杆事故，施工作业前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业 。8、在繁华地段施工现场要设置安全标志，工作现场使用安全标志。9、执行通信建设工程安全生产管理规定，高空作业人员持证上岗。10、接续电缆时，使用的电源确认发电机或固定电源一定要作好防人体触电的保护措施。检查电力线是否有破损、龟裂，274、严禁使用有接头的电源线。工作人员要穿绝缘鞋，使用的工具必须绝缘良好，所用的导线经过仔细检查，发现漏电及时汇报，并及时修理或更换。11、严禁在强风或者大雨、大雪、大雾天气下施工。12、严禁司机疲劳驾驶，驾驶员一定要遵守交通规则，杜绝为了赶任务而急速行驶。开车前出现身体不适、头晕、精力不能集中等情况时要及时上报，安排他人驾驶，以免造成人员伤亡。指定专人定期对车辆进行保养，驾驶员每日进行保养，在出车前、途中、由车后进行车辆检查。发现问题及时维修，确保车辆始终首于良好的技术状态。培训人签字：工程建设监理有限公司联通项目部消防安全培训记录培训日期/04/01培训地点南楼3楼会议室主 讲 人程俊磊市公安消275、防支队支队长培训形式讲座，演示参加人联通项目部人员。培训目的为深入推进消防、用电安全宣传工作，普及职工的消防、用电知识，增强职工安全意识。培训内容1、火场逃生与自救2、如何扑灭初期火灾3、消防器材正确使用与存放4、用电安全的基本知识5、消防应急救援演练。培训效果通过开展消防安全培训，职工掌握了一定的消防知识和技能，提高了处置突发紧急事件的能力，消防意识水平得到了提高，为企业安全生产创造良好条件。主管领导薛波负责人李向坤、李文科、赵建宏、郭会鹏姓名电话姓名电话会 议 签 到 表工程建设监理有限公司联通项目部消防应急救援演练记录演练项目设定施工现场临时居住点发生火灾，进行消防演练演练目的依据公司消276、防管理制度，为了增强员工的应急意识及遇到重大事故时的心理素质，加强员工对消防知识培训，提高员工自我防范意识，提高企业防控火灾的能力。演练时间年5月8日演练地点公司院内演练所需物品及设施水桶6个、灭火器5个、毛巾10条；警戒条带1条、柴油5公斤、木材若干、对讲机2部、消防沙一堆及铁锹5把、消防泵1台。参演人员控制人员：李向坤观摩人员：李文科、赵建宏模拟人员：孙仁章评价人员：李海腾参演人员：鹿卫军总指挥；李海腾副总指挥；消防人员：薛波、翟林、韩建丽、李少然、杨义鹏、李建军、张涛、孙壮军、魏永强、雷亚萍、岳丹阳、曹少聪、王宗飞、邵飞强、张成、徐君君、袁佳佳、刘娜娜、杜晓佳、安雪琳等现场处理当指挥部总277、指挥鹿卫军总经理接到火警信号后，立即通知应急救援组织，最快赶到现场进行紧急处理，查看火情，并组织人员用灭火器灭火。（1）初起小火，用灭火器迅速扑灭；（2）发现大火，一边进行灭火和救护，同时报警请求社会救援（119及120），并做好现场拍照或录像，以便查明起火原因。通讯联络组做好报警，及时、准确；后勤保障组提供灭火用水供应和其它灭火物资；救援援助组配合做好灭火和人员救助；疏散引导组做好人员疏散和警戒。演练讲评（存在问题及改进建议）评价人员李海腾进行演练讲评：1、本次消防演练组织有序，现场模拟逼真，义务消防人员职责分工明确，收到了很好的效果，希望大家总结经验，切实抓好应急救援演练工作。2、本次演练278、改进项为对预防器材的使用还不够熟练，今后应加强此方面的培训，特别是消防泵要做到人人会开、会用。3、通过演练发现本公司制定的应急预案充分、适宜，暂无修改必要。记录人：孙仁章（专职安全员）2015年5月8日 审批人：李海腾 年5 月8日姓名电话姓名电话 签 到 表工程建设监理有限公司消防安全日常检查表（月、季）检查时间 年 月 日检查人检 查 项 目检 查 标 准|1.消防器材、设施配置到位，齐全、有效、合理2.消防通道消防车通道、安全疏散通道、安全出口布置合理、通畅。3.消防水源布局合理，供水通畅，水压充足。4.消防标志设置到位，完好、有效。5.应急照明设置到位，完好、有效。6.用火、用电手续齐279、全，安全措施落实、无违章、隐患；防雷、防静电措施符合安全要求。7.消防重点部位自主管理到位，现场无违章、隐患。8.易燃易爆危险物品和场所及其他重要物资、可燃物品落实防火防爆措施。其它存在问题及整改要求复查情况时间检查人监督人工程建设监理有限公司防火巡查记录表巡查人： 主管人：巡查时间巡查情况用火、用电情况安全出口应急灯、疏散指示标志消防设施器材电子监控设施工程建设监理有限公司联通项目部安全质量培训记录培训日期/06/04培训地点邮电监理公司3楼电教室主 讲 人刘三柱培训形式讲座，演示参加人联通项目部人员。培训目的加强对工程监理的管理及考核，强化施工规范及安全防护措施的落实，建立落实跟踪督查机制280、，提升现场监理反馈手段和监督整改效率，切实提高施工现场的安全管理水平。培训内容针对现场存在的安全隐患、检查出现的常见问题进行研讨并制定出整改落实要求。培训效果通过开展此次培训，职工掌握了联通各专业的关键控件点，做到各自区域内宏观调控、红线预警、强化责任。安全意识水平得到了提高，为企业安全生产创造良好条件。主管领导薛波负责人赵建宏附件：签到表姓名电话姓名电话会 议 签 到 表工程建设监理有限公司消防安全日常检查表（月、季）检查时间 年 月 日检查人检 查 项 目检 查 标 准|1.消防器材、设施配置到位，齐全、有效、合理2.消防通道消防车通道、安全疏散通道、安全出口布置合理、通畅。3.消防水源布局合理，供水通畅，水压充足。4.消防标志设置到位，完好、有效。5.应急照明设置到位，完好、有效。6.用火、用电手续齐全，安全措施落实、无违章、隐患；防雷、防静电措施符合安全要求。7.消防重点部位自主管理到位，现场无违章、隐患。8.易燃易爆危险物品和场所及其他重要物资、可燃物品落实防火防爆措施。其它存在问题及整改要求复查情况时间检查人监督人工程建设监理有限公司防火巡查记录表巡查人： 主管人：巡查时间巡查情况用火、用电情况安全出口应急灯、疏散指示标志消防设施器材电子监控设施工程建设监理有限公司联通项目部安全质量培训记录培训日期/0