1、建工集团铁路项目部工程测量施工技术交底管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录架子队技术人员分工2工程测量制度3测量仪器管理制度11调度管理制度17施工图审核制度37施工图纸现场核对制度40施工技术交底制度42开工报告申请制度44编制作业指导书制度45专项施工方案编制及审查制度47技术资料管理制度49实施性施工组织设计编制与审核制度51工程日志填写要求及管理制度61科研创新制度66竣工资料编制管理制度67技术室人员分工为了推动每位工区技术室技术人员的工作积极性，提高生产效率，使责任落实到人，保证优质高效的完成x2、x铁路施工任务，结合三分部具体情况，现将工区技术人员的工作进行细致划分如下：技术室人员分工人员作任务划分表：部 门姓 名职 务主要工作任一架子队陈春卫技术负责人负责xx铁路10标三分部管段内的全面施工；负责技术、安全、质量、生产工作；设计图纸复核，并提出复核意见，负责管段内施工技术交底，安全生产技术交底；负责管段内施工日志、检验批的检查、复核及督促；负责对管段内协作队伍现场收方，完善计量资料；变更原始资料（包括影像资料）的收集。吕方帅测量负责人负责xx铁路10标三分部管段内的全面测量工作；对管段内的坐标、标高进行复核，并形成资料，报工程部审核归档；对所测量的桥梁、隧道、路基工程部位及时进行测量3、技术交底，并坚持测量“双检制”；详细记录坐标放样及水准测量资料。魏宇翔助工负责一架子队D3K306+454D1K307+410段（文阁隧道出口）计划开工的洞门、洞身及附属工程施工的安全、质量、生产工作；负责施工技术交底，安全生产技术交底，负责施工日志、质检资料的填写；负责对协作队伍现场收方，完善计量资料；变更原始资料（包括影像资料）的收集。王双江助工负责一架子队D1K307+410 - D1K308+092段(香坝河特大桥及两侧路基)计划开工的桥梁桩基、墩台、桥面系附属工程及两侧桥隧连接的路基施工的安全、质量、生产工作；负责施工技术交底，安全生产技术交底，负责施工日志、质检资料的填写；负责对协4、作队伍现场收方，完善计量资料；变更原始资料（包括影像资料）的收集。高帅技术员负责一架子队D1K308+664-D1K310+045段（大湾大桥及两侧路基）计划开工的桥梁桩基、墩台、桥面系附属及路基施工的安全、质量、生产工作；负责施工技术交底，安全生产技术交底，负责施工日志、质检资料的填写；负责对协作队伍现场收方，完善计量资料；变更原始资料（包括影像资料）的收集。师凯技术员负责一架子队D1K310+915+664- D1K311+167.209段（茨菰山1#大桥及路基）计划开工的桥梁桩基、墩台、桥面系附属及路基施工的安全、质量、生产工作；负责施工技术交底，安全生产技术交底，负责施工日志、质检资料5、的填写；负责对协作队伍现场收方，完善计量资料；变更原始资料（包括影像资料）的收集。谷永飞技术员负责一架子队D1K311+167.209- D1K311+458.096段（茨菰山2#大桥及路基）计划开工的桥梁桩基、墩台、桥面系附属及路基施工的安全、质量、生产工作；负责施工技术交底，安全生产技术交底，负责施工日志、质检资料的填写；负责对协作队伍现场收方，完善计量资料；变更原始资料（包括影像资料）的收集。杨欢欢资料员根据工程计量时间，负责检验批资料的填写及整理、归档；按时收集工地隐蔽工程资料，负责一架子队档案室全面管理工作，并在每次迎检中，提前做好检验批的收集、整理和完善工作。工程测量制度1.总则16、.1为了加强工程测量管理，保证工程质量，加快施工进度，使工程测量规范化，制度化，防止测量事故发生，更好地为工程建设服务，根据有关规定，依照指挥部下发的xx一局xx铁路管理制度汇编，结合三分部的具体情况，特制定本办法。1.2工程测量工作是工程建设的重要环节，是技术管理工作的重要组成部分。它既是工程建设施工阶段的重要技术基础工作，又为施工和运营安全提供必要的资料和技术依据，搞好工程测量，提高测量成果水平，是防止测量事故发生，确保工程质量，加快施工进度，提高经济效益的重要手段。1.3工程测量工作是一项艰苦、细致的集体活动。每一个从事工程测量的工作人员，都要具备良好的身体素质，有吃苦耐劳、严肃认真、实7、事求是、团结协作的工作作风。养成爱护仪器、设备的良好习惯。1.4随着科学技术的进步和发展，企业改革的不断深化，分部在保持工程测量人员稳定前提下，必须加强工程测量人员的知识更新，不断提高测量人员的技术素质。尽可能采用先进的仪器设备，使工程测量工作更好地服务于现场施工。2.组织机构2.1工程测量分分部和架子队两级管理，架子队设置测量管理人员及相应的测量员。2.2分部由总工程师总体负责测量工作，工程部全面负责组织协调测量工作，并检查、督导测量工作，保证测量工作按照要求实施。工程部设测量队长，全面负责分部管段内测量系统管理。架子队根据施工工作量配备测量人员，必须设测量主管一名，测量员数量根据测量工作量8、大小而定，但必须形成作业组。3.岗位职责3.1分部测量队长的职责：在分部工程部领导下，负责测量系统的全面管理工作。负责制定、检查、落实分部各项测量管理制度；处理日常各架子队测量中存在的技术问题，及时向咨询、设计、监理单位反映、沟通；编制、申报各类方案。 负责重要工程或关键部位的控制、复核测量。检查、指导各架子队日常测量工作。 3.2测量主管职责参加、接受上级单位所交控制桩及其资料。在各级部门领导下，负责贯彻、落实上级各项管理制度。负责测量班组工作，完成所属各项测量任务。在分部总工程师主持下编制施工测量方案。建立分部测量仪器和资料台帐，收集、整理、编制测量竣工资料。负责仪器管理和一般校正，负责仪9、器送检。上级部门需要时，负责提供有关测量成果及相关资料。3.3测量员职责在分部总工程师及测量主管领导下，熟悉图纸、测量方案，了解工程项目的结构形式和测量特点。熟悉测量规范，遵守操作规程及各项管理制度。熟练使用、维护、保养仪器设备和工具，并确保其安全。保证现场放样的及时性、准确性。参与编制、收集、整理测量资料。4.测量资料管理制度4.1建立施工测量台帐，实行档案管理。从接桩、放样、施工前复核、成型后检查到竣工的测量资料按顺序不漏项积累入档建帐。4.2测量资料各种表格填写份数应按照要求进行，测量资料档案必须留存一份。资料内容要求记录日常测量工作内容、方式方法、参测人员、使用仪器、测量时间、示意图等10、，做到图文并茂。4.3各种测量成果字迹要清楚，不得伪造、不准涂抹、不能擦写，出现错误划斜线旁边重写。5.交接桩、护桩制度5.1所接桩位必须具备校核条件，必须有相互关系的三个桩位以上，水准点必须二个点位以上并有图示、数据和交接资料后方可接收。5.2交接桩必须在现场进行；并在示意图、数据、点位三吻合的情况下方可交接。5.3现场交接桩完成后，应由相关人员在交接单中签字认可。5.4对接受的桩位必须按职责进行保护，可根据工程性质采取加固、引测控制等措施。6.复核制度6.1桩橛复测分部接到交桩资料后应对资料进行复核，并立即对桩橛进行同等精度复测。经过复测，没有发现问题，或发现的问题已被妥善处理后，方能同设11、计单位办理测绘资料交接手续。6.2测量资料复核控制测量成果在使用前，分部工程部应进行检查和复核。检查的主要内容有：外业记录和内业资料是否规范，测量方法是否合理，记录是否真实可靠，记注是否清楚明显，计算是否正确，签署是否完善，图表是否齐全。复核的主要内容有：复核测站平差方法是否合理，成果是否正确，有无笔误；对最终实用平差成果进行换算、验算和反算，确保最终成果准确可靠。6.3关键部位原始位置控制复核桥梁墩台、涵洞等结构物原始位置控制点线；基底、基顶、墩台顶的高程等，一定要采用换手复核（换人或更换方法），确认无误，办理签认手续，作好施工记录后，方能进行下道工序施工。6.4施工过程测量的检查复核对结构12、物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实，不能用错控制桩橛。放样数据必须由两人用不同的方法求得，结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误。放样数据与检算资料一起，根据工程项目分类，由专人统一保管。6.5对已完工程的检查在验工计价前，测量队长应及时组织对已完工程的位置、尺寸、标高、限界等控制项目进行实地检查。6.6竣工测量工程施工完毕后，由分部工程部组织各架子队对经过贯通测量调整后的控制网进行复测，各架子队据此进行中线、高程的竣工测量，提交竣工测量成果书，完成竣工测量工作。7桥梁施工测量控制7.1每一座桥原则上采用一个水准基点，有困难时，采用13、的水准点要经过多次闭合，使之闭合差控制得越小越好。7.2桥梁基础完成后，墩台身施工前，要进行一次控制网、水准基点的复核，桥跨、墩台中心及线路中心线的复核，确认无误后，方可放样施工墩台身。对于特大桥，控制网复核每半年不少于一次。7.3墩台的支承垫石施工前，对控制网、水准基点、线路中心线、桥跨、墩中心线、施工坐标进行复核，确认无误后再施工。7.4工程完成后，及时对桥梁进行竣工测量，并将测量成果报工程指挥部审核，然后报公司总工办审核。8隧道施工测量控制8.1隧道原则上采用一个水准基点，有困难时，采用的水准点要经过多次闭合，使之闭合差控制得越小越好。8.2隧道进洞施工前对全线的控制网、水准基进行一次整14、体测量平差，控制点点复核每半年不少于一次。8.3隧道进洞施工前，对控制网、水准基点、线路中心线、隧道中心线、施工坐标进行复核，确认无误后再施工。8.4工程完成后，及时对隧道进行竣工测量，并将测量成果报工程指挥部审核，然后报公司总工办审核。9路基施工测量控制9.1路基施工原则上采用相邻桥或隧道的水准基点，有困难时，采用的水准点要经过多次闭合，使之闭合差控制得越小越好。9.2路基施工前对全线的控制网、水准基进行一次整体测量平差，控制点点复核每半年不少于一次。9.3路基施工前，对控制网、水准基点、施工坐标进行复核，确认无误后再施工。9.4工程完成后，及时对路基进行竣工测量，并将测量成果报工程指挥部审15、核，然后报公司总工办审核。10.奖惩制度10.1奖励分部对测量工作做出贡献的有关人员给予一定的精神和物质奖励。10.2处罚由于测量工作失误、违反测量规程，造成损失，视情节给予一定经济处罚。对测量事故隐瞒不报者，要追究有关人员的责任。 测量仪器管理制度1总则测量仪器是测量人员对工程施控的有力武器，爱护好测量仪器及工具是我们每一位测量工作者应具备的品德，由于测量工作是在室外进行，受自然、环境条件、气候条件等因素的影响，所以维护好测量仪器非常重要。正确使用、科学保养仪器，是保障测量成果质量、提高工作效率、延长仪器使用年限的重要条件，是每个测量工作人员必须掌握的基本技能，否则，不但影响测量工作的进展和16、任务的完成，而且会造成仪器损坏。为了使每位测量人员正确使用仪器，了解仪器性能、基本构造、操作方法，加强仪器的维护和日常保养，特制定本管理制度。2仪器设备的配置2.1 GPS基站（含附件）设在第三分部经理部驻地三楼楼顶上，点位稳固，由测量主管吕方帅操作并保管。2.2 两个GPS移动站（含附件），设在第一架子队，具体由测量负责人师凯、吕方帅操作并保管。2.3莱卡NA720水准仪四台（含附件），设在第一架子队，由第一架子队技术员操作并保管，技术负责人陈春卫监督。2.4TS-06全站仪一台（含附件），设在第一架子队，具体由测量负责人师凯、吕方帅操作并保管。3仪器设备使用与管理3.1仪器的开箱、入箱及安17、置仪器开箱前，应将仪器箱平放在地上，严禁手提或怀抱着仪器开箱，以免仪器在开箱时仪器落地损坏。开箱后应注意看清楚仪器在箱中安放的状态，用完后按原样入箱。仪器在箱中取出前，应松开各制动螺旋，提取仪器时，要用手托住仪器的基座，另一手握持支架，将仪器轻轻取出，严禁用手提移动站、望远镜或者横轴。仪器及所用部件取出后，应及时合上箱盖，以免灰尘进入箱内。仪器箱放在测站附近，箱上不许坐人。安置仪器时根据控制点所在位置，尽量选择地势平坦，施工干扰小的位置，安置仪器时一定要保证仪器安全，检查仪器脚架是否可靠，确认连接螺旋连接牢固后，方可松手。但要注意连接螺旋的松紧应适度，不可过松或过紧。观测结束后应将脚螺旋和制动18、微动各螺旋退回到正常位置，并用擦镜纸或软毛刷除去仪器上表面的灰尘，然后卸下仪器双手托持，按出箱时的位置放入原箱。盖箱前应将各制动螺旋轻轻旋紧，检查附件齐全后可轻合箱盖，箱盖吻合方可上盖，不可强力施压以免损坏仪器。移动站连接必须按照操作规程连接，严禁硬连，造成滑丝或者使连接线损坏。3.2仪器的使用与管理新购置的仪器应结合仪器说明书认真阅读，从初级到高级，先基本操作后高级操作，反复学习、总结、力求做到“得心应手”最大限度地发挥仪器的作用，不熟悉仪器操作的人员不得盲目用机。在强烈阳光、雨天或潮湿环境下作业，务必在伞的遮掩下工作。对仪器要小心轻放，避免强烈的冲击震动，安置仪器前应检查三脚架的牢固性，19、整个作业过程中工作人员不得离开仪器，防止意外发生。安装GPS时必须轻拿轻放，数据线、天线安装必须对准丝扣，避免造成损坏。转站时，即使很近也应取下仪器装箱。测量工作结束后，先关机卸下电池后装箱，长途运输要提供合适的减震措施，防止仪器受到突然震动。测量仪器要设置专库存放，环境要求干燥、通风、防震、防雾、防尘、防锈。仪器应保持干燥，遇雨后将其擦干，放在通风处、晾干后再装箱。各种仪器均不可受压、受冻、受潮或受高温，仪器箱不要靠近火炉或暖气管。仪器长途运输时，应切实做好防震、防潮工作。装车时务必使仪器正放，不可倒置。测量人员携带仪器乘汽车时，应将仪器放在防震垫上或腿上抱持，以防震动颠簸损坏仪器。必须建立20、健全测量仪器设备台帐、精密测量仪器卡，仪器档案等制度，仪器出库、入库，应办理登记、签认手续。各种测量仪器使用前后必须进行常规检验校正，在使用过程中做好维护，使用后及时进行养护。 GPS、水准仪、全站仪施用必须确定在鉴定有效期内，仪器及鉴定有效证书分别登记台帐。 分部基站设置在经理部驻地，基站建立采点必须在4个点以上，其中标头和标尾2个点，线路中间至少2个点。每次GPS放样须提前核对已知点位，核对坐标。放样桩基桩位时，不准单点放样，必须多点放样，并且用钢卷尺核对桩位之间距离。承台、墩和垫石放样采用四点放样。放样过程中仪器不得随意乱放、架设仪器的地方必须有技术人员看护。测量仪器必须定人保管，对贵重21、精密测量仪器（如全站仪、精密水准仪）应规定专人保管，专人专用，专人送检，他人不得随意动用，以防损坏，降低精度。 对测量仪器的管理，由工程部定检查评比办法，对维护仪器成绩显著的个人给予奖励，因使用不当、保管不良造成仪器损坏，应及时追究责任，根据情况给予处罚。4仪器管理奖惩办法4.1为了加强工程测量管理工作，促进工程测量工作的科学管理，防止发生测量事故，适应经济发展的需要，充分发挥广大测量人员的积极性和创造性，工程项目竣工后，对工程测量管理先进的架子队，领导应给予必要的精神和物质奖励。对测量工作积极踏实，认真钻研，业务熟练，技能提高，成绩突出者，可以推荐提升。4.2对在生产、经营活动中，违反测量管22、理制度，弄虚作假，不严格执行测量管理制度，由于测量工作失误，给项目造成损失者，应给予必要的处罚。对测量事故隐瞒不报者，要追究领导和有关人员责任。4.3对测量仪器管理不严，保管不善，造成损坏，影响正常使用，视情节轻重，给予责任人处罚。4.4架子队技术室要根据测量地区实际情况制定相应的测量仪器管理办法，确保测量仪器完好准确。 总之，为了加强测量仪器的管理，使测量仪器管理制度规范化，保证测量仪器正确使用，测量精度满足测量规范要求，测量数据准确可靠，更好地为工程建设服务，确保工程测量控制有效，望大家自觉遵守。5奖惩实施5.1罚款办法仪器名称保管人测量队长工程部长总工莱卡NA720罚款700元罚款50023、元罚款500元罚款500元GPS基站主机罚款2000元罚款1800元罚款1800元罚款1800元GPS移动站主机罚款2000元罚款1800元罚款1800元罚款1800元全站仪罚款2000元罚款1800元罚款1800元罚款1800元GPS附件罚款200元罚款100元罚款100元罚款100元全站仪附件罚款200元罚款100元罚款100元罚款100元水准仪附件罚款200元罚款100元罚款100元罚款100元5.2奖励办法每年考核一次，由测量队长吕方帅负责验收，并形成记录，仪器保管人如将仪器保管良好，给予一定奖励。如下表:仪器名称保管人测量队长工程部长总工莱卡NA720 （含附件）奖200元奖100元24、奖100元奖50元GPS基站主机 （含附件）奖200元奖100元奖100元奖50元GPS移动站主机 （含附件）奖200元奖100元奖100元奖50元全站仪（含附件）奖200元奖100元奖100元奖50元 调度管理制度为配合xx铁路10标段建设的监督和管理，强化和规范铁路客运专线建设项目的调度管理工作，建立快速反映地信息管理机制，结合xx一局xx铁路指挥部的各项要求和第三分部的实际情况，建立调度系统和上报制度有关事宜：1.1分部调度职责：1.1.1接收指挥部调度的调度命令、通知及其他有关工程建设信息的电话、传真、邮件，呈报本分部领导或转送相关部门，并督促、回复落实情况。1.1.2及时、详细掌握本25、分部施工进度，根据指挥部下达的年、季、月度施工计划和本工程的施工组织设计，检查施工生产完成情况。1.1.3及时收集本管段工程进度及存在问题等资料，按指挥部要求编制日、周、月报并做简要分析。1.1.4对施工中出现的重大问题和突发事件，以最快的速度向本分部领导、指挥部调度汇报，转发指挥部调度处理指示和意见，并跟踪监控，掌握处理过程和处理结果，反馈处理意见。1.1.5掌握本分部人员、设备动态、工程进展情况，按时向上汇报。1.2调度人员、办公设备、纪律1.2.1分部设专职调度，调度人员由责任心强、业务熟练、具有一定工程知识和基本计算机操作技能、网络知识，素质较高的人员担任，并保持人员稳定。1.2.2值26、班调度配备专用的电话（有长话权）、传真机、计算机、打印机等办公设备，计算机与宽带联网，具备上网传输文件的要求。1.2.3调度的其他工作制度按原铁道部工管中心下发的铁路客运专线工程调度管理办法、集团公司工管中心下发的xx一局集团有限公司工程调度工作实施细则、xx铁路公司毕节段落指挥部下发的工程调度管理办法执行。1.2.4上报工程进度、施工情况时，信息、数据必须做到及时、准确，严禁不负责任的随意乱报、超报和瞒报，确保调度工作的质量和报表的及时性和准确性。1.3调度报表上报时间1.3.1周报（表）：每周六12点前上报上周日至本周六施工、进度、完成等情况。1.3.2月报（表）：每月25日8点前上报上月27、25日至本月24日施工、进度、完成等情况。1.4调度报表的文字说明、报表格式种类及要求1.4.1文字说明部分：1.4.1.1工程日、周报：对当日、本周工程进度、质量、安全及施工中存在的主要问题等做简要的文字总结。1.4.1.2工程月报：a.将本分部管段当月投资、实物、重难点工程的完成及与月、季、年度计划比较，分析计划的完成情况，并根据当前的施工状况，分析能否按期完成集团公司指挥部下达的季、年度计划。b.本期大事记（领导视察或现场办公时间、批示和协调解决的重大问题，建设过程中其它大事记等）。c.分部在施工中采取了哪些大举措，对工程建设起到的作用。施工中存在的主要问题和对策，需要上级或地方有关部门28、协调解决的问题。1.4.2调度报表格式种类、简要说明和要求：1.4.2.1月报：投资、实物工作量完成统计表。1.4.2.2周报：a. 重点控制工程报表；b. 重点控制工程周报表；c. 重点控制工程月报表；e. 桥涵各工序调度报表折合系数。1.4.2.3报表要求：a.调度报表要与统计报表相互验证，达到数据统一。数据调整调度报表以施工现场进度为依据，通过各折算系数计算后所反映的构筑物形象进度，与圬工量计价有一定的误差。因此，在季度计价后的次月，即4、7、10、第二年1月以季度计价或年度计价为基础进行数据调整。但月进度不能出现负数，如果出现负数留在下月调整。桥梁、涵、房屋各工序调度报告折合系统表（附29、表7）。b.周、月报表统计数据必须与计统部门相互核对，取得一致后由分部主要负责人签字后报送。1.5图片及多媒体1.5.1正常情况：在每周六上报周报时，同时要上传本分部管段内的施工图片，图片主要反映本分部阶段重点施工进度情况，要求每次上传数量不少于2张，并附相应文字说明。1.5.2大事记：当本分部出现大事、要事时，应及时上传图片或多媒体资料，并附简要说明。施工信息归纳分析制度对重点工程和控制工程按报告期进行实际进度与计划进度对比、分析，随形象进度一同报送解决工期滞后的措施。对各类信息分类归纳整理，对有可能成为共性问题的苗头、事件，应在总结经验教训的基础上制定出防范措施。第一章 总则第一条 为规范30、分部变更设计管理工作，保证工程质量、施工安全，合理控制投资，依据原铁道部铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设2012253号）、关于报送I类变更设计有关要求的通知（鉴概电2010552号）、关于细化铁路建设项目I类变更设计文件要求的通知（鉴综函2011296号）结合三分部建设管理实际情况，制定本办法。第二条 本办法所称变更设计，是指施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年内变更设计的活动。施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的，包括施工图预算超出初步设计批复总概算的，比照类变更设计程序包初步设计审查部门批准。经xx铁路线工程指挥部审核批准的施工图，任何人不得擅自变更，确需变更的，依据本办31、法进行。第三条 分部要加强对变更设计的管理，按照合同约定履行职责，做好配合，切实减少变更设计。第四条 变更设计必须遵照 “先批准，后实施；先设计，后施工”的原则。严格依法按程序进行变更设计，严禁违规进行变更设计。第五条 变更设计必须科学合理、实事求是，在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格按照国家和原铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。第二章 组织机构和职责第六条 xx铁路线xx铁路10标三分部变更设计管理实行统一领导，归口管理和分工负责的管理体制。第七条 分部成立变更设计管理领导小组，组织机构如下：组 长:张维远副组长:余文伍 李美超 李建峰组 员:陈春卫 郭引娣 张波 衡 磊 第八条32、 分部变更设计领导小组职责1、执行原铁道部、xx铁路工程指挥部及局指挥部制定的有关变更设计管理规定；2、负责组织架子队类、类变更设计初审、资料收集和上报工作；第九条 分部变更设计管理及分工各相关部门在分部变更设计领导小组的统一领导下，实行归口管理和分工负责：1、变更设计日常工作归口工程部统一管理.2、工程部负责施工图、工程数量对照表、工程数量计算书等的收集、整理工作。负责建立本分部的变更设计台帐，完成领导交办的变更设计其它工作。3、计财部负责工程概（预）算书的编制、整理工作。4、物设部负责甲供物资变更清单编制、整理工作。第三章 内容、程序、时间第十条 根据铁建设2005146号文件和xx铁路公33、司毕节段落指挥部的相关要求，变更设计分为类、类。1、符合下列条件之一者为类变更设计：1）变更建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施；2）变更初步设计批复主要专业设计原则的；3）调整初步设计批准总工期的；4）建设项目投资超出初步设计批准总概算的；5）国家、原铁道部相关规范、规定重大调整的；2、除I类变更设计外的其他变更设计为类变更设计。第十一条 变更设计项目划分原则1、I类变更设计以变更设计原因划分，一项变更设计原因为一个变更设计； 2、类变更设计以工点划分，同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更为一个变更设计。同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段34、落应分别划分为不同的变更设计项目；3、变更设计必须按上述原则划分，严禁合并或拆分变更设计。第十二条 变更设计原因和责任1、变更设计分为以下5种原因：1）完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。2）工程质量事故的变更，是指按铁路建设工程质量事故处理规定(铁建设200348号)界定的工程质量事故引起的变更设计。3）标准的变更，是指原铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。4）不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。5）其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。2、变更设计应明确各参建单位需承担的责任及责任比重。对有争议的变更设计原35、因和责任界定，应在会议纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。I类变更设计以交通部审批意见为准，a类、b类由xx铁路公司毕节段落指挥部依据相关程序确定。第十三条 变更设计要有两套以上方案进行比选,选择最有利的方案上报。I类、II类变更设计必须由分部上报指挥部工程部，由指挥部把关上报,按照程序报xx铁路线工程指挥部审批。I类、类变更设计程序、分工和时限按照工程指挥部xx铁路线工程变更设计管理实施办法执行。第十四条 若遇紧急情况，为防止重大事故发生，分部经请示指挥部变更设计管理领导小组组长同意，由指挥部上报xx铁路公司毕节段落指挥部，由其组织咨询、设计、施工、监理单位现场制定应急措施，形成会议36、纪要并实施，同时按本办法办理变更设计。第四章 审批、存档、考核第十五条 变更设计工程量核定设计单位按照会议纪要编制的变更设计文件，列出变更设计数量表，并附每项变更设计的工程数量对照表，在审批签发变更设计通知单时，核定工程数量，批准后的工程数量作为编制变更设计工程概（预）算的依据。第十六条 I、类变更设计设计单位编制变更设计概算第十七条 I、类变更设计引起的费用按照建设单位有关规定执行。第十八条 变更设计引起的工程费用，按施工承包合同约定办理，属于总价包干范围的仅履行变更设计相关手续；属于总价包干范围以外，涉及投标包价调整的按合同约定的单价和计价方式确定的原则调整投标包价。第十九条 工程质量事故37、引起的变更设计，相关费用按原铁道部有关规定由事故责任方承担。第二十条 变更设计建议书应说明变更的原因、影响的工程范围、工程费用估算。第二十一条 会议纪要应说明工程变更前后情况、变更原因，明确责任单位及责任比重，制定工程措施和方案，确定费用处理方案。第二十二条 变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数量计算书、工程概（预）算书以及甲供物资变更清单等。第二十三条 变更设计归档文件：1、变更设计建议书；2、变更设计会议纪要（含影像资料）；3、变更设计文件（图纸及说明书，I 类变更含概算、修正概算及报批文件）；4、监理单位审查意见；5、工程指挥部文件及局指相关文件（I 类变更设计）；6、变更设计38、工程量计算书、原设计与变更设计工程数量对照表、变更设计工程数量汇总表； 7、交通部审核批复文件（I 类变更设计）；8、变更设计通知单；I类变更设计上报交通部文件份数8份、批复后I类、II类变更设计文件按20份办理。第二十四条 分部建立变更设计登记表（台帐），同时建立变更设计电子档案。变更设计归档资料包括： 1.变更设计建议书； 2.现场确认意见和影像资料；3.变更设计会审纪要；4.变更设计文件；5.变更设计初审意见；6.变更设计批复；施工图审核制度施工图审核是铁路建设工作中的重要环节，是施工技术管理工作的重要内容，施工图核对的目的是了解设计标准、设计规模、设计意图，核对设计图纸尺寸，复核设计数39、量，及时发现问题，消除差错，为工程顺利进展和创建优质工程打下良好基础。根据xx铁路公司毕节段落指挥部相关文件，结合三分部实际情况，特制定本管理制度：一、图纸审核的形式1、分部接到设计图纸后，由总工程师组织各专业有关人员及有经验的老工人进行专业自审。2、图纸审核过程中，对审核情况做出详细记录，对最后审核结果进行归纳、整理，并形成施工图纸会审记录。二、图纸审核的内容1、各专业施工图的张数、编号与图纸目录是否相符。2、审查施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，规定是否明确，相互之间有无矛盾。3、审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。4、审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题40、，是否符合现场地质实际情况。5、平面、立面图所标注坐标、绝对标高与总图是否相符。6、图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构（部）件平、立面与剖面有无错误和矛盾。7、各相关专业施工图的几何尺寸、轴线、位置（坐标）、标高及交叉点是否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。8、图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是否相符。9、审查施工图中有哪些施工特别困难、质量不易保证的部位，采用哪些特殊材料、构件、配件、设备和仪器。10、审查施工图中要求采用的特殊施工工艺。11、对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和拟采用措施的可行性进行分析评估。12、限于施工条件和施工机械设41、备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变设计的内容。13、图纸经审核后，应将发现的问题以及有关建议，做好记录、写出报告，并上报监理单位及指挥部工程部。三、会审记录内容1、项目名称（分阶段会审时要标明分部分项工程）。2、参加会审的单位（要全称）及人员名字（禁止用职称代替）。3、会审地点（地点要具体），会审时间（年、月、日）。4、会审报告（记录）的发送。5、盖章生效的图纸会审报告（记录）由技术人员移交给项目资料管理员，由资料管理员发送。6、会审记录发送单位。建设单位（业主）；设计单位；监理单位；指挥部：技术、安质、计划、预算、设备、材料等部门，专业技术人员、有关队（班组），存档。若会审发现问42、题较多较大、技术上复杂困难或涉及工程数量较多，应将会审报告（记录）上报上级机关。7、图纸自审时间在工程项目开工前进行。特殊情况下如图纸不能及时供应时，也可边开工边组织会审，但要确保已提供图纸的有效性（设计或建设单位确认）。施工图纸现场核对制度根据xx铁路公司毕节段落指挥部相关文件及指挥部工程技术管理要求，结合三分部施工建设具体情况，为确保工程质量及进度目标顺利实现，通过现场核对澄清疑点，消除差、错、漏、碰等质量问题，特制定本核对制度。一、分部在接到工程设计图纸后，根据现场实际调查成果，由分部总工程师组织相关施工技术人员，对施工设计图纸进行认真、细致的内部审核，对图纸中的疑问及存在的问题做好详细43、记录，形成“图纸内审记录”，并以书面报告的形式，经分部总工程师签名确认后上报监理单位和指挥部工程部，跟踪并保存监理工程师转发的明确的书面答复，为设计图纸外审做好充分的准备工作。二、施工图现场核对的主要内容包括1、图纸是否齐全，图纸内容及相互之间有无错误和矛盾。2、施工范围内的地质、水文、气象等情况。3、当地劳力和生产物资供应、加工、通信设施、水陆交通、水源、电源等供应能力、砂石料源、可供利用的房屋数量、生活物资等供应情况。4、当地有无地区性的病疫和卫生防疫情况、风俗习惯以及施工队伍应注意的事项。5、对地质不良地段采取的处理措施，对水土流失、环境影响的处理措施。6、对图纸上有明显错误的地方提出修44、改建议并作好记录。三、外审（设计技术交底） 1、设计图纸外审工作在业主的主持下开展，其实施按照业主的要求执行。应保存好业主、监理工程师发放的书面纪要或文件，并及时予以传达，将其作为指导工程施工的正式文件之一，与设计图纸具有同等效力，也是进行工程变更的重要依据，是项目竣工技术资料的重要组成部分。2、对设计图纸的会审还包括现场交桩。交桩分路线的导线控制桩、中线桩、转点桩、转角点桩、水准基点桩以及大桥、特大桥的桥位桩、基线桩、水准基点桩等主要控制桩位。四、核对结果处理经现场核对后，分部将现场核对中提出的有关设计问题、需及时解决的建议等做好详细的记录，并上报指挥部工程部。由指挥部工程部对现场核对提出问45、题，需设计单位变更修改的，请求设计院尽快下发“设计变更通知单”，施工时严格按“设计变更通知单”执行，未经审核的图纸不得用于施工现场。施工技术交底制度一、 施工技术交底是项目技术管理必须执行的一项制度。实行逐级技术交底责任制，严格技术交底制度，使现场施工负责人、技术人员、操作人员对承建工程的设计意图、施工安全、施工技术方案、操作规程、保证措施等做到心中有数，确保工程质量和安全生产。二、施工技术交底的要求1、技术交底必须满足合同文件的技术规范、工艺标准、质量检验评定标准等要求。对特殊工序、隐蔽工程、工程质量事故多发和易发工程部位、工序以及影响和制约工程进度的关键工序环节，更应重点进行技术交底并明确46、所采取的预防措施。2、施工技术交底参加人员包括分部及架子队全体技术、安全质量管理人员及架子队作业人员，施工技术交底应针对具体工点、工序，交底到各级施工人员手中。3、技术交底中必须保证交底方和接底方签字齐全，且交底资料要及时登记编号，整理归档。三、施工技术交底书编制及主要内容1、技术交底由分部工程部编制交架子队，架子队编制另一级技术交底给作业工班。2、交底的主要内容（1）施工质量目标，施工图纸，结构类型，各部位尺寸，合同文件中规定使用的有关施工技术规范和监理办法。（2）工程数量，主要使用的材料和机械，工期安排，完成每项任务的时间及各工序的施工负责人等。（3）施工流程，施工工艺，操作规程，质量保证47、措施。（4）施工过程中季节性施工措施及环境保护措施。（5）施工中的重大危险、危害因素及职业健康安全技术保证措施。（6）工程质量检查，安全技术检查，环保检查的项目、内容及施工原始记录，工序间“三检”（自检、互检、交接检）的规定程序及内容。（7）有关应急措施。四、施工技术交底程序1、第一级交底：由局指挥部总工程师主持，指挥部领导、有关部门人员、试验工程师、测量工程师、质检工程师、安全环保工程师、架子队长、架子队技术主管等人员参加。分部负责接收和认真学习交底内容，参照内容编制二级交底。2、第二级交底：由分部总工程师主持，分部领导、架子队负责人、有关部门和现场技术人员、试验工程师、测量工程师、质检工程48、师、安全环保工程师等人员参加。3、第三级交底：由现场架子队队长、技术主管、现场技术人员在每一项工程开工前，向现场具体操作人员进行施工技术交底，分部安全环保工程师、质检工程师监督。五、同一工序，若更换或增加作业队伍（人员），应重新组织交底。开工报告申请制度开工报告的审批是工程正式合法开工的前提。开工申请报告是由承建方围绕工程能正式合法开工所作的一切准备工作完成后而形成的文字性材料，是通知监理和业主现场核查、并审批开工的书面申请报告。开工报告申请制度也是工程在施工过程中确保工程质量、安全、进度的有力保证。一、工程开工前，在做好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，并经检查合格后，才能申请开工。二49、施工准备工作包括现场质量管理制度、质量责任制、工程质量检验制度、施工技术标准、施工图现场核对情况、地质勘察资料、交接桩、施工复测和控制网资料、施工组织设计、施工方案和环境保护方案及审批、主要专业工种操作上岗证、试验室和材料设备管理制度等制度的建立及运作。三、当工程项目具备开工条件后，按程序递交该工程项目开工申请报告。当单位工程具备开工条件后，按程序递交单位工程开工申请报告。四、工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。五、工程开工的条件和申请报告的审批程序按照xx铁路公司毕节段落指挥部的“开工报告审批规定”执行。六、各架子队拟开工工点在上述50、条件具备后，填写施工现场质量管理检查记录表、并报分部工程部，填写开工报告报指挥部及监理站审批，然后按照xx铁路公司毕节段落指挥部相关程序办理开工手续。编制作业指导书制度施工作业指导书以施工难度较大、技术复杂的分部分项工程或新技术项目为对象编制的，是具体指导分部分项工程施工的技术文件。根据xx铁路公司毕节段落指挥部及局指挥部的有关要求，结合本标段工程项目的特点，特制定如下制度：一、施工作业指导书以单位工程施工组织设计中确定的施工方案和施工方法为编制依据，按不同的分部分项工程编制技术先进、管理科学和经济合理的施工方案和方法，是对施工组织设计的进一步细化。二、工程项目中的分部、分项工程以及工艺复杂、51、技术难度大的工程，结合工程特点和实际情况，编制施工作业指导书，并按照施工作业指导书组织施工，应编制作业指导书而没有施工作业指导书的工程不得开工。二、分部分项工程作业指导书由分部技术负责人主持编制，分部所有技术人员以及相关人员参加编制。三、分部分项工程作业指导书由分部技术负责人审批并督促实施。四、分部分项工程作业指导书的编制内容1、适用范围：明确施工作业指导书适用的工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质等条件有不适合情况时，必须予以说明。2、作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。3、技术要求：明确工程类别和项目应达到的技52、术指标、相应的技术标准。4、施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。5、施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。6、劳动组织：说明施工项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。7、材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。8、设备机具配置：说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。9、质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。10、安全及环保要求：对危险源进行识别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注53、意事项和卡控措施；按照文明施工要求，对施工现场和作业环节进行分析，提出控制要点，制定具体的环境保护措施和要求。对涉及既有线、公路、航道、高空作业等安全重点工程，根据具体情况制定相应的安全措施。五、经批准后的施工作业指导书，由内业技术员交资料员登记发放。六、施工作业指导书的发放范围：技术、质检、生产、安全、项目技术负责人、内业技术人员、有关施工队及工长、资料员自留存档等。七、施工作业指导书在实施过程中要积极组织现场作业交底和人员培训，确保施工现场负责人、技术人员及主要作业人员全面掌握作业指导书的内容及要求。八、施工作业指导书不得与验标、补充验收标准、暂行技术条例和施工指南发生矛盾。专项施工方案编54、制及审查制度依据建设工程安全生产管理条例第二十六条的规定及xx铁路公司，结合本分部的实际情况，制定本办法。一、专项施工方案的编制要求专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求： 1、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节； 2、明确作业方法的流程及操作要领； 3、附具的安全验算结果； 4、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； 5、卫生、环境条件、文明施工标准； 6、可能出现的危险及针对性预防措施；二、专项施工方案的编制和论证 1、小型工程的专项施工方案由分部完成55、编制，公司施工技术管理部门进行协助，完成后的专项施工方案由施工技术管理部门组织进行论证，参加论证的的人员主要为公司内部的工程师以及项目经理和施工技术人员，论证后的专项施工方案报公司技术负责人（总工程师）审批后实施。2、中型工程的专项施工方案由公司施工技术管理部门进行编制，完成后的专项施工方案由企业技术负责人组织进行论证，参加论证的人员除公司内部的工程师以及项目经理和施工技术人员外，还要请设计部门、质量监督部门和工程监理部门参加，论证后的专项施工方案由公司总经理审批后实施。3、涉及大型工程、特种工程和危险性特别大的工程项目的专项施工方案，由公司技术负责人（总工程师）亲自编制，由公司总经理主持，聘56、请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家进行论证，公司内部的工程师和有关的项目经理参与讨论和记录，经过论证后的专项施工方案在报请建设行政主管部门备案后再进行实施。三、危险性较大工程专项施工方案的实施1、已批准的危险性较大工程专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设施、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡57、回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5、危险性较大工程专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。当实施大型工程的危险性较大工程专项施工方案时，公司技术负责人（总工程师）、安全负责人和技术负责人必须全过程旁站监督。6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。技术资料管理制度1、做好技术资料的目的施工技术资料是为施工提供技术依据和对施工管理、技术与质量情况进行记载的技术文件，也是竣工后留存备查和移交业主作为技术档案的原始资料。2、做好技术资料的要求2.158、 工程开工后就建立施工技术档案，汇集整理有关资料，并贯穿于施工全过程，直到交工验收结束。2.2 凡列入留存的施工技术资料，都必须经各级技术负责人审定。所有资料都必须如实反映情况，要求记载真实、准确、及时，内容齐全、完整、全面，整理系统化、表格化，字迹工整，并分类装订成册。严禁擅自修改、伪造和事后补作。2.3 施工技术资料是永久性保存文件，必须严格管理，不得遗失、损坏，人员调动必须办理移交手续。2.4 资料管理员应熟悉和掌握本分部技术资料情况。各类技术资料应分专业分类组卷、编制目录，补充资料要与原设计配套。2.5 为督促各级技术和管理人员做好施工记录工作，分部将进行定期和不定期的专项检查、指导，59、以确保记录内容质量可靠、数量足够。检查由分部总工程师组织。3、技术资料内容分类3.1 为了工程项目的合理使用、维修、改建、扩建，在工程交工时随从其它交工资料一并提交业主保存的，称为交工技术资料。3.2 为了系统地积累施工经验的技术资料并由施工单位保存的，称为施工技术资料。4、技术资料的内容技术资料的内容有：复测和定位测量资料，开（复）工报告，施工调查资料，施工设计文件，变更设计的有关会议纪要、记录、通知单或图纸，技术交底资料，施工组织设计，工程检查证，工程质量分析资料，试验报告单，材料或成品（半成品）检验合格证，质量评定表，施工记录、工程日志，施工组织措施，施工要求，工程事故分析处理记录，上级60、对本工程项目的文件或指示等。5、技术资料的控制5.1分部设专职资料管理员，负责本分部的技术资料管理。分部为资料管理提供必要的条件。5.2资料管理员编制有效文件清单来控制文件的现行有效状态。5.3资料管理员及时收集和归档有关技术资料，并为归档入卷的记录清晰编目，以便查阅。5.4对内借阅技术资料应经分部领导批准，履行签字手续，并由资料管理员负责借出资料的到期催还。6、技术资料的收集整理分工技术资料由相应工程项目的技术负责人收集整理，并经分部总工程师审查。在交工前由资料管理员和有关技术负责人、总工程师一起，将技术资料按留用、归档、上交、销毁等方式统一整理和组卷。实施性施工组织设计编制与审核制度1、施61、工组织设计的作用施工组织设计是贯彻企业质量方针、落实质量目标、兑现合同承诺的基本措施；是优化资源配置、规划施工进程、协调各施工环节、保证施工生产高效有序进行的总体部署；是控制工程成本、提高经济效益的全面策划；是具体指导工程施工的文件，也是编制作业计划的基础和分部分项工程作业指导书的依据。2、施工组织设计编制的依据（1）国家、原铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。（2）国家和原铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。（3）设计文件及图纸（4）现场调查的相关资料3、施工组织设计的主要包含内容实施性施工组织设计应以施工合同和指导性施工组织设计为基础，结合现场施工具体情况，制定切实可行的施工62、方案和各项保障措施，全面响应指导性施工组式设计的各项要求：（1）编制依据、编制范围及设计概况；（2）工程概况；（3）建设项目所在地区特征；（4）总体施工组织安排；（5）临时工程和过渡工程；（6）控制工程及重难点工程的施工方案；（7）施工方案；（8）资源配置；（9）管理措施；（10）引用的设计文件与施工规范；（11）进一步研究解决的问题及建议；（12）施工组织图标：包括附表、附图、附件。4、编制原则和要求4.1施工组织设计的编制内容应包括编制说明、编制依据、工程概况、施工准备工作总计划、主要工程项目的施工方案、施工总进度计划、资源配置计划、资金供应计划、施工总平面图设计、施工管理机构及劳动力组织63、技术质量安全计划与保证措施、文明施工和环境保护措施、各项技术经济指标等。4.2严格执行基本建设的程序。4.3严格遵守合同规定的工程竣工或交付使用期限。4.4按照国家现行的有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，实现施工技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。4.5现场调查和资料搜集要真实、可靠、全面。特别是水文、地质、材料供应、运输、水电供应和施工难点的资料搜集。4.6 科学合理地安排施工顺序。要重点突出控制工期的工程项目，做到保证重点、统筹安排。做好技术64、物资、劳动力、施工机械设备和施工现场的准备工作。4.7 积极开发计算机技术的推广应用，尽可能采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度，制定出最合理的施工组织方案，以便进行均衡、连续的施工。4.8 制定季节性施工措施，科学合理地安排冬雨季施工项目，确保全年能连续施工。4.9 分配好资金占用量，使年度、季度资金需要符合业主的投资计划。4.10 在条件允许的前提下，尽量采用新技术、新工艺、新材料和新设备，以更好地实现进度、质量、安全等目标，取得较好的经济效益。4.11 结合现场及分部实际情况，开展方案对比，选择拟定合理的施工方案，确定合理的施工顺序、施工方法和劳动组织、技术组织措施65、等。4.12 提出确保工程质量的技术措施和确保安全的防护措施，当采用新技术、新工艺时更应高度重视。4.13 在满足施工需要的前提下，采用动态管理等方法，尽量减少临时设施的规模，合理储备物资，减少物资运输量；合理布置施工平面图，减少临时用地，以节约各项费用，降低工程成本，提高经济效益。4.14 遵循国家环境保护的有关法规，制订必要的措施，做到文明施工，减少施工对环境的污染，切实落实可持续发展观。4.15 积极开展科研开发，大力推广科技应用项目。4.16 执行计量管理程序文件，加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。4.17 对各种资源要统筹安排、综合平衡，保持合理的施工规模，使工、料、66、机、法等施工要素的搭配恰到好处，使施工过程具有良好的均衡性和连续性。力求劳动力需求量均衡，减少或避免频繁调动；合理安排材料采购时间和数量，避免占用资金和造成浪费；合理安排设备进出场时间，提高设备利用率。5、施工调查施工调查是施工组织设计的重要环节，在编制施工组织设计前必须全面、详细、准确地收集所需要的一切资料。施工调查的主要内容有：5.1 自然条件的调查分析 地质应了解的主要内容有：地质构造、岩层状态、岩石性质、覆盖层土质，土的性质和类别、地基土的容许承载力、土的冻结深度，妨碍基础施工的地下障碍物，地震级别和烈度。 水文主要调查以下内容：河流的流量和水质、年水位变化情况、最高洪水位和最低枯水位67、的时期及持续时间、流速和漂浮物，地下水位的变化、含水层的厚度和流向，冰冻地区的河流封冻时间、融冻时间、流冰水位、冰块大小，受潮汐影响河流或水域中潮水的涨落时间、潮水位的变化规律和潮流时间等情况。 气象应调查的内容一般包括：气候、气温、降雨、降雪、冰冻，台风、龙卷风、雷雨大风、风向、风速等变化规律及历年记录，冬雨季的期限及冬季地层冻结厚度等情况。 施工现场的地形地物、工程所在地区的国家水准基点和绝对标高等情况。5.2 技术经济条件的调查分析主要内容包括： 施工现场的动迁和可能对施工造成干扰的因素。 当地可利用的材料、砂石料，水泥生产厂家及产品质量、材料价格及运距，地方能源和交通运输，当地生活物资68、供应，可提供的施工用水用电条件及其它动力条件，设备租赁等。 地方劳动力和技术水平状况。 施工队伍的施工能力和技术水平，包括工人、管理人员、施工机械、施工经验、管理水平等。 对既有工程扩建或技术改造项目，应调查其运行状况和设备状况。 当地治安和消防状况。5.3 施工调查报告的编写内容除对上述自然基本条件和技术经济条件的调查内容进行整理分析外，尚需对施工方案和施工力量的部署提出意见和建议。6、施工方案施工方案是施工组织设计的核心内容，其基本内容包括施工方法的确定、施工机械和材料的选择、施工顺序的安排、施工组织等。它是施工技术和施工组织的有机结合。施工技术是施工组织的基础，又要满足施工组织的可能性要69、求。为相互协调一致，保证施工组织设计的实施，就必须有施工技术和组织措施两方面的内容。主要的施工技术和组织措施包括：6.1 保证工程质量的措施；6.2 保证施工安全的措施；6.3 保证施工进度的措施；6.4 冬季和雨季施工措施；6.5 降低施工成本、提高劳动生产率措施；6.6 节约工程材料措施；6.7 卫生及环境保护措施；6.8 文明施工措施。6.9 科研开发和科技推广措施。7、施工组织设计的编制分工和审核7.1 施工组织设计可分为总体施工组织设计、单位工程施工组织设计、分部（分项）工程施工组织设计。7.2 实施性总体施工组织设计由局指挥部总工程师组织编制，并按程序分别由集团公司和监理、咨询、业70、主审批后执行。7.3单位工程及其它项目的实施性施工组织设计由分部总工程师组织编制、报局指挥部审查后，按程序报监理和业主审批后执行。属重难点及技术复杂的工程需报局指挥部评审。7.4 对于工程复杂或技术新颖、施工难度大的单位工程，应由相关的技术人员编制分部、分项工程施工组织设计，分部总工程师审核，报局指挥部审批。7.5 对于技术复杂、施工难度大的工程项目，若分部总工程师审批难以把握时，可提请局指挥部总工程师审批。7.6 对结构复杂、施工难度大以及采用新技术、新工艺、新材料的项目，要进行专门研究。必要时应组织专门会议，邀请集团公司内外有经验的的专业技术人员和技术工人参加，集中集体智慧，制定出科学合理71、的施工方案和各种措施，为施工组织设计的编制和实施打下坚实的群众基础。7.7 编制施工组织设计，不仅技术部门组织，还要充分发挥各职能部门的优势和作用，质量、材料、设备、安全、人事、劳资、财务等部门共同参与编制和审定，以充分利用企业内部的技术优势和管理优势，统筹安排，扬长避短。同时也使各职能部门在贯彻实施施工组织设计过程中做到心中有数。7.8 施工组织设计的编制在工程开工前一个月内完成并报审批主管部门。若审批不能通过，需要进行大的修改，应在一周内完成修改并重新报审。8、施工组织设计的交底8.1 经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由分部经理主持，技术负责人向分部及架子队全体施工人员进行施工72、组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理措施、平面布置等。8.2 交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。9、施工组织设计的实施施工组织设计在实施前只是为工程施工所提供的方案构想，而其实际效果如何，必须通过实践去验证。而贯彻施工组织设计的实质，就是把工程施工的静态方案，放到不断变化的施工过程中，考核其效果和检验其优劣，以达到预定的目标。如果一个好的施工组织设计在施工过程中得不到有效贯彻，则一些预定的目标就不能实现。因此施工组织设计贯彻情况的好坏，将对工程的技术经济效果产生直接影响，其意义是非常重要的。为保证施工组织设计的贯彻实施，应做好以下几个73、方面的工作：9.1 做好施工组织设计的交底工作。在工程开工前，要召开各级生产和技术会议，将经过上级部门审批的施工组织设计，自上而下地逐级进行交底，详细讲解其内容、技术质量要求和施工的关键工艺及有关的保证措施。9.2 制订健全配套的各项管理制度，保证施工组织设计的顺利实施。9.3 推行技术经济承包制，开展劳动竞赛。在施工过程中，把技术经济指标同职工的物质利益相结合，奖罚分明。9.4 搞好统筹安排与综合平衡。施工中的不平衡是绝对的，要根据统计结果，及时研究和分析各种不平衡因素，不断进行各种因素的综合平衡，进一步完善施工组织设计，为下步施工安排、调整生产计划提供重要依据。9.5 切实做好各种施工准备74、工作，为施工组织设计的顺利实施创造基本前提条件。10、施工组织设计的检查各级施工技术主管部门对施工组织设计的实施进行检查指导，了解和掌握施工组织设计在实施过程中存在的问题，以及现场施工情况变化对施工组织造成的影响，并提出相应的对策。检查的项目主要有：10.1 主要指标完成情况的检查。对于施工组织设计列出的主要指标，通常采用比较法来进行检查。即将各项指标的完成情况与计划指标相对比，发现问题，找出差距，为进一步分析原因提供依据。10.2 施工总平面图合理性的检查。一般情况下施工总平面图不得随意改动，但如发现与实际情况不符，存在不合理的问题时，则应及时制定改进方案，以不断满足施工进展需要。10.3 75、对施工组织设计执行情况的检查。对施工中是否有违背原则的现象，是否能实现预期的目标等进行检查，维护生产的正常秩序，使施工能按预定的方案、程序和方法展开。11、施工组织设计的优化和调整工程施工活动是一个动态过程,工地上的情况是千变万化的,而施工组织设计在实施过程中,其原定的一些条件、程序和方法都会因各种原因而发生改变，因此有必要对施工组织设计进行优化和局部调整。优化和调整的方法主要是根据施工组织设计执行过程中发现的问题及产生的原因，拟定改进措施或方案；对施工组织设计的有关部分或指标进行调整；对施工总平面图进行修改，使施工组织设计在新的条件下实现新的平衡。如果施工部署的调整范围较大、修改内容较多，影76、响到原定工期，则要重新编制施工组织设计，并重新办理审批手续。施工组织设计的实施、检查和调整是一项经常性的工作，必须随着施工不断进行，加强信息反馈，贯穿施工过程的始终。12、采用计算机辅助手段编制施工组织设计，提高效率实践证明，随着计算机技术的发展，利用计算机辅助手段能够大大提高工作效率，并且在控制进度和降低费用方面效果显著。而且在目前的社会条件下，利用计算机辅助管理施工生产的水平，也反映了施工企业的管理素质和技术素质。因此，应大力推广计算机辅助手段在施工组织设计方面的应用范围和深度。各级部门和领导应积极支持，并给予必要的投入。13、施工组织设计的发放范围和管理经批准后的施工组织设计由技术部门列77、表登记发放，发放范围为有关技术人员（包括质检、安全、设备、材料）、资料管理员、施工队并存档。工程日志填写要求及管理制度本分部单位工程施工日志由各架子队的现场技术人员填写。施工日志要对工程名称、施工部位、施工过程、地质地貌、施工时间、技术负责人、机械设备、混凝土所用原材料质量等情况能够真实详细反映。具体填写要求：1、施工日志由单项工程技术负责人逐日认真如实填写，使用黑色中性笔。2、施工日志按单位工程或分部工程分别填写。3、记录内容：（1）开竣工日期、地质勘探资料、工程进度计划安排，上级有关指示；（2）施工组织安排，施工方案和工艺；（3）设计、监理、业主关于变更设计情况的指示及要求；（4）本施工项78、目所投入的人员和机械设备情况；（5）当日完成的主要工程量和质量情况；（6）主要的原材料、构配件规格、数量及工地实验检验情况；（7）气候和水文地质情况；（8）施工中发现的问题及解决办法；（9）安全和环保情况；（10）与本工程有关的其他事项。4、施工日志妥善保管，分部定期对各架子队填写的施工日志进行检查，如果负责本单位工程的技术员请假或休假，施工日志应交给接替本单位工程的技术人员填写，单位工程施工完成后移交分部资料员，由分部资料员收集整理并及时归档。施工工艺流程设计、试验制度施工工艺是构成项目质量计划的重要文件之一，是项目施工的指导文件和过程质量控制的依据，是工程施工质量控制的有效保障。施工工艺流79、程设计是否合理直接关系到能否保证工程质量、工期和安全目标的顺利实现，因此必须高度重视。为规范施工工艺流程设计，特作如下规定：一、施工工艺流程设计原则1、施工工艺流程设计依据和标准必须符合设计和相关有效规范及郑徐铁路质量验收标准的要求。2、施工工艺流程设计必须为施工服务，在保证质量的前提下具有可操作性、经济性。3、施工工艺流程遵循“试验先行，样板引路”的原则。二、施工工艺流程设计步骤1、对一般施工项目的施工工艺流程设计，借鉴以往的成功的经验，分析比较异同点，设计出一套可行的适用的施工工艺，由分部总工程师审批。审批通过后召集所有有关技术管理人员和工人，进行技术交底，实行交底到工班制度，使每一个人都80、领会其中细节，并严格按照交底内容和施工工艺指导施工。2、对一些新工艺、新技术、新设备和新材料的施工工艺流程设计，在进行反复研究、反复比较的基础上，从以往的成功经验中找出共同点，必要时邀请老专家召开方案讨论会，集思广益，并形成正式的施工工艺流程。然后召集所有技术管理人员和工人，进行认真的学习交底。3、交底完后，在有条件的情况下进行工艺试验。工艺试验在施工工艺的指导下进行，同时在工艺试验的过程中不断收集资料，分析、总结工艺试验中出现的问题。工艺试验完成后，写出工艺试验总结报告，根据工艺试验总结报告成果反过来修改原施工工艺，从而使施工工艺更完善、更符合实际、更具可操作性。修改后的施工工艺应重新履行审81、批手续。三、施工工艺实施过程中的注意事项1、审批通过后的施工工艺流程，必须经编制人、复核人、审批人分别在工艺上签字后，方可生效。2、按规定批准的施工工艺，分部、架子队、作业层必须严格执行，实施中任何人不得擅自更改，确需更改须经原审批者同意，并办理有关手续。对违反工艺规定、造成损失的有关责任人，将视情节及影响程度追究责任。3、施工技术人员和质检人员在施工过程中应监控施工工艺、作业指导书和操作规程的执行情况，并及时制止违纪指挥、纠正违章作业。4、由分部向全体员工、各架子队和施工人员宣传严格执行工艺纪律的重要性，增强工艺纪律意识，促进施工工艺和作业指导书的贯彻执行，确保工程质量符合设计与验收标准要求82、，防止不合格品的发生。施工工艺流程设计、试验制度流程框图熟悉设计图纸、领会设计意图学习施工技术指南及相关有效规范借鉴以往成功经验高速铁路质量检验评定标准施工技术方案、施工工艺的编写邀请老专家、教授召开方案、工艺讨论会不合理合理、可行对所有技术管理人员、工人技术交底进行工艺性试验分析总结，写总结报告收集资料根据总结报告成果修改原施工工艺报上级机关、存档不可行合理、可行 科研创新制度一、根据xx铁路项目的技术特点与自身的施工技术水平，列出需进行科研开发与创新的项目，并制定本分部总体的科研开发计划；二、根据分部的科研开发计划，上报公司科研部门申请科研课题立项；三、联系国内相关的科研单位参与，共同对科83、研课题进行攻关；四、明确科研课题的具体负责人与主要参与研究人员，签定科研项目研究合同；五、针对具体科研课题，检索相关技术文献，明确课题攻关的总体思路；六、针对具体科研课题，指定相应的研究计划，主要研究方法与预期攻关目标；七、落实科研项目的经费，按计划开展科研开发工作；八、科研课题的攻关内容分解到本分部各架子队，明确各级的攻关内容；九、分阶段聘请相关领域专家，进行技术指导；十、根据项目工作进展，定期检查；并及时总结科研项目的阶段性成果，为现场施工生产服务；十一、项目攻关达到预期目标后，及时总结相关资料，按时完成课题研究报告，形成明确的课题研究结论。十二、通过上级科研部门组织专家委员会，对科研课题84、的研究成果有个公正的评判。十三、通过科研课题攻关，撰写技术论文与施工工法，推广科研课题的攻关成果。竣工资料编制管理制度第一章 总则第一条、为完整、真实、客观、系统的编制好郑徐高速铁路工程竣工文件，确保顺利交接和归档，根据郑西客专工201220号文件及指挥部要求，结合本分部工程建设实际情况，特制定本制度。第二条、竣工文件是在工程项目建设过程中形成的，能够如实反映施工过程及实体状况且具有保存价值的各种文件材料、图纸、音像资料等，包括施工图审核文件、施工文件、竣工图纸及竣工验收文件等。第三条、竣工文件是工程项目建设的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的主要依据，85、是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。第四条、竣工文件原始资料的收集、整理、到竣工文件的编制贯穿于项目建设的全过程，平时必须做好形成、积累、整理、立卷工作，在工程竣工验收时及时提交完整、准确的竣工文件和图纸。第二章 竣工文件管理第五条、分部竣工文件编制工作由分部总工程师负责组织，分部工程部负责归口管理，各架子队协助负责编制、整理、组卷和归档，做好基础资料。第六条、分部工程部设置专职资料员负责竣工文件的收集、整理、保管、立卷、移交归档工作，并将此项工作纳入施工技术管理，纳入总工程师的职责范围。第七条、分部按期移交完整齐全的竣工文件，竣工文件不齐全、不完整、不真实、不能验收交接，不能进行末次验工计86、价。第三章 竣工文件的形成积累第八条、竣工文件的收集、整理、归档及移交，要求做到布置施工任务与布置竣工文件编制、工程施工进度与竣工文件形成积累、工程验收交接与竣工文件交接同步进行。第九条、分部工程部、各架子队要按照竣工文件编制内容，随时做好图纸更换、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的新技术、新工艺、新材料、特殊地质、重点难点的科技攻关项目、工程质量事故处理方案以及隐蔽部位的资料，并根据变更设计要求，及时更换施工图，填写施工日志，做到准确无误、符合现场实际。第十条、各单项工程的技术负责人，必须将施工过程中形成的各种检查证、试验报告、原材料出厂合格证及各种施工记录等原始资料，按工程项目和内容87、分别放在平时立卷盒内，以防文件材料的遗失或损坏。第四章 竣工文件的组成与内容第十一条、本管段竣工文件由综合部分和专业部分两大类组成。（一）专业部分由桥梁、环境保护、水土保持、铁路用地等专业组成。（二）凡各专业未包括或不能包括进去的，可以纳入综合部分。第十二条、向原铁道部档案馆进馆一套竣工文件，并移交竣工图的底图一份，具体内容包括：（一）线路的平面图、纵断面图，铁路用地总平面图。（二）特大桥的平面图、纵断面图，铁路用地平面图。（三）电气化铁路接触网和变配电所平面布置图。（四）各种管线布置图。第十三条、征用土地、拆迁补偿等原始凭证的原件，由分部单独组卷，归入地亩档案。第五章 竣工文件的整理与案卷质88、量标准要求第十四条、竣工文件形成后，按文件材料形成规律和成套性的特点，保持文件之间有机联系，合理的组成保管单位。竣工文件整理要求：（一）竣工资料按单位工程组成若干个盒，一盒为一个保管单位。 （二）一个保管单位一般按施工资料、工程日志、竣工图三部分组成，并进行科学排序，文字在前，图纸在后。第十五条、竣工文件的质量要求：（一）齐全完整。要求归档的施工资料、图纸全部收齐，印章齐全，具备法律效力。（二）内容准确。确保移交的竣工文件内容，真实记述和准确反映工程建设过程和竣工时的客观实际，各项原始记录和技术数据详实可靠，竣工图纸已按变更设计和施工洽商记录进行了修改，图物相符，施工里程已更换为竣工后统一里程89、。（三）系统配套。一个单位工程内施工资料、图纸的各项内容应配套完整。（四）整洁美观。竣工文件材料装订整齐、美观，软封面及卷内目录填写清楚，字体工整，文面整洁。不能用圆珠笔、铅笔、双面蓝色复写纸书写和复印文件。图纸图幅标准、线条清晰、字体工整、反差良好、折叠规范统一。第十六条、其他要求（一）竣工文件所有文字，表格材料统一采用70gA4纸，文字表格页边距统一采用上下边距23mm，左边距23mm，右边距20mm；如果不是A4纸大小的，最后组成是要进行折叠和裱糊成统一的A4纸大小。质量验收记录表各栏字体和字号可参照铁路工程施工质量验收标准应用指南中的文字表格形式，表格内容除验收与检查评定意见及签字外均可采用打印。各种工程用表抬头均加上“新建XXXX铁路”字样。（二）统一采用部颁科技档案盒，成册的图纸按3号图幅尺寸装订，对折后放入盒内，其他图纸散装。（三）开工报告只要上级批复的一页，其余附件不必归档。