1、公司建筑工程项目部安全检查、技术措施管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 管理制度/办法文件名：安全生产管理制度汇编文件编号密级无版本编制主办部门审核质量控制内控管理法律审核A 相关业务部门会签分管领导审核签发发 布 日 期修 改 页版 本修 改 内 容备 注A第一次发布 目 录1.0目的31.1范围31.2程序管理31.3参考文件32.0总则33.0安全生产岗位责任制44.0安全生产考核奖惩制度105.0 安全检查制度126.0 安全教育培训制度137.0 安全生产目标管理制度148.0安全生产自我评价制度152、9.0 安全技术措施制度1710.0 意外伤害保险制度1711.0 机械设备管理制度1812.0 劳动防护用品发放和使用制度1913.0 班组安全活动制度1914.0 文明施工管理制度2015.0 伤亡事故管理制度2216.0 施工现场应急救援预案2217.0 安全生产管理制度2318.0 消防安全制度2419.0安全防护、文明施工措施费用使用管理规定2420.0 附录251.0目的为加强项目部的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产的安全，结合项目部实际情况，制定本安全生产管理制度。1.1范围 本程序的规定适用于本项目部1.2程序管理 本程序由生产安全部管理，并具有3、以下签名： 编制：生产安全部安全员； 审核：生产经理； 批准：项目经理。1.3参考文件 建筑工程施工现场标准化手册2.0总则贯彻执行党的“安全第一，预防为主，综合管理”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和项目部的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实项目部各职能部门和职工的安全生产责任制。3.0安全生产岗位责任制3.1 项目经理（副经理）安全生产岗位责任制3.1.1保证国家、施工地政府安全生产法规和建设公司安全生产规章制度4、在项目上贯彻落实；3.1.2项目经理是单位工程安全生产第一责任人，对安全工作应全面负责。；3.1.3负责建立和完善项目安全生产管理和责任体系，并保障其有效运行。贯彻执行建设公司制订的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标；3.1.4按建设公司规定建立健全安全生产管理机构，配备1名以上符合任职资格的专职安全管理人员，明确其职责；3.1.5组织项目部各类人员安全知识与管理和安全技术教育与培训；3.1.6负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用；3.1.7组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备、设施、安全技术措施费用等纳入计划管理。3.1.8参加对进入生产现场的大型机械设备的检查验收。参加5、特殊防护设施的检查验收；3.1.9组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防、防护器材和急救器具等处于完好状态。3.1.10 参加对进入生产现场的大型机械设备的检查验收。参加特殊防护设施的检查验收。3.1.11为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。3.1.12 及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作。3.1.13 定期向分公司报告安全生产工作。3.2 项目总工程师（技术负责人）安全生产岗位责任制3.2.1贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3.2.2参加或6、组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，随时检查、监督、落实，并对其所编制和审批方案的技术措施可行性负责；3.2.3项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时组织编制或审定相应的操作堆积，组织作业人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒、噪声等职业危害的治理；3.2.4主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。从安全技术上负责对尘毒、噪声等职业危害的治理。3.2.5参加安7、全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和措施予以消除。3.2.6参加因工伤亡事故的调查。从技术方面分析原因，提出并制定防范措施。3.3 施工员（工长）安全生产岗位责任制3.3.1在生产指挥过程中严格执行建筑法、安全生产法及建设工程安全生产管理条例等国家、省、市有关安全生产法律、法规、规范、标准。3.3.2对单位项目工程的安全生产负管理责任。不违章指挥、制止违章冒险作业。3.3.3在计划、布置、检查、总结、评比生产的工作中必须按安全生产工作贯穿到每个具体环节中，对各分部分项工程和特殊工序认真落实安全技术交底。3.3.4组织落实各项安全技术措施，对危险性大、专业性强的分部分项8、工程和施工工序，应根据专项施工组织方案负责落实。3.3.5加强各施工班组的安全管理，督促施工班组认真执行安全技术操作规程、施工组织设计、安全技术交底等。3.3.6加强施工现场“四口”、“五临边”等各类安全生产防护设施、防护用品和“三宝”使用的管理，及时检查各类机械、机具的完好性和安全性能。3.3.7发现各类事故隐患应及时落实整改措施，排除隐患后方可继续施工，对三违现象应及时制止并进行处理。3.3.8发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施，并保护好现场立即上报。3.3.9具体负责施工现场防火、保卫工作和文明工地的创建工作。3.4 安全员安全生产岗位责任制3.4.1全面负责施工现场的安全生产管理，监9、督、检查各项安全生产和文明施工规章制度和作业程序的执行情况，对项目经理负责。3.4.2根据施工现场具体情况，编制详细的安全技术保障措施，制定施工现场安全生产制度。实施安全生产、文明施工计划。3.4.3负责日常安全生产教育培训、考核和安全生产活动地。监督检查特种作业人员持有效操作证件上岗。协助办理操作证件的取证、年审、换证等项工作。指导班组兼职安全员的工作。3.4.4监督检查种类安全防护用品的购买、使用及产品质量情况，对出现的问题及时上报项目部领导。3.4.5认真执行安全技术措施，针对生产任务特点，定期向班组班组进行详细安全交底并对安全要求随时检查实施情况，监督检查施工过程中安全防护设施标准化的10、发执行情况，配合技术部门做好专项工程安全技术防护措施方案的审核并参加验收。3.4.6实施安全跟踪管理，做到“一清、二查、三落实”，即清楚项目进展情况，检查安全状况，落实规章制度。制止违章作业，有权采取劝告、警告直至停止作业的措施。采取停止作业措施的同时应报告项目部的安全生产主管领导和主管部门。3.4.7开展安全、文明施工检查，填写文明施工安全生产检查评分表对存在的问题填发隐患整改通知书，并按时复查。3.4.8定期上报安全生产情况，负责工伤事故的统计、上报。参加工伤事故的调查、分析，提出防范措施。3.4.9参加生产工作会，了解生产过程和施工进度，提出安全防护标准和安全措施意见。3.4.10 发生11、工伤事故，立即采取相应措施及对策进行处理，保护好现场按有关规定及时上报有关部门。3.5 质量员安全生产岗位责任制3.5.1严格遵守建筑法、安全生产法及建设工程安全生产管理条例等安全生产法律、法规、标准。3.5.2在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。3.5.3悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。3.5.4在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。3.5.5 在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有12、权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。3.6 材料员安全生产岗位责任制3.6.1 学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。3.6.2 在采购安全设施，材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。3.6.3 购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。3.6.4 对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。 3.6.5 应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。3.7 13、资料员安全生产岗位责任制3.7.1严格遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。3.7.2按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。3.7.3深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。3.7.4 如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。3.7.5 坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。3.8 班组长安全生产岗位责任制3.8.1对本班组人员在施工过程中安全与健康负直接管理责任。3.8.2领导班组遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用职业安全防护用品和用具。带头遵章守纪，实施安全生产作业。3.8.3负14、责本班组施工项目开工前安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。3.8.4认真做好本班组的安全生产教育，组织本班组职工学习安全生产政策、法令和规章制度，负责进行新入厂人员的三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。3.8.5 坚持每天“班前会”和班后小结会制度，认真做好班前安全生产交底，做好记录，督促本班人员收工时及时清理作业场所。3.8.6 在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。3.8.7 每天进行施工场所的安全文明施工情况巡回检查，及时纠正并查处违章违纪行为，贯彻实施安全工作与经济15、挂钩的管理办法，做到奖罚分明。3.8.8 发生工伤事故要在确保自身安全的前提下做好受伤人员的抢救，并采取有效安全措施，防止事态扩大。同时立即按规定向上级报告，认真做好事故现场保护工作。3.8.9发现安全隐患，应立即向上级领导报告，在确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患。3.9 生产作业人员安全生产岗位责任制3.9.1 施工人员对自身作业区的安全生产负责，实施自我保护。3.9.2 必须自觉遵守安全生产法规、制度和纪律。3.9.3 认真遵守岗位责任制和安全生产技术操作规程。3.9.4 爱护并正确使用工、机具和防护设施。3.9.5 禁止违章作业，有权制止他人违章作业，做到“三不伤害”即不伤害16、自己，不伤害他人，不被他人伤害。3.9.6 发现不安全因素要及时向班组长报告。3.9.7 积极参加各种安全活动，接受安全知识教育。对新工人积极传授安全生产知识。3.10 兼职安全员安全生产岗位责任制3.10.1 作业前检查作业环境是否安全，并报告班组长采取必要的安全生产防范措施。3.10.2 指导工人正确使用安全生产防护用品。3.10.3 协助班组长定期检查安全生产防护用品和设施。3.10.4 督促班组成员遵守各项安全生产的规章制度和作业程序。3.10.5 检查作业环境是否符合文明施工现场要求。3.10.6 做好班组安全生产活动记录。3.11 门卫安全生产岗位责任制3.11.1 严格执行门卫作17、息时间，按时开门和关门，实行24小时值班。3.11.2 门卫必须对进出办公区域人员实行登记制度，对施工现场作业人员实行打卡考勤制度，严禁非作业人员和小孩在施工现场任意出入工地。3.11.3 对进出工地作业人员严格管理，不戴安全帽不准进入工地，严禁小商小贩和闲杂人员进入工地。3.11.4 认真做好安全保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为。3.11.5 遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警或向上级部门报告。3.12 炊事员安全生产岗位责任制3.12.1 搞好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保持食堂的干净、整洁。3.12.2 对燃具、蒸箱、易燃气瓶应经常检验18、，发现隐患应及时修理。3.12.3 不得采购和出售变质的生菜、熟菜，对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任。3.12.4 按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。3.12.5 夏季应确保施工现场充足的饮用水。3.12.6 必须定期进行身体健康检查，检查合格后方可上岗工作。3.13 卫生员安全生产岗位责任制3.13.1 严格执行国家卫生制度，掌握各种应急抢救措施。3.13.2 负责管理施工现场常用的各种医疗用品。3.13.3 必须掌握口对口人工呼吸、体外心脏挤压急救法和外伤临时处置方法。3.12.4 在夏季应协助施工负责人做好防暑降温工作，在冬季应协助施工负责人做好防冻保暖工作。3.1319、.5 发生人员伤亡事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施，并及时送医院抢救。3.13.6 认真做好对施工人员防病治病的宣传和教育工作。4.0安全生产考核奖惩制度4.1 公司与项目部、项目部与各施工班组必须逐级安全生产责任书，明确管理关系和职责，制定奖惩办法。4.2 责任制考核应“横向到边、纵向到底”应严格考核各级各类人员。4.3 由项目部集体研究，制定年度安全生产目标，在实施目标管理中，针对每位职工在安全生产中的责任进行量化考核。4.4 责任制考核不得千篇一律，应定人、定岗、定责，具有针对性和科学性。4.5 根据实际，针对各类人员制定相应的责任制考核细则和奖惩细则。4.6 责任制考核和奖惩应与年度20、总结、评比相挂钩。4.7 责任制考核和奖惩情况应与年度总结、评比相挂钩。4.8 对违反安全生产规章制度的处罚规定。4.9 奖惩办法：4.9.1处罚细则：详见附录A4.9.2 辱骂、阻挠、殴打安全、现场执法人员的，情节较轻的，处罚劳务队负责人2000元，处罚责任人200-1000元；情节严重的移交司法部门处理，处罚劳务队负责人1万元，并将责任劳务队清场。4.9.3各劳务队伍应自觉与当地群众搞好关系，不能惹是生非；队伍之间要团结互爱，严禁聚众闹事、打架斗殴；违反规定将处予对该劳务队伍具有管理责任的责任人5000元的罚款，并清退该劳务队伍。4.9.4各劳务队员工要遵纪守法，严禁嫖娼、赌博或利用麻将、21、扑克等进行赌博或变相赌博，严禁酗酒闹事，违者，移交公安机关处理。4.9.5对于同时违反两项或两项以上违章行为的，按处罚金额较大的一项考核办法进行处罚。对其他规章制度、发文文件、方案等有处罚规定的，按其规定进行处罚，如无则按违反安全生产管理办法中任一项进行处罚。4.9.6外脚手架松动，架体倾斜必须立即停止使用，并限期整改，如限期未整改或整改不符合要求的，予以经济处罚10002000元。4.9.7外脚手架剪刀撑/大小横杆/立杆/连墙件/钢丝绳卸荷/竹笆/安全密目网必须按要求设置； 如有违反，必须限期整改，如限期未整改或整改不符合要求的予以经济处罚5001000元。4.9.8 临边/洞口防护/安全通22、道应按要求设置。如有违反，必须限期整改，如限期未整改或整改不符合要求的予以经济处罚5001000元。4.9.9 塔吊/施工升降机等机械设备，必须按要求进行自检，塔吊每月一次，施工电梯每半月一次。不能定期维护机械设备或资料报验不及时的，予以经济处罚500元。4.9.10 特殊工种必须持证上岗，如有无证上岗的，予以经济处罚500元，并要求更换无证人员。4.9.11 乱拉电线/随意接电，临时用电不符合标准的，必须限期整改，并予以经济处罚500元，如限期未整改或整改不符合要求的，将加倍处罚； 4.9.12 施工现场材料乱堆乱放/环境污染，予以通报并予以经济处罚200元。再次发现加倍处罚，依次类推。4.23、9.13如有管理人员违章（包括劳务队管理人员、项目部管理人员）的，将加倍处罚。4.9.7 奖励项目部对工区、劳务队进行安全生产考核和奖励,对完成年度安全生产目标,未发生安全生产责任事故的工区给予一次性奖励。有下列行为之一的单位和个人，给予奖励100-5000元。4.9.7.1认真贯彻项目部的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全施工过程中做出显著成绩的；4.9.7.2消除事故隐患，避免重大事故发生的；4.9.7.3发生事故时，积极抢救并采取措施防止事故扩大，使员工生命和公共财物免受和减少损失的；4.9.7.4在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩24、显著的；4.9.7.5坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中做出显著成绩的；4.9.7.6项目部检查评比中评优的；4.9.7.7安全生产基础工作扎实，定期召开安全会议、组织安全检查，严格按各类安全技术操作规程内容落实各项安全防护措施的；5.0 安全检查制度5.1 单位项目工程，项目部每月组织一次全面安全检查，班组应每周组织一次全面安全检查，施工操作人员应每天进行安全自检。5.2 项目部各施工班组应认真做好自查自纠工作，并做好台帐记录。5.3 项目部生产安全部应对施工现场自查自纠工作，并做好台帐记录。5.4 项目部安全员应对施工现场进行日常安全检查，对大型机械设备、各类安全防护设施应定期进行量25、化检查验收，并做好记录。5.5 安全检查应贯彻“安全第一、预防为主”的思想，根据JGJ59-2011检查评分标准，必须查实查细，对照规范、规程根据各分部分项的特点查安全措施、查事故隐患。5.6 在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为意识，努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。5.7 在检查中所发现的各类事故隐患和问题，应认真落实整改，必须做到定措施、定人员、定时间，整改后进行复查。5.8 项目部对于各类检查（自查、企业检查、上级检查）应认真做好台帐记录。5.9 项目部各类人员应认真配合上级部门的有关安全检查，对检查中所提出的问题施工管理人员及时组织整改，项目经理应亲自进行复验，及时26、消除各类隐患。6.0 安全教育培训制度6.1 施工现场的项目经理、施工员、技术员、安全员都必须经过行业主管部门的安全培训和定期的培训复审，经考试合格持证上岗。6.2 施工现场的电工、电焊工、架子工、起重工、塔吊司机和指挥等特殊工种，都必须经过安全生产监督部门培训考核合格，持证上岗。6.3 项目部安全员负责本部全体职工的安全教育和培训工作。6.4 安全员每年年初应制订详细的教育培训计划，必须做到心中有数，层层落实。6.5 教育培训应形式多样，内容丰富，必须使全体职工充分认识到安全生产的重要性、必要性，并自觉遵守各项安全生产规章制度。6.6 认真抓好施工现场特殊工种的持证上岗和日常教育工作，特殊工27、种应定期参加复审，安全应及时组织送培。6.7 新工人和变换工种人员必须经三级安全教育考核合格后方可上岗，项目部负责项目部的二级教育和班级的三级教育，并做好教育工作的考核台帐，未经三级教育的职工不得上岗操作。6.8 施工现场每年应对工人进行一次有系统的安全教育并进行书面考试。6.9 施工现场应根据季节特点进行有针对性的安全教育。6.10 各类教育培训应建立台帐档案，认真做好记录。6.11 施工中采用新技术、新型机具、新设备时，应经项目部相关人员进行安全技术教育和必要的实际操作培训，经考试合格后方可进行工作。6.12 施工班组应严格实行“班前会”制度，班组长每天在开工前必须对本班组成员讲解：施工作28、业范围环境及环保要求； 机械设备、工器具安全操作与防护；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法； 事故易发及危险源提示； 安全操作堆积及岗位职责；当天安全生产注意事项等。并由班组长或指定人做好班前会记录。新工人不得独立作业，必须在有经验的师傅带领下工作。7.0 安全生产目标管理制度7.1 安全管理工作要以安全达标为中心，以目标管理为目地，以检查评比为手段，狠抓落实和兑现。建立各项安全管理措施和管理台帐。7.2 要制定严格的检查考核办法并与个人经济利益挂钩，同时加强班组建设，制定班组安全活动的考核办法，通过以上措施巩固达标成果。7.3 项目部年度安全管理目标7.3.1控制目标： 杜绝因工重伤、死29、亡事故的发生。 轻伤年频率控制在2以内。 杜绝火灾、中毒和重大机械事故。 不发生责任交通事故，无严重污染和严重扰民事件。7.3.2管理目标 重大安全隐患整改率达到100%，一般隐患整改率达到100%。 扬尘、噪声、职业危害作业合格率100%。 保证施工现场达到省（市）级文明安全工地，争创国家级“AAA”工地。7.3.3工作目标 实现全员安全教育。特种作业人员持证上岗率达到100%；操作人员三级安全教育率达到100%。 定期开展安全检查活动。隐患整改做到“四定”，即：定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改验收人。 认真开展重大安全活动和现场的日常安全活动。7.4项目部安全生产保证体系730、.4.1建立安全生产组织保证体系 项目部设置安全生产领导小组，由项目经理、技术总工（技术负责人）、安全员、分包单位负责人等人员组成，人员以35人为宜。组长由项目经理担任。 项目部设置安全生产专职管理机构（生产安全部），并配备一定素质和数量的专职安全员。 分包单位按规定建立安全组织保证体系。分包单位50人以下设兼职安全员；50300人必须有专职安全员1名；300500人必须有专职安全员2名，纳入项目部统一进行安全工作的指导和管理。7.4.2建立安全生产责任保证体系 项目经理是本施工项目安全生产第一负责人，对安全生产负全面责任。 分包单位负责人是本单位安全生产第一责任人，组织本单位执行项目部安全管31、理规定和各项安全决策，并组织安全生产。 作业班组负责人是本班组或作业区域安全生产第一责任人，执行上级指令，保证本区域、本岗位安全生产。7.5 按照建筑施工安全检查标准（JG59-2011）的有关检查评分达标。7.6 项目部制定的安全生产目标应进行分解。安全目标分解图详见附录，安全生产岗位责任制分解图详见附录。8.0安全生产自我评价制度8.1 安全生产评价的依据 对项目部安全生产评价，主要依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例和建设部施工企业安全生产评价标准的相关要求进行。8.2 安全生产评价的范围本项目部8.3 安全生产管理评价的内容8.3.1 项目安全生产管理机构，安全生产保证体系的建立情32、况和安全管理目标制定情况。8.3.2 项目安全生产责任制、规章制度操作规程的设立情况，安全生产责任制的分解和签订责任状情况。8.3.3 项目安全生产投入计划及实施情况。8.3.4 项目安全教育培训，安全检查情况。8.3.5 项目安全生产措施计划、专项施工方案的制定、审批及验收情况。8.3.6 项目设备管理及文明施工情况。8.3.7 项目安全防护用品、消防器材配置情况。8.4 项目安全生产评价的程序和方法8.4.1 项目安全生产评价分三个层次进行，第一层次由项目经理组织项目管理人员进行自评；第二层次由施工企业组织对本企业施工的项目进行评价；第三个层次由市建筑安全管理部门对施工项目部进行的评价。833、.4.2 项目自评可按月进行，对当月项目工程施工过程中的安全管理进行综合评价。评价可通过检查的方法进行。8.4.3 企业对项目的评价可采取季评价和分工程阶段（基础、主体、交工前）进行，由企业分管安全领导组织安全等相关部门进行。评价结果要与企业项目签定的责任状结合起来，落实奖惩制度。8.4.4 市建筑主管部门的评价，根据对工程安全监督的需要进行，具体办法另行制定。8.5 项目安全生产评价的结果8.5.1 对项目安全生产评价是安全评价内容中安全现状综合评价，是对项目工程总体或局部施工生产能力的安全现状进行全面评价。8.5.2 安全生产评价的结果应形成报告并附评价表格，评价报告内容应纳入项目安全隐患34、整改和安全管理计划。8.5.3 项目部应按整改要求和管理计划加以实施和检查。8.5.4 项目安全生产评价结果应与建筑企业资质、安全生产许可和项目经理资质考核结合起来，作为是否具备安全生产条件的依据和项目经理参与招投标评审的依据。9.0 安全技术措施制度9.1 安全技术措施是施工组织设计（或方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从而进行控制和消除工程隐患，防止发生人身伤亡事故，是从技术上和管理上采取的措施，是施工中安全生产的指令性文件，因此每项工程施工都必须认真编制。9.2 安全技术措施要有针对性。编制人员必须掌握工程概况、施工方法、作业环境、条件等第一手资料，并熟35、悉安全法律、法规等，才能编写有针对性的施工安全技术措施。对危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案。9.3 针对不同工程的特点可能造成的安全隐患，从技术上采取措施，消除隐患确保施工安全。9.4 针对不同的施工方法，如滑模、整体提升吊装、悬挑钢管脚手架等，可能给施工带来不安全因素，要从技术上采取措施，保证安全施工。9.5 针对使用的各种机械设备，高压配电设施等给作业人员可能带来危险因素，要从安全保险装置等方面采取安全防护技术措施。9.6 针对施工中有毒害、易燃易爆等作业，可能给作业人员造成的危害，要从安全技术上采取防护措施，防止伤害事故。9.7 针对施工现场及周围环境，给作业人员或周围居民带36、来的危害，以及材料、设备运输带来的安全隐患，要从安全技术上采取防护措施，给以保护。9.8 施工安全技术措施专项施工方案，应根据分工范围由技术负责人组织有关人员进行编写，并报经公司技术负责人、监理工程师审查批准。10.0 意外伤害保险制度10.1 为了保护建筑施工企业职工的合法权益，解决建筑工人的后顾之忧，建筑法第48条对为职工意外伤害保险明确指出：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。10.2 建筑业意外伤害保险是一种强制性保险，不论建筑施工企业的经营状况如何，都必须依法为职工办理。10.3 投保费用开支计入建筑安装工程成本，不得向企业职工搞任何摊派。10.4 37、企业要自觉树立以人为本、关爱生命的观念，积极热情的为职工办理意外伤害保险。10.5 加强意外伤害防范工作，项目部应优先选择能提供必要安全服务的保险公司投保。10.6 发生伤亡事故时，项目部应及时与所投保险公司报案，确保意外伤害事故能够得到及时理赔。11.0 机械设备管理制度11.1 施工现场的机械设备应按其技术性能正确使用。安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。每台设备均应设立档案台帐。11.2 严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、报警器等自动报警、信号装置。其调试和故障排除应由专业人员负责进行。11.3 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保38、养或调整等作业。11.4 机械设备应定期进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，应停止其使用，每台设备维修都要做好记录，做到定期维护保养。11.5 机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的机械操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。11.6 违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。11.7 机械设备使用应建立交接班、运转、维修、保养等记录。12.0 劳动防护用品发放和使用制度12.1 工程项目部要加强安全生产防护用品、防护设施的投入和使用。12.2 安全生产39、防护用品必须使用经质监部门认定的厂家产品，严禁使用伪劣的不合格产品，产品使用前须进行现场检验并经过冲击、检测等防护试验后方可使用。12.3 防护用品要有专人保管、验收、并设置台帐，对达到安全使用期限的产品、损毁产品要及时报废更新，严禁继续使用。12.4 凡从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品；兼做其他工种作业而又必须使用劳动防护用品的可以借用，用后收回。12.5 从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用品在安全使用期内防护性能完好。13.0 班组安全活动制度13.1 班组长负责本班组各类安全生产活动，接受施工管理人员对班40、组开展安全活动的监督和指导。13.2 班组成员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习并掌握本工种的安全技术操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的预防能力。13.3 每天班前，班长根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产要求，落实各项安全防护措施。13.4 班组在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范，使用好劳动保护用品，开展自查自纠工作。13.5 施工班组的班前、班后活动应每日进行，班前做好安全交底和落实工作，要求每天每个班在班前、班中和班后进行安全自查，坚持先防护后施工的原则。13.6 每周由班组长对全体人员进行一次安全生产状态分析、评比，排除隐患，吸取教训，使全41、员受到教育。13.7 施工班组应积极响应上级部门开展的各项安全活动，具体落实，责任到岗。13.8 建立、健全班组活动台帐，对安全生产内容应详细记录。14.0 文明施工管理制度14.1 施工现场应设置“十排二图”，并悬挂在现场大门两侧明显位置。14.2 文明施工现场实行安全文明施工责任区域化管理，实行定责管理。现场材料必须按品种/分规格堆码整齐，做到一头齐、一条线、一般高。砖成垛，砂/石材料成方，大型工具等应一头齐。材料堆放区应设置标识牌，标识牌应统一制作，标明名称/品种/规格数量等。材料堆放场地坚实/平整，地面无积水； 各种物资排放有序，标志清楚，材料码放整齐成形，安全可靠。14.3 基坑/沟42、道开挖出的土方，必须立即清理运走，并堆放到指定的弃土场；运输途中，应采取防止土块抛洒的措施；施工中产生的垃圾堆放到指定的垃圾堆场，定期组织清理。14.4现场道路应进行硬化，道路两侧有排水明沟。日常清理工作安排专人负责，确保路面无泥土淤泥，排水畅通； 主干道两边严禁堆放物资。14.5 进入施工现场的机械设备、工器具、工具房等，必须经过整修、油漆，标志清楚，确保完好、美观； 机械设备安全操作规程牌悬挂美观、规范、醒目； 中、小型机具应保持清洁/润滑和表面油漆完好，并悬挂美观/规范的操作规程牌； 中、小型机具在现场露天使用的，应设置牢固、美观、实用的防雨措施。14.6 禁止随地大小便，加强自用厕所的43、保洁工作，落实到专人管理；高层建筑在施工层应设由专人管理的便桶。14.7 施工现场应设抽烟室，不许吸游烟，空闲场地要布置绿化。14.8 施工现场应有保健药箱，保证充足的茶水供应。14.9 施工现场须放置宣传栏、读报栏等设施，内容必须常换常新。14.10 办公室要有卫生值日表，办公用具摆放整齐。14.11现场安全文明施工纪律 进入施工现场的人员，要注意各种安全标志，并自学遵守标牌要求和现场规定。 进入施工现场必须正确佩戴安全帽，系好下颚带。 进入施工现场要正确穿戴个人防护用品，项目工作人员穿着整齐统一，配戴胸卡上岗。 进入施工现场的人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤、/短袖及裙装。严禁在现44、场内赤膊、赤脚。 进入施工现场人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。 进入施工现场施工人员不得打领带，不宜戴戒指/手链等饰物。 严禁酒后进入施工现场。 严禁擅自进入危险作业区域。 在没有可靠安全防护设施的高处（2米及2米以上）临边和陡坡施工时，必须系好安全带。 高处作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得向下投掷物料。 使用砂轮机/火焊/高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。 易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。 进入施工现场严禁乱扔杂物及随意堆放物品。 进场车辆必须清洁卫生，盛装散落物要有防散落措施，不得影响道路清洁。 现场机动车辆应保证车况完好，防止飞扬尘土和碎石伤人。 混凝土运输应45、采用罐车或有后箱板运输车，严禁敞车运输，避免混凝土运输带来的环境污染。15.0 伤亡事故管理制度15.1 施工现场发生重伤以上事故后，应立即报告项目负责人和当地建筑安全主管部门，报告时间不得超过2小时。书面报告时间最迟不得超过24小时。15.2 施工现场发生轻伤事故，工地负责人必须在当天向本项目主管部门报告，并填报轻伤事故报表。15.3 发生轻伤右事故后应当保护现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。15.4 施工现场有关人员应配合事故调查组做好事故的调查取证工作，应实事求是，并做好事故的善后处理工作。15.5 分包队伍发生工伤事故，总分包单位应同时向上级主管部门报告。15.646、建立、健全职工工伤事故台帐。16.0 施工现场应急救援预案16.1根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例，为了保证进入施工现场作业人员在生产中的身体健康和生命安全，保证施工现场在出现安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地减少人身伤害，降低财产损失，施工现场应制定应急救援预案。16.2 施工现场应针对项目工程危险源进行辨识、评价、控制，并建立危险源档案。对重大危险源制定针对性应急救援预案。16.3 应急救援组织：成立应急救援领导小组：项目经理任组长，分管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长：由组长负责指挥应急救援的协调、指挥工作，并对救援结果承担责任。施工现场的安全、技术等人员参与应47、急救援的全面实施工作。16.4 应急救援人员应进行定期救援演练。配备必要的应急救援器材、通讯器材等设备。做到定期维修保养并做好记录台帐工作。16.5 施工现场发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应立即按规定报告有关部门。附录：应急救援组织网络图17.0 安全生产管理制度17.1 严格遵守建筑法、安全生产法及建设工程安全生产条例等安全生产法律、法规、规范、标准。17.2 施工现场要成立安全生产领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全与健康。17.3 施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安48、装工程安全技术规程”和本工种的“安全操作技术规程”。否则不许参加施工。17.4 认真坚持安全自检制度，切实做好“隐患整改消除回单”的反馈复查工作。并做到定人员、定时间、定措施，搞好隐患整改。17.5 新入场及变换工程人员必须经过安全教育，上岗作业前必须进行安全技术交底。非施工人员不得擅自进入施工现场。17.6 特种作业人员必须经安全技术培训、考试合格，方可持证上岗操作。17.7 进入施工现场必须安全帽，高处作业必须系牢安全带，脚手架搭设后，要及时装挂密目网防护，要正确使用个人防护用品。17.8 施工现场内严禁空高跟鞋、拖鞋、光脚作业；严禁穿裙子和喇叭裤；严禁爬架子上下。17.9 施工中的“四口49、”（即楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）“五临边”（尚未安装拉杆的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、斜道两侧边、卸料平台的外侧边）必须有严密、牢固的安全防护设施，任何人不许改动和破坏。17.10 施工现场的机电设备、电动工具、供电设施必须由持证电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。17.11一切机械设备和垂直运输、起重机械的安全防护及保险装置必须齐全、灵敏可靠。严禁非机械人员随意开动机械设备。17.12 工程中使用的易燃易爆、有毒有害物品要严格保管和使用。17.13 现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场所应设围栏及安全标志牌。18.0 消防安全制度18.1 认真贯彻中华50、人民共和国消防法等消防法规、规章和消防技术规范。18.2 施工现场消防实行“预防为主、防消结合”的方针。18.3 施工现场实行逐级消防责任制，设专职管理人员，全面负责消防安全工作。定期检查设施或器材，及时维护，确保完好有效。18.4 施工现场要配备灭火器、消防栓等灭火设备，以满足火灾发生时的灭火需要，灭火器材严禁用做它用。18.5 在安全教育中要开展防火安全知识教育，定期开展灭火技术培训。18.6 在储藏燃油、油漆的仓库中，要严禁烟火，并设专人保管，并配备好消防器材。18.7 建立动用明火报告制度，凡施工现场动用明火，要提前写出动用明火报告，经批准后方可实施。动火作业人员在作业中严格按照动火证51、中要求的防范措施进行动火作业，确保用火安全。18.8 对电焊、气割作业，必须有经过安全技术培训的特种作业人员持证上岗方能作业。18.9 进行经常性的防火安全检查，防止和消除隐患，确保消防安全。18.10 易燃物场所要有防火标志，现场要保持消防应急通道畅通。19.0安全防护、文明施工措施费用使用管理规定19.1由分公司财务部设立安全防护、文明施工措施费用专用帐户。根据工程中标后测算确定的安措费用，全额进入帐户管理，并按项目部报批的使用计划分批拨付使用。19.2工程开工时，项目部根据施工安全要求，按照工程围挡、临时设施布置、基础、主体、装饰施工的各阶段，编制安措费用的使用计划，并按工程进度的实际需52、要分期分批申请使用。19.3公司安全部门对项目部申报的安措费用使用计划严格审核，并根据其使用计划对照（建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单）的具体要求进行监督、检查和落实，并在检查通报中公布。19.4项目部对安措资金的使用，必须做到专款专用，全部投入到安全生产的防护和文明施工措施的落实上，不得挪作他用，否则公司将给予相应的处罚，并将所拨安措费用从工程款中全部扣除。19.5此管理规定自下文之日起实行，项目部要严格按照管理办法的具体条款认真落实实施，确保施工现场的安全生产和文明施工，防止各类事故发生。20.0 附录附录A 处罚细则附录B 安全目标分解图附录安全生产岗位责任制分解图附录应急救援网络53、组织图附录A 处 罚 细 则序号违章内容罚款对象罚款金额（元）1穿拖鞋、凉鞋、硬底鞋、高跟鞋或者打赤脚、赤膊进入施工现场。当事人50/每人2劳务队民工带病工作，酒后作业。当事人2003非生产人员（包括当地居民）进入施工现场玩耍的。门卫1004电焊作业未戴绝缘手套、穿绝缘鞋的，打磨作业未戴护目镜的。当事人1005未经许可擅自改变安全技术措施的。劳务队2006每道工序施工前未对工人安全技术交底的。劳务队100/人7擅自拆除各类防护设施且未及时恢复或张贴警示标识的。劳务队2008有意损坏消防器材的。劳务队1:10罚款9挪用安全材料和消防器材未及时恢复的。劳务队20010擅自拆除、损坏各类安全标语，警54、示牌。劳务队20011进入施工现场未按要求戴好安全帽。劳务队10012未按要求正确使用安全带。劳务队10013高空作业上下抛掷材料和用具。劳务队10014非机械操作人员操作机械。劳务队20015擅自拆除机械设备安全防护。劳务队10016非电工专业人员擅自接电和安装插座。劳务队每处10017用竹片或木条取代插头或者将导线直接插入插排的。劳务队10018不按规定使用熔丝或用铜线等代替保险丝。劳务队每处10019电箱内器件损坏不及时更换。劳务队每处5020宿舍内使用碘钨灯或电炉取暖器等。当事人或劳务队每处20021在生活区烧煮食物。劳务队20022机械操作人员停机后未断电。劳务队或当事人10023各55、类机械，人员操作违反本工种安全操作规程劳务队或当事人10024施工人员违反安全操作规程。劳务队10025上下垂直作业无隔离防护措施。劳务队20026氧气瓶、乙炔瓶不按规定距离分开存放。劳务队或当事人10027操作人员暂离开时不将氧气瓶、乙炔瓶关闭。劳务队或当事人10028乙炔瓶未按要求安装防回火装置的。劳务队10029焊割未经清理过的可燃物料罐桶。劳务队10030未办理动火许可证进行动火作业的。劳务队100/次31电焊机缺少进出线防护罩。劳务队10032电焊机不带随机开关箱。劳务队10033电焊机无防雨措施。劳务队10034搅拌机钢丝绳锈蚀、缺油。劳务队5035搅拌机操作手柄无保险装置。劳务队56、5036使用手持电动工具不使用漏电保护器或开关箱的。劳务队或当事人10037违反安全技术交底规定内容的。当事人5038未经三级安全教育上岗的。劳务队100元/人39焊接电缆、焊钳、电线的绝缘破损。劳务队100元/次40深基坑检查井等班后未采取防护措施的。劳务队500/次41机车加油时吸烟,在仓库里吸烟,在配电房内吸烟。当事人20042配电箱、开关箱无防雨措施,违反一机一闸规定的;铁制箱无接零(接地)保护的;电制箱卧放在地面的;配电箱无门、无锁、箱内有杂物的(备用品也算杂物)。劳务队50043劳务队驻地杂乱不符合文明施工、消防安全要求的。劳务队50044凡劳务队有违章、违纪现象的，责任施工员承担57、连带责任。施工部施工员50500/次45未按期完成安全隐患整改通知单中要求的整改项。劳务队10002000/次46未按时或无故不参加安全例会的。当事人100200元/次47有意损坏配电箱安全防护装置、锁等。劳务队100200/处 附录B： 安全目标分解图现场质量：向各工种进行交底 责任人：现场用电：检查各班组临时用电 责任人：材料采购：确保施工生产安全物质材料的供给 责任人：安全文明：后勤现场文明施工 责任人：现场施工：组织工人安全技术操作规程和制度 责任人：项目经理：安全文明施工责任人：安全员：安全生产管理工作和对工人进行班前安全技术交底责任人：技术负责：安全设施、技术鉴定、负责安全、技术科58、研项目及合理化责任人：附录：安全生产岗位责任制分解图生产经营目标重大事故为0，轻伤频率小于2，设备事故为0安全生产岗位责任制分解图安全生产管理目标安全消防负责人：行政安全、现场安全第一责任人分部分项安全技术交底，安全设施整改落实，现场安全落实制定现场施工安全技术方案和临时用电施工技术方案劳动力负责人：材料负责人：机电负责人：施工负责人：技术负责人：项目经理：对劳务单位，用工手续制度的审核的控制现场劳防用品，安全设施，脚手架用钢管，扣件、安全带、安全网、漏电保护器合格，供应商采购和质量控制现场机械设备验收，施工用电控制现场安全监督，施工单位安全教育交底，脚手架，施工设备验收，定期安全检查附录应急救援组织网络图领导小组组长（项目经理兼）副组长（技术负责人兼）副组长（生产经理）安 保 组后 勤 服 务 组医 疗 救 治 组现 场 抢 救 组