1、轨道交通区间正线暗挖工程安全施工监理细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、专业工程特点.3二、 安全监理工作依据3三、安全监理的主要工作方法和特点41、施工准备阶段安全监理的主要工作42、施工过程中安全监理工作43、督促施工单位建立完善的施工安全过程控制制度。44、对施工机械及设施的安全监理5四、针对重点危险源的安全监理工作措施52、监理加强对xx-xx区间单洞大跨暗挖施工过程控制5五、安全监理工作控制重点63、xx-xx区间单洞大跨暗挖施工：71）施工工序多，受力转换复杂72）施工工期紧，任务重73）距地下2、管线近，管线保护为施工重点74）防水施工与钢筋工程交叉作业75）地质条件差、施工难度大7六、安全监理工作目标8七、对施工单位安全技术措施、方案的检查81、审查施工单位的专项施工方案（安全技术措施）的编制、审批8八、驻地监理人员职责91、驻地监理工程师93、驻地监理员104、内业管理工程师115、计量员11九、应急事故发生后的上报程序11十、安全监理资料12一、专业工程特点. 1设计起点xx站区间正线暗挖工程。在正线里程K0+318.5位置上方有一条1050的污水管线从结构上方斜穿而过，管底距结构顶板4.5m。正线隧道从南端的风道中线即设计起点K0+0出发，沿xx西路下方向北最终进入xx车站，线3、路全长为338.8m，隧道埋深为8.9m10.5m，隧道开挖断面最大为11.35m（宽）6.6m（高），为双联拱结构，施工方法采用中洞法。正线与出入段线左线在里程为K0+42K0+93内立体交叉，正线位于下方，出入段线左线位于上方。2xx-xx区间单洞大跨暗挖施工，本区间南起xx西路xx村一号路路口的xx站，北至xx路路口的xx路站，止里程为K0+722.000K0+915.806，长度为193.806m，结构形式为单孔大跨结构，采用双侧壁导坑法施工。区间线路主要沿xx西路下方布置，断面变化多，共有5种不同断面，分别为断面、断面、断面、断面、断面，断面尺寸分别为： 13.3m（跨度）10.174、m（高度）、11.84m（跨度）9.247m（高度）、11.6m（跨度）9.178m（高度）、11.906m（跨度）9.266m（高度）、12.406m（跨度）9.411m（高度），全段共存在有7处断面突变处。施工步序多，施工复杂。 3xx车站西侧暗挖出入口施工图纸正在设计中，暗挖上方有管线，危险性显而易见。二、 安全监理工作依据1、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产条例、北京市轨道交通建设管理公司安全生产管理办法（试行）；2、国家及本市有关安全施工管理相关的法律、法规及文件；3、工程监理合同；4、建设工程安全监理规程（DB11/382-2006）；5、建设工程施5、工现场安全资料管理规程（DB11/383-2006）；6、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）；7、施工图纸，施工组织设计；8、安全监理方案。三、安全监理的主要工作方法和特点1、施工准备阶段安全监理的主要工作1、督促并参与设计图纸的设计交底和图纸会审工作，将设计图纸中不明确的地方，要求设计单位给与明确，存在明显问题的地方，设计单位给与解答，将问题消除在萌芽状态。2、按照213号文件要求督促施工单位在施工前编制暗挖工程的专项施工方案并组织专项施工方案的专家论证工作，对施工单位根据专家意见和局审批过的施工方案监理单位进行审批，切实做到方案现行。3、监理单位根据施工方案6、和现场实际情况，依据安全方案提出的工作目标和管理要求，编制相应的暗挖工程安全监理实施细则。4、开工前，驻地监理工程师应参与审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物、地下管线等专项保护措施。5、检查施工现场安全生产保证体系和施工单位应急预案的编制审批情况及施工现场应急物资的储备情况；核查施工单位现场人员安全教育培训记录。6、在各项准备工作完成后，报请监理单位检查验收，总监理工程师签署意见，同意后进行工程开工。2、施工过程中安全监理工作1、强化施工过程中安全质量控制工作，对钢筋原材、砼原材进场进行控制，必须使用业主指定甲供材料，通过复试合格后，方可使用。做到不合格的原材不得在本工程中使用。2、强化施7、工现场的质量验收，监督施工单位严格按照“十八字方针”、设计图纸、已经审批过的施工方案组织施工，监理履行验收程序；定期检查施工单位安全、质量体系的运行。3、督促施工单位建立完善的施工安全过程控制制度。1）采取巡视、旁站、工作联系单、监理指令、监理通知、工程暂停令等监理文件形式，对工程实施过程中进行有效的控制。2）监理工程师应在每天巡视工地的过程中，及时检查施工是否按方案或措施进行，现场是否有违规、违章、非法操作行为，及时予以指正，督促施工单位立即整改，并将结果记录在监理日志中。监理工程师定期抽查施工单位的安全教育、培训、技术交底记录是否具有针对性。3）按照安全监理规程，驻地办组织项目部相关人员对8、施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等进行每周两次的安全检查；针对存在问题下发相应口头或书面指令，督促施工单位彻底整改，并记录在案。 4）监理工程师按安全监理规程进行旁站，要求施工单位对监理工程师在旁站过程中提出的问题立即整改。否则，监理以口头通知或书面形式通知施工单位对该部位暂停施工，并上报总监办。4、对施工机械及设施的安全监理 施工现场起重机械拆装前，监理督促施工单位及时上报专项拆装方案、资质、租赁合同、设备的检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；拆装完毕后监理人员在拆装验收资料上履行相关手续。 监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系9、的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。四、针对重点危险源的安全监理工作措施 1、监理加强对设计起点-xx区间正线暗挖下穿DN1050污水管线施工的控制及xx车站西侧出入口暗挖下穿DN1150污水管线施工的控制1）督促施工单位严格按施工方案实施。暗挖隧道超前支护采用加密小导管的方法，环向间距变更为200mm,纵向间距变更为每步施打，以控制污水管的沉降和变形。2）检查施工单位的三级预警制度，加强监控量测，观测数据及时上报有关人员，切实落实以量测指导施工的原则。3）加强旁站力度，强化验收程序。严格控制施工过程按“十八字方针”实10、施。4）督促施工单位进行超前探测，遇有不明水源必须及时妥善处理并上报。2、监理加强对xx-xx区间单洞大跨暗挖施工过程控制1）严格控制施工过程中，按施工方案要求每榀超前注浆支护，必要时对掌子面必须进行注浆固结，施工时防坍、快速封闭为保证施工安全质量的关键，对此：严格按设计图纸施工，超前小导管采用小直径无缝钢管。严格按设计图纸施工，超前小导管采用长度为1.5m，（部分为2.1m）每步一打的方法施工（采用无缝钢管）。根据围岩特点，督促施工单位超前注浆采用双液注浆。2）监理严格控制施工过程中的监控量测。尤其是对洞内收敛值的及时有效采集和分析，拱顶下沉速率的密切关注等。根据量测数据指导施工。3）加强旁11、站力度，强化验收程序。严格控制施工过程按“十八字方针”实施。4）加强对施工二衬过程中工序转换控制，严格按照施工量测数据指导拆除时间及拆除长度。换撑过程中加强对初支的监测，密切注意初支变形量，根据检测结果及施工周期确定拆除长度、拆除时间。5）虽然施工任务量大，工期紧张，但安全控制决不能马虎。监理除坚持日常巡视外，还要加大安全管理力度。从源头抓起，层层落实，不留死角。3、要求施工单位施工现场的临时用电必须严格按照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定执行，并制定定期检查制度。要求施工单位对施工现场的布置必须符合防火、防坍方、防管道渗漏、防洪、防触电等安全规定及施工的要求。施工现场的生产、生活用房、12、仓库、材料堆放、修理间、停车场等应按业主批准的总平面布置图进行统一布置，并要求承包单位在机械设备进厂时将机械设备的出厂合格证、安全检查报告以及操作人员的上岗操作证上报监理备案。4、要求施工单位各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作上岗证，杜绝无证上岗，对机械操作人员要建立档案，并由专人管理。5、要求施工单位现场的生产、生活区有足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理，要求所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备性能及使用方法。五、安全监理工作控制重点1、设计起点-xx区间正线暗挖下穿DN1050污水管线施工的控制：正线暗挖隧道下穿DN1050污水管线(AAAA).状态: DN1050污水管13、从结构上方斜穿而过，管底距结构顶板4.5m,具体位置为正线K0+318.5。可能引起的后果: 管线断裂、地面沉陷，人身伤亡. 控制目标:结构稳定无安全事故. 2、xx车站西侧出入口暗挖下穿DN1150污水管线施工的控制：车站基坑西侧管线（AAAA）.状态:车站基坑西侧有影响暗挖施工安全的DN1050污水管线一条，距基坑3.06米，埋深5.8米；土质情况7米以上为粘土层，7米以下为砂卵石中细砂层。控制目标:暗挖初支结构稳定无安全事故。3、xx-xx区间单洞大跨暗挖施工：1）施工工序多，受力转换复杂本段隧道采取双侧壁导坑法施工，施工过程包括打小导管及注浆、土方开挖、侧洞初支、中洞开挖、 换撑、底板14、二衬、边墙二衬、拱顶二衬等，施工工序多。2）施工工期紧，任务重 该单位工程施工处于关键线路，直接影响到关门工期能否胜利实现。而施工量大，交叉作业任务繁重，竖井出土口只有一处等直接影响着任务的顺利完成。接下来的抢工，赶进度就直接带来不安全的后果。3）距地下管线近，管线保护为施工重点在里程K0+781结构上方有一条DN1100污水管横穿隧道结构，距隧道开挖面最近处为3.7m，污水管线由水泥管节组成，管节间接缝处受沉降影响极易出现破裂断开。4）防水施工与钢筋工程交叉作业二衬防水施工后进行的钢筋工程，有马凳的施焊、防杂散电流接地的焊接等。对防水的安全构成影响，引燃防水就会带来无可挽回的后果。5）地质条15、件差、施工难度大本段区间隧道结构仰拱位于层顶部，局部为中粗砂粉土1层、2层，属级围岩。隧道拱顶穿过的地层主要为圆砾卵石5层、卵石圆砾层，属级围岩，仅局部为粉细砂3层，属级围岩；拱顶覆盖土层为杂填土1层、粉土填土层、粉土层、粉质粘土1层、粉细砂3层、圆砾卵石5层、卵石圆砾层，局部为粘土2层，围岩稳定性差，无法形成自然应力拱，易发生坍落现象。隧道边墙穿过的地层上部主要为：圆砾卵石5层、卵石圆砾层、中粗砂1层、粉细砂2层，下部以粉质粘土层、粉土2层为主，底层为圆砾卵石层、中粗砂1层、粉细砂2层；围岩分类均属级围岩。其中粉土2层可能受地下水影响，在基底附近易产生潜蚀、流砂现象；结构边墙以砂类土和碎石土16、为主，自稳能力差，易发生坍塌现象。4、此外还有对施工现场临时用电的控制；对施工现场临边防护及脚手架搭设的控制；对特种作业人员的管理控制；对施工现场消防工作的控制等也是过程控制重点。六、安全监理工作目标1、督促施工单位杜绝因工死亡和重伤及坍方事故的发生，现场施工人员年重伤率不大于0.05，不发生拆迁工程事故；2、督促施工单位杜绝重大交通事故、火灾事故的发生；3、督促施工单位杜绝设备事故，确保设备完好率在100%；4、督促施工单位确保地上、地下各种管线不断不裂，地面、道路建筑物、构筑物及周边环境稳定，确保变形、沉降均控制在设计及规范允许范围内；5、督促施工单位减少和杜绝一般事故的发生，杜绝职业病和17、食物中毒事故的发生；6、督促施工单位做好安全、文明、环保等各项工作，力创北京市文明工地。七、对施工单位安全技术措施、方案的检查1、审查施工单位的专项施工方案（安全技术措施）的编制、审批 （1）“方案”应由施工单位的专业工程技术人员编制； （2）“方案”应由施工单位的技术、质量、安全等有关部门进行联合会审； （3）“方案”应由施工单位技术负责人批准； （4）严格要求施工单位按“213号文”对重大危险源进行专家论证；（5）“方案”应由施工单位报监理单位，由总监理工程师审批认可； （6）“方案”变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。 2、审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。若有不符或18、相悖，必须立即修正至符合为止。 3、监督施工单位安全技术措施的实施。按“先措施后施工”的原则实施。 4、对安全技术措施的实施进行跟综检查，发现措施不到位存在安全事故隐患的，要求施工单位立即整改；情况严重的，应暂停施工，并及时上报总监办及建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理及时向当地质安监督总站报告。 5、监督施工单位对安全文明施工措施费用的使用，并对落实措施所发生的费用进行签证，对施工措施费用的使用违规行为进行督促纠正。 6、对施工单位安全技术措施的检查情况记录在监理日志、旁站监理记录上，每月汇总到监理月报中，必要时出安全技术措施在某些方面的检查专题报告。 八、驻地监理人员职责1、19、驻地监理工程师（1）全面负责本标段的施工安全监理管理工作；（2）驻地监理部必须配备一名专职或兼职安全员，专管或兼管安全生产和文明施工，监理工程师在进行“三控”、“四管”、“一协调”工作过程中全面监管安全生产工作；（3）在实施监理过程中，发现存在的安全事故隐患应及时要求施工单位立即整改，情况严重的要暂时停工，并报告总监理工程师及驻现场的业主代表；（4）对施工单位在执行上级有关安全施工和劳动保护规章制度进行监理，督促施工单位在计划、布置、检查、总结、评比的各项活动中都必须包括安全工作；（5）在施工单位对全体员工进行安全、技术、劳动卫生和劳动纪律教育时实行监理，检查特殊工种持证上岗情况；（6）组织本20、标段定期安全检查，对查出的隐患，督促施工单位及时整改；（7）贯彻落实国家、北京市政府和上级单位有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规程和规定；（8）定期组织召开本标段安全监理会议；（9）组织一般、较大安全事故的调查处理，参加重大、特大安全事故的处理。（10）负责建立、管理本标段内的重大危险源台帐和清单，并根据工程进度情况和相关状态变化，及时对重大危险源台帐、清单实施动态管理，每月更新一次；（11）负责在本标段内与重大危险源相关作业开始前对施工单位准备情况进行检查，检查内容应包括各项技术措施和管理措施落实情况；材料、机具、设备情况；人员培训和技术交底进行情况；现场监测、数据分析信息管理和21、预警、报警体系建立情况；应急预案落实，培训演练情况。3、驻地监理员（1）在驻地监理工程师的领导下，积极参加各项安全活动，认真学习安全技术规程，提高安全意识和安全施工监理能力。（2）在工程施工中要按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对施工关键部位进行旁站监理。通过旁站、巡视、检查等多种手段对安全进行管理，以从中发现隐患，督促施工单位进行整改，并跟踪整改情况，验证整改效果。（3）对施工单位从事特种作业人员和技术人员专业培训实施监理。 （4）对施工单位在施工现场进行的安全交底以及施工过程进行监理，发现事故隐患及时督促施工单位进行处理。（5）负责组织本标段内的每周一次的安全检查活动，负责本标段内22、的安全周报、月报的编制，向总监办安全监理工程师提供基础资料。（6）负责组织督促本标段内施工单位进场机械设备在安装完成后，使用之前的验收，向主管单位进行备案，并要求施工单位将验收资料和备案手续报监理备案。（7）监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。（8）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各项安全防护措施，使用安全防护用具。（9）监督施工单位做好工程危险源控制工作、工程监控量测、数据分析工作，并据此来判断系统整体稳定与控制效果。（10）对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。（11）23、督促施工单位进行安全自查工作。（12）组织和参加施工现场的安全生产检查。（13）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改情况、驻地整改效果，签署复查意见；情况严重的，及时上报总监办，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告。（14）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、防汛、文明施工、卫生防疫等各项工作。（15）及时与建设单位进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。（16）根据本标段分项工程施工特点提供具有针对性的分项工程安全监理资料。（17）负责对施工单位申报的施工组织设24、计或方案是否符合工程建设强制性标准，进行初审并提出初审意见。（18）负责在分项、分部工程施工前向施工单位进行安全施工监理书面交底，书面交底记录应由施工单位技术负责人签字后留档备查。（19）负责本标段内分项分部工程施工前向施工单位进行书面安全交底。4、内业管理工程师（1）负责与安全有关文件资料的收集、登记、分发、传阅，做好信息传递工作。（2）建立安全监理档案。（3）负责为总监办安全工程师及驻地工程师提供编制月报、周报的基础性资料。5、计量员（1）负责与现场监理及时沟通，掌握现场确认情况，按实计量。（2）及时做好计量报审工作，为总监办合约工作提供技术支持。（3）对现场安全投入进行监督，控制。及时提25、醒施工单位按业主要求进行安全投入。九、应急事故发生后的上报程序1、当驻地监理员及驻地监理工程师发现或接到施工单位重大隐患或事故报告后，及时到事故现场对情况可能造成的危害做出初级评估，必要时下达口头暂停指令，督促施工单位妥善处理，并同时上报甲方代表和总监办。2、根据上级指令，驻地办立即组织有关人员对施工现场进行果断处理，必要时启动应急事故处理程序，督促施工单位保护好现场，采取预防事故扩大的措施，开展抢险救援工作，并做好动态跟踪记录工作，为事后处理保存依据。（附图）十、安全监理资料安全监理档案的验收、移交和管理参照建设工程资料管理规程和建设工程施工现场安全资料管理规程的规定执行。驻地办接到施工单位重大隐患或事故报告后 必要时 要求及时配合调查并做好动态跟踪记录工作，为事后处理保存依据根据上级指令，驻地办立即组织有关人员对施工现场进行果断处理，必要时启动应急事故处理程序，督促施工单位保护好现场，采取预防事故扩大的措施，开展抢险救援工作。下达口头停工指令向总监办、业主代表报告下达书面停工指令启动应急抢险预案施工单位保护好现场，采取预防事故扩大的措施，开展抢险救援工作向公司领导和地铁项目管理处报告