1、临近高速铁路路基工程施工安全监理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 近xx高铁路基施工安全监理实施细则 一、监理的依据：1、大型施工设备安全管理办法（贵广指安发20106号）2、临近铁路营业线施工安全管理实施细则（广运发2010125号）3、临近xx高铁路基施工安全风险管理办法的通知（贵广指安发201111号）4、监理合同及施工承发包合同。5、已经批复实施的施工组织设计6、铁路工程施工安全技术规程TB10401-20037.铁路建设工程监理规范TB10402-20078、铁道部现行铁路技术管理规程9、铁道部现行2、铁路工务安全规则10、铁道部现行铁路线路维修规则11、相关的法律、法规、规范及既有线上施工安全有关规定12.xx铁路枢纽及相关工程设计文件二、临近xx铁路施工安全监理范围及重点部位(一)监理范围 临近xx铁路 DK822+829.14DK822+959.77段路基施工准备及施工过程全部阶段监理。（二）监理重点1、临近xx线施工机械作业安全防控。2、临近xx线路基施工作业安全防控。3、施工中对既有线xx铁路既有设施的安全防护。三、监督巡查小组设置及监理工作流程(一)监督巡查小组组长：xx（副总监兼安全负责人）副组长：xx（安全专业监理工程师）组员：专业监理工程师和监理员（二）监理工作流程图（施工3、单位）安全施工专项方案（监理工程师） 审查不合格（业主）审批 合格不合格检查安全方案落实（监理工程师） 合格排除隐患和事故处理四、安全监理控制要点、目标1、控制要点： （1）对机械施工作业进行严格监控。（2）临近xx线路堑开挖防护措施的落实。（3）对既有光、电缆等设施的保护措施的落实。（4）作业人员岗前安全教育和培训制度的落实 。（5）特殊工种作业人员的持证上岗制度的落实。（6）开工前安全专项方案的申报和审批 。（7）开工前安全技术交底制度的落实。（8）安全防护人员的在岗情况。（9）和设备管理部门、行车组织部门安全协议签订。（10）对靠近既有铁路隧道侧地面的变形检测情况。 2、控制目标：对xx4、铁路零侵害，保证既有线正常运营。五、安全监理方法和措施：（一）监理方法1、监理单位对施工单位中铁大桥局项目部所提交的安全风险评估报告进行审查，并上报业主审批。2、监理单位审查并签认施工单位中铁大桥局项目部编制的临近既有线施工事故应急预案及施工安全控制措施，检查施工单位组织培训演练情况。3、监理单位对中铁大桥局项目部所提交的专项安全施工方案及临近xx铁路路基施工安全实施细则进行审查。4、检查安全防护设施设置情况，如存在不完善情况要求立即进行完善和整改。5、工点专业监理工程师检查专职安全员、防护员、机械作业司机等特殊工种持证上岗制度，禁止实习司机临近xx铁路上岗操作。6、监理单位督促施工单位与xx5、铁路设备管理部门签订施工安全协议。 7、根据建设指挥部大型施工设备安全管理办法（贵广指安发20106号）要求，监理单位加强大型施工设备的管理，严格履行进场报审手续、年检手续，落实检查、维修、保养制度，确保进场大型施工设备状态良好，每月25日汇总上报建设指挥部。8、现场监理对每班作业前工区技术、安全交底进行检查，并在技术、安全交底记录上签字。9、现场机械作业司机应服从指挥，严禁擅自随意动作。督促施工单位专职安全员或指定专人进行监控。10、监理单位和施工单位包保管理人员应到现场监控巡视，监理单位负责人及施工单位项目部包保领导应每半月一次对包保片区安全制度、措施落实情况进行巡视抽查。对危险性大的施工6、关键环节，监理单位安全监理工程师及以上人员、施工单位各级安质部部长及以上包保人员必须全过程现场监控。11、监理单位认真落实施工现场检查盯控量化制度，及时发现问题、解决问题，监理单位将不定期地对临近xx铁路施工的安全措施落实情况进行检查。12、监理单位采取总监巡查，监理工程师巡视，监理员旁站等形式对xx铁路安全进行监控，做好巡查及巡视记录、旁站记录，对书，并及时抄报建设指挥部安质部。（二）、安全监理控制措施：1、督促施工方严格按照程序对所使用的机械进行检查报验，验收合格后放准予使用，操作人员必须持证上岗。2、施工机械作业时现场安全防护员必须坚守岗位，严格履行职责。3、检查施工方与广铁集团工务段签7、订施工安全协议情况，施工中的落实情况。4、专业监理工程师在塔吊作业过程中及时检查和纠正违章作业、违反劳动纪律的现象。 5、督促施工方起重作业严格安装建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。 6、检查落实极端气象条件下的防范措施，尤其考虑“防汛、防台”等措施的可行性和执行情况。 7、督促施工方对可能发生的安全事故有充分的应急抢险物质、机具准备并设专人进行管理，确保能随时投入使用。8、督促施工方路基施工前需按规定做好截、排水沟，防止积水浸泡影响山体的稳定，应急措施和预案必须落到实处。9、施工中对靠近xx线侧山体进行变形观测并做好记录。10、施工前对地下光电缆、管线等做8、详细调查，做到心中有数并采取有效保护措施。11、路堑开挖应自上而下进行，严禁掏底开挖作业。12、开挖时应定期对坡面、坡顶的稳定情况进行检查，发现异常现象应立即处理。13、分层开挖时，作业面应相互错开，严禁重叠作业。14、高处作业的安全标志和各种用于高处作业的设施，使用前应检查。15、高处作业的物料应堆放平稳，不得妨碍通道。高处拆下的物件、余料和废料，不得向下抛掷。16、高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网。17、雨期施工应符合下列规定：（1）、雨期施工应根据当地气象预报及现场的具体情况，制定可行的防洪9、排涝安全防护措施。（2）、雨期前，必须对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设施的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须疏通；人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施。（3）暴雨前后，监理人员应对边坡、临时房屋和设施进行检查；发现变形、漏雨、漏电或可能发生坍塌的施工地段，应及时修复和加固。（4）、对处于红水可能淹没地段的机械设备、材料等需采取可靠的防洪措施。18、弃土时不应影响路堑边坡和弃土堆的稳定。19、坡顶材料、机具堆放不得靠近边缘，以防引起坍塌现象。20、路堤填筑作业应符合下列规定：（1）、在填土区边缘应设置安全标志；（2）、土方机械作业时，无关人员不得靠近机械；（3）、10、在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过；（4）、台后路基填土，宜采用顺序作业，填土和夯实作业应避免相互干扰；21、机械作业 （1）对于大型起吊设备严格按照指挥部下发的大型施工设备安全管理办法（贵广指安发20106号）要求执行。（2）操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，并具有对机械发生事故时采取紧急措施的能力。（3）操作人员应按机械设备的规定使用，不得超出规定的使用范围或超负荷运转。（4）操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。（5）机械设备在现场停放时，应选择安全地带，并将带负荷的部件放松，并设置制动、防滑措施。22.施工用电（1）施工现场用电应采用三相五线制11、供电系统，且工作接地电阻值不得大于4欧姆；供电线路起始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10欧姆。（2）施工用电需进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。（3）用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上用电设备。漏电保护器必须符合现行国家标准剩余电流动作保护器的一般要求（GB6829），并定期检查。（4）配电箱及开关箱应满足下列要求：1）固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m,移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于0.6m.2)配电箱及开关箱应12、安装在干燥、通风及常温场所，严禁设置在烟气、蒸汽及其他介质中。3）配电箱及开关箱应分设工作接零和保护接零端子汇流排。4）配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。（5）施工和生活照明用电应符合相关规定要求。生活照明用电不得擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。（6）夜间作业照明标准应符合有关规定。23、该路基段山体林木茂盛，应高度重视消防安全工作，严格控制动用明火作业，现场必须配置足够数量的消防器材。加强对现场施工人员的消防安全教育，提高消防安全意识。24、做好与桥梁施工交叉作业时的相关协调配合工作，严禁在墩台旁堆放弃土使墩台承受侧压。六、安全监理信息管理1、加强临近xx铁路施工信13、息收集，及时准确掌握施工及安全信息。2、督促施工单位按广铁（集团）公司临近铁路营业线施工安全管理实施细则（广运发2010125号）要求，与广铁集团xx工务段签订施工安全协议并严格按既定协议组织施工，按规定提交临近xxxx铁路施工安全监督计划申请表，上报设备管理单位。3、审查施工单位项目部上报的施工机械施工计划（包括设备型号、数量、作业里程、作业日期、作业时间段、现场施工负责人、安全员、监控人员等）和当天计划完成情况、安全情况。审核新进场的施工设备。4、施工单位要在醒目的位置埋设应急预案联系电话公示牌，施工单位和监理单位安全责任人要全天候保持有效的联络方式。6、及时掌握临近xx铁路施工信息并按规定到现场进行检查、监控。7、按照建指发布的临近xx高铁路基施工安全风险管理办法的通知（贵广指安发201111号）要求内容，督促施工单位中铁大桥局项目部加强对临近xx线施工信息收集和流转，每天16：00向监理单位、指挥部调度报送当天临近xx线路基施工主要内容。8、现场监理人员对检查中发现的安全隐患，应及时下达监理指令，并及时向监理项目部汇报。9、根据现场安全检查情况监理项目部下发的安全表格检查内容定期上报监理项目部。