1、1.5万m2住宅楼工程施工阶段监理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录第一章 工程项目概况4第二章 工程项目监理目标52.1工程项目的监理目标5第三章 工程项目质量控制监理53.1工程质量监理控制目标63.2工程质量控制的内容6.1分项工程(工序)质量控制73.3工程质量控制流程93.4本工程质量关键控制点及主要监理措施9.2模板工程101 观感方面。112 内在方面。砼强度、抵捣密实以及对砼的保养，防止砼裂缝。114 控制洗手间等有防水要求房间的止水带施工。116 控制砼水灰比、坍落度及计量。121、抹灰2、工程122、门窗工程123、涂料工程134、楼地面131.防止劣质管材、管件、进入给水系统142.防止“黑白” 相混145.管道系统的排列应符合“横平竖直”的要求159防止锈蚀1510.检查给水系统运行质量1611.防止排水不畅或堵塞1615.防止管道支墩松动16.9 电气照明及配电箱安装165.当灯具距地面高度小于2.4m时，应使照明灯具外壳保护接地171. 安全牢固措施172. 美观效果171 熟悉设计文件、规范要求、验收标准、强制性条文。193 审核专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。1910 严格控制砼拌制质量和计量要求。19第四章 工程项目进度控制监理204.1工程进度控制目3、标204.2工程进度控制的内容和流程204.3工程进度控制的工作方法21第五章 工程项目投资控制监理235.1工程投资控制目标235.2工程投资控制的内容235.2.1要明确控制目标，按工程承包合同及中标书为控制目标；245.2.3要严格控制工程变更；245.3 工程投资控制的工作方法245.3.1组织措施245.3.2经济措施245.3.3技术措施255.3.4合同措施25第六章 工程项目合同、信息管理256.1工程合同结构和合同文件资料管理266.2 工程合同管理的内容及措施266.3 信息管理276.4 信息管理制度276.4.1监理记录27.2财务(支付)档案30第七章 工程项目的组织4、协调及安全文明施工监理317.1工程的组织协调317.2现场安全及文明施工监理31安全文明管理工作的建立32（3）督促施工单位严格执行有关政策法令和安全施工法规；32（8）每月组织安全生产、文明施工检查，并按有关规定组织评定；33（3）审查承包单位的自检系统；33第八章 监理工作制度348.1施工图纸会审及设计交底制度348.4工程材料、半成品的检验制度348.5隐蔽工程和建筑工程的分部、分项工程工序的质量验收制度358.6工程暂停施工及复工的管理制度35（1） 未经检验即进行下一工序作业者；35（8）其他严重情况。368.7工程主体验收制度368.7.2组织主体验收的条件。368.8工程竣工5、初验制度368.8.2总监理工程师组织竣工初验的条件是：368.9工程质量问题、质量事故处理制度378.10砼及砂浆试块管理制度378.11工程款支付签审制度388.12施工进度计划管理制度388.13工程监理月报制度388.14监理档案管理制度38（1） 工程一览表；39 第一章 工程项目概况1、工程名称：xx住宅工程2、工程地点：xx市xx区xx镇3、建设单位：xx市xx区xx镇人民政府4、设计单位：xxxx公司5、施工单位：xxxxxx公司6、监理单位：xxxx公司7、工程项目规模：建筑总面积15163.00m2 8、总投资：约758万9、工程质量等级：合格10、工程项目计划工期：由 x6、x年3月28日至 xx年12月30日本工程建筑总面积15163.00，各房号分别为：73#为2383.70、74#为2383.70、77#为2383.70、80#为2383.70、86#为2383.70、83#为2383.70。本工程采用钢筋混凝土条形基础，主体部分为砖混结构，除垫层混凝土为C10外，其余现浇钢筋砼柱、梁、板，强度均为C25，墙体0.000m以下采用MU15 240厚粘土标准砖、M10水泥砂浆砌筑、以上采用M7.5混合砂浆240厚MU10 KP1粘土多孔砖砌筑。 第二章 工程项目监理目标 2.1工程项目的监理目标工程造价控制目标：控制在各专业承包商的合同造价内。 工程质量控制目7、标： 工序质量检验合格、分部验收评定合格。2.1.3工程进度控制目标：确保工程按期竣工，力争各项目提前竣工。 安全文明管理目标：创文明施工工地。 档案管理目标：创优秀工程项目档案。 采用江苏省建设工程施工阶段现场用表示范表式（第三版） 第三章 工程项目质量控制监理 （本工程关键控制点及主要监理措施） 本工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制既对立又统一，监理人员必须始终贯彻以质量为中心的方针，不断提高工程监理水平，坚持规范管理、严格监控、积极参与、热情服务的质量方针，通过主动为主、预控在先、动态管理、跟踪旁站、细致平行检查等手段严格执行国家及各级政府颁发的现行工程规范、规程、标准、8、合同、设计文件等内容要求，同时根据工程特点，制定相应的监理对策，实现工程质量总目标。3.1工程质量监理控制目标 本工程的施工质量控制目标为：符合合同文件和施工图纸设计要求，要求达到100%合格。3.2工程质量控制的内容 工程质量控制包含在工程项目的整个实施过程中，而施工阶段是工程项目形成工程实物的重要过程，也是形成最终建筑物的主要阶段，为了对该阶段工程质量进行有效的控制，将质量控制具体划分为：施工准备期质量控制、施工期质量控制、交工验收质量控制。现分述如下：施工准备期质量控制.1对承包商的资质进行审核。总承包商选择的分包商须经监理工程师进行资质审核认可后，方能进入现场施工。 .2对工程所需原材9、料、构件质量进行检查和控制。有的工程材料和零配件应事先提交样品，经认可后才能采购、订货、材料进场应有产品合格证，并按有关规定进行取样试验，无产品合格证和检查不合格的材料、零配件不得在本工程中使用，也不得在工地现场存放。 本工程中使用的主要原材料有钢材、水泥、砂、石、砖、防水材料等 。材料检验试验计划为钢材抗拉，水泥安定性及力学性能，砼、砂浆抗压，其它原材料检测。主要构件有：钢筋砼梁板、砖砌体 。.3审核承包商提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的技术措施，本工程中重点审核基础、主体、屋面、装饰等部位的施工方案。.4审查承包商质量自检体系及现场质量管理制度(含现场会议制度、质量检查10、制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等)；.5设计交底和图纸会审；熟悉图纸，了解设计意图，组织有关单位进行会审，及时汇总。.6 对施工中采用的新技术、新工艺、新材料，应审核其试验报告及技术鉴定书；.7检查并对承包商移交的工程测量控制点坐标及高程进行复核；.8检查对工程质量有重大影响的施工机械、设备，审核承包商提交的技术说明书，凡不能保证工程质量要求的机械、设备不得在工程中使用：本工程施工中使用的主要施工机械、设备为砼搅拌机、砂浆搅拌机、卷扬机、井架、振动棒、钢筋制作设备等。 .9检查落实业主按合同要求需提供的施工条件；三通一平到位、现场障碍物、地下管线清除等。.10把好开工关：现场设施、11、围护、职工生活设施、规划许可证、施工许可证、定位坐标、高程控制点等符合规定要求，方能开工。施工期质量控制.1分项工程(工序)质量控制 分项工程(工序)是质量控制的一个重点，监理工程师必须严格控制工序的施工质量，凡是上道工序不合格，不能进行下道工序施工，具体要求如下：a)检查承包商工序控制措施，把影响工序质量的因素都纳入受控状态，并及时审核由承包商提交的质量统计分析资料和管理图表。b)严格执行工序间交接检查，经检查合格后方可进行下一道工序的施工。c)重要工程部位，必要时应进行复检或技术复核。d)复核设计变更和图纸修改。e)认真行使质量监督权，在下列情况下，总监理工程师有权下达停工令： (1)施工12、中出现质量异常情况，经提出后，施工单位仍未采取改进措施，或改进措施不力，质量情况没有好转趋势者； (2)隐蔽作业未按规定时间提前通知监理工程师验收，即自行覆盖者； (3)对己发生的质量事故未进行有效处理而继续作业者； (4)擅自变更设计进行施工者； (5)使用没有产品合格证的工程材料或擅自替换、变更工程材料者。 f)(1)对完成的分项工程，按相应的质量评定标准和方法，对分项工程进行检查验收，验收合格后，则填写“分项(隐蔽)工程质量评定表” 。 (2)全面准确掌握并及时分析质量动态，通报工程质量情况，必要时可召开现场质量会议。.2分部工程质量控制 分部工程施工结束，监理工程师在接到承包商填写的“13、分部工程验收通知单”和将“分项(隐蔽)工程质量评定表”汇总编写到“分部工程质量评定表”后，进行现场复验和内部资料检查，检查不合格，发出整改通知要求整改，检查合格，则在“分部工程质量评定表”中进行质量等级评定，然后签认，进入下一分部工程施工。交工验收质量控制.1交工验收质量控制 单位工程施工结束、监理工程师在接到承包商“工程初验申请书”后，即按建设部规定的大中型项目验收办法，协助业主组织有关部门进行检查，进行现场实测实量，检查质量保证资料，经审核初验合格后，报业主和政府质量监督部门，提出工程交工验收申请。业主接到“工程初验报告书”后，即与监理共同组织交工验收。监理工程师参与交工验收的主要工作有：14、a)按相应的质量评定标准和办法，对完成的单位工程进行检查验收；b)审核承包商提交的竣工图纸；c)审核承包商提交的有关工程质量的检查、评定报告及其他技术性文件；d)督促承包商整理有关工程质量的资料文件，并编目，归挡；e)协助工程的试运转，通电、通水验收。3.3工程质量控制流程 监理工程师应对所监理的工程项目进行分析，确定重要环节，明确各个环节的控制关键点和具体要求，并据此制定各个环节以及整个工程施工质量控制的工作流程。（见附图）3.4本工程质量关键控制点及主要监理措施关键控制点.1土方工程1 审查挖填方平衡计算书。2 审查施工方案。3 按图纸要求，对轴线、标高、位置、几何尺寸进行控制。4 基底土15、质是否符合设计要求。5 回填土质量是否符合有关规定要求。.2模板工程 模板是为砼浇筑成型所用。包含支架设计、安装、拆除等一系列技术工作。为此，模板对砼结构有着极为重要的影响。1 本工程对模板主要控制点。2模板的支架必须满足刚度及承载力和稳定性要求。3上、下层支架立柱对准并铺设垫板。4轴线、标高、几何尺寸、模板表面高差要符合有关规定要求。5梁板底模、现浇板模拆除时间控制以拆模试块强度为依据。6接缝是否严密，隔离剂品种是否符合有关要求。.3钢筋工程 钢筋工程是钢筋砼中主要受力材料。任一项内容未按规范及设计要求认真施工、严格控制，轻则影响使用功能，重则造成工程质量事故，届于本工程的隐蔽性及重要性，按16、以下几方面内容进行严格控制。1 钢筋品种、规格、数量必须符合设计要求。2 钢筋搭接长度、范围必须符合规范要求。3 进场复验是证明钢筋质量的最终结果，要求每批进场钢筋按同一炉号、同一牌号、同一规格等要进行抽样复验。4 同一进场的材料不论是否满足检验批量要求均作一组试件。超过批量按有关要求进行取样。5 钢筋隐蔽前必须控制：所使用钢筋品种、规格，是否经核查批准的一批钢筋。依次检查各种接头根数及搭接倍数、所占比例、弯头、弯钩、吊筋角度及受力点、梁筋、柱筋锚固长度、箍筋档距、分布筋、主筋、次筋上下关系，绑扎情况等。浇筑砼必须有日夜班钢筋工值班，检查调整被踩踏变形钢筋。.4砼工程 砼施工不当会造成以下缺陷17、，针对本工程着重控制：1 观感方面。麻面、露筋、蜂窝、孔洞控制在有关规定要求内。控制成型构件缺棱掉角、板面平整度、柱梁外形变形、构造柱位移及构件几何尺寸准确。2 内在方面。砼强度、抵捣密实以及对砼的保养，防止砼裂缝。3 进行现浇板上施工荷载的时间控制，防止板面四角出现45度裂缝。4 控制洗手间等有防水要求房间的止水带施工。5 控制施工过程中由于道路不畅通、交接班安排不当等造成的施工缝产生。6 控制砼水灰比、坍落度及计量。.5砌体工程砌体工程控制不严容易造成砌体抗压强度降低和墙体产生裂缝。本工程主要控制点有以下几方面：灰缝的平直、厚度、饱满度；砖的组砌合理、正确；砂浆的和易性；砖的含水率；砂浆原18、材料质量；砌体的平整度、垂直度；拉结筋的埋设；固定门窗预埋件的埋设；脚手架眼的堵塞严密等。.6装饰工程装饰工程具有与人穿衣打扮的作用。长期曝露于建筑物外表、施工质量的优劣，直接影响参与工程建设企业信誉。为此，需严格把关，加大控制力度。1、抹灰工程下道工序前的基层处理；材料、工艺和施工条件；门窗及施工洞的堵塞；石灰膏的熟化期；内墙阴阳角的做法；立面垂直度、表面平整度、阴阳角方正、分隔缝平直度、墙裙、勒角上口直线度；不同材料基体交接处措施。2、门窗工程门窗的品种、规格、类型、尺寸、开启方向、安装位置、连接方式及密缝处理；开关灵活性、关闭严密性；表面清洁、平整、光滑、大面无划痕、碰伤；排水孔畅通；门19、窗正、侧面垂直度、横框的水平度等均在受控要求内。3、涂料工程进场材料的合格证，性能检测报告；颜色、图案；涂饰均匀、粘结牢固；不漏涂、透底、起皮和掉粉、泛碱、咬色、流坠、疙瘩、砂眼、刷纹；装饰线、分色线的直线度。4、楼地面有防水要求楼地面的防水材料是否符合设计要求；材料强度、空鼓、裂缝、起砂；平整、阴角顺直度；标高、坡度方向、厚度；地面基层要求；楼梯踏步的宽度、高度、踏步阳角强度及成品保护。.7屋面工程本工程分彩色水泥瓦屋面和涂膜防水屋面两种。瓦屋面主要控制：脊瓦在两坡面瓦上的搭盖宽度；瓦头挑出封檐板的长度；细部节点如瓦屋面与涂膜防水屋面处处理；平瓦铺设固定措施；挂瓦条的平整、牢固、排列等。涂膜20、防水：核查操作人员上岗证；基层强度、清理；涂膜厚度、均匀；胎体搭接要求；涂膜与基层的粘结牢固表面平整，无漏涂、流淌、皱折、鼓泡、露胎体和翘边等缺陷。.8给排水安装工程 本工程采用上行下给式供水系统,供应各层用水，在楼梯间屋顶设不锈钢生活水箱两只，防止供水压力不足。 本工程冷水管钢塑复合管、下水管、予埋电线管采用pvc管材。 本工程生活粪便污水、淋浴、洗涤废水经合流管道排至室外化粪池，经化粪池初级处理后排入院内下水道接至现有污水处理站，屋面雨水采用雨水斗收集后，通过雨水立管，排至室外雨水道。 室内给水管道安装工程最常见的通病有二个, 一是管道的安装不符合“横平竖直”要求,排列不符合规范;二是管道21、给水系统的渗漏。 管道安装、排列不符合“横平竖直”及规范要求的原因分析: 安装时管道甩口不准,使管道排列不整齐。 管道支(托、吊)架安装间距及标高偏差大或卡箍,抱箍与管道贴合不紧,管线凹凸不平。 3.管道承箍连接时,插入深度不够或承插环间隙过大,过小造成管线不直。 排水管道的横管与横管,横管与立管的连接，主管与排出管的连接宜用两个45弯头或曲率半径不大于及等于4倍管径的90弯头管件,否则管道容易堵塞,排水管的坡度必须按设计或规范要求找准,坡度过小或倒坡均影响使用效果. 主要监理控制点：1.防止劣质管材、管件、进入给水系统 (1)管材、管件必须具有制造厂的产品合格证书 (2)其性能符合现行国家标22、准和部颁标准2.防止“黑白” 相混 管件的材质应与管道的材质相适应,镀锌件不应焊接3.防止干管、立管甩口不准 (1)管道的甩口坐标,标高应符合设计要求 (2)管道的甩口坐标,标高经核对准确后,应及时将管道固定牢靠4.防止支托架失效,不起作用(1) 固定支架应按规定焊接档板。(2) 活动支架的U形卡应一端套丝并安装两个螺母另一端直接插入支架孔眼5.管道系统的排列应符合“横平竖直”的要求 (1)管道安装时定位尺寸应正确 (2)管道敷设时横管应根据设计要求设置坡度 (3)管道应进行调直,使管道的纵横方向弯曲及立管垂直度应符合验收规范要求 (4)支(托、吊)架及管座安装位置,安装间距应符合设计要求 (23、5)支(托、吊)架及管座必须设置在牢固的结构物上 7防止渗漏 (1)给水管道接口填料应是经过鉴定的合格产品(2)给水管承插接口材料应是经过鉴定的合格产品(3)焊缝应无裂缝,咬肉,夹渣,气孔,焊瘤,弧坑等缺陷(4)应保证承插口的管子插入深度和插入间隙8.防止给水系统污染 9防止锈蚀 (1)油漆种类应符合要求(2)除锈后应涂防锈漆再刷面漆(3)刷漆遍数应符合设计要求，刷漆时颜色应一致，所刷油漆应厚薄均匀，附着良好，无脱皮气泡，滴淌，漏涂等缺陷10.检查给水系统运行质量 (1) 对给水管道系统进行水压试验(2) 对给水管道系统进行调试或试运转直至连动试车11.防止排水不畅或堵塞 (1)卫生器具安装前24、，认真检查甩口，并掏出管内杂物(2)保持管道安装坡度均匀，不得倒坡(3)支、吊架间距要正确，安装牢固(4)使用的管件应符合规范要求14.防止管道渗漏 (1)严格按照施工规范进行管道闭水试验(2)套管与楼板空隙填充密实，套管要高出楼层面层20mm15.防止管道支墩松动 (1)管道支墩设置牢靠，位置要合适以及管道接口活动 (2)承插口捻口密实、饱满、填料凹入承口边缘不大于5MM .9 电气照明及配电箱安装 电器照明器具及其配电箱的安装工程质量的好坏将直接关系到工程的质量和美观，其安全措施的保证又将直接影响人身和建筑物的安全，因此要求做到： 1.监理前要熟悉国家标准及验收规范，工程施工图，参与设计交25、底，审核施工方案。 2.电器照明器具及其配电箱的安装，应在具备条件的基础下进行。 3.接地措施和绝缘保护必须严格保证，以避免人身事故和建筑安全的隐患。 4.应采用预埋吊钩、螺栓、螺钉、膨胀螺栓、尼龙塞或塑料塞固定，严禁使用木楔，且承载能力符合有关要求。 5.当灯具距地面高度小于2.4m时，应使照明灯具外壳保护接地主要监理控制点：1. 安全牢固措施 (1)电器器具的接地（接零）保护措施应可靠、牢固，应并联连接；需接地（零）的灯具、开关等的金属外壳，应由接地螺栓连接。(2)导线与器具的连接应牢靠不松动。相线开关、插座的相序应排列一致正确。导线进入器具的绝缘保护良好。2. 美观效果 (1)器具及其支26、架牢固端正、位置正确，暗插座、暗开关的盖板紧贴墙面，四周无缝隙，灯具及其控制开关工作正常、器具表面清洁、灯具内外干净明亮；(2)配电箱安装位置应正确，部件齐全，箱体开孔合适，必须使用机械开孔，严禁电焊开孔，切口整齐、箱体油漆完整，箱盖开闭灵活，内部配线走向合理，扎线疏密适当，回路编号齐全、正确、管子与箱体连接有专用销紧螺母、绝缘保护良好，整齐美观。 电话通讯系统,有线电视系统。 (1)弱电系统安装工程应力求做到与土建工程、装修工程的密切配合协调工作，合理安排交叉、平行、搭接施工，认真做好各项预留预埋工作。安装工程各专业工种相互间的协调配合工作，要尽量考虑好电气线路、给排水，各种管线的空间布置要27、合理，要按有关规范、标准的规定距离设置。 (2)保护管连接应保证整个电气系统的连续性，要求各段保护管之间不应绝缘，应形成欧姆接触，这样接地后，会使整个系统有较好的屏蔽性能。 (3)信号电缆（线）与电力电缆（线）交叉敷设时，宜成直角；当平行敷设时，其相互间的距离应符合设计要求。 (4)信号线应敷设在电源线的上方，是为了避免它处于电源线与地之间的电场内，从而减少干扰。 (5)线路不应有中间接头，当无法避免时，应在分线箱或接线盒内接线，接头宜采用压接；当采用焊接时，应用无腐蚀性焊剂。补偿导线宜采用压接。 (6)引入控制器的电缆或导线，应符合下列要求： a. 配线应整齐、避免交叉，并应固定牢靠； b.28、 电缆芯线和新配导线的端部，均应标明编号，并与图纸一致，字迹清晰不易退色； c. 端子板的每个接线端，接线不宜超过2根； d. 导线应绑扎成束； e.导线引入线穿线后，在进线管处应封堵。 (7)不同系统、不同电压等级，不同电流类别的导线，不应敷设在同一管内或线槽内。监理措施 针对上述工程控制点，监理工程师需制定事前控制和主动控制的工作程序，采取以下措施进行工程质量控制：1 熟悉设计文件、规范要求、验收标准、强制性条文。2 审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。3 审核专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4 要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和29、确保工程质量措施。5 当采用新设备、新工艺、新技术时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料。6 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、成品、半成品，监理人员拒绝答认，对不合格材料通知承包单位限期撤出现场。7 监理人员对施工过程进行巡视和平行检查。8 对隐蔽工程的隐蔽过程进行旁站，编制旁站计划。(见附页)9 严肃工序报验制度，对未经监理验收或验收不合格工序，监理人员拒绝答认，并要求承包单位严禁下道工序施工。10 严格控制砼拌制质量和计量要求。 第四章 工程项目进度控制监理 监理工程师在进度控制方面的主要任务是监督承包商的施工，使工程最终达到合同规定的进度要求，监理工程师审核施工单位30、的总进度计划和各分项工程或阶段性的进度计划，并跟踪检查承包商实际的施工进度，采取有效的手段，使承包商的实际进度能符合计划进度的要求。4.1工程进度控制目标 本工程计划开工日期为 年 月，计划竣工日期为 年 月，监理工作目标为：通过较好组织协调，确保工程按合同工期竣工，力争各专业工种的进度提前完工。4.2工程进度控制的内容和流程 工程进度控制是利用各种进度表来如实反映施工中的实际进度，并与计划进度相比较，进行一系列的分析，得出进度方面的结论，从而采取必要手段达到进度目标的实现。4.2.1承包商提交施工进度计划，监理工程师审阅施工进度计划，应重视如下内容：(1)把握竣工时间，分析关键线路是否正确；31、(2)所动用的人力和施工设备能否满足完成计划的工程量；(3)基本工作程序是否实际、实用；(4)施工设备是否配套、有效；(5) 施工设备的规模和技术状态是否良好；(6)运输通道规划是否合理，构件与设备能否通过；(7)备用的零配件能否满足维修需要；(8)工作空间的分析；(10)是否预留足够的交工验收、现场清理时间；(11) 劳动力、材料的供应计划是否符合进度计划的要求；(12)分包工程计划；(13)临时工程计划；(14)竣工、验收计划；(15)可能影响进度的施工环境和技术问题。4.2.2承包商编制并提交阶段进度计划、分项工程施工计划、劳动力计划、机械设备进场计划、材料采购计划。4.2.3检查工程进32、展情况，进行实际进度与计划进度的比较，并分析延误原因，并通知承包商采取补救措施，承包商必须提交修正的进度计划，由监理工程师审阅。监理工程师应注意：(1)进度计划的修改是否影响了竣工验收期；(2)进度计划的修改是否影响关键线路；(3)进度计划的修改是否需要增加劳动力和机械设备；(4)补救措施是否合理；(5)延期的处理结果是否影响进度计划。在承包商无法完成工程或工程受严重延期时，监理工程师证实承包商违约，业主可以终止与承包商的合同。4.3工程进度控制的工作方法 由于影响进度因素的综合性和复杂性，进度控制必须采取综合方法，全过程、全方位实施有效控制。事前控制(1)招标控制一选择有利的发包方式(2)审33、查控制一审查承包商的进度计划事中控制 施工过程中，监理工程师每周定期召开工程例会听取承包商关于工程进度情况的汇报，以检查进度计划的执行。当进度计划滞后时，要协调影响进度计划的各方面影响因素，采取诸如增加资源、提高混凝土早期强度、采用流水作业、改变施工工艺等不同的措施，以抢回被损失的工期。要求承包商每月按时提交上月的工程进度报表和本月的施工计划，监理工程师应仔细分析这些报表。衡量实际进度与计划进度的偏差，分析偏差原因，并要求承包商拟定可靠的措施，纠正已发生的偏差。事后控制-工程延期(延误)控制 对工程延误，监理工程师应要求承包商根据导致工期延误的原因进行认真研究，提出加快工程进度的措施方案报监理34、工程师审核，经同意后付诸实施，并由承包商承担由于赶工新增加的各种费用，同时还要按照合同文件规定，承包商向业主支付延误损失赔偿费。 对工程延期，前面在合同管理中已提及，理由充分，时间计算准确，工期延长发生在关键线路上。监理工程师在业主和承包商协商后，确定新的竣工工期，作为调整后的进度控制目标 第五章 工程项目投资控制监理监理工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为工程项目建设过程中的实际支出额与工程项目投资控制目标进行比较，通过比较并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并采取有效的措施加以控制。监理工程师对本工程进行投资控制，主要通过对合格（指满足设计要求、规范要求或合同规35、定的）的分部、分项工程进行计量，并对承包商提交的月度工程量报表进行审核，不合格的分部、分项工程不得参加计量，并签署监理组对计量支付方面的详细意见。5.1工程投资控制目标 本工程合同总价为758 万元 ，如果有工程变更增减的费用，根据承包合同中的有关条款在工程决算中给予调增或调减。5.2工程投资控制的内容 在施工准备期内，监理工程师主要协助审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、资金需用量计划。 在施工期间内，监理工程师核实已完工程的合同工程量清单，并签发相应的付款通告书。审查工程变更及其引起的工程量变化，对承包商提出的工期延长或费用索赔报告进行审核，报请业主同意后，签署处理意见。对由于承36、包商责任造成的工程损失进行测算后，报请业主提出反索赔。 在交工验收及保修期内，监理工程师协助业主进行竣工决算等。 工程投资控制要使工程投资在不影响工程进度、质量和生产操作安全的条件下，不超出合同规定的计算范围，并保证每一笔支付的公正性和合理性。要有效地进行投资控制，必须做到以下几点：5.2.1要明确控制目标，按工程承包合同及中标书为控制目标；5.2.2要加强工程材料费等费用的控制，对甲供材料费用按进度扣除；5.2.3要严格控制工程变更； 5.2.4特别注意工程进度对工程投资控制和投资效果的影响。控制的基础是信息，监理工程师必须及时与公司的造价咨询部门联系，同时广泛地收集、掌握及时、准确、完整的37、信息，为工程投资控制提供可靠依据。5.3 工程投资控制的工作方法 工程投资控制的方法是：在工程项目进展的全过程中，以控制循环理论为指导，进行计划值与实际值的比较，发现偏离，及时采取纠偏措施。施工阶段的投资控制，主要是通过计量支付管理，连续地监测施工过程中各种费用的实际支出情况，并与各分项、分部工程的计划值进行比较分析，发现偏差，及时采取有效措施。由于投资控制是一个全方位的工作，因而应从各个方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。5.3.1组织措施(1)组织合理的机构和职责的合理分工；(2)建立合理的投资控制工作流程图。5.3.2经济措施(1)对各专业工程费用进行合理的切块分解38、；(2)对影响工程费用控制的各种风险进行分析预测；(3)建立完善的费用控制系统，其中心为计量与支付管理；(4)编制详细的工程费用使用计划。5.3.3技术措施(1)各种工程技术方案的技术经济比较论证；(2)不同施工技术方案的技术经济比较论证；(3)实施过程中的工程变更的技术经济比较论证。5.3.4合同措施 (1)招标时，对不同的承包模式进行分析对比，优选出能控制或降低工程费用的发包模式；(2)严格控制合同文件中有关工程费用条款的审核，推行项目法施工；(3)在合同执行过程中，协助承包商采取有力措施降低工程成本；(4)严格工程变更的审批程序，控制工程变更的影响范围，减少因工程变更而导致的费用增加；(39、5)加强合同执行的监督，搞好索赔管理。 第六章 工程项目合同、信息管理 工程项目合同管理是指对工程合同的签订、履行、变更和解除进行监督和检查，对合同争议和纠纷进行调解和处理，以保证合同依法订立和全面履行的管理行为。合同管理的任务是根据有关法律、政策，运用指导、组织、监督等手段，促使当事人依法履行合同所规定的各项义务，从而保证工程项目建设顺利进行。6.1工程合同结构和合同文件资料管理工程合同结构如图所示： 业主 设计单位 项目监理组 承包商水泥供应商钢材供应商塑钢门窗供应商水电及附件供应商设备供应商其他分包商合同文件资料管理组成本工程的合同主要有： 施工合同、监理合同、材料供应合同、工程分包合同40、等 以上合同文件由项目组负责和保管，任何人使用时必须办理文件借用手续，同时确保合同文件的保密性，使用结束以后立即归档。6.2 工程合同管理的内容及措施协助业主拟订项目的合同结构；协助业主起草与有关的各类合同，并参与各类合同的谈判；6.2.3加强合同分析管理，监理人员向各方索取合同副本，了解掌握合同内容，经常对合同条款的执行情况进行分析，督促合同各方严格履行义务；6.2.4形成合同数据档案，使之网络化。监理及时把合同数据按有关条款分门别类进行整理，并将合同工期、工序、价格以网络形式列出，进行动态的追踪管理；6.2.5实行时效管理。监理根据所掌握的工程实际进度、工程质量、影响进度质量的关键因素，将41、及时提出明确的解决意见。对于有关的来往信函、文件、建设单位指示和会议纪要等，监理将作出迅速反应；6.2.6加强索赔管理。根据实际发生的事件，监理将遵循公正、科学的原则，按照相关的合同条款进行实事求是的评价和处理。为了防止索赔事件的发生，避免建设单位利益受损，监理将经常提醒建设单位并保持自己发布有关技术、经济指令的准确性。 6.3 信息管理 信息管理要求及时、准确地向项目各级管理人员、各个参加项目建设的单位以及各个部门提供他们所需要的综合程度不同的信息，以便在项目建设的全过程个，对项目进行动态控制，迅速准确地进行各类决策，分析问题产生的原因，为项目总目标的控制服务。6.4 信息管理制度 健全的信42、息管理组织和完善的信息管理制度，是建立高效的信息管理系统的必要条件，信息管理制度包括信息的收集、鉴别、整理及保存制度，反映信息综合要求的信息目录表及信息传递制度、会议制度等。6.4.1监理记录 系统、完整、科学的检验、测试、试验、计量、支付、进度统计、质量保证的监理记录，不仅可以正确反映投资、进度、质量的实施情况，及时发现存在的问题，而且也是监理工程师正确发布指令、公正地处理索赔和延期、合理地协调合同纠纷的重要依据。 在工程施工阶段，监理记录至少包括以下内容：6.4.1.1工程施工历史记录 a)现场监理人员的日志，包括当天的施工内容、施工人员情旦况、施工机械、施工进度与计划进度的比较、质量问题43、综合评语等； b)每日天气记录，包括气温、降水、风、雪等，分析损失的工作时间； c)工地状态，包括现场监理人员日志、监理工作纪要、其他有关情况与说明； d)驻现场总监的日记，包括每日重大决定、纠纷及可能的解决办法、上级指示、对监理人员的指示、工程进展、与其他人达成的协议等； e)驻现场总监的月报，包括实际进度与合同规定的进度比较，拖延的原因分析，计量与支付情况，质量情况与问题，工程进度中的主要困难与问题等； f)驻现场总监对承包商的指示，包括函件和以书面形式确认的口头指示； g)驻现场总监给承包商的补充图纸和其他资料。.2工程计量与支付记录 a)中间计量单； b)工程量月报清单； c)索赔审44、批记录； d)工程变更记录； e)材料、设备进场记录； f)财务支付记录； g)工程进度记录； h)财务支付月报表； i)其他记录。 .3工程质量记录 a)开工申请及开工条件审核记录； b)分项(隐蔽)工程质量评定记录； c)分部工程质量评定记录； d)单位工程质量评定记录； e)建(构)筑物主要几何要素复核记录； f)外观检查记录； g)实测实量记录； h)整改通知及整改验收记录； i)试验及样品检验记录； j)质量事故及处理记录及其他有关质量的记录。.4竣工记录 a)通电、通水验收记录； b)竣工测试记录； c)竣工资料检查记录； d)工程初验记录； e)竣工验收报告及竣工图编制情况审查记45、录； f)甩项验收时的末完成项目清单记录； g)竣工最终支付情况记录； h)缺陷清单与修补记录。监理档案 监理档案可划分工程档案、财务(支付)档案和行政事务管理档案。.1工程档案 a)有关工程项目的上级批件、协议书； b)设计文件及资料； c)施工资料； d)安装资料； e)竣工文件。.2财务(支付)档案 a)承包商提出的索赔、延期申请及批准的索赔金额和延期时间； b)关于计日工的计划和单价资料(发生时有)； c)价格调整的有关资料(发生时有)； d)有关工程变更的费用资料； e)额外或紧急工程的费用计算资料； f)各类支付证书； g)保险单及付款收据； h)其他费用支付证明； i)工程进度月46、报等。.3监理行政事务管理档案 a)监理组与业主之间来往的函件； b)监理组与承包商或指定分包商之间来往的函件、书面指令和协议、申请批复、会议记录等； c)监理组与第三方之间的来往函件、协议、会议记录等； d)监理组内部的来往函件、请示报告及批复： e)工程监理月报； f)其他行政事务管理资料。 第七章 工程项目的组织协调及安全文明施工监理7.1工程的组织协调积极协助业主处理好与施工单位、设计单位以及其它单位之间的关系并主动协助业主处理有关问题。协助处理好施工现场总包单位与各分包单位之间的施工配合。协助甲方办理好本工程施工应具备各项手续，确保工程施工的顺利进展。本工程专业工种较多，各工种施工的47、进退场时间的及时性会直接影响工程总进度，我们将会把此项工作当作重点。7.2现场安全及文明施工监理 本工程地处 居民住宅区，安全文明施工尤其是夜间施工的噪声问题相当重要，我们将督促施工单位建立全面的施工安全管理制度和文明施工措施，并对其的落实和执行进行检查和监督管理。安全文明管理工作的建立（1） 在施工开始前，会同建设单位组织安全技术交底以及文明施工各项专业技术交底；（2） 对施工过程中涉及文件规定的安全与文明施工问题，及时组织勘察、设计和施工单位进行协调。监督施工单位工地管理及其安全文明管理责任 (1) 在施工开始前，组织各施工单位共同编制施工组织设计，协调各施工单位在安全文明施工中的围护、防48、护工作； (2) 对各施工单位在施工交接过程中或者交叉作业时出现的安全文明施工问题及时协调。安全生产与文明施工管理的主要任务 针对施工安全生产、文明施工管理工作特点，我们将在以下几方面进行重点监督：（1）开工前，督促、检查施工单位根据设计文件要求，制定安全施工措施；（2）监督施工单位安全生产、文明施工管理责任制度的建立及施工安全管理责任人的确定；（3）督促施工单位严格执行有关政策法令和安全施工法规；（4）审查施工单位落实安全教育情况，严禁违章作业，特殊工种作业人员必须持证上岗；（5）督促施工单位的关键工序的是否有计算数据，特殊部位要进行安全测试；（6）督促施工单位安全生产、消防、文明施工、卫生49、防疫等规划的建立和实施；（7）审查施工场地规划图，使之布局合理。组织现场巡视检查、发现违章即予以制止，若发现安全隐患，则令其停工整改；（8）每月组织安全生产、文明施工检查，并按有关规定组织评定；（9）检查施工单位施工安全防护设施的设置是否符合有关国家标准、行业标准或者地方标准；（10）督促施工单位对施工机械、机具和电气设备的安全安装和使用。 安全生产、文明施工管理的主要实施计划（1）施工准备阶段的安全生产管理、文明施工管理制度建立和挂牌；（2）审查承包单位施工组织设计或施工大纲中的安全技术措施到位情况；（3）审查承包单位的自检系统；（4）承包单位的安全设施和设备在进入现场前(如吊篮、漏电开关，50、安全网等)的检查；（5） 检查承包单位进场施工机械；（6）安全管理设施的检查和验收；（7）审查工地门前“三包”及车辆进出冲洗保洁工作设施和制度的建立；（8）审查工地排污设施是否符合城市的有关规定；（9）审查工地消防器材的配备及管理制度的建立；（10)应充分了解场地内地下管线情况，做好保护工作。 第八章 监理工作制度8.1施工图纸会审及设计交底制度 本工程的施工图纸会审及设计交底将在 年 月 日前进行，监理工程师、旁站人员及施工技术人员负责审核图纸，并作好记录，由监理工程师汇总后分发设计单位、施工单位、监理单位，并召开各方(业主、设计单位、施工单位、监理单位)参加的施工图纸会审会议。8.2施工组51、织设计审核制度 在工程开工前，施工单位按A3.1表式要求报送施工组织设计，由总监理工程师负责审核批复。8.3工程开工申请制度 在工程开工前，施工单位按A0、A1表式要求报送工程开工申请报告，由总监理工程师负责审核批复。8.4工程材料、半成品的检验制度工程所需原材料、构配件及设备的供应、必须符合业主及设计规定的材料品质及性能要求。8.4.2施工单位按A3.2表式向监理组进行原材料、构配件及设备质量的进场报验工作。未经监理人员签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上使用。8.4.3监理组参加业主原材料、器具及构配件的选购或招际工作，并负责对原材料、构配件设备质量的签认。8.4.4监理人员对52、影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备质量等进行预控。8.5隐蔽工程和建筑工程的分部、分项工程工序的质量验收制度8.5.1质量验收按“隐蔽工程分部分项签认程序”执行。8.5.2监理人员参加施工单位对分项工程和工序的质量验收。8.5.3监理工程师参加施工单位对分部工程的质量验收。8.5.4总监在施工单位自评自检记录上加盖监理组章并签认认定的等级和验收意见。8.5.5监理单位签认的分部分项工程及部位工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。8.5.6未经监理单位签认的隐蔽工程，施工单位不能进行下道工序的施工。8.6工程暂停施工及复工的管理制度8.6.1为了保证工程质量，发现下述情况之一者、53、监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。 （1） 未经检验即进行下一工序作业者； （2）工程质量下降经指出但未采取有效改正措施，或采取了措施但效果不好； （3）擅自采用未经许可或批准的材料； （4）擅自变更设计图纸的要求； （5）工程转包； （6）擅自让未经同意的分包单位进场作业； （7）没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆； （8）其他严重情况。8.6.2监理组下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。8.6.3总监理工程师批准工程暂停施工指令两小时之内，监理组应向业主报告并将文件送达业主。8.6.4质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。8.6.5施工单位提出复工申请54、。8.6.6总监理工程师签认复工指令。8.7工程主体验收制度8.7.1总监理工程师组织监理单位、业主及施工单位、设计单位、质监站等有关各方代表对主体工程进行验收。8.7.2组织主体验收的条件。（1） 工程达到主体验收标准；（2） 施工单位主体完工后自评完成，并达合格标准；（3） 质检资料齐全，各方签认完备。8.8工程竣工初验制度8.8.1总监理工程师负责组织监理单位、业主及施工单位各有关方面对竣工工程进行初验。8.8.2总监理工程师组织竣工初验的条件是：（1） 工程达到竣工标准并完成合同项目；（2） 施工竣工后自评完成，并达合格标准；（3） 质监资料齐全，各方签证完备；（4） 监理单位提出竣工55、初验报告。8.9工程质量问题、质量事故处理制度工程质量问题、质量事故的处理按“工程质量事故处理程序”执行。设计单位负责制订质量问题、质量事故的技术处理方案。工程出现质量问题、质量事故后两小时以内、旁站人员向监理工程师口头报告，四小时以内将事故写成书面材料报总监理工程师同时报业主。8.10砼及砂浆试块管理制度8.10.1砼、砂浆留置试块的取样、制作、养护、检测应分别遵守GBJl0787混凝土强度检验评定标准、GB5020492混凝土结构工程施工及验收规范、GB8185普通混凝土力学性能试验方法、GBJ8285普通混凝土长期性能和耐久性能试验方法、GBJ7090建筑砂浆基本性能试验方法等有关规范标56、准的规定。8.10.2两块试验应实行见证取样和送检制度，即两块的取样、制作应由施工单位的专职人员操作，并在监理单位见证员的监督下进行，取样制作完毕后应由监理单位的见证员进行封样，并派专人送至检测中心。8.10.3砼及砂浆标准养护试块强度是监理单位验收钢筋砼和砌筑工程质量的主要依据，未见标准养护试块强度报告，监理单位不签认质量等级。8.11工程款支付签审制度8.11.1监理单位核验、量测的已完工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据，没有总监理工程师签字，建设单位不能支付工程款。8.11.2施工单位每月将“月度工程量统计报表”(一式三份)连同“月工程量申报表”报监理单位。8.11.3监理单位57、专职造价咨询人员负责根据“工程检验认可书”和现场量测签认单进行审核。8.11.4现场监理工程师根据已核的工程量根据质量目标要求和进度目标要求依据施工合同相关条款对工程款支付签署意见，并由总监签批，报业主付款。8.12施工进度计划管理制度 施工单位依据承包合同及招标文件要求编制施工总进度计划及月施工计划，并报送监理单位。监理单位协助施工单位排除落实生产计划中所遇到的技术、质量问题。监理单位每周召开一次协调会，针对施工情况制定必要措施，并督促实施。8.13工程监理月报制度8.13.1监理单位于每月五日之前将工程监理月报报送建设单位。8.13.2工程监理月报的报告期为当月26日到下一个月的25日。858、.13.3监理单位按规范化的工程监理月报报送建设单位。8.13.4施工监理月报由总监理工程师签发。8.14监理档案管理制度8.14.1监理单位建立单位工程监理档案。8.14.2监理档案包括以下方面：（1） 工程一览表；（2） 施工单位向监理单位提出的报审表、报验表、申请表、报告单；（3） 监理单位向施工单位发出的通知、认可书、证书、指示、指令；工程质量问题和事故台帐；（4） 工程计量台帐；（5） 分部分项工程质量验收台帐；（6） 砂浆、砼试块台帐及其它原材料复试台帐；（7） 监理抽查原材料试验及砼、砂浆试块台帐；（8） 监理日记；（9）监理工程照片：包括质量事故照片、分部工程质量验收等， 监理59、工程照片以施工先后次序装入相册，每张附有简要说明，相册编号、底片装袋保存。（10）各类文件；（11）会议记录。附图：监理工程质量控制流程图分项、分部工程完工后通知申报（按质监站质监交底要求办）施工单位自检质量保证资料 整理完善否 整 施工单位填写“工程报验申请表A 3.3”“隐蔽工程验收记录A3.3” 改 否 申 通 质监站 对于首桩、桩基、基础钢筋和主体钢筋必查，并审查质量保证体系和质量保证资料抽查实物工程质量 监理工程师核查质量保证资料抽查实物工程质量 可 可 注2：施工单位在拟隐蔽前2天书面通知质监站，如质监站不来，应得到监理工程师许诺可隐蔽 监理师签署“工程报验申请表A3.3 ”“隐蔽工程验收记录A3-3” 可进入下一道工序