1、高层住宅楼工程脚手架倒塌、触电及火灾爆炸事故应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录1.1编制目的41.2编制依据42场景53目标64应急准备64.1应急组织及职责64.2 应急领导小组64.3应急物资准备74.4各应急部门职责85预警启动及事故上报85.1预警启动85.2信息上报95.3信息传递96应急响应、事故处置措施96.1响应程序96.2处置措施97.重要应急处置117.1大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的现场处置117.2发生高处坠落事故及物体打击事故的现场处置117.3触电事故现场处置127.2、4火灾、爆炸事故现场处置137.5机械伤害事故现场处置147.6发生食物中毒现场处置167.7坍塌事故的现场处置178.监测及监测要求178.1 安全预案的监测171.总则1.1编制目的 为了防止施工现场的安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、河北省安全生产条例、建筑施工安全检查标准、建设工程安全生产监督管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则编制此预案。 13适用范围 此预案适用于本建筑工程企3、业施工现场所发生的各项安全事故的应急工作。 14应急预案体系 根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠落、触电、火灾、爆炸、机械伤害、大型脚手架倒塌、大型塔式起重机事故、大面积中暑、食物中毒、不可抗力等专项应急预案和现场处置方案。 （1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。 （2）专项应急预案：主要是根据施工现场的安全特点，为应对几种类型事故。（3） 现场处置方案：是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。 15应急工作原则 坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则4、。2场景2.1工程概况本工程建筑名称：城中村改造B区1#2#5#楼建设地点：XX市区建设单位：监理单位：施工单位：1#楼总建筑面积:25242.43，其中地下室:1996.98。地上建筑面积:23245.45。建筑层数、高度、室内外高差：地下二层，地上25层；地下2层高为3.6/3.0m，住宅标准层2.9m，建筑物建筑高度，74.6m，室内外高差0.60m。地下1层为储藏用房，地下2层平时为储藏用房，战时为人防工程，1-25层为普通住宅。2#楼总建筑面积：12389.90，其中地下室: 998.0。地上建筑面积:11391.90。建筑层数、高度、室内外高差：地下二层，地上25层；地下2层高为35、.6/3.0m，住宅标准层2.9m，建筑物建筑高度，74.6m，室内外高差0.60m。地下1层为储藏用房，地下2层平时为储藏用房，战时为人防工程，1-25层为普通住宅。5#楼总建筑面积: 24114.41，其中地下室: 1910.82。地上建筑面积: 22203.59。建筑层数、高度、室内外高差：地下二层，地上25层；地下2层高为3.6/3.0m，住宅标准层2.9m，建筑物建筑高度，74.6m，室内外高差0.60m。地下1层为储藏用房，地下2层平时为储藏用房，战时为人防工程，1-25层为普通住宅。2.2工程特点及重点本工程采用的是基坑采用喷锚与土钉墙相结合的基坑支护方式，施工场地较宽阔，防护面6、积较大，不利于安全管理，基础施工阶段的安全工作是本工程的重点。3目标在事故发生后能第一时间展开抢救工作，杜绝救护不及时和救护方法不正确造成的人员伤亡事故；杜绝二次事故的发生；保证在规定时间内如实上报主管部门。4应急准备4.1应急组织及职责成立应急事故处理领导小组，项目经理任组长，现场分别成立义务消防队、工程抢险队，进场时接受应急知识培训，发生紧急情况由应急事故处理领导小组调动和指挥。4.2 应急领导小组职务姓名职责联系电话组长负责紧急情况处理的指挥工作组员是机械事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织 工作的配合工作组员是触电事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织 工作的配合工作组员电焊伤害7、事故、触电事故组员食物中毒、火灾及爆炸组员大型脚手架及高处坠落事故4.3应急物资准备简易救护工具、消防救护器材 灭火器型号： 干粉末、泡沫灭火器 数量：30 （1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等； （2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等； （3）简易救护工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、医药箱、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等； （4）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等； （5）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。 存放位置：项目部保管室 4.4各应急部门职责（1）工程抢险组：8、组长由张艳宇担任，成员由安全员、栋号长和项目班子及分包单位负责人组成。 主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。 （2）安全保卫组：组长由 程运科 担任，成员由项目行政部、保安组成。 主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 （3）后勤保障部：组长由 薛长明 担任，成员由项目材料部、行政部。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。 （4）医疗救护组：组长由贾谦昌担任，成员由卫生所护士、救护车队组成。 主要职责是：负责现场伤员的救护等工9、作。 （5）善后处理组：组长由王良权担任，成员由项目领导班子组成。 主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。 5预警启动及事故上报5.1预警启动（1）事故发现人员，应立即向组长报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、119。 （2）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令； （3）接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。 （4）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。 （5）报告应包括以下内容： 事故发生时间、类别、地点和初步伤10、亡情况； 联系人姓名和电话等； 5.2信息上报 （1） 事故信息上报采取分级上报原则，最终由工程项目部在事故发生1小时内向政府有关部门上报。 （2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数） 和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。 （3）根据事故性质，工程项目部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。 5.3信息传递 事故现场第一发现人员事故应急小组应急机构（各应急组）应急小组人员项目部有关部门。6应急响应、事故处置措施6.1响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应11、急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。6.2处置措施施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（1）召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。接警警情判断信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源12、到位应急行动有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i图1响应程序流程图事故发生应急避险（2）现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。（3）医疗卫生救助事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。7.重要应急处置7.1大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的现场处置1.迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的13、程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。2.划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。7.2发生高处坠落事故及物体打击事故的现场处置1.救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。2.在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况14、。3.抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场。 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：A、 立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。B、 外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。C、 骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。D.一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。7.3触电事故现场处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开15、关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准16、确、坚持。迅速争分夺秒使触电者脱离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。准确人工呼吸发的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。7.4火灾、爆炸事故现场处置（1）火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应17、立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。疏通事发现场道路，保证抢救工作顺利进行；疏散人群至安全地带。在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。（2）火灾、爆炸事故的现场处置对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件18、，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。7.5机19、械伤害事故现场处置应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确抢救步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施抢救。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域，非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。、立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果。A、视伤情送往医院，防止破伤风。B、轻微内伤，送医20、院检查。 制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施抢救，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。（1）小型机械设备事故现场处置发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。（2） 塔式起重机出现事故征兆时的应急措施塔吊基础下沉、倾斜：A、应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。B、根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。塔吊平衡臂、起重臂折臂：A.塔吊不能做任何动作。B.按照抢险方案，根据情况21、采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。C.用23台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。D.按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；E.按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。塔吊倾翻：A.采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。B.选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。锚固系统险情：A、将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。22、B、将塔吊锚固系统加固。C、如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。塔身结构变形、断裂、开焊：A、将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。B、根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。C、落塔更换损坏结构。7.6发生食物中毒现场处置（1）接到发生食物中毒情况后，应急抢救排险组与医疗救护组迅速赶到现场，确认情况后，应封闭事故发生区域，禁止无关人员进入，避免事态扩大。（2）医疗救护组针对具体情况，对中毒者，实施简单的治疗，缓解病情，同时向指挥部汇报情况，请求向上级卫生部门求援。（3）立即联系120急救车或距现场最近的医院。7.7坍塌事故的现场处置技术23、组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。如基坑边坡是否有继续坍塌的危险；人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。 应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。 现场救援。 记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。 在没有人员受伤的情况下，现24、场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。 加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。8.监测及监测要求8.1 安全预案的监测1.监测内容（1）应急设备、设施及药品的准备情况（2）应急组织机构的完善，特别是人员有比较大的调整时。（3）应急小组人员的联络的有效性情况。（4）预案的演练和人员的熟练情况2.监测方法和频次（1）应急设备、设施及药品的准备情况由现场专职安全员每周检查一次，并做好检查记录，发现有设备、设施和药品不足或无效时，应及时向项目经理汇报予以补充等。以保证药品充足，设备、设施运转有效。（2）项目部应组织项目经理、技术负责人、生产经理、专职安全员等组成检查小组定期对危险项目进行全面检查，发现问题及时整改。（3）应急预案在开工前进行演练，其后至少每半年进行一次。（4）对应急小组人员每月进行一次应急知识的培训，并进行培训后的书面考试。