1、银行营业网点恐怖袭击突发事件应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 银行营业网点恐怖袭击突发事件应急预案一、预警预防1、建立和实行银行营业网点日常安全巡查制度，加强对营业厅、机房、监控室、自助银行和自助设备、网点周边区域的巡查监测，及时发现遗留物予以检查、排除，发现异常情况和人员迅速报告，并密切关注其动向。2、做好安全防范设施的日常检查测试，安全防范设施有故障或存在未达标情况的，及时报告上级有关部门，尽快落实修复与整改措施，确保在突发事件发生时，安全防范设施完好有效。二、预想场景及应急处置银行营业网点恐怖袭击突发事2、件发生后，事发银行营业网点组长应迅速分析判断有关情况，启动本单位应急处置预案，指挥全体人员沉着冷静、灵活处置，及时报警、报告。 预想场景十八：挟持人质网点营业期间，三名极端恐怖分子为到达其目的，窜入银行营业网点,持枪（械）绑架营业厅内（数名客户或员工）人员，要挟政府答应其要求。应急处置要点：u 组长：（负责人）1、启动防恐怖袭击应急预案，通知全体员工，并暂停办理业务。2、立即拔打110电话报警。报警内容包括网点详细地址、附近明显建筑物、事件详细情况、极端恐怖分子要求、初步处理情况、联系电话等。3、迅速报告上级行领导和保卫部门。4、如情况紧急不能拨打报警电话，应迅速指定他人报警和向上级部门报告。3、 5、在不激怒恐怖分子的前提下及时疏散员工和客户，并视情与其周旋，保障人质安全。6、撤离至安全区域后，组织撤离出来的员工在网点外安全区域划出警戒线，禁止无关人员靠近和进入网点。7、密切关注恐怖分子动向，等待上级部门和警方到来处置。u 资金护卫小组长：（安全员）1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，立即指挥柜内员工暂停办理业务，迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至相对安全区域。2、指挥柜内人员寻找安全地点隐蔽，做好撤离准备。3、如有机会撤离，应组织现金柜内员工迅速撤离至安全区域。4、在组织疏散撤离时，不使用过激的言行，尽量避开对方，隐蔽撤离。5、如顺利撤离网点，协助组长加4、强警戒，禁止无关人员靠近和进入网点。u 资金护卫小组：（柜员）1、按小组长的指令，暂停办理业务，告知客户发生紧急情况，请客户注意安全，及时离开网点。2、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至相对安全区域，做好撤离准备。3、如有机会撤离，按小组长的安排有序撤离网点。4、在撤离时，不使用过激的言行，尽量避开对方，隐蔽撤离。5、如顺利撤离网点，协助组长加强警戒，禁止无关人员靠近和进入网点。u 疏散救助小组长：（安全员）1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，在确保自身安全的前提下，尽量疏散现场客户至网点外安全区域。2、撤离时如有人员伤亡，要及时拨打急救电话，实施医疗救助。3、在疏5、散撤离时，不使用过激的言行，尽量避开对方，隐蔽撤离。4、如顺利撤离网点，协助组长加强警戒，禁止无关人员靠近和进入网点。u 疏散救助小组：（保安）1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，在相对安全区域隐蔽观察恐怖分子情况和动向。2、如有机会撤离，应迅速撤至安全区域。3、在疏散撤离时，不使用过激的言行，尽量避开对方，隐蔽撤离。u 网点保安员：（保安）1、视情况疏散网点内客户，尽量设法维持疏散秩序。2、情况紧急时，如有机会，应迅速撤离网点至安全区域。3、如顺利撤离网点后，在网点外安全区域设置警戒线，禁止无关人员靠近和进入。预想场景十九：恐怖事件网点营业期间，银行营业网点邻近建筑发生恐怖袭击（爆炸、毒气等6、），街面秩序混乱，严重影响网点经营秩序。应急处置要点：u 组长：（黄梅）1、启动防恐怖袭击应急预案，通知全体员工，并暂停网点对外营业。2、迅速了解清楚事件具体情况，及时报告上级行领导和保卫部门，并拨打110电话报警。报警电话内容包括事发单位详细地址、附近明显建筑物、联系电话等。3、组织全体员工加强警戒，防止不法分子乘乱作案。4、将网点内客户疏散至安全区域，迅速关闭网点大门。5、听候上级有关部门指示，等待上级有关部门到来处置。u 资金护卫小组长：（安全员）1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，立即通知现金柜员暂停办理所有业务。2、协助现金柜员迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或7、转移至相对安全区域。3、加强警戒，防止不法分子乘乱作案。u 资金护卫小组：（柜员）1、按小组长指令，暂停办理业务，告知客户发生紧急情况，请客户注意安全，及时离开网点。2、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至相对安全区域。3、按小组长的安排加强警戒，防止不法分子乘乱作案。u 疏散救助小组长：（安全员）1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，立即疏散营业厅内的客户，保持疏散通道畅通。2、待客户疏散出网点后，关闭大门，隐蔽观察网点外情况，及时向组长报告最新情况。u 疏散救助小组：（保安）接启动防恐怖袭击应急预案通知后，疏散网点内客户，维持疏散秩序。u 网点保安员：（保安）1、接8、启动防恐怖袭击应急预案通知后，协助小组长疏散网点内客户，维持疏散秩序。2、加强警戒，禁止无关人员进入网点，并注意观察网点外情况。 预想场景二十：歹徒扎针银行营业网点正常办理业务时，一歹徒意图制造混乱或恐怖气氛，掏出针管（针状物）对一名客户扎了一针后，扔下针管（针状物），迅速逃离现场。应急处置要点：u 组长（负责人）1、启动防恐怖袭击应急预案，通知全体员工。2、拨打110电话报警。报警电话内容包括网点详细地址、附近明显建筑物、事发情况、联系电话等。3、向上级行领导和保卫部门报告情况。4、组织人员保护现场，妥善保管现场遗留物品。5、组织人员将被扎客户转移到理财室等安全区域等待医疗救助，并进行安抚。9、6、指挥疏散救助小组维持现场秩序，保障网点正常营业。7、拨打急救电话，实施救助，并安排人员到网点附近接应。8、救护人员到达后，需送被扎客户到医院诊疗时，应派人陪同前往。u 资金护卫小组长：（安全员）接启动防恐怖袭击应急预案通知后，密切关注营业厅内情况，加强通勤门警戒，防止不法分子乘乱作案。u 资金护卫小组：（安全员、柜员）密切关注营业厅内情况，正常营业。u 疏散救助小组长：（安全员、柜员）1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击后，立即追击歹徒。2、熟记歹徒体貌特征，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具，为警方提供破案线索。u 疏散救助小组：保安1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，协助组长将被扎客10、户转移到理财室等安全区域等待医疗救助，并进行安抚。2、维持现场秩序，注意保护现场，妥善保管现场遗留物品。u 网点保安员：保安1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击后，立即追击歹徒。2、熟记歹徒体貌特征，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具，为警方提供破案线索。3、歹徒逃跑后，应注意观察网点内外情况，加强警戒，防止不法分子趁乱作案。预想场景二十一：爆炸袭击网点营业期间，多名极端恐怖分子为制造影响和恐怖气氛，往银行营业网点内投掷炸弹、毒气弹、生化物等爆炸物品，然后逃离现场。应急处置要点:u 组长：（负责人）1、启动防恐怖袭击应急预案，通知全体人员，并暂停网点对外营业。2、立即拨打110电话报警。报告11、内容包括网点详细地址、附近明显建筑物、爆炸物性质、伤亡情况、联系电话等。3、迅速报告上级行领导和保卫部门。4、如情况紧急，无法拨打报警电话时，应指定专人拨打报警电话和向上级部门报告。5、迅速了解爆炸物性质和网点伤亡、受损情况，如判明有毒气、生化物应立即指挥员工配戴防护用品（湿毛巾、湿口罩等）、打开门窗，组织全体人员撤离。6、组织全体员工疏散未受伤客户，视情况就地安置、安抚受伤人员，等待救援。7、保护现场，在网点外划出警戒线，劝阻无关人员进入，防止不法分子乘乱作案。8、听候上级有关部门指示，等待上级有关部门和警方到来处置。u 资金护卫分小组长：（安全员、柜员）1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现12、场目击爆炸后，立即通知现金柜员暂停办理所有业务。2、协助现金柜员迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至监控覆盖下安全区域。3、严把通勤门，组织现金柜内人员以封闭柜台为依托，加强警戒，防止不法分子乘乱作案。4、如判明有毒气、生化物应立即指挥柜内员工配戴防护用品（湿毛巾、湿口罩等），开启柜台内窗户通风或迅速组织柜内员工及时疏散到安全区域，并锁闭通勤门。u 资金护卫小组：（安全员、柜员）1、按小组长指令，暂停办理业务，请客户注意安全，迅速离开网点。2、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至监控覆盖下安全区域。3、按小组长安排加强警戒，防止不法分子乘乱作13、案。4、如组长下达撤离指令，应及时撤离到安全区域。u 疏散救助小组长：（理财经理）1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击爆炸后，迅速判明爆炸物性质，检查网点伤亡、受损情况。2、保持疏散通道畅通，疏散营业厅内客户。视情况组织就地安置、安抚受伤客户，进行现场救治。3、拨打急救电话，并安排人员到网点附近路口接应。急救电话内容包括网点详细地址、受伤人员情况、受伤人数、受伤原因、网点联系电话等。4、根据现场情况，注意保护现场，协助警方破案。5、如组长下达撤离指令，应及时撤离到安全区域u 疏散救助小组：保安1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，视情况协助小组长安置、安抚受伤客户，进行现场救治。2、如判明14、有毒气、生化物应立即配戴防护用品（湿毛巾、湿口罩等）、打开门窗或根据组长指令及时撤离到安全区域。u 网点保安员：保安1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击爆炸后，协助疏散、救助网点内客户。2、加强警戒，防范不法分子趁火打劫。3、如判明有毒气、生化物应立即配戴防护用品（湿毛巾、湿口罩等）、打开门窗或根据组长指令及时撤离到安全区域。4、撤离到安全区域后，在网点外划出警戒线禁止无关人员进入，等候警方和医护人员到来。三、应急处置注意事项银行营业网点空间狭小，一旦发生恐怖袭击，现场必然引起客户恐慌、拥挤，甚至踩踏、伤亡，或引发火灾。如不能迅速、妥善处置，将会增加人员伤亡，扩大财产损失，进一步降低公众对我行的信任感，给我行带来较大的负面影响。银行营业网点挤兑突发事件发生后，网点员工随意接受新闻媒体采访或粗暴拒绝新闻媒体采访，可能会给我行带来负面报道，影响我行声誉。为此，在处置过程中要注意以下事项：1、毒气爆炸一般产生刺激性气味，普通爆炸一般产生硝铵、硫磺气味。网点员工可根据此点迅速判明爆炸物性质。2、网点所有员工就网点突发事件内容不得接受任何媒体的采访，如遇有媒体采访，应婉言谢绝，请其联系上级单位。