煤炭公司煤矿生产安全灾害事故应急预案204页.doc
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1、煤炭公司煤矿生产安全灾害事故应急预案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录第一部分 综合应急预案11、总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32、事故风险描述42.1矿井概况42.2危险源与风险分析92.3风险管理流程图183、应急组织机构及职责193.1应急组织体系203.2指挥机构及职责214、预警及信息报告244.1 预警244.2信息报告245、应急响应265.1响应分级265.2响应程序275.3处置措施275.4 应急结束326、信息发布336.1 2、信息发布人336.2 信息发布程序336.3 信息发布原则347、后期处置347.1 善后处置347.2 应急救援能力评估357.3 事故应急救援总结报告358、保障措施368.1通信与信息保障368.2 应急队伍保障368.3应急物资装备保障378.4其他保障389、应急预案管理399.1应急预案培训399.2应急预案演练399.3 应急预案修订409.4 应急预案备案409.5 应急预案实施40第二部分 XX煤矿专项应急预案401、顶板事故专项应急预案401.1事故风险分析401.2应急指挥机构及职责421.3处置程序441.4处置措施462、火灾事故专项应急预案492.1事故风险分析493、2.2应急指挥机构及职责502.3处置程序512.4处置措施533、瓦斯爆炸事故专项应急预案553.1事故风险分析553.2应急指挥机构及职责563.3处置程序573.4处置措施594、煤尘爆炸事故专项应急预案604.1事故风险分析604.2应急指挥机构及职责604.3处置程序624.4处置措施645、水灾事故专项应急预案655.1事故风险分析655.2应急指挥机构及职责665.3处置程序685.4处置措施716、机电运输事故专项应急预案736.1机电事故专项应急预案736.1.1事故风险分析736.1.2应急指挥机构与职责746.1.3处置程序746.1.4处置措施776.2运输事故专项应急4、预案786.2.1事故风险分析786.2.2应急指挥机构与职责786.2.3处置程序796.2.4处置措施816.3辅助运输事故专项应急预案836.3.1事故风险分析836.3.2应急指挥机构与职责846.3.3处置程序856.3.4处置措施877、矿井突然停电事故专项应急预案887.1事故风险分析887.2应急指挥机构与职责917.3处置程序927.4处置措施948、地面火灾事故专项应急预案988.1事故风险分析988.2应急指挥机构及职责998.3处置程序1008.4处置措施1029、压力容器爆炸事故专项应急预案1039.1事故风险分析1039.2应急指挥机构及职责1049.3处置程序105、59.4处置措施10810、“雨雪冰冻及洪涝、雷电” 专项应急预案10910.1冰冻、雨雪及洪涝灾害事故专项应急预案10910.1.1事故风险分析10910.1.2应急指挥机构及职责10910.1.3处置程序11110.1.4处置措施11310.2.雷电灾害事故专项应急预案11410.2.1事故风险分析11410.2.2应急指挥机构及职责11410.2.3处置程序11410.2.4处置措施11710.3雨雪冰冻灾害专项应急预案11810.3.1事故风险分析11810.3.2应急指挥机构及职责11810.3.3处置程序11810.3.4处置措施12011、破坏性地震灾害事故专项应急预案121116、.1事故风险分析12111.2应急指挥机构及职责12111.3处置程序12311.4处置措施12612、缺氧窒息事故专项应急预案12712.1事故风险分析12712.2应急指挥机构及职责12712.3处置程序12912.4处置措施131第三部分 现场处置方案1331、顶板事故现场处置方案1331.1事故风险分析1331.2应急工作职责1331.3应急处置1341.4注意事项1362 、井下火灾事故现场处置方案1362.1事故风险分析1372.2应急工作职责1372.3应急处置1382.4注意事项1403、瓦斯爆炸事故现场处置方案1413.1事故风险分析1413.2应急组织与职责1413.3应急7、处置1423.4注意事项1454、煤尘事故现场处置方案1464.1事故风险分析1464.2应急组织与职责1474.3应急处置1474.4注意事项1485、水灾事故现场处置方案1495.1事故风险分析1495.2应急组织与职责1505.3应急处置1505.4注意事项1526、机电运输事故现场处置方案1526.1事故风险分析1526.2应急组织与职责1536.3应急处置1546.4注意事项1557、矿井突然停电事故现场处置方案1567.1事故风险分析1567.2应急组织与职责1577.3应急处置1577.4注意事项1608、地面火灾现场处置方案1618.1事故风险分析1618.2应急组织及职责168、28.3应急处置1638.4注意事项1639、压力容器爆炸事故现场处置方案1649.1事故风险分析1649.2应急组织与职责1659.3应急处置1659.4注意事项16610.“雨雪冰冻及洪涝 雷电”现场处置方案16610.1洪涝灾害处置方案16710.1.1事故风险分析16710.1.2应急组织与职责16710.1.3应急处置16710.1.4注意事项16910.2雷电灾害处置方案16910.2.1事故风险分析16910.2.2应急组织与职责17010.2.3应急处置17010.2.4注意事项17110.3雨雪灾害处置方案17110.3.1 事故风险分析17210.3.2应急组织与职责1729、10.3.3应急处置17210.3.4注意事项17311、破坏性地震事故处置方案17411.1 事故风险分析17411.2应急组织与职责17411.3应急处置17511.4注意事项17512、缺氧窒息事故处置方案17712.1 事故风险分析17712.2应急组织与职责17812.3应急处置17812.4注意事项179附件一:应急救援有关人员电话号码表180附件二:上级有关部门电话号码181附件三: 重要物资装备的名录或清单182附件四:XX煤矿兼职救护队仪器仪表配备表184附件五:规范化格式文本185附件六:关键的路线、标识和图纸186附件七:XX煤矿2016年生产安全事故应急预案培训计划1910、4附件八:XX煤矿井下灾变后人员统计及救援人员入井控制方法195附件九:救援力量分布图196附件十:矿山救护服务协议书197附件十一:矿山医疗救护服务协议书206附件十二:关于成立应急预案编制小组的文件209附件十三:关于贯彻XX煤矿2016年度生产安全事故应急预案的通知文件211附件十四:关于成立XX煤矿应急组织机构的文件2135第一部分 综合应急预案1、总则 1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范我矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序,使之能在事故发生后及时、有序、有效地实施事故应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生11、命安全和国家财产,维护社会稳定。采取积极有效的预防措施减少和控制事故的发生,特编制XX煤矿生产安全事故应急预案。 1.2编制依据1.2.1法律、法规、规章、标准和规范性文件(1)中华人民共和国安全生产法国家主席令 第十三号(2)中华人民共和国煤炭法国家主席令 第七十五号(3)中华人民共和国矿山安全法国家主席令 第六十五号(4)中华人民共和国突发事件应对法国家主席令 第六十九号(5)煤矿安全监察条例国务院令 第296号(6)国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发200624号(7)国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号(8)国家安全生产应急平台体系建设指导意见安监总12、应急2006211号(9)生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局令第17号(10)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)(11)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)安监总厅应急200973号(12)煤矿安全规程2011年版(13)关于煤矿企业生产安全事故应急预案备案工作的通知内煤局字2012216号1.2.2相关应急预案(1)国家安全生产事故灾难应急预案国务院颁发,2006年1月22日实施(2)XX安全生产事故应急预案2016年1月1日实施(3)XX煤炭集团股份有限公司2016年度事故应急救援预案2016年1月1日实施 1.3适用范围 本预13、案适用于XX煤矿井下顶板、井下火灾、井下瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、机电运输、矿井突然停电、地面火灾、压力容器爆、“洪涝、雷电、雨雪冰冻”、破坏性地震及缺氧窒息等灾害事故的应急救援工作,适用级别为一级。 1.4应急预案体系 我矿所编制的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 1.4.1综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 1.4.2专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等14、内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。我矿制定的专项预案由以下几部分组成:顶板事故专项应急预案火灾事故专项应急预案瓦斯爆炸事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案水灾事故专项应急预案机电运输事故专项应急预案矿井突然停电事故专项应急预案地面火灾事故专项应急预案压力容器爆炸事故专项应急预案“洪涝、雷电、雨雪冰冻” 事故专项应急预案破坏性地震事故专项应急预案缺氧窒息事故专项应急预案1.4.3现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容15、。根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。我矿现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,主要包括:顶板事故现场处置方案火灾事故现场处置方案瓦斯爆炸事故现场处置方案煤尘爆炸事故现场处置方案水灾事故现场处置方案机电运输事故现场处置方案矿井突然停电事故现场处置方案地面火灾事故现场处置方案压力容器爆炸事故现场处置方案“洪涝、雷电、雨雪冰冻” 事故现场处置方案破坏性地震事故现场处置方案缺氧窒息事故现场处置方案1.5应急工作原则 1.5.1以人为本,安全第一以保障人民群众的生命安全和身体健康,最大限度地减少生产安全事故造成的人16、员伤亡和伤害为首要任务;切实加强应急救援人员的安全防护;充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。1.5.2统一领导,分级负责,协调行动在矿长统一领导下,全矿各职能部室和各区队按照各自的职责和权限,负责相关生产安全事故的应急管理和处置工作;各区队要编制本单位的生产安全事故应急措施,建立生产安全事故应急机制,自救互救,安全抢险。事故发生初期,应积极组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离,防止事故扩大;在事故抢险过程中,应积极采取措施,确保救护人员的安全,严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.5.3预防为主,平战结合贯彻落实“17、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急和预防工作相结合;做好预防、预报和预警工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作;专业应急救援队伍平时要加强演练,在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.5.4依靠科学,依法规范充分发挥专业技术人员的作用,实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术,提高预防预警水平,应用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范生产安全事故的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 2、事故风险描述 2.1矿井概况XX煤矿位于XX内,行政区划属XX镇,位于XX市XX区东南约20km。矿井核定生18、产能力为180万吨/年,井田面积约5.7371km2。井田内煤层赋存稳定,煤层节理、裂隙发育、无明显的层理分层现象,主采煤层为3-1、4-2、5-1、6-2号煤层,区内地层产状平缓,倾角一般1-5,煤的自燃发火期为1-3个月。矿井的绝对瓦斯涌出量为2.32m3/min,矿井的相对瓦斯涌出量为0.46m3/t;矿井的绝对二氧化碳涌出量为2.58m3/min,矿井的相对二氧化碳涌出量为0.52m3/t,矿井瓦斯等级为瓦斯矿井。XX煤矿采矿许可证证号:C1500002010061120068003,安全生产许可证编号:(蒙)MK安许证字【2009】K213,煤炭生产许可证编号:2015272300119、2,营业执照150000000001682,矿长安全资格证证号:蒙A2101121。矿井采用斜井多水平开拓方式,中央并列抽出式通风,回采工作面采用走向长壁采煤法综合机械化采煤回采工艺,全部垮落法管理顶板;掘进工作面采用综合机械化掘进工艺,巷道支护以锚网(索)、锚喷支护为主。矿井三年生产采掘接续安排,2016年度主要生产区域为:4201、4202综采工作面,4201、4204掘进工作面;2017年度主要生产区域为4201、4204综采工作面,4203、4205掘进工作面;2018年度主要生产区域为4203、4205综采工作面,4206、4207掘进工作面。共有1个采煤队和2个掘队从事井下采掘生产20、工作。 2.1.1 交通情况XX煤矿位于内蒙古自治区XX市XXXX境内,具体位置在XX市XX区东南约20。行政隶属XX镇。地理坐标为:矿区距主要交通干线XX公路和XX约6km,西北距XX市XX区约20km。XX区是XX市重要的交通枢纽,东西向有XX,南北向有XX,并有XX高速公路,XX公路及XX铁路通过,交通干线四通八达,交通便利。XX煤矿产品煤主要运输通道为:从矿井工业场地向西北有1.0km的进场公路与通过XX镇的运煤专用公路相通。该运煤公路向西北6km与XX公路相接,向北12km与XX相接。再由XX公路和XX通向自治区各地和区外公路网。 2.1.2 各系统简介 2.1.2.1 开拓系统矿井21、开拓方式为斜井开拓,共设有3个井筒,主斜井采用胶带运输机运输,副斜井作为矿井的主进风井,回风井是全矿井的总回风井,三条井筒均为矿井的安全出口。主斜井:主斜井斜长164m,坡度16,担负全矿井的煤炭提升,设有台阶,同时兼作矿井安全出口。井筒净宽3.8m,净高3.4m,净断面积11.37,井筒装备宽1.0m胶带输送机,敷设有动力电缆、通信电缆、消防洒水管路等。副井:进风行人斜巷斜长581m,坡度5,是矿井主要进风井和辅助运输的通道,为人员出入井,井筒净宽4.8m,净高4m,净断面积16.37,敷设有通信电缆、排水管路、消防洒水管路、压风管路,同时兼作矿井安全出口。回风斜井:回风斜井斜长75m,坡度22、30,是矿井的专用回风井,井筒净宽3.8m,净高3.25m,净断面积10.06,设有台阶扶手,敷设灌浆管路,同时兼作矿井安全出口。 2.1.2.2 通风系统矿井通风方式采用中央并列,抽出式通风,主斜井、副井进风,回风斜井回风。矿井采用机械抽出式通风,回风井口安装2台FBCDZ8No.22B型轴流式对旋通风机,其中一台工作,一台检修备用,其电机功率为2132KW,矿井回风井口防爆门安全可靠性良好,根据矿井主扇说明书,矿井主扇的供风量在33007380m3/min之间,介质密度1.2Kg/m3,静压7562860Pa。 2.1.2.3 矿井主运输系统我矿主运输系统为:各采掘工作面的煤炭经工作面胶带23、输送机输送到3-1煤主运大巷胶带机,进入3-1煤仓,经主井胶带输送机运至地面筛分间,经筛分后运至产品仓。胶带输送机各种保护齐全,安全可靠。 2.1.2.4 辅助运输系统矿井辅助运输采用防爆无轨胶轮车运输。 2.1.2.5 矿井供水系统 2.1.2.5.1矿区供水系统矿井生活、消防用水水源取自XX水务公司四道柳供水站。公司与XX水务公司签订有供水合同,供水由XX水务公司四道柳供水站接入,管径为DN150和DN100钢塑复合管。煤矿建有500m3清水池两座,供煤矿生产、生活以及消防用水。 2.1.2.5.2净化站供水系统矿井设有净化车间一座,用于处理井下排水和污水处理站排放的污水,建有调节水池两座24、,用于处理矿井水及调节生产、消防用水等,实现回复利用。 2.1.2.6 矿井排水系统工作面顺槽(小水泵)回风大巷(小水泵)4-2中号煤回风联络巷(水沟)4-2中煤辅助运输大巷(小水泵)水仓主排水泵房(主排水泵)主斜井井筒(排水管)地面井下水处理站调节池。 2.1.2.7防治水系统矿井正常涌水量15m3/h,最大涌水量30m3/h,最大排水总能力285m3/h。矿井目前主排水系统铺设有二趟出井管路,全部为DN159水管;经计算矿井排水管额定总排水能力为285m3/h。矿井井下设有一个水泵房负责向地面排水。现有排水水泵3台,正常排水时排水能力为145.3m3/h,经过主斜井2DN159排水管排往地25、面井下水处理站和矿井沉淀池。经计算,矿井水泵房水泵同时正常工作时总的排水能力为145.3m3/h。经过上述分析,矿井目前总的排水能力为145.3 m3/h,可以满足正常排水要求。若矿井发生突发涌水,立即启动备用泵,最大排水能力可达到285m3/h。 2.1.2.8矿井主供电系统XX煤矿采用双回路供电,工业场地东北方向10.5km有XX35kV变电所,从XX35kV变电所引一回路10kV电源线路作为XX煤矿的第一回路电源,导线:LGJ-300。工业场地西北方向2 km有XX35kV变电所,从XX35kV变电所引一回路10kV电源线路作为XX煤矿的第二回路电源,导线:YJLV228/10KV,3126、85mm。两回路电源线路上都不得分接任何负荷。当任一回路发生故障停止供电时,另一回路能担负矿井全部负荷。 2.1.2.9矿井六大系统建设情况 2.1.2.9.1监测监控系统我矿监测监控系统地面中心站设置2套主机,1套使用一套备用,确保系统24小时正常运行;井下配备甲烷、馈电、设备开停、压风、风速、一氧化碳、烟雾、温度、风门等传感器,配备显示设备,执行24小时值班制度。 2.1.2.9.2人员定位系统我矿人员出入井口、重点区域出入口、限制区域等地点均已设置分站,并能满足监测人员出入井、出入重点区域、巷道分支处已设置分站,并满足监测人员出入方向的要求,紧急避险设施入口和出口已分别设置人员定位系统,27、对出、入紧急避险设施的人员进行实时监测,矿调度室设人员定位系统地面中心站,配备显示设备,执行24小时值班制度。 2.1.2.9.3紧急避险系统紧急避险系统采用专用管道避难硐室,硐室已建设完成,建成一个容纳60人永久避难硐室和一个容纳20人临时避难硐室。 2.1.2.9.4压风自救系统我矿空气压缩机在地面设置2台,一台使用一台备用,确保压风自救系统正常使用;井下各巷道设置压风管路,50m设置一组三通阀。 2.1.2.9.5供水施救系统我矿供水水源有专用水池,所有采区避灾路线上敷设供水管路压风自救装置处和供压气阀门附近安装供水阀门。 2.1.2.9.6通信联络系统我矿安装有线调度电话系统及无线通讯28、系统与调度电话互联互通,井下电话机使用本质安全型,在矿井井底车场、采区变电所、水泵房等主要机电设备硐室以及采掘工作面巷口和迎头等安设电话。 2.2危险源与风险分析根据我矿煤层赋存条件、瓦斯含量、煤尘爆炸指数、煤层自燃发火倾向,场区内设施布局情况,同时考虑气象、环境等外部因素的影响,在作业过程中可能出现的事故类型有:火灾事故(包括地面火灾和井下火灾)、瓦斯爆炸事故、煤尘爆炸事故、顶板事故、水灾事故(包括地面水灾和井下水灾)、中毒和窒息事故、机电运输事故、矿井突然停电事故、压力容器爆炸事故、洪涝、雷电、雨雪冰冻事故等。2.2.1 井下生产区域内主要危害分析2.2.1.1矿井属于瓦斯矿井,2014年29、瓦斯鉴定结果为:全矿井最大瓦斯绝对涌出量2.32m3/min,相对涌出量为0.46m3/t。在邻近的生产矿井和开采小窑,虽然没有发生过瓦斯爆炸事故,但不同程度地出现过瓦斯超限。因此应加强瓦斯管理,防止瓦斯事故发生。2.2.1.2XX煤矿煤尘主要产生点为采、掘工作面、胶带机运输巷、转载点等。经鉴定,煤尘爆炸指数在42.3%,均具有爆炸性。2.2.1.3我矿开采煤炭种类均为不粘煤,根据XX安全生产检测检验有限公司对XX煤矿煤炭自燃倾向鉴定报告,我矿煤炭自燃倾向性为I级,煤的自燃发火期为1-3月左右。2.2.1.4XX煤矿巷道顶板岩性差异明显,稳定性差,顶板层理、节理发育,互层间粘接性差,遇水易发生30、软化离层;岩性为泥岩、砂质泥岩,层理发育,并且顶板岩性沿走向及倾向变化较大,加之构造较为发育,因此各采掘面均有发生顶板冒落事故可能。2.2.1.5井田地形沟谷纵横,地表采空塌陷等导致地表水可能通过裂隙进入采空区;周边小煤窑的积水情况不明;采空区积水等原因都可能导致水灾事故的发生。2.2.1.6矿井瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大灾害是矿井生产安全重点管控对象。2.2.1.7矿井机械化程度高,机电设备多,胶带、电缆敷设线路长,存在设备伤人、胶带断裂或着火、电气和电缆着火等危险源;矿井装备有三套带式输送系统,辅助运输使用无轨防爆胶轮车,辅运巷坡度为5,司机流动性大、存在辅助主运输危险。所以机电、主运输31、辅助运输等方面安全隐患也是矿井生产安全中的重点管控对象。矿井突然停电:全矿井突然停电会使主要通风机停转,井下无风造成瓦斯积聚、超限,可能引起瓦斯爆炸或人员撤离不及时造成缺氧窒息事故;排水设备不能运转,造成淹井事故。2.2.1.8XX煤矿生产安全中还面临洪涝、雷电、雨雪等自然灾害威胁,另外还面临地面压力容器爆炸、火灾以及突发性的公共卫生事故的威胁,在生产安全中也要进行管控或应急处置。2.2.2 各灾害危害因素分析2.2.2.1火灾危害因素分析XX煤矿开采的煤炭种类为不粘结煤,煤层自燃倾向等级属级,发火期一般为1-3个月左右。局部冒顶区域、已封闭的采空区、封闭不好的盲巷、通风较差的巷道内有浮煤时32、,均可能引起自然发火。2.2.2.1.1 外因火灾危害因素分析2.2.2.1.1.1电火花引起火灾:如电气设备防爆性不良,保护装置失灵等出现火花或电缆短路着火。2.2.2.1.1.2明火引起火灾:如在井下抽烟、施焊、各种易燃材料储存不当等因素易燃物点燃引起火灾。2.2.2.1.1.3机械摩擦引起火灾:如装载机、辅助运输车辆行驶过程中摩擦锚杆、锚索等引起火灾。2.2.2.1.1.4放炮引起火灾:如使用受潮、变质炸药,裸露爆破或因炮眼深度不够,封泥量不足而引起火灾。2.2.2.1.1.5瓦斯、煤尘爆炸过程中引发的火灾。2.2.2.1.1.6外因火灾多发生在风流畅通地点,如果发现不及时或灭火方法不当33、,火势蔓延较为迅速,严重威胁井下人员的生命安全和造成重大财产损失。外因火灾是矿井重大危险源之一,必须严加管控。2.2.2.2瓦斯积聚或爆炸危害因素分析2014年矿井经鉴定, 全矿井最大瓦斯绝对涌出量2.32m3/min,相对涌出量为0.46m3/t。属瓦斯矿井。在邻近的生产矿井和开采小窑,虽然没有发生过瓦斯爆炸事故,但不同程度地出现过瓦斯超限。所以加强瓦斯管理,是XX煤矿生产安全中重点。2.2.2.2.1通风不良的巷道、盲巷、高冒区、采空区密附近等易形成瓦斯积聚。2.2.2.2.2主扇停风,会造成井下大面积瓦斯超限,当瓦斯积聚到临爆点,遇火源极易造成瓦斯爆炸。2.2.2.2.3局扇停风,会造成34、工作面瓦斯超限,当停风时间长,会造成瓦斯积聚甚至爆炸。2.2.2.2.4生产过程中煤层瓦斯不断涌向工作面,如果不及时检查瓦斯,瓦检员空班漏检、瓦斯监测系统不及时维护、调校等,都可能造成瓦斯事故。2.2.2.2.5电气设备失爆,摩擦火花,撞击火花,电气焊等引发的外因火灾以及煤层自燃均可能引起瓦斯爆炸。2.2.2.3煤尘危害因素分析煤矿生产过程中随着煤、岩石被破碎而产生的煤、岩石和其他物质的细微颗粒总称为煤矿粉尘,其中的游离二氧化硅含量小于10%时,一般称之为煤尘。煤矿生产的主要环节如采煤、掘进、运输、提升等所有作业工序都不同程度地产生煤尘。悬浮在空气中的煤尘,在一定条件下,遇高温热源会发生剧烈氧35、化反应,伴有高温和压力上升,对周围环境产生巨大的破坏,这就是煤尘爆炸。 煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体,造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏,强大的冲击波会造成风流逆转,通风系统紊乱,可能引其他地点连续爆炸。 采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时将影响本采区,当引起连续爆炸时将扩大影响范围,直至影响整个矿井。进风井附近发生煤尘事故时将影响其回风流中的所有工作地点,反风不及时将影响整个矿井。故煤尘爆炸事故一般为重大或特别重大生产安全事故。 2.2.2.4顶板事故危害程度分析2.2.2.4.1局部冒顶有时仅在3-5架支架范围内,伤亡人数1-2人,在实际生产过程中,局部冒顶事故的次数远远大36、于大型冒顶事故,约占冒顶事故的70%左右,总的危害比较大。2.2.2.4.2大冒顶事故冒顶范围较大,伤亡人数多在3人以上。2.2.2.4.3无论是局部冒顶还是大型冒顶,事故发生后,一般都会推倒支架,埋压设备,造成停电、停风,给生产安全管理带来困难,对生产安全不利。2.2.2.4.4如果是地质构造造成的冒顶事故,不仅给生产带来麻烦,而且有时会引发透水事故。2.2.2.4.5在有瓦斯涌出区附近发生的顶板事故将伴有瓦斯的突然涌出,易造成瓦斯事故。2.2.2.4.6如果是采掘工作面发生顶板事故,一旦有人员被堵、被埋,会造成人员的伤亡。2.2.2.5水灾危害因素分析井下水灾事故会造成掘进、综采面生产条件37、恶化、设备损坏,甚至会造成人员伤亡,淹没矿井。造成水灾事故的原因主要是:2.2.2.5.1水情水害预测预报不及时,定位、定量不准确。2.2.2.5.2掘进或回采过程中未严格执行“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”原则。2.2.2.5.3矿井正常生产的采、掘工作面遇构造、陷落柱、采空区,采、掘工作面底板隔水层厚度小于承压水的最小隔水层厚度。2.2.2.5.4井下防排水设施或设备失修,不按时清理水仓,无法排水,造成水灾事故。2.2.2.5.5对井田或周边小窑水文地质探测不明,盲目采掘,造成水灾事故。2.2.2.5.6遭受洪涝灾害,洪水涌入井筒。2.2.2.5.7遭受地震,使井田地质构造受到破38、坏,致使地下水突然涌出或河床水涌入井筒。2.2.2.6机电危害因素分析2.2.2.6.1设备陈旧,导致性能老化、防爆性能差,造成机电事故。2.2.2.6.2设备选型不合理,以及与矿井地质条件、运输能力等方面不相匹配,造成机电事故。2.2.2.6.3电气保护不齐全或保护装置不灵敏,当出现过流、短路、接地等电气事故时,无法动作,损坏设备,甚至产生火花引发瓦斯爆炸事故。2.2.2.6.4违章作业、违章操作、操作失误、设备检修不到位都会引起设备的损坏。2.2.2.6.5带电电缆破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路,而损坏设备。2.2.2.6.6作业人员使用的绝缘用具破损、绝缘值降低、验电笔不合格、警示标识39、不清或没有警示等,造成人员伤亡。2.2.2.6.7上述因素不仅造成设备损坏,还会造成触电伤人、引起火灾甚至引发瓦斯爆炸事故。2.2.2.7主运输系统危害因素分析2.2.2.7.1铁器等尖锐物件进入运输系统将皮带撕裂,影响生产2.2.2.7.2带面张力不够引起打滑、皮带跑偏与皮带架摩擦或过负荷运行等因素引发皮带着火。2.2.2.7.3胶带接头质量不合格,导致断带事故。 2.2.7.4胶带机转动部位防护设施不完善导致人员误入受伤。 2.2.7.5胶带机各类保护不起作用,导致系统不能自动停车,使事故扩大。2.2.7.6人员违规作业、违章操作造成自身卷入运转中的皮带,受到伤害。2.2.7.7机头、机尾40、及沿线皮带下的浮煤清理不及时,造成皮带摩擦浮煤,引发火灾。2.2.7.8不设置皮带过桥或过桥不合格,造成人员穿越皮带时受到伤害。2.2.2.8辅助运输系统危害因素分析2.2.2.8.1不按照井下交通规则行车,违章驾驶,撞坏井下设施或自身受到伤害。2.2.2.8.2甩掉车辆防爆防护、不安装车辆瓦斯断电仪或断电仪不起保护作用,车辆在高瓦斯区域行驶产生火花,引发瓦斯爆炸事故。2.2.2.8.3遇到行人,不遵守“停车行人”制度,撞伤人员。2.2.2.8.4不按时检修,车况不完好、车辆各种保护装置不完善、载人车辆未设置顶棚和其它防护设施、不对车载货物进行可靠捆绑,造成车辆损坏或人员伤亡。2.2.2.8.41、5路面有水或结冰,造成车辆打滑溜车,造成设备损坏或人员伤亡。2.2.2.8.6启车时不发出预警,人员站在行驶中的车上作业,造成人员伤亡。2.2.2.9 炸药爆炸危害因素分析2.2.2.9.1井下运输过程中,因交通事故、颠簸碰撞、汽车发动机线路电气火花、违章操作等原因引发的燃烧爆炸事故。2.2.2.9.2使用过程中因管理不善、违章操作、遇有明火、电气设备的失爆、杂散电流或静电等原因引起燃烧或爆炸事故。2.2.2.9.3存储时,硐室温度过高,放置位置高不慎掉落等原因造成炸药爆炸,伤害作业人员。2.2.2.9.4处理瞎炮方法不当,防护措施不到位,造成炸药爆炸,伤害作业人员。2.2.2.9.5爆破时不42、执行“一炮三检”制度,不按规定连线,引发瓦斯爆炸事故。2.2.2.9.6井下火药库或领用的火药雷管储量超过规定,一旦发生事故将会导致事故扩大。2.2.2.10突然大面积停电危害因素分析全矿井突然大面积停电会造成主要通风机、局部通风机停止运转,造成矿井和工作面停风,使人员缺氧窒息,造成井下瓦斯积聚、超限,一旦遇到火花,可能引起瓦斯爆炸。排水设备不能运转,可能造成矿井淹没。造成突然停电的原因主要是:2.2.2.10.1夏天雷雨天气,引发地面变电站跳闸,致使井下突然断电。2.2.2.10.2井下电气设备、电缆发生短路故障,电气保护装置拒动,造成上级电站跳闸,引发大面积停电。2.2.2.10.3井下变43、电所母联柜或母联线路出现故障,造成变电所全部跳闸,致使盘区无法供电。2.2.2.10.4井下双回路供电,当一回路供电系统发生故障,而另一回路因检修不到位,无法及时切换供电时,造成井下大面积停电。2.2.2.10.5地面变电所或井下作业人员操作失误,导致供电设备或线路损坏,造成井下停电。2.2.2.11压力容器爆炸危害因素分析矿井压力容器锅炉运行不当,发生爆炸时,爆炸波可将建筑物摧毁,使设备、管道遭到严重破坏,爆炸波和壳体爆裂碎片可能造成周围人员受到伤害。导致锅炉发生爆炸的原因主要是:2.2.2.11.1设计制造原因。设计方面的原因包括:选材不当、结构设计不合理、焊接接头设计不当、安全附件不全或44、选用不当、计算或选用方法错误等。制造方面的原因有:材料不符合设计要求、焊接、热处理等工艺不当、组装方法不当、无损监测漏检、压力试验差错等。特别是没有经过锅炉安全监测部门监督发证的“土锅炉”制造质量低劣,安全隐患更大。2.2.2.11.2使用管理原因。包括安全装置不全或不起作用,缺乏监视和检测,造成锅炉缺水或超过设计规定的最高工作蒸汽压力和温度,即超压、超温,腐蚀、材料退化、操作失误等。水垢过厚,使筒臂传热性能变差,锅炉就会发生鼓泡、裂纹,达到一定程度时,鼓泡和裂纹就会破裂,造成锅炉爆炸。2.2.2.11.3安装检修原因。包括安全附件失修、材料使用错误、施工质量不合要求等因素。2.2.2.12 45、洪涝、雷电、雨雪、冰冻等自然灾害危害因素分析2.2.2.12.1在雨季发生洪涝灾害,洪水泛滥会涌入井筒而淹及矿井;工业广场西部坡体在雨季有山体滑坡的危险,一旦山体滑坡,会造成建筑物、材料、设备损坏和人员受伤。2.2.2.12.2雷电天气会造成地面变电站电力系统大面积停电、建筑物毁坏、加油车爆炸起火、通讯系统瘫痪,给井上下生产安全都造成较大的威胁。2.2.2.12.3雨雪冰冻灾害可能给原煤仓地面皮带运输机、主要通风机等设备正常运行带来不稳定因素;同时雨雪冰冻灾害对工业场区道路行人、行车带来不安全因素;还可能使井下结冰,损坏井下设施和影响井下行车、行人安全。2.2.2.13地面火灾危害因素分析根据46、引发火灾事故的原因和条件分析,可能造成XX煤矿地面发生火灾事故的危险源主要有:人为因素:违章操作电气设备、电气设备检修不到位、违章安装电气设备和缆线、违章使用电气设备、违章使用明火作业、锅炉房和餐厅用火防护不当、燃放烟花爆竹、吸烟、违规仓储、违法放火、地面原煤仓皮带负荷大、皮带打滑磨擦、电焊、气焊、喷灯焊作业防护不当等。 自然因素:地震、雷击等不可抗拒的自然现象。火灾发生后,由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素,可能影响火灾的扑救和救援,造成火势的蔓延和扩大,易引发重特大火灾事故,造成人员伤亡、建筑物受损、设备损坏、甚至影响社会稳定。2.2.3重大危险源47、辨识2.2.3.1重大危险源辨识依据根据国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)规定,有下列情况之一的为重大危险源,要按安全生产法的规定申报登记。(1)高瓦斯煤矿;(2)煤与瓦斯突出煤矿;(3)有煤尘爆炸危险的煤矿;(4)水文地质条件复杂的煤矿;(5)煤层自然发火期6个月的煤矿;(6)地压冲击倾向为中等及以上的煤矿。2.2.3.2重大危险源分级标准根据国家煤矿安监局安监总政法2008212号关于印发煤矿生产安全事故报告和调查处理规定的通知,煤矿事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,分为四个等级,并依此为依据,按事故等级大小,确定重大危险源的等级48、。一级重大危险源:可能造成特别重大事故,指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; 二级重大危险源:可能造成重大事故,指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三级重大危险源:可能造成较大事故,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; 四级重大危险源:可能造成一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.2.3.3重大危险源识别1根据XX49、安全生产检测检验有限公司2012年6月29日出具的XXXX煤炭有限公司矿井瓦斯等级鉴定报告,XX煤矿为瓦斯矿井,瓦斯不构成重大危险源。2XX煤矿无煤与瓦斯突出现象,不构成矿井重大危险源。3XX煤矿现开采的4-2煤层,煤尘具有爆炸性,故煤尘爆炸危险已构成矿井的重大危险源。4 XX煤矿水文地质类型简单,不构成矿井重大危险源。5XX煤矿现开采4-2号煤层为容易自燃煤层,根据初步设计安全专篇提供数据,XX煤田煤的自然发火期为4060天,小于6个月,故煤层自燃已构成矿井的重大危险源。6XX煤矿开采深度较浅,无冲击地压现象,不构成矿井重大危险源。2.2.3.4重大危险源识别结果若发生煤尘爆炸,可能造成重大50、事故,死亡人数10人以上30人以下,为二级重大危险源。若发生煤层自燃火灾,可能造成重大事故,死亡人数10人以上30人以下,为二级重大危险源。对于煤尘爆炸危险、煤层自燃,煤矿已按煤矿重大危险源管理规定进行申报、评估、监控管理,制定了事故应急预案,防止重大事故发生。2.3风险管理流程图开始准 备组建小组、确定范围、辨识方法培训危险源辨识(考虑人机环管因素,三种状态及时态,可能导致的事故类型)矿井风险管理手册风险评价(风险后果描述、划分风险等级)管理对象提炼(按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门) 管理标准与措施制定危险源管理标准及管理措施(针对管理对象,制定相应管理标准和措施 )51、培训、执行员工学习掌握程序要求并执行审核、跟进(检查风险和影响评估的全面性、准确性,评估控制措施的有效性)风险评估是否全面、准确否控制措施是否有效否进入下一阶段否 3、应急组织机构及职责 3.1应急组织体系信息发布组现场抢险救灾组技术救援组物资供应、资金保障组警戒保卫组医疗救护和后勤保障组安全监察组事故调查组善后处理组事故讯号(灾区)事故救援指挥部总指挥(副总指挥) 3.2指挥机构及职责由救护大队主要负责人任组长,应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成,具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。准旗救护大队矿兼职救护队抢险救灾组总指挥职责:1、为安全生产事故应急救援工作的第一责任人52、,全面负责救援工作。2、根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。3、指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作,保证应急救援工作的顺利完成。4、批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。5、事故影响范围和危害程度继续发展,超出集团公司处置能力时,向政府应急救援机构提出救援申请。调度室安检部生产技术部机电部通风队准旗救护大队由总工程师(或分管副总工程师)任组长,分管副总工程师、事故单位技术负责人、有关专业人员组成,主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。技术救援组副总指挥职责:1、协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。2、向总指挥提出应采取的减53、轻事故后果的应急程序和行动建议。总指挥:矿长副总指挥:总工程师成员:各分管副矿长救护大队队长各部室及基层单位负责人 XX煤矿生产安全事故应急救援指挥部由XX院长任组长,有关医疗专家、事故单位分管负责人、综合管理科等有关部门负责人参加,主要负责对受伤人员的医疗救护。医疗救护组XX卫生院供应部财务部综合部调度室由财务部长任组长,供应部、财务部、综合部等部门负责人组成,主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。物资供应组由安全矿长任组长,必要时由当地公安局协助,主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。综合部保安队警戒保卫组后勤保障组由行政矿长任组长,综合部等主要负责人参加,负责食宿、接54、待、车辆调度等工作。由综合部任组长,负责统一掌握事故态势和处理情况,收集救援行动的有关信息资料,向有关人员、单位通报情况。调度室信息发布组综合部财务科工会由行政矿长任组长,人力资源部、工伤保险、工会、党委办公室、综合部等部门负责人参加,负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。善后处理组安检部保安队由安全矿长任组长,安检部、保卫队等部门负责人参加,负责统计升入井、被困人数。协助事故救援和事故现场人员撤离。监督救灾方案的实施情况。监管矿灯房和井口检身房。安全检查组 3.2.1 设立事故救援指挥部总 指 挥:XX(总经理)副总指挥:XX(总工程师)指挥部成员:XX(安全副矿长)、XX(生产副矿长)、XX(55、机电副矿长)、XX(行政副矿长)、XX(副总工程师兼综采队长)、XX(调度室主任)、XX(财务部部长)、XX(生产技术部部长)、XX(安检部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(兼职救护队队长)、XX(机电队队长)、XX(供应部物资供应员)、XX(保卫队队长)、XX(综合部部长)、XX(XX镇卫生院院长)、XX(机运队队长)、XX(选煤厂厂长)、XX(综掘二队队长)、XX(综掘三队队长)调度员两名。职责:救援指挥部负责指挥应急救援工作,发生事故后,根据总指挥的命令进行分工协作,制定抢险救灾方案和安全技术措施,并组织实施。同时负责组织全矿生产安全事故应急救援演练,监督检查各系统应56、急演练工作。3.2.2 设立应急救援办公室办公室设在矿调度室,主任由调度室主任XX兼任,联系电话:外线:XX,内线:XX,为24小时值守电话。职责:负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料整理等工作;负责做好应急救援记录和录音。3.2.3 指挥部下设九个工作组3.2.3.1现场抢险救灾组组长:XX(生产副矿长)成员:XX及兼职救护队员职责:负责指挥现场抢险工作,实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织现场抢救,处理突发灾变。3.2.3.2技术保障组组长:XX(总工程师)成员:XX及生产技术部全体成员职责:研究制定抢救技术方案和措施,解决抢险过程中遇到的技术难57、题,组织抢险救灾。生产技术部负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料,组织救灾队伍,参与救灾抢险及恢复生产的准备工作;通风队负责矿井通风系统的调整和恢复,关注主要通风机的工作状态,对风流、风量、有害气体进行分析处理,并执行与通风有关的其他措施;机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转,掌握矿井停送电工作,抢险救灾物资及人员的运输。3.2.3.3物资供应、资金保障组组长:XX(供应部部长)成员:供应部、财务部全体成员及库房保管员。职责:保证抢险救灾中物资和设备的供应,并及时迅速运送到指定地点。3.2.3.4警戒保卫组组长:XX(保卫队队长)成员:郝志忠及保卫组全体成员职责:负责在各大门口、井58、口设岗警戒,疏散群众和维持秩序、交通等工作,不得有闲杂人员围观。3.2.3.5医疗救护组组长:XX(XX镇卫生院院长)成员:XX镇卫生院医务人员。职责:负责对受伤人员的医疗救护3.2.3.6后勤保障组组长:XX(综合部部长)成员:综合部全体成员职责:负责接待有关人员,安排吃、住、行等工作3.2.3.7安全监察组组长:XX(安全副矿长)成员:XX及安检部全体成员职责:负责统计入井人数、升井人数和被困人数,迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案,配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。3.2.3.8善后处理组组长:XX(行政副矿长59、)成员:综合部、医务室、XX镇医院医护人员职责:负责伤员救治及其他善后处理工作。3.2.4 联络方式应急救援有关人员及联系方式见附表一。4、预警及信息报告 4.1 预警4.1.1事故预警的条件事故预警的分级启动条件:对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井上下突发事件,必须及时利用通讯网络信息传递等方式进行预警。4.1.2事故预警的方式、方法 事故预警的60、方式、方法采用井上下通讯(固定电话和小灵通)、人员定位系统紧急呼救、井下广播等方式和方法。4.1.3信息的发布程序预警信息的发布程序:对已发生的突发事件信息,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 4.2信息报告 4.2.1信息接收与通报收集到有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 61、发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 矿长未到达调度室,救灾指挥部未成立前,由调度室做好应急处理工作,根据受灾情况,命令井下变电所切断受灾及可能波及区域电源,各区队、班组组织人员转移、撤离或进行妥善安置。救灾指挥部成立以后,由总指挥组织开展救援工作。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 矿调度室电话62、:外线:XX,内线:XX,为24小时值守电话。4.2.2 信息上报井下发生事故时,现场人员利用工作面的固定电话或小灵通先向矿调度室汇报;如果发生事故使工作地点的电话与矿调度室中断,立即离开事故地点就近寻找电话或小灵通有信号的地方再向矿调度室汇报;如果井下与地面通讯中断,则派专人采用一切可利用手段快速向地面汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名,并在安全地点接受生产指挥中心安排。矿调度室接到事故汇报后,应立即按照各专项预案中信息报告程序召集救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。如果发生事故较大,预计事63、故单位难以控制或出现人员伤亡时,应立即召请救护队、医疗机构进行救助。 矿调度室电话:外线:XX,内线:XX。为24小时应急值守电话。 4.2.2.1 事故报告的部门、内容、通讯方式: 4.2.2.2 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 4.2.2.3 事故发生的类型。 4.2.2.4 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 4.2.2.5 事故原因、性质的初步判断。 4.2.2.6 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 4.2.2.7 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 4.2.2.8 事故报告单位、签发人和报告时间。 4.2.2.9 联系方式见附件一。464、.2.3信息传递 4.2.3.1 由总指挥在事故发生后1小时内通过电话向当地县级人民政府煤炭主管部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 4.2.3.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 4.2.3.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。5、应急响应 5.1响应分级根据事故伤亡人数和损失程度分、级响应。 5.1.1符合级响应条件的事故:重特大事故,造成1人以上死亡或危及3人以上生命安全或5人以上(包括5人)中毒或直接经济损失165、000万以上(包括1000万)的事故。5.1.2符合级响应条件的事故:重大事故,重伤1人以上3人以下(包括3人),或危及1人以上3人以下生命安全或3人中毒或直接经济损失在500万1000万(包括500万,不包括1000万)的事故。5.1.3符合级响应条件的事故:较大事故,1人以上3人以下轻伤(包括3人)或危及到1人生命安全或1人中毒,或直接经济损失在500万元的事故。5.1.4符合级响应条件的事故:一般事故,1人轻伤或直接经济损失在200万元以下(包括200万元)的事故。5.1.5认为需要由本矿处置的事故启动条件:发生符合以上条件的事故,启动本预案。应急救援指挥部总指挥接到汇报后,参照响应分级66、,迅速作出判断,确定警报和响应级别。如果事故较小,不足以启动本预案,则发出“预警”报警,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”预报,应急救援现场总指挥部立即下达启动应急预案的命令。 5.2响应程序5.2.1 指挥部响应程序5.2.1.1启动应急预案后,总指挥应立即发布命令,按“事故电话通知程序”通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合,通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。并1小时内向集团公司总调度、旗煤炭局、相关政府部们汇报事故情况。见附表一、附表二。5.2.1.2总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头67、开始行动。5.2.1.3应急启动后,要尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,调配救援所需应急资源,派出现场指挥协调人员和抢险组赶赴事故现场。如许紧急疏散或转移人员,可报警通知相关人员。 5.3处置措施5.3.1现场人员应急处置5.3.1.1现场人员的行动原则井下一旦发生事故,跟班矿领导、队长、班组长、受灾人员在通风、安监人员的监护下,在安全条件下积极组织抢险救灾,并立即汇报矿调度室。当无法对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故的可能而危及现场人员生命安全时,当班领导应迅速点清现场人数,组织人员按照相应的避灾路线撤至安全地点,立即向矿调度室汇报事故发生的时间、地点、灾害现象、影响范围68、受灾人数及姓名,并在安全地点矿调度室安排。因事故影响撤离受阻,要设法构筑临时避难硐室集中休息,保持精力,发出呼救信号,等待救援。5.3.1.2现场急救注意事项井下发生灾害事故后,不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救,为了使井下受伤人员尽快脱险,在救护人员未赶到之前,现场人员要迅速采取急救措施积极互救,尽量减少伤亡,减轻伤员的痛苦。在现场急救过程中必须按照“三先三后”原则。5.3.1.3井下现场急救的基本程序井下各区队在指定地点配备急救器材,建立工人自救互救的现场急救程序,由带班队长担任现场自救互救的指挥者,组织人员分头进行。5.3.1.3.1指定1人立即通过电话向矿调度室汇报详细情况,69、要求迅速急救。5.3.1.3.2指定12人准备解脱工具及急救器材或代用物品。5.3.1.3.3展开自救互救。此时应注意:不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法,否则会使伤员伤情加重。5.3.1.3.4急救方法5.3.1.3.4.1中毒急救无论是一氧化碳中毒还是其它有害气体中毒,都应按下列急救要点进行处理:立即将中毒者从灾区运送到新鲜风流中或地面。迅速将中毒者口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去,并将上衣、腰带解开,将鞋脱掉。对昏迷的伤员,一定要取侧俯卧位,使口中的分泌物流出,防止舌后坠,同时把舌头拉出口外。受二氧化硫、硫化氢、二氧化氮中毒者只能进行口对口的人工呼吸,不能进行压胸或压背法人工70、呼吸,否则会加重伤情。在施行人工呼吸前,先要将伤员运送到安全、通风良好的地点,将伤员领口解开,放松腰带,注意保持体温。腰背部要垫上衣服等软的东西。应先清除口中脏物,把舌头拉住或压住防止堵塞喉咙,妨碍呼吸.人工呼吸持续时间以恢复自主呼吸或伤员真正死亡为止。当救护队来到现场后,应转由救护队用苏生器苏生。5.3.1.3.4.2创伤急救创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材,用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行,包扎时保护伤口的创面,减少感染,减轻痛苦,加压包扎有止血作用;用夹板固定骨折的肢体时,需要包扎,以减少继发性损伤,也便于运送医院。骨折临时固定骨折固定可减轻伤员的疼痛,防止因骨折端移位而刺伤邻近组织71、血管、神经,也是防止创伤休克的有效急救措施。伤员搬运井下条件复杂,道路不畅,转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员,一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头,一人抱腿或人背的方法搬运,搬运时应做到不增加伤员的痛苦,避免造成新的损伤及合并症。5.3.1.3.4.3溺水急救井下遇有溺水人员时,应迅速采取下列急救措施:尽快将溺水者从水中救出,立即送到比较温暖和空气流通的地方,松开腰带,脱掉湿衣服,盖上干衣服。迅速撬开溺水者的嘴,检查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞,如有污物应迅速清除,并将其舌头拉出,使呼吸道畅通。救护者取半跪姿势,把溺水者腹部置于救护者膝盖72、上,将其头朝下,并不断压迫其背部,使灌入的水控出。也可抱起溺水者腹部,或将其腹部放在急救者肩上,快步奔跑以达到不断空水的目的。控水完毕,要立即进行人工呼吸。如心跳已停止,要同时进行连续的心脏按摩。在进行上述抢救的同时,要立即向矿生产指挥中心(调度室)汇报,请求派医生协同抢救。抢救成功后,立即送地面医院。5.3.1.3.4.4烧伤急救井下烧伤人员的急救措施如下:尽快使伤员脱离热源,尽量缩短烧伤时间。剪开伤员衣服,用较干净的衣服把伤员包裹起来,防止再次污染。在现场,除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外,对创面一般不作处理,尽量不弄破水泡,以保护表皮;迅速离开现场,把伤员送往医院。运送中动作要轻,行进73、要平衡,并随时观察伤情。5.3.1.3.4.5抢救长期被困在井下的遇险人员时应注意的事项在井下发现遇险人员时,禁止用头灯光束直接照射遇险人员的眼睛,以避免在强光刺射下瞳孔急剧收缩,造成眼睛失明。应用红布、纸张、衣片等罩住头灯,使光线减弱,或用黑布把遇险人员的眼睛蒙住,在救护队的保护下,立即抬运出井。在搬运遇险人员时,要轻抬轻放,保持平衡,避免震动,并应注意受伤人员的伤情变化。5.3.2 矿调度室应急处置矿调度室接到事故报警时,必须掌握以下情况:事故发生的时间、地点、现象、影响范围,事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等,做好记录并立即汇报值班领导,根据灾情严74、重程度,决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾,则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。5.3.3事故应急救援指挥部应急处置事故应急救援指挥部应急处置主要依靠矿井应急处置力量,事故灾难发生后,各单位按照应急预案迅速采取措施。5.3.3.1立即启动应急预案,由总指挥明确指挥部每一位成员的工作职责和任务。在总指挥(矿长)未到之前,由矿值班领导负责指挥。矿长不在由总工程师代替总指挥。5.3.3.2根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定的内容:事故的性质、现场破坏程度,是否会发生爆炸,可能影响到的范围,决定如何尽快撤出人员;尽快通75、知各专业小组人员,制定抢险救灾具体方案并报告驻矿救护中队。超出矿井应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援机构,启动上一级应急预案,成立救援专家组,指导救援。5.3.4救护5.3.4.1矿井发生重大灾害事故时,首先应通知井下受到灾害威胁区域的人员迅速撤离,按照XX煤矿生产安全事故应急预案的汇报程序及时上报有关单位,并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。5.3.4.2井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸、透水等重大事故时,应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案,救护队队长根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察,探明灾害和矿井通风系统76、受破坏情况。5.3.4.3为能及时进行抢救人员、处理事故,指挥人员应在充分了解事故情况的基础上,首先维护好矿井通风系统,按照救灾线路搜救遇险人员,及时修正应急救援方案。5.3.4.4井下救灾过程由救护队完成,救灾过程中必须指定专人检查瓦斯和煤尘,观测灾区气体和风流变化。当有爆炸危险时,救灾人员应根据现场条件积极采取措施消除危险源;当无法消除危险时应迅速组织人员撤退到安全地点。5.3.4.5在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。井下和地面应急救援指挥部都要设置值班人员,并做好详细记录。5.3.4.6救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质,按救灾方案部署抢救人员。5.3.4.7为确保抢险救灾工作的顺77、利实施,根据现场实际情况,指挥部下设各抢险小组实行全天24小时工作制,对制定的灾害处理措施做到有安排、有落实、有监督、有汇报,以保障灾害处理工作的有序进行。5.3.4.8井下发生事故时,如条件允许,可在井下安全地点设立井下救护基地,指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥,跟班矿领导担任副指挥,根据指挥部命令,组织队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员,指挥现场工人向井上运送伤员,向井下运送救灾材料并及时向地面指挥部汇报灾区情况,救灾过程中出现反复或灾情扩大时,果断投入二线、三线力量抢险救灾。5.3.4.9根据事态变化发展情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见78、的基础上,依法及时采取紧急处置措施,扩大应急等响应程序。5.3.5现场检测与评估根据需要,应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析与评价检测数据,查找事故原因评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查提供参考,检测与评估报告要及时上报。5.3.6指挥和协调现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,跟班矿领导负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止再次产生、衍生和耦合事故(事件)的发生,果断控制或切断事故灾害链。5.3.7 事故现场保护事故发生后,事故单位应在不影响救灾的情况下保护好现场;保卫组应迅速组织人员赶79、赴井口,负责做好警戒、保卫和维护治安秩序。5.4 应急结束 5.4.1当遇险(失踪)人员全部得救(发现),事故现场得以控制,经救护队及相关专业人员对灾区现场进行监测核实,证明灾区空气、温度等恢复正常,环境符合有关标准,可能导致次生、衍生事故的隐患消除后,经应急救援指挥部确认,由总指挥宣布应急处置工作结束。5.4.2应急程序结束后,由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场,恢复正常秩序。5.4.3由指挥部落实专人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控,并将监测监控数据及时向矿调度室和事故单位进行通报。5.4.4由事故调查小组负责对事故整个过程进行总结上报。5.4.4事故情况上报事项5.4.480、.1事故发生的时间、地点、单位5.4.4.2事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计5.4.4.3事故发生原因的初步判断5.4.4.4事故发生后采取的措施及事故控制情况5.4.5需向事故调查小组移交的相关事项5.4.5.1事故性质、类型、波及范围5.4.5.2事故造成的伤亡情况、财产损失情况5.4.5.3事故结束后现场的恢复情况5.4.6事故总结报告中应包括以下内容5.4.6.1发生事故的基本情况5.4.6.2调查中查明的事实5.4.6.3事故原因分析及主要依据5.4.6.4发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、财产损失)分析、评价5.4.6.5采取的主要应急响应措施及其有效性5.4.681、.6事故结论5.4.6.7事故责任人及其处理意见5.4.6.8各种必要的附件5.4.6.9调查中尚未解决的问题5.4.6.10经验教训和安全建议 6、信息发布6.1 信息发布人由调度室主任XX负责对有关新闻媒体、社会公众进行信息发布。6.2 信息发布程序6.2.1救灾指挥部在接到突发事件信息报告之后,按照本预案事件定义,研究决定是否启动信息发布应急机制。对于本预案事件定义外的其他事件的信息发布,在救灾指挥部的领导下,参照本预案信息发布应急响应程序执行。6.2.2在救灾指挥部决定启动信息发布应急机制之后,信息发布小组研究拟定信息发布方案(包括发布形式、发布内容等),报告救灾指挥部审核批准。在信息82、发布组织过程中,对于难以把握的重大、敏感问题,信息发布小组要及时救灾指挥部报告,按照有关指示妥善处理。涉及重大政治性、群体性事件,一般不作公开报道。确需要公开报道的,由救灾指挥部研究决定,授权信息发布小组发布。6.2.3信息发布小组按照救灾指挥部批准的发布方案,具体组织实施信息发布。其他任何部门和个人不得擅自对外发布事件信息。 6.2.4信息发布内容包括:事件发生时间、发生地点、涉及规模、主要原因、影响和损失、应急处置情况、当前恢复进度等。6.2.5信息发布形式包括:(1)单位对外门户网站;(2)报纸、广播、电视、手机短信;(3)信息通报会;(4)信息发布会。6.2.6信息发布小组经请示救灾指83、挥部批准,采取适当形式,在第一时间对外发布事件有关内容,掌握舆论导向的主动权。6.2.7信息发布小组经请示救灾指挥部批准,授权本单位主要媒体做好有关事件的文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄、收集等工作。6.2.8信息发布小组根据需要启动记者采访管理机制,安排专人受理记者的采访申请,向记者提供事件报道通讯稿,为记者采访报道提供方便,同时加强对记者采访组织、现场管理及引导工作。6.2.9信息发布小组安排专人收集和整理外部舆情,汇编舆情简报,报告救灾指挥部及上一级相关部门。必要时,联系互联网信息,加强网上舆论管理和引导工作,及时封堵反动信息。6.3 信息发布原则6.2.1 发布信息应本着“实事求84、是,客观公正,及时准确”原则;6.2.2 由专人负责信息发布,其他任何人不得随意散布虚假信息;6.2.3 发布内容、发布时间必须通过救援指挥部确定。7、后期处置7.1 善后处置当矿井事故应急处置工作结束,或者相关危险因素排除后,进入恢复阶段,现场应急指挥部确认应急状态可以终止时,向应急救援指挥部办公室报告,由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令,宣布应急状态终止。在应急状态终止后,应根据需要,组织信息发布,说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。应急救援结束后,应做好如下工作:1)认真核对参加抢险救灾人数,清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防85、护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等,对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备,始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等,及时总结分析,写出救灾报告;2)尽快恢复生产秩序,消除事故后果和影响,减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素,如顶板垮落、火区复燃等,因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等;3)制定污染物收集、清理与处理等方案,并组织实施;4)按照国家有关事故调查的规定,救灾完成后,组织事故调查组,对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况,进行认真细致的调查,以充分吸取事故教训,从管理、技术等方面进一步明确安全措施;586、)妥善安置遇险人员的家属。综合部和工会组织负责做好遇难人员的详细资料统计,并根据工伤保险条例和生产安全事故报告和调查处理条例等,及时报告集团公司、行业和劳动保障部门,同时积极采取措施全力妥善做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。7.2 应急救援能力评估应急响应结束后,及时组织分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。应急救援指挥部负责组织相关部门人员对应急过程和应急保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,对应急预案进行修订,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报集团公司。7.3 事故应急救援总结报告事故抢险结束,由事故调查小组对事故发生情况及应急救援过程进行87、总结,总结内容应包括:发生事故的基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价,采取的主要应急响应措施及其有效性,主要经验教训,对应急救援方案存在的问题进行改进,并进一步完善应急救援预案。8、保障措施8.1通信与信息保障8.11调度室要制定矿井应急通信支持保障措施,保证在各种应急情况下都能够通信畅通,信息传递及时。8.12总指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。8.13矿调度室要公布应急汇报电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到各部室。8.14我矿信息管理人员配合XX网通公司XX88、分公司定期对通信系统进行检查维护,确保通信畅通,如通信系统故障,则采用移动通信对外联络。8.2 应急队伍保障8.2.1抢险应急队伍要加强应急训练和演习,保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,组织抢救,出色地完成总指挥部交给的抢救任务。8.2.2兼职救护队和救援抢险队要加强训练,保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队伍,积极参与事故抢救。8.2.3保卫组要制定治安管制和交通管制措施,对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志,抢险车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。8.2.4各单位必须无条件服从总指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮89、,对抢救中出现失误的单位部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理;情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关,依法追究刑事责任。82.5各单位部门负责人如有变动,由接替人履行职责。专业应急队伍XX煤炭局救护大队应急专家序号姓 名证 件手机办公电话/小灵通1机电工程师2采矿工程师3安全工程师4通风工程师兼职救护队序号姓 名资格证手机办公电话/小灵通1矿山应急救援证2矿山应急救援证3矿山应急救援证4矿山应急救援证5矿山应急救援证6矿山应急救援证7矿山应急救援证8.3应急物资装备保障8.31供应部要制定应急物资装备保障预案,保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、90、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。8.32各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。8.33各单位在接到援救电后,要迅速召集本单位有关人员,按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。应急物资和装备的类型、数量、性能等见附件三、附件五,应急物资存放于井上下消防材料库,在发生事故时方可统一调运,由通风队队长XX负责管理(电话:13274776285,内线:8028)。8.4其他保障8.4.1 经费保障1)财务部要做好安全费用的提取,以便保证应急救援专项费用,建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。291、)财务部必须要保证在矿井发生事故时有足够的应急救援资金,必须要保证各部门能够配备必要的应急物资和装备。8.4.2 交通运输保障 1)发生重大事故后,矿应急救援指挥部根据救援需要及时协调提供运输保障,根据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速组织抢修,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。2)发生特别重大事故后,提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,在保证安全的前提下,不受交通信号的限制,最大限度的赢得抢险救灾时间。8.4.3 治安保障1)发生事故后,由保卫科人员维护矿井和道路交通;必要时召请公安机关维护社会秩序。2)控制下井人员,无关人员严92、禁下井。8.4.4 技术保障矿成立矿井应急救援技术组,为事故处理提供技术支持。由矿总工程师负责与旗煤炭工业局安全生产事故灾难应急救援专家组做好日常的协调工作,为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。8.4.5 医疗保障1)召请XX镇医院,为矿井事故提供医疗救护方面的技术支持。2)矿井发生事故时,井口医务室在第一时间负责检查、急救遇险人员。8.4.6 后勤保障1)机电部、信息中心负责保障事故抢险用电和通讯畅通。2)机电队负责保障事故抢险用水。3)综合部负责抢险人员的生活、后勤保障工作。4)应急救援指挥部办公室应会93、同集团公司、地方政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。9、应急预案管理9.1应急预案培训安全副矿长、总工程师负责对全矿员工进行有关生产安全事故应急救援法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作。培训计划见附表七。9.1.1培训目的9.1.1.1使应急救援人员熟悉应急预案和程序的实施内容和方式。9.1.1.2培训应急救援人员明确在应急预案和程序中的任务和职责。9.1.1.3使有关人员知道应急预案和实施程序变动情况。9.1.1.4使应急反应组织各级人员熟悉救援程序。9.1.1.5各主要事故类型的危险特性。9.1.1.6各类危险危害的处理方式。9.1.1.7急救知识。9.1.1.894、急救设备的使用。9.1.1.9自身防护技术。9.1.2煤矿从业人员的培训内容9.1.2.1灾害预防知识;9.1.2.2紧急疏散路线及临时避难所;9.1.2.3急救和自救的常识。9.2应急预案演练9.2.1进行训练和演练要尽可能接近实际情况,由指挥部负责,每年全矿组织进行一次事故专项应急预案演练,每半年进行一次事故现场处置方案演练。9.2.2演练的目的。测试应急预案和实施程序的有效性;检测应急设备;检查调度室的应急指挥能力,考察应急组织人员对自己职责和任务的熟知程度,同时发现预案中存在的缺陷并进行修正。9.2.3演练内容。根据我矿实际情况,本年度演练内容为矿井外因火灾事故,全风压总进风或采面进回95、风巷道发生外因火灾,事故扩大,人员受阻,调度室接到事故报告后,成立救灾指挥部组织救援。9.2.4演练范围为井下受灾区域及可能波及区域的所有人员。9.2.5演练组织及评估。救灾演练由煤矿矿长组织,救灾指挥部全体成员参与,演练结束后,由救灾指挥部对演练过程进行总结评估,找出不足,寻找差距,完善矿井的应急救援体系。9.3 应急预案修订随着安全生产事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,矿井采掘接续和实际生产情况变动,预案中相关人员的变动,应急资源的变动,以及实施演习过程中发现存在的问题或出现新的情况,本预案每年组织修订一次,报相关部门批准后实施。9.4 应急预案备案按照国家安全生产监督管理总局令96、第17号,本应急预案应该通过地方安全生产监督管理部门审核并备案。9.5 应急预案实施本预案从下发之日起执行,2015版XX煤矿生产安全事故应援预案同时废止,本预案解释权归XXXX煤炭有限公司。当发生较大以上事故、事件或灾情时,XX煤矿综合应急救援预案与该事故的专项预案一并实施,没有专项预案的按本预案和抢救方案组织抢救,矿调度室及各专业组负责做好相关记录。第二部分 XX煤矿专项应急预案1、顶板事故专项应急预案1.1事故风险分析1.1.1 危险源及危险程度XX煤矿井田内属高原侵蚀性丘陵地貌,地形切割强烈,基岩裸露,植被稀疏,为半荒漠地区。井口标高为+1350m,历史水位标高为+1346m。最大高差97、为100.7m。最高点位于井田北部,海拔标高1434.10m,最低点位于南东部长捎沟中,海拔标高1333.4m。最大的沟谷为井田东界的石灰川,雨季常形成季节性流水,暴雨过后可形成短暂的洪流。XX煤矿位于石灰川西侧的侵蚀性丘陵区。井田地质构造形态为一向南西倾斜的单斜构造,倾角1-5,区内无紧密褶皱,仅发育有宽缓的波状起伏,无岩浆岩侵入。巷道顶板岩性差异明显,稳定性差,顶板层理、节理发育,互层间粘接性差,遇水易发生软化离层;采掘范围内局部地段裂隙发育、存在层间滑动或冲刷带,顶板煤岩层较破碎,掘进、回采期间有发生冒顶、片帮的危险。1.1.1.1 顶板事故危险性分析顶板事故常发生在井下的采掘生产过程中98、,顶板意外冒顶、片帮、顶板掉矸而造成人员伤亡,设备埋压损坏,生产中止等事故。顶板事故有突发性、灾难性和破坏性,在处理事故过程中如措施不当还有继发性。1.1.1.2 顶板事故分类顶板事故按冒顶范围可将顶板事故分为局部冒顶和大型冒顶两类;按冒顶事故发生的力学原因进行分类,可将冒顶事故分为压垮型冒顶、推垮型冒顶和漏垮型冒顶三类。1.1.2 事故类型及后果1.1.2.1 冒顶事故的类型及影响范围1.1.2.1.1局部冒顶常发生在采煤工作面靠近煤壁附近,工作面两端和放顶线附近,掘进工作面的迎头,巷道交岔点悬顶面积比较大的地方,以及巷道维修过程中。从顶板事故发生的地点来看,局部冒顶可分成:靠近煤壁附近的局99、部冒顶、工作面两端的局部冒顶、放顶线附近的局部冒顶、地质破坏带附近的局部冒顶、掘进工作面迎头的局部冒顶、巷道交岔点冒顶、巷道维修过程中的局部冒顶。1.1.2.1.2大型冒顶事故常发生在采煤工作面,其包括老顶来压时的压垮型冒顶、厚层坚硬顶板大面积冒顶、直接顶导致的压垮型冒顶、大面积漏垮型冒顶、复合顶板推垮型冒顶、金属网下推垮型冒顶、大块游离顶板旋转推垮型冒顶、采空区冒矸冲入工作面的推垮型冒顶及冲击推垮型冒顶等,巷道掘进与维修过程中大型顶板事故多发生在局部冒顶附近及地质破碎带附近。1.1.2.2 冒顶事故的后果1.1.2.2.1局部冒顶有时仅在35架支架范围内,在实际生产过程中,局部冒顶事故的次数100、远远大于大型冒顶事故,约占冒顶事故的70%左右,总的危害比较大。1.1.2.2.2大型冒顶事故冒顶范围较大。1.1.2.2.3无论是局部冒顶还是大型冒顶,事故发生后一般会造成推倒支架,埋压设备,造成停电、停风,给安全生产管理带来困难,对安全生产不利。1.1.2.2.4如果是地质构造造成的冒顶事故,不仅给生产带来影响,而且有时会引发透水事故。1.1.2.2.5在有瓦斯涌出区附近发生的顶板事故将伴有瓦斯的突然涌出,易造成瓦斯事故。1.1.2.2.6如果是采掘工作面发生顶板事故,一旦有人员被堵、被埋,会造成人员的伤亡。1.1.2.2.7 事故发生地点采掘工作面、切眼回撤通道等大断面巷道、巷道交岔点、101、失修巷道。1.2应急指挥机构及职责1.2.1成立事故救援指挥部总 指 挥:XX(安全副矿长)副总指挥:XX(总工程师)指挥部成员:XX(生产副矿长)、XX(副总工程师兼综采队长)、XX(调度室主任)、XX(生产技术部部长)、XX(安检部部长)、XX(通风队队长)、XX(兼职救护队队长)、XX(综掘二队队长)、XX(综掘三队队长)、XX(物资供应部部长)、XX(XX镇卫生院院长)、调度员两名。总指挥职责:1、为安全生产事故应急救援工作的第一责任人,全面负责救援工作。2、根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。3、指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作,保证应急救援工作的顺利完成。4、102、批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。5、事故影响范围和危害程度继续发展,超出集团公司处置能力时,向政府应急救援机构提出救援申请。副总指挥职责:1、协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。救灾指挥部成员的职责:发生事故后,根据总指挥的命令进行分工协作,制定抢险救灾方案和安全技术措施,同时负责组织全矿生产安全事故应急救援演练,监督检查各系统应急演练。1.2.2 设立应急救援办公室办公室设在矿调度室,主任由XX兼任。职责:负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作;负责做好应急救援记录103、,必要时做好录音。1.2.3 指挥部下设九个工作组1.2.3.1 现场抢险救灾组组长:XX(生产副矿长)成员:XX及兼职救护队员职责:负责指挥现场抢险工作,实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织现场抢救,处理突发灾变。1.2.3.2 技术保障组组长:XX(总工程师)成员:XX及生产技术部全体成员职责:研究制定抢救技术方案和措施,解决抢险过程中遇到的技术难题,组织抢险救灾。生产技术部负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料,组织救灾队伍,参与救灾抢险及恢复生产的准备工作;通风队负责矿井通风系统的调整和恢复,关注主要通风机的工作状态,对风流、风量、有害气体进行分析处理,并执行与通风有关的其他措104、施;机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转,掌握矿井停送电工作,抢险救灾物资及人员的运输。1.2.3.3 物资供应、资源保障组组长:XX(供应部物资供应员)成员:供应部,财务部全体成员及保管员。职责:保证抢险救灾中物资和设备的及时供应,并及时迅速运送到指定地点。1.2.3.4医疗救护组组长:XX(XX镇卫生院院长)成员:XX镇卫生院医务人员职责:负责对受伤人员的临时医疗救护 1.2.3.5 安全检查组组长:XX(安全副矿长)成员:XX及安检部全体成员职责:负责统计入井人数、升井人数和被控人数,迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案,配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员105、,监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。 1.2.3.6信息发布组组长:XX(调度室主任)成员:调度室全体调度员职责:负责提供信息由公司向公众及媒体发布事故信息。 1.2.4 联络方式应急救援有关人员及联系方式(见附件一)1.3处置程序 1.3.1 响应分级根据顶板事故的可控性、严重程度和影响范围,将顶板事故分为重特大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。顶板事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据以上事故等级及时上报。 1.3.2 响应程序矿井发生顶板事故后,直接启动紧急救援预案。接到事故电话后,矿长及时了解灾害地点及波及范围、人员分106、布、人员数量及伤亡状况、判断灾情的发展趋势,在向上级和地方安全监察部门汇报的同时,立即成立以矿长为首的救灾指挥部,并召请救护队,根据掌握的情况,研究制定合理的救灾方案,并组织实施。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 1.3.3 预警行动 1.3.3.1 预警信息的发布程序如发生顶板事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、107、降级或解除。 1.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 1.3.3.3 预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预108、警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 1.3.4信息报告程序 矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇109、报。 1.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 1.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 1.3.5.2 事故发生的类型。 1.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 1.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 1.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 1.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 1.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 1.3.5.8 联系方式见附件一。 1.3.6 信息传递 1.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和110、性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 1.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 1.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。1.4处置措施 1.4.1应急处置基本原则 1.4.1.1 先外后里。先检查冒落带以外附近内5m范围内支护的完整性。有问题先处理。必要时可采取加固措施,例如加密支架、加打木垛、前后拉紧顶牢,加打抬板,插严背实,以增加后路支架有足够的支护能力和稳定性,确保后路畅通。特别是倾斜巷道的支架与支架的连接要牢靠,防止发生支架失稳连续倒塌事故,将冒顶范围扩大。 111、1.4.1.2 先支后拆。需要回撤或排除原支架时,事先必须在旧支架附近打临时支架,并要有一定的支撑力。如需要更换棚腿,应该先用内注式单体液压支柱在棚梁下打好支柱,再回撤旧棚腿,如需要换整架棚子,应先仅靠该棚子棚好一架,再回撤原棚子。 1.4.1.3 由上至下。处理倾斜巷道冒顶事故时,应该由上向下进行。防止顶板冒落矿石砸着下面的抢救人员。特别是倾角在15以上时,还应在处理地点的上方610m处设置护身遮拦,以防巷道倾斜上方的煤矸滚落伤人。 1.4.1.4 先近后远。对一条巷道内发生多处冒顶事故时,必须坚持先处理外面一处(既离安全出口较近),逐渐向前发展再处理里面的那一处(即离安全出口较远的)直至在112、巷道里各处冒落带都处理好。 1.4.1.5 先顶后帮。在处理冒顶事故时,必须注意先支撑好顶板,再护好两帮,确保抢险人员的安全。例如在巷道一侧由于片帮埋压人员,抢救时必须在顶梁下先在片帮打下一个立柱,然后对冒落岩石进行清理,救出遇险遇难人员。 1.4.2应急处置措施 1.4.2.1 对于顶板事故,现场跟班队长有第一时间处置权。 1.4.2.2 根据现场情况,判断顶板事故发生的地点、灾情、原因、影响区域进行现场处置。如无第二次大面积顶板动力现象时,立即组织对受困人员进行施救,防止事故扩大。 1.4.2.3 发生严重的顶板事故要立即向矿调度室、所在单位值班报告事故灾情。 1.4.2.4 现场救援人员113、必须在首先保证巷道通风、后路畅通、现场顶帮维护好的情况下方可施救,施救过程中必须安排专人进行顶板观察和监护。 1.4.2.5 当出现大面积来压、通风不良、诱发瓦斯爆炸等异常情况时,必须立即撤离现场到安全地点,并立刻汇报情况,等待矿应急救援指挥的进一步处置命令。 1.4.2.6 对现场受伤人员应按照正确的方法开展救助工作。 被救出的人员身上有外伤时,将其抬到安全地点,脱掉或剪开衣服,先止血,缠上绷带。 如果被救出的人受伤较重或有骨折,只要情况允许,要按骨折伤员处理方法进行处理:先包扎固定,然后正确搬运送医院治疗。 如果救出的人员已失去知觉,或停止了呼吸但时间不长,可将其放平躺下,解开衣服和腰带,114、撬开嘴,取净嘴里、鼻孔中的煤粉,用毛巾拉出舌头,进行氧气供氧或人工呼吸。 若人员被困冒顶区里面无法脱身时,带班队长或班长首先组织现场人员撤退到顶板相对完整地段,稳定现场人员情绪,然后清点现场人员个数,确定是否有人被冒落的煤矸掩埋,同时利用一切可能手段向矿调度室汇报事故现场情况。若条件允许,现场人员要在带班队长或老工人的带领下组织自救;若现场条件恶劣,无法组织自救时,要选择在顶板支护完好的地点等待救援,同时有人不断发出求救信号。 使用压风自救系统向被困区域提供新鲜风流;若无直通被困区域的压风管或压风管损坏无法供风时,考虑由地面直接打钻孔向人员被困区域供风、水和食物等,为组织抢救争取时间。 通风系115、统恢复后,指挥部根据现场顶板冒落情况,制订加强支护措施并实施,防止冒顶事故进一步扩大。 抢救时,应认真观察冒落地点的顶板、两帮情况,如发现顶板、两帮有再次冒落危险时,要采取措施,由外向里逐步处理浮矸、浮煤,打好临时支柱,维护并清理好安全退路,防止抢救人员时再次冒落伤人。上述工作必须由跟班干部现场统一指挥。 抢救被煤、矸掩埋的人员,首先是先清理出人员的头部和胸部,清理口鼻污物,恢复遇险人员的呼吸条件。在保证安全情况下,小心地把遇险者身上的煤、矸搬开,救出被掩埋人员。如果矸石块大,无法搬开,可用撬杠,千斤顶等工具将大块矸石抬起来用木柱撑牢,再将人员救出(注意不可用镐刨或用铁锤砸打)。 矿调度室在接116、到报告后,应立即通知矿领导及有关单位,做好事故抢救工作,并派救护车在井口待命,以便尽快将伤员送到医院抢救。 1.4.3 恢复正常状态的程序 1.4.3.1 现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况,经核实达到恢复正常状态条件,方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后,应急救援领导小组办公室组织恢复正常状态,首先制定恢复生产安全技术措施,经审批同意后,按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作,并及时向矿调度室汇报。 1.4.3.2 应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数,清点装备、器材;核算救援发生的费用,整理抢险救援记录、图纸,3日117、内写出救援报告。 1.4.3.3 安检部门协助上级有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。 1.4.3.4 参加应急救援的各部门,应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。 1.4.3.5 分析总结应急救援中存在的问题,修订完善相应的应急救援预案。2、火灾事故专项应急预案2.1事故风险分析矿井火灾分为内因火灾和外因火灾,内因火灾主要是煤层自然,多发生在采空区。外因火灾主要是设备着火,多发生在皮带巷、机电硐室、采掘工作面等场所。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故,可造成很大的经济损失和人员伤亡。 2.1.1 外因火灾 2.1.1.1电、气118、焊:未按煤矿安全规程的具体规定实施电气焊管理以及电气焊安全技术措施现场落实不到位,引发火灾事故。 2.1.1.2胶带机、电缆引发火灾:矿井主提升采用胶带机运输,数量多且运距长,存在胶带机摩擦起火的危险;电压等级高,电缆超圈盘放,造成电缆过热引发火灾事故。 2.1.1.3机电设备引发电气火灾:矿井机械化程度高,机电设备多,分布范围广,电压等级高,如果管理不善,存在电气设备着火的可能。 2.1.2 内因火灾矿井开采煤层属易自燃煤层,自燃发火期较短。已封闭的采空区、封闭不好的盲巷、局部冒顶区域等均有产生内因火灾的可能。一旦造成内因火灾,其危害程度严重,可造成矿井停产,烧毁设备,危及现场工作人员和着火119、地点回风侧工作人员生命安全,属矿井重大事故。2.2应急指挥机构及职责2.2.1 成立火灾事故应急指挥部,指挥部设在矿调度室,指挥部下设九个组(见综合预案)基础上突出四个专业组:通风组、机电组、安监组、应急救援组。 2.2.1.1救灾应急指挥部总 指 挥:XX(总工程师)副总指挥:XX(安全副矿长)成 员:XX(生产副矿长)、XX(机电副矿长)、XX(生产技术部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(兼职救护队队长)、XX(调度室主任)调度员两名 2.2.1.2通风组组 长:XX(通风队队长)副组长:白毅成 员:王竞楷、刘浩、曲洪刚及现场当班120、瓦检员、测风员 2.2.1.3机电组:组 长:XX(机电副矿长)副组长:XX、XX成 员:XX、XX及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工 2.2.1.4安监组:组 长:XX(安全副矿长)成 员:XX及安检部所有安检员、井口检身工 2.2.1.5应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、准旗救护大队、有关部室及各区队长 2.2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 2.2.2.1 总指挥:对救灾工作全面负责。下达救灾相关命令,组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 2.2.2.2 副总指挥:协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实;组织撤离并核121、实井下人员;组织救灾所必需的人员待命,调集所必需的设备、材料、仪器等。 2.2.2.3 通风组:负责组织编制救灾方案及安全技术措施;掌握通风状况,确定灾区通风,防止事故扩大并准备好所需的各种仪器仪表;组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦斯、二氧化碳浓度;救灾后井下通风设施维护,保证通风系统稳定、可靠。 2.2.2.4 机电组:对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务;井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通,通过人员定位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通,如需反风时,组织主扇司机反风。 2.2.2.5 安监组:负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与122、救灾无关的人员;按指挥部制定的救灾方案,配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。 2.2.2.6 应急救援组:负责组织救援人员,并对现场受伤人员进行抢救和急救。 2.2.2.7 矿调度室主任和调度员:负责上传下达命令,掌握出入井人数和留在井下各地区的人数,随时掌握救灾情况并做好相关记录。2.3处置程序 2.3.1 响应分级根据火灾事故的可控性、严重程度和影响范围,将火灾事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。火灾事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据以上事故等级及时上报。 2.3.2 响应程序矿调度室接到123、事故报警时,了解事故发生的时间、地点、性质、影响范围,事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等,做好记录并立即汇报值班矿领导,根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾,则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 2.3.3 预警行动 2.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生火灾事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急124、程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 2.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 2.3.3.3 预警级别与采取的预警措施收集到有关信125、息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 2.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即126、按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。2.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 2.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 2.3.5.2 事故发生的类型。 2.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 2.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 2.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 2.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 2.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 2.3.5.8 联系方式见附127、件一。 2.3.6 信息传递 2.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 2.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 2.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 2.4处置措施 2.4.1 应急处置基本原则 2.4.1.1 一旦发生矿井火灾事故,立即撤出受威胁区域的作业人员。2.4.1.2 保持正常通风,防止瓦斯积聚而引起瓦斯爆炸。2.4.1.3 控制火势,防止产生火风128、压而引起风流逆转。2.4.1.4 采取积极有效的灭火措施,防止火灾事故扩大。2.4.1.5 用水灭火时,灭火人员应站在火源点的上风侧,防止产生的水蒸气烫伤人员。禁止将水直接浇在火源中心,应沿着火源边缘逐渐向火源中心浇水,以防产生的水煤气爆炸。2.4.1.6 扑灭电气设备火灾时,必须首先切断电源。2.4.1.7 油类物质着火时,禁止用水灭火。 2.4.2 处置措施 2.4.2.1当井下任何人发现火灾时,应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况,在保证自身安全的前提下,立即采取一切可能的方法进行直接灭火,控制火势,并迅速报告矿调度室。 2.4.2.2矿调度室在接到井下火灾事故报告,必须询问火灾的地点、波及129、范围、人员情况等。立即按照“应急响应程序”通知矿长、值班领导及有关人员,并在矿领导到达前实施应急措施,首先通知所有受威胁地点人员撤至安全地点,并切断灾区电源和通知驻矿救护队,灾害区域必须保持正常通风。 2.4.2.3救灾总指挥核实灾区人员撤离情况及切断灾区电源的落实情况。 2.4.2.4无论火情大小,必须立即向矿调度汇报;清点井下人员,控制人员入井。 2.4.2.5立即成立抢救指挥部,制定救灾方案。 2.4.2.6救护队按照救灾方案抢救遇险人员、检查有害气体浓度、侦察火情、扑灭火灾。 2.4.2.7命令有关单位准备救灾物资,医院准备抢救伤员。 2.4.2.8 主要进风巷火灾处理如果矿井进风巷中130、(如主副、斜井、辅运、主运大巷等)发生火灾事故,在不能及时将火灾扑灭时,立即组织进行全矿井反风。反风前必须撤出主斜井及皮带栈桥和原煤仓上的所有人员,由救灾总指挥及时下达反风命令。 2.4.2.9采煤工作面火灾处理采煤工作面根据着火点不同,采取的措施及注意事项: 采煤工作面发生火灾,应从进风侧利用各种手段进行灭火。 从进风顺槽口至回撤通道口着火,先将回撤通道风门打开进行短路,将有害气体直接引入回风巷排出地面,尽可能地缩小灾害范围,再采取直接灭火等措施进行灭火或进行封闭。 如果工作面着火,当火源的下风侧有遇险人员尚未撤出时,必须保持正常通风,以防火灾由富氧燃烧转化为富燃料燃烧,从而给撤退人员带来更131、大的威胁。采取直接灭火时,也不得减小风量,以防止灾区水煤气爆炸和烟流逆转伤人。 工作面回风巷着火,灭火时应防止采空区瓦斯涌出和积聚造成危害。 对于采空区及工作面隅角发生火灾时,不能迅速扑灭,极易引发瓦斯爆炸,必须果断封闭灾区,采取联合灭火方法。在封闭火区时,应首先建造防爆墙,然后在防爆墙掩护下建筑永久密闭。 独头巷道处理火灾时,保持巷道的正常通风,任何人不准停止局扇运转,在确认人员已经全部撤出后,要在远离火区的安全地点建筑防爆墙,进行隔绝灭火。 灾区现场人员积极开展自救与互救 井下不论任何人发现火灾灾情,应立即向矿调度室汇报,说明灾害地点、灾害性质、灾害范围、灾区人员情况等,如果火势较小,在保132、证自身安全的前提下立即组织灭火工作。如果火势无法控制时,迅速通知附近地点的工作人员,戴好自救器,按避灾路线撤离灾区,并向矿调度室汇报。 如果火势较大,阻断人员撤出通道时,受威胁人员不要惊慌,保持冷静,寻找高温烟流不易到达的硐室进行躲避,用风筒衣物等封堵硐口,防止烟雾进入。 想办法通知抢险救灾指挥部人员躲避地点,耐心等待救援;如无法通知指挥部时,在硐室外挂设矿灯等明显标志,并不断敲击管路等发出求救信号。 等待救援的人员不要盲目行动,听从班组长或有经验的老工人指挥,合理使用矿灯、饮用水、食物等,相互帮助,团结协作。3、瓦斯爆炸事故专项应急预案3.1事故风险分析根据XX安全生产检测检验有限公司201133、4年矿井瓦斯等级鉴定结果:矿井的绝对瓦斯涌出量为2.32m3/min,矿井的相对瓦斯涌出量为0.46m3/t属于瓦斯矿井。但由于局扇停风停电或通风设施管理不善,也有造成瓦斯积聚、导致瓦斯爆炸的危险。一旦发生瓦斯爆炸,将产生大量有毒有害气体造成人员伤亡;破坏巷道及通风系统和机电设备,造成矿井停产以及财产损失。3.2应急指挥机构及职责 3.2.1设立瓦斯爆炸应急指挥部,指挥部设在矿矿调度室,指挥部下设九个组(见综合预案)基础上突出四个专业组:通风组、机电组、安监组、应急救援组等。 3.2.1.1救灾应急指挥部总 指 挥:XX(总工程师)副总指挥:XX(安全副矿长)成 员:XX(生产副矿长)、XX(134、机电副矿长)、XX(生产技术部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(兼职救护队队长)、XX(调度室主任)及调度员两名 3.2.1.2通风组组 长:XX(通风队队长)副组长:白毅成 员:王竞楷、刘浩、曲洪刚及现场当班瓦检员、测风员 3.2.1.3机电组:组 长:XX(机电副矿长)副组长:XX、XX成 员:XX、XX及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工 3.2.1.4安监组:组 长:XX(安全副矿长)成 员:XX及安检部所有安检员、井口检身工 3.2.1.5应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、准旗救护大队、有关135、部室及各区队长 3.2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3.2.2.1总指挥:对救灾工作全面负责。下达救灾相关命令,组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 3.2.2.2副总指挥:协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实;组织撤离并核实井下人员;组织救灾所必需的人员待命,调集所必需的设备、材料、仪器等。 3.2.2.3通风组:负责组织编制救灾方案及安全技术措施;掌握通风状况,确定灾区通风,防止事故扩大并准备好所需的各种仪器仪表;组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦斯、二氧化碳浓度;救灾后井下通风设施维护,保证通风系统稳定、可靠。 3.2.2.4机电组136、:对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务;井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通,通过人员定位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。 3.2.2.5安监组:负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员;按指挥部制定的救灾方案,配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。 3.2.2.6应急救援组:负责组织救援人员,并对现场受伤人员进行抢救和急救。 3.2.2.7矿调度室主任和调度员:负责上传下传命令,掌握出入井人数和留在井下各地区的人数,随时掌握救灾情况并做好相关记录。3.3处置程序 3.3.1 响应分级根据瓦斯爆炸事故137、的可控性、严重程度和影响范围,将瓦斯爆炸事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。瓦斯爆炸事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据以上事故等级及时上报。3.3.2响应程序矿调度室接到事故报警时,了解事故发生的时间、地点、性质、影响范围,事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等,做好记录并立即汇报值班矿领导,根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾,则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级138、有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 3.3.3 预警行动 2.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生瓦斯爆炸事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 3.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不139、能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 3.3.3.3 预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动瓦斯爆炸事故应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐140、患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 3.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 3.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 3.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 3.3.5.2 事故发生的类型。 3.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 3141、.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 3.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 3.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 3.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 3.3.5.8 联系方式见附件一。 3.3.6 信息传递 3.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 3.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 3.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应142、急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 3.4处置措施 3.4.1应急处置基本原则 3.4.1.1 尽可能保持矿井正常通风,恢复被损坏的通风设施。 3.4.1.2 有利于人员撤退和保护救护人员安全。 3.4.1.3 抢险救灾过程中,防止伴随煤尘爆炸的措施,及时扑灭残存火源。 3.4.2处置措施 3.4.2.1瓦斯灾变处理要点为了有利于救人和保证救护队员本身安全,及时恢复通风系统、查明引起爆炸的原因,并制定救灾措施和防治二次爆炸的措施。 3.4.2.2 选择最短的路线,以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。在灾区一旦发现残留火源,及时扑灭。 3.6.3.3迅速修复被损坏的通风设施,恢复143、灾区通风。 3.4.2.4当灾害发生时,一定要镇静清醒,不要惊慌失措,乱喊乱跑,应立即背朝声响和气浪传来的方向,伏卧底板或水沟内。迅速戴好自救器,头部要尽量放低、双手置于身体下面、闭眼,尽可能用衣物等盖严身体裸露部位。 3.4.2.5高温气浪及冲击波过后,应立即辨别方向,寻找最短路径进入新鲜风流中,并按照避灾路线,尽快撤离灾区。 3.4.2.6无法逃离灾区时,应设法进入避难硐室,或在顶板坚固、支护完整、无有害气体,靠近水源的地方构筑临时避难所暂避,等待救援。4、煤尘爆炸事故专项应急预案4.1事故风险分析 4.1.1 事故类型:煤尘爆炸 4.1.2 危害程度分析: 4.1.2.1 根据XX安全生144、产检测检验有限公司2014年鉴定我矿煤层爆炸指数在54.49%,具有爆炸性。煤尘爆炸,产生大量有毒有害气体和高温高压气体及高压冲击波,造成大量人员伤亡和矿井通风系统及巷道破坏,严重的摧毁整个矿井。属矿井重大事故。 4.1.2.2 影响工作环境和视线,降低工作效率,严重时,使工人产生尘肺病。 4.1.2.3 煤尘产生点主要为采掘工作面、胶带机运输巷及转载点等。 4.1.2.4 煤尘爆炸的诱因,空气中煤尘的浓度达到爆炸范围,产生可能引起煤尘爆炸的火花,如电气火花、爆破火花、摩擦撞击火花、静电火花、煤尘自燃等。4.2应急指挥机构及职责 4.2.1 设立事故应急指挥部,指挥部设在矿矿调度室,指挥部下设145、九个组(见综合预案)基础上突出四个专业组:通风组、机电组、安监组、应急救援组。 4.2.1.1救灾应急指挥部总 指 挥:XX(总工程师)副总指挥:XX(安全副矿长)成 员:XX(生产副矿长)、XX(机电副矿长)、XX(生产技术部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(兼职救护队队长)、XX(调度室主任)及调度员两名 4.2.1.2通风组组 长:XX(通风队队长)成 员:王竟楷、刘浩、曲洪刚及现场当班瓦检员、测风员 4.2.1.3机电组:组 长:XX(机电副矿长)副组长:XX、XX成 员:XX、XX及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工 146、4.2.1.4安监组:组 长:XX(安全副矿长)成 员:XX及安检部所有安检员、井口检身工 4.2.1.5应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、准旗救护大队、有关部室及各区队长 4.2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 4.2.2.1 总指挥:对救灾工作全面负责。下达救灾相关命令,组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 4.2.2.2副总指挥:协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实;组织撤离并核实井下人员;组织救灾所必需的人员待命,调集所必需的设备、材料、仪器等。 4.2.2.3 通风组:负责组织编制救灾方案及安全技术措施;掌握通风状况,147、确定灾区通风,防止事故扩大并准备好所需的各种仪器仪表;组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦斯、二氧化碳浓度;救灾后井下通风设施维护,保证通风系统稳定、可靠。 4.2.2.4 机电组:对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务;井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通,通过人员定位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。 4.2.2.5安监组:负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员;按指挥部制定的救灾方案,配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。 4.2.2.6 应急救援组:负责组织救援人员,并对现场受伤人员148、进行抢救和急救。 4.2.2.7矿调度室主任和调度员:负责上传下传命令,掌握出入井人数和留在井下各地区的人数,随时掌握救灾情况并做好相关记录。4.3处置程序 4.3.1 响应分级根据煤尘爆炸事故的可控性、严重程度和影响范围,将煤尘爆炸事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。煤尘爆炸事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据以上事故等级及时上报。 4.3.2 响应程序矿井发生煤尘爆炸时,直接启动紧急救援预案。当爆炸事故发生后,采取正确措施积极抢救遇险人员并处理事故,防止发生连续爆炸。接到事故电话后,矿长及时了解灾害地点及波及范围、人员分布、人员149、数量及伤亡状况、判断灾情的发展趋势,在向上级和地方安全监察部门汇报的同时,立即成立以矿长为首的救灾指挥部,并召请救护队,根据掌握的情况,研究制定合理的救灾方案,并组织实施。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 4.3.3 预警行动 4.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生煤尘爆炸事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降150、级或解除。 4.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 4.3.3.3 预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警151、由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。152、 4.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 4.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 4.3.5.2 事故发生的类型。 4.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 4.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 4.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 4.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 4.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 4.3.5.8 联系方式见附件一。 4.3.6 信息传递 4.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质153、,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 4.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 4.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 4.4处置措施 4.4.1应急处置基本原则 4.4.1.1 为防止二次爆炸危险,及时扑灭残存的火源。 4.4.1.2在确认无二次爆炸危险时,立即展开人员搜救工作。 4.4.1.3 积极组织,尽快修复被损坏的通风设施,恢复正常通风系统。 4.4.2 处置措施 4.4.2.1 井下发生事故后,事故现场人员和接到矿调度室电话通知撤退人员,应迅速组织自救与互救154、,要立即打开自救器,由现场值班队长带领按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况现在最近的安全路线迅速撤离危险区域,并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时设法切断电源。 4.4.2.2无法撤退时,应迅速进入避难硐室等候营救。 4.4.2.3矿调度室要迅速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及被困人员姓名,所处的位置。 4.4.2.4向公司和地方政府有关部门报告并召请救护队。 4.4.2.5成立应急救援指挥部,制定救灾方案。 4.4.2.6保证主要通风机运转。派机电和通风人员值守风机房。 4.4.2.7 保证辅助运输运转,满足运输要求。 4.4.2.155、8 救护队按照救灾方案抢救遇险人员、侦察火情、扑灭火灾。 4.4.2.9 命令有关单位准备救灾物资,医院准备抢救伤员。5、水灾事故专项应急预案5.1事故风险分析 5.1.1 井下水害类型及危险程度分析 5.1.1.1 井下水害类型我矿井田内属高原侵蚀性丘陵地貌,地形切割强烈,基岩裸露,植被稀疏,为半荒漠地区。井口标高为+1350m,历史水位标高为+1346m。最大高差为100.7m。最高点位于井田北部,海拔标高1434.10m,最低点位于南东部长捎沟中,海拔标高1333.4m。最大的沟谷为井田东界的石灰川,雨季常形成季节性流水,暴雨过后可形成短暂的洪流。XX煤矿位于石灰川西侧的侵蚀性丘陵区。根156、据煤矿井下水灾事故的特点结合我矿具体情况分析,影响我矿的水灾类型主要为:老空水水害、孔隙水水害、裂隙水水害、地表水水害。井田内主要可采煤层3-1、4-2、5-1、6-2,本区含水岩组基本上可分为两大类:松散岩类孔隙潜水含水岩组和碎屑岩类孔隙、裂隙潜水承压水含水岩组。防治水的主要措施是: 留设采区及井田边界隔离防水煤柱。 井下设排水泵房、水仓、水沟、排水管路等排水系统。并保证足够的排水能力及抗灾能力。 对于影响采掘的老空水采取探放疏水的措施。 对主要含水层建立地下水动态观察系统,进行地下水动态观测,水害预报,并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施。 配备足够数量的探放水设备。 5.1.1157、.2 水灾危害井下水灾事故轻则恶化掘进、综采工作面的生产条件,造成各类电气设备的损坏;重则导致人员伤亡,甚至淹井。 5.1.2 水灾的事故类型及后果 5.1.2.1 水灾事故原因分析 水情水害预测预报不及时,定位、定量不准确,防水意识淡薄。 掘进或回采过程中未严格执行 “预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则。 5.1.2.2 突水事故的后果 老窑水的特点是积水时间长,水量补给较差,水压大,一旦进入巷道,来势凶猛,具有很大破坏性,并有伴生危害;能造成巷道涌水甚至淹井。 地表水来势凶猛,而且伴随许多泥沙、砾石,水量大,一旦进入巷道,会造成巷道涌水甚至淹井。 裂隙水一般水量较少、压力不大,进158、入巷道会造成人员伤亡。5.2应急指挥机构及职责 5.2.1 设立事故救援指挥部总 指 挥:XX(生产副矿长)副总指挥:XX(总工程师)指挥部成员:XX(安全副矿长)、XX(机电副矿长)、XX(行政副矿长)、XX(副总工程师兼综采队长)、XX(调度室主任)、XX(财务部部长)、XX(生产技术部部长)、XX(安检部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(兼职救护队队长)、XX(机电队队长)、XX(供应部物资供应员)、XX(保卫队队长)、XX(综合部部长)、XX(XX镇卫生院院长)、XX(机运队队长)、XX(选煤厂厂长)、XX(综掘二队队长)、XX(综掘三队队长)调度员两名。职责:救援159、指挥部负责指挥应急救援工作,发生事故后,根据总指挥的命令进行分工协作,制定抢险救灾方案和安全技术措施,同时负责组织全矿生产安全事故应急救援演练,监督检查各系统应急演练。 5.2.2 设立应急救援办公室办公室设在矿调度室,主任由XX兼任,联系电话:XX。职责:负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作;负责做好应急救援记录,必要时做好录音。 5.2.3 指挥部下设九个工作组 5.2.3.1 现场抢险救灾组组长:XX(副总工程师)成员:矿有关部室及各单位人员职责:负责指挥现场抢险工作,实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织现场抢救,处理突发灾变。 5.160、2.3.2技术救援组组长:XX(总工程师)成员:XX、高飞、XX、XX职责:研究制定抢救技术方案和措施,解决抢险过程中遇到的技术难题,组织抢险救灾。生产技术部负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料,组织救灾队伍,参与救灾抢险及恢复生产的准备工作;通风队负责矿井通风系统的调整和恢复,关注主要通风机的工作状态,对风流、风量、有害气体进行分析处理,并执行与通风有关的其他措施;机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转,掌握矿井停送电工作,抢险救灾物资及人员的运输。 5.2.3.3物资供应、资金保障组组长:XX(供应部物资供应员)成员:供应部、财务部全体成员及库房保管员。职责:保证抢险救灾中物资和161、设备的及时供应,并及时迅速运送到指定地点。 5.2.3.4 警戒保卫组组长:XX(保卫队队长)成员:郝志忠及保卫队全体成员职责:负责在各大门口、井口设岗警戒,疏散群众和维持秩序、交通等工作,不得有闲杂人员围观。 5.2.3.5医疗救护组组长:XX(XX镇卫生院院长)成员:XX镇医务人员。职责:负责对受伤人员的临时医疗救护 5.2.3.6 后勤保障组组长:XX(综合部部长)成员:综合部全体成员职责:负责接待有关人员,安排吃、住、行等工作 5.2.3.7安监组组长:XX(安全副矿长)成员:XX及安检部所有安检员、井口检身工职责:负责统计入井人数、升井人数和被控人数,迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制162、定的救灾方案,配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。 5.2.3.8 善后处理组组长:XX(行政副矿长)成员:综合部、XX中心医院医护人员职责:根据应急救援进展情况、公正、客观地向公众及媒体发布信息。 5.2.3.9信息发布组组长:XX(调度室主任)成员:调度室全体成员职责:负责提供信息由公司向公众及媒体发布事故信息。 5.2.4 联络方式应急救援有关人员及联系方式见附件一。5.3处置程序 5.3.1 响应分级根据水灾事故的可控性、严重程度和影响范围,将水灾事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)163、(见响应分级标准)。水灾事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据以上事故等级及时上报。 5.3.2 响应程序矿井发生水灾事故后,直接启动紧急救援预案。接到事故电话后,矿长及时了解灾害地点及波及范围、人员分布、人员数量及伤亡状况、判断灾情的发展趋势,在向上级和地方安全监察部门汇报的同时,立即成立以矿长为首的救灾指挥部,并召请救护队,根据掌握的情况,研究制定合理的救灾方案,并组织实施。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 5.3.3 预警行动 5.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生水灾事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、164、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 5.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进165、行预警。 5.3.3.3 预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保166、障工作。 5.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 5.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 5.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 5.3.5.2 事故发生的类型。 5.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 5.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 5.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 5.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 5.3.5.7167、 事故报告单位、签发人和报告时间。 5.3.5.8 联系方式见附件一。 5.3.6 信息传递 5.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 5.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 5.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 5.4处置措施5.4.1应急处置基本原则5.4.1.1应急处置过程中要以保证受困人员和应急救援人员的安全为首要原则。5.4.1.2 要以防止事故扩168、大或发生次生事故为主要原则。5.4.1.3首先应确定遇险人员的位置和人数。5.4.1.4 保证水灾事故地点的通风,保证遇险人员的生存环境和氧气浓度。5.4.1.5 如有伴生次生事故发生危险时,首先应加强自保,做好有准备的安全退路。5.4.1.6水灾区工作时,应派人观测周围顶板变化、淋水情况、瓦斯和氧气浓度变化情况等。5.4.2 水灾事故处置措施5.4.2.1 应急处置措施采掘工作面发生透水事故后,现场负责人必须立即打电话报告矿调度室人员,然后报告本单位领导,并及时组织人员进行现场抢救。发生透水事故时,现场人员应尽量了解事故地点及灾害程度,设法堵住出水点。如无法抢救,应沿着避灾路线,避开压力水头169、,迅速撤退到涌水地点的上部水平或地面,而不能进入附近的独头巷道。5.4.2.2 职工的自救与互救井下发生透水事故时,在现场及附近地点的人员应首先做好自身的安全防护:5.4.2.2.1在突水迅猛、水流急速的情况下,现场人员应立即避开出水口和泄水流,躲避到硐室内、拐弯巷道或其他安全地点。如情况紧急来不急转移躲避时,可抓劳顶梁、立柱或其他固定物体,防止被水头打倒或涌水冲走。5.4.2.2.2如是老空水涌出,使所在的地点的有害气体浓度增高时,现场人员应立即佩好自救器,撤离危险区。在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时,禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹。5.4.2.2.3迅速汇报:透水事170、故发生后,现场及附近人员应在可能的情况下迅速观察和判断突水的地点、涌水的程度、现场被困人员的情况等,立即向矿调度室汇报。同时,应利用一切可能手段及时向其他可能受到威胁区域的人员发出警报,通知撤离。5.4.2.2.4突水初期,在保证自身安全的前提下,应在现场领导和老工人的组织带领下,利用现有的人力物力,迅速进行抢救工作。如突水地点周围岩石坚硬、涌水量不大,可组织力量,就地取材,加固工作面,尽快堵住出水点。5.4.2.2.5在水源情况不明、涌水迅猛、顶帮松散的情况下,决不可强行封堵出水口,以免引起工作面大面积突水,造成人员伤亡,扩大灾情。5.4.2.2.6受伤人员应迅速抢救搬运到安全地点,立即进行171、急救处理。5.4.2.2.7井下发生透水事故后,决不允许任何人以任何借口在不戴防护器具的情况下冒险进入灾区。5.4.2.2.8现场组织撤离发生水灾事故时,应迅速组织起来,由跟班班队长或有经验的老工人带领,沿着规定的避灾路线和安全通道向高处撤退至地面。5.4.2.2.9在行动中,应注意以下事项:撤离时,应设法将撤退的行动路线和目的地告知指挥部。行进中,应靠巷道一侧,抓牢支架或其他固定物体,尽量避开压力水头和泄水主流,并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。如因突水后破坏了巷道中的照明和指示牌,迷失了行进方向时,遇险人员应朝着有风流通过的巷道高处撤退。撤退中,如因冒顶或大量积水造成巷道堵塞,可寻找其172、他安全通道撤出。在唯一的出口堵塞无法撤退时,应自行组织进入巷道最高点避灾,并不断敲击管路等发出求救信号,有计划的使用矿灯,补给食物和饮用水,等待救援人员营救,严禁盲目潜水等冒险行为。5.4.3 恢复正常状态的程序5.4.3.1 现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况,经核实达到恢复正常状态条件,方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后,应急救援领导小组办公室组织恢复正常状态,首先制定恢复生产安全技术措施,经审批同意后,按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作,并及时向矿调度室汇报。5.4.3.2 应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援173、人数,清点装备、器材;核算救援发生的费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。5.4.3.3 安检部门协助上级有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。5.4.3.4 参加应急救援的各部门,应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。5.4.3.5分析总结应急救援中存在的问题,修订完善相应的应急救援预案。6、机电运输事故专项应急预案6.1机电事故专项应急预案6.1.1事故风险分析6.1.1.1 事故类型及隐患分析6.1.1.1.1 设备陈旧老化:使用陈旧设备,易发生机电事故。6.1.1.1.2 设备选型、配套不合理:设备选型、配套与矿174、地质条件、生产接续变化、运输能力等方面不相匹配,易发生机电事故。6.1.1.1.3机电设备分布点多面广,本身维护工作量大,设备检修不到位或误操作,易发生机电事故。6.1.1.1.4 备品、配件规格不正确、质量不过关:备品、配件的尺寸、规格、材料、性能等标准不统一,备品、配件在细节上存在差异,给正常运行带来影响,容易发生机电事故。6.1.1.1.5触电伤害主要发生在配电室、配电线路、变电所、输送带机头硐室等地点。触电产生的原因主要有:带负荷拉开裸露的闸刀开关、误操作引起短路、近距离靠近高压带电体作业、人体过于接近带电体等造成;伤害方式为:由电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体造成局部伤害,形175、成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。6.1.1.2 危害程度分析机电事故不仅会造成设备损坏、人员伤害、电气火灾,还可能成为煤矿煤尘、瓦斯爆炸的一个诱因,使采区乃至整个矿井受到严重破坏。6.1.2应急指挥机构与职责6.1.2.1 成立火灾事故应急指挥部,指挥部设在矿调度室,指挥部下设九个组(见综合预案)基础上突出三个专业组:机电组、安监组、应急救援组。 6.1.2.1.1救灾应急指挥部总 指 挥:XX(机电副矿长)副总指挥:XX(总工程师)成 员:XX(安全副矿长)、XX(生产副矿长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(兼职176、救护队队长)、XX(调度室主任)及调度员两名 6.1.2.1.3机电组:组 长:XX(机电部部长)副组长:XX成 员:XX、XX及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工 6.1.2.1.4安监组:组 长:XX(安全副矿长)成 员:XX及安检部所有安检员、井口检身工 6.1.2.1.5应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、准旗救护大队、有关部室及各区队长 6.1.2.2 应急处置组织机构职责 6.1.2.2.1 负责指挥现场救援救治队伍; 6.1.2.2.2 组织调配救援的人员、物资; 6.1.2.2.3 研究制定变更事故处理方案; 6.1.2.2.4 解决事故抢救过程177、中遇到的技术难题; 6.1.2.2.5 制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。6.1.3处置程序 6.1.3.1 响应分级根据机电事故的可控性、严重程度和影响范围,将机电事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。机电事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据以上事故等级及时上报。 6.1.3.2 响应程序矿井发生机电事故后,直接启动紧急救援预案。接到事故电话后,矿长及时了解灾害地点及波及范围、人员分布、人员数量及伤亡状况、判断灾情的发展趋势,在向上级和地方安全监察部门汇报的同时,立即成立以矿长为首的救灾指挥部,并召请救护队,根据掌握的情况,研究178、制定合理的救灾方案,并组织实施。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 6.1.3.3 预警行动 6.1.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生机电事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 6.1.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队179、级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 6.1.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离180、或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 6.1.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 6.1.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 6.1.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 6.1.3.5181、.2 事故发生的类型。 6.1.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 6.1.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 6.1.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 6.1.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 6.1.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 6.1.3.5.8 联系方式见附件一。 6.1.3.6 信息传递 6.1.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 6.1.3.6.2 182、要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 6.1.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 6.1.4处置措施6.1.4.1应急处置基本原则6.1.4.1.1 统一指挥原则根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面的救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序开展。 6.1.4.1.2 救人优先原则坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低程度。6.1.4.1.3 及时抢救原则6.1183、.4.1.4 事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。6.1.4.1.5 事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。6.1.4.1.6 实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。6.1.4.2 处置措施6.1.4.2.1 现场工作人员有第一时间处置权,紧急情况下应立即切断电源、控制电器火灾火情,关停事故现场的相关机电设备;6.1.4.2.2 发生电气事故,立即切断其供电电源;6.1.4.2.3 事故地点如有人员伤亡,跟班队长、班长负责组织人员就地进行急救,同时根据现场情况护送伤病人员升井。6184、.1.4.2.4 在对事故现场人员进行急救的同时,应立即向矿调度室汇报现场情况。6.1.4.2.5 矿调度室接到汇报后立即安排车辆接送受伤人员升井,组织地面急救人员井口待命。同时报告总指挥。6.1.4.2.6 机电部负责事故设备配件协调以及厂家服务工程师的协调联系,区队负责联系相关设备包机人准备处理事故相关工器具。6.1.4.2.7 由机电事故扩大引发火灾、停风等其它事故时,启动相关预案。6.2运输事故专项应急预案6.2.1事故风险分析6.2.1.1刮板输送机事故类型和危害程度分析刮板输送机是煤矿井下的主要运输设备,主要用于运送煤炭,刮板输送机系统在运行中存在一定的危险、有害因素,可能导致的事185、故类型主要有机械伤害、起重伤害、触电、火灾等事故,可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。6.2.1.2带式输送机事故类型和危害程度分析带式输送机运输是煤矿井上、下的主要斜巷、平巷运输设备,主要用于运送煤炭,带式输送机运输系统在运行中存在一定的危险、有害因素,可能导致的事故类型主要有人员违章造成的机械伤害、断带等事故,可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。6.2.2应急指挥机构与职责6.2.2.1 成立运输事故应急指挥部,指挥部设在矿调度室,指挥部下设九个组(见综合预案)基础上突出三个专业组:机电组、安监组、应急救援组。 6.2.2.1.1救灾应急指挥部总 指 挥:XX(机电副矿长)副总指挥186、:XX(总工程师)成 员:XX(安全副矿长)、XX(生产副矿长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(兼职救护队队长)、XX(调度室主任)及调度员两名 6.2.2.1.3机电组:组 长:XX(机电部部长)副组长:XX成 员:XX、XX及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工 6.2.2.1.4安监组:组 长:XX(安全副矿长)成 员:XX及安检部所有安检员、井口检身工 6.2.2.1.5应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、准旗救护大队、有关部室及各区队长 6.2.2.2 应急处置组织机构职责 6.2.2.1负责指挥现187、场救援救治队伍; 6.2.2.2组织调配救援的人员、物资; 6.2.2.3研究制定变更事故处理方案; 6.2.2.4解决事故抢救过程中遇到的技术难题; 6.2.2.5制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。6.2.3处置程序6.2.3.1 响应分级根据运输事故的可控性、严重程度和影响范围,将主运输事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。主运输事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据事故等级及时上报。 6.2.3.2 响应程序矿井发生运输事故后,直接启动紧急救援预案。接到事故电话后,矿长及时了解灾害地点及波及范围、人员分布、人员数量及伤亡状况、188、判断灾情的发展趋势,在向上级和地方安全监察部门汇报的同时,立即成立以矿长为首的救灾指挥部,并召请救护队,根据掌握的情况,研究制定合理的救灾方案,并组织实施。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 6.2.3.3 预警行动 6.2.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生运输事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 189、6.2.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 6.2.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队190、第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 6.2.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 191、6.2.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 6.2.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 6.2.3.5.2 事故发生的类型。 6.2.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 6.1.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 6.2.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 6.2.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 6.2.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 6.2.3.5.8 联系方式见附件一。 6.2.3.6 信息传递 6.2.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危192、害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 6.2.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 6.2.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 6.2.4处置措施6.2.4.1应急处置基本原则6.2.4.1.1 统一指挥原则根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面的救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序开展。6.2.4.1.2 救人优先原则坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要193、任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低程度。6.2.4.1.3 及时抢救原则6.2.4.1.3.1 事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。6.2.4.1.3.2 事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。6.2.4.1.3.3 实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。6.2.4.2 处置措施 6.2.4.2.1运输事故造成人身伤害事故发生后,现场工作人员按先救人的原则,根据人员伤害情况进行救护。6.2.4.2.2当发生煤仓火灾时,积极进行自救:局部194、轻微着火,不危及人员安全、应立即进行灭火。局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大,不能立即扑灭,现场主要负责人应立即进行人员的紧急疏散,并马上向矿调度室汇报。电气设备引发的火灾首先应切断电源,用干粉灭火器、消防砂子进行灭火,严禁用水和泡沫灭火器灭火。胶带输送机引发的火灾,现场主要负责人应及时组织扑灭,现场灭火人员必须佩戴合格的防护用具,以防出现中毒现象。6.2.4.2.3发生皮带撕带或断带事故时,按一下程序处理首先组织人员将皮带上浮煤清理干净。联系厂家携带两套硫化器到皮带硫化接头195、。机电部人员组织所需带面、卸载滚筒,并组织将其运输至现场。设备运输及施工前准备在硫化区域内沿着皮带机头的方向打两排眼,第一排距皮带走廊底柱的距离为2m。第二排眼与第一排眼的间距也为2m。每排眼上每个眼的间距为3m。一排的眼要在一条直线上。保证眼的方向与硫化展放的带面方向一致。硫化带面时,为了规范带面的码放层次要在打的眼里插入金属棒,要求金属棒插进眼后其高度要超过带面码放总层数的高度。这样走廊底柱、和两排金属管就形成了两个2m宽,20m长的带状区域。把硫化的新带面分别放在这两个区域中。这样可防止在拉带过程中,两侧新带相互压在一起。也避免了出旧带的时候新、旧带面产生摩擦。硫化接头钢丝绳芯输送带硫化196、接头是一个十分重要的环节,为保证钢丝绳芯输送带接头硫化的质量,使胶带安全可靠运转,一定要使接头硫化操作规范有序。该项工作具体由机电部联系厂家技术人员实施。更换卸载滚筒若卸载滚筒损坏在硫化皮带的时候,由机运队按照大型部件更换措施更换胶带机卸载滚筒。更换皮带采用新带从开口侧进底带,旧带从上口出,要求四组夹带装置的位置上各有四个人操作。保证夹带装置与皮带间有一定摩擦的同时又不影响拉带。在断带的过程中,四组夹带装置都要用力夹紧,防止皮带由于重力作用下滑,造成危险。封口硫化等待旧带全部拉出,把四处的夹带装置全部夹紧,计算好长度后,把新带从底带断开,然后使用夹带装置配合手拉葫芦将断开的新带头绕过卸载滚筒,197、然后把两个新带头拉到一起进行封口硫化。封口硫化时,要求工人在进行作业的时候要系好安全带,工作平台上要有护栏。硫化工序与前期硫化相同。封口硫化使用轻型硫化器。把硫化器牢固的固定在卸载臂后方的上带面皮带架子上。试验运转检查胶带机上下皮带有无杂物,尤其是封口硫化处的带面,要仔细检查,确保上、下带面没有杂物。恢复胶带机各种保护装置,胶带机沿线保护要求完好。每50米安排一个人对胶带机进行监护和调整。若上皮带向行人侧跑遍,则应将行人侧的上托架向机头方向调整,若下皮带向行人侧跑偏,则应将行人侧的下托辊向机尾方向调整,以此类推。调整上带时,要从机尾往机头方向调整,调下带面时要从机头往机尾方向调整。6.3辅助运198、输事故专项应急预案6.3.1事故风险分析无轨防爆胶轮车、人车、指挥车运输(辅助运输)是XX煤矿井上、下的主要运输设备,主要用于运送人员、物料和设备、配件,辅助运输系统在运行中存在一定的危险、有害因素,可能导致的事故类型主要有机械伤害、刹车失灵、车辆相撞、车辆追尾、车辆蹭帮、翻车等事故,可能导致设备毁坏、人员伤亡和财产损失等。造成辅助运输车辆事故的主要原因:1)司机安全意识淡薄,未按照井下行车驾驶要求驾驶,超速行驶;2)载人车辆未设置顶棚,人员的身体部位可以探出车外; 3)未严格执行“行人不行车,行车不行人”制度;4)车辆装载整件重物未按规定捆绑,在下坡制动时,重物划向驾驶室挤伤驾驶员;5)司机199、从业人员的频繁调换,给安全埋下隐患;6)巷道移动作业人员不能主动有效的避让行进车辆。7)车辆未按规定检修保养,带病运行6.3.1.2 危害程度及易发季节以上因素造成驾车司机、乘车人员和巷道作业人员伤害,造成车辆及车载设备损坏。冬季和夏季是辅助运输事故多发期。6.3.2应急指挥机构与职责6.3.2.1 应急处置组织机构 成立辅助运输事故应急指挥部,指挥部设在矿调度室,指挥部下设九个组(见综合预案)基础上突出三个专业组:机电组、安监组、应急救援组。 6.3.2.1.1救灾应急指挥部总 指 挥:XX(机电副矿长)副总指挥:XX(总工程师)成 员:XX(安全副矿长)、XX(生产副矿长)、XX(机电部部200、长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(兼职救护队队长)、XX(调度室主任)及调度员两名 6.3.2.1.3机电组:组 长:XX(机电部部长)副组长:XX成 员:XX、XX及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工 6.3.2.1.4安监组:组 长:XX(安全副矿长)成 员:XX及安检部所有安检员、井口检身工 6.3.2.1.5应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、准旗救护大队、有关部室及各区队长 6.3.2.2 应急处置组织机构职责 6.3.2.1负责指挥现场救援救治队伍; 6.3.2.2组织调配救援的人员、物资; 6.3.2.3研究制201、定变更事故处理方案; 6.3.2.4解决事故抢救过程中遇到的技术难题; 6.3.2.5制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。6.3.3处置程序 6.3.3.1应急响应根据辅助运输事故的可控性、严重程度和影响范围,将辅助运输事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。当辅助运输事故时,应立即启动本应急预案。现场人员立即向矿调度室报告事故灾难情况并组织抢救伤员,矿调度室及时汇报总指挥。并通知应急救援指挥部成员应迅速赶往事故现场,参加现场应急救援,组织实施应急救援行动。 6.3.3.2 响应程序矿井发生辅助运输事故后,直接启动紧急救援预案。接到事故电202、话后,矿长及时了解灾害地点及波及范围、人员分布、人员数量及伤亡状况、判断灾情的发展趋势,在向上级和地方安全监察部门汇报的同时,立即成立以矿长为首的救灾指挥部,并召请救护队,根据掌握的情况,研究制定合理的救灾方案,并组织实施。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 6.3.3.3 预警行动 6.3.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生辅助运输事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预203、警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 6.3.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 6.3.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,204、应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 6.3.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施205、事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 6.3.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 6.3.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 6.3.3.5.2 事故发生的类型。 6.3.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 6.3.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 6.3.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 6.3.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 6.3.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 6.3.3.5.8 联系方式见附件一。 6.3.3.6 信息传递 6.206、3.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 6.3.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 6.3.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 6.3.4处置措施6.3.4.1应急处置基本原则6.3.4.1.1 统一指挥原则根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面的救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序开展。 6.3.4.1.2 207、救人优先原则坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低程度。 6.3.4.1.3 及时抢险原则 6.3.4.1.3.1事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 6.3.4.1.3.2事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。 6.3.4.1.3.3实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 6.3.4.2 处置措施 6.3.4.2.1伤员处置被救出的人员身上有外伤时,将其抬到安全地点,脱掉或剪开208、衣服,先止血,缠上绷带。如果被救出的人受伤较重或有骨折,只要情况允许,要按骨折伤员处理方法进行处理:先包扎固定,然后正确搬运送医院治疗。如果救出的人员已失去知觉,或停止了呼吸但时间不长,可将其放平躺下,解开衣服和腰带,撬开嘴,取净嘴里、鼻孔中的煤粉,用毛巾拉出舌头,进行氧气供氧或人工呼吸。6.3.4.2.2设备处置根据现场情况将事故车辆上存在的易燃、易爆物品转移至安全地点。判断事故现场是否存在燃烧、爆炸等次生灾害危险,并根据存在隐患采取针对性处理措施。将事故车辆移动到联巷内保证道路畅通,或者直接将车辆拖拽到地面。7、矿井突然停电事故专项应急预案 7.1事故风险分析 XX煤矿工业场地东北方向10209、km有XX35kV变电所,内设两台20000kVA 35/10kV主变压器。从XX35kV变电所919线引一回路10kV电源线路作为XX煤矿的第一回路电源。导线:LGJ-300。XX煤矿工业场地西北方向2 km有XX35kV变电所,内设两台12500kVA 35/10kV主变压器。从XX35kV变电所954线引一回路10kV电源线路作为XX煤矿的第二回路电源。导线:LGJ-240。两回路电源线路上都不得分接任何负荷。当任一回路发生故障停止供电时,另一回路能担负矿井全部负荷,符合煤矿安全规程的有关规定。7.1.1地面供电系统地面主扇0.4kV供电电源引自地面变电所低压配电室,两路供电电源分别来自210、地面变电所低压配电室AA3出线柜和二回路AA8出线柜,电缆采用YJV22-0.6/1-3185mm2煤矿用交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力电缆,选用地埋方式敷设,采用单母联分段运行方式供电,控制矿井地面主扇通风机。地面压风系统两路380V供电电源分别来自XX煤矿10KV变电站一回路D3出线柜和二回路AA7出线柜,电缆采用YJV22-0.6/1KV-3X185195电缆,采用单母联、分段运行方式供电,控制矿井地面空压机。地面主斜井胶带输送机供电电源引自井下中央变电所经4-2煤配电点KBSGZY-1250/10/1.2kV型容量为 1250kVA移动变电站提供,电缆选用MYP-0.66/1.211、14 3*95+1*35mm2矿用电缆,驱动机房安设一台KBZ-400/1140/660馈电开关。控制矿井主井皮带机。地面供电系统在XX煤矿10KV变电站室内,10kV母线均采用单母线分段接线方式,担负矿井地面及井下高、低压电气设备的供电。10kV高压配电室安设KYN28A-12型真空高压开关柜18台,其中919、954柜为高压进线柜;981、982柜为高压PT柜;910、910-1柜为高压联络柜;915、925柜为备用柜;991、992柜为高压电容柜;911、921高压开关柜向低压配电室容量为1000KVA箱式变压器供电;912、922高压开关柜向井下中央变电所负荷供电;913、923高压开212、关柜向电气楼负荷供电。10kV变电所低压配电室安设SCB10-1000/10/0.4 型 容量为1000kVA变压器2台, 1台运行1台备用,安设GGD型低压配电屏12台,向地面主通风机、锅炉房、加压泵站、机修车间、空气压缩机、综合净化间、办公楼及其工业区内地面照明等供电。地面主扇、压风、主井皮带的供电系统各种保护齐全有效,按要求进行了合理整定和各种检测,符合煤矿安全规程的有关规定。7.1.2 井下供电系统井下中央变电所、回路供电分别来自地面XX煤矿10KV变电站10KV段912馈出柜和段922馈出柜,电缆型号为MYJV22-10KV-3120mm2型煤矿用交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电213、力电缆,长度为1200米。在井下中央变电所内选用KYGC-Z型矿用一般型高压开关柜13台,10KV侧单母线分段。双回路供电,电源引自地面10KV变电所10KV侧不同母线段,电缆采用MYJV22-10KV-3120mm2型煤矿用交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力电缆。各采区供电使用KBSGZY型移动变电站,独立供电,采掘分开。向采区综放工作面供电电缆采用MYPTJ-6/10KV-3X70+135/32.5mm2煤矿用金属屏蔽监视型软电缆和MYPTJ-3X25+3X16/3+3X2.5煤矿用金属屏蔽监视型软电缆,一回路来自中央变电所10KV 段G3高开馈出,通过1台VB2-12 1250A/3214、1.5KA矿用隔爆型真空高压开关向采煤机、运输机、破碎机、转载机移动变电站供电。另一回路来自3-1煤皮带配电点移动变电站向水泵、拉移绞车、牵缆绞车供电。主运大巷皮带及顺槽皮带,选用1台KBSGZY-1000/10/1.2移动变电站供电。电缆型号:MYJV22-6/10KV 3X50mm2煤矿用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆。来自中央变电所回路G4高开馈出。两个掘进工作面分别选用1台KBSGZY-500/10/0.69和1台KBSGZY-500/10/1.2移动变电站,供掘进机和风机用电,风机采用双回路供电,电缆选用MYPTJ-3X35+3X16煤矿用金属屏蔽监视型软电缆,来自中央变电所回路215、G11高开馈出和另一回路G13高开馈出。井下排水泵采用双回路供电,电源分别来自中央变电所段G1高开所带的KBSG-500/10/0.69移变和段G12高开所带的KBSG-500/10/0.69移变。10KV电源线采用MYJV22-6/10KV 350mm2煤矿用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆,660V负荷采用MYP-0.66/1.14KV 3X95+1X35mm2矿用橡套电缆。井下所有供电设备各种保护齐全有效,按要求进行了合理整定和各种检测,符合煤矿安全规程的有关规定。7.1.3XX煤矿矿井突然停电事故隐患类型主要有:7.1.3.1XX煤矿10KV变电站供电电源-上级35KV变电站发生停电216、事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故,都会造成全矿井停电事故。7.1.3.2变压器事故:变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备,运行一般比较稳定,但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因,致使变压器发生故障或损坏,造成矿井全部或部分停电。7.1.3.3供电系统设施事故:35KV、10KV系统的供电设施由于线路设施老化,关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患,造成供电系统全部或部分停电。7.1.3.4雷电危害事故:当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时,会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达20217、000度以上时空气受热剧烈膨胀,产生雷击电流,可达数百千安,雷电放电时间短,电压高,具有很大的破坏力,会造成矿井全部停电。7.1.3.5电缆着火事故:动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小,导致闪络起火等,造成矿井全部或部分停电。7.1.3.6人员误操作造成事故:操作人员操作思路不清、操作错误、违章操作、未严格执行停送电操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。7.1.3.7可能发生的季节:雷雨和冰雪季节是供电系统停电的高发218、季节。7.1.4 危害程度分析以上类型事故,均可造成高压供电系统停电,其后果相当严重,根据停电范围不同,会造成矿井主扇、局扇停风,井下瓦斯积聚,井下空气成分恶化,含氧量降低;排水设备无法正常工作,随着矿井水的不断涌出而不能将其排至地面,造成淹井。从而使人身伤亡或重要设备损坏,造成重大经济损失。7.2应急指挥机构与职责 7.2.1 应急处置组织机构总 指 挥:XX(机电副矿长)副总指挥:XX(安全副矿长)成 员:XX(总工程师)、XX(生产副矿长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(兼职救护队队长)、XX(调度室主任)及调度员两名 7.2.1.219、1机电组:组 长:XX(机电部部长)副组长:XX成 员:XX、XX及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工 7.2.1.2安监组:组 长:XX(安全副矿长)成 员:XX及安检部所有安检员、井口检身工 7.2.1.3应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、准旗救护大队、有关部室及各区队长 7.2.2 应急处置组织机构职责 7.2.2.1负责指挥现场救援救治队伍; 7.2.2.2组织调配救援的人员、物资; 7.3.2.3研究制定变更事故处理方案; 6.3.2.4解决事故抢救过程中遇到的技术难题; 6.3.2.5制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。7.3处置程序 7.3.1220、 响应分级根据事故的可控性、严重程度和影响范围,将矿井突然停电事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。矿井突然停电事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据事故等级及时上报。 7.3.2 响应程序矿井发生突然停电事故后,直接启动紧急救援预案。接到事故电话后,矿长及时了解灾害地点及波及范围、人员分布、人员数量及伤亡状况、判断灾情的发展趋势,在向上级和地方安全监察部门汇报的同时,立即成立以矿长为首的救灾指挥部,并召请救护队,根据掌握的情况,研究制定合理的救灾方案,并组织实施。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤221、矿救援基地的救援力量增援。 7.3.3预警行动 7.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生突然停电事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 7.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业222、级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 7.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报223、告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 7.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 7.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 7.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 7.3.5.2 事故发生的类型。 7.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 7.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。224、 7.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 7.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 7.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 7.3.5.8 联系方式见附件一。 7.3.6 信息传递 7.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 7.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 7.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 7225、.4处置措施7.4.1应急处置基本原则7.4.1.1 事故报告原则事故发生后,及时向矿调度室应急救援指挥部报告。 7.4.1.2 统一指挥原则根据事故现场应急处置领导小组组长的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面的救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序开展。 7.4.1.3 救人优先原则坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低程度。 7.4.1.4 及时抢救原则 7.4.1.4.1事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 7.4.1.4.226、2事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。 7.4.1.4.3 实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 7.4.1.4.4妥善处理善后原则按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”安抚等措施,积极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。 7.4.2 处置措施对于主通风机、主排水泵的停电应急处置措施由于这些设备是一类用电设备,采用不同电源双回路、单母线分段的供电方式,并有备用设备,所以,当这类设备出现停电现象时,由调度员下令,由通风机房、水泵房的当班运227、行工直接切换电源到另一回路或启用另一台备用设备。及时安排机电队检修工查明停电原因,排除线路或电气设备故障,恢复该线路的正常供电,带电备用。7.4.2.1两台主要通风机突然同时停风应急处置措施7.4.2.1.1主要通风机双回路突然停电时,司机应立即将详细情况汇报矿矿调度室和机电队;井下各区域安检员、瓦检员及作业地点施工负责人要迅速组织所有人员撤退到主要进风巷内有电话的地方,并及时汇报矿矿调度室并在电话处待命。撤退时在巷道口设置栅栏,揭示警标,防止人员进入。7.4.2.1.2井下各队作业人员感觉停风时,就近撤到进风巷,电话向矿调度室汇报撤离情况。7.4.2.1.3矿井主要通风机停风期间,要利用监测228、系统随时监测井下气体的变化情况。7.4.2.1.4在井下运行的各类机车必须就地熄火停车,人员撤离升井。7.4.2.1.5矿调度室要及时与电水暖中心取得联系,问明停电原因及具体恢复送电时间,如果无法掌握准确停电时间时,总指挥根据情况决定井下作业人员是否全部撤离至井上,并在各井口设置警戒,严禁任何人入井。7.4.2.1.6如果主要通风机停电停风时间在10分钟内,矿调度室通知井下人员在主要进风大巷内等待恢复送电、送风,并安排瓦检员随时检查作业地点瓦斯情况,发现异常及时汇报。7.4.2.1.7主要通风机停电停风时间较长时,通知主要通风机司机打开回风井口安全出口风门,充分利用自然风压形成通风系统。7.4229、.2.1.8主扇停风后受影响区域的人员撤出路线(详细见矿井避灾路线图)在所有采掘工作面的作业人员应服从本区域瓦检员、安检员和跟班领导的指挥安排,有秩序地迅速回撤到进风大巷内。风机停电区域内,掘进巷道的电钳工在撤退前必须切断巷道内的一切电源,并在人员全部撤出巷道后及时切断局部通风机电源,随后由瓦检员负责在掘进巷道出口位置设置栅栏,揭示警标,防止人员误入。7.4.2.2 主要通风机停风后恢复送电措施7.4.2.2.1主要通风机在10分钟内恢复送电时,矿调度室根据各地点瓦斯检查人员的汇报情况确定是否启动风机,恢复送电、送风。7.4.2.2.2各地点瓦斯浓度在煤矿安全规程规定以下时,矿调度室通知主要通230、风机司机立即启动风机恢复通风。7.4.2.2.3如果存在瓦斯浓度超限情况时,首先采取排放措施进行瓦斯排放,直到瓦斯浓度降到规定以下时,方可通知恢复送电、送风。7.4.2.2.4主要通风机停电超过10分钟后恢复送电时,由专业人员对主要通风机附近20m范围内、进出风井井口、井下主要进回风大巷等主要地点进行瓦斯检查,确定不超限后,方可通知送电,启动风机。7.4.2.2.5通风系统正常后,主要通风机出口处的瓦斯浓度小于0.75%时,通风瓦斯检查人员方可入井检查通风瓦斯情况,经瓦斯检查人员检查证实井下所有大巷内瓦斯浓度不大于0.75%时,通风人员、电工方准入井。7.4.2.2.6各变电所在恢复送电前应由231、瓦斯检查人员全面检查,只有瓦斯浓度在0.5%以下时,经瓦检员向矿调度室汇报后,方准由停送电人员恢复送电。7.4.2.2.7工作面恢复送电和生产前,由瓦斯检查人员进行全区域性的检查,只有在证实所有地点瓦斯浓度均符合煤矿安全规程规定时,方可通知送电,恢复生产。7.4.2.2.8局扇在恢复通风前,由瓦检员分别检查局扇及其开关附近10米以内和停风区域内的瓦斯,只有局扇及其开关附近10米以内瓦斯浓度低于0.5%时方可人工开启局扇,当停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%,且符合规程第一百二十九条开启局扇的条件时,方可人工开启局扇,恢复正常通风;当停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧232、化碳浓度超过1.5%,最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时,由通风部门采取安全措施后负责就地排放,只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时,方可恢复巷道内的供电、恢复生产,撤除警戒。7.4.2.3 对于井下各变电所的停电应急处置措施XX煤矿井下中央变电所、回路供电分别来自地面变电站段912馈出柜和段922馈出柜,电缆型号为MYJV22-10KV-3120,长度为1200米。在井下中央变电所内选用PBG-/10矿用隔爆型高压开关13台,10KV侧单母线分段。双回路供电,电源引自地面10KV变电所不同母线段,当因某回路的电源线路或设备故障停止供电时,可由调233、度员通知变电所值班员断开停电进线柜隔离开关,然后操作联络柜,切换到另一回路供电,由该段母线承担停电母线段的全部负荷。同时,安排机电队检修人员查明停电原因,排除线路或电气设备故障,恢复该线路的正常供电。7.4.2.4 综采、掘进工作面的停电应急措施7.4.2.4.1当综采、掘进工作面出现停电时,要及时安排有关人员检查停电原因,排除故障,尽快恢复供电。7.4.2.4.2掘进工作面局扇采用双回路电源供电,采用双风机、双电源,并实现自动切换,掘进工作面要在保证通风良好的情况下,方可在该巷道内作业,否则,必须按照煤矿安全规程的规定执行。7.4.2.4.3变电所内高压开关柜的故障停电时,由机电队负责查找、234、排除故障;高压供电线路故障时,由机电队全面负责、故障单位配合负责查找、排除故障。7.4.2.4.4采掘工作面电气设备故障时,由各综采、掘进用电单位负责查找、排除故障。7.4.2.5 地面设施停电应急处置措施7.4.2.5.1供主井皮带机电源的地面变电所高、低压开关柜出现停电时,要立即联系地面10KV变电站检查设备,并安排机运队检修人员协助查明停电原因,排除电气设备故障,尽快恢复供电。7.4.2.5.2当主井皮带机电源电缆出现故障停电时,要安排运转队检修人员立即查找、排除故障,恢复线路的正常供电。当地面10KV电源出线电缆出现故障安排机电队检修人员立即查找、排除故障,恢复线路的正常供电。7.4.235、2.5.3当上级供电系统出现故障停电时,要由机电部联系上级变电所安排处理故障,并汇报总调。7.4.2.5.4当地面的用电设备出现停电故障时,由调度员安排机电队电工处理故障,同时通知锅炉房等做好停电时的补水工作。8、地面火灾事故专项应急预案8.1事故风险分析 8.1.1 事故类型根据引发火灾事故的原因和条件分析,可能造成矿井地面发生火灾事故的原因主要有两大类型:人为因素引发的火灾事故:主要包括违反电器安装和使用安全规定,违章使用明火作业,生活用火不慎,玩火、物品违规仓储自燃、违法放火,电焊作业防护不当等引发的火灾事故;自然现象引发的火灾事故:主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象引发的火灾事故。236、 8.1.2 危害程度分析根据火灾发生的规律和特点,冬、春两季是火灾的高发季节,夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段,重大活动的举办和重要节日也极易发生火灾事故。火灾发生后,由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素,可能影响火灾的扑救和救援,造成火势的蔓延和扩大,引发重特大群死群伤恶性火灾事故。 8.1.3 地面火灾事故易发生的场所宿舍楼、食堂、办公楼、澡堂、车间、车库、材料库房、仓库。 8.1.4 火灾的特点: 8.1.4.1建筑物火灾的特点:内外蔓延容易形成立体火灾,登高与灭火的难度大、烟雾大、易中毒,造成人员伤亡。 8.1.4.2 油类火237、灾特点:燃烧引起爆炸、火焰高、辐射热强,易形成沸溢与喷溅,造成大面积燃烧。8.2应急指挥机构及职责 8.2.1成立火灾事故应急指挥部,指挥部设在矿调度室,指挥部下设九个组(见综合预案)基础上突出四个专业组:通风组、机电组、安监组、应急救援组。 8.2.1.1救灾应急指挥部总 指 挥:XX(行政副矿长)副总指挥:XX(安全副矿长)成 员:XX(总工程师)、XX(生产副矿长)、XX(机电副矿长)、XX(副总工程师)、XX(生产技术部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(综合部部长)、XX(兼职救护队队长)、XX(调度室主任)及调度员两名 8.238、2.1.2通风组组 长:XX(通风队队长)成 员:通风队其他成员 8.2.1.3机电组:组 长:XX(机电副矿长)副组长:XX成 员:XX及机电部、机电队其他成员 8.2.1.4安监组:组 长:XX(安检部部长)成 员:贾刚及安检部所有安检员、井口检身工 8.2.1.5应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、有关部室及各区队长、准旗消防大队 8.2.2应急自救组织机构、人员的具体职责 8.2.2.1总指挥:对救灾工作全面负责。下达救灾相关命令,组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 8.2.2.2副总指挥:协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实239、;组织撤离并核实火灾所在区域的人员;组织救灾所必需的人员待命,调集所必需的设备、材料、仪器等。如进风井口房周围发生火灾,以下各组各负其责: 8.2.2.3通风队组:负责组织编制救灾方案及安全技术措施;掌握有毒有害气体状况,防止事故扩大并准备好所需的各种仪器仪表。8.2.2.4机电组:对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成停送电任务。 8.2.2.5安监组:负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员;按指挥部制定的救灾方案,配合救护人员的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。 8.2.2.6应急救援组:负责组织救援人员,并对现场受伤人员进行抢救和急救。 8240、.2.2.7矿调度室主任和调度员:负责上传下传命令,随时掌握救灾情况并做好相关记录。8.3处置程序 8.3.1 响应分级根据地面火灾事故的可控性、严重程度和影响范围,将地面火灾事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。地面火灾事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据以上事故等级及时上报。 8.3.2 响应程序矿井发生地面火灾事故后,直接启动紧急救援预案。接到事故电话后,矿长及时了解灾害地点及波及范围、人员分布、人员数量及伤亡状况、判断灾情的发展趋势,在向上级和地方安全监察部门汇报的同时,立即成立以矿长为首的救灾指挥部,并召请救护队,根据掌握的241、情况,研究制定合理的救灾方案,并组织实施。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 8.3.3预警行动 8.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生地面火灾事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 8.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队242、级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 8.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者243、疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 8.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 矿调度室电话:外线:XX,内线:XX。为24小时应急值守电话。 8.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 8.3.5.1 发生事244、故的单位及事故发生的时间、地点。 8.3.5.2 事故发生的类型。 8.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 8.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 8.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 8.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 8.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 8.3.5.8 联系方式见附件一。 8.3.6 信息传递 8.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 8.3.245、6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 8.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 8.4处置措施8.4.1应急处置原则地面发生火灾事故时,现场人员利用工作场所固定电话、手机向矿调度室汇报的同时,向准旗救护队进行汇报,汇报着火地点、场所、着火物质、火势大小、火场有无被困人员及爆炸物品,并讲明着火时间、报警人姓名、联系方式等。8.4.2 处置措施8.4.2.1一般火灾扑救措施:利用内部固定消防设施和灭火器,立足自救,切实提高扑救初期火灾的能力。认真进行火情侦察,积极营救被困人员。要根据“先控制、后消灭”的246、原则,灵活地使用堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破的战术方法。正确使用水源,确保重点兼顾一般,力争快速不间断。8.4.2.2扑救仓库火灾的措施:在扑救仓库火灾时,应查清贮油的数量以及液面的高度,罐体是否变形或损坏,着火仓库对邻近建筑物的威胁程度,是否需要采取保持措施,液面流散的范围,仓库周围有无防设施和排水措施,罐底有无水层,是否有发生沸溢或喷溅的危险,仓库上是否有消防水源,消防水源能否满足灭火、冷却的需要等。对燃烧仓库进行射水冷却,是控制火势扩大、降低仓库温度和燃烧强度,保护燃烧仓库不发生变形破裂的一项重要措施。向燃烧仓库发起总攻要备好必要的消防水、泡沫液、干粉,先将仓库外部溢油燃烧扑灭247、,保证进攻道路通畅,必要时组织群众修筑临时护堤,防止液体外溢扩散。8.4.2.3灭火注意事项及要求佩戴个人防护器材要了解个人防护器材使用方法,让它在火场中真正起到自我防护作用,保护好人身安全。使用抢险救援器材要充分了解抢险救援器材的用途、基本构造和使用方法、保养方法,充分发挥它们在灭火战斗中的作用。参战单位与人员在抢险救灾中要坚决按照指挥部的命令和方案要求开展工作,做到有令必行,有禁必止,不得擅自行动。9、压力容器爆炸事故专项应急预案9.1事故风险分析9.1.1事故类型 爆炸事故9.1.2危害程度分析XX煤矿地面生产区域内主要压力容器有锅炉房运行的1台锅炉,为办公楼、综合楼、食堂、公寓楼供暖及248、洗浴水。空压机房运行的1台空压机,为井下各工作面压风自救系统供风,各种风动机械及风动工具提供动力源,如风镐、风钻、混凝土喷射机、锻钎机、空气锤等。9.1.2.1壳体爆裂成碎块或碎片向四周飞散造成危害。9.1.2.2爆炸波可将建筑物摧毁,使设备、管道遭到严重破坏,爆炸波与碎片可导周围人员伤亡。9.2应急指挥机构及职责 9.2.1成立应急事故救援指挥部,指挥部设在生产指挥中心,指挥部下设5个组:抢险救灾组、技术组、警戒保卫组、医疗救护组、安全监察组。总 指 挥: XX(机电副矿长)副总指挥: XX(安全副矿长)指挥部成员:XX(生产副矿长)、XX(行政副矿长)、XX(安检部部长)、XX(机电部部长249、)、XX(兼职救护队队长)、XX(机电队队长)、XX(供应部)、XX(保卫队队长)、XX(保卫队队长)、XX(XX镇卫生院院长)、XX(调度室主任)及调度员两名职责:批准本预案的启动与终止;组织指挥应急救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,根据事故发展,决定是否请求上级增援,启动上一级预案;组织事故调查,总结应急救援工作经验。 9.2.1.1抢险救灾组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、矿有关科室及各单位人员。 9.2.1.2警戒保卫组组 长:XX(保卫队队长) 成 员:保卫组全体成员。 9.2.1.4医疗救护组组 长:XX(XX镇卫生院院长)成 员:XX镇卫生院全体医250、务人员。职 责:主要负责对受伤人员的医疗救护。 9.2.1.5安监组组 长:XX(安全副矿长) 成 员:XX及安检部所有安检员、井口检身工 9.2.1.6机电组组 长:XX(机电部部长) 成 员:XX及机电部所有成员 9.2.2应急救援组织人员的具体职责 9.2.2.1总指挥:对救灾工作全面负责。下达救灾及相关命令,组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 9.2.2.2副总指挥:协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实;调集所必需的设备、材料、仪器等。 9.2.2.3安监组组:负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员。 9.2.2.4抢险救灾组:负责组织现251、场救灾,实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,处理突发灾变,协助救护组救援人员。 9.2.2.5医疗救护组:进行人员救护,在各组协同下对现场受伤人员进行抢救和急救。 9.2.2.6警戒保卫组:主要负责警戒,疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。 9.2.2.7矿调度室主任和调度员:负责上传下传命令,掌握救灾情况并做好相关记录。 9.2.3 联络方式应急救援指挥部成员及相关人员联系方式见附件一。9.3处置程序 9.3.1响应分级根据事故的可控性、严重程度和影响范围,将事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。事故发生后,应立即启动本应急预案,252、并根据事故等级及时上报。 9.3.2 响应程序XX煤矿应急救援指挥部成立后,迅速作出判断,启动事故应急预案时,立即通知应急救援指挥部成员到矿调度室集合,并立即向集团公司总调、旗煤炭局汇报事故情况。矿调度室接到事故报警时,必须掌握以下情况:事故发生的时间、地点、现象、影响范围,事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等,做好记录并立即汇报值班领导,根据灾情严重程度,决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾,则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。当遇险(失踪)人员全部得救(发现),事故现场得以控制,可253、能导致次生、衍生事故的隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认,应急总指挥宣布应急处置工作结束。 9.3.3预警行动 9.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生压力容器爆炸事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 9.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较254、大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 9.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令255、各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 9.3.4信息报告程序 矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 9.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 9.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 9.3.5.2 事故发生的类型。 9.3.5.3 事故的简要经过、遇险人256、数、直接经济损失的初步估计。 9.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 9.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 9.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 9.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 9.3.5.8 联系方式见附件一。 9.3.6 信息传递 9.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 9.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 9.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发257、布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 9.4处置措施 9.4.1应急处置原则 9.4.1.1撤出事故现场作业人员,做好现场警戒 9.4.1.2首先辨别是否有再次爆炸危险,避免由于盲目施救过程中二次爆炸造成事故扩大 9.4.1.3如果事故造成火灾、按照火灾事故预案进行事故处理 9.4.2处置措施 9.4.2.1 应急处置措施 9.4.2.1.1一旦发生锅炉爆炸事故,班组长迅速组织人员停止工作、切断电源,人员全2部撤至安全地点,并汇报矿调度室,详细说明爆炸的地点、范围、人员伤亡情况,以及是否引发火灾、火势及蔓延和对人员的威胁情况,并听从矿调度室指挥。 9.4.2.1258、.2锅炉发生爆炸事故后,应急救援指挥部必须立即在现场设置警戒,除抢险人员外,禁止无关人员入内,防止发生后续事故。 9.4.2.1.3组织救护人员立即切断锅炉电源。并按应急救援领导小组命令立即清除锅炉房内的易燃物品、油脂及化学药品,立即将燃烧仓口封死。 9.4.2.1.4现场救护人员必须在保证安全前提下首先抢救受伤人员,同时向指挥部报告抢险救灾情况,设备破坏及人员伤亡情况,以便指挥部制定进一步的抢救方案。 9.4.2.1.5锅炉发生爆炸事故后,进入事故现场时要用冷水熄灭明火,防止引起火灾及烫伤人员。待遇险、遇难人员全部救出后方可进行现场清理工作。救护人员在抢救过程中必须做好自我防护。 9.4.2259、.1.6现场医疗急救 在事故初起阶段就应与职工医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。 医务人员必须立即赶赴爆炸现场,在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。 经现场处理后,迅速护送至XX镇医院救治。 送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。 9.4.2.1.7救护车开至指定地点待命。 9.4.3 善后处置善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员,尽快消除事故影响,尽快恢复正常,秩序保持社会稳定。 9.4.4 事故应急救援总结报告 事故抢险结束,矿方对事故发生情况及应急救援过程进行总结,总结内容应包260、括:发生事故的基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价,采取的主要应急响应措施及其有效性,主要经验教训,对应急救援方案存在的问题进行改进,并进一步完善应急预案。10、“雨雪冰冻及洪涝、雷电” 专项应急预案10.1冰冻、雨雪及洪涝灾害事故专项应急预案10.1.1事故风险分析洪涝灾害:XX煤矿工业广场在雨季有可能发生洪涝灾害,洪水泛滥而淹及矿井;在雨季时工业厂区西侧容易产生山体滑坡的隐患,危害场区安全。10.1.2应急指挥机构及职责10.1.2.1成立应急事故救援指挥部,指挥部设在生产指挥中心,指挥部下设3个组:抢险救灾组、技术组、物资供应和资金保障组总 指 挥261、: XX(行政副矿长)副总指挥: XX(总工程师)指挥部成员:XX(生产副矿长)、XX(机电副矿长)、XX(安全副矿长)、XX(副总工程师兼综采队长)、XX(调度室主任)、XX(财务部部长)、XX(生产技术部部长)、XX(安检部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(矿兼职救护队队长)、XX(机电队队长)、XX(供应部)、XX(保卫组组长)、XX(综合部部长)、XX(XX镇卫生院院长)、调度员两名职责:批准本预案的启动与终止;组织指挥应急救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,根据事故发展,决定是否请求上级增援,启动上一级预案;组织事故调查,总结应急救援工作经验。10.1.262、2.1.1抢险救灾组组 长:XX成 员:矿兼职救护队、矿有关科室及各单位人员职 责:负责指挥现场抢险工作,实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织现场抢救,处理突发灾变。10.1.2.1.2技术组组 长:XX 成 员:XX及生产技术部全体成员职责:主要研究制定抢救技术方案和措施,解决抢险过程中遇到的技术难题,组织抢险救灾。 10.1.2.1.3物资供应和资金保障组组 长:XX 成 员:供应部及财务部全体成员。职责:主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应,并及时迅速运送到指定地点。10.1.2.2应急救援组织人员的具体职责 10.1.2.2.1总指挥:对救灾工作全面负责。下达救灾及相关命263、令,组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 10.1.2.2.2副总指挥:协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实;调集所必需的设备、材料、仪器等。 10.1.2.2.3技术组组长:对救灾期间的技术工作、机电工作负全面责任。10.1.2.2.4抢险救灾组长:负责组织现场救灾,实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,处理突发灾变,协助救护组救援人员。 10.1.2.2.5物资供应和资金保障组组长:保证抢险救灾中物资和设备的及时供应,并及时迅速运送到指定地点。10.1.2.2.6矿调度室主任和调度员:负责上传下传命令,掌握出入井人数和留在井下各地区的人数,随时掌握救灾264、情况并做好相关记录。 10.1.2.3 联络方式应急救援指挥部成员及相关人员联系方式见附件一。10.1.3处置程序10.1.3.1 响应分级根据地方市旗防洪办发布应急响应分为四级:红色汛情预警()级橙色汛情预警(级)黄色汛情预警(级)蓝色汛情预警(级)。10.1.3.2应急响应程序当接到地方部门发布橙色预警或红色预警,矿调度室及时发布天气预报及救灾信息应立即进入应急期。矿属各单位和人员应迅速进入应急状态,做好应急的各项工作。应急救援指挥部应立即召开专项会议,根据预报可能发生灾情的区域,部署应急救援工作。调集应急救援队伍、相关人员进入待命状态,动员应急救援后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备265、。调集应急救援所需物资、设备、设施、工具,确保其处于良好状况、随时可以投入正常使用。加强对重要部位和重要设施的安全保卫,维护治安秩序。按照应急预案做好临阵应急的各项应急措施。对重要的区域和设施采取紧急处置和特殊保护措施,保障通风、供水、排水、供电、通信等设施的安全。要派专人巡视和检查各种防护设施状况,重点是对防洪沟和边坡的检查,发现问题及时汇报矿调度室。 10.1.3.3预警行动 10.1.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生压力容器爆炸事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高266、,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 10.1.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 10.1.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增267、大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 10.1.3.4信息报告程序 矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召268、集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 10.1.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 10.1.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 10.1.3.5.2 事故发生的类型。 10.1.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 10.1.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 10.1.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 10.1.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 10.1.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 10.269、1.3.5.8 联系方式见附件一。 10.1.3.6 信息传递 10.1.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 10.1.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 10.1.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 10.1.4处置措施10.1.4.1应急处置基本原则10.1.4.1.1贯彻“安全第一,以防为主,防重于抢,有备无患”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到270、责任、措施落实。10.1.4.1.2以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用10.1.4.1.3 “三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。10.1.4.1.4全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。10.1.4.2 应急处置措施: 根据实际情况制定事故处理方案,积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。根据271、灾情区域,指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍,立即到现场指挥抢险救灾工作。根据指挥部安排,立即组织人员到达现场,进行抢险救灾工作。井下人员按矿调度通知精神,组织好人员撤离准备工作,重要岗位人员不得擅自撤离岗位。供应部要组织好物资供应工作,机电队、通风队、综合部等单位,按矿调度通知,立即将排水设备、设施运、安到指定地点,综合部立即安排车辆进行物资调运工作。机电部、机电队要做好供电系统的检查维修工作,保证抢险救灾正常、安全供电,并对有危险的地面架空线路进行排查,防止触电事故。救护队按指挥部的命令,组织队员进行井上、下受灾人员的抢救和探查工作。各单位,各抢险地点的进展情况,随时汇报指挥部。抢险救灾工272、作要本着先人后物、先井筒后其他的顺序,确保人员和矿井安全。对主、副井、风井出入口等处,进行排水或用沙袋等物堵住。 10.2.雷电灾害事故专项应急预案10.2.1事故风险分析雷电灾害:受雷击威胁的区域:办公楼、变电站等均在工业厂区修建,楼宇以及通讯基站等极易受雷电的威胁,大的雷击事故可导致地面变电站电力系统大面积停电、建筑物毁坏、通讯系统瘫痪,可能通过管线导入井下致使井下设备大面积损坏导致矿井无法正常生产。10.2.2应急指挥机构及职责组织机构及职责同洪涝灾害预案。10.2.3处置程序 10.2.3.1响应分级根据是气象部门相关规定雷电灾害预警分为四级,分别为蓝色、黄色、橙色、红色预警。蓝色预警273、:8小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达到6级以上,或阵风7级以上并伴有雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力已达到67级,或阵风78级并伴有雷电,且可能持续。 黄色预警:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力达89级,或阵风9-10级并伴有强雷电,且可能持续。 橙色预警:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上,并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力为1011级,或阵风1112级并伴有强雷电,且可能持续。 红色预警:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电;或者274、已经受雷雨大风影响,平均风力为12以上并伴有强雷电,且可能持续。 10.2.3.2 应急响应程序当接到地方部门发布橙色预警或红色预警,及时发布天气预报及救灾信息应立即进入应急期。矿属各单位和人员应迅速进入应急状态,做好应急的各项工作。应急救援指挥部应立即召开专项会议,根据预报可能发生灾情的区域,部署应急救援工作。调集应急救援队伍、相关人员进入待命状态,动员应急救援后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。调集应急救援所需物资、设备、设施、工具,确保其处于良好状况、随时可以投入正常使用。 加强对重要部位和重要设施的安全保卫,维护治安秩序。 按照应急预案做好临阵应急的各项应急措施。对重要的区域和设275、施采取紧急处置和特殊保护措施,保障通风、供水、排水、供电、通信等设施的安全。要派专人巡视和检查各种防护设施状况,重点是对防洪沟和边坡的检查,发现问题及时汇报矿调度室。10.2.3.3预警行动 10.2.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生雷电灾害事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 10.2.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损276、失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 10.2.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井277、级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 10.2.3.4信息报告程序 矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 10.2.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 10.2.3.5.1 发278、生事故的单位及事故发生的时间、地点。 10.2.3.5.2 事故发生的类型。 10.2.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 10.2.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 10.2.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 10.2.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 10.1.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 10.2.3.5.8 联系方式见附件一。 10.2.3.6 信息传递 10.2.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报279、请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 10.2.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 10.2.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 10.2.4处置措施10.2.4.1应急处置基本原则雷电灾害防御和应急处置工作坚持防灾与救灾并举,以防为主的原则,做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。10.2.4.2应急处置措施:当接到地方部门发布橙色预警或红色预警,矿及时发布天气预报及救灾信息应立即进入应急期。矿属各单位和人员应迅速进入应急状态,机电部做好防雷设施工作。由于雷电天气致变电站供电280、线路故障时,矿调度室迅速联系变电站值班人员,判断故障线路并作出反应,首先恢复主要通风机正常供电,再根据矿井突然停电事故预防与处理的相应程序恢复其他供电。划定重点区域巡查人。具体落实:地面厂区、排洪沟由综合部负责;出现险情及时向矿调度室汇报,并采取有效措施。10.3雨雪冰冻灾害专项应急预案10.3.1事故风险分析雨雪冰冻灾害:可能给原煤仓地面皮带运输机、风井主要通风机等设备正常运行带来不稳定因素。同时雨雪冰冻灾害对工业场区道路行人、行车带来不安全因素。XX煤矿供暖管网服务年限长,初期施工大部分外包施工,管路质量差,检查井管接头处跑冒滴漏较多,可能影响供暖效果。10.3.2应急指挥机构及职责组织机281、构及职责同洪涝灾害预案。10.3.3处置程序10.3.3.1响应分级根据是气象部门相关规定雨雪灾害预警分为两级,蓝色预警或黄色预警后二级响应,橙色预警或红色预警一级。10.3.3.2 应急响应程序当接到地方部门发布的蓝色预警或黄色预警后,矿属各单位做好应急的各项准备工作。当接到地方部门发布橙色预警或红色预警,矿及时发布天气预报及救灾信息应立即进入应急期。矿属各单位和人员应迅速进入应急状态,做好应急的各项工作。应急救援指挥部应立即召开专项会议,根据预报可能发生灾情的区域,部署应急救援工作。 10.3.3.3预警行动 10.3.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生雨雪灾害事故,在通过指挥部批准预282、警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 10.3.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话283、群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 10.3.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 284、调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 10.3.3.4信息报告程序 矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 10.3.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 10.3.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 10.3.3.5.2 事故发生的类型。 10.3.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 10.3.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 10.3.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 1285、0.3.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 10.3.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 10.3.3.5.8 联系方式见附件一。 10.3.3.6 信息传递 10.3.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 10.3.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 10.3.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 10.3.4处置措施10.286、3.4.1应急救援的基本原则10.3.4.1.1以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用10.3.4.1.2“三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。10.3.4.1.3全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。10.3.4.2 应急处置措施调集应急救援队伍、相关人员进入待命状态,动员应急救援后备人员做好参加应287、急救援和处置工作的准备。调集应急救援所需物资、设备、设施、工具,确保其处于良好状况、随时可以投入正常使用。加强对重要部位和重要设施的安全保卫,维护治安秩序。11、破坏性地震灾害事故专项应急预案 11.1事故风险分析 事故类型:地震灾害事故 地震所造成的直接灾害有(1)建筑物与构筑物的破坏,如房屋倒塌、桥梁断落、铁轨变形等;(2)地面破坏,如地面裂缝、塌陷、喷水等;(3)山体等自然物的破坏。 地震灾害与矿井生产影响 我矿井田东部有一落差9m的断层,发生地震灾害导致矿井在开采过程中使其上覆软弱岩层冒落、位移和破坏,地应力失去原有的平衡,很容易在地震时引起地面开裂和塌陷,扩大地震的危害。 11.2应288、急指挥机构及职责 11.2.1 设立事故救援指挥部总 指 挥:XX(总经理)副总指挥:XX(总工程师)指挥部成员:XX(生产副矿长)、XX(机电副矿长)、XX(安全副矿长)、XX(行政副矿长)、XX(副总工程师兼综采队长)、XX(调度室主任)、XX(财务部部长)、XX(生产技术部部长)、XX(安检部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(兼职救护队队长)、XX(机电队队长)、XX(供应部物资供应员)、XX(保卫队队长)、XX(综合部部长)、XX(XX镇卫生院院长)、XX(机运队队长)、XX(选煤厂厂长)、XX(综掘二队队长)、XX(综掘三队队长)调度员两名。职责:救援指挥部负责指289、挥应急救援工作,发生事故后,根据总指挥的命令进行分工协作,制定抢险救灾方案和安全技术措施,同时负责组织全矿生产安全事故应急救援演练,监督检查各系统应急演练。 11.2.2 设立应急救援办公室办公室设在矿调度室,主任由XX兼任,联系电话:XX。职责:负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作;负责做好应急救援记录,必要时做好录音。 11.2.3 指挥部下设九个工作组 11.2.3.1 现场抢险救灾组组长:XX成员:矿有关部室及各单位人员职责:负责指挥现场抢险工作,实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织现场抢救,处理突发灾变。 11.2.3.2技术救援290、组组长:XX成员:XX、高飞、XX、XX职责:研究制定抢救技术方案和措施,解决抢险过程中遇到的技术难题,组织抢险救灾。生产技术部负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料,组织救灾队伍,参与救灾抢险及恢复生产的准备工作;通风队负责矿井通风系统的调整和恢复,关注主要通风机的工作状态,对风流、风量、有害气体进行分析处理,并执行与通风有关的其他措施;机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转,掌握矿井停送电工作,抢险救灾物资及人员的运输。 11.2.3.3物资供应、资金保障组组长:XX成员:供应部、财务部全体成员及库房保管员。职责:保证抢险救灾中物资和设备的及时供应,并及时迅速运送到指定地点。 11291、.2.3.4 警戒保卫组组长:XX成员:郝志忠及保卫队全体成员职责:负责在各大门口、井口设岗警戒,疏散群众和维持秩序、交通等工作,不得有闲杂人员围观。 11.2.3.5医疗救护组组长:XX成员:XX镇医务人员。职责:负责对受伤人员的临时医疗救护 11.2.3.6 后勤保障组组长:XX成员:综合部全体成员职责:负责接待有关人员,安排吃、住、行等工作 11.2.3.7安监组组长:XX成员:XX及安检部所有安检员、井口检身工职责:负责统计入井人数、升井人数和被控人数,迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案,配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室292、及井口检身房。 11.2.3.8 善后处理组组长:XX成员:综合部、XX中心医院医护人员职责:根据应急救援进展情况、公正、客观地向公众及媒体发布信息。 11.2.3.9信息发布组组长:XX成员:调度室全体成员职责:负责提供信息由公司向公众及媒体发布事故信息。 11.2.4 联络方式应急救援有关人员及联系方式见附件一。11.3处置程序11.3.1响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案;(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案;(3)级293、响应:发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案;(4)级响应:发生特别重大事故,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前,应首先启动本单位应急预案响应。11.3.2 应急响应程序11.3.2.1应急指挥(1)发生非伤亡、经济损失较小的地震事故,启动基层单位应急救援预案,矿地震事故专项应急预案进入预备状态;(2)发生一般地震事故,立即启动本预案,同时报告上级有关部门;(3)发生较大及以上地震伤亡事故,立即启动本预案,同时报告上级有关部门,请求上级部门启动相应预案(4)调度指挥中心接到地震事故报告后,立即向矿294、长汇报,由矿长下达命令,启动地震事故专项应急预案。调度值班人员接到启动预案命令后,立即通知指挥部成员赶赴指定地点。 11.3.3预警行动(1)抗震救灾指挥部成员到达指定地点后,总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断地震事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照指挥部的指令,现场抢险救灾组(救护队),进行现场侦查,组织各单位人员开展抢险救灾工作。(3)专家组针对地震事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报抗震救灾指挥部批准后实施,营救受难人员。 11.3.3.1 预警信息的发布程序 北徐楼煤矿应急救援办公室(调度指挥中心)实行24小时值班。接到各级人民政府发布的地震预报295、后,值班调度员立即利用调度电话群呼功能、井上下语音广播系统、无限通讯系统等方式向全矿发出预警通知。 11.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 11.3.3.3预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预296、案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 11.3.4信息报告程序 矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研297、究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 11.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 11.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 11.3.5.2 事故发生的类型。 11.3.5.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 11.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 11.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 11.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 11.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 11.3.5.8 联系方式见附件一。 11.3.6 信息传递 298、11.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 11.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 11.3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 11.4处置措施11.4.1应急处置基本原则(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则(3)坚持自救互救、通信畅通的原则(4)坚持统一指挥、高效协调的原则11.4.2矿井发生地震事故时的应急处299、置措施(1)派出现场指挥部和各工作组赶赴现场;(2)指挥调度抗震救灾资源派出抢救第一小分队,携带救援设备即刻赶赴灾区;派出医疗救护第一小分队,随队调拨急救药品和医疗器械; 组织并派出重点工程抢险队伍; 组织并派出次生灾害防控、处置队伍; 按照预案调拨救援物资。 (3)组织部署灾民转移和安置,紧急处置伤亡人员和灾区卫生防疫;(4)宣布进入地震应急期,采取特别管制限制措施;地震应急期分为抢险救援、灾民紧急转移安置两个阶段。12、缺氧窒息事故专项应急预案12.1事故风险分析我矿在生产过程中,由于在盲巷内、采空区密闭前、无风、微风区域、综采工作面上下隅角、通风系统不合理、不完善地点(如串联通风、扩散通300、风、局部通风机循环风地点等)、瓦斯涌出异常地点(断层、破碎带等地质构造带附近)、无计划停电、停风的独头巷道内等均易出现有毒有害气体积聚,而导致这些地点空气中的氧气含量不足。当空气中的氧气浓度降低至17%以下时,人体会产生不良的生理反应,出现种种不适的反应,严重时可能导致缺氧窒息死亡。12.2应急指挥机构及职责12.2.1 成立缺氧窒息事故应急指挥部,指挥部设在矿调度室,指挥部下设九个组(见综合预案)基础上突出四个专业组:通风组、机电组、安监组、应急救援组。 12.2.1.1救灾应急指挥部总 指 挥:XX(安全副矿长)副总指挥:XX(总工程师)成 员:XX(生产副矿长)、XX(机电副矿长)、XX301、(生产技术部部长)、XX(机电部部长)、XX(通风队队长)、XX(机电队队长)、XX(安检部部长)、XX(兼职救护队队长)、XX(调度室主任)及调度员两名 12.2.1.2通风组组 长:XX(通风队队长)副组长:白毅成 员:王竞楷、刘浩、曲洪刚及现场当班瓦检员、测风员 12.2.1.3机电组:组 长:XX(机电副矿长)副组长:XX、XX成 员:XX、XX及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工 12.2.1.4安监组:组 长:XX(安检部部长)成 员:安检部所有安检员、井口检身工 12.2.1.5应急救援组组 长:XX(兼职救护队队长)成 员:矿兼职救护队、准旗救护大队、有关部室及各区队长 302、12.2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 12.2.2.1 总指挥:对救灾工作全面负责。下达救灾相关命令,组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 12.2.2.2 副总指挥:协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实;组织撤离并核实井下人员;组织救灾所必需的人员待命,调集所必需的设备、材料、仪器等。 12.2.2.3 通风组:负责组织编制救灾方案及安全技术措施;掌握通风状况,确定灾区通风,防止事故扩大并准备好所需的各种仪器仪表;组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦斯、二氧化碳浓度;救灾后井下通风设施维护,保证通风系统稳定、可靠。 12.2.2.4 机电303、组:对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务;井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通,通过人员定位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通,如需反风时,组织主扇司机反风。 12.2.2.5 安监组:负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员;按指挥部制定的救灾方案,配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。 12.2.2.6 应急救援组:负责组织救援人员,并对现场受伤人员进行抢救和急救。 12.2.2.7 矿调度室主任和调度员:负责上传下达命令,掌握出入井人数和留在井下各地区的人数,随时掌握救灾情况并做好相关记录。12.3304、处置程序 12.3.1 响应分级根据缺氧窒息事故的可控性、严重程度和影响范围,将缺氧窒息事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见响应分级标准)。火灾事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据以上事故等级及时上报。 12.3.2 响应程序矿调度室接到事故报警时,了解事故发生的时间、地点、性质、影响范围,事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等,做好记录并立即汇报值班矿领导,根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾,则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险305、救灾。根据救援工作的需要和受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 12.3.3 预警行动 12.3.3.1 预警信息的发布程序 如发生火灾事故,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 12.3.3.2 事故预警的分级启动条件对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能自行消除的突发事件,启动区队级预警;对于波及范围较大,无人员306、伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业级预警;对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故,必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。 12.3.3.3 预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取以下行动: 立即启动相关应急预案。 发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布;专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布;矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员,进行307、妥善安置。 指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动。 调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 12.3.4信息报告程序矿调度室接到事故汇报后,应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。 12.3.5 事故报告的部门、内容、通讯方式: 12.3.5.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 12.3.5.2 事故发生的类型。 12.3.5.3308、 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 12.3.5.4 事故原因、性质的初步判断。 12.3.5.5 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 12.3.5.6 需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 12.3.5.7 事故报告单位、签发人和报告时间。 12.3.5.8 联系方式见附件一。 12.3.6 信息传递 12.3.6.1 由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的危害程度和性质,判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。 12.3.6.2 要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。 12.309、3.6.3 调度室主任XX负责事故的新闻发布,发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。 12.4处置措施、在矿井采掘过程中要严格控制盲巷的产生,因技术设计或地质测量原因造成的要追究技术、地测部门的责任。、掘进过程中因故暂时停工的巷道一律不得停风,如果停风要立即断电撤人,在巷口处设置栅栏并挂有明显警标,并派专人把守巷口,任何人不得进入。瓦斯检查员每班至少检查一次瓦斯,如果发现栅栏内侧一米处瓦斯浓度超过3%或其它有害气体浓度超过允许浓度不能立即处理时,必须在24小时内封闭。、盲巷、窒息区封闭时,巷内吊挂的管路要放下。在墙前距巷口两米处,设全断面栅栏、警标或牌板。墙体建筑质量310、必须符合通风设施质量标准化的相关规定,密闭墙上要留有观察孔,有水的要设反水池。、每周对盲巷、采空区密闭内外的有害气体浓度、墙体质量进行检查,并建立台帐进行分析和预防性管理。密闭墙前如缺氧或一氧化碳等有害气体浓度超过煤矿安全规程规定时,必须由矿兼职救护队员进行检查。密闭损坏要及时修复。、盲巷、窒息区启封时,必须由通风队制定安全措施,按照一通三防管理规定中瓦斯排放的相关规定进行分级排放。实现正常通风后,各种气体符合煤矿安全规程规定,其他人员方可进入。、因风量不足形成窒息区,必须采取调风措施消除窒息区或进行封闭管理;其它窒息区必须查明原因,采取措施进行处理,防止人员误入。、严禁扩散通风、串联通风和采311、煤工作面利用局部通风机通风。、掘进工作面的局部通风机必须实现“三专两闭锁”和使用双风机双电源自动切换装置。、严格工作面供电管理,对有计划的停电停风要严格执行审批手续。停电停风前必须撤出人员,并设置栅栏设专人看管。、矿井与采掘工作面、硐室及其它用风地点的配风必须符合XX集团公司的矿井配风、风量计算标准,保证各用风地点风流中瓦斯、二氧化碳等其它有害气体浓度、风速都必须符合煤矿安全规程有关规定。坚决消除无风、微风区域。、矿井密闭前必须设置栅栏,揭示警标,严禁人员进入栅栏内。、凡封闭的巷道,要对密闭坚持定期检查,每周检查一次,并对密闭质量,内外压差,密闭内气体成分、温度等进行检测和分析,发现问题采取相312、应措施及时处理。、通风队要加强采空区密闭墙的施工管理,严格按照通风质量标准化标准的规定施工。通风队每周必须对所有的采空区密闭检查一次,发现质量不合格的要立即组织修整或加固密闭墙。、工作面过断层、破碎带等地质构造时,必须执行“先探后掘”的原则,当遇地质构造带时,应设专职瓦斯检查工经常检查瓦斯,如发现瓦斯大及其其它有害气体涌出异常时,必须停止工作,切断电源,撤出人员进行处理,并挂警示牌严禁其他人员入内。、矿井必须建立运行可靠的监测监控系统。系统的安装、使用和维修必须符合煤矿安全规程的要求,一旦发现瓦斯超限及有害气体超限必须立即通知超限区域断电撤人,防止缺氧窒息事故的发生。、采掘工作面必须按照安全监测监控装置使用管理规定安装瓦斯传感器,保证安装率和合格率均为100。、必须加强盲巷管理。一旦出现盲巷,要及时按规定要求严格管理。