1、能源化工煤炭公司矿井顶板事故应急演练方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 按照“严格演练，加强战备，主动预防，积极抢救”的救援原则，以“科学发展、安全发展”为指导，检验发生生产安全事故时，救援组织快速反应和高效实施应急救援的能力，最大限度地控制事故危害，减少人员伤亡和财产损失。通过演练，进一步加强矿井应急指挥部各成员之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，结合矿井生产实际及矿井顶板事故应急救援预案，特制定本演练方案。1应急演练目的及要求1.1检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题2、，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。1.2锻炼队伍。通过开展应急演练，增强矿级管理人员的协调组织能力及职工、救护队员对应急预案的熟悉程序，提高应急处置能力。1.3磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。1.4科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高井下员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。1.5完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。1.6检验调度室接警后汇报程序及处理方法。1.7检验遇险人员现场处置能力，检验压风自救装置3、供水施救装置使用方法及压缩氧自救器使用方法、使用时间及撤离路线的准确性。1.8检验事故发生后井下各地点作业人员开展紧急救援现场处置及人员撤离的准确性；指挥部人员到达指挥部时间。1.9检验救护队闻警出动速度、出动程序的准确性，应急救援能力及救护装备的配备使用情况；在事故处理中人员安排、灾区侦察布置、灾区灾变时的处置方法。1.10通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。2应急演练事故情景设计2015年6月28日（星期日），矿井B51201轨道顺槽掘进工作面已掘370米，当班作业人员进行锚网支护作业（当时工作共计5人，其中1名班长、1名瓦检工、3名支护工），上4、午11：30时，巷道内突然停风，瓦检工发现后立即通知班长带领工作面人员撤离，在撤离至离巷口约100米位置时发现前方约10米处顶板垮冒，班长安排人员原地待命，亲自到垮冒点附近观察垮冒情况，发现巷道已被堵塞，当班班长韩海发现无法撤出后，组织人员佩戴好自救器返回工作面压风自救设施处，首先安排瓦检工对工作面有害气体进行检查，班长对压风自救系统进行检查确认完好，安排其他人员关闭自救器使用此巷的压风自救设施，然后班长又对工作面的供水施救系统、监控系统、通讯系统进行检查，确认均能正常使用，瓦检工检查工作面有害气体瓦斯0.3%，二氧化碳0.5%，向班长汇报，班长使用工作面处电话向矿井调度室汇报巷道垮落情况、人5、员情况、有害气体情况，并汇报除巷道内风流阻断外，压风自救系统、监控系统、通讯系统、供水施救系统均能够正常使用，要求矿井紧急救援，矿井调度员接到求救电话后立即向总值班领导汇报，同时向救护队通知进行救援，安排监控员利用人员定位系统查找井下带班领导，得知带班领导在综采工作面后，通知带班领导带领综采工作面瓦检员到现场查看巷道垮冒、封堵情况、有害气体情况及通风情况，组织部分骨干人员在B51201轨道顺槽巷口进风侧待命做好现场处置准备工作，其它人员向井口撤离，并向矿领导汇报，矿领导接到汇报后立即启动矿井顶板事故应急预案，并成立指挥部，展开救援工作。井下具体位置见下图。3应急演练规模及时间3.1演练规模3.6、1.1演练类型：顶板事故专项演练3.1.2演练形式：现场演练3.1.3响应级别：IV级3.1.3波及区域：B51201轨道顺槽3.1.4波及区域及其它地点作业人员分布情况事故波及区域人员： B51201轨道顺槽掘进工作面5人井下其它地点作业人员分布：B51201轨道顺槽掘进面专职电工1人在皮带机头巡检、B51201轨道顺槽掘进面皮带机司机1人、巡带工1人、刮板机司机1人；B61201综采工作面23人（包括带班领导1人、瓦检工1人、电工1人）；二采区运输上山皮带机司机1人、巡带工1人；1154运输大巷皮带机司机1人、巡带工1人；中央变电所1人、井底车场信号工1人，主斜井机尾1人。3.2演练地点57、1201轨道顺槽约370米掘进面、80米垮冒点。矿井调度室3.3演练时间2015年6月28日4参演单位和人员主要任务及职责4.1参演单位和人员4.1.1参演单位：XX能源化工xxxx煤炭有限公司矿井4.1.2参演人员（1）指挥部：矿长1人、总工程师1人、副矿长2人、副书记1人、副总工3人，各科室负责人5人，各区队负责人5人。（2）地面：调度员2人、监控员1人，各科室技术员4人，警卫6人，门卫2人（副井、二采区风井各1人），综合办5人，医护人员2人。（3）井下：带班领导1人，掘进队6人，机电队3人，救护队12人，瓦检员2人，安全员2人，综采队20人，辅助人员6人。共计92人。4.1.3主要任务及8、职责（1）指挥部职责分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应预警级别、应急救援级别；决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；评估事态发展程度，决定升高或降低预警级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；决定救援人员、员工从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；批准新闻发9、布宣布应急恢复、应急结束；监督相关单位事故应急演练工作中的执行救援情况；负责制定和组织实施事故抢救方案和作战计划，对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用，下达抢险救灾命令，批准救灾人员入井许可。（2）总指挥职责根据现场的事故风险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、当地政府和有关单位发出紧急救援请求。（3）副总指挥职责协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。协调、组织应急行动所需人10、员、队伍和物资、设备调运等。（4）救护队：执行指挥机构的命令，确定救援路线和人员组织安排，制定紧急状态防范措施，恢复灾区通风和行人，全力抢救伤员，采取措施控制灾害扩大和蔓延，减少财产损失。（5）医护人员：负责伤员抢救和治疗、受伤人员转送工作，为救援工作提供医疗保障。（6）综合部：负责保安、疏散、警戒维持矿区安全稳定秩序等工作。（7）公司各职能部门：协助矿井处置应急事件及后勤保障工作。（8）通风副总工、安监科、通防科科长：负责协助指挥中心进行应急救援，协助配合事故调查，落实安全措施、协助指挥中心进行应急救援，提供通风专业技术服务，恢复生产等职责。（9）地测副总工、生产科科长：负责协助指挥中心应急11、救援、事故调查的技术服务、协助配合事故调查，制定事故后的防范措施和恢复生产等主要职责。（10）机电副总工、机电科科长：协助指挥中心进行应急救援，提供机电运输专业技术服务和保证机运设备服务，恢复生产等职责。（11）调度室主任：负责协助指挥中心进行应急救援，上传下达指挥部命令，确保安全监测系统保持正常运转，真实反映矿井安全生产动态信息，确保人员定位系统正常运行， 随时了解掌握井下人员情况，及时汇报到指挥部。（12）值班调度员：负责记录事故时间、地点、性质、范围、人员和发生原因等情况，并立即按事故汇报程序汇报；及时向下传达指挥部命令。（13）矿井各区队队长：组织本队人员在指定地点待命，随时执行落实总12、指挥下达的各项任务。5应急演练筹备工作5.1成立演练组织机构 成立演练领导小组，下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。5.1.1领导小组 组长：XX成员：XX负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，具体负责审定演练工作方案、演练工作经费、演练评估总结以及其他需要决定的重要事项等。 5.1.2策划组组长：XX成员：XX 负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案或应急预案、宣传报道材料、工作总结和改进计划等。 5.1.3执行组 组长：XX成员：XX负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。 5.1.4保障组 组长：13、XX成员：XX负责演练活动工作经费和后勤服务保障，确保演练安全保障方案或应急预案落实到位。 5.1.5评估组 组长：XX成员：XX 负责审定演练安全保障方案或应急预案，编制演练评估方案并实施，进行演练现场点评和总结评估， 撰写演练评估报告。5.2培训员工对全员进行应急救援预案和应急救援知识培训。重点掌握灾害时期行动原则、应急处置方法、避灾路线、自救器使用、自救互救基础知识。6应急演练主要步骤6.1解说员介绍观摩本次演练的各级领导和嘉宾。6.2xxxx煤炭公司领导致辞。6.3上级公司领导讲话。6.4参加演练人员准备。6.5演练开始。6.6事故发生当班矿井正常生产，B51201轨道顺槽工作面正在进14、行锚网支护作业。6.7事故报告（1）B51201轨道顺槽掘进工作面在进行锚网支护作业，瓦检工发现巷道内停风后立即向班长韩某汇报，班长带领人员撤离工作面，在撤离至离巷口约100米位置时发现前方约10米处顶板垮冒，班长安排人员原地待命，亲自到垮冒点附近观察垮冒情况，发现巷道已被堵塞，当班班长韩海发现无法撤出后，组织人员佩戴好自救器返回工作面压风自救设施处，并安排瓦检工检查工作面有害气体，其他人员使用压风自救设施进行自救，有害气体检查完毕后，韩某向调度室进行了汇报；（2）调度员王某命令监控员观察B51201轨道顺槽掘进工作面有害气体情况；同时，调度员鹿某将井下情况向当天地面值班领导汇报，同时向救护队15、报告进行救援。6.8应急处置地面值班领导赶到调度室，了解井下情况，立即命令调度员：（1）立即远控切断B51201轨道顺槽巷道内供电电源。（2）立即通知带班领导带领综采瓦检工到事故现场进行查看，并安排综采队队长带领10名工作经验丰富、身体素质好的职工及一名电工在B51201轨道顺槽巷口待命，准备救援材料和工具，其它井下人员按照顶板事故避灾路线撤离。（3）通知四个井口设置警戒，严禁与救灾无关人员入井。（4）立即向矿长、公司调度室汇报，并通知救护队。6.9应急响应矿长赶到调度室后，迅速了解灾情。在了解情况后，立即命令启动应急预案，成立应急救援指挥部，召集指挥部成员立即赶到调度室。6.10总指挥宣布成16、立应急救援指挥部，召开会议，指挥部成员研究共同制定救援方案，同时要求技术部门及时提供相关图纸（采掘工程平面图、通风系统图、避灾路线图），部署应急救援具体工作。6.11 井下带班领导对垮冒点检查完毕后向指挥部汇报，垮冒地点巷道以外地点风筒吊挂好，通风正常，瓦斯0.2%，二氧化碳0.1%，要求对垮落处顶板完好的地点先进行支护，总指挥命令带班领导带领井下人员到B61201综采工作面轨道顺槽调运支护材料及手动液压泵等工具。6.12指挥部向救护队通报事故地点情况，救护队长带领救护队员从新风井井口携带救援设施入井。6.13救护队进入井下，1小队直奔B51201轨道顺槽垮落点，2小队在二采区轨道上山上部车场17、建立井下基地。6.14救护队1小队到达垮落点后首先对通风、有害气体、顶板支护情况进行检查，向指挥部汇报。6.15总指挥下达指令要求井下带班领导配合救护队组织人员救援被困人员。6.16带班领导带领人员配合救护队先对垮冒点前方巷道使用单体配工字钢进行加强支护。6.17巷道支护完毕，从上山帮顶部开始清理煤矸，维护出一个安全行人通道，救援巷道内被困人员。6.18被困人员被成功救援。6.19演练结束。7应急演练技术支撑及保障条件7.1应急救援组织机构7.1.1应急救援指挥部总 指 挥：XX（矿长）副总指挥：XX（总工程师） XX（救护队长）指挥部成员：XX职责：负责指挥应急救援工作，负责组织制定抢险救灾18、方案和安全技术措施，指挥现场抢险救灾。7.1.2应急救援指挥部下设九个组（1）抢险救灾组组 长：XX副组长：XX成 员：救护队员 12人、职工骨干11人职 责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢险救灾，处理突发灾变。（2）技术组组 长：XX副组长：XX 成 员：XX职 责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。生产技术科负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通防科负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行相应分析处理，并执行与本科室有关的措19、施；机电科负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输。（3）物资供应组组 长：XX副组长：XX成 员：XX职 责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。（4）警戒保卫组组 长：XX副组长：XX成 员：矿井警卫人员职 责：主要负责在矿区各入口、井口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作不得有闲杂人员围观。（5）医疗救护组组 长：XX成 员：XX镇卫生院医护人员职 责：主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）后勤保障组组 长：XX成 员：公司综合队、矿井业务员职 责：负责有关人员的食宿、接待等工作。（7）安全监察组组 长：20、尼XX副组长：XX成 员：安监科科员、井口检身工职 责：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。（8）善后处理组组 长：XX成 员：XX参与救治伤员的医护人员职 责：负责安置伤员后期治疗工作。（9）信息发布组组 长：XX成 员：XX 职 责：负责跟踪记录演练过程，向公司综合部提供信息，由公司向公众及媒体发布事故信息。7.2演练安全注意事项为确保演练参与人员的安全，应急演练必须遵守以下规定：7.2.1演练前，参演单位必须认真检查井下避灾路线，保证避灾路线21、畅通。7.2.2演练过程中所有消息或沟通必须以“这是一次顶板事故应急演练”作为开头或结束语，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；7.2.3参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和安全技术措施，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动组织纪律。7.2.4参演人员在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥，在指定的安全地点待命，并保证人行通道畅通；井下参演人员撤离时，不得慌乱，做到有序撤离。7.2.5现场参演人员不得随意启动各种机电设备。7.2.6出现下列情况，由总指挥下令终止：（1）出现真实突发事件，需要参演人员参与应急处置时，要终止演练，使参演人员迅速回归其工作岗位， 履行应急22、处置职责；（2）出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可提前终止演练。8应急演练评估与总结演练结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验，提出改进应急救援工作的建议，评估组根据下列情况对本次应急演练进行评估，并形成评估报告。（1）井下人员在顶板事故发生后第一时间行动效果检验。现场带班领导和队长行动效果检验。得知井下发生顶板事故后, 是否及时组织救灾及人员撤离，并向调度室汇报情况。现场区队长行动效果检验。发生顶板事故后，是否及时清点当班工作人员人数,迅速、有序的撤离。现场作业人员行动效果检验：现场人员是否服从领导的指挥，积极开展救灾。（2）地面指挥系统效果检验现场作业人员向调度员23、汇报后，总值班领导及调度员指挥行动效果检验。得到汇报后是否进行详细记录，是否在第一时间内合理安排人员进行查看受灾情况及范围，是否通知井下其它地点作业人员安全撤离现场（明确撤退路线），是否通知相关单位组织处理顶板事故及救援工作，是否及时向相关领导及部门进行汇报。矿领导行动效果检验。接到顶板事故汇报后，第一时间内是否安排组织井下各作业地点人员安全撤离，是否安排调度员对井下其它地点瓦斯进行监控；是否及时掌握井下现场救灾的实际情况。机电队行动效果检验。接到指令的电工是否立即切断灾区电源，在灾情发生后是否及时检查供电系统的安全性和可靠性。各科室行动效果检验。接到调度汇报后，生产技术科是否了解掌握发生顶板24、区域地质条件，是否准备好相关图纸及资料，是否根据现场实际情况协助总工程师提出行之有效的救灾方案； 安全通风科接到调度汇报后，是否做好了矿井通风保障工作，安监科是否及时配合门卫确认井下人员出井统计情况。（3）救护队行动效果检验。接到事故报告后，是否问清和记录事故地点、时间、类别、遇险人数、通知人姓名（联系人电话）及单位。接警后，是否在1分钟内出动；是否按照事故性质携带所需救护装备迅速赶赴事故现场。到达事故矿井后，作战前检查情况；进入灾区侦察完毕后，侦察结果回报情况；处理灾害措施是否合理。9避灾路线9.1 B51201轨道顺槽B51201轨道顺槽联络巷二采区轨道上山1154轨道大巷井底车场副斜井地25、面9.2 B61201轨道顺槽B61201轨道顺槽联络巷二采区轨道上山1154轨道大巷井底车场副斜井地面9.3 B61201综采工作面B61201运输顺槽B61201运输顺槽联络巷二采区轨道上山1154轨道大巷井底车场副斜井地面9.4 二采区运输上山二采区煤仓联络巷二采区轨道上山1154轨道巷井底车场副斜井地面9.5 1154运输巷1154轨道运输联络巷井底车场副斜井地面9.6 中央变电所副井井底车场副斜井地面10演练脚本详见xxxx煤炭公司2015年矿井顶板事故应急演练脚本。11附件附件1：安全生产事故应急响应报告程序附件2：应急演练执行图附件3：矿井顶板演练流程图附件4：应急预案启动令（演26、练）附件5：应急预案关闭令（演练）附件6：应急救援预案演练过程记录表附件7：应急救援预案演练评估表附件8：应急领导小组办公室成员联系电话、行管部门及相关部门联系电话附件9：应急演练增装设备及工作人员一览表附件1： 安全生产事故应急响应报告程序事发地点矿井调度室矿井总值班领导矿井应急领导小组应急结束终止应急处置否附件2：应急演练执行图发生安全生产事故应急办公室核实终止应急领导小组组长授权启动应急预案启动预案应急处置现场判断报告综合判断应急结束汇报各级部门请求支援附件3：矿井顶板演练流程图评价意见领导、参演人员入座公司领导讲话上级领导讲话下达演练指令接警应急领导小组警情判断响应级别应急启动事故发生27、报警汇报各级部门密切关注事态作好增援准备应急救援行动事态是否控制否申请增援提高应急级别低应急恢复是应急结束人员撤离灭火救灾警戒与控制现场监测现场清理解除警戒善后处理事故调查附件4：应急预案启动令（演练）应急预案启动令经核实，矿井 发生 安全生产事故，令即刻启动矿井 专项应急救援预案。 签发人： 年 月 日 时 分附件5：应急预案关闭令（演练）应急预案关闭令经核实，矿井 安全生产事故应急处置达到终止条件，即刻起停止矿井 专项应急救援预案。签发人： 年 月 日 时 分附件6：应急救援预案演练过程记录表演练时间演练地点演练名称参加人数现场总指挥演练预案演练记录人演练负责人参加演练人员：个体防护设备28、应急救援设备、设施演练过程描述： 1预警响应:2人员集合:3现场警戒:4搜寻被困人员:5人员疏散：6控制重大危险源:7现场救灾：8. 现场恢复:9. 附:重新进入:附件7：应急救援预案演练评估表预案名称演练地点组织部门总指挥演练时间参加部门和单位演练类别实际演练 桌面演练提问讨论式演练全部预案 部分预案实际演练内容：物资准备和人员培训情况演练过程描述预案适宜性充分性评审适宜性：全部能够执行 执行过程不够顺利 明显不适宜充分性：完全满足应急要求 基本满足需要完善 不充分，必须修改演练效果评估人员到位情况迅速准确 基本按时到位 个别人员不到位 重点部位人员不到位职责明确，操作熟练 职责明确，操作不29、够熟练 职责不明，操作不熟练物资到位情况现场物资：现场物资充分，全部有效 现场准备不充分 现场物资严重缺乏个人防护：全部人员防护到位 个别人员防护不到位 大部分人员防护不到位协调组织情况整体组织： 准确、高效 协调基本顺利，能满足要求 效率低，有待改进抢险组分工：合理、高效 基本合理，能完成任务 效率低，没有完成任务实战效果评价达到预期目标 基本达到目的，部分环节有待改进 没有达到目标，须重新演练支援部门和协作有效性报告上级： 报告及时 联系不上安全部门： 按要求协作 行动迟缓救援、后勤部门： 按要求协作 行动迟缓警戒、撤离配合： 按要求配合 不配合存在问题和改进措施评价人员签字： 年 月 日30、附件8：应急救援小组通讯录附件8：行管部门及相关部门联系电话工业管理局自治区矿山救护基地工业管理局煤炭工业管理局十五医院附件9：应急演练增装设备及工作人员一览表一、应急演练增装设备表序号设备名称单位数量安装地点1视频监控器台1救护队值班室2视频监控器台1救护队大门口3视频监控器台1B51201轨道顺槽80米处4视频监控器台1B51201轨道顺槽370米处5视频监控器台1B51201轨道顺槽联络巷口二、工作人员序号工作人员任务人数工作地点1解说2人矿井调度室2视频切换1人矿井调度室3摄像、摄影2人根据演练场景跟踪拍摄4事故现场垮冒制作1人B51201轨道顺槽80米处5工作面传感器调整1人B51201轨道顺槽370米处6其他2人矿井调度室待命