1、材料加工公司火灾、防汛及特种设备事故综合应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录综合应急预案 41、总则62、危险性分析73、组织机构及职责104、预防与预警145、应急响应156、后期处置167、保障措施168、培训与演练189、 附 则1910、附 件19火灾事故应急预案 291、事故类型和危险性分析292、组织机构及职责293、事故预防和应急措施294、预警和应急响应305、应急结束316、应急物资和装备保障317、附则318、附件31防汛事故应急预案341 预案编制的目的和依据352 公司基本情况352、3 汛期、暴雨、洪水量级划分354 防汛领导机构365 预防措施366 预警和应急响应377.附 件39特种设备事故应急预案 421 总 则432 组织机构及职责443 预警预防机制444 应急措施455 应急响应456 应急保障467 后期处置468 应急演练471总则1.1编制目的 本预案贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针，目的为规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，保障公司生产经营稳定运行，提高运行效益。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防3、法（中华人民共和国主席令第83号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）关于特大安全事故行政责任追究（国务院令第302号）安全生产违法行为行政处罚办法（国家安全生产监督管理局令第1号）AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 适用范围本应急预案适用于我公司所有单位可能发生的火灾事故、生产设备以及可能危机人身安全的生产事故。 按照事故发生的可控性、严重程度和影响范围，大致分为以下二类，统称为事故突发事件。类：事故发生的范围小，可控性强，危及生产的事故。类：事故发生的范围大，危及员工生命安全和生产的事故。国家有关法律、法规有明确规定的，按国家有关规4、定执行。本应急预案根据公司组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等的变更，对应急预案框架结构等要素进行调整。1.4 应急预案体系公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 本预案为公司综合应急预案。专项应急预案包括有火灾应急预案防汛应急预案特种设备应急预案3个，现场应急处置方案包括机械伤害处置方案、消防现场处置方案，触电处置方案等应急处置方案。1.5 应急工作原则 事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分级负责，分厂为主，自救与外部相结合的原则。保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，保障公司生产经营稳定运行，提高运5、行效益。2 危险性分析2.1 公司概况 XXxx材料加工有限责任公司，隶属于XX集团，为该集团的全资子公司。公司下属5个分厂、1个分公司、1个控股子公司，分别是造粒厂、棕丝厂、XX66制品厂、纸制品厂、包装材料厂、废品再生公司和鹰材包装公司，现有在职职工500多名，具有高、中级以上职称47人。主要产品及年生产能力：废丝造粒2500吨，棕丝子口布100吨，纸管400万支，纸箱50万个，绳索500吨，木轴40000根、木托盘80000块及无害化处理，废品回收。其中造粒、棕丝子口布、绳索、纸管为公司的主导产品。主要原材料为纸制品厂使用的各类纸板，年用量2500吨左右，包装材料厂使用的各种木材，年用量6、1000吨左右，造粒厂使用的XX66废丝年 使用量2000吨左右。公司机关及生产厂区周围无重大危险源，第一厂区西侧毗邻XX市第三高中，南侧紧邻集团家属院。2.2 危险源辨识与风险分析 危险源及危险源分布（见表1）序号单位部门危险因素特性控制措施1纸制品厂 瓦楞纸车间、纸管车间纸张火灾设置禁烟区、进出车辆安装阻火器、使用防爆电气照明设备、器材、按规范配置消防器材、定期进行火灾事故应急预案演练2纸制品厂纸管车间主机皮带机械伤害制定操作程序动作标准，定期进行机械伤害事故应急预案演练3包装材料厂木器车间大量木料堆放火灾设置禁烟区、进出车辆安装阻火器、使用防爆电气照明设备、器材、按规范配置消防器材、定期7、进行火灾事故应急预案演练4生产计划处仓库纸张、木材、成品管火灾制定仓库消防责任制，设置禁烟标志，使用防爆灯具，按标准配备消防器材、定期进行消防演练5设备处管道班氧气瓶、乙炔瓶存在易燃易爆制定防火责任制，设置禁烟区域，专用库房存放6电各部门、各单位生产用照明用高低压电违章作业造成的人员触电事故、静电事故制定有电工作业动作标准，每年进行电工知识再培训，制定现场处置方案表1:危险源及危险源分布 风险分析.1纸制品厂、包装材料厂、仓库等纸制品、木制品的大量堆积，易引发火灾，纸制品厂地处公司主要厂区内，一旦起火，会引起主要生产厂停产，该厂主要设备、厂房、库房损毁。.2包装材料厂地处市中心，周围紧邻居民小8、区，一旦起火，除该厂厂房、设备损毁、影响集团出口业务，还会影响居民小区生活。.3各单位生产线上电气控制部分，可能出现的事故为人身意外触电、线路短路、静电造成的火灾，失电造成的无照明状态，操作人员操作不当造成的触电事故。.4 管道班存放有氧气瓶,乙炔瓶等易燃易爆物品,曝晒或操作不当容易引起火灾.3 组织指挥体系及职责3.1 应急组织结构图（见表2）表2 XXxx材料加工有限公司应急组织机构图人事处废品再生公司纸制品厂棕丝厂66制品厂包装材料厂鹰材包装公司副总指挥：党委书记、主管安全副总经理总指挥：总经理总经理办公室生产计划处财务处供应处销售处设备处造粒厂应急指挥中心办公室：企管处工会办公室3.29、 应急指挥中心成员及职责总指挥: 总经理副总指挥: 党委书记 主管安全副总经理指挥中心办公室主任:企管处处长单位成员: 公司办公室（人事处） 生产计划处 供应处 财务处 设备处 工会办公室 销售处 各生产厂公司事故应急处理指挥中心为公司安全生产事故应急处置专项领导、指挥机构，负责本公司事故应急管理和处置工作,指挥中心办公室设在企管处。3.2.2 总指挥由公司总经理担任，领导公司事故应急处理工作；对公司事故应急处理工作进行督察和指导；负责启动（结束）公司事故应急处理预案；作出重大应急救援决策；调集公司应急救援力量和资源；控制事故蔓延和扩大。3.2.3 副总指挥由公司党委书记和主管安全的副总经理担10、任，是公司应急预案的现场总指挥,指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员,并及时向总指挥及指挥中心上报有关情况。3.2.4 生产事故应急处理指挥中心办公室设在企管处，电话：XX，办公室主任由企管处处长担任，负责现场调度协调。3.2.5指挥中心办公室主要负责事故应急处理预案的制订、修订和实施；贯彻落实公司的决定事项；做好事故信息监测、预测和预防工作；及时向公司报告重要情况和提出重要建议；组织建立事故应急处理队伍，组织相关应急救援预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作；指导和协助公司做好事故应急处理的预防、应急准备和恢复重建工作；受理事故报警；负责向公司提出启动本预案的建议；负责向上级主管部门和政府11、主管部门报告事故情况；接受政府主管部门应急预案的管理和指挥。3.3 单位成员及各生产厂职责3.3.1 公司办公室(1)负责厂区紧急疏散警戒区域；维护事故应急处理现场的治安秩序与交通管制；搜救被困人员；保障交通安全通畅；会同事故应急处理单位做好受伤员工的救助等工作；参与事故调查和善后处理。(2) 负责公司事故应急处理指挥中心的运输人员车辆保障。3.3.2 生产计划处(1)负责公司事故应急处理指挥中心的运输物资车辆保障。(2)负责事故应急处理物资的供应、保管和发放工作；负责组织事故应急处理救援的运输车辆. 设备处负责救援所需的电力供应，储备相应的电力装备；负责设备事故的调查、设备维修及设备完好的工12、作。 财务处负责事故应急处理救援经费保障。 供应处保证救援物资的采购,并保证质量到位. 工会办公室(1)拍摄图片、摄像、资料收集和整理、宣传报道。(2)负责救援人员的食宿安排,受伤人员的救助工作和善后处理. 各生产单位职责(1) 发生事故时,先采取既定措施进行救援,根据事态发展情况及时向指挥中心报请启动公司安全生产事故应急预案。(2) 启动公司应急预案后,要听从应急指挥中心指挥安排。(3) 应急结束后，协助上级主管部门做好事故调查及现场恢复工作。3.4 事故现场应急救援指挥部及职责 发生安全生产事故及火灾时,根据情况成立现场应急指挥部,指挥长由公司党委书记和主管安全的副总经理担任，负责指挥所有13、参与应急救援的队伍和人员,并及时向总指挥和应急指挥中心上报现场情况。需要外部力量增援的,报请总指挥,由总指挥协调外部救援,并说明需要的救援力量、救援装备等情况。现场指挥部通常设立下列工作组：(1)抢险救援组：负责现场应急预案开展现场抢救工作。(2)治安警戒组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。(3)医疗救护组：负责现场伤员抢救工作。(4)后勤保障组；负责现场抢险物资供应及其他后勤保障工作。(5)善后处理组：负责伤亡家属接待，处理善后事宜。4 预防与预警 4.1 危险源管理 公司负责重大危险源的监控和预防措施的有效性，各单位负责本单位危险源的监控和预防措施的有效性,对可能引起较大14、以上安全生产事故的险情和重要信息应及时上报。4.2 预警行动 各级危险源未采取控制措施即可确认为预警状态，重大危险源以下等级的预警状态由所在单位确定、发布、采取措施。重大危险源预警状态有总指挥宣布，重大危险源未采取控制措施由发现者告知现场人员和危险源所在单位负责人，立即采取控制措施，同时报告应急指挥中心，企管处核实后，报告副总指挥和总指挥，由总指挥宣布处于预警状态。4.3 信息报告与处置 发生重大生产事故或火灾时,事故现场第一发现者立即向本部门负责人和公司应急指挥中心办公室企管处报告，企管处向副总指挥、总指挥报告。得到总指挥批准后,迅速通知应急救援指挥部首成员。报告电话：XX。公司发生其他紧急15、情况时,发现者立即向本部门负责人报告，部门负责人按事故类别向主管部门报告和副总指挥报告，副总指挥或总指挥指定向相关职能部门与政府或社会救援机构联系。报告的内容应包括事故发生的时间、地点、事故救援情况、损失情况。5 应急响应 5.1 响应分级应急响应级别分公司级和部门级。火灾、重伤及重伤以上事故为公司级，重伤以下为部门级。5.2 预案启动 公司级应急响应由总经理宣布启动，部门级应急响应由部门负责人宣布启动。发生重大安全生产事故或火灾后，第一发现人要立即拨打公司应急指挥中心企管处电话报警，同时报告本部门负责人，企管处根据情况判断响应级别并向总经理汇报，启动公司级应急预案。其他事故及重伤以下事故报告16、本部门负责人，启动本部门应急预案。5.3 响应程序5.3.1当发生火灾或重大生产事故时,第一发现者立即向应急指挥中心企管处报警,同时大声呼救,与附近人员一起，积极采取措施扑救。防止事故扩大,并保护好事故现场。5.3.2企管处根据情况判断向总经理汇报,总经理启动公司级应急预案时,所有抢险指挥部成员接到火灾、事故信息后，立即赶赴火灾、事故现场，成立现场指挥部,并按照各自职责，开始工作。火灾、事故发生单位组织人员，在统一指挥下，协助消防人员、救援人员灭火、救援。 5.3.3 扩大应急：当事态仍无法得到有效控制，向政府部门及外援机构请求援助，由政府部门及外援机构启动上级应急救援预案，包括：应急救援队伍17、的调度；异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；受伤人员现场救护、救治与医院救治等事项，公司应急指挥中心全面配合上级的指挥，直至救援行动结束。5.3.4发生火灾、事故的扑救原则是优先救人，确保人身安全，然后抢救保护财产安全，现场指挥人员，要坚持以人为本，首先疏散危险区域的人员。5.4 应急结束 事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。事故现场已经恢复后，由总指挥宣布应急救援工作结束。事故应急救援工作总结报告由应急指挥中心企管处负责。6 后期处置 6.1 事故发生后，事发单位负责组织对事故现场进行处理，事故现场清理整顿出的废弃物按18、固体废弃物管理程序的要求进行处理。并组织生产秩序恢复。6.2 发生事故单位，在24小时内将事故发生的时间、地点、过程、原因、现状以及受伤者的姓名、性别、年龄、工作岗位、工作年限、事故损失等基本情况报企管处。企管处按四不放过原则组织事故调查。6.3 企管处组织抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订，组织事故调查处理，公司工会、设备处、人事处、生产计划处、事故单位的行政正职参加评估、应急预案的修订及事故的调查处理。6.4 人事处负责办理工伤保险及劳动鉴定。6.5 工会负责监督工伤的管理和有关制度的落实执行情况。7 保障措施 7.1 通信与信息保障 公司应急救援指挥中心关联单位及电话，总经理办公19、室保证办公电话的通信畅通，个人手机保持24小时畅通（详见综合预案附件1综合应急预案联系表）。7.2 应急队伍保障：公司各职能部门和公司员工都负有事故应急抢救救援的责任，各救援专业队是救援的骨干力量，其主要任务是担负全公司各类事故的应急救援处置工作，按职责分工如下：抢险救援组（后附）治安警戒组（后附）医疗救护组（后附）后勤保障组（后附）善后处理组（后附）7.3 应急物资装备保障应急装备、设施、器材及位置见综合应急预案附件2综合应急预案应急救援物资清单灭火应急救援物资装备包括灭火器、消防栓，配置在各单位生产、办公现场，由企管处负责配置、维修，各单位负责维护保管。防汛应急救援物资装备包括编织袋、铁锹20、雨具存放在生产计划处仓库。7.4 经费保障 应急专项经费由应急救援、应急救援演练经费组成，应急救援经费按其发生额由总经理审批后，在管理费用中列支，应急救援演练经费由演练单位申请，经总经理批准使用，演练后在管理费用中列支。 7.5 外部救援当紧急事故发生单靠公司本身力量无法控制事态的扩大时，公司应急指导部应请求集团公司或市政府启动应急预案，并请求集团或政府协调相关的消防、医疗等专业队伍帮助控制事态的发展。8 培训与演练 8.1 培训 企管处负责组织有关部门对员工有计划地进行相关应急知识、技能的培训。8.2 演练 公司每年由企管处组织一次公司级应急预案演练，并确定演练参与单位、部门，编制演练方案21、，并组织评估、总结。9 附则9.1 术语和定义 下列术语和定义适用于本应急预案。 应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。22、 恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。9.2 应急预案管理本应急预案由总经理批准后，由企管处报xx实业股份有限公司、集团安监局和XX市安监局备案。 9.3 维护与更新本应急预案在演练、事故发生、公司机构、产品、设备、工艺技术发生重大变化时，应进行评审，确定是否更新，实现可持续改进，修订应在1个月内完成，由企管处报xx实业股份有限公司、集团安监局和XX市安监局备案。9.4 制定与解释 本应急预案由企管处负责制定与解释。9.5 应急预案实施本预案自2009年10月1日起实施。10 附件附件一： 应急联系电话表序号姓名23、单位部门职务联系电话备注1市火警电话2市急救电话3XX事业消防队4集团职工医院5XX市安全生产监督管理局三科科长6XX集团安监局危化处处长7集团XX事业部安全技术处处长8XXxx材料加工有限公司管理层党委书记9XXxx材料加工有限公司管理层总经理10XXxx材料加工有限公司管理层工会主席11XXxx材料加工有限公司管理层副总经理12XXxx材料加工有限公司管理层副总经理13XXxx材料加工有限公司管理层副总经理14XXxx材料加工有限公司办公室人事处主任处长15XXxx材料加工有限公司设备处处长16XXxx材料加工有限公司企管处处长17XXxx材料加工有限公司生产计划处处长18XXxx材料加工24、有限公司财务处处长19XXxx材料加工有限公司供应处处长20XXxx材料加工有限公司政工处处长21XXxx材料加工有限公司造粒厂厂长22XXxx材料加工有限公司纸制品厂厂长23XXxx材料加工有限公司棕丝厂厂长24XXxx材料加工有限公司包装材料厂厂长25XXxx材料加工有限公司废品再生公司经理26XXxx材料加工有限公司鹰材包装公司经理 附件二： 应急救援物资清单序号名称种类规格单位数量性能用途存放位置备注1消火栓套19灭火各车间、仓库2干粉灭火器MFZL 4、5型个300灭火各车间、仓库3干粉车50辆3灭火包装材料厂、仓库4消防水泵台1灭火包装材料厂5铁锹把20防汛辅助材料库6编织袋个2025、0防汛辅助材料库7塑料雨衣件20防汛辅助材料库8手电筒只20防汛辅助材料库9雨鞋双20防汛辅助材料库10潜水泵台1防汛辅助材料库11移动线缆盘盘1防汛辅助材料库 附件三： 事故统计表填写单位： 序号事故情况发生时间伤亡人数经济损失事故类型记录人备注死亡重伤轻伤轻微伤12345678910单位负责人 制表人 附件4 应急救援内部线路图附件四：内部救援线路图建设路建 设 路新职工食堂门卫室公司大门厂办公楼华帘子布公司绦纶厂未开发区路涤纶厂仓库涤纶厂配电房、空压站附房备件库纸管仓库仓库纸管后道、烘房纸管车间纸箱车间造粒仓库附房造粒厂材料库纸袋车间废品回收三股绳车间草布纺机丝造粒粉碎坪八股绳车间车车间26、间厕所消防栓 附件 5 应急逃生线路图 附件六：应急蔬散线路图建设路建 设 路新华路职工食堂门卫室公司大门厂办公楼帘子布公司绦纶厂未开发区涤纶厂仓库涤纶厂配电房、空压站附房备件库纸管仓库仓库纸管后道、烘房纸管车间纸箱车间纸箱仓库附房造粒厂材料库纸袋车间废品回收三股绳车间草布纺附房坪机丝八股绳车间车车间间造粒粉碎附件六：应急逃生线路图建设路建 设 路新职工食堂门卫室公司大门厂办公楼华帘子布公司绦纶厂未开发区路涤纶厂仓库涤纶厂配电房、空压站附房备件库纸管仓库仓库纸管后道、烘房纸管车间纸箱车间纸箱仓库附房造粒厂材料库纸袋车间废品回收三股绳车间草布纺附房坪机丝八股绳车间车车间间造粒粉碎附件 6 重点目27、标管理图附件 7 应急救援外部线路图附件七：外部应急救援线路图152医院居民区交通局建 设 路 建 设 路北门公司大门新帘子布厂职工医院xx帘子布公司华xx材料加工公司市武警消防支队特勤中队东门路帘子布公司消防队居民区 附件8:应急救援队伍人员名单抢险救援组组长: 成员: 治安警戒组组长: 成员: 医疗救护组组长: 组员: 后勤保障组组长: 组员: 善后处理组组长:组员:火灾事故应急预案1 事故类型和危险性分析1.1 危险源及危险程度纸制品厂纸管、瓦楞纸车间，包装材料厂以及仓库等地方有大量纸制品、木制品堆积，易引发火灾，风险等级为重大风险。1.2 引发事故诱因、影响范围及后果纸制品厂、纸管瓦楞28、纸仓库地处公司主要厂区内，一旦起火，会引起主要生产厂停产，该厂主要设备、厂房、库房损毁。包装材料厂地处市中心，周围紧邻居民小区，一旦起火，除该厂厂房、设备损毁、影响集团出口业务，还会影响居民小区生活。 2 组织机构及职责 2.1 应急救援指挥中心办公室设在企管处。2.2 总经理是火灾事故救援总体协调指挥，负责总体协调抢险指挥，保障必需的资源。2.3 主管安全的副总经理是副总指挥，负责现场组织人员调配，制定扑救措施。2.4 企管处是火灾事故的应急准备和响应的主管部门。在指挥组的领导下,负责内外部的通信联系.2.5 各单位第一负责人组织现场应急处置方案。2.6 当班班长负责组织现场人员扑救或施救。29、2.7 当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。2.8 各单位义务消防队根据火情听从现场指挥的调配,完成交办的任务。3. 事故预防和应急措施3.1建立健全各项安全防火责任制。3.2设置禁烟区、进出车辆安装阻火器、使用防爆电气照明设备、器材、按规范配置消防器材。3.3公司定期进行火灾事故应急预案演练,各生产单位要求每年至少演练一次。4.预警和应急响应3.1公司级应急响应由总经理宣布启动，部门级应急响应由部门负责人宣布启动。3.2发生火灾后，第一发现人要根据现场情况和事态的发展，向不同级别的上级领导报告，如果是重大火情,则同时立即拨打集团“1119”和市话“119”火警电话报警，报警时讲清30、着火单位名称、详细地址、火情大小报警人姓名电话号码。并口头呼救与附近人员一起，积极采取措施扑救。最先到达现场人员，职务最高者为临时扑救初起火灾的负责人，职务相同时，最先发现者为临时负责人。负责人要指派一人到明显的路口接应，引导消防、救援车辆。3.2指挥部成员接到火灾信息后，立即赶赴火灾现场，按照各自职责，开始工作。火灾发生单位组织人员，在统一指挥下，协助义务消防人员、救援人员灭火、救援。 3.3 集团、市消防队、救援组织赶到后，由指挥部成员负责介绍情况。随后的救援工作由集团、市消防、救援组织指挥，公司应急救援指挥部协助配合。3.4 发生火灾事故原则是优先救人，确保人身安全，然后抢救保护财产安全31、，现场指挥人员，要坚持以人为本，首先疏散危险区域的人员。3.5 为了参战人员的人身安全，必须有充足的防毒呼吸器。进入火场侦察火情，要十分谨慎。3.6 在确定电源切断前，严禁使用水灭火。3.7现场扑救人员，要高度重视、全力开赴火灾现场，对着火部位实施扑救，同时指挥员要注意观察火势一旦失控要立即组织撤离，司机将车开到安全地带，避免造成人员伤亡。4、信息报告程序4.1发生火灾时,发现者向本班班长或单位防火小组组长汇报.4.2单位负责人接到报警后,立即启动本单位应急救援预案系统.4.3根据事故类别向公司企管处报告，企管处向主管安全副总、总经理报告,启动公司火灾应急预案.5、应急结束灭火工作结束后，总指32、挥部应派人对着火灾现场实施警戒保护严禁无关人员入内,企管处负责调查火灾原因,并对应急预案进行评估和修订.当班人员处理废物和清理地面.单位负责人安排组织恢复生产.6、应急物资和装备保障灭火应急救援物资装备包括灭火器、消防栓，配置在各单位生产、办公现场，由企管处负责配置、维修，各单位负责维护登记保管。7、附则7.1 定期组织安全生产培训,熟悉各种应急处置技术.7.2定期组织火灾事故应急演练,各单位每年至少进行一次.7.3由企管处依据组织机构、应急资源等情况变化及时修订。 8.附件 1 预案编制的目的和依据为确保企业安全生产，保证国家和职工生命、财产安全，依据防洪法、水法、防洪条例、中华人民共和国气33、象法等法律法规，制订本预案。本预案适用于自然因素导致的城市洪水灾害和雷电灾害的防御和处置。本预案贯彻以人为本的方针和行政首长负责制，坚持以防为主，防抢结合，因地制宜，突出重点，统一领导，统一指挥，服从大局，分工合作的工作原则。2 公司基本情况材料加工公司是原xx集团的全资子公司，主要生产、办公场所位于XX市建设路中段，该区域属暖温带大陆性季风气候，夏季炎热多雨，降水时间比较集中，容易引发洪涝灾害和雷电灾害；同时，我公司主要生产、办公地点主要集中在建设路中段的原化纤厂院内，由于建厂时间较早,设施功能下降，厂区的防洪排污管道已经无法达到原来的设计要求，若遭遇长期强降水，防洪压力较大。公司的主要生产34、经营单位造粒厂、纸制品厂、棕丝厂、66制品厂、废品再生公司、原材料及成品仓库和位于新华路南段的木器厂是重点防护对象，其它位置为一般防护对象。3 汛期、暴雨、洪水量级划分3.1 在上级划定的汛期时间内，做好防御洪灾的准备工作，若超过汛期发生暴雨现象，仍按汛期处理；3.2 预警级：当24小时降雨50100毫米时（大雨到暴雨），各厂指挥部做好防御洪水准备工作。3.3 防御标准内洪水级：当24小时降水100250毫米，48小时降水150350毫米（大暴雨到特大暴雨），各厂进行防洪抗洪抢险工作。3.3 防御超标准洪水级：当24小时降水250毫米以上，48小时降水350毫米以上(特大暴雨以上)，公司、厂两35、级指挥部进行紧急总动员，组织全员进行抗洪抢险等工作。4 防汛领导机构公司成立二级三防领导机构，处理不同天气状况下的三防工作。4.1 公司防汛指挥部：指挥长：总经理副指挥长：工会主席单位成员：办公室 企管处 生产计划处 设备处 各生产厂 指挥部下设办公室，负责处理日常工作，指挥部主任由办公室主任担任。防汛指挥部办公室电话：XX4.2 各厂三防工作的领导机构为厂级三防指挥部，出现短期暴雨、大暴雨天气，在公司三防指挥部的统一领导下，各厂三防指挥部具体指挥防洪抢险工作；遇到长时间暴雨，大暴雨和雷击等灾害天气，公司三防指挥部具体指挥防洪防雷抢险工作，公司各职能部门各司其职，做好配合。4.3 各部门职责a36、 公司办公室:做好天气资料收集、通讯保障，车辆调度与综合协调；b供应处做好防洪、防雷物资的采购工作；c 财务处做好防洪防雷工作所需资金的调配供应；d 企管处、生产计划处做好防洪防雷物资储存发放、货车调度、重点部位巡视；e 政工处做好防洪防雷工作的宣传发动，提高职工防洪、防雷意识；d 纪检委做好防洪防雷期间的督查工作；e 设备处做好防洪防雷工作的电力供应，抗洪所需的电力设施和机械的供应维修。5 预防措施5.1 成立公司和分厂二级三防指挥部，制订和修订防洪防雷预案；5.2公司防洪指挥部办公室组织召开专题会议，布置当年的防洪防雷工作，对公司范围内有关设施、重点部位进行检查；5.3 供应处购置防洪物资37、（铁锹20把、编织袋200个、塑料雨衣50个、手电筒20个、雨鞋20双）；5.4 生产计划处负责在涤纶丝厂东侧空地勘察取土位置，以备紧急情况下使用；5.5办公室负责检查固定电话线路，确保通讯畅通；5.6 财务处做好防洪防雷资金的计划；5.7 政工处负责组建一支20人的抗洪防雷抢险民兵突击队和一支20人的抗洪防雷抢险党员突击队（要求有人员名单、联系方式）；5.8 仓库做好防洪防雷物资的质量检查，做到保质保量；5.9 设备处购排污水泵一台，对建筑物避雷针接地极电阻进行检测，安排人员对排水沟进行清理。5.10各基层单位三防指挥部对职工进行三防意识教育，明确职工三防责任，做好职工通讯方式登记。6 预警38、和应急响应6.1 进入汛期，公司和各厂三防指挥部所有成员手机均24小时开机。6.2 发生预警级雨情。公司和各分厂防洪指挥部均实行24小时值班制度，加强巡视，密切关注天气变化，两级指挥部随时保持联络，准备随时投入防洪抢险和防雷击抢险。6.3发生防御标准内洪水雨情。公司和各厂三防指挥部成员全部到达现场，在公司防洪指挥部的指挥下，各单位组织本单位职工查险抢险，加强对原材料、产成品和精密贵重设备的保护，必要时可停止生产，切断生产电源。所有未上班员工均随时待命，休假员工停止休假。民兵突击队进入公司重要公共部位，如仓库、配电站等，并随时听候公司指挥部调遣，协助各厂处置突发问题。如有必要，各单位到公司仓库领39、取防洪物资，到指定位置取土装袋，囤堵车间、仓库、办公室、配电室等重要位置大门。若有低洼位置积水的，要立即组织排水，积水严重的，调用水泵排水。6.4 发生防御超标准洪水级水情。长时间的特大暴雨袭击或更严重气象灾害发生，国家财产和人民生命安全受到威胁。公司防洪指挥长发布总动员命令，在保证人员安全的前提下，所有职工均被动员参加防洪抢险，公司所有人员和物资设施由公司三防指挥部统一指挥调度，采取一切可以采取的措施，保证国家财产和人民生命安全。党员突击队随时听候公司指挥部调遣，参加公司的极端事件的处置，如木器厂或编制车间的救援，同时随时准备参加上级组织的抗洪抢险工作。6.5 发生雷击事故，生产车间、办公场40、所或重要部位遭到破坏，现场人员立即通过各种可行方式通知公司三防指挥部，切断电源，在确保自身安全的前提下，在厂级三防指挥部指挥下进行紧急救灾。发生火灾的，使用自备灭火器灭火，迅速拨打119火警电话，并派人到厂门口接应消防车。如果雷电天气持续，仍有可能对职工生命安全造成威胁，要以人为本，尽快疏散职工至安全场所，待危险消除再进行救灾行动。6.6 发生雷击事故，职工身体受到伤害或死亡，现场人员立即通过各种可行方式通知公司防汛指挥部，并在厂级防汛指挥部指挥下进行紧急救助，迅速拨打120急救电话，并派人到厂门口接应救护车。7.附件 附件一：厂区供排水管网图 XXxx材料加工有限责任公司特种设备事故应急预案41、1 总则1.1编制目的为提高应对和处置特种设备安全事故能力，及时、有序、科学、高效地组织特种设备安全事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进公司安全生产和可持续发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定、特种设备特大事故应急预案等，制定本预案。1.3工作原则 科学施救，以人为本。将保障员工生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡和经济损失为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援。 统一领导，各司其职。在公司统一领导下，有关部门根据各自职责分工，落实应急救援的责任；在公司特种设备安全事故应急指挥中心42、（以下简称指挥中心）的统一指挥下，各成员部门通力协作，主动配合，协同事故发生地部门做好相关工作。1.4 适用范围预案适用于在公司内起重设备、压力容器、压力管道等特种设备使用和维护保养过程中发生的事故以及突发特种设备安全事故的处理。危险性分析.1因检查维修出现问题而造成事故。.2操作不当；违章违纪蛮干，不良操作习惯；判断操作失误，指挥信号不明确，安全意识差和操作技能低下是引发的事故。.3 超过安全极限或卫生标准的不良环境，比如在高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等环境下从事起重作业，将分散注意力，直接影响作业人员的反应能力、技术发挥的稳定性；误操作、违章作业导致的起重机械、压力容器事故。43、.4突然停电等原因造成的突发事故。 特种设备分布见下表1表1:特种设备分布及控制措施特种设备使用单位控制措施起重电动葫芦66制品厂编制特种设备操作程序动作标准;特种作业人员持证上岗;特种设备定期按规定检验.鹰材包装公司压力容器纸制品厂编制特种设备操作程序动作标准;特种作业人员持证上岗;特种设备定期按规定检验.2 组织机构及职责2.1总经理是特种设备事故救援总体协调指挥，负责保障必需的资源。2.2主管安全的领导是副总指挥，负责现场组织人员调配或措施。2.3设备处是特种设备事故的应急准备和响应的主管部门。在指挥组的领导下,负责内外部的通信联系。2.4各单位第一负责人组织现场应急措施。2.5当班工作44、人员是特种设备现场应急措施的实施操作。3 预警预防机制3.1 预警预防体系设备处建立完善特种设备安全监管网络。并设立安全管理员，积极发挥特种设备操作人员的作用，动态掌握特种设备安全状况。企管处、纸制品厂、包装材料厂应当逐步建立完善的特种设备信息系统。各有关部门有义务无偿提供有关数据和信息，支持、配合特种设备事故预警数据库建设。3.2预防措施特种设备使用单位对特种设备的使用安全全面负责。对预警范围内的特种设备，必须遵守以下规定：建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施； 设立专门机构或配备专人负责特种设备安全工作；适时分析特种设备安全状况，制订、完善事故应急预案；及时办理特种设45、备使用登记，保证登记率达到100%；按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；特种设备作业人员持证上岗率达到100%；特种设备隐患整治率达到100%。4 应急措施4.1电动葫芦事故应急措施电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,司机和指挥人员不准离开现场,要警戒任何人不准通过危险区,等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。起升机构制动器在工作中突然失灵时,要沉着冷静,做慢速反复升降动作,同时开动葫芦,选择安全地点放下重物。4.2压力容器设备及附件的事故应急措施当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压46、力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。5 应急响应5.1 分级响应 一般特种设备安全事故由事发单位按照有关规定组织指挥本单位方面力量处置。必要时，公司指挥中心给予支援。 较大以上特种设备安全事故由公司设备处提出启动特种设备安全事故应急预案的建议，经公司总经理批准后由公司指挥中心组织实施。必要时，报请市职能部门给予支援。5.2 指挥协调使用特种设备的单位接到事故报告后，迅速向设备处报告；并根据事故的性质及预案启动条件，提出启动公司特种设备安全事故应急预案的建议。经公司总经理批准，决定启动公司特种设备安全事故应急预案时，主管安全的副总经理迅速组织成立现场指挥部，并现场指挥，同47、时通知相关成员部门、有关专家赶赴事故现场。根据先期处置情况、目前事故状况和应急处置需要，立即研究制定和实施各种应急处置方案；成立若干现场救援行动组，立即调动有关人员和专业应急队伍赶赴现场，开展应急处置和救援工作。6 应急保障6.l企管处对使用特种设备的单位按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。6.2各单位要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高本单位内部应急队伍的素质。7 后期处置7.1 善后处理善后处理工作由事发部门负责，公司及其有关部门应提供必要的支持，努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及事故后重建工作。7.2 调查总结按照公司有关规定由企管处组织，由设备处、办公室等有关部门参加的特种设备安全事故调查组。事故调查组应调查事故发生前设备状况；人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；发生事故原因；事故的性质和相关人员的责任；提出防止类似事故再次发生的措施；写出事故调查报告书。8 应急演练定期组织特种设备安全事故应急演练，演练结束后，应及时进行总结。由企管处会同事发部门，对事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等课题，进行调查分析，总结经验教训，实现改进。