1、安置房项目施工升降机生产安全事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、编制依据1.1 SC200/200施工升降机使用说明书及其主要性能参数表；1.2 本工程施工图纸及现场实际情况；1.3 本工程施工组织设计；1.4 中华人民共和国行业标准建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）。二、 应急预案的方针与原则 为了更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工2、作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 三、工程概况工程名称XX镇绿化隔离地区建设旧村改造二期安置房项目工程地址建设单位设计单位勘察单位监理单位施工单位质量目标合格本项目位于XX市XX镇。用地范围东至庑殿路，西侧为居住用地，南侧为教育用地，北临城市绿地。本项目共7栋高层回迁安置住宅、2个地下车库和3个配套公建，共划分为3个标段。为满足住宅楼地上建筑装饰装修施工需要，根据安全、3、经济、适用的原则，本标段选择了8台型号为SC200/200施工升降机（4#住宅楼暂缓施工）。 四、突发事件风险分析和预防 1、为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。 2、室外施工升降机安装、拆除及运行的安全技术要求： 2.1 室外施工升降机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。室外施工升降机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行室外施工升降机的安装。 2.2安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。 4、2.3安装室外施工升降机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。 2.4室外施工升降机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作。在室外施工升降机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。 2.5室外施工升降机必须按照现行国家标准室外施工升降机安全规程GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。 2.6室外施工升降机操作使用应符合下列规定： 室外施工升降机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装5、置并确认正常。 室外施工升降机作业时严禁超载； 吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查； 运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落； 沿梯身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂； 2.7为防止事故发生，室外施工升降机必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，室外施工升降机司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。 2.8室外施工升降机司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。 2.6、9室外施工升降机安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。 2.10室外施工升降机安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。 五、安全生产事故报告及应急救援程序流程图5.1安全生产事故报告程序流程图紧急事故发上报生产安全部门抢险领导小组现场处置送医院抢救上报监理、业主抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢救结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结5.2安全生产事故应急救援程序流程图安全生产事故发现伤员情况稳定开展自救事故报告公司救援小组现场控制疏导人员组织抢救保护现场组织抢救现场急救了解事故及伤亡人员简况车辆保证通道畅通报告事故情况安抚组公司应急救援组7、织公司事故调查组报告上级有关部门六、应急救援的培训与演练（一）、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训；2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；3、新加入的人员及时进行培训。主要培训以下内容：1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；3、对危险源的突显特性辩识；4、事故报警；5、紧急情况下人员的安全疏散；6、现场抢救的基本知识。（二）演练应急预案和应急计划确立后，经8、过有效的培训，公司总部人员、项目部人员每年演练一次。施工项目部在室外电梯安装后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。七、 应急准备 1、成立应急预案的领导小组（指挥中心）。应急预案领导小组及其人员组成组 长： XX（项目经理）副组长： XX组 员： XX2、应急组织的分工职责（1）应急领导小组职责：施工现场发生安全事故时，第一时间赶到现场，负责指挥工地抢救工作，下达抢救指令任务，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业求援指挥部、当地政府安监部门、公安部9、门求援或报告灾情。（2）组长职责决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，组织现场救援和处理工作；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。（2）副组长（现场管理者）职责评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及10、安排人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3、应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。 应急救援器材、设备目录序号器材设备名称用途负责人联系方式保管地方1救护药箱临时救护项目部办公室2担架转运伤号项目部办公室3木方、脚手板临时支护工地、办公室4干粉灭火机，临时灭火工地、办公室5二氧化碳灭火器临时灭火工地、办公室八、 应急响应 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、11、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。 （1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高12、级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119等求救电话。 （2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。 （3）遇到紧急情况，全体人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无13、条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 九、应急救援预案终止和终止后工作恢复1、（1）对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；（2）所有现场人员均得到清点；（3）不存在其它影响应急救援预案终止的因素；（4）应急救援行动已完全转化为社会公共救援；（5）应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。2、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。3、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。