1、教育实训基地EPC项目建设工程应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1、目的为了建立健全EPC项目部紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，有效预防和降低工程教育基地实训基地工程施工事故的发生，减少事故中人员伤亡和财产损失，确保项目HSE总体目标的实现。EPC项目部本着“安全第一，以人为本”的理念，遵照国家、地方法律法规及中石油相关安全规定，按照工程教育基地实训基地工程业主、监理和CPE设计院的HSE管理体系的要求，针对本工程施工特点制定应急救援预案。2、应2、急工作的原则：应急工作坚持以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；协调有序，运转高效；整合资源，联动处置；归口管理，信息及时的原则。3、工程概况：XX工程教育基地实训基地工程位于XX主城区南部，由XX路、XX国道、XX路、XX路几条路合围区域构成。工程教育基地规划总用地面积383.42104m2。其中的实训基地位于教育基地东南部，含油气集输实训工程、采油实训工程、天然气处理实训工程、采气实训工程、钻井实训工程、井下作业实训工程、热工（热注）实训工程、石油化工实训工程、供电实训工程、工民建实训工程、园林绿化实训工程、钳工实训工程、电气焊实训工程、机械加工实3、训工程、热处理实训工程、汽车专业实训工程等18个项目。实训基地区块用地面积为59.3x104平方米。实训基地建设位置场地平整，周围为其它建设工地，没有居民在附近居住，现场施工不会存在扰民现象。施工场地上没有高压线路，地下经业主交底确认没有在用埋地管道、光缆和电缆等障碍物。施工现场距离XX市中心不到10公里，交通方便，一旦发生紧急情况，社会救援力量可以迅速到达现场。 4、可能发生的事故类型工程教育基地实训基地工程项目HSE计划书对危险源进行了识别和评价，危险源可能引起的事故类型主要有9种，清单如下： 事故类型统计表序号事故类型 可能发生的分部分项工程（部位）1土方坍塌基坑、基槽开挖，坑槽内施工 4、2高处坠落高处作业3物体打击交叉作业4机械伤害木工机械、钢筋加工机械、搅拌机5触电临时用电6火灾动火作业、宿舍用电、用火、易燃物品存放、危险化学品7起重伤害塔吊作业、吊车作业8塔吊倾覆塔吊安装和使用过程5、应急组织机构5.1应急领导小组 组 长：副组长：组 员：5.2应急领导小组职责负责编制和修订本单位应急预案，确定应对各种突发事件的程序；当发生突发事件时，向当地政府和院应急办公室报告；指挥和调度生产作业单位现场救援；根据突发事件的态势，向院应急办公室和社会应急救援机构提出增援请求；贯彻执行院应急领导小组的应急指令；组织应急响应结束后的恢复工作和总结评价；负责组织应急预案的修改、日常培训和演习5、。5.3应急领导小组分工 应急领导小组分工一览表职能组别责任人联系电话职责任务备注指挥组总体指挥协调通信联络组负责对内、 对外联络救援救护组负责抢救现场人员疏散事故处理组负责事故处理5.4各小组职责5.4.1指挥组传达公司应急领导的指示命令，报告事故处理情况。组织协调有关小组、分包商救援工作。负责事故和救援信息的统一发布，并及时通报有关保护措施的紧急公告。处理紧急事宜和临时任务。组织善后工作和事故调查5.4.2通信联络组职责负责与院应急办公室的联络，保证信息报告和指令传达的畅通。积极做好与当地应急相关部门的信息交流工作；及时获取信息并传达；接到事故信息第一时间通知项目部应急领导小组、并在两小时6、之内向相关部门（院应急办公室、监理、地方相关部门等）汇报；5.4.3救援救护组负责设立现场医疗急救站，对伤员进行现场分类和急救处理，并及时拨打救护电话。对伤员进行临时救治，并采取适当措施及时送伤者去医院进行抢救、治疗。对现场救援人员进行医院监护，保证救治药品和救护器材的供应。调用现场的设备和人力进行救援。5.4.4 事故处理组职责紧急赶到事故现场，协助指挥组处理处理事故，组织救援。负责事故处理方案的审核工作。组织相关人员对事故原因进行调查，并把调查结果上报主管领导。 6、应急管理流程申请增援向社会救助机构求援反馈紧急事故发生接警应急流程图应急指挥组根据警情判断响应级别分包商项目经理应急启动应急7、启动救援行动事态控制应急恢复应急关闭总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查应急小组人员到位信息网络开通应急物资调配应急指挥员到位信息人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗与卫生人员疏散环境保护现场监测专家（技术）支持扩大应急社会救援电话火 警：119 匪 警：110 交通事故报警：122医疗急救：120 警情上报院应急办公室 向内部报警:简述出事地点、情况、报警人姓名；向外部报警:准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名；向近邻报警:简述出现的紧急情况,督促其尽快撤离危险区域或场所。院应急办公室通讯录序号姓 名职 务电 话手 机1234567891011127、救援器材施工现场应配备下8、列救援器材： 医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、应急药箱； 抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用； 照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机；交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途； 灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。8、各类事故的应急救援预案8.1处置程序呼救-当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。-听到呼救的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、救援救护组成员，使消息迅速报告到应急指挥组成员。报警-现场救援救护组成员负责打应9、急电话120、110、119报告事故发生的地点、类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利救援人员迅速判断方位。-应急指挥小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，应急指挥组并及时将应急信息传递给通信联络组。 接车-负责接车人员迅速到路口接车，引领救援车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。自救-当事故发生后，现场人员在救援人员到来之前应尽最大努力进行自救，使伤害做到最低点。现场保护-分包商项目经理应负责保护现场,以满足事后对事故调查的需要。8.2报警和联络方式一旦发生事故时，施工现场救援救护小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报10、警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和报警电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和报警电话。8.3各类事故的救援预案触电事故的救援预案发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。-如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。-可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。-当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。11、切不可直接去拉触电者。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法12、及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。对于假死的触电者，要迅速持久地进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，才能停止抢救。人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人13、工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。-施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只手拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。-救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，时间约2秒钟，吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。-吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，时间约3 秒钟。然后再重复吹气动作，吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12 次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止14、。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自主呼吸规律一致。 -如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法-做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35 厘米，以每秒钟挤压一次，挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。-心脏跳动和呼吸是紧密联系的。心脏停止跳动了15、，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I 呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4 次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。高处坠落及物体打击事故的救援预案若发生人员受伤害事故，在场人员应采取如下急救措施：如伤者行动未因事故受到的限制，且伤较非常轻微，身体无明显不适，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，防止事故蔓延扩大，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即将伤者从事故16、现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后根据伤者的伤势，采取相应的急救措施。如伤者伤口出血不止的症状，在场人员应立即用现场配备的急救药品为伤者止血（一般采用指压止血法、加压包扎法、止血带止血法等），并及时用车将伤者送医院治疗。若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。土方坍塌事故的的救援预案一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺17、复苏等。同时，就近送医院抢救。如人员被全身被掩埋，可能引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。清理被埋人员周围土石时，不得使用可能会伤害被埋人员身体的机械和工具。机械伤害、起重伤害事故的救援预案当施工人员发生机械和起重伤害时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜救治的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运18、。对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。火灾事故的救援预案 注意事项 -救火要在确保人身安全的原则下进行；-油料起火不能用水灭火；-电起火，在没有切断电源时，用灭火器扑救，应采取可靠的防触电措施。-使用灭火器灭火时，要先从底部进行灭火，防止空气流动产生“爆火”。室内灭火- 员工发现室内起火，应立即判断起火部位；-迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作；-如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；-火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭；-若伴有浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸；-若大面积起火或预见到火势会迅速19、发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打119向消防部门报警。- 在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。- 在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑灭的同时，防止二次伤害。 营地灭火- 员工发现营地起火，应立即呼救，通知营地领导。-全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。-灭火时不能慌乱，要统一服从营地的领导指挥。-要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。-若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。-若大面积起火或预测到火灾会迅速发展，不易扑灭，应立即拨打119向消防部门报警。-应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把20、它们转移到上风或远离。-若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。塔吊倾覆应急预案 首先救援救护小组查明险情：确定是否还有危险源，低压电线是否带电，塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；简单商定抢救方案后，尽快组织实施。小组成员将附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。9培训和应急演练9.1 培训9.21、1.1 开工后，采取各种方式组织对管理人员应急指挥及相关知识培训，提高其应急指挥能力。9.1.2开工后或危害多发期，采取各种方式组织对员工的风险识别与控制、HSE管理制度、防护措施、应急知识、急救知识等安全教育。9.1.3认真总结过去的施工经验教训，组织对员工的事故案例教育。9.1.4做好培训记录，并做好影像记录。9.2 应急演练9.2.1 应急演练计划工程开工后，EPC项目部组织各分包商对各种应急预案组织应急预案演练，保证上半年一次，下半年一次，并对演练情况进行评价和记录。在事故多发期，根据实际情况，需增加演练的次数。演练计划表序号应急演练种类计划演习时间组织部门实施部门1土方坍塌2013年22、5月项目部分包商2触电2013年5月项目部分包商3高处坠落2013年6月项目部分包商4物体打击2013年6月项目部分包商5机械伤害2013年7月项目部分包商6火灾2013年7月项目部分包商7起重伤害2013年8月项目部分包商8塔吊倾覆2013年9月项目部分包商9.2.2应急演练应检验的项目在事故期间通讯是否正常；人员是否安全撤离；应急服务机构是否能及时参与事故救援；配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配；救援装备是否能满足要求； 一旦有意外情况是否具有灵活性；现实情况是否预案制定是相符。9.2.3演练要求 预案演练应事先制订应急演练计划，做好演练的评估，进行演练总结： 演练项目和内容； 参加演练的单位、部门、人员和演练的地点； 起止时间； 演练过程中的环境条件； 演练动用设备、物资； 演练效果； 改进的建议； 演练过程记录(文字、音像数据等)。严格按照项目应急救援预案中应急演练计划的要求，组织承（分）包商施工单位进行应急救援演练，并对演练效果和预案的可行性进行总结、分析、评价,记录格式见附表。应急预案演练及评价记录Q/SY SJXJ ZH-11-XX-01预案名称演练时间 月 日 时 分- 时 分演练地点组 织 人指 挥 人参 加 人签到（可另附签到表页）预案的合理性、适用性和可操作性评价：对预案的改进建议：评价人： 年 月 日