1、工厂生产项目突发性环境污染事故风险应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 前言为了强化安全生产管理，保障人民生命财产的安全，保护环境，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和坚持“综合治理、整体效能、反应迅速、有条不紊，先救人后救物。先救命后疗伤”的安全管理救援工作原则，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关的法律、行政法规，结合我公司危险废物管理的实际情况，特制定本预案。1总则11编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及2、公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。12编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。13工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生3、，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）充分利用现有资源，积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 14应急预4、案适用范围 本厂区突发环境污染事故，包括废油、废线路板等危险废物暂存转运时对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、以及对厂区员工或周围居民的生命可能造成影响的意外突发环境污染事故。 本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物），因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。 15危险辨实与评估 厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有大气；从事故的类型分主要有火灾、废油泄漏事故等。 最易发生环境污染事故的单位是生产区、危废暂时存储区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。发生事5、故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。2 主要环境因素分析21危险目标（1）厂区内有分离独立的废线路板存储区。 （2）厂区内有分离独立的废油存储区。22其它因素 （1）用电事故公司厂区内电气设备较多，电气网路相对繁杂，而且大功率机械加工设备相对较多，如果漏电或绝缘损坏、老化，维修不及时或误操作等，有可能造成火灾事故。 （2）噪声伤害本厂各种生产设备，在生产过程中会产生噪声。操作者长期处于噪声环境，会对6、操作者的听力、神经系统等产生危害。23 危险目标对周围的影响废油存储容器意外破损或泄漏的废油遇火会点燃而引发火灾。3、危险目标周围可利用的安全消防、个人防护的设备、器材分布（1）厂区内有消防水泵二台，100mm消防栓8个，消防灭火器水带10套，便携手提式4kg干粉灭火器20只，12kw消防备用电源一套。（2）个人防护设施厂区内仓库备有防毒口罩50只，手套50双，水鞋15双。（3）主要急救药品厂区内仓库备有安定、烧伤消炎膏、纱布、胶布、绷带、红汞、碘酒等。（4）应急手提蓄电池照灯10盏。4、应急救援组织机构、组成人员和职责划分41 应急救援组织机构设置依本公司生产产品可能造成事故的程度，按二级设7、置应急救援组织。42 各成员职责组成人员：（1） 主要负责人及有关的管理人员组长：副组长：物资组长：消防组长：（2）现场指挥人指挥长：副指挥长：421 组长负责组织、指挥厂区的应急救援工作，协调部门关系。422 副组长全面协助组长的救援组织、指挥工作，及时报警，及时向上级政府部门汇报事故情况、向邻近单位通报事故可能带来的影响。在组长外出时全面履行组长、副组长职责。负责应急预案的制定。423 生产部组织各车间经验足、身体好的精干力量组成应急小分队，在组长指挥下进行现场事故紧急处理，解救被困人员，控制事态发展，消除事故后患。事故处理完毕后及时清理现场，马上恢复生产。平时组织应急演练，提高应急能力。8、做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 424 保安部在应急救援时，疏散与事故应急救援无关的人员，维持现场秩序，保证救援物资、人员畅通。425 应急救援时做好物资保障工作，平时及时采购生产部上报的应急物资。426 公司办主要负责事故现场调查取证，总结应急救援经验教训；调查分析主要污染物种类、污染程度和范围，对周边生态环境影响；协助组长、副组长完成事故应急预案的修改或完善工作；负责编制环境污染事故报告，并将事故报告向上级部门汇报。5、报警、通讯联络方式51 报警泄漏事故为I 类或I 级的，事故应急救援小组应迅速向市主管部门等上级领导机关报告。在储存、运输中，如操作人员或巡检时发现危险目9、标发生泄漏，应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时，应立即用电话向公司事故应急救援小组组长（总经理）汇报，组长找不到立即向副组长汇报。遇到重大险情时组长、副组长立刻向政府有关部门报警。各职能部门及生产车间主要负责人电话24 小时畅通。报警和通讯一般应包括以下内容：a 事故发生的时间和地点；b 事故类型：火灾、爆炸、泄漏(暂时状态、连续状态)；c 估计造成事故的泄漏量；d 事故可能持续的时间；e 健康危害与必要的医疗措施；6.报警及通讯联络方式1、消防报警电话：1192、医疗救助电话：1207 人员紧急疏散、撤离71 事故现场人员清点、撤离方式、方法当发生重大爆炸或泄漏事故时，由事故应急救援10、小组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。事故应急救援小组应立即到达事故现场，设立警戒区域，指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员，检查确认区域内确无任何人滞留后，向事故应急救援小组汇报撤离人数，进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后，应对物料进行安全处置无危险后，方可撤离岗位到指定地点进行集合。72周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法发生重大事故时，可能危及周边区域的单位、居民安全时，事故应急救援小组应与政府有关部门联系，配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。发生事故后的处理方法：1、 立即切断工作电源。2、 立即关闭11、各送气阀门。73 消防设施根据废旧拆解企业及设计规范要求，厂区内应设置水消防系统、干粉及泡沫消防系统。并满足消防水用量、泡沫及干粉灭火器用量。74 应急通信、报警及照明整个厂区各系统的通信电缆均各自独立，自成系统。整个厂区的报警系统采用消防报警系统、手动报警和电话报警系统相结合方式。整个厂区的照明依照工业企业照明设计标准（GB50034-92）设计。在防爆区内选用隔爆型照明灯，正常环境采用普通灯。75 救援设备、物质及药品公司的汽车配备专职驾驶员，随时可作应急之用。厂区内危险废物仓库均配备所需的个体防护设备，便于紧急情况下使用。8 事故应急救援终止程序81 事故救援工作结束的确定当事故已得到有12、效控制，事故现场处置已完成，现场监测符合要求，由相关部门宣布事故应急工作结束，并进行事故现场的善后处理，对厂区进行恢复、重建工作。9 公众教育我厂将负责对企业邻近地区开展公众宣传和发布本企业有关安全生产的基本信息，加强与周边公众的交流，如发生事故，可以更好的疏散、防护污染。采取的方式：口头宣传等。10 演练计划101 演练分类及内容1011 演练分类 （1）组织指挥演练：事故应急救援小组按应急救援预案要求，以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练； （2）单项演练；生产部组织应急小分队开展的应急救援任务中的单项科目的演练； （3）综合演练；由事故应急救援小组按应急救援预案要求，开展的全面演练。1012 演练内容 （1）事故应急处置抢险； （2）通信及报警信号的联络； （3）各种标志、设置警戒范围及人员控制； （4）厂内交通控制及管理； （5）向上级报告情况及向友邻单位通报情况； （6）事故的善后工作。102预案评估和修正事故应急救援小组经预案演练后应进行讲评和总结，及时发现事故应急救援预案中的问题，并从中找到改进的措施，对预案有关程序、内容提出建议和改进意见。