1、企业生产经营公共安全事故应急响应预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一部分 综合预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则42 生产经营单位的危险性分析52.1 生产经营单位概况52.2 危险源与风险分析92.3 重大危险源辨识112.4 风险分析结果113 组织机构及职责143.2 指挥机构及职责154 预防与预警184.1 危险源监控184.2 预警行动194.3 信息报告与处理205 应急响应235.1 响应分级235.2 响应程序2、235.3 应急结束296 信息发布3061 信息发布3062 媒体报道307 后期处理317.1 污染物处理317.2 事故后果影响消除317.3 生产秩序恢复317.4 善后赔偿327.5 应急能力评估和应急预案的修订328 保障措施338.1 通信与信息保障338.2 应急队伍保障338.3 应急物资装备保障338.4 经费保障348.5 其它保障349 培训与演练369.1 培训369.2 演练3710 奖惩3910.1 奖励3910.2 责任追究3911 附则4111.1 名词术语、缩写语的定义与说明4111.2 应急预案备案4211.3 维护和更新4211.4 制定与解释4311.3、5 应急预案实施43第二部分 现场处置预案441、火灾事故现场处置方案441.1 事故特征441.2 应急组织与职责441.3 应急处置451.4 注意事项462、触电事故现场处置方案482.1 事故特征482.2 应急组织与职责482.3 触电应急处置措施492.4 注意事项493、压力容器爆炸事故现场处置方案513.1 事故特征513.2 应急组织与职责513.3 现场应急处置措施523.4 注意事项534、其他伤害事故现场处置方案544.1 事故特征544.2 应急组织与职责544.3 应急处置554.4 注意事项565、人员疏散处置方案575.1事故特征575.2 应急组织与职责5754、.3 应急处置575.4 注意事项58第三部分 附件60附件1：有关应急部门、机构或人员的联系方式60附件2：急救药品、应急设备和灭火器材清单62附件3：规范化格式文本63第一部分 综合预案1 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，保护公司、社会及人民生命和财产安全，增强公司整体应对突发事故的应急处置能力。特制定XXXXXX有限公司生产安全事故应急救援预案。1.2 编制依据根据公司的实际情况，本预案的编制依据如下：1）中华人民共和国安全生产法（主席号令第70号）； 2）中华人民共和国职业病防治法（主席号令第52号）；3）中华人民共和国消防法（主席5、号令第6号）；4）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；5）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；6）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；7）易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-1999）；8）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）；9）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)；10）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）；11）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第六十九号）；12）XX省突发事件应对条例（2010年6月2日XX省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）6、；13）国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定（国发200511号）；14）发布政府信息公开条例（国务院第492号令）；15）印发XX省突发公共事件总体应急预案的通知（粤府200616号）；16）关于修改XX省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知（粤安监201235号）；17）XXX市突发公共事件总体应急预案18）XXX市突发公共事件总体应急预案19）其他适用的法律法规、标准规范。以上依据均以新版本为准。1.3 适用范围本预案适用于XXXXXX有限公司的生产安全事故的应急救援处置工作。本预案依据生产安全事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果，可能发7、生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。1）一级响应超过本单位事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边地方时，由本单位主要负责人报请政府及其有关部门支援或者申请启动上级事故应急救援预案。2）二级响应必须利用本单位的全部有关单位及一切企业可利用资源的紧急情况。3）三级响应能被本单位某个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。1.4 应急预案体系按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)的格式要求，我公司编制了综合应急预案，因本公司生产工艺简单，故专项预8、案与综合应急预案合并编写，并针对可能发生的生产安全事故制定了现场处置方案。XXXXXX有限公司应急预案公司综合预案现场处置方案附 件其它伤害事故现场处置方案压力容器爆炸现场处置方案触电事故现场事故处置方案火灾爆炸事故现场处置方案人员疏散现场处置方案本预案与XXX市突发公共事件总体应急预案相衔接。1.5 应急工作原则1)以人为本，安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。2)统一指挥，分级负责公司现场指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职9、责和权限，负责事故的应急处置工作。3)快速响应，果断处置 生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。4)预防为主，平战结合坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急意识，做好物质和技术储备工作。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况 企业基本情况简介XXXXXX有限公司，创建于XXXX年X月XX日，位于XX省XX市XX路XX号，法定代表人XXX，注册资金XXX万元，公司类型为有限责任公司，是国家发改委批准的XXX生产企业。厂区占地面积X万平10、方米，厂房面积XX万平方米。目前有员工XXXX余人，其中技术人员XXX多人，大中专以上学历的员工占总人数的XX%。公司在当地政府的大力支持下，坚持“以人为本，开拓创新”的经营方针，不断加大投资力度，从一个无品牌、无商标的企业发展成为有自己商标和拥有XX省著名品牌的企业，并拥有自主开发的五大系列48个品种“XX”、“XX”牌XXX及发动机产品。工厂拥有X条生产总装流水线，一条预装线、一条发动机总装线等，有一套精良的检测设备和完善的水电气供应系统，年产能力达XXX多万辆的企业。公司生产场所配备一百多瓶干粉灭火器等消防器材，供电为200KV配电线路。公司现有从业人数XXX人，年营业额XXX万元左右，11、根据国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知（国统字201175号），本公司划分为小型企业。公司基本情况见下表：表2.1-1 XXXXXX有限公司基本情况表企业名称XXXXXX有限公司注册地址XXXXXX联系电话XXXXXX传真XXXXXX邮政编码XXXXXX企业网址XXXXXX电子信箱XXXXXX企业类型有限责任公司经济性质全民所有制 集体所有制 私有制 隶属关系登记机关法定代表人XXXXXX主管负责人XXXXXX职工人数XXX人 技术管理人数XXX人安全管理人数XXX人注册资本XXX万元固定资产XXX万元上年销售额XXX 周边环境公司位于XXXXXXXXX，生产车间东面是XXX12、，南面是XXX，西面是XXX，北面无厂房,周边不存在对公司构成危险威胁的重大危险源。 安全管理情况本公司制定有安全管理体制，已设置安全管理部，配备1名安全主任，已建立各级人员岗位安全生产责任制和各项安全生产管理制度，并已根据产品的生产工艺、技术、设备特点和物质的危险性编制岗位操作安全规程和制定符合有关标准规定的作业安全规程，并认真抓各项规章制度的落实，确保落实岗位安全生产责任制。 生产工艺及生产设备本公司生产工艺情况如下：1）生产组装流程：车架组合发动机组合车架号+发动机号+铭牌发动机与车架组合前后泥板+前轮空滤器合上联板+大灯支架+前减震+仪表+电门锁车把总成安装后平叉+后减震+链轮+链条+13、后轮总成+起动杆安装主电缆+电器件安装链盒+链盖+变档杆安装刹车踏板及开关+后转向灯大灯组合+试整车电路鞍座+后货架油箱+消声器2）主要生产设备见下表：表2.1-2 主要生产设备情况表序号资产名称规格型号數量存放地点1预装流水线200m2条生产车间21号流水生产线260M3条生产车间3椭圆型预装线140m1条生产车间4椭圆型流水生产线215M1条生产车间5油压机YKB6T1台生产车间6油压机VKB6A（左）1台生产车间7油压机VKB6A（右）1台生产车间8工业标记打印机HHBD31台生产车间9工业电脑打印机HDBG11台生产车间10轮胎装拆机HC201031台生产车间11空气压缩机/6台生产车14、间12摩托车车速表试验台MCS2501台生产车间13摩托车制动力试验台MCS2501台生产车间14摩托车定位测试仪MCS2501台生产车间15废气分析仪NHA5061台生产车间16手动式前照灯检测仪QD1001台生产车间 3）主要原、辅材料序号品名状态年用量储量储存位置1发动机24万仓库2车架34万仓库3减震器44万仓库4前后轮胎54万仓库5化油器24万仓库6后视镜14万仓库7仪表24万仓库8前大灯14万仓库9后尾灯14万仓库1011121314154）主要产品序号产品名称年产量1VVVVX万辆2 主要建构筑物整个厂区分为行政办公、生产车间、仓库三大区域。厂区南面设1个16m宽的出入口，靠近行15、政办公区，出口处设有门卫，出入口与厂外道路相连通。全厂设有环形消防通道，道路转弯半径符合消防通道要求。厂内建筑物平面布置情况如下：序号建筑物名称层数面积用途耐火等级火灾危险性类别结构1生产车间116万生产二级丁类钢混结构2办公楼31500办公二级丁类钢混结构3仓库10.8万仓储二级丁类钢混结构表2.1-3 建（构）筑物一览表2.2 危险源与风险分析 火灾公司在生产、储存过程中使用到部分可燃材料：塑料、包装盒、木材，遇火源会引发火灾；动力电源配电柜、配电箱、设备电控箱、电脑、排风扇、照明灯具、开关、插座、手持电动工具线路或临时用电线路短路也可引发火灾。火灾事故会造成较大的人员伤亡和财产损失。 触16、电触电对人体的危害，主要是因电流通过人体一定路径引起的。电流通过人体内部器官，会破坏人的心脏、肺部、神经系统等，使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。电流通过体表时，会对人体外部造成局部伤害，即电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或器官造成伤害，如电灼伤、金属溅伤、电烙印。1）未定期检测各种电气设施和设备的保护装置，可能因保护装置失效，发生触电事故。2）长时间运行导致供电线路老化、破损，未及时进行检查和修复，也没有采取如在有触电危险部位悬挂安全警示标志措施以及隔离措施，被不明情况的人员无意触及造成触电事故。3）电工作业时未使用绝缘工具和绝缘鞋和绝缘手套等防护用品，17、违章作业；无电工证的人员擅自进行电工作业。 机械伤害机械性伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。生产车间主要有车床及铣床，存在的危害性如下：1）机器的传动部位和转动部位，如无防护罩或防护装置不符合安全规范，可能会发生肢体意外机械伤害。2）机械转动时进行擦洗、拆卸和维修，转动部件或从其上方传递物品，带手套挂皮带或打腊等。3）违章操作、现场不停机检修或排除故障、缺少劳动保护等，也可能导致机械伤人。 物体打击在生产车间和仓库搬运/18、堆垛工件、产品等物料过程中，若操作人员违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当；若操作人员摆放不当、货堆歪斜、货架上层货物超重会引起货物倒塌坠落，甚至货架倒塌，可能引发砸伤、压伤人员事故。物体打击事故轻则造成人员肢体受损、骨折，重则会造成休克甚至死亡。 压力容器爆炸本公司在生产过程中使用到空气压缩机和压缩空气储罐（0.3m3/0.8Mpa），压力容器有可能因为超压、超温、超负荷、瓶体容器腐蚀、缺陷，搬运不当、强烈撞击等原因发生爆炸事故，可能发生钢瓶、容器爆炸的因素主要有：1）容器本身有缺陷（器壁裂纹、鼓包、腐蚀减薄等）而承受不了正常操作压力而发生爆炸破裂。2）压力容器腐蚀严重或超过使用年限，钢瓶19、耐压强度减弱。3）钢瓶受热，如加热汽化，接触明火，太阳曝晒等，使气瓶内压力随温度升高而增大，造成超压爆炸。另外，如充装过量达到或接近满液状态，当温度一旦升高，会因液体膨胀引起压力急剧升高而引起超压爆炸。4）压力容器超压、超温、超负荷、违规操作等导致爆炸。5）外力原因导致破坏容器瓶臂本身应力，如搬运不当、强烈撞击等原因发生爆炸事故。 起重伤害车间总装线使用到的电动葫芦起重设备。若起重设备本身存在不安全因素、隐患，或起重机操作人员违反操作规程，或吊装方案考虑不周，或周围无关人员违规进入吊物、吊具下方，或其他意外因素都可能会造成碰撞、砸落、摔落等起重伤害事故。起重伤害可导致人体全身各个部位受伤，甚至20、造成人体多处受伤，后果一般比较严重，轻则损伤皮肉，重则断肢致残，甚至危及生命。2.3 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见对本公司所使用的危险化学品进行重大危险源辨识。辨识如下：本公司所使用的危险化学品包括：酒精（存量XX千克）、天那水（存量XX千克）和油漆（存量XX千克）。无以上化学品。依据危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）规定,对该公司的整个生产区域、储存区域进行辩识，该公司所使用的危险化学品远低于临界量，因此，该公司不构成危险化学品重大危险源。依据国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理21、工作的指导意见（安监管协调字200456号）对厂区进行重大危险源辨识，本公司年没有构成重大危险源的设施和设备。2.4 风险分析结果 风险分析本公司涉及主要危险场所为：生产车间、危废品仓库等。危险化学品不构成重大危险源，存在的主要危险、有害因素有中毒和窒息、火灾爆炸、触电、机械伤害、起重伤害等。 危险源分布经辨识，公司的主要危险源分布如下：危险源分布表分布场所事故 类型危险源火灾物体打击机械伤害触电压力容器爆炸起重伤害办公室动力部生产部仓库2.4.3 主要危险源影响 公司的主要危险源、危险程度、影响后果如下表：序号潜在事故危险因素触发条件事故发生场所事故后果1火灾塑料、纸盒、木板等遇到足够能量的22、点火源动力部、生产部、仓库财产损失2物体打击工件、产品、货物、货架违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当摆放不当、货堆歪斜、货架上层货物超重仓库人员伤亡3机械伤害各种机械设备保护装置缺失、机械故障违章操作、操作失误，误接触转动部件等生产部、动力部人员伤亡财产损失4容器爆炸压缩空气罐剧烈碰撞、高热、烘烤生产部、动力部人员伤亡财产损失5触电电器设备电气老化绝缘损坏老化，安装缺陷短路、漏电、缺陷、违章操作、操作失误，误接触等各用电点人员伤亡6起重伤害电动葫芦设备存在不安全因素、隐患，或人员违规生产部、动力部人员伤亡2.4.4 危险源对公司及周边的影响分析1）火灾事故对周边社区的影响分析公司在生产过程23、中使用到塑料、木材、纸箱等包材可能引发火灾事故。但本公司对这些材料从安全技术及管理上进行管制，对可能发生的事故也已经有预防措施，这些材料发生火灾时会产生的浓烟、有害气体，对周边单位或社区会产生一定的影响。2）其他事故对周边的影响除火灾外，公司还存在着物体打击、机械伤害、触电、压力容器爆炸危险有害因素，但这些危险、危害因素通常不会对周边造成影响。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援，内部应急组织分为两组响应，一旦超出本公司应急能力，将请求社会应急机构支持。公司内部事故应急救援指挥机构，成员包括1名总指挥和1名副总指挥；指挥部下设4个应急专业组24、。公司应急救援组织机构如下图3.1-1所示：应急指挥总指挥XXX副总指挥（现场指挥）XXX现场抢险组XXX通讯报警组XXX疏散警戒组XXX后勤医疗组XXX图3.1-1 应急救援组织机构3.2 指挥机构及职责 应急组织机构成员 应急组织机构应急组织机构职位姓 名职务公司内部办公电话手机应急指挥部总指挥XXXXXXXXXXXX副总指挥XXXXXXXXXXXX通讯报警组组长XXXXXXXXXXXX成 员XXXXXXXXXXXX现场抢险组组 长XXXXXXXXXXXX成 员XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX疏散警戒组组 长XXXXXXXXXXXX成 员XXXXXX25、XXXXXX后勤医疗组组长XXXXXXXXXXXX成 员XXXXXXXXXXXX3.2.2 职责1）总指挥职责（1）组织制订、完善事故应急救援预案； （2）组织应急预案的演练；（3）批准预案的启动与终止； （4）分析事故发展趋势，判断事故的类型，确定预案的响应级别；（5）负责人员、物资调配、应急队伍的调动； （6）启动社会应急级响应时向政府部门上报信息，接受政府的指令和调动； （7）负责保护事故现场及相关数据；（8）组织处理事故后的总结及善后补偿工作。2）副总指挥（现场指挥）职责（1）指挥协调现场的抢险救灾工作，总指挥不在公司时履行总指挥职责；（2）事故状态下负责人员、物资调配、应急队伍的指派26、落实；（3）负责指挥事故后的现场洗消和处理，组织各种善后处理工作；（4）预案演练、事故后的总结及完善工作的开展与落实；（5）负责保护事故现场及相关数据，负责落实事故原因调查工作。（6）根据事故状况向总指挥提出非应急救援人员全体撤离的建议，以及紧急状态作出应急救援人员撤离的指示。3）通讯报警组职责（1）负责组织人员抢修电信设施，保障事故现场、控制中心与相关部门的通讯联系和畅通；（2）保障指挥部随时向辖区行政部门及区安监局、应急救援中心等报告事故现场情况，必要时要建立通信专线。4）消防抢险组职责组长应第一时间赶到事故现场，抢险组成员必须是事故发生地所在区域的身体健康的男性员工。（3）负责火灾现场事27、故的处理；（4）负责消防器材的启用和保障其运行；（5）对事故现场进行控制、处理。（6）对公司应急疏散安置工作负责；（7）引导必须撤出的员工有秩序地撤至安全区或安置区；5）疏散警戒组职责（1）负责事故现场周边交通管制和疏导，开启救援车辆进入的消防通道门，保障救援交通顺畅，维持现场秩序；（2）负责警戒区域内重点目标，重点部门的安全保卫；（3）负责警戒区域的治安巡查，依法制止打、砸、盗的非法行为；（4）疏散事故地点无关人员和车辆，禁止一切与救援无关的人员进入警戒区域；（5）维持群众疏散集散地和安置地点的治安秩序。6）后勤医疗组职责（1）负责调用和组织应急救援过程所需物资器材,保障物资器材供应和现场抢28、险人员饮水、用餐等；（2）保障社会应急救援车辆至公司运输畅通，指挥车辆行驶路线；（3）负责厂内车辆调度，最大程度满足事故现场伤亡人员的转运。（4）负责现场受伤人员救护，待医院救护车赶到之前将伤员紧急送就近医院抢救；（5）对公司应急疏散安置工作负责。3.3 指挥权替代顺序总指挥不在公司时，由副总指挥代替总指挥负责应急救援工作，当总指挥、副总指挥均不在公司时，由总指挥或副总指挥授权抢险组组长行使总指挥职权，全权负责应急救援工作。应急指挥部、应急救援小组组长因各种原因缺位时，按领导职务顺序排列予以替补。4 预防与预警4.1 危险源监控 安全管理措施1）公司设有专门的安全生产管理委员会，任命了安全管理29、人员，能处理一般突发事故及排除安全隐患；2）特种作业人员（电工）经相关政府部门或本公司培训，考核合格取得上岗资格后方可上岗作业；3）制订了安全管理制度和安全操作规程，并对相关人员进行考核，消除了人的不安全行为；4）建立安全检查、巡查和值班制度，及时发现事故隐患并将事故隐患消除在初期阶段；5）制订了相应的事故应急救援预案，对各类事故的防范作出了应急措施；6）员工均经安全教育培训，掌握了基本的逃生急救知识；7）制定并严格执行动火、用电、高空、有限空间等危险作业的审批和监督制度，对动火现场实行安全检测、专人监护等安全措施，确保危险作业安全。8）公司制定并实施对设备、电器线路定期检查制度，发现有异常情30、况立即停止生产、及时检修，直到正常运作。 安全技术措施1）公司作业场所配备了灭火器材、消防灭火供水系统；2）消防设施、器材有专人管理，消防器材摆放在明显和便于取用的地点，周围没有存放杂物；3）储存装备布置、建筑结构、电器设备的选用及安装符合国家有关规定和标准；4）厂房建筑之间的防火间距符合要求，厂房建筑物的耐火等级、占地面积符合规范要求；5）设有专门的安全通道并保持畅通无阻，利于人员疏散与救援；6）按规定发放了手套、工作服等劳动防护用品，作业场所按国家有关规定设置了安全标志；7）压缩空气储罐、空气压缩机设置单独的气泵房，并有明显的警示标志。4.2 预警行动 事故预警的条件公司出现安全生产事故征31、兆和危险时，按照三级预警级别行动。1）一级预警条件：可能发生的事故超过本单位事故应急救援能力，或者事故可能影响到企业周边社区时，由公司应急指挥部现场总指挥报请应急办及医疗机构等请求技术支援。2）二级预警条件：可能发生的事故必须利用本单位的整体资源处置的，上报公司应急总指挥。3）三级预警条件：可能发生的事故能被本单位某个部门（班组）正常可利用的资源处理的紧急情况。通知该部门领导和公司应急指挥部。预警目的：在公司发生火灾、爆炸等突发事故，并可能危及或已经危及公司安全及仓库周边地区安全时，应急救援指挥及相关应急救援部门能够迅速、准确获取信息，以便及时采取相应措施。4.2.2 预警信息发布的方式、内容32、和流程1）信息发布方式信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用，即固定电话、手机等。相关政府应急部门、公司应急指挥部、各应急组之间的通信方法，联系人与电话见本预案第“3.2.1”章节。2）预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。3）预警信息发布的流程事故现场人员部门主管或应急值班人员应急指挥部所有预警所有预警上级主管部门或地方政府一级预警三级预警公司所有人员三级预警一、二级预警4.3 信息报告与处理 信息报告与通知事故信息接收和通报程序如下：1）报警；2）接警；3）启动预案，通知人员紧急行动；4）如必33、要，通知外部救援机构；5）建立和保持公司应急组织之间的通讯联络；6）建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之间的通讯联络；7）24小时有效的报警电话：公司值班电话：XXXXXXX，外部救援单位联系电话、政府有关部门联系电话见附件1。 信息上报当遇到较大突发事故时，当班作业人员应立即报告公司应急救援指挥部及总指挥，并尽量提供事件的有关信息，公司应急救援指挥部应在1小时内向当地政府有关部门报告；当遇到重大突发事故时，公司应急救援指挥部应立即向当地公安消防部门、安全生产监督管理部门、环保部门及医疗机构等单位报告。公司应急救援指挥机构接到报告后，应根据突发事故的类型和严重程度，启动公司相应的应34、急预案。并将事故有关情况立即报告当地政府相关管理部门。信息上报流程如下：发现事故者部门负责人副总指挥总指挥政府部门：消防部门安监部门环保部门其他相关部门图4.3-2 预警信息发布程序信息报告的内容：1）发生事故的单位、时间、地点；2）事故的简要经过，包括事故类型，可能的最大影响范围和现场伤亡事故情况等；3）事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除或控制处理所需的时间等；4）其他有关事故应急救援的情况，事故可能的影响后果、影响范围、发展趋势和现场气象情况等；5）事故报告单位、报告人和联系电话；6）其他需要补充说明的情况。 信息传递突发事故发生后应及时向有关部门或单位通报事故信35、息，方法和程序如下：可能影响到公司周边的企业或居民区时，由公司应急指挥部向公众发出预警信息。告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时作出自我防护响应。有关部门决定实施疏散时，由有关部门发布公告，确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。向社会发出警报、公告等信息由有关部门负责。采用的方式、方法有电话、公告、广播电视等。或使用警笛、警报等通知受影响人员和区域。5 应急响应5.1 响应分级本预案依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。1）三级响应能被本单36、位某个部门（班组）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门（班组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。除一、二级响应以外的轻微事故如人员轻伤等事故按三级响应处置。2）二级响应必须利用本单位的一切企业可利用人力、物力、财力等各种资源的紧急情况。下列情形可考虑启动二级响应：除一级响应以外的火灾事故；发生人员重伤或死亡事故的。3）一级响应超过本单位事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边社区时，由本单位主要负责人报请政府及其有关部门支援，情节严重时由政府启动XXX市突发公共事件总体应急预案。下列情形可考虑启动一级响应：生产车间发生火灾事故37、，且已失控或估计凭本单位力量难以扑灭；发生造成3人以上死亡事故的5.2 响应程序 预案响应程序1）接警与响应级别确定接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以构成应急救援预案的最低响应级别，响应关闭。2）响应启动响应级别确定后，按所确定的响应级别启动：（1）对于三级响应，总指挥接到报告后，应通知相关应急救援小组做好应急准备，并派出相关专业人员到现场协助处理。应急救援小组应及时将现场处理情况向总指挥报告。（2）对于二级响应，总指挥接到报告后应亲自发布指令，启动事故应急救援预案。（3）对于一级响应，总指挥接到报告后应亲自发布指令，启动事故应急救援预案，并同38、时联系社会救援力量，上报相关政府部门。3）事故扩大当总指挥确认事故已不能得到有效控制，扩大并超出公司应急救援能力范围，必须立即向安监、公安、当地政府的主管等部门汇报事故的态势以及现场救援、抢险和处理工作情况，发出救援请求。派专人在路口等待外部救援队伍并配合开展救援工作，撤离应急救援人员并做好清点工作。应急响应程序如下图所示：接警级别判断应急响应启动应急响应信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援救援组赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查现场抢险医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警119、120是i事故发生应急避险事故影响周边报39、政府应急部门启动场外应急通知受影响单位、社区 应急处理措施.1 初期火灾1）迅速查清火灾的部位、着火原因及着火物质，并断开相应位置电源。2）火势较大，浓烟严重时抢险人员应佩戴好防烟（防毒）面具等保护用品。3）根据着火物质采取正确的方法灭火：（1）一般易燃固体（如木材、纸制品、塑胶等）火灾可用干粉灭火器扑灭或消防水扑灭；（2）易燃液体火灾应用干粉灭火器、砂土等扑灭，严禁用水扑救；必要时采用砂土等不燃材料形成围堰，防止火势蔓延；（3）可燃液火灾应用干粉灭火器、砂土、水扑救；必要时采用砂土等不燃材料形成围堰，防止火势蔓延；（4）电气火灾应先切断电源，再同干粉灭火器灭火，严禁使用泡沫灭火器、消防水扑救40、；（5）若火势威胁到桶装容器液体的安全，应用消防水冷却桶装容器，并在保证人员安全的前提下将桶装容器转移至安全的地点。4）火灾扑灭后安排人员检查水枪，熄灭余火，防止复燃。.2 火焰烧伤1）首先迅速使烧伤者脱离烧伤现场；2）立即脱去着火的衣服或用水浇灭燃烧的衣服；3）灭火后，对烧伤伤口可按一般外伤处理方法进行适当处理，再用干净的纱布、布类包扎伤口，防止感染；4）若灼伤处没起水泡，应尽快泡入凉水或洁净淡盐水，以减轻伤者的疼痛、肿胀。严重烧伤者应转送医院救治处理。.3 外伤1）一般性的外伤表面，可用无菌生理盐水或清洁的温开水冲洗后，再用消毒纱布、防腐绷带或干净的布类包扎；2）伤口出血，现场可使用压迫止41、血法进行临时止血，即用手指、手掌或止血橡皮带在出血处紧紧压在骨骼上而止血；3）如果伤口出血不严重，可用消毒纱布或干净的布类叠几层在伤口处压紧止血；4）经上述急救处理后，要将伤者速送至附近医院救治。.4 触电1）应尽快切断电源，使触电者脱离电源，并将其转移至安全地点；2）若触电者神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来。应使触电者安静休息、不要走动、严密观察，必要时送医院诊治。3）如果触电者失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，应立即进行口人工呼吸，并及时请医生到现场，迅速送往就近医院。应当注意，急救要尽快进行，即使送往医院的途中也应持续进行。 .5 急42、性中毒1）迅速将患者救离现场，转移至空气新鲜处；2）采取适当的方法进行紧急救护；3）松开衣领、紧身衣物及其他可能妨碍呼吸的一切物品取出口中的假牙和异物，保持呼吸道畅通；保暖、静卧；4）如呼吸、心跳停止者，应立即在现场进行人工呼吸及胸外心脏挤压术；迅速将患者送往就近的医院救治。 人流疏散和撤离1）需要应急疏散的紧急情况和通知应急疏散的方法在发生生产安全事故并危及周边人员生命安全时，当班班长应通过喊叫等方式通知事故所在部门人员进行有序应急疏散。当事故扩大、迅速恶化、不可控制时，应直接进行全体应急疏散避险。由公司抢救疏散组负责组织进行人员应急疏散与撤离。2）事故现场人员清点，撤离的方式、方法紧急撤离43、路线应根据事故现场及现场实际情况选择安全的道路撤离。由事故现场所在部门主管负责组织查点人数，核实到达集合点人员的名单，将清点结果汇报疏散警戒组组长，再由组长汇报总指挥，以核实人员伤亡及现场人员应急疏散情况。疏散警戒组组长将清点结果汇总后上报公司应急指挥部，以核实人员伤亡及现场人员应急疏散情况。3）应急人员在撤离时的报告事故应急人员在撤离前，各组长须将应急人员人数及受伤情况报告公司应急指挥机构。4）异常情况下应急救人员的撤离条件：事故迅速恶化时。事故将严重危及抢险人员的生命时。火势较大时，火灾无法控制时。厂房建筑有塌倒危险时。设备、设施可能出现较大事故时。出现上述现象时，现场应急人员应立即撤离现44、场，防止救援人员伤亡，同时应将有关情况报公司应急指挥部。5）应急疏散路线紧急疏散路线根据实际情况撤离出厂房后，由厂区道路撤离至公司的应急疏散集合点处集合。公司应急疏散路线图及集合点位置详见附图。 扩大应急若通过公司内部应急力量无法控制事故时，现场指挥应立即向总指挥报告，由总指挥发布命令向社会应急力量求援，及时上报当地政府救援机构，同时应充分调动自有的应急力量和资源，积极配合当地政府救援机构参与火灾事故的应急处置工作。5.3 应急结束5.3.1 应急终止条件各应急行动组将事故应急救援进展情况及时报告应急指挥部，当事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，45、设备、设施处于受控状态，环境有害因子得到有效监测和处置达标，达到上述条件后由各应急行动组组长向应急总指挥报告，由总指挥下达指令宣布应急结束。若是扩大级应急，则由政府部门发布应急结束的指令。5.3.2 应急终止程序现场应急指挥部总指挥接到应急结束的指令后，组织各应急行动组组员和其它部门人员以广播、电话、当面通知等方式通知公司相关部门、周边社区及人员事故危险已解除，并开始现场的净化与恢复。5.3.3 应急结束后续工作事故结束后，发生事故所在的区域负责人应将发生事故的时间和地点、人员伤亡情况、抢险救援情况等上报给应急指挥部，再由应急指挥部在规定时间内层层上报至上级政府部门。恢复工作完成后，公司应急指46、挥部总指挥应对救援工作进行总结，并按本预案奖励与责任程序提出对有功人员进行奖励，对失职人员进行处理的意见，连同总结报政府相关部门。6 信息发布61 信息发布发布信息必须经公司应急指挥部总指挥审核和批准后报当地政府统一发布，以确保发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。应急处理过程中应不断地收集、整理信息数据，掌握最新的事态进展。为社会公众言论建立正确的信息渠道，及时发布最新背景材料，提供可以降低潜在危机的话题。62 媒体报道当有新闻媒体到公司了解事故情况时，由应急指挥部先跟政府有关部门汇报并做好沟通，统一发布内容和口径后由应急指挥部向其提供相关信息，提供的信息应与报告政府部门的内容保持一致，其他任47、何人员不得擅自向其提供相关信息。7 后期处理7.1 污染物处理1）保护事故现场，对事故后的污染物进行统一归类处理；2）应急救援小组应查明或协助查明事故原因，核实或清查事故损失情况，向当地安监机构提交事故报告，事故报告应包括事故后的污染物质泄漏和采取的处理措施、处理效果等情况的介绍；3）委托环保监测部门对事故后现场进行污染物情况监测，务必使污染物得到妥善和科学处理；7.2 事故后果影响消除1）应急救援指挥部应组织力量对事故后果影响或者采用有效控制措施，消除事故对周边区域造成的影响。2）依次组织、指挥现场清扫、清洁、整理、整顿、检查生产设备是否完好，是否能正常运行。3）对受事故影响的建筑物、设备设48、施进行检查评定，对不能继续使用或存在较大安全隐患的建筑物、设备设施应拆除更新或进行维修至安全使用状态。7.3 生产秩序恢复1）当应急行动已有效控制了紧急情况时，由公司应急指挥部总指挥决定是否重新进入。在重新进入之前，各应急行动组须收集所有关于紧急情况特征和目前状况的信息。并及时报告公司应急指挥部总指挥，总指挥要随时了解危险状况、救援情况，慎重作出决策。2）由总指挥负责组织对现场依次清扫、清洁、整理、整顿、检查生产设备是否完好，是否能正常运行。3）报告场外应急救援组织。通报应急后援单位。4）由机电维修人员检查确认所有电器设备的开关是否闭合，并逐一打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯。检查事故现场49、的安全设施是否完好，更换损坏的和不能继续使用的安全器材。5）全面检查建筑、生产设备设施的受损情况，根据受损情况进行维修或更换。6）安全器材和生产设施经检查可以投入使用后，确认紧急情况结束，危险已经消除，可恢复正常生产。恢复损坏区域的水电等设施。7.4 善后赔偿发生事故造成人员伤亡、财产损失的，应当依法承担责任。应急救援工作结束后，由公司会同当地政府有关部门根据国家有关规定对事故灾害群众、受伤人员进行善后处理，做好善后赔偿工作。7.5 应急能力评估和应急预案的修订应急结束后，由应急救援指挥部组织参加应急的相关单位人员对抢险过程进行总结，对本公司应急过程中的组织协调能力、应急保障能力、处置能力等进50、行评估，补充、完善应急资源，查找预案存在的不足，并对预案进行修订。8 保障措施8.1 通信与信息保障1）通信电话（1）公司应急救援电话：XXXXXXXXX；（2）节假日及下班后报警电话：见附件1。2）通信设备（1）采用固定电话、手机等配合使用。（2）公司应急救援指挥机构与各应急救援小组之间、上级专业抢险救援等用固定电话、手机进行联络。8.2 应急队伍保障1）公司管理人员、公司员工根据工作性质及岗位情况，作为应急救援组织各组成员。并接受基本的应急救援知识的培训，在紧急状态下参与现场救援。2）应急总指挥、副总指挥及4个应急行动组，由公司相关部门负责人、相关人员组成。应急指挥部和应急行动组负责人联系51、方式见附件1。3）应急救援组织的其他员工根据实际需要投入配合协调工作。8.3 应急物资装备保障1）平面布置图、消防设施布置图、应急疏散图见附件。2）应急物资一览表为保障应急需要，公司在各适当部位设置应急器材，指定专人管理，确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急需要，在需要时可及时获取并有效使用。应急救援物资器材一览表见附件2。3） 应急物资保障措施 所有应急救援设备设施和物资实行专人管理，定点定量存放，消防设施、消防器材由公司安全员负责管理，每年初制定严格的检查保养计划，按月、季、半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充和维修维护，确保各处应急器材的数量和性能满足随时使用的52、需要。5）交通工具公司行政管理部门有2辆汽车，可用于紧急情况下运送伤员去医院救治。8.4 经费保障公司应急救援经费由公司列入年度预算计划，由公司总经理和安全管理机构保证事故应急救援专项经费的落实到位。经费来源：由公司安全专项经费开支。使用范围及数量：公司应急救援经费的使用范围为公司内处置事故、购置设施器材及应急预案的编制、开展救援演练和应急预案学习与培训。8.5 其它保障1）制度保障安全生产责任制、安全生产管理制度和员工医疗社保制度2）外部救援保障医疗急救中心：120消防应急电话：119报警电话：110 XXX中医院，位于XXX，与公司相距约XXX公里，救护车在正常情况下XXX分钟可到达。XX53、X市人民医院，位于XXX号，与公司相距XXX公里，救护车车在正常情况XXX分钟可到达。XXX市公安消防大队，位于XXX，距离公司XXX公里，消防车在正常情况下XXX分钟可到达。3）治安保障事故发生后，应急指挥部根据警戒治安应急程序，组织开展应急过程的警戒治安工作：应急指挥机构应根据事故现场的实际需要，启动警戒治安程序。必要时，申请兴田街道公安部门的援助与协调。当启动扩大级应急时，警戒人员应根据上级指挥机构的要求，结合发生事故的位置、性质、风向、预警级别和范围，确定警戒治安区域范围和方案，组织人力投入警戒治安应急工作。根据现场人员应急疏散情况，尽量减少进入危险区域的人数，保障警戒人员自身安全。根54、据上级指挥机构的指令，向应急人员传达解除预警的指令，协助应急疏散安置人员，指导群众返回，维护群众返回过程的秩序。4）医疗保障公司应急指挥部及时与医疗机构联系，请求医疗救护保障，组织开展医疗救护工作。当启动扩大级应急时，救护人员根据上级应急指挥中心的指令或事故造成的伤亡情况，向医疗单位、主管单位申请支持与援助。跟据事故已经或可能造成的伤亡情况，设置现场临时医疗救护点。及时掌握人员伤亡和救治情况，并向XXX市安全生产监督管理局汇报。根据上级指挥机构的指令，向应急人员传达解除预警的指令，转移伤病人员，撤销现场临时医疗救护点。5）恢复正常生产经费保障当事故发生后，消防抢险组组长应将统计好的财物损失报给55、财务部资金组同事，便于第一时间通知财产保险公司到达公司现场核查事故损失和办理保险金支付，以利于尽快有效恢复生产。9 培训与演练9.1 培训公司开展包括公司领导、管理人员和救援人员的上岗前培训、常规性培训。将有关突发事故应急管理的课程列为公司管理人员、员工的日常培训内容。应急救援人员由当地安全生产监督管理部门或本公司应急救援机构组织进行培训。 应急救援人员的培训培训的主要内容包括：1）识别危险及启动紧急警报系统的方法；2）掌握危险物质的辨识和危险程度分级方法；3）掌握基本的危险和风险防范技术；4）学会正确选择和使用个人防护用品和设备；5）了解危险物质的名称、理化特性以及危险特性；6）掌握机械设备56、的基本控制操作、基本的危险物质清除程序及基本的现场急救知识；7）熟悉应急预案的内容、响应程序。 员工应急响应的培训培训的主要内容包括：1）识别危险、传递危险的信息；2）了解所涉及到的危险因素及其潜在后果；3）了解应急救援人员的作用和责任；4）能确认必需的应急资源；5）熟悉事故现场安全区域的划分；6）了解基本的事故控制技术；7）掌握现场急救基本知识，熟悉应急预案的内容。 应急培训的要求1）针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，掌握不同事故的处理方法；2）周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行二次；3）定期性：定期进行技能训练；4）真实性：尽量贴近实际应急行动。9.2 演练 57、演练组织与准备.1成立演练策划小组演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下。1）确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。2）协调各参演单位之间的关系。3）确定演练实施计划、情景设计与处置方案。4）检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题。5）组织演练总结与评价。.2 演练方案根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，应考虑以下注意事项。1）应将演练参与人58、员、公众的安全放在首位；2）编写人员必须熟悉演练地点及周围各种情况；3）设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性；4）情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致；5）设计演练情景时应详细说明气象条件；6）应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌；7）应考虑通信故障问题。 演练范围与频次本公司计划每年至少组织进行一次综合应急预案和专项应急预案演练，每半年至少举行一次现场处置方案的演练。演练内容和参与人员范围如下。.1 参与人员包括：1）应急救援人员；2）普通员工；3）社区及周围企业；4）预案评审人员。.2 演习内容包括：综合预案；现场处置方案。 演练评估和总结演练前要制定演练进程控制一59、览表和演练记录表，由专人对演练进程实施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中存在的问题。演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结评估，提出演练过程存在的问题，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。10 奖惩本公司对预案实施过程中的行为和表现依据下列规定给予奖惩。10.1 奖励本公司对参加应急救援工作做出贡献的部门和个人，对举报突发事件有功的部门和个人给予表彰和奖励，对因参加突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予的补助和抚恤。在应急救援工作中有下列事迹之一的部门和个人，由本单位依据有关规定给予奖励：出色完成应急救援60、任务，成绩显著的；及时排除险情防止事件扩大，防止或拯救事故灾难有功，使职工的生命免受伤害的；对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；危险关头抢救人员和财产的有功人员；在应急救援工作中有其他特殊贡献的。10.2 责任追究根据中华人民共和国突发事件应对法，对有违法行为的主要负责人、负有责任的主管人员依法由政府有关部门给予行政处分。启动应急预案后，对应急救援不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉应急救援的当事人，由本单位交由安全生产监督管理部门、公安部门依法进行处理；构成犯罪的，交给政府有关部门依法追究刑事责任。有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法等法律法规的规定，对有关责任人依法61、交给政府有关部门给予行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；触犯法律的，依法追究刑事责任；1）未依照本预案的规定履行应急救援职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人，隐瞒、缓报、谎报的；2）未依照本预案的规定落实应急救援所需的设备、设施、救援物资等物资储备的。在应急救援期间，散布谣言、扰乱社会秩序的，交给公安部门依照中华人民共和国治安管理处罚法给予行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。11 附则11.1 名词术语、缩写语的定义与说明1）危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧62、化剂和有机过氧化物，有毒品，腐蚀品等。2）应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。3）应急预案应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为迅速、有序、有效的开展应急与救援行动，降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重。程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动、指挥与协调等方面预先做出的具体安排。4）危险因素对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。5）有害因素影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。63、6）危险程度对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。7）突发事故本应急救援预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失的事故。11.2 应急预案备案本应急预案经要素评审和形式评审并根据评审意见修订后，按照有关规定向主管安全生产监督管理部门和其他相关单位备案，取得XXX市安全生产监督管理局核发的应急预案备案登记表。11.3 维护和更新公司应急预案编制领导小组对应急预案的制定、发放、修订、评审、演练等工作进行统一管理。负责建立应急预案发放记录，并及时对已发放的预案进行更新修订，确保各部门得到的应急预案为最新状态。本预案每年进行一次修订,每三年进行一次评审，以确保预案的持64、续适宜性，必要时由授权人确认。评审时间和评审方式依具体情况而定。当应急预案需要修订时，公司应急预案编制领导小组应向主要负责人提出申请，说明修改的原因，经主要负责人批准后，组织进行修订，并将修订后的文件传递到相关部门、单位和人员。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1）公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。（2）公司生产工艺和技术发生变化的。（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的。（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的。（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。（6）应急预案演练评估报告要求修订的。（7）应急预案管理部门、评审专家要求修订的。当应65、急预案需要修订时，由公司应急预案编制领导小组组织进行修订，并将修订后的预案及时发放到相关部门、单位和人员，并重新备案。11.4 制定与解释本预案的制定及解释权归本公司应急预案编制领导小组。11.5 应急预案实施XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案经专家评审通过后，由公司主要负责人批准发布实施。第二部分 现场处置预案1、火灾事故现场处置方案1.1 事故特征1) 危险性分析、可能发生的事故类型我公司生产车间堆放纸箱、办公室放存的可燃物品，遇高温、明火或电器短路等可引起火灾事故。电器设备设施出现故障或短路、人为误操作、违规动火等因素都可能引起火灾。2)事故发生的区域、地点和装置可能发生火灾事故区66、域：生产车间、办公区等场所。3) 事故可能发生的季节和造成的危害程度火灾事故可能发生在一年四季当中，尤以秋冬季节发生的火灾事故危害严重，火灾事故可能造成全厂范围内厂房、设备、设施的损毁，严重影响生产及人员生命安全。4）事故可能出现的征兆看见烟雾或火光；闻到烧糊或烧焦的异味，出现“冒烟”“超温”“跳闸”等异常预警信号。1.2 应急组织与职责应急组织以车间或部门为单位，当班班长/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。应急组织人员的主要职责：1）负责扑灭初起火灾，对伤员进行转移和紧急救治。2）应急疏散周边无关人员，设立警戒区。3）及时将事故信息报告应急指挥部，必要时直接向外部救援机构67、求援。1.3 应急处置1）报警及联络（1）发现人利用周围的灭火器扑灭初起火头，并大声呼喊，当周边无其他人员时，应立即使用打电话或其它有效手段报警。（2）听到报警的人员应立即通过电话或大声呼喊等有效形式向车间值班领导报警，说明着火位置、现场火情、人员受困情况。（3）车间值班领导立即赶往现场，同时向公司应急指挥部报警。2）应急程序的启动（1）初期火灾由公司值班领导负责现场应急指挥、应急疏散。（2）当现场人员不足于控制火势，由应急指挥部总指挥启动相应级别的预案。3）应急程序的终止火情被扑灭，值班领导或应急指挥部总指挥下令应急程序终止，恢复生产。4）应急措施（1）先控制，后扑灭。针对公司易燃、可燃物品68、特点，火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快，堵截火势、防止蔓延，重点突破、排除险情，分割包围、速战速决的灭火战术。 （2）及时隔断或设法堵漏液态、或气态危险物质，隔断着火源与工作区域的所有可燃物。（3）扑救人员应占领上风或侧风区域。 进行火情侦察、火灾扑救、火场应急疏散人员，有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防火服等。（4）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。若火势较大，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围后逐步扑灭火势。（5）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防部门和上级安全监督管理部门调查火灾原因69、，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。（6）应视火情及扑救效果及时请求外部救援机构来增援。1.4 注意事项1）使用抢险救援器材方面的注意事项在未切断电源情况下，禁止使用水直接扑救电气设备火灾。2）采取救援对策或措施方面的注意事项（1）防止火灾进一步扩大。（2）先救人，后救物，以救人为第一要务。3）现场自救和互救注意事项（1）发生事故时，应第一时间保障人身安全，切勿贪恋财物或存侥幸心理拖延逃离时间,沿公司预先设定的逃生路线逃生；（2）逃离时所经过的通道已经有了烟雾时，要用毛巾（最好是湿毛巾）捂住口和鼻子，低身匍匐前进；（3）如果身上着火，切70、勿奔跑，尽量先把身上着火的衣帽脱掉，如果来不及脱衣，也可卧倒在地上打滚，把身上的火苗压（熄）灭。周围无水源时，应用手边的材料灭火，防止火势扩散。自救时切忌乱跑，不要用手扑打火焰，以免引起面部、呼吸道和双手烧伤。（4）对呼吸、心跳停止者，应将其转移至安全地点后立即进行人工呼吸和心脏按压。4）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项（1）应急处置能力以公司现有应急救援器材为主。（2）应急抢险时，必须戴过滤式防毒面具和其它防护用品进入事故区域区，禁止在情况不明或无防护的情况下，盲目进入事故现场。（3）进入事故现场，必须有监护人，严禁单独行动，确保人身安全。5）应急救援结束后的注意事项（1）险情排除后71、，应组织人员对现场进行认真的检查，防止遗漏，再次造成事故。（2）同时保护好现场，以便查清事故原因，吸取教训，制定防范措施。（3）现场清理工作必须征得有关部门的同意后方可进行。6）其他需要特别警示的事项（1）保证救援电话的畅通。（2）做好日常消防器材的检查保养。（3）应急疏散时清点人数。（4）救援结束后的人员物资查点。2、触电事故现场处置方案2.1 事故特征1）事故发生类型和危险程度由于用电设备本身故障或者人员操作失误等都有可能导致触电事故的发生。触电伤害的主要形式可分为电击和电伤两大类。人员发生触电事故时，电流通过人体，对于人的身体和内部组织就能造成不同程度的损伤。击伤会使人觉得全身发热、发麻72、，肌肉发生不由自主的抽搐，逐渐失去知觉，如果电流继续通过人体，将使触电者的心脏、呼吸机能和神经系统受伤，直到停止呼吸，心脏活动停顿而死亡。若抢救者抢救方法不正确，也可能导致抢救人员死亡。 2）触电事故发生地点凡有电气设备、设施的地点。3）触电事故发生的条件（1）绝缘破损或绝缘性能下降。（2） 人员直接接触带电体。（3）电气线路断落等。（4）漏电保护装置失效。（5）无接地或接零保护。（6）接地电阻达不到规定要求。（7）异常天气或气候导致的雷击。2.2 应急组织与职责应急组织以车间或各部门为单位，当班班长/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。应急组织人员的具体职责：1）使触电者在73、最短的时间内脱离电源，转移至安全地点，就地进行紧急救护。2）应急疏散周边无关人员，设立警戒区。3）及时将事故信息报告应急指挥部，必要时直接向外部救援机构求援。2.3 触电应急处置措施1）切断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那台电气器具的开关，因为可能正是该开关漏电。2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸74、和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。6）现场抢救触电者的原则：迅速、就地、准确、坚持。2.4 注意事项触电者脱离电源的办法，应根据具体情况，以快为原则，选择采用。在实践过程中，要遵循下列注意事项：1）救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。2）防止触电者脱离电源后可能摔伤。当触电者在高处的情况下，应考虑防75、摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。3）如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。4）现场抢救触电者应遵循以下要求：（1）迅速：争分夺秒让触电者脱离电源。（2）就地：必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右，10分钟以内抢救，救生率6.15%。（3）准确：人工呼吸的动作步骤必须准确，符合规范。（4）坚持：尽全力抢救。实施人工呼吸1个小时以上，直至医院专业救护人员到位或宣布人员死亡为止。3、压力容器爆炸事故现场处置方案3.1 事故特征1）事故发生类型和危险程度压缩空气储罐、气瓶等为承76、压容器，内部压缩气如受到高温高热烘烤、太阳暴晒、强烈碰撞、超压回火等外界因素的影响，或违规操作等均可能导致储罐、气瓶爆炸、炸裂等事故，有可能造成人身伤害和财产损失。2）事故发生的装置压缩空气储罐3）事故发生的条件（1）安全阀失效；（2）容器的内在缺陷（如器壁出现裂纹、器壁受腐蚀而减薄等）；（3）容器受到外力碰撞或强力敲击使容器内壁应力失效；（4）容器受到较强热源辐射、太阳直射至容器内介质体积猛；（5）超温、超压、超负荷。4）事故可能出现的征兆（1）容器设备运行过程中发出振动或异响；（2）容器出现鼓包、裂纹或腐蚀现象；（3）容器安全阀卡涩或失灵；（4）容器的计量仪表参数发生异常剧变；（5）接容器77、的管道发生振动或异响。3.2 应急组织与职责应急组织以车间为单位，当班班长为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。应急组织人员的主要职责：组长：负责容器爆炸事故的处置指挥工作。组员：1）查看压缩空气储气罐、气瓶受损情况。2）如有受伤人员，对受伤人员应立即进行医疗救治并拨打120急救电话。3）应急疏散无关人员，清理救援通道，并通知附近会受爆炸影响的有关车间或部门，防止发生次生事故。3.3 现场应急处置措施1）迅速撤离工作区人员至上风处，并严格限制出入。2）切断电源与气源，尽可能切断泄漏源，加强通风，加速气体扩散，切断事故点与生产系统的联系。3）漏气的容器如来不及转移，可以开启排风机将泄漏的气78、体输送至户外安全区域。4）如发现有人受伤，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20左右，尽快送开发区医院进行抢救治疗。5）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。6）有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时就近送往有条件的医院治疗。7）如果处在不宜施救的场所时必79、须将伤员搬运到能够安全施救的地方，应尽量多找一些人来搬运，观察伤员呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动伤员的颈部和身体，不要接触其伤口，要使其身体放松，尽量将其放到担架或平板上进行搬运。3.4 注意事项1）当发生压力容器爆炸事故后，若有受伤人员，尽可能不要移动伤员，尽量当场施救。抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上。2）保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的应立即现场进行抢救，条件不具备的立即小心将伤员抬上担架，安排专车送往医院救治。4、其他伤害事故现场处置方案4.1 事故特征1）危险性分析厂区内还可能发生有机械伤害、起重伤害、物体打击等伤害事故。2）事故类型1）各类转80、动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。2）车间、仓库在搬运、堆垛原料、产品等物料过程中，若操作人员违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当，或其它意外因素引起物体坠落、倾倒，都能引起砸伤、压伤人员的物体打击事故。3）起重机吊钩滑脱或损坏。起重绳锁磨损、老化弯折等。起重机带病运行、歪拉斜吊等违规操作起重机、作业人员个人防护用品、工具缺少或缺陷。3）事故发生的区域、地点和装置可能事故区域：仓储区域、运输道路等。4） 事故特征造成财产损失及人员伤亡。4.2 应急组织与职责应急组织以车间或仓库为单位，当班班长/仓库负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的81、成员。应急组织人员的主要职责：1）对伤员进行转移和紧急救治。2）应急疏散周边无关人员，设立警戒区。3）及时将事故信息报告应急指挥部，必要时直接向外部救援机构求援。4.3 应急处置1）事故应急处置程序（1）发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。（2）遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏按压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约30，尽快送医院进行抢救治疗。（3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧、头侧位，以免呕吐物误吸进入呼吸道。在送医过程中，注意固定其头部，避免摇晃和震动。82、（4）有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时就近送往有条件的医院治疗。（5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施： 一般伤口的止血法：先用生理盐水（0.9%氯化钠溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。 加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/3处（靠近心脏位置），下肢出血结扎83、在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每小时放松1 次，每次1-2分钟。（6）如果处在不宜施救的场所时必须将伤员搬运到能够安全施救的地方，应尽量多找一些人来搬运，观察伤员呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动伤员的颈部和身体，不要接触其伤口，要使其身体放松，尽量将其放到担架或平板上进行搬运。4.4 注意事项1）施救的人员最好为经过卫生部门培训或懂医学人员。2）不可为胸部受到重创的伤者施行胸外按压。5、人员疏散处置方案5.1事故特征1）危险性分析我司办公楼、生产车间为人员主要集中场所，发生停电、火灾、地震等事故，可能对厂区区域内安全构成威胁，而且极易84、造成二次伤害，为了在发生安全事故时，保障我司工作人员人身安全，减少财产损失，及时疏导事故区域的人员，特制定此疏散处置方案。2）事故类型逃生人员跌倒、踩踏伤亡事故。3）事故发生的区域、地点可能发生事故区域：生产车间、办公楼等人群密集场所。4）事故特征1）火灾、地震等灾害的次生事故。2）工作人员的恐慌心理造成的。3）逃生人员跌倒、踩踏伤亡。5.2 应急组织与职责应急组织以车间/仓库/部门为单位，车间/仓库/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。应急组织人员的主要职责：1）对伤员进行转移和紧急救治。2）应急疏散周边无关人员，设立警戒区。3）及时将事故信息报告应急指挥部，必要时直接向外85、部救援机构求援。5.3 应急处置5.3.1 口头引导疏导人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊地进行疏散。5.3.2 广播引导在接到安全事故报警后，指挥人员要立即开启应急警报或派遣人员现场广播，将指挥员的命令、事故情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：发生事故的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。 5.3.3 强行疏导如果事故现场直接威胁人员安全，工作人员应采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的86、拐弯叉道等容易走错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。5.3.4 制止脱险者重返事故现场对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场，必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。5.3.5被困人员的疏散有关救援队伍到达事故现场后，疏导人员若知晓内部有人员未疏散出来，要迅速报告。介绍被困人员的方位、数量以及救人的路线。5.4 注意事项1）保持安全疏导秩序，防止出现拥挤、踩踏、摔倒的事故发生。2）应遵循的疏导顺序。3）疏散应先事故点（层），后以上各层、再下层的顺序进行，以安全疏散到地面为主要目标。4）先安排87、事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中应按先老、弱、病、残、妇、先客人、后员工、最后为救助人员疏散的顺序。5）发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。6）疏散、控制事故现场，控制火势和火场排烟，为安全疏散创造有利条件。7）疏散中，禁止使用普通电梯运载人员，以防中途停电，窜入烟火和成为火势蔓延通道而引起事故发生。8）逃生中注意自我保护，学会逃生基本方法，疏导人员应指导逃生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离事故现场。9）注意观察安全疏散标志，按其指引方向，尽快引导人员撤离事故现场。10）疏导人员应佩戴所需的劳动防护用品（防毒面具、手套等）。第三部分 附件附件1：有关应急部门、机构或人员88、的联系方式1）应急机构架构图应急指挥总指挥XXX副总指挥（现场指挥）XXX消防抢险组XXX通讯报警组XXX疏散警戒组XXX后勤医疗组XXX2）应急指挥部、应急专业组人员的联系方式应急组织机构应急组织机构职位姓 名公司内部办公电话联系手机号码应急指挥部总指挥XXXXXXXXX副总指挥XXXXXXXXX通讯报警组组长XXXXXXXXX成 员XXXXXXXXX消防抢险组组 长XXXXXXXXX成 员XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX疏散警戒组组 长XXXXXXXXX成 员XXXXXXXXX后勤医疗组组长XXXXXXXXX成 员XXXXXXXXX24小时值班电话：XXX3）政府部门89、医疗等机构联系电话一览表机构名称联系电话XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX附件2：急救药品、应急设备和灭火器材清单1）应急设施与物资配备表急救药箱物品一览表名称数量维护情况储存位置保管人消毒酒精3瓶定期检查办公室XXXXXX双氧水4瓶定期检查办公室红花油3瓶定期检查办公室活络油3瓶定期检查办公室碘酊3瓶定期检查办公室烧伤膏2支定期检查办公室云南白药粉剂4瓶定期检查办公室风油精3瓶定期检查办90、公室绷带20卷定期检查办公室医用纱布25包定期检查办公室2）灭火器和安全设施分布表名 称型号、规格数量状 况设置场所干粉灭火器4kg100个正常生产车间、仓库消防铲6把正常生产车间砂土坑2m31个正常生产车间应急灯4个正常生产车间、配电房安全出口指示灯4个正常生产车间防护手套100副正常生产车间办公室附件3：规范化格式文本应急预案修改记录序号修改日期修改页码修改内容修改人应急预案发放登记表序号发放日期份数编号接收部门接收日期签收人备注更改通知单编号：更改文件名称文件编号序号更改页码更改位置序号更改页码更改位置原内容：更改为：提出部门编制人签字及日期审核人签字及日期批准人签字及日期分发记录序号接收部门日期签收人序号接收部门日期签收人信息接收、处理、上报表编号： 信息主要内容：信息来源或报告单位（报告人）信息接收人时间年 月 日 时信息处理情况：信息处理人时 间年 月 日 时信息上报情况：报达部门上报人时间年 月 日培训记录表编号： 培训时间培训地点参加人员记录人培训内容：备注：演习记录表编号： 演习时间演习地点演习指挥参加人员记录人演习内容：安全措施落实情况：突发事故措施：