1、公园二期土石方工程五标段安全生产应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录1、工程概况31.1工程简介33、应急预案的任务33、危险点分析34、应急措施预案35、安全生产组织机构46、成立应急救援领导小组47、应急救援组织机构的职责、分工、组成47.1应急预案总指挥的职能及职责47.2应急预案组长的职能及职责47.3现场抢救组的职能及职责57.4危险源风险评估组的职能和职责57.5技术处理组的职能和职责57.6善后组的职能和职责57.7事故调查组的职能及职责57.8后勤供应组的职能及职责68、项目部生产安全事2、故应急报告、响应、救援程序6生产安全事故应急救援组织报告程序流程图69、现场应急措施89.1塌方伤害应急救援措施89.2挤压伤害应急救援措施8急救措施8急救措施：99.3触电应急救援措施9 抢救过程中的再判定12 抢救过程中伤员的移动与转院12 伤员好转后的处理129.5防汛应急救援措施139.6环境污染应急救援措施139.7火灾应急救援措施132、项目部火灾处理程序139.8施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急救援措施149.9食物中毒、传染疾病救援措施1510、应急响应1510.1一般事故的应急响应1510.2 重大事故的应急响应1510.3报警1510.4 应急终止与现场恢复15113、救援器材及设备1612、应急救援小组通讯录161、工程概况1.1工程简介序号项 目内 容1工程名称xx公园二期土石方工程五标段2建设单位3设计单位4总承包方5建设地点6建设规模6栋34层、2栋30层、1栋28层高层住宅及齐附属设施7工期要求2010年12月22日2011年3月29日8质量标准达到国家验收规范合格标准3、应急预案的任务为了更好地适应法律和经济活动的要求，给项目员工和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产4、损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。3、危险点分析根据我司所施工的xx公园二期土石方工程五标段，危险点主要有如下几点：1）基坑坍塌事故； 2）机械施工事故 3）食物中毒事故等； 4）触电事故；对此我司着重做了安全防护措施，并制定一系列的应急措施。4、应急措施预案 4.1、成立以项目经理带队的安全紧急预案领导组织，领导各应急小组及下辖施工队、机械操作人员进行应急救援工作； 4.2、施工现场设立群众安全监督员，监督现场安全生产，群众安全员受项目部专职安全员领导，一旦发现安全事故，将立即通知项目部专职安全员并指挥现场采取初步应对维护措施。5、安全生产组织机构5、6、成立应急救援领导小组总指挥：组 长：xx（应急预案组组长）xx(危险源风险评估组组长）、xx(技术处理组组长）、xx、（事故调查组组长）xx（善后工作组组长）、xx（后勤供应组组长）、xx（现场抢救组组长）组 员：xx7、应急救援组织机构的职责、分工、组成7.1应急预案总指挥的职能及职责1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；2）指挥、协调应急反应行动；3）与消防、救援部门、政府组织和机构进行联络；4）直接监察应急小组人员行动；5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；6）协调后勤方面以支援应急反应组织；7）应急反应组织的启6、动；8）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；9）通报外部机构，决定请求外部援助；10）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。7.2应急预案组长的职能及职责1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2）向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3）保持与事故现场总指挥的直接联络；4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；5）组织项目部相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7.3现场抢救组的职能及职责1）抢救现场伤员；2）抢救现场物资；3）组建现场消防队；4）保7、证现场救援通道的畅通。协调联系救援机构，确保将事故伤亡、损失降到最低。7.4危险源风险评估组的职能和职责1）对施工现场及工艺特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；2）指导各职能部室安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；4）落实应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。7.5技术处理组的职能和职责1）根据项目经理部施工生产内容及特点，8、制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。7.6善后组的职能和职责1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4）慰问有关伤员及家属。7.7事故调查组的职能及职责1）保护事故现场；2）对现场的有关实物资料进行取样封存；3）调查了9、解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。7.8后勤供应组的职能及职责 1）协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，并储备、检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档； 2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3）定期收集和整理项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。8、项目部生产安全10、事故应急报告、响应、救援程序8.1生产安全事故应急救援组织启动程序：下属施工队或分包单位生产安全事故应急救援小组项目部生产安全事故应急救援领导小组分公司生产安全事故应急救援组织上级级生产安全事故应急救援体系有关部门。生产安全事故应急救援组织报告程序流程图生产安全事故现场发现人施工单位应急救援值班室项目部应急救援领导小组值班室 集团公司应急救援组织指挥小组本单位应急救援组织市安全生产监督管理部门门当地派出所市建委施工安全管理处事故发生地公安分局 8.2项目部设立值班室，并保证24小时由管理人员值班。联系的电话，值班室电话： ；法定节假日昼夜联系人员见项目部值班表。 8.3车辆保障昼夜值班电话： 11、8.4市急救电话:999，120；火警电话：119 8.5生产安全事故应急救援及时报程序：生产安全事故控制事态组织抢救疏导人员保护事故现场调查了解事故简况及伤亡人员情况向上级报告。生产安全事故应急救援程序流程图生产安全事故项目部应急救援组织领导小组成员下属各单位应急救援人员控制事态保护现场疏导人员组织抢救车辆保证现场急救送往最佳医院报告事故简况了解事故及伤亡人员简况分公司应急救援组织指挥小组分公司事故调查组分公司善后工作组事故调查报告逐级上报、责任处理归档9、现场应急措施9.1塌方伤害应急救援措施 本工程涉及基坑开挖及支护工程，为预防、降低塌方事故对施工人员的伤害，除了采取必要的安全保障措施外12、还须备有相应的应急救援措施。急救措施： 处理好塌方部位的稳定性，防止发生次塌方，并迅速挖掘，争分夺秒救出压埋者。尽早将伤员头部露出，即刻清楚口腔、鼻腔内的泥土、砂石，保持呼吸道畅通；就出伤员后，先迅速检查心跳和呼吸，如心跳停止，立即先连续进行人工呼吸；搬运伤员过程中，防止肢体活动，不论有无骨折都需夹板固定，并将肢体暴露在凉爽空气中；发生塌方意外事故后，必须打120急救电话报警；切忌对压埋伤进行热敷或按摩；肢体出血禁止使用止血带止血，因为可加重挤压综合症；脊椎骨折或损伤固定和搬运时，应使脊椎保持平行，不要弯曲扭动，防止损伤脊髓神经。9.2挤压伤害应急救援措施 本工程涉及机械使用及土方作业，为预防13、降低机械及土方挤压事故对施工人员的伤害，除了采取必要的安全保障措施外还须备有相应的应急救援措施。急救措施 1）尽快解除挤压的因素，如被压埋，应先从废墟下扒救出来； 2）手和脚趾的挤压伤。指（趾）甲下血肿成黑紫色，可立即用冷水冷敷，减少出血和减轻疼痛； 3）怀疑有内脏损伤的应密切观察有无休克先兆； 4）严重的挤压伤，应呼叫120急救医生前来处理，并护送到医院进行外科手术治疗； 5）千万不要因为受伤者当时无伤口而忽视治疗； 6）在转运过程中，应减少肢体活动，不管有无骨折都要用夹板固定，并让肢体暴露在凉爽空气中，切忌按摩或热敷，以免加重病情。急救措施：1）坠落在地的伤员应初步检查伤情，不搬动摇晃，14、应立即呼叫120急救医生前来救治；2）采取初步救援措施：止血、包扎、固定；3）怀疑脊柱骨折，按脊柱骨折的搬运原则。切忌一人抱胸，一人扶腿搬运；伤员上下担架应有3-4人分别抱住头、胸、臀、腿，保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动，加重伤情。4）根据现场实际情况取出的其它救援措施。9.3触电应急救援措施1）发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，脱离电源方法如下： 高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并适用绝缘棒）等方案，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得15、直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分的安全距离，保证自己免受电击。 低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等抱起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘体上，绝缘自己进行救护，使触电者脱离导电体。 杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保16、自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能迅速的有效措施送至平台上。解脱电源后，可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物的预防措施。 落地带电导线触电脱离方法：触电者触及段落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米范围外，以防跨步电压伤人。2）发现者应立即向单位应急领导小组和安全主管汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；应急领导小组应根据现场汇17、报情况，决定停电范围，下达停电指令。3） 根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120急救中心求救，并派人等候在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救，抢救方法如下： 触电伤员如神智清醒应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动，且确保气道畅通，并呼叫伤员或拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 （2） 触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。4）呼吸、心跳情况的18、判定 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。 看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 听用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。 若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。 心肺复苏法： 触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。 三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工呼吸）。 通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速19、用一个手指或两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬额法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血液减少，甚至消失。 口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救援人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒至5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判定心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开20、始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙齿紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。 胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确保正确按压位置的步骤如下：右手的食指和中指沿触电伤员右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨结合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如21、下：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩膀，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm5cm（瘦弱者酌减）；按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。操作频率如下：胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每次按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后有另一人吹气1次（5：22、1），反复进行。 抢救过程中的再判定 a按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。 b若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂时胸外按压，而在进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。 抢救过程中伤员的移动与转院心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时， 抢救中断时间不应超过30秒。 b移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继23、续心肺复苏法抢救。 c应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。 伤员好转后的处理 a如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。 b初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。 c现场抢救用药:现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果在决定是否采用。9.5防汛应急救援措施 为防止洪涝灾害对施工作24、业及施工人员的影响，项目部应积极相应甲方防汛通知要求，及时配备各项防汛器材（如：编织袋，木桩，铁锨等）和机械设备，建立以项目经理为领导的防汛应急小组，并派出专职巡查人员在汛期轮流巡视现场，一旦发生险情，及时通报项目部领导班子成员，以便项目部人员及时安排人员采取初步应对措施，并向甲方请示进一步应对方案。9.6环境污染应急救援措施项目部应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场，取出措施控制事态，减少污染，同时，报告公司应急小组组长。针对项目施工现场可能出现污水排放问题：及时停止污水排放，并导流处理后方可排放；扬尘问题：对现场裸露部位25、及时覆盖和洒水降尘；有害物质的遗撒泄露：及时导入其它封闭容器，并对现场遗撒部分进行及时清理，根据性质妥善处理。 当出现项目应急能力外，且由于地域问题企业不能立即救援时，救援组长根据实际请求专业救援队伍进行救援。9.7火灾应急救援措施1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，组建义务防火小组。负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3.5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。26、使伤害减少到最低程度。2、项目部火灾处理程序 发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，安全员负责拨打火警电话；“119。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。1)如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。2)火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由张佩云准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧27、人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。3)火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。4)写出书面报告，内容包括： (1)发生的时间、地点、企业名称。 (2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计 (3)事故的原因判断。 (4)事故发生后采取的措施及控制情况。 (5)找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。9.8施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急救援措施项目部该应急小组事先找到本市自来水保修中心电话，供电急修电话，通信光缆急修电话等以备急用。当发28、生此项事故时，最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告现场总指挥。立即组织封锁事故现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将事故损失及影响降至最低点。同时，该小组负责人立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话“112”。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。9.9食物中毒、传染疾病救援措施 当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，(1)立即赶到出事地点，确认其是29、否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源.(2)拨打“120”紧急事故报警电话，(3)负责在大门口接应。(4)负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。(5)立即组织人员赶到事故发生地点(6)要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。(7)负责配合急救人员的后勤工作，(8)负责指挥及联络工作。10、应急响应10.1一般事故的应急响应1）当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目（分公司、公司）领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。2）现场经理组织应急成员对30、事故进行处理，并在24 小时内尽快向政府安全管理部门报告。10.2 重大事故的应急响应1）重大生产安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目领导报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。 2）项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告分公司主管经理，进一步采取措施进行救援。10.3报警紧急事故发生时，发现人应立即报警。 1)向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名 2)向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况.10.4 应急终止与现场恢复1）应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。2）对应急救援预案实施的全过程，认真科学地做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。11、救援器材及设备通讯设备：包括固定电话（一台）、移动电话（人手一部）、对讲机（6台）交通工具：供指挥、联系、救援的用车（3部）急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等（若干）。12、应急救援小组通讯录安全生产应急救援小组通讯录职能部门人员及岗位项目职能联系电话总指挥应急预案组现场抢救组危险源风险评估组技术处理组善后工作组后勤供应组 事故调查组办公室