1、110kV电站土建及电气工程施工安全管理及风险控制方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录 1 概 述11.1 编制目的11.2编制依据12 安全目标32.1 安全管理目标32.2 环境保护及水土保持目标42.3 文明施工目标43 安全管理机构及职责53.1 管理机构53.2 安全职责54 施工安全管理措施94.1作业人员基本条件94.2安全管理制度和台帐 104.3专项施工方案124.4施工机械管理134.5安全费用管理144.6作业人员行为管理1447应急管理措施155 施工安全风险管理1551施工2、安全风险管理措施155.2 重大施工安全风险控制措施176 安全文明施工管理措施226.1施工准备阶段226.2土建施工阶段266.3电气安装阶段286.4 试验调试阶段297 环境保护及水土保持措施317.1防止大气污染317.2防止水土污染和水土保持317.3防止噪声污染328 安全检查及隐患排查329 信息管理3410 安全管理评3411 工程施工安全风险识别、评估及控制方案3411.1变电站土建工程部分3411.1.1开挖深度在3米到5米之间的基坑挖土3411.1.2模板安装3511.1.3模板拆除3511.1.4 A型构架的吊装3611.1.5横梁吊装3711.1.6起重吊装工程373、11.1.7脚手架搭设与拆除3711.1.8基坑排水3811.1.9基坑垂直作业3911.2变电站电气工程部分3911.2.1吊罩检查3911.2.2户内作业401 概 述1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2编制依据中华人民共和国环境噪声污染防治法(主席令1996年第74、7号)中华人民共和国安全生产法(主席令2002年第70号)中华人民共和国消防法（2008年修订）(主席令2008年第8号)中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）(主席令2008年第87号)中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版）(主席令2011年第47号)中华人民共和国建筑法（2011年修正版）(主席令2011年第46号)建设工程安全生产管理条例(国务院令2003年第393号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令2007年第493号)电力安全事故应急处置和调查处理条例(国务院令2011年第599号)建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128号)电网工程建设预算编制与5、计算标准(发改办能源20071808号)建设工程项目管理规范(GBT50326-2006)建筑工程绿色施工评价标准(GB/T 50640-2010)建设工程施工现场供用电安全规范(GB 50194-1993)剩余电流动作保护装置安装和运行(GB 13955一2005)安全色(GB 2893一2008)安全标志及使用导则(GB 2894一2008)筑施工高处作业安全技术规程(JGJ 80-91)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130-2011)建筑机械使用安全技术规程(JGJ 33-2012)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 462005)建筑施工模板安全技术规程(JGJ 166、2-2008)建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)输变电工程建设标准强制性条文管理规程(Q/GDW248-2008)输变电工程安全文明施工标准(Q/GDW250-2009)变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范(Q/GDW274-2009)国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）(Q/GDW 6652011)安全生产工作规定(国家电网总2003407号)国家电网公司应急工作管理规定(国家电网安监20121821号)国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文施工措施费管理规定（试行）(国家电网基建2005534号)关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知(国家7、电网基建20111015号)国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）(国家电网基建20111758号)国家电网公司基建安全管理规定(国家电网基建20111753号)国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法(国家电网基建20121586号)国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）(国家电网安监2005516号)国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）(国家电网安监2006618号)国家电网公司安全事故调查规程(国家电网安监20112024号)国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本(国家电网安监20081057号)国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）(国网安监28、009664号)国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知(国家电网基建20121377号)关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知(基建安全2012132号)关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知(基建安全2010270号)国家电网公司环境保护管理办法(国家电网科20101256号)施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划施工组织设计1.3工程概况1.3.1 工程基本情况1.3.2 工程特点本变电站远景3台（110kV/10kV）50MVA三相双绕组有载调压主变压器，本期1台。本站按智能变电站设计，110kV配电装置采用户外GIS方案9、，主变户外布置，智能变电站主体建筑为一幢主控楼。2 安全目标2.1 安全管理目标 （1）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；（2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故；（3）不发生一般施工机械设备损坏事故；（4）不发生火灾事故；（5）不发生环境污染事件；（6）不发生负主要责任的一般交通事故；（7）不发生对公司造成影响的安全事件。（8）争创省公司区域项目管理流动红旗。2.2 环境保护及水土保持目标 （1）污水过滤排放合格率为100%；（2）固体废弃物分类处置率为100%；（3）工地场界噪声夜间施工55分贝，白天施工70分贝；（4）不超标排放，不发生环境污染事故；（5）不发生10、水土流失。2.3 文明施工目标 贯彻以人为本的理念，通过推行安全文明施工标准化，努力做到：安全管理制度化、安全设置标准化、机械摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。3 安全管理机构及职责3.1 管理机构 项目经理项目部安全员施工员预算员项目副经理项目总工资料员质检员综合管理员电气调试队长电气安装队长技工队长普工队长线路安全员兼职安全员3.2 安全职责 3.2.1项目部经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安会议。（3）组织确定本项11、目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（4）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、 工程施工强制性条文执行计划、 现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（5）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（6）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（9）组织落实安全文12、明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（10）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。（11）审批安全施工作业票A、B票3.2.2 项目部副经理的安全职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处；重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作13、有效开展。（6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（8）审批安全施工作业票A、B票。3.2.3 项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。（4）期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）14、协助项目经理做好其他与安全相关的工作。（7）审批安全施工作业票A、B票。3.2.4 项目部专（兼）职安全员的安全职责（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工理制度，并监督指导施工现场落实。（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况，监督施工方案执行。（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。（15、5）负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。（10）审核安全施工作业票A、B票。3.2.5施工队（班组）长的安全职责（1）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。（2）组16、织施工队（班组）人员进行安全学习，执行基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的第三级安全教育培训。（4）负责编制安全施工作业票A、B票。（5）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。（6）组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。（7）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。（8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责施工17、项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。3.2.6施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。（2）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。（3）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（4）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。（5）检查作业场所的安全文明施工状18、况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。（6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。（7）检查安全施工作业票A、B票执行。3.2.7施工人员的安全职责（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。（2）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。（3）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。（4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。（6）爱护安全设施，未经项19、目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。（9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。 4 施工安全管理措施4.1作业人20、员基本条件（1）参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，新进场人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育，督促班组进行三级安全教育，各级安全教育须经考试合格后方可进场。（2）结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。（3）分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。（4）每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。（5）特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有21、效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。（6）组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。（7）对作业人员开展危险因素及控制措施、 应急处置方案、 急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。4.2安全管理制度和台帐 ZA4.2.1项目部建立以下安全管理制度1.安全施工责任制度2.安全教育培训制度3.安全施工检查制度4.安全例会制度5.安全施工措施编审和交底制度6.安全活动制度7.安全监护制度8.安全用电管理制度9.安全防护装备管理制度10.施工机械及工器具安全管理制度11.车辆交通安全管理制度12.安全文明施工管理制度13.安全奖惩制度14.消防保卫管理制度1522、.安全文明施工措施补助费使用管理办法16.反违章考核管理制度17.施工分包安全管理制度18.防火防爆安全管理制度19.防汛管理制度20安全设施管理制度21高处危险作业与脚手架安全管理制度22工作票、操作票管理制度23紧急避险安全管理制度24事故调查、处理、统计、报告制度4.2.2 项目部建立以下安全管理台帐1. 安全管理人员登记表2. 安全施工措施交底记录3. 安全工作会议（例会）记录4. 新工人入厂三级安全教育卡片5. 安全教育培训记录6. 安全考试登记台账7. 安全检查记录8. 安全施工问题通知单9. 特种作业人员登记台账10. 安全奖励登记台账11. 各类事故及惩处登记台账12. 违章及23、罚款登记台账13. 安全工器具登记台账14. 安全工器具及设施发放登记台账15. 安全工器具检查试验登记台账16. 专项应急预案演练记录17. 职工体检登记台账18. 施工机具安全检查记录表19. 分包单位安全资质审查表20. 未遂事故登记表21. 安全活动日记录22. 安全罚款通知单23. 安全整改通知单24. 安全检查整改报告及复检单25. 危险源辨识、风险评价和风险控制措施表26. 月安全信息报表27. 施工安全措施补助费使用计划表28. 文明施工措施费使用计划29. 变电工程安全施工作业票目次30. 各类事故报表31. 安全文件收发台账（按前述章节施工项目部统一表式执行）32. 有效文24、件清单（按前述章节施工项目部统一表式执行）33. 有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等。4.2.3 施工队（班组）建立以下安全管理台帐 （1）安全活动日记录（2）安全施工作业票（3）安全整改通知单（4）安全整改反馈单及复检单（5）施工机械、工器具检查登记表（6）安全工具（防护用品）检查试验记录（7）施工队安全检查记录4.3专项施工方案 1. 本工程需要编制安全技术措施的项目（风险级别:三级）： 序号项目部位编制时间编制责任人规模1脚手架主控楼主控楼开工前康友华高度7米2. 本工程需编制专项施工方案 序号项目部位编制时间编制责任人规模25、1构架吊装110kV区工程开工前康友华最大吊重量为5吨2主变安装变电区工程开工前康友华最大吊重量为12吨3GIS吊装110kV区工程开工前康友华最大吊重量为3吨3.本工程一般作业风险作业，依据作业指导书进行控制。4.项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。5.施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。4.4施工机械管理(1)项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织26、建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。(2)机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。(3)机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。(4)对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，27、报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。(5)对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。(6)机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。(7)在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。(8)对于施工中的构架吊装、主变安装及GIS安装等重大吊装工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。(9)每月组织对起重机械进行检查，28、并填写检查记录，发现问题及时整改。（10）机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。（11）起重机械出场时，应报监理项目部审批。（12）工程结束后，办理施工机械回退手续。4.5安全费用管理 （1）开工前，按施工准备、土建施工、电气安装、试验及调试四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。（2）安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布29、设、日常管理和维护。（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。4.6作业人员行为管理 （1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施30、工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。（5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。（7）独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。 47应急管理措施 （1）工程开工前，配合现场应急工作组制31、定本工程现场突发事件应急处置方案。（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。（4）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。（5）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。（6）配合事故调查组进行事故调查。（7）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。5 施工安全风险管理51施工安全风险管理措施5.1.1开工前，参与业主项目部组织的项目风险交32、底和风险点初勘。5.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单：（1）建立本项目固有风险清册，编制施工安全风险识别、评估和预控清册。（2）对三级及以上风险逐一进行筛选，编制三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。5.1.3 施工安全风险动态调整：（1）分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写施工作业风险现场复测单，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动33、态调整。（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐，报监理项目部、业主项目部签字确认。（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。（5）二级及以下固有风险工序作业前复核动态34、因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。（6）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。（8）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。5.1.4 安全风险管控要求： （1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主35、项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。5.2 重大施工安全风险控制措施 5.2.1 施工准备阶段5.2.1.1重大施工安全风险作业项目本工程施工准备阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表： 施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型施工准备1施工供用电2013年336、月站外重要临时设施5.2.1.2施工作业存在的风险施工供用电：施工用电接入，保护接地失灵，直埋电缆深度不够，投用前调试，存在“触电”风险。5.2.1.3风险预控措施 1 架空线必须使用绝缘线，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上，2 电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线；需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。3 配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电系统宜三相负荷平衡。220V或380V单相用电设备宜接入220/380V三相四线系统；当单相照明线路电流大于30A时宜采用220/380V三相四线制供电。5.2.1.4风险作业项目安全防护要求 37、1 施工供用电施工安全防护基本要求 （1）施工用变压器户外安装，周边设置高度不低于1.7米的栅栏，并在栅栏的明显部位应悬挂“止步、高压危险!”的警告标志。（2）施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。（3）电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。（4）直埋电缆，按要求设置走向标识。（5）电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备须可靠接地，并做好接地标识。(5) 重大风险作业项目施工现场监督安排 5.2.2 土建施工阶段5.2.2.1重大施工安全风险作业项目施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型土建施工1脚手架搭设2013年4月主控楼固有三38、级2构架吊装2013年7月110kV区固有三级5.2.2.2施工作业存在的风险 一、脚手架搭设:生产综合室室外一般脚手架搭设，高度为7米，属于固有三级风险，存在“坍塌、高处坠落”风险。二、构支架吊装:110千伏区A型构架吊装，属于固有三级风险，存在“高处坠落、起重伤害”风险。5.2.2.3风险预控措施脚手架搭设安全风险预控措施本措施包括作业准备、材料选择、 架设规范等方面，分析具体的风险预控措施，安全风险预控措施详见附件1。构架吊装安全风险预控措施本措施包括作业准备、 作业人员要求、 吊装设备选择、 作业过程、 现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施，安全风险预控措施详见附件2。5.2.239、.4风险作业项目安全防护要求1.“ 脚手架搭设” 安全防护基本要求 (1)搭设脚手架时施工人员系好安全带，递杆、撑杆施工人员密切配合。施工区周围设围栏，通向入口处设警告标志，并由专人监护，无关人员不得入内 (2)脚手架的外侧、斜道和平台设 0.6 米、1.2 米高的两道栏杆和18厘米高的挡脚板或设防护立网。(3)在搬运器材或有车辆通行的通道处的脚手架立柱设围栏， 并悬挂警告标志。(4)脚手架上配备足够的消防器材；在脚手架上进行电、气焊作业时，有防火措施和专人监护。(5)脚手架做好接地、避雷措施。脚手架两点可靠接地，接地电阻不得大于10欧姆。2 “构支架吊装” 安全防护基本要求(1)起重机械装拆40、区域设置安全防护隔离带，悬挂安全警示标志。(2)塔式起重机等高架起重机设置可靠的避雷装置。(3)起重机械上备有灭火装置，操作室内应铺绝缘胶垫，不得存放易燃物。(4)固定构架的临时拉线使用钢丝绳， 绑扎工作由技工担任，构架临时拉线不少于四根，固定在同一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。(5)起吊横梁时，在横梁两端分别系拉绳，控制横梁方位。(6)吊装前装设水平保护绳和垂直保护绳，登高作业人员使用攀登自锁器。(7)吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥。在起吊过程中，各个受力地锚有专人看护，吊臂及吊物下严禁站人或有人经过。(8)作业人员的横梁外侧行走时，设置水平安全绳。水平安全绳绳索规格应为不小于16锦纶41、绳或13的钢丝绳，并在使用前对绳索进行外观检查。5.2.2.5重大风险作业项目施工现场监督安排高度为 12 米生产综合室一般脚手架搭设、 A 型构架吊装等，属于固有三级风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。5.2.3 电气安装阶段 5.2.3.1重大施工安全风险作业项目 施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型电气安装1油浸式变压器及电抗器安装2013年6月主控楼固有三级2GIS组合电气安装2013年7月110千伏区特殊作业5.2.3.2施工作业存在的风险（1）油浸式变压器及电抗器安装：本工程采用油浸式变压器，其吊罩检查属于固有42、三级风险，存在“起重伤害、高处坠落”风险。（2）GIS组合电气安装：本工程采用室外GIS组合电气就位属于特殊作业项目，存在“起重伤害、物体打击、高处坠落”风险。.3风险预控措施油浸式变压器及电抗器安装安全风险预控措施本措施包括作业准备、作业人员要求、吊装设备选择、作业过程、现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施，安全风险预控措施详见附件3。GIS组合电气安装安全风险预控措施本措施包括作业准备、作业人员要求、吊装设备选择、作业过程、现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施，安全风险预控措施详见附件4。.4风险作业项目安全防护要求1.“油浸变压器吊罩检查”安全防护基本要求一、作业区域，均应在43、其周围设置围栏及警示标志。二、器身检查时，检查人员应穿无钮扣、无口袋、不起绒毛干净的工作服、耐油防滑靴，所带工具进出器身前后必须清点，不得将其遗留在器身内。三、器身检查人员应使用竹梯上下，竹梯不得支靠在绕组上，竹梯两端必须用干净布包扎好，并设专人扶梯和监护。2.“GIS组合电气安装”安全防护基本要求一、作业区域，均应在其周围设置围栏及警示标志。二、外沿作业人员要注意防止高处坠落，在离地2米以上作业时系好安全带。三、作业过程使用梯子要防滑，结实可靠，无断层。5.2.3.5重大风险作业项目施工现场监督安排油浸式变压器吊罩检查属于固有三级风险，室外GIS组合电气就位属于特殊作业项目。作业前，施工班组44、负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。5.2.4 试验调试阶段 5.2.4.1重大施工安全风险作业项目 施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型调试试验1交流耐压试验2013年9月主变区重要工序施工作业存在的风险交流耐压试验：本工程安装1台主变，主变压器耐压试验，属于重要施工工序，存在“触电”风险。风险预控措施交流耐压试验安全风险预控措施本措施包括作业准备、作业人员要求、作业过程安全措施、现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施，安全风险预控措施详见附件5。风险作业项目安全防护要求“变压器耐压试验”安全防护基本要求(1)现场试验区域、被试系统的危险45、部位或端头，均应设临时遮栏，向外悬挂“止步，高压危险”的警告标志，并设专人监护。(2)验操作人员在工作中应穿绝缘靴或站在绝缘台（垫）上，并戴绝缘手套(3)若需拆除遮栏，应征得工作许可人同意，并在工作负责人的监护下，立即测量。工作结束，应立即将遮栏恢复原位。(4)在试验电源未确定断开及无电容电流前，试验人员不得接触被试设备，以防触电。重大风险作业项目施工现场监督安排主变压器耐压试验、二次回路电阻试验等属于重要施工工序。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。6 安全文明施工管理措施6.1施工准备阶段6.1.1 办公区（1）本项目办公区设置在进站道路左侧，面46、向变电站大门、搭设活动板房5间，成“一”型布置。其中会议室2间，设置在端头处；综合办公室1间，监理办公室、业主室1间，值班室1间。（2）办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰一致。（3）办公区设置简易卫生间，男厕设置三个蹲位，两只小便器，女厕设置一只蹲位，在卫生间后设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。（5）项目部配备应急药箱。（6）办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图定置摆放。（7）会议室设背景板，饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。将安全文明施工、施工机械设备管理网络图,安全目标、安全文明施工责任制、工程施工47、进度横道图等图表上墙。（8）办公室散水外设置绿化带、花坛和种植花草树木；安排专人日常维护。努力做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。6.1.2 生活区 （1）本项目生活区为一栋租用楼房，共4层。（2）生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰统一。（3）生活区设置标准的水冲式卫生间，设置盥洗、洗浴设施。（4）生活区食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，有防苍蝇设施符合卫生防疫要求；炊事人员上岗前体检，并取得健康证，工作时须穿戴工作服、工作帽。（5）食堂设置在租用楼房一楼，操作间单独设置，于食堂外设置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网48、并及时清理。（6）宿舍通风良好、整洁卫生，单人单床，每房间安排8人入住。（7）采用公司配置组装式可重复使用的晾衣架。生活区食堂旁设置一间活动室，配备棋牌桌等活动设施。（8）生活区活动中间道路硬化，并设小道接入房间，其余空地设置绿化带、花坛和种植花草树木；布置室外照明地灯，日常维护责任到人。做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。（9）生活区入口处设应急联络图牌、宣传橱窗。6.1.3 材料加工场：（1）材料加工场布置在进站道路左侧,分为砼搅拌、预制场、工具房、木工加工、材料堆放棚区域等，加工场地硬化、平整，配备4组消防灭火器和1只垃圾桶。（2）材料加工场入口处布设落地式定置图标牌，按定置位置摆放消防设49、施。（3）各区域布设维护责任人标牌，砂石分开堆放。搅拌机出料口侧设置两级“L”型污水沉淀设施。（4）小型材料工具和劳保用品等存放于工具房，制作统一的材料标识，由材料管理员负责对材料工具及劳保用品领用进行登记管理。（5）加工棚区采用型钢结构搭设，上铺彩钢瓦，三面敞开。统一制作各种警示标牌，宣传标语，在加工棚檐口醒目处悬挂。（6）工器具、设备定置摆放整齐,统一制作各种警示标牌，操作规程，各施工作业点旁悬挂，同时对机械所处的状态进行标识清楚。（7）安全标志牌统一配送，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下排列，有针对性悬挂且规范整齐。（8）材料加工场设置规范的专用危险品库房，面积为950、平方米，离主要建筑物距离25米，单独设置，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材一组。危险品及危险废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。6.1.4 进站道路（1）在与进站道路相交醒目处设双面变电站位置指示牌一块。入口处设车辆行驶安全标志牌。（2）进站道路与公路相交处设减速带、反光镜，两边各设警示桩。（3）进站道路设落地式维护专责人标牌，设置在进站道路中间位置，专人进行清理，保证路面清洁无泥土淤积，做到晴天脚不沾灰，雨天脚不沾泥。（4）在紧靠站大门外15米处设车辆限速51、禁鸣禁止标志。（5）在相邻车辆限速禁鸣标志牌向站外方向“一”字型排开布设工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图“四牌一图”牌，构配件采用钢质，标志牌以国网绿（C100M5Y50K40）为基色，采用电脑喷绘，由公司统一配送。（6）在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，设置个人防护用品正确佩戴自查设施，每天作业前安全员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。6.1.5 临时大门（1）变电站临时大门区域设置在进站道路与变电站所牌之间，离所牌5米处，由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成，喷涂国网52、绿。（2）变电站临时大门采用钢结构制作、采用50505毫米和30303毫米两种方钢焊接（经防锈处理后加做银粉漆）、200010000.8毫米镀锌铁皮蒙面,户外灯箱膜裱饰，加贴国网标识、省公司和公司名称。（3）大门立柱基础采用混凝土浇注小承台（计算荷载、风阻、强度等因素），柱体采用砖砌，截面尺寸为8080厘米，净空高度为永久道路以上3米，正面贴上标语，其它部位为蓝色外墙乳胶漆，顶部安装两只圆形灯具。（4）传达室采用彩板房,3.62.5米，层高2.4米，使用面积9平方米；塑钢窗，门窗加装纱门窗。内设壁柜一组（用于放置备用安全帽）、办公桌椅一套、接待用椅若干、空调一台，专人对出入人员和车辆进行登记。53、6.1.6 临时用电布设（1）施工站内主干道前,按照施工用电组织设计电缆走向图，在所牌后道路主干道中间设一根直径10公分加强抗压型PVC管穿越道路横方向，110千伏环形道路及220千伏环形道路中间位置均预留一根直径10公分加强抗压型PVC管，用于场内固定配电箱走线。（2）总配电房设置在变压器侧面，加工棚拐角处，面积9平方米，总配房做好“五防一通”，室内悬挂操作规程牌，设置应急灯，摆放绝缘胶鞋和绝缘手套，门口设灭火装置和安全标志牌,有巡查记录和联系电话。（3）电源走向从电源变压器总配电箱分配电箱电源线路全部采用三相五线电缆直埋敷设。直埋电缆埋深大于0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的54、细砂。沿主道路下埋管通往110千伏区，地面上沿电缆走向每隔15米距离设置“地下有电缆”的标志，并注明走向。（4）各区域分配电箱各区域开关箱电缆（三相五芯）沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底），通过支路时采用100钢质保护套管。所有开关箱负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均设可靠的保护设施。（5）各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准规范。电源箱内带电的裸导体前应加绝缘挡板。（6）开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用30毫安，额定漏电动作时间值采用0.1秒；开关箱内一机一保护。（7）各级剩余电流保护装置（末端保护除外），应选用低灵敏度延时型的保护装置。6.55、2土建施工阶段 （1）现场整平，多余土方集中堆放在扩建主变区，并用彩条布覆盖防止扬尘。先施工围墙、排水和路基，再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。（2）砌筑围墙使用门式钢管脚手架。（3）施工现场在主控楼与主变区之间设置公司统一定制的集中广式照明，最高点设避雷针，柱顶安装四台镝灯，设专用开关箱控制。（4）本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，主变油池设人员上下台阶。2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。超大超深（负5米及以上）基坑四边设硬围护围护及安全通道，夜间设红灯警示。（5）孔洞盖板为45毫米厚钢板，涂刷黄黑相56、间警示色，并喷上“孔洞盖板，严禁挪移”，同时在盖板背面焊接限位措施。孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等警示标牌。（6）电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道，沟长直线距离，100米以上设两处，100米以下设一处，并悬挂双面安全提示标志牌，同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。（7）本工程主控楼、110千伏区及主变区采用公司统一配送的隔离栅栏进行区域划分，预留入口，高度1.2米，立杆间距2米，立杆上设安全、质量等宣传彩旗。各区域分别设可回收和不可回收弃物箱各一个，并悬挂宣传标语。（8）各区域设置落地式维护责57、任牌、风险控制牌、安全强条执行牌、安全通病防治牌。（9）建筑物电缆竖井口及“五临边”防护。采用双根钢管硬围护，高度为1.2米，设置挡脚板，固定牢固并挂“当心孔洞”“禁止跨越”等安全标志牌，刷红白双色相间油漆。（10）现场110千伏区设置一个材料临时堆放场地，铺砖做硬化，做好围栏，各配置一组灭火器，悬挂警示标牌。（11）土建电气交叉施工阶段，各安排一人负责对现场安全文明施工进行常态化维护管理，重点加强道路、基础和建筑物内装修成品保护和防止“二次污染”；及时保持沟通，专人负责清扫道路，定置堆放物料，场地及时平整，专人负责维护防护设施和标识标牌。（15）杆段堆放处土方进行平整，铺设彩条布，堆垛高度控58、制在2米以下，垛间留有1米宽的通道。构架柱放在道木上，分层堆放用木垫板隔开，以防构件锌层破坏。（16）构架临时拉线采用12的钢丝绳，捆绑时用地毯加以保护。（17）构架爬梯上设置16的锦纶绳作为登高作业用的垂直安全绳；横梁上设置13的钢丝绳作为登高作业用的水平安全绳，钢丝绳与横梁接触部位采用地毯保护。（18）起吊构架采用10吨软吊带，防止构架镀锌层破坏。（19）高处作业作业人员在登杆过程中使用攀登自锁器；在横梁上移动时，将安全带打在水平安全绳上，高处作业禁止失去保护。（20）缆风绳固定绳卡的数量为三只，绳卡之间大于120毫米。绳卡要一顺排列，应将U形环部分卡在绳头的一面，压板放在主绳的一面。（259、1）二次灌浆时，杯口上部的杆段部分需用彩条布等物包起来，防止灌浆污染杆段。（22）设置垂直安全绳的构架柱爬梯处设置“从此上下”和“必须系安全带”标志牌；未设置垂直安全绳的构架柱爬梯处悬挂“禁止攀登”标志牌。6.3电气安装阶段（1）将施工现场110千伏区线路备用间隔出线侧划定为专用的设备、材料堆场区，堆场区地面进行平整，保证场地坚实、无积水。（2）进场的设备及材料按定置化要求集中放置，整齐有序，设置临时围栏，并规范标识。（3）导线施放场地敷设地毯保护，防止导线磨损。（4）在液压机具下铺垫塑料纸布，防止渗油造成二次污染。作业现场设置液压机操作规程牌。（5）登高作业应正确使用安全带、自锁器等防护用品60、，在横梁上移动时，应将安全带打在水平安全绳上，高处作业过程中不得失去保护。（6）设备调整、引连线作业、设备安装调试应使用登高作业车或吊车高处作业平台，设专人指挥，注意成品保护。（7）在站区外设焊棚，焊接时，保持焊接现场清洁和通风良好，管母轨道设在一个水平高度上,焊接人员按规定使用专用面罩、工作服和电焊手套等劳保用品。作业现场布设安全标志牌和操作规程牌。（8）设备上位，施工现场按照安全文明施工责任制区域化管理，设置安全标志、标识，明确安全责任人。拆除的包装箱、废弃物等及时清理。（9）吊装设备采用软吊带，由起重指挥员负责指挥，设备上位时人员采用绝缘梯上下，并配备安全带，打在可靠位置。（10）储油、61、滤油机和油管道采用16平方毫米铜绞线可靠接地，配备2组灭火器和消防砂池，设置安全标志牌和操作规程牌，油箱出油口处加装接油盆。（11）主变安装过程中，采用塑料布覆盖主变基础和作业区路面，防止油污染。（12）乙炔、氧气瓶移动使用专用手推车。分别存放于氧气库和乙炔库。（13）施工中产生的边角料及时回收、利用，施工机具每周进行一次检查、维护、保养，保证其工况良好。（14）二次设备进场后及时拆除包装箱搬运到保护小室内，避免二次倒运，包装箱、废弃物等及时清理。（15）屏柜安装预留孔洞采用5毫米厚花纹钢板进行临时封堵，户内电缆沟采用单位自制的临时盖板进行覆盖，以方便盘柜的搬运、安装。（16）户外电缆沟采用提62、示遮栏进行临边防护。（17）电缆敷设前，电缆支架角钢上加装护套，防止电缆敷设过程中造成人员伤害。（18）在户外电缆沟边进行作业时，电缆沟应覆盖4块以上公司统一配置临时盖板，并在盖板两侧各设置一组门形组装式安全围栏。（19）施工过程中电缆皮、电缆头及时回收。二次接线人员每人配置废物塑料盒一只，接线过程中废弃线芯头等放在塑料盒内，不得随意丢弃。6.4 试验调试阶段 6.4.1 高压试验（1）高压试验时，划定安全工作区域，设置安全围栏，向外悬挂“止步，高压危险”的标牌，设专人监护，与试验无关的人员不得入内。（2）高压试验设备外壳及被试设备的金属外壳采用4平方毫米的多股软裸铜线可靠接地。（3）高压试验63、户外高空作业使用吊车高处作业平台，严禁攀登套管绝缘子。（4）加压过程中，工作人员应精神集中，监护人传达口令应清楚准确，操作人员应复述应答，并穿绝缘靴或站在绝缘台（垫）上，戴绝缘手套。（5）试验中如发生异常情况，应立即断开电源，并经充分放电、接地后方可检查。（6）高压试验设备的高压电极应用接地棒接地（试验时除外）。被试设备做完耐压试验后应接地放电。（7）试验时拆除的引线应及时恢复，不能及时恢复的应做好记录并告知项目经理和施工负责人。（8）试验工作结束后，应检查被试设备上有无被遗忘的工具和导线等其他物件，拆除临时遮栏，并将被试验设备恢复原状。（9）SF6气体试验时，试验人员要佩戴防毒口罩，站在上风64、口。（10）变压器油取样时，在取油器下放置塑料盆，避免油洒落到地面，造成基础及地面的污染。（11）遇有雷、雨、雪、雹、雾和六级及以上大风时应停止高压试验。6.4.2单体调试（1）保护装置单体调试应在二次接线前完成，避免交叉作业，造成人员触电事故。（2）单体调试时，屏柜安装预留孔洞采用5毫米厚花纹钢板进行临时封堵，户内电缆沟采用单位自制的临时盖板进行覆盖，以方便试验仪器的摆放和人员的操作。6.4.3系统调试（1）交、直流电源送电后，在保护屏柜后门上张贴“有电危险，禁止触碰”的标识。（2）测量二次回路绝缘电阻时，被试系统内的其它工作必须停止。（3）传动试验采用对讲机联络，传动前检查设备所处的状态，65、避免造成设备损坏。7 环境保护及水土保持措施7.1防止大气污染 （1）开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理，定期打扫以控制扬尘。（2）对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。（3）拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板，减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。（4）本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染，现场搅拌用的零星水泥入库存放，水泥库房设进出两个门。（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。（6）机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，66、施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。（7）在室外，设备充装SF6气体时，操作人员站在上风口。在室内，设备充装SF6气体时，周围环境相对湿度不大于80%，同时开启通风系统，并避免SF6气体泄漏到工作区。（8）工作人员进入SF6配电装置室进行安装、调试等工作时，先通风15分钟。（9）GIS安装时，现场设置SF6气体回收装置，严禁向大气中排放SF6气体。7.2防止水土污染和水土保持 （1）搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用；做到环保施工、循环用水，节约用水。（2）油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。（3）食堂设置隔油池并及67、时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网，排水采用200公分以上PVC管分道埋设经窨井至下水管道。（4）厕所的化粪池用水泥砂浆做抗渗处理，定期请市政专门机构处理。（5）做好变压器油的充装过程中的防漏措施，必要时采取油料采集措施。若出现有少量渗漏情况出现时，紧急采取收集措施，不得将废油和清洗剂在无防污措施的情况下直接排入到附近的农田、湖泊、水体等。（6）工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。（7）按照水土保持方案严格控制临时占地面积为2400平方米，本项目采用土方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。（8）建筑垃圾统一运至政府指定的陈村垃圾处理68、场深埋处理，施工现场保持“工完、料尽、场地清”。7.3防止噪声污染 （1）车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。（2）控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工55分贝，白天施工70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。（3）相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。（4）在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进行噪音限制。8 安全检查及隐患排查8.1项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。8.2检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临69、近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。8.3作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。8.4发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。8.5每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。8.6施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。8.7各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消70、除不作业”。8.8施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。8.9一切施工现场必须设安全监护人，在安全施工作业票中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。8.10安全监护人必须监督并保证：（1）施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施。（2）必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、71、高处作业人员做到100防护。（3）监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。（4）制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。（5）安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。9 信息管理（1）配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。（2）按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。（3）项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。10 安全管理评（1）本工程为新建110千伏变电站工程，按72、要求开展两次安全管理评价活动，项目部分别在土建、构架安装初期和电气安装中期，各开展一次自评价活动。（2）配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。（3）安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。（4）如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。（5）阶段性评价工作完成后，及时总结，针对性的制定改进措施。 11 工程施工安全风险识别、评估及控制方案11.1变电站土建工程部分 11.1.1开挖深度在3米到5米之间的基坑挖土可产生的危险：坍塌 预控措施：（1）弃土堆高1.5米。（2）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离1.73、2米。（3）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离3米。（4）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。（5）坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数必要时采取支护措施。（6）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放。11.1.2模板安装可产生的危险：高处坠落、坍塌预控措施：（1）模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程严格执行不得变动。（2）建筑物框架施工时，模板运输时施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。（3）模板顶撑应垂直，底端应平整并加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪74、刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。（4）支设柱模板时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。（5）支设梁模板时，不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的底模板上行走。（6）采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于2t，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。（7）独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用缆风绳拉牢固定。11.1.3模板拆除可产生的危险：物体打击、坍塌预控措施：（1）模板拆除时应填写安全工作票，对作业人员进行安全交底后进行作业。（2）模板拆除应按顺序分段进行。严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒75、。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。（3）作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于5m处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。（4）作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。（5）拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。（6）作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。11.1.76、4 A型构架的吊装 可产生的危险：起重伤害高处坠落预控措施：（1）基础复测合格后进行吊装。基础复测时，测量人员应注意基础周围环境，防止摔伤。（2）构支架吊装应在晴朗、无大风、无雪、无浓雾的天气下进行。（3）吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥，其他作业人员不得随意指挥吊车司机，吊臂及吊物下严禁站人或有人经过。（4）工程技术人员应对照构架的重量和高度选择吊车的吨位，并计算出吊装所用的吊带、钢丝绳、卡扣的型号及临时拉线长度和地锚的荷重，并选用检验合格的吊具。（5）起吊前吊车司机要对吊车的各种性能进行检查。（6）临时拉线绑扎点应靠近A型杆头，使临时拉线发挥最大拉力，保证构架的稳定性。（7）起吊时作业人员77、应在构架两根部绑扎控制溜绳，以便控制构架吊起时，杆晃动导致吊车折杆。（8）吊物至100mm左右，应停止起吊，指挥人员检查起吊系统的受力情况，确认无问题后，方可继续起吊。（9）架构吊起后应有人扶持将其缓慢放入基础杯口，起落过程应缓慢，严禁速起速落。（10）构架立起后，用两台经纬仪在纵横轴线上校正构架中心及垂直度，根部用铁楔或木楔进行固定，将两侧临时拉线锚固。（11）在绑扎临时拉线时，应由有经验的人员专职绑扎，不可其他作业人员随意绑扎。（12）临时拉线应用卡扣紧固。（13）固定构架的临时拉线应使用钢丝绳，不得用棕绳、尼龙绳替代。（14）混凝土强度达不到要求时，严禁拆除楔子和临时拉线。（15）在杆根78、部及临时拉线未固定好之前，严禁登杆作业。11.1.5横梁吊装 可产生的危险：起重伤害、高处坠落预控措施：（1）横梁吊装时所用的吊带或钢丝绳，在吊点处要有防护措施，防止因横梁的主铁将其卡断，造成重大安全事故。（2）吊装过程中横梁两端要用溜绳控制横梁方向，待横梁距就位点的正上方200300mm稳定后，作人员方可开始进入作业点。（3）在构架顶部安装横梁的作业人员，除严格遵守登高作业人员要求外，还要时刻防止横梁吊移时将其撞倒。（4）遇有六级及以上大风、雷雨、浓雾等恶劣天气，应停止高处作业。（5）作业人员的横梁外侧行走时，必须设置水平安全绳。水平安全绳绳索规格应为不小于16锦纶或13的钢丝绳，并在使用前79、对绳索进行外观检查。水平安全绳绳索两端应可靠固定，并收紧，绳索与棱角接触处加衬垫。架设高度离人员行走落脚点在1.31.6m为宜。11.1.6起重吊装工程 可产生的危险：物 体 打击、 起重伤害 预控措施：（1）编制专项施工方案。（2）制定施工的控制措施。（3）进行安全技术交底。（4）严格按批准的施工方案执行。 11.1.7脚手架搭设与拆除11.1.7.1一般脚手架搭设与拆除 可产生的危险：坍塌预控措施：（1）脚手架必须规范，绑扎应牢固，杜绝“探头板”。（2）按规程，脚手架的两端、转角处及每隔6-7根主立杆应设支杆和剪刀撑，支杆、剪刀撑、地面三者之间夹角不得大于60度，一般45-55度为佳，脚手80、架高度每隔4m、水平每隔6.5m处设置与建筑物牢固的连接点。（3）钢管立杆（主杆）间距为2.0 m；大横杆间距为1.2 m；小横杆间距为1.5 m。（4）脚手板应满铺，不应有空隙和探头板，脚手板与墙面距20cm；脚手板搭接长度应20cm，接头处应设双排小横杆且间距20cm；拐弯处的脚手板应交错搭接；脚手板铺设平稳并绑牢，不平处用木块垫平钉牢不得用砖垫；架子上放脚手板应由2人由里向外顺序进行，作业人应拴好安全带、下设安全网。（5）应按规定经施工及使用部门验收合格并挂牌后方可交付使用。（6）拆除脚手架时，必须设置安全围栏确定警戒区域、挂好警示标志并指定监护人加强警戒，应按规定自上而下顺序，不得上下81、同时拆除；严禁将脚手架整体推倒；架材有专人传递，不得抛扔。（7）高处作业人员必须正确配载和使用安全防护用品，安全带应挂在结实牢固的主材或物件上，并随时检查是否栓牢，不得低挂高用。11.1.7.2脚手架拆除作业可产生的危险：高处坠落、物体打击、坍塌、其他伤害预控措施：（1）脚手架拆除前，应对脚手架作全面检查，清除剩余材料、工器具及杂物。（2）地面应设安全围栏和安全标志牌，并派专人监护，严禁非施工人员入内。拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关扣件时应先通知对方，以防坠落。（3）拆除脚手架时，必须设置安全围栏确定警戒区域、挂好警示标志并指定监护人加强警戒，应按规定自上而下顺序（后82、装先拆，先装后拆），先拆横杆，后拆立杆，逐步往下拆除；不得上下同时拆除；严禁将脚手架整体推倒；架材有专人传递，不得抛扔。11.1.8基坑排水 可产生的危险：坍塌预控措施：（1）挖土期间，为了排除坑内明水，沿支撑变设置网格状排水沟（300300），并按2030m间距设置集水井（800800600（高），集水井内配置潜水泵接软管及时将积水抽至地面排水沟。（2）挖至基础底面后,及时进行积水井与承台的基坑开挖,使底板内的水排至集水井内,每只集水井内置24m扬程潜水泵1台，由专人负责排水工作。井内积水随时抽净，以此确保施工顺利进行。（3）沿基坑边设置200300的截水沟，防止基坑外水流入基坑。（4）集水83、井中的水经潜水泵抽到基坑边的排水沟，在排至地面上施工道路一侧的排水沟，并经过沉淀池处理后，再排入场外排水系统。施工时将组织专人24小时值班，负责基坑的排水工作，确保场地排水畅通。（5）在基坑外坡顶200高砼翻口，防止坑外水流入基坑，基坑周边形成环路并与下水管道连通，以排泄地面雨水，防止雨水进入基坑。（6）在雨季期间，加强值班及收听天气预报，下雨之前清理坑内集水坑和排水沟，预备好潜水泵等抽水工具，雨后及时组织人力、物力进行坑内抽、排水工作及基坑四周积水的疏通工作。（7）雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作。（8）雨天过后加强基坑监测及坑内水位观测，遇到非正常情况84、及时采取措施，保证基坑支护的安全及排水工作满足施工的需要。11.1.9基坑垂直作业 可产生的危险：物体打击预控措施：垂直作业确立可能坠落物体的半径范围之处，并设置安全防护棚。11.2变电站电气工程部分11.2.1吊罩检查 可产生的危险：起重伤害、高处坠落预控措施：（1）变压器、电抗器（油浸式）安装，应编写专项的施工方案，并严格按方案进行施工。（2）吊罩时，吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥，其他作业人员不得随意指挥吊车司机，吊臂下和钟罩下严禁站人或通行。（3）起吊应缓慢进行，钟罩吊离本体100mm左右，应停止起吊，使钟罩稳定，指挥人员检查起吊系统的受力情况，确认无问题后，方可继续起吊。作业人员应85、在钟罩四角系溜绳和进行监视，防止钟罩撞伤器身。（4）器身检查时，检查人员应穿无钮扣、无口袋、不起绒毛干净的工作服、耐油防滑靴。检查人员应使用竹梯上下，严禁攀爬绕组，竹梯不得支靠在绕组上，竹梯两端必须用干净布包扎好，并设专人扶梯和监护。（5）回落钟罩时不许用手直接接触胶垫、圈，防止吊钩突然下滑压伤手指。在使用圆钢作为定位销时，作业人员应将双手放在底座大沿下部握紧圆钢，严禁一手在大沿上一手在大沿下部，防止作业人员因扶正钟罩发生伤手事故。（6）吊罩前后要清点所有物品、工具，发现有物品落入变压器内要及时报告并清除。11.2.2户内作业11.2.2.1设备安装 可产生的危险：触电、火灾预控措施：（1）在运行变电站的主控楼作业时，施工作业人员必须经值班人员许可后进入作业区域，并且在值班人员做好隔离措施后方可作业，楼内严禁吸烟、非作业人员严禁人内。（2）拆装盘、柜等设备时，作业人员应动作轻慢，防止振动。（3）拆解盘、柜内二次电缆时，作业人员必须确定所拆电缆确实已退出运行，并在监护人员监护下进行作业。（4）在加装盘顶小母线时，作业人员必须做好相邻盘、柜上小母线的防护工作，严防因放置工具或其他物品导致小母线短路。（5）在楼内动用电焊、气焊等明火时，除按规定办理动火工作票外，还应制定完善的防火措施，设置专人监护，配备足够的消防器材，所用的隔离板必须是防火阻燃材料，严禁用木板。