1、编号：SJHN.JZY-XX路基脚手架搭设高边坡防护机械设备安全专 项 施 工 方 案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录一、工程概况11.1工程简介11.2 高边坡分布情况11.3自然条件1二、编制依据22.1编制依据22.2 编制原则22.3主要技术标准3三、人员机械组织安排33.1人员组织33.2 主要设备配置4四、施工方案44.1施工工艺44.2施工方法5五、危险源辩识及分析75.1危险源75.2 危险源分析及计划采取的防护措施85.3 危险源预防措施9六、安全管理措施136.1安全目标及整体2、思路136.2安全保障体系136.3安全生产责任制14七、安全技术措施207.1施工安全措施207.2脚手架搭设安全措施217.3高边坡防护安全措施217.4机械设备安全措施22八、安全生产操作规程238.1各种工种的安全操作规程238.2各种机械的安全操作规程24九、安全生产事故应急救援299.1应急救援组织机构299.2应急救援指挥部和专业处置组职责319.3现场急救措施329.4应急响应原则34路基高边坡安全专项施工方案一、工程概况1.1工程简介Xx高速公路起点里程为K117+134.88（起点与与既有xx枢纽立交相接），位于xx市xx区xx村，终点里程为K123+430（位于xx市xx3、区xx镇温泉村），全长6.295km。线路经过xx市高新区。主要有xx枢纽立交1处、特大桥1座、大桥1座、中桥1座，天桥3座、涵洞通道9处、危险品检测站1处。其中主线路基长度3.551km，占主线总长度56.4%，路基所处地层大多由黄土（Q3黄土、Q2黄土）组成，一般挖方路基地层均位于Q3、Q2黄土单一地层中，表层土质较疏松，水稳定性差，路基最大挖方边坡高度达41.31米。1.2 高边坡分布情况本合同段路基高边坡段施工位于K119+675K119+980左侧。施工时间从xx年8月1日至xx年3月31日。1.3自然条件（1）地形条件线路所属地区位于关中盆地和秦岭山地。xx至xx南立交为黄土台塬地4、貌，路线沿xx市区以南秦岭北麓黄土台塬布设，受秦岭北坡支沟水流的长期冲刷，黄土台塬被分割为数十个大小不等的小块，冲沟两岸地形陡峻，沟底及塬面不同程度的分布有村落，人口较为密集，在台塬及秦岭坡脚东西向分布多道高压输电线，对路线布设均有一定制约，地形条件较为复杂，渭河盆地缘秦岭山前活动性断裂带（F2）对路线布设有一定影响。（2）气象水文条件秦岭以北的xx属暖温带半湿润气候区，全年的气候变化受制于季风环流，冷暖干湿四季分明。年平均气温7.612.9，最冷月元月平均气温在-0.8-4.7之间，最热月七月平均气温1926。秦岭以南属于北亚热带湿润季风气候区。气候垂直差异明显，以海拔800米和1350米为5、界，有亚热带、山地暖温带和山地中温带三个气候类型。总体特征为冬无严寒、夏无酷暑，温暖湿润、四季分明，无霜期长。一月平均气温多在020，七月平均气温2026.4.区内雨量充沛，大部分地区年平均降雨量在700-1500毫米以上，年内降雨分配不均，夏季两季降水占全年的80%，7-9月降水比较集中，多阴雨天气，降雨量占全年的60%左右。按照地下水在介子中的赋存状态，结合地址条件，项目区地下水主要分为松散层孔隙水、基岩裂隙孔隙层间水、块状基岩裂隙水。二、编制依据2.1编制依据（1）xx至xx高速公路LJ-1合同段招标文件、设计图纸；（2）实施细则；（3）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-20056、）；（4）公路工程施工安全技术规范JTG-F90-2015；（5）中华人民共和国行业标准JTG D30-2015: 公路路基设计规范；（6）中华人民共和国行业标准JTG F10-2006: 公路路基施工技术规范；（7）公路水运工程安全标准化指南；（8）我单位公路施工经验及拥有的科技工法成果。2.2 编制原则（1）满足建设工期和工程质量标准，符合施工安全要求。积极响应和遵守业主文件中的工期、质量、安全、标准化施工、环境保护、文明施工等要求，统筹分配各项工程的工期，搞好各项衔接；合理安排施工顺序，组织均衡、连续生产；管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。（2）在施工组织上，科学配置施工要素，7、选派有施工经验的管理人员，组织专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，确保建设资金的周转使用，选用优质材料，确保人、财、物及设备的科学合理配置。（3）依法用地、合理规划、科学设计，少占土地，保护农田；搞好环境保护、水土保持和地质灾害防治工作。（4）满足建设工期和工程质量标准，符合施工安全要求。2.3主要技术标准本项目采用双向六车道高速公路标准，设计速度为80Km/h，整体式路基宽度32m、分离式路基宽度16m。主要工程技术指标项目单位技术指标设计车速Km/h80路基宽度整体式m32分离式m216曲线最小半径m640不设超高的平曲线最小半径m3600缓和曲线最小长度m120平曲线最小长度m4628、.162相邻反向曲线间最小距离m175.146相邻同向曲线间最小距离m565.905最大纵坡度%3.31最小坡长m400竖曲线最小半径凸型一般值m12000极限值m凹型一般值m12000极限值m竖曲线最小长度m209三、人员机械组织安排3.1人员组织路基高边坡段人员安排详见“路基挖方施工人员配置计划表”。现场主要管理人员配置计划表序号项目人员职责备注1副经理1负责路基挖方施工的管理工作2技术员1负责路基挖方施工的技术工作3质检员1负责路基挖方施工的质量工作4测量员3负责路基挖方施工的测量放样工作5试验员2负责路基挖方施工的相关试验检测工作6安全员1负责现场安全工作路基挖方施工人员配置计划表序号9、项目人员职责备注1工班长4负责组织施工2技术员4负责挖方施工技术3测量工2负责挖方测量放样4指挥员4负责装卸车指挥5安全员4负责安全工作6杂工127修理工2负责现场机械维修8机械操作手60负责机械操作3.2 主要设备配置路基挖方施工主要机具配备详见“路基挖方施工主要设备配置计划表”。路基挖方施工主要设备配置计划表序号设备名称单位数量功率及型号备 注1挖掘机台61m32推土机台21603压路机台222T4平地机台2PY1805装载机台2506自卸车台1020T7洒水车台210T8油罐车台14T9拖式振动羊足碾台3YZT-220四、施工方案4.1施工工艺测量放样场地清理、临时排水机械开挖边坡修整防10、护工程 检查验收。路基挖方施工工艺流程图见：路基挖方施工工艺流程图路基挖方施工工艺流程图施工准备测量放线场地清理，做好排水设施挖方段土方机械开挖边坡整修，砌筑防护工程检 查 验 收排水系统施工4.2施工方法4.2.1测量放样土方开挖前，各施工队技术人员应与项目部测量人员共同复测各管段内的路基横断面。根据复测的横断面图，放好土方开挖的边界线，并根据实测及设计标高计算出需开挖的深度。4.2.2路基场地清理（1） 路基开工前首先对图纸所示的各类植被、垃圾、有机杂物等进行现场核对和补充调查，发现与图纸不符，及时报告监理工程师核查。核查无误后进行路基表面清表工作，在到达清表底面标高后如发现清表后土体强度11、等方面存在问题及时报监理工程师核查，采取换填等其他方式进行处理后方可进行下步施工。（2） 将公路用地范围内的所有植被、垃圾、有机杂物等和原地面顶部草皮和表土进行砍伐和清除运走，符合设计图纸及监理工程师的要求。 （3） 路堑开挖前及施工期间的排水包括临时排水和永久性排水。路堑截水沟按设计及规范要求设置在边坡坡顶以外，在施工同时要布置临时排水沟，防止路堑施工过程中路基积水的形成。4.2.3土方开挖（1）路堑开挖采取纵向分层分台阶开挖方法；当地形起伏，且路堑长度大、开挖深，采取纵横向分台阶结合的开挖方法。（2）土方直接用挖掘机开挖，挖掘机及装载机装土，自卸汽车运输至指定地点。路基开挖前作好老路基的排12、水设施，施工期间修建临时排水设施，力争作到永临结合，边坡防护、边坡平台及其上截水沟的施工与开挖紧密衔接，开挖一段，防护一段，当防护不能紧跟开挖时，应暂时留一定厚度的保护层，待施工护坡时再刷坡，避免边坡受自然侵害。（3）土方开挖均自上而下进行，不得乱挖超挖，严禁掏底开挖。（4）开挖至零填、路堑路床后，应尽快进行路床施工；如不能及时进行，应在设计路床顶面标高以上预留至少30mm厚的保护层。（5）挖方路基路床顶面终止标高，应考虑因压实产生的下沉量，其值通过试验确定。（6）工艺要点与技术措施路堑开挖前，首先进行排水设施施工。作好截水沟，并做好防渗工作，保证边坡稳定。开挖过程中经常检查边坡位置，防止边坡13、部位超挖和欠挖；边坡部位预留不小于30cm土层，采用人工配合机械进行边坡修整，并紧跟开挖进行，保证刷坡过程中设计边坡线外的土层不受到扰动。施工中及时测量，开挖至边坡平台时，预留不小于30cm保护土层，待人工施做平台及其上截水沟时开挖。防护紧跟开挖，随挖随护。刷坡修整随时检查堑坡坡度，避免二次刷坡造成不必要的浪费。坡面坑穴、凹槽中的杂物清理后，嵌补平整。当开挖接近路堑底面设计标高时，及时测量开挖面标高，预留30cm，对基床范围内的地基进行检测，检测土质和压实标准是否满足设计要求，满足要求，则继续开挖至基床底层顶面；若地基条件不能满足设计要求时，则按设计进行处理。（7）质量控制与要求路堑开挖过程中14、始终保持排水系统畅通。刷坡修整随时检查堑坡坡度，路堑边坡坡率不得偏陡。4.2.4边坡防护深挖路段路堑边坡防护采用“低分级、陡坡率、宽平台、固坡脚”的原则进行防护，其中一级边坡坡脚采用实体式护面墙防护，实体式护面墙每间隔1015米设置伸缩缝一道，缝宽2cm,用沥青麻絮填塞，其余坡面采用打穴植草防护或窗孔护面墙防护或拱形骨架防护；边坡平台开挖后采用小型机具夯实，并设置4%向内倾的横坡，平台设置现浇混凝土“U”型截水沟，通过边坡急流槽，汇集入第二级边坡平台截水沟通过急流槽排入自然沟道中。4.2.5冬、雨季施工（1）挖方路基边坡不得一次挖到设计线，应预留一定厚度的覆盖层，待冬季和雨季过后再休整到设计坡15、面。（2）在冬季，路基挖至路床顶面以上1m时，完成临时排水沟后，应停止开挖，待冬季过后再施工；在雨季，当挖至路床顶面以上3050cm时应停止开挖，并在两侧挖好临时排水沟，待雨季过后再施工。五、危险源辩识及分析5.1危险源高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂、从业人员的素质较低、因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析识别确认有 4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：1、机械伤害机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成的人身伤害或机械损害。2、车辆伤害在施工过程中，司机疲劳驾驶或超重运行等造成人身伤害或财产损害。3、高处坠落施工过程中，边坡稳16、定性不够，爆破后没及时的对不稳定的岩石进行安全排除，造成的人身伤害。4、坍塌和滑坡路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成的伤害或损害。5、触电伤害用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。6、物体打击伤害路基高处开挖、填方施工时，机械使用不当，造成危石滚落，对人身或机械造成伤害。5.2 危险源分析及计划采取的防护措施所有机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有故障的应退回进行维修。使用前要对设备使用人员17、进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备完好，防止机械伤害事故的发生。所有高处作业人员必须接受高处作业安全知识的教育，特种高处作业人员必须持证上岗，上岗前必须依据有关规定能够进行专门的安全技术交底，接受交底人必须履行签字手续。在高处挖方、填方作业前，项目主管负责人组织有关人员对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化、防护栏杆应用黄黑或红白相间的条纹18、表示。边坡施工尽量避开上下垂直作业，当作业面下方有人、车通过时，应当放慢作业速度，必要时现场应有专门指挥人员，在公路段设置防护隔离带。5.3 危险源预防措施（一）危险源的综合预防、控制措施1对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2加强安全生产的综合管理。认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我19、保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。3切实加强安全交底制度的落实交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。交底工作一般在施工现场实施。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。（二）预防措施1预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机20、械对人体的伤害事故，制定本措施。对所有各种机械设备进场后，必须由机材部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程。使用中应经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。2预防坍塌和滑坡事故的防护措施为防止高边坡开挖出现坍21、塌和滑坡事故，特制定防护措施施工的过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每50100 米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。加强滑坡的监测监控，对点位有变化应立即停止现场的施工，加密观测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报监理、业主和设计院。应会同监理、业主和设计分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法。待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高边22、坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。3. 预防触电事故的防护措施根据国家JGJ046-2005规范规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电23、事故发生。施工现场专用供电线路必须实行TN-S 接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格后方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸24、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h 以上时，应将开关箱断电上锁。线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。4.预防车辆伤害事故的防护措施（1）必须对交通的冲突点保持充分的缓冲空间和缓冲时间驾驶车辆时，必须与道路上人或车辆保持足够的横向、纵向的缓冲空间和保持足够的缓冲时间。其目的是在突变情况发生时，使自己所驾驶的车辆有充分的制动距离或能采取其他应变措施的时间。在25、驾驶车辆时时刻保持避免冲突的缓冲时间和缓冲空间，主要是靠自觉运用操作规程和规章制度的规定，注意平时锻炼自己的反应能力，善于观察，选择应付冲突的有用信息(如各种标志信号、方向灯、制动灯等信息)，只有这样，在突发情况出现时，驾驶员所驾驶的车辆才能避开冲突点。（2）车辆伤害事故的避让与处置遇险情要冷静，这是能否及时避让事故的先决条件。保持清醒，采用正确的避让动作，往往能及时中止事故，使损失减少到最低限度；不要惊慌失措，稀里糊涂做出避让动作。反之，虽能在事故后及时停车，但往往损失已经造成；尽快从惊呆中清醒，若是完全惊呆，没有任何避让措施，往往导致事故持续，从而扩大事故损失。遇险情要先顾人后顾物。遇险情26、要就轻避重，在避让时靠近损失或危害较轻的一方避让，避开损失或危害较大的一方。遇险情要先顾别人后顾自己。遇险情要先顾方向后顾制动。因为在事故前转动方向可使车辆避开事故的冲突中心，有时甚至能脱离险情，若方向转动滞后于制动使用，就会使车辆失去避让的机会，但对于需缩短制动距离的事故应在转动方向的同时采取紧急制动。5.预防物体打击的防护措施高边坡施工作业前，做好四周防护措施，防护措施经验收合格后，方可进行施工作业。高边坡作业使用的材料和工器具均采取防止坠落的措施，并且做到“落手清”。施工人员严禁相互间或向上、向下抛物，上下交叉作业必须设防护隔离。在使用电钻、电锤时采取固定防范措施，砂轮机等转动工具必须可27、靠，砂轮片、钻头等需固定牢固，以防飞出伤人。高边坡施工现场周边必须设立围墙或高度不低于1.5m高的临时围档，并设立警示标志，禁止非施工人员进入现场。作业时所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时途中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在边缘上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。施工时严禁上下同时垂直作业，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护网或其它隔离措施。遇有六级风力时，必须禁止露天高处作业。六、安全管理措施6.1安全目标及整体思路安全管理目标是：实现“五杜绝，一控制，三消灭，一创建”。五杜绝：杜绝死亡事故28、，杜绝重伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。一控制：轻伤率控制在3以内。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建安全文明标准工地。(包括不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏，无刑事案件发生。)本合同段安全控制重点为：人身安全及机械设备安全，边坡稳定性控制。安全管理方针是：安全第一、预防为主，防治结合、综合治理。对于高边坡安全施工而言重点加强施工现场机械指挥以及高空临边作业的安全防护，各个环节都要有专人负责，同时须及时做好监控量测，为高边坡安全稳定的施工提供必要的前提保障。6.2安全保障体系项目经理部成立由经理、总工、生产副经理及工程部、安全29、环保部参加的安全管理小组，建立健全一套完善的安全管理保证体系。按法律法规及集团公司安全管理文件的要求，设立专门的安全管理机构，配置责任心强、经验丰富的专职安检员，以确保安全生产处于有序可控的状态。1项目部安全生产管理领导小组的组织机构：安全生产管理领导小组：组 长：xx 副组长：组 员：2.本工程施工组织机构见“中铁十一局集团第一工程有限公司宝坪高速公路LJ-1合同段项目经理部项目组织机构框架图”。安全保障体系组织机构图6.3安全生产责任制1.项目经理安全生产责任制（1）认真贯彻上级安全质量方针及安全质量目标，负责本项目部安全及质量体系有效运行，对项目质量负总责，对安全生产负领导责任和首要责任30、。（2）制定项目安全质量管理目标和规划，掌握项目工程安全质量动态。（3）主持工程质量验收和评定，召开工程例会，分析质量情况。（4）领导项目安全质量教育和培训工作；组织安全质量事故的调查处理。（5）加强对安全监察工作的领导，支持安全总监等安全人员的工作，使其有职有权履行职责。（6）正确处理工程安全质量与工期、效益的关系，制止偷工减料或粗制滥造行为。2安全部安全生产责任制 （1）宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。（2）督促实施施工组织设计、安全技术措施，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。（3）组织分承包商安全专（兼）职人员开展安全监督与31、检查工作。 （4）查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停工的措施。 （5）组织有关人员对分包单位进行三及安全教育。 （6）负责与上级有关部门沟通，办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证，并做好培训、年审、换证工作。 （7）参加工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安全隐患和问题按期整改。 （8）组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录，每周召开安全例会。 （9）每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态、存在问题及解决办法，上报公司安全管理部门。 （10）参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。332、总工安全生产责任制（1）协助项目经理搞好项目安全技术工作，贯彻执行国家有关建筑质量法律法规、技术标准、规范以及联合体有关规章制度，负责实施并保持项目安全质量管理体系，确保工程质量达到既定目标。（2）参加安全质量事故的调查，从技术上分析原因，提出整改意见。（3）对因安全技术交底不清、施工方案不当或技术指导失误、监督检查不力造成的安全质量事故负技术领导责任。4各管理部门负责人安全生产责任制（1）工程部长安全生产责任制对施工生产中的有关技术问题负安全责任；对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音，治理粉尘等危害等情况，负责制定技术措施；严格按照国家有关安全技术规程、标准、编制、审批施工组织设计、施33、工方案、工艺等技术文件，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺全过程中，同时负责解决工程施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；参加权限范围内工伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。（2）安全部部长安全生产责任制经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导。参加领导组织的定期和不定期的安全检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报34、下达，限期改进。了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验，提出处分和检查意见。对违反安全的操作，有权责令停工。（3）设备部部长安全生产责任制实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。按技术要求和物资供应计划供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。（4）物资部部长安全生产责任制提供施工生产用的一切机具和附件等，在购入时有出厂合格证明，发35、放时必须符合安全要求。采购的劳动保护用品，必须符合规定标准。负责采购，保管，发放和回收劳动保护用品，并向本项目劳动部门提供使用情况。对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。（5）财务部部长安全生产责任制按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保用品费用，专款专用。负责拨给对职工进行安全教育所需的宣传费用。在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的款源，正确列支有关保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。组织推行经济核算和经济承包责任时，必须把安全工作列为一项重要内容。（6）办公室主任安全生产责任制负责劳动保护用品的发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级36、有关规定，修改和制定劳动保护用品的发放标准实施细则。严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康。会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期安全教育和培训考核。对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。参加权限范围内工伤事故调查处理，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。组织新进场作业人员组织开展“三级”教育工作。编制安全培训计划，对职工定期组织进行安全教育。（7）合同部部长安全责任制在与录用的合同工、临时工签订合同时，应在合同条款中提出安全要求，明确双方的安全责任和义务。合同安全质量部组织对职工进行“三级安全37、教育”，对复工、调换工种工人进行岗前安全教育和培训，考试合格后方可分配上岗。对劳务队特种作业人员要求持证上岗，并进行岗前安全教育。（8）实验室主任安全职责做好所有原材料的检验工作，杜绝不合格原材料进场施工。做好各种混凝土配合比，加强混凝土质量监控。对各种成品、半成品材料加强检验，特别要对试验仪器、设备的安全使用进行技术指导及原材料的质量监督。协助现场人员搞好安全施工工作，对现场混凝土进行监督和指导，做到人人讲安全，事事讲安全。（9）安全工程师安全职责贯彻执行国家的有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法令，做好安全生产管理和监督检查工作。编制教育规划，组织指导开展安全生产宣传教育。定期组织安38、全工作的检查评比。经常深入基层检查安全规章制度及劳动保护法律执行情况，并及时总结典型经验。协助有关部门对特殊工种进行安全技术培训，做到考核发证工作。负责事故的调查、处理并产生报告，做好安全资料的归档和信息管理工作。5安全员安全生产责任制（1）负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。 （2）经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。（3）坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。 （4）对安全设施的配置提出合理意见，提交项目39、经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。 （5）安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。 （6）发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。 （7）做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理6施工作业队队长、班组长安全生产责任制（1）对本工程队安全生产负直接领导责任； （2）贯彻执行上级安全工作的决议、指令和安全生产规章制度，教育职工遵守劳动纪律、安全纪律和操作规程； （3）随时检查施工中的安全生产情况，发现问题及时采取措施、排除隐患； （4）落实安全活动计划，定期召开安全工作会议，指导督促班组长及安全40、员的安全工作； （5）组织检查机具、设备的安全运行情况和劳动保护用品的使用情况，纠正违章； （6）贯彻落实上级机关安排的安全检查活动，对发现的问题，落实期限和整改措施； （7）发生事故要及时保护现场并及时组织抢救，立即上报，认真做好事故调查分析，填报事故报表； （8）注意劳逸结合、合理组织施工，并积极支持安全员工作。7操作工人安全生产责任制工人是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。 严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。 发扬团41、结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意拆改，对新工人有传、带、帮的责任。 对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。 发生因工伤亡事故，要保 护好事故现场并立即上报。 在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。七、安全技术措施7.1施工安全措施（1）土方开挖应严格按照自上而下，先清除危石、滑坡体，后开挖的程序施工，严禁将坡面挖成反坡。（2）滑坡地段的开挖应从滑坡体两侧向中间、自上而下分层开挖，严禁全面抽槽开挖，弃土不得堆在主滑区。施工中应有专人观察，严防塌方。（3）在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、水管等42、附近开挖时，安排专人到现场监控、指导作业。（4）对边坡上出现的断层、裂隙、破碎带等不良地址构造，要及时处理，避免形成高边坡后再进行处理。（5）削坡、危石挖掘人员必须掌握安全施工方法。严禁站在易滑坡落石下方撬挖、严禁同一断面上下同时挖掘。（6）在开挖工作面的下方严禁人员、机械出入，除设有明显的安全警示外，还应派专人在现场进行监护。（7）随着开挖高边坡的进行，一定要跟进形成边坡排水系统，防止施工用水、雨水及地下水的破坏，造成边坡失稳。做到边开挖边防护。（8）高边坡开挖现场周围及工作面的危险部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地缝等情况，都应采取相应的安全措施，设置安全标志和必要的安全防护措施。需要设安全43、警戒哨岗的，必须确保班班落实到位。（9）施工中要对边坡的稳定性进行严密监测，发现异常变化，要立即报告处理。对风化危石要及时清除。（10）凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。（11）抓好现场安全管理，搞好文明施工，经常保持现场管理整齐。要做到灯明、路平、无积水。7.2脚手架搭设安全措施（1）脚手架的基础必须经过硬化处理满足承载力要求，做到不积水、不沉陷，顶板基础的混凝土必须达到设计强度的75%以上才能施工。（2）搭设过程中划出工作标志区，禁止行人进入，统一指挥、上下呼应、动作协调，严禁在无人指挥下作业。当解开44、与另一人有关的扣件时必须先告诉对方，并得到允许，防坠落伤人。（3）开始搭设立杆时应每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除。（4）脚手架及时与结构拉结或采取临时支顶，以保证搭设过程安全，未完成脚手架在每日收工前，一定要确保架子稳定。（5）脚手架必须配合施工进度搭设。（6）在搭设过程中应由安全员、架子班长等进行检查、验收和签证。（7）结构外脚手架每支搭一层，支搭完毕后，经项目经理部安全员验收合格后方可使用，任何班组长和个人，未经同意不得任意拆除脚手架部件。（6）定期检查脚手架，发现问题和隐患，在施工作业前及时维修加固，以达到坚固稳定，确保施工安全。7.3高边坡防护安全措施（145、）边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。（2）砌石作业必须自上而下进行。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下禁止站人。（3）抹面、勾缝作业必须先上而下。禁止在坡面上行走，上下必须用爬梯，作业在脚手架上进行。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。（4）边坡支护应紧跟开挖进度进行，以确保施工安全和边坡稳定。即挖空一层，必须进行相关防护后才能挖下一层。（5）施工前，应认真检查支护作业区及周边边坡的稳定情况。排除危石及障碍物，确保在安全的状态下进行边坡支护施工。（6）边坡支护应在工作平台、脚手架上进行，工作平台、脚手架搭设必须牢固，46、并确保满足作业操作或承重载荷要求，承重连接部位应采用双扣件，在临空面应设置安全防护栏杆。（7）在工作平台、脚手架上进行打孔、安装锚索、锚杆等作业，要严格执行其操作规程和高空作业的各项安全规定。7.4机械设备安全措施（1）进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。（2）施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。 （3）施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。（4）挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转47、时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。 （5）机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。（6）装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。（7）推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。 （8）运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。（9）施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。（11）施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在48、斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。八、安全生产操作规程8.1各种工种的安全操作规程1.机械手（1）开挖土方的操作人员，必须保持足够的安全距离，横向不小于2m，纵向不小于3m。（2）挖掘机发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。（3）推土机在陡坡上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了应先换成倒车挡后再提铲刀倒车。多机在同一作业面作业时，前后两机相距不应小于8m，左右相距应大于1.5m。（4）应遵守项目部的安全守则、安全管理规定.各种机械设备悬挂操作规程牌。2人工作业人员（1）进入施工现场，必须遵守文明施工安全劳动卫生规章制度。（2）进入施工现场，必须按规定正确49、穿戴，使用安全帽、安全带、工作鞋等个人劳动防护用品，无关人员不得进入施工区域。（3）施工区域内不准赤脚、赤膊，不准穿拖鞋、高跟鞋，高处作业不准穿破底鞋和带钉易滑鞋。（4）不准酒后施工、操作。（5）不准擅自损坏、拆除、移动安全防护装置、警示牌、安全标志。（6）按规定正确使用安全“三宝”。（7）在工棚宿舍内不准使用电炉、电热棒等非生产性电加热器具。（8）在工棚宿舍内不准躺在床上吸烟，禁止乱扔烟头、火种。（9）施工作业区及人行道与高压电线等的距离要符合安全距离。（10）小范围内机械与机械、机械与人同时工作时应协调配合，相互保持安全距离。8.2各种机械的安全操作规程（一）挖掘机安全操作规程一、挖掘机司50、机，应遵守一般安全技术规程的规定。二、挖掘机在工作前，应做好下列准备工作：1.向施工人员了解施工条件和任务。内容包括：填挖土的高度和深度、边坡及电线高度、地下电缆、各种管道、坑道、墓穴和各种障碍物的情况和位置。挖掘机进入现场后，司机应遵守施工现场的有关安全规则。2.挖掘机在多石土壤或冻土地带工作时，应先进行爆破再进行挖掘。3.按照日常例行保养项目，对挖掘机进行检查、保养、调整、紧固。4.检查燃料、润滑油、冷却水是否充足，不足时应予添加。在添加燃油时严禁吸烟及接近明火，以免引起火灾。5.检查电线路绝缘和各开关触点是否良好。6.检查液压系统各管路及操作阀、工作油缸、油泵等，是否有泄漏，动作是否异常51、。7.检查钢丝绳及固定钢丝绳的卡子是否牢固可靠。8.将主离合器操纵杆放在“空档”位置上，起动发动机（若是手摇起动要注意摇把反击伤人；若系手拉绳起动，不可将拉绳缠在手上）。检查各仪表、传动机构、工作装置、制动机构是否正常，确认无误后，方可开始工作。9.发动机起动后，严禁有人站在铲斗内、臂杆上、履带和机棚上。三、挖掘机在工作中，应注意下列安全事项：1.挖掘机工作时，应停放在坚实、平坦的地面上。轮胎式挖掘机应把支腿顶好。2.挖掘机工作时应当处于水平位置，并将走行机构刹住。若地面泥泞、松软和有沉陷危险时，应用枕木或木板、垫妥。3.铲斗挖掘时每次吃土不宜过深，提斗不要过猛，以免损坏机械或造成倾覆事故。铲52、斗下落时，注意不要冲击履带及车架。4.配合挖掘机作业，进行清底、平地、修坡的人员，须在挖掘机回转半径以内工作。若必须在挖掘机回转半径内工作时，挖掘机必须停回转，并将回转机构刹住后，方可进行工作。同时，机上机下人员要彼此照顾，密切配合，确保安全。5.挖掘机装载活动范围内，不得停留车辆和行人。若往汽车上卸料时，应等汽车停稳，驾驶员离开驾驶室后，方可回转铲斗，向车上卸料。挖掘机回转时，应尽量避免铲斗从驾驶室顶部越过。卸料时，铲斗应尽量放低，但又注意不得碰撞汽车的任何部位。6.挖掘机回转时，应用回转离合器配合回转机构制动器平稳转动，禁止急剧回转和紧急制动。7.铲斗未离开地面前，不得做回转、走行等动作。53、铲斗满载悬空时，不得起落臂杆和行走。8.拉铲作业中，当拉满铲后，不得继续铲土，防止超载。拉铲挖沟、渠、基坑、等项作业时，应根据深度、土质、坡度等情况与施工人员协商，确定机械离便坡的距离。9.反铲作业时，必须待臂杆停稳后再铲土，防止斗柄与臂杆沟槽两侧相互碰击。10.履带式挖掘机移动时，臂杆应放在走行的前进方向，铲斗距地面高度不超过1米。并将回转机构刹住。11.挖掘机上坡时，驱动轮应在后面，臂杆应在上面；挖掘机下坡时，驱动轮应在前面，臂杆应在后面。上下坡度不得超过20。下坡时应慢速行驶，途中不许变速及空挡滑行。挖掘机在通过轨道、软土、粘土路面时，应铺垫板。12.在高的工作面上挖掘散粒土壤时，应将工54、作面内的较大石块和其他杂物清除，以免塌下造成事故。若土壤挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，不准用铲斗将其砸下或压下，以免造成事故。13.挖掘机不论是作业或走行时，都不得靠近架空输电线路。如必须在高低压架空线路附近工作或通过时，机械与架空线路的安全距离，必须符合规定的尺寸。雷雨天气，严禁在架空高压线近旁或下面工作。14.在地下电缆附近作业时，必须查清电缆的走向，并用白粉显示在地面上，并应保持1米以外的距离进行挖掘。15.挖掘机走行转弯不应过急。如弯道过大，应分次转弯，每次在20之内。16.挖掘机在工作中，严禁进行维修、保养、紧固等工作。工作过程中若发生异响、异味、温升过高等情况，应立55、即停车检查。17.臂杆顶部滑轮的保养、检修、润滑、更换时，应将臂杆落至地面。18.夜间工作时，作业地区和驾驶室，应有良好的照明。四、挖掘机工作后，应将机械驶离工作地区，放在安全、平坦的地方。将机身转正，使内燃机朝向阳方向，铲斗落地，并将所有操纵杆放到“空档”位置，将所有制动器刹死，关闭发动机（冬季应将冷却水放净）。按照保养规程的规定，做好例行保养。关闭门窗并上锁后，方可离开。五、挖掘机可做短距离自行转移时，一般履带式挖掘机自行距离不应大于5公里。轮胎式挖掘机可以不受限制。但均不得做长距离自行转移。六、挖掘机可做短距离自行转移时，应对走行机构进行一次全面润滑，行驶时，驱动轮应在后方，走行速度不宜56、过快。七、挖掘机装卸车时，应由经验丰富的装吊工指挥。装卸过程中，挖掘机在坡道上严禁回转或转向。装车时若发生危险情况，可将铲斗放下，协助制动，然后挖掘机缓缓退下。（二）推土机安全操作规程一、推土机的操作应遵守一般安全技术要求的有关规定。二、绞盘式推土机钢丝绳的安全技术要求，应符合起重机械的一般安全技术要求。三、推土机使用前的准备工作，应参照挖掘机使用前的准备工作办理。四、推土机工作中，应注意以下安全事项：1.发动机起动后，严禁有人站在履带上或推土刀支架上。2.推土机工作前，工作区内如有大块石块或其它障碍物，应予以清除。3.推土机工作应平稳，吃土不可太深，推土刀起落不要太猛。推土刀距地面距离一般以57、0.4米为宜，不要提得太高。4.推土机通过桥梁、堤坝、涵洞时，应事先了解其承载能力，并以低速平稳通过。5.推土机在坡道上行驶时，其上坡坡度不得超过25，下坡坡度不得大于35，横向坡度不得大于10。在陡坡上（25以上）严禁横向行驶，纵向在陡坡上行驶，不得做急转弯动作。上下坡应用低速挡行驶，并不许换档。下坡时严禁脱挡滑行。6.在上坡途中，若发动机突然熄火时，应立即将推土刀放到地面，踏下并锁住制动踏板，待推土机停稳后，再将主离合器脱开，把变速杆放到空档位置，用三角木块将履带或轮胎楔死，然后重新起动发动机。7.推土机在25以上坡度上进行推土时，应先进行填挖，待推土机能保持本身平衡后，方可开始工作。8.58、填沟或驶近边坡时，禁止推土刀越出边坡的边缘，并换好倒车档后，方可提升推土刀，进行倒车。9.在深沟、陡坡地区作业时，应有专人指挥。10.土机在基坑或深沟内作业时，应有专人指挥。基坑与深沟一般不得超过2米。若超过上述深度时，应放出安全边坡。同时，禁止用推土刀侧面推土。11.推土机推树时，应注意高空杂物和树干的倒向。12.推土机推围墙或屋顶时，用大型推土机墙高不得超过2.5米；用中、小型推土机墙高不得超过1.5米。13.在电线杆附近推土时，应保持一定的土堆。土堆大小可根据电杆结构、掩埋深度和土质情况，由施工人员确定。土堆半径一般不应小于3米。14.施工现场若有爆破工程，爆破前，推土机应开到安全地带。59、爆破后，司机应亲自到现场察看，认为符合安全操作条件后，方可将机械开入施工现场。若认为有危险时，司机有权拒绝进入危险地段，并及时请示上级。15.数台推土机共同在一个工地作业时，其前后距离不得小于8米，左右距离不得小于1.5米。16.推土机在有负荷情况下，禁止急转弯。履带式推土机在高速行驶时，亦应禁止急转弯，以免履带脱落或损坏走行机构。17.工作时间内，司机不得随意离开工作岗位。18.推土机在工作时，严禁进行维修、保养，并禁止人员上下。19.夜间施工，工作场所应有良好的照明。20.在雨天泥泞土地上，推土机不得进行推土作业。五、推土机工作后，应将外部灰尘、泥土、污物冲洗擦拭干净，按例行保养对机械进行60、检查、保养、调整、润滑、紧固。将机械开到平坦安全地方，推土刀落地，关闭发动机（冬季并应放净冷却水），锁闭门窗后，方可离开。六、推土机越过浅滩时，应预先检查水深和河床情况，并检查后桥底部螺丝是否紧固，以防泥水进入。七、推土机不准做长距离走行。其走行距离，一般不应超过1.5公里。八、推土机不得当吊车，绞盘和地垅使用。九、推土机不得用于搅拌白灰、推白灰、烟灰及压石方等工作。（三）装载机安全操作规程一、装载机司机的一般安全技术要求，参照一般土石方机械的一般技术要求的有关规定执行。二、装载机工作前，应作的准备工作，参照挖掘机的有关规定执行。三、装载机在工作中应注意以下安全事项：1.刹车、喇叭、方向机应齐61、全、灵敏，在行驶中要遵守：“交通规则”。若需经常在公路上行驶，司机须持有“机动车驾驶证”。2.装载机在配合自卸汽车工作时，装载时自卸汽车不要在铲斗下通过。3.装载机在满斗行驶时，铲斗不应提升过高，一般距地面0.5米左右为宜。4.装载机行驶时应避免不适当的高速和急转弯。5.当装载机遇到阻力增大，轮胎（或履带）打滑和发动机转速降低等现象时，应停止铲装，切不可强行操作。6.在下坡时，严禁装载机脱档滑行。7.装载机在作业时斗臂下禁止有人站立或通过。8.装载机动臂升起后在进行润滑和调整时，必须装好安全销或采取其它措施，防止动臂下落伤人。9.装载机在工作中，应注意随时清除夹在轮胎（或履带）间的石渣。10.62、夜间工作时装载机及工作场所应有良好的照明。四、装载机工作后应注意下列安全事项：1.将装载机驶离工作现场，将机械停放在平坦的安全地带。2.松下铲斗，并用方木垫上。清除斗内泥土及砂石。3.按日常例行保养项目对机械进行保养和维护。九、安全生产事故应急救援9.1应急救援组织机构（1）组织机构应急救援指挥部由项目经理部工程部、质检部、安全环保部、物质部、设备部、办公室、合同部等部组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。组 长： xx 副组长： 组 员： 应急组织领导小组机构图总指挥：xx副总指挥：副总指挥：调查组: 善后组：疏导组：保障组：救护组：抢险组：（2）应急领导小组人员联系方式应急联系电话一览63、表序号姓名职务联系电话1应急总指挥2应急副总指挥、善后组负责人3应急副总指挥、联络组负责人4应急副总指挥5应急副总指挥6应急副总指挥7安全负责人8救援组负责人9抢险组负责人10保障组负责人11疏导组负责人9.2应急救援指挥部和专业处置组职责 （1）组长职责在发生事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。组长（副组长）是处置事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。（2）专业处置组职责综合协调组：由项目经理部综合办公室负责，承担事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况64、；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。安全保卫组：由安全部负责，组织安保人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒、控制，必要时组织人员有序疏散。（3）应急救援组：事先组成由工程部部分人员组成救援队。并由指挥部事先指定蒋志明同志负责，组织协调现场紧急救援和处置工作。医疗救护组：事先组成由物资部、工程部部分人员等组成的医疗救护队。并由指挥部事先指定方新民同志负责，组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽速联系医疗单位予以帮助。后勤保障组：紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。事故调查组：会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府等有关部门开展事故的调查处理工作。善后处理组：组员由工程部、财务部65、安全部等成员组成。与组长保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。（4）应急救援预案的启动条件事故发生后，由现场第一发现人逐级汇报情况到应急指挥组长处，由其根据事故类型、危害程度决定是否启动急救援预案和对外求援以及向上级主管部门汇报。若发生人身意外伤害事故，根据情况组织现场急救或拨打医疗急救电话：120；将伤员就近送到医院治疗。随后报告项目部主管领导，并通知保险公司进行理赔。若发生打架、斗殴、偷盗事件，第一时间组织劝解、调和、制止，若事态不能控制，拨打警匪电话：110拨打求援。若发生火灾，及时组织义务消防队灭火，火势过大时，拨打火警电话：119求援。9.3现场急救措施（1）急救66、工作的设置与安排根据项目部工程规模建立急救机构，随时提供急救服务，确保及时将受伤和急病人员送去医院。项目部急救机构应定期培训急救人员，向职工进行急救知识教育，添置急救药品和器材。施工现场应有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉在事故中营救伤员技能的专职或兼职急救人员，并配备急救药品和急救器材。（2）受伤出血急救措施根据出血的特点、类型（外出血、内出血）和失血的表现，采取正确的止血方法，阻止出血。采用止血带止血，其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处。止血带不能直接缠在皮肤上，其下应加毛巾等做成的平整垫子，其松紧程度以出血停止，摸不到远端脉搏为合适。一般情况下，止血带缠紧时间应不超过2-3h，且应每隔467、0-50min松懈一次。缠止血带后，加上标明止血带缠上时间的标牌，然后尽快将伤员送医院。（3）避免伤口感染伤口包扎应采用绷带、三角巾。没有时，也可采用毛巾、手帕和衣服。充分暴露的伤口应先用无菌料覆盖伤口后，再进行包扎。包扎时应松紧适度，避免在伤口上打结。以四肢的包扎，应露出指（趾）的末端，以便于观察肢端血液循环情况。（4）骨折急救本着“先救命，后治伤”的原则处置骨折伤员。即若呼吸、心跳停止时，先使其心肺复苏；大出血时，先止血包扎，然后进行骨折固定。骨折固定应使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。骨折固定时应注意：小腿、大腿、脊椎骨骨折时应就地原位固定；四肢骨折时应先固定骨折处上端，后固定下端；对开放68、性骨折，严禁用水冲洗伤口和敷药物，应保持伤口清洁。严禁将来露断骨送回伤口。骨折固定后，应迅速将伤员送去医院。（5） 搬运伤员搬运前，应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。需要将伤员拖到安全地带时，应沿伤员身体长轴向直向拖行，不应从侧面横向拖行。应使用担架或用椅子、门板做成担架形式，应稳当牢固、防止伤员从担架上跌落。凡头部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受伤者，不得让其坐在车上运送。伤员的肢体断离时，不得用水冲洗断肢，应将断肢装入袋中，将袋口封好（切勿使水、冰块与断肢接触），然后用衣服包好，随伤员一起送往医院。搬运伤员时，动作要轻，避免振动，在最短的时间内送往医院。（6）心肺复苏的急救措施程69、序判断伤员有无意识，若无意识，应以仰卧体位放于坚实地面上。开放气道，保持伤员的呼吸道畅通。伤员无呼吸时，应进行人工呼吸。伤员无脉搏时，应进行人工循环。用担架搬运伤员时，应持续作心肺复苏，中断时间不得超过5s。（7）开放气道伤员仰卧平躺于坚实平面上、躯干应呈水平，头不可高于胸部并使头部后仰。以拇指轻牵伤员下唇，使口微张，保持气道畅通。头劲部受伤时，不要随意搬动伤员。伤员无自主呼吸时，应检查口腔，有异物阻塞时应立即排除，无阻塞物时，应立即进行人工呼吸。伤员能自主呼吸时，应继续保持气温畅通。9.4应急响应原则（一）工作场所内全体人员的疏散要求：应遵循下列“排险救助的处理原则”进行现场人员的疏散排险和70、清理工作：1.处置的原则包括及时撤离人员、及时报告上级和有关主管部门、及时通知保险公司（当已投保建筑施工安全保险时）和及时进行进行排险救助工作。2.“先撤人、后排险”的原则即在发生事故或出现紧急险情后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤离危险区域，然后再有组织地进行排险工作。3.“先救人、后排险”的原则当有人受伤或死亡，应当救出和撤出伤亡者，然后进行排险处理工作，以免影响以伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害；4.“先防险、后救人”的原则在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也71、要求“稳妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。5.“先防险、后排险”的原则在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠的支护等适合确保安全的措施，以免排险人员受到伤害。6.“先排险、后清理”的原则只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后才能进行。7.保护现场的原则在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场就是所有在场人员的责任，破坏事故现场是违法行为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下做法：(1)在不破坏现状的要求下72、，为了确保救人和排险工作的安全，可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施前，应先拍摄下当时的现场全貌和局部情况照片，以免因实施支护时对其状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。(2)当为了阻止事故的进一步扩大，而仅采取支护措施不足以阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除、搬走一部分结构件或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录下当时的现状情况，并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）。此外，从事故地点撤出的构件和物品应在现场的合适部位规整地堆放（不要叠放、混放）和作出标识，避免在吊运堆放过73、程中改变其拆下时的原状。8.建立应急救援报警机制原则(1)上报报警：是指在作业场所发生事故时，要在第一时间报告项目经理，项目经理应立刻向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急救援预案。当公司主要负责人决定启动应急救援预案时，应按相关规定上报当地政府安全生产管理部门和建设行政主管部门，请求应急救援。(2)内部报警：是指应急救援预案启动后，公司项目经理部两级应急救援组织启动。公司总部在相关人员及事故现场的全体人员进入应急救援状态。其两级应急救援组织进入应急救援预案及实施应急救援。(3)外部报警：是在内部报警启动的同时，按应急救援总指挥的部署，立即启动外部报警机制，向社会公共救援机构（公安、消防、医疗、救险等）报警求助。