1、89.4km高速公路交通安全设施工程隔离栅、防护网等购安施工组织设计编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 第一部分 总体施工组织布置及规划一、工程概况1、工程概况：本次招标项目xx至xx高速公路xx至xx联络线xx至xx公路工程交通安全设施施工。xx至xx段高速公路是国家高速公路网中xx至xx公路xx至xx联络线（G2511）的组成部分。xx至xx高速公路总体走向由南向北。本项目起点位于G304一级公路东侧距两省交界处600米xx村，终点位于xx高速公路xx东互通，路线全长89.416公里。2、设计标准：项目2、主线采用高速公路标准，设计行车速度100公里/小时，路基宽度26米。xx连接线按二级标准建设，全长13.45公里，设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米。3、工程内容及数量：本标段交通工程施工内容主要包括：隔离栅、防护网、公路界碑等安全设施采购及安装。工程数量表序号项目名称单位工程数量备注1刺钢丝隔离栅m1064322焊接网隔离栅m154243防抛网m6604公路界碑个609二、编制依据1) 中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009版）2) xx至xx高速公路xx至xx联络线xx（蒙辽界）至xx段公路交通安全设施施工招标文件3) xx至xx高速公路xx至xx联络线xx（蒙3、辽界）至xx段公路交通安全设施招标图纸4) 公路工程技术标准 JTG B01-20035) 公路交通安全设施施工技术规范 JTG F71-20066) 公路工程质量检验评定标准 JTG F80/1-20047) 防眩板 GB/T24718-20098) 隔离栅技术条件 JT/T374-19989) 公路波形梁钢护栏 JT/T281-200710) 现行其它有关标准、规范、规程等11) 现场实地考察和类似施工经验三、总体施工组织布置及规划1、管理组织机构及施工队伍部署本着保工期、保质量、保安全的原则，同时便于内、外协调，组建中交路桥建设有限公司xx至xx高速公路xx至xx联络线xx（蒙辽界）至x4、x段公路交通安全设施司项目经理部。见图4-1施工组织管理机构图。项目经理部的项目经理、项目副经理、项目总工程师构成管理核心层；项目经理部下设工程技术部、安全质量部、物资设备部、计划经营部、人财部、综合办公室6个职能部室构成施工管理中间层；分工明确、紧密配合负责具体管理工作。根据本合同工程的内容，将拟派2个隔离栅工程施工队，1个防抛网工程施工队，1个公路界碑工程施工队，形成工程项目的现场实施层。项目经理总工程师计量部办公室试验质检部测量部财务部工程部安保部公路界碑施工队防抛网施工队焊接网施工队刺钢丝网隔离栅图1-1施工组织管理机构2、施工单元划分和施工队伍安排根据本标工程内容、工程数量、工程特点5、工期要求和自然条件，结合我单位的实际情况，将本标工程划分成4个施工单元。详见表1-5 施工总体安排表。表1-5 施 工 总 体 安 排 表单元主要项目施工队伍主 要 工 程 内 容1刺钢丝网隔离栅隔离栅施工队全部刺钢丝网隔离栅施工2焊接隔离栅工程隔离栅施工队 全部刺钢丝网隔离栅施工3防抛网工程防抛网施工队 防抛网设施施工4公路界碑公路界碑施工队 公路界碑施工队四、施工总目标及形象进度1、施工总目标本工程总体工期目标12个月。计划开工日期：2012年9月1日；计划完工日期：2013年8月31日。2、形象进度（见附表一：施工总体计划表）第二部分 主要工程项目的施工方案一、 隔离栅工程1、布设概况6、本项目主线隔离栅在公路地界线以内30cm处设置，普通路段采用刺铁丝，并根据生长环境和条件配合使用挂草或绿篱，互通区、服务区采用焊接网，全线隔离栅应进行全封闭布设，在遇到桥梁通道或天然障碍物时应断开封死，不应留有人、畜进入的空隙，如遇到小涵洞或小障碍物时隔离栅应直接跨过。本项目设计中采用了镀锌焊接网和刺钢丝网相配合使用的形式，在互通区和服务区前后一定范围采用镀塑焊接网，在其他路段采用刺钢丝网。2、结构类型焊接网隔离栅由立柱、网片、斜支撑及紧固件等组成。每一卷焊接网长度为30米，可根据实际情况随意裁剪，这样可以使隔离栅能够在保证连续性的同时，仍能够很好的与地面形状相配合。焊接网的立柱采用异性钢管立7、柱，间距为3.0米，每隔30米设置一个端头立柱，并配合设置两个斜支撑。网片与异型钢管立柱之间采用不锈钢卡子进行连接。刺钢丝网隔离栅立柱采用槽钢立柱，刺钢丝网与槽钢之间通过钢挂钩连接，刺钢丝采用14#刺钢丝，股线采用12#钢丝。立柱间距为3米每隔30米设置一处两向斜撑每隔90米设置一个三向斜撑。 所有钢构件均应进行热浸镀锌后浸塑（PVC薄荷绿）的防腐处理，立柱、斜撑等构件镀锌量为270g/，螺栓、螺母等连接件的镀锌量为120g/，浸塑厚度不小于0.025mm；刺钢丝网与焊接网片的镀锌量为90g/.浸塑厚度不小于0.015mm。隔离栅有效高度1.30米，基础为C20号混凝土。3、施工方案 1）、基8、础施工方法 A、基础采用现场浇筑，基坑采用人工开挖，不能用人工开挖的部分采用风镐或风枪开挖，开挖上部土质坑壁放坡，下部坑壁垂直。 B、基坑开挖边坡坡度视地质情况而定，基坑尺寸应满足基坑轮廓。安装混凝土基础前及时检验基坑尺寸、平面位置及地面平整度和密实度，随即进行基础施工。 C基底检验：灌筑基础混凝土前，对基坑进行隐蔽工程检查，检查的内容为：基底平面位置、标高是否符合规范要求。基底土质是否与规范相符，承载力是否满足规范要求。基底有无积水、杂物、松散土质，是否清洁、平整。 D、基底处理：基底为干土时，应将其湿润。过湿土应在基底设计标高下夯填一层碎石层。基底面为岩石时，加以湿润，铺一层水泥砂浆，砂浆9、凝结前进行基础混凝土施工。 E、基础混凝土浇筑：基底开挖到位后不得长期暴露，应尽快浇筑混凝土基础，基础浇筑时要保证其位置、稳定性及标高；立柱混凝土基础尺寸为400mm*400mm*600mm，斜撑混凝土基础尺寸300mm*300mm*500mm。2）、隔离栅立柱及斜撑施工方法立柱及斜撑切、焊完毕后，进行电镀锌处理，运至现场浇筑混凝土埋设。3）、隔离栅网片及刺铁丝施工方法 A、按照规范要求进行网片编织、加工，加工完毕后进行热浸镀锌。运至现场挂网安装，之后进行刺铁丝的安装。 B、在放样和定位工作完成的基础上，根据要求进行基础及立柱施工，而后进行网片安装施工，最后进行刺铁丝施工。4、施工顺序及工艺110、）、施工顺序A、基础工程 采用全路段分段施工，施工过程中根据直线原则，同时又要对不平整地形，尽量整成直线平坡或斜坡，使结构上不要有太大起伏，确定基础位置，进行基坑开挖、浇筑基础，然后进行回填。B、立柱工程 隔离栅立柱及斜撑均为冷弯等边槽钢，立柱及斜撑的焊接必须在电镀前完成。立柱及斜撑制作完毕后，根据基础施工情况进行安装。C、网片及刺铁丝安装工程 网片、刺铁丝安装工程由网片、刺铁丝、紧固件、连接件等组成。网片安装严格按照图纸要求分段进行施工，待网片施工完毕后进行刺铁丝的安装。2）、施工工艺 A、根据规范要求，采用机械进行网片编织。编织网的钢丝采用低炭钢丝，要求网眼均匀、美观。刺钢丝采用低炭冷拉钢11、丝，刺间距要求均匀、美观。 B、网片编织完毕后，进行热浸镀锌处理，钢丝镀锌量不小于135g/。 C、待立柱基础混凝土强度达到70以后，进行网片安装。 D、网片安装时应从端头立柱开始，先将金属网挂在立柱挂钩上扣牢，然后沿纵向展开，边铺边拉紧。展网要自如，挂钩时保证网不变形。 E、刺铁丝安装时要从端头立柱开始，刺铁丝之间要平行、平直；绷紧后用铁丝与立柱上的钩扣绑扎固定，横向与斜向刺铁丝相交处也要用铁丝绑扎。5、技术要求及施工注意事项1）、隔离棚甩在位置应进行场地清理，且基础严禁座埋在虚土上和易坍塌的土埂上，软基应进行处理。2）、隔离栅可根据地形起伏而布设。3）、对于地形起伏频繁路段应先纵向进行相应12、整平。4）、封头处理可根据实际情况进行适当调整。6、施工工艺流程图流程图见表21隔离栅施工工艺流程 表21隔离栅施工工艺框图设备进场施工计划安排材料进场堆料场地安排勘察现场接受任务人员进场建立组织机构立柱、网丝制作施工准备挖基坑运输测量放样浇筑混凝土立柱安装成品到场养生网丝安装质量自检自验资料整理缺陷修复交付验收二、防抛网施工1、布设原则及结构类型桥梁防抛网设置在天桥、跨线桥的两侧，防止抛落物体对主线上或下穿重要道路上的车辆造成伤害。防抛网采用钢板丝结构，钢板网为2.5mm厚整板加工而成，丝梗宽度为2.5mm，跨公路的防抛网网片高1.2米，网格尺寸为22*60mm；网片焊接于角钢边框上，紧固件13、进行热浸镀锌处理，所有钢构件均应进行涂塑处理。镀锌量不小于350g/；塑层厚度应不小于0.38mm。2、施工方法及注意事项1）、防抛网安装时要求网面平整，无明显凹凸现象，边框与立柱应结合牢固，整体连接平顺。2）、钢板网先加工后浸塑。防抛网施工时应做接地处理，接地电阻小于103）、防抛网符合JTG F71-2006公路交通安全设施施工技术规范的要求。三、 里程碑、百米桩、公路界碑的施工1、里程碑、百米桩、公路界碑应按实际里程准确定位和设置。2、里程碑、百米桩、公路界碑等混凝土预制件的施工及强度应符合现行公路桥涵施工技术规范（JTJ 041）和设计文件的规定。3、除设计文件另有规定外，里程碑、百米14、桩、公路界碑应根据现行道路交通标志和标线(GB 5768-2009)的规定制作和刷漆。第三部分 工期保证体系及保证措施一、工期保证体系1、工期保证体系详见图3-1。2、工期目标计划开工日期：2012年9月1日。计划交工日期：2013年8月31日。此项目12个月，我单位保证在合同要求工期内完成全部施工任务，争取提前完工。二、工期保证措施1、确保工期的措施本工程计划工期12个月,如我单位中标，则在正式开工前，做好充分的施工计划安排，将工程进度按日排出进度计划，并充分考虑因天气、施工现场准备情况等出现的对工程影响情况，保证按计划工期保质保量完成。为了工程顺利按时完成，我单位将从材料准备、工程进度安排15、等方面进行控制，同时，做到及时向监理工程师报检，以增快验收进度。1）、 早进场、早准备、早开工接到业主的中标通知后，立即开展本项目所需人员、设备、材料的准备工作，抓住工程开工前“时间差”组织进场，进行施工方案编制、桩位复测、熟悉设计文件和技术交底，为工程施工创造条件。2）、加大设备、人员的投入，确保计划工期的实现为加快本标段的施工进度，保证工期，我单位组织精干的施工管理人员和施工队伍，配备先进、足够的机械设备，备用足够的富余设备。 3）、加强宏观控制，严格控制各分阶段施工任务中的重点工程针对本标段的特点，以各阶段的施工任务做为控制目标，从设备和队伍的配备上，都要严格挑选，施工队的配备尽量趋向专16、业化，使工程施工工序紧凑、高效，从而加快施工进度。同时在人员、资金、物资、机械上优先保证重点工程施工。4）、搞好内部经济责任制度，提高工作效率。5）、加强各级领导，建立健全岗位责任制度，签订包保责任状，以日计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。6）、完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。实行不同形式的计时工资、承包工资，以经济为杠杆，充分发挥施工人员的积极性和主动性，提高生产效率，提前工期有奖，延误工期受罚。7）、在施工过程中，各工程队每天总结当日工程进度情况，每周向计财部通报工程进度情况，计财部每周向项目经理、项目总工程师汇报工程进度情况。如实际进度与计划出现差异，会同各17、有关人员分析原因，及时调整进度计划，报总工程师、项目经理，经监理工程师批准后实施。8)、加强现场调度，项目经理部设总调度一人，负责项目所需劳力、机械和材料的整体调度。若出现单项滞后于计划进度，则按监理工程师批准的修正方案组织力量，在保证工程质量的前提下进行突击，以达到既定工期计划目标。9)、狠抓施工质量和安全，确保质量一次检验合格率达100%和杜绝重大安全事故，避免影响施工进展，保证施工正常进行。10）、做好机械设备的选型及配件供应工作设备的选型力求实用、高效、耐用的原则，防止待机误工。在施工中要有计划地备足易损件，做到随坏随修，利用不利气候进行设备维修保养，确保施工按计划正常工作。11）、 18、抓好材料供应工作选配好物资采购和管理人员，按施工计划和工程进度提前准备施工所需要的材料。同时把好材料质量关，严禁不合格材料进入工地。12）、开展劳动竞赛开展劳动竞赛，以高昂的士气投入到施工之中，对在劳动竞赛中表现得好的职工，给予立功授奖。13）探索施工好方法，合理安排施工程序。从施工方法上寻求加快施工进度的路子，避免重复作业和相互干扰。充分发挥机械化施工的优势，能安排机械施工的就不用人力施工，减轻工人劳动强度，提高工作效率，加快施工进度。14）有针对性地进行技术培训，提高工人的技术熟练程度，使控制工期的部分工序，在单位时间内提高劳动效率。15）创造良好的外部环境。正确处理好与当地政府，沿线群众19、及兄弟单位的关系，争取得到各方面的全面支持和有力配合，为施工生产创造一个良好的外部环境。2、技术保证措施1）、 按期提供配套齐全的施工设计图纸资料，抓紧组织会审；准确计算工程数量，修改与完善实施性施组，各专业、各工程项目编制优化的施工技术方案、措施、计划进度网络图。2）、加强现场技术指导和测量、试验工作，杜绝发生技术性失误。3）、及时准确地编报月度施工计划及验工计价、财务用款计划。3、过程控制保证工期1）、首先从技术上要确定合理的工艺及操作流程，以方案指导施工，防止出现返工、误工而影响工期。2）、采用新技术、新工艺，尽量压缩工序时间，安排好工序衔接，统一调度指挥，平衡远期和近期所发生或将发生的20、各类矛盾，使工程按部就班地有节奏地进行。3）、做好详尽的技术交底，加强施工各环节的检查及控制力度，做好技术监控，发现问题及时现场就地解决，强化自检，力争外部检验一次通过，以节约时间。4）、提高工作效率，制定合理的工作计划，采用网络计划管理。根据现场实际进度随时进行调整，突出对关键线路工作的管理。同时，对非关键线路上的工序，合理利用其富余时间，避免非关键工序转变成关键线路进而影响总工期。5）、加强对实验、测量等工作的管理，及时有效提供相关资料，保证结构施工的顺利进行。6）、在安排施工计划时，前期多安排，后期少安排，以便留有调整余地。关键工序在保证均衡生产的前提下，不安排过紧，有后期调整余地。抓紧21、大好施工季节，计划紧凑安排，对控制工期的项目，要从人力、财力、物力各方面优先保证，严抓落实。做到施工好季节多安排，冬雨季节灵活安排。7）、加强与业主、监理工程的联系及时处理好外部协调、工程变更、分项工程检验等工作。8）、对施工过程中出现的问题及时作出反映，积极主动地完成补救措施或返工项目的施工。4、优化环境，和谐合作营造良好的建设与施工环境是保证工程按期开工、顺利进展、验收开通、竣工验交的必要条件。1）、主动与建设、设计、监理单位建立密切关系，通力合作；认真听从督导，遇有歧见，应坦诚求实、友好协商。2）、积极搞好与相关部门及群众的关系，营造和谐的社会环境。3）、与其他施工单位密切配合，协调运作22、。5、资源调配投入保证工期1）、将该工程列为我公司的重点工程，该工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。2）、投入本工程的项目部领导班子是一个施工经验丰富、组织管理能力强，结构形式合理的有战斗力的集体，配备了一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械，组成一个高素质、高效率的施工队伍。3）、作为重点工程，公司将根据工程的实际情况，在资金方面给予必要的扶持。图3-1 工期保证体系图项目经理、总工程师施工保证其它附属工程施工保证水稳基层施工保证定期调整进度计划后勤保证工资奖金兑现成本分析路面面层施工保证黏层、封层施工保证材料控制保证材料来源保证设备完好23、率制定详细施工计划推广新工艺检查计划实行情况下达旬月季计划技术交底工班工期保证工区工期保证经济保证机料保证技术保证第四部分 工程质量管理体系及保证措施一、工程质量管理体系1、质量目标本标段的质量目标是：标段交工验收的质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。2、质量管理机构本标段工程建立以项目经理主要负责、各部门和各作业班组组成的质量管理体系。日常工作由项目总工负责、质量管理工程师监督管理，协助项目经理保质、按期、顺利地完成本工程。3、质量管理体系质量保证体系框图见4-1。质量检查组织机构见图4-2。4、质量管理目标标段工程交工验收的质量评定：全部分项工程质量达到交通部公路工程质量检验评定标准（24、JTGF80/1-2004）的合格等级。 竣工验收的质量评定：建设项目竣工综合评分达到交通部公路工程竣（交）工验收办法（交通部2004年第3号令）规定的优良等级。5、质量计划的编制工程项目立项后，由质量工程师根据招投标文件、各种标准编制质量计划，质量计划由项目总工程师和公司总工程师二级审核并经公司总工程师批准后方可实施。质量计划包含如下内容：1）、质量总体控制方法。2）、所配备的资源，包括人员设备等。3）、原材料的检验控制，包括：采购进货检验控制、现场检验控制、验收检验控制等内容4）、施工过程控制，涉及到设备的安装步骤、检验项目和指标、检验方法、检验表格等内容。5）、最终检验控制。6）、关键工25、序的质量控制。二、质量保证措施1、工程质量技术保证措施1）、充分发挥项目部全体职工的积极性、能动性和创造性，正确处理好进度、质量、安全三者之间的关系，真正做到“安全为天，质量为本”。2）、深化质量教育，牢固树立“质量第一”的思想。针对工程实际，开展业务学习和培训活动，提高全员技术业务水平和施工能力，为全面实行工程质量目标作不懈努力。 3）、在施工前，项目经理部主管工程师组织技术人员对设计文件进行复核，根据工程特点及施工要求，对主要工序编制施工作业指导书，并逐级进行技术交底，特别是作业层的技术交底要具体、详细。4）、组织开展好QC小组攻关活动。积极采用新技术、新工艺，杜绝质量事故。5）、定期研究26、分析工程施工质量情况，对存在的问题制定相应的纠正及预防措施。6）、层层分解质量目标，制定所承担施工项目的创优规划，确立样板工程，坚持样板引路，创单位全优工程。7）、建立工程质量终身负责制。施工时各作业队、作业小组要建好工程施工台帐，各工序的施工员和负责人要在工程台帐上对所施工的项目进行签认，对其所施工的工程负终身责任。8）、严格执行过程控制工作程序、纠正和预防措施工作程序、不合格品控制工作程序，对整个工程进行全过程的控制。9）、严格执行质量检查制度，切实做好“三检”工作（自检、互检、质检员和监理工程师专检）。10）、坚持上道工序服务于下道工序，上道工序质量不合格不进行下道工序施工。对不合格工27、程项目要严格按不合格品控制工作程序和纠正和预防措施工作程序要求及时处理，并做好检查记录和纠正预防措施记录，作为质量记录妥善保存。11）、制定严格的质量奖惩措施，对施工中工程质量优秀的作业班组及要及时进行奖励，对忽视工程质量的班组及个人要进行严肃处理，把每道工序质量与职工利益挂钩，做到层层负责，人人都把质量关。12）、测试小组要严格执行进货检验和试验工作程序、过程检验和试验工作程序及最终检验和试验工作程序，按测试大纲要求，作好单机测试、全程测试。做到测试项目不漏项、结果真实准确、资料齐全。13）、质检工程师要随时配合工程监理工程师对隐蔽工程项目进行检查确认，不合格部位不得掩埋，未处理达标的不得进28、行下道工序作业。对检查合格的项目要及时作好记录，办理好签认手续。要虚心听取业主、设计及监理单位意见，并为监理工程师提供质量监理所必要的方便条件。14）、设备安装实行挂牌施工，施工人员对所安装设备负责到底，施工过程中严格按照有关施工工艺执行。2、 组织保证措施1）、建立以项目经理为组长，总工程师为副组长，项目经理部相关部门负责人、作业队长、技术主管为组员的全面质量管理领导小组。2）、由质量管理领导小组制订质量管理机构及人员的质量职责。3）、全面按照投标文件中确定的具有丰富经验的类似项目工程施工经验的施工队伍和技术、管理人员投入本工程，以保证施工顺利进行和质量的保证。4）、每半月组织全面质量管理领29、导小组成员召开总结会，总结前一段质量管理工作，制订下一段工程工作内容。3、技术管理保证措施1）、建立并实施项目总工程师为首的技术负责制，同时建立技术人员的岗位责任制，健全技术责任奖惩制度，作到分工明确，责任到人，使施工程序和方法符合施工技术管理制度的要求，并以此确保工程质量。2）、认真编制实施性施工组织设计运用统筹法、网络计划技术等现代化管理方法，在周密调查研究取得可靠数据的基础上，由总工程师组织工程技术人员编制切实可行的实施性施工组织设计。认真编制施工技术方案，由总工程师组织有关人员，对技术方案进行分析、优化，最后确定实施方案。3）、作好施工前的技术准备工作由总工程师组织经理部和作业队两级有30、关人员进行图纸会审。对本标段工程设计内容、质量要求、施工工艺认真进行技术交底，确保作业队人员掌握各项施工工艺操作要点，质量标准。由工程部部长牵头组织技术部测量组和作业队的测量工程师交接桩。两级测量工程师必须认真进行复测，补齐测桩，作业队测量工程师负责搞好施工常规测量放样和复合。4）、作好日常技术资料管理工作结合公路工程竣工验收办法和公路工程竣工文件编制办法的规定，制订收集整理文件、资料，组织技术部和作业队两级技术、质量部门的内业工程师抓好技术资料管理。4、施工保证措施1）、由总工程师按公路工程质量评定标准的规定，并结合工程特点进行单位、分部和分项工程划分编号，编制单位、分部、分项工程划分文件，31、并报请业主和监理工程师批准。2）、针对本标段桥梁施工要求以及路基施工特点，由经理部总工程师会同技术部确定试验段和试验工序，并制订详细的工艺流程、质量标准和操作规程。3）、从项目部到作业班组，根据本投标文件制定的质量目标和各项保证措施，按单位、分部、分项工程划分分层次制订质量计划和更为详细的创优保证措施，为工程创优明确方法、途径和标准。4）、控制源头，把住材料采购关。5）、做好技术交底，坚持按章操作。6）、狠抓过程控制，建立工程质量动态管理办法。7）、在施工工艺中，我们优先考虑使用新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”技术，达到节省材料、提高工效、提高工程质量的目的。5、质量管理保证措施 1）、32、制订切实可行的质量检查程序各分项工程施工队（班组）在每一道工序过程及完成后，由质检员按设计图和技术规范要求严格进行自检，对自检合格工程填写质检申请表，经质检组核实后报安全质量监察部质检工程师审查，质检工程师确认自检组的检查有效后签字报送现场（驻地）监理工程师申请检验，请监理工程师检查验收，监理工程师的检验验合格后，方可进行下一工序的施工。质量检查程序框图见5-12）、建立健全质量管理领导小组本工程设立全面质量领导小组，下设专职质检机构-安全质量监察部，安全质量监察部内设各专项工程质检工程师及质检工程师助理，专司质量检查之职。组成以总工程师为首，选派有多年施工经验的技术人员组成的技术攻关小组，利33、用先进的技术手段与方法，结合现场实际情况，精心编制出详细的施工方案，报业主和监理工程师批准，杜绝因施工方案不当而引起工程返工和质量事故的发生。3）、建立各级质量责任制建立项目经理、项目副经理、总工程师、施工队主管领导、单位工程技术负责人、质量检查人员、质量管理部门、施工技术部门、计划部门、物资、机械设备部门、班组作业层等质量责任制，建立各工程质量责任卡，并建立与各级责权利相统一的运行机制。4）、制定奖罚办法,将质量情况与工资、奖金相结合A、将质量管理目标分解细化，按项目和工序落实到人，实行各级各类人员质量奖罚责任制，同每人的工资奖金挂钩。奖（罚）金额按月考核，逐月兑现。B、根据规范要求制定详细34、的内部工程质量检测制度和工程质量检查评分办法。项目部质量领导小组定期进行一次全面质量检查和评分，并将结果予以通报，此结果将是核实各工程队工资的首要依据，工程队质量质检小组每天进行质量小结，每周进行一次自检自评，并将结果报项目部的质量领导小组，此结果亦是职工工资、奖金发放的重要依据。C、实行全员质量风险抵押金制度。施工项目达到创优目标的，除全额返还抵押金外，将按该项目投资额的5予以奖励；达不到创优目标的，将全额扣除抵押金。D、出现质量事故时，除对责任人及所在施工队实行经济处罚外，还将对责任人进行相应的行政处理,并在三年内不得晋升职务。5）、实行质量一票否决制当质量与进度等发生矛盾时，必须先质量后35、进度。发生质量问题，扣发当事人当月奖金并酌情赔偿一定比例的损失。对于关键工程质量必须采用双控措施，经项目总工程师同意后再报监理工程师批准。6）、加强职工培训，提高施工人员的素质采取各种途径，提高施工人员业务素质，利用雨天和施工间隙，请监理工程师或工程师代表讲授技术规范和施工操作方法，组织技术比赛。深入开展“百年大计，质量第一”、“质量责任重如泰山”、“质量就是企业生命”、“用户在我心中，质量在我手中”为主题的质量教育活动，使全体职工进一步认识工程质量的重要性，把搞好工程质量化作全体职工的自觉行动。7）、加强设备、材料的管理经常进行施工设备检修、检测仪器设备的标定、材料的检验，确保机械设备完好率36、使用性能、检测仪器的精度满足施工要求和确保合格的原用于工程中。杜绝由机械设备、检测仪器和材料原因而引起的工程质量事故。现场设备、材料的摆放要整齐划一、分门别类，堆码有序，不得出现混乱、杂乱无章的现象，避免误用设备、材料而导致影响工程质量情况的发生。质量管理目标机械设备质量控制计量标准控制试验测绘仪器控制原材料控制施工组织设计与方案控制质量管理领导小组质量管理委员会工程技术部中心试验室预防为主的方针质量奖罚办法质量意识教育质 量 信 息 反 馈控 制 体 系思 想 体 系组 织 体 系质量保证体系图4-1 质量保证体系框图质检员材料员试验员质量管理领导小组（组长项目经理，成员有技术负责人、质检37、负责人、试验室负责人和生产负责人）试验工程师机械工程师施工队队长计量工程师质检工程师各施工班组图4-2质量检查组织机构图第五部分 安全生产管理体系及保证措施一、安全目标贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针；杜绝重伤以上责任事故，杜绝重大机械设备、交通安全事故，杜绝火灾事故。二、安全管理体系本项目实施全员安全管理。实行项目经理部施工工区施工工班三级安全管理体系。项目经理部设立安全管理小组，由主管生产的项目经理任组长，工地设立专职安全员，班组设兼职安全员，同时建立各种安全管理制度，形成一个健全的安全保证体系。三、安全保证体系框图安全保证体系框图见5-1。四、制度保证措施主要建立的管理38、制度有：1、项目法人负责制：安全工作实施公司法人负责制和项目经理负责制。2、安全检查制度：建立日常检查制度和每月例行检查制度。3、安全责任制度：对所有人员进行安全责任分解，建立岗位安全责任制。4、安全教育制度：定期进行安全知识教育和思想教育。5、安全审查制度：对重要施工项目的施工方案进行安全审查，组织相关专业技术进行评审。6、安全事故报告制度：发生安全质量事故后，立即报告给公司主管部门、建设单位、监理单位和所在地的劳动部门。7、作业安全细则：对各种工程项目制定详细的安全工作细则，作为安全管理制度执行。五、思想保证措施1、全体施工人员严格执行党和国家有关安全生产方针、政策、法令和安全生产技术规程39、，自觉遵守交通部及业主的有关安全生产的管理规定。2、增强全员安全意识。认真贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，打好安全基础，使各级明确自己的安全目标，制定各自的安全规划，达到全员参加，全员实施。目的，体现“安全生产、人人有责”的原则。3、抓好安全岗位培训。开工前，对所有上岗人员进行安全知识教育，把有关安全操作规程印发给各科组，人手一册，持证上岗。4、随时接受业主及监理单位对安全生产的督促、检查、考评，对提出的问题，马上确定方案组织实施，确保安全生产。六、施工保证措施1、现场防护措施1）、设置安全标志，架立安全标志牌（灯），除按要求通行的交通道口外，施工现场全封密。对现场存有危险的地段、路口设40、专人进行巡查。2）、进入现场所有人员，一律正确戴好安全帽。2、施工防火保护措施1）、施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。2）、现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施，消防器材应有专人管理，施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。3）、房屋、库棚、料场、油罐等的消防安全距离应符全国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品，现场的易燃杂物，应随时清除；严禁在油库、沥青场等处吸烟。3、施工用电保护措施1）、临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的41、电工完成，非电工不准进行电工作业。2）、建立电器安全管理和经济责任制度。项目配一名专职电器工程师负责电器采购、安装和安全工作。专职安全员负责巡视监督检查，专业电工负责施工现场电器安全。3）、进场时由专业人员独立编制施工用电组织设计，供电方式内含配电装置的设置及其电容量，供配电线路的走向和现场照明的设置及生活设施使用负荷情况，编制有针对性的电器安全技术规定。4）、施工现场装备行业统一规定的标准电源箱。电器线路和用电设备安装完成后，由专门管理部门验收合格后方可运行操作。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定。5）、室内配电盘、配电柜前要放绝缘垫，并安装漏电保护装置。种类电气开关和设备的金42、属外壳，均要设接地或接零保护。6）、移动的电气设备的供电线，应使用橡胶套电缆，穿过行车道时，应穿管方式埋地敷设，破损电缆不得使用。7）、经常对用电设备进行安全检查、测试， 每周一次测试漏电开关的接地电阻并有书面记录，发现问题，及时整改。检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管。8）、专业电工持证上岗。电工有权拒绝执行违反电器安全规范的工程指令，安全员有权制止违反用电安全的行为，严禁违章指挥和违章作业。4、机械设备安全保护措施1）、机械设备操作人员（或驾驶员）经过专门训练，熟悉机械性能，经考试取得操作证或驾驶执照后方可上机（车）。不准操作人操作与操43、作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2）、机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中思想，谨慎工作，不擅离职守，不酒后驾车。3）、机械设备发生故障后及时检修，严禁带故障动作。严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。4）、机械操作人员做好各项记录，达到准确、及时，严格贯彻例保制度，保证设备清洁、润滑、坚固、防腐、安全作业。5）、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。6）、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。7）、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中44、查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。七、安全保障体系1、在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面地、有效地实现安全生产。2、施工中建立以项目经理为首的安全保障体系，全面负责安全工作。下设安全监查部门，专职安全检查工程师和安监员，施工班组设置兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保障体系，对施工生产全过程实施安全监控。落实全线各类人员的安全生产责任制，推行安全交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度45、。加强对全体工作人员的安全生产及劳动保护教育，使参加施工的每一个人从思想上都对安全工作得以充分重视。做到人人讲安全，杜绝重大安全事故的发生，并建立安全保证体系。八、物质保证体系项目经理部组建后应购置相应的安全器械和设备，保证施工正常进行。设立事故抢救医疗室，对工伤事故工人进行抢救治疗，在严重工伤情况下，将工伤人尽快运送至附近医院内进行抢救治疗。购置足够数量的劳动保护用品和器械，如安全帽，安全带，专用劳动服，专用安全操作工具等等。设置火灾消防队，配备足够数量的消防灭火器具，设置必要数量的专用消防水管系统和消防栓，对易燃材料进行专库储存、监护。九、建立安全生产规章制度在工程项目现场，建立完善的保证46、安全生产的规章制度，并严格监督实施。认真执行国家有关劳动保护标准的安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。对全体工人进行安全技术知识培训，使进场的工人了解工种的要求，掌握施工安全技术，提高安全处能力。十、建立安全生产奖惩规则项目经理部根据工程项目的具体情况，制订具体的奖惩规定：从经济上奖励安全生产好的班组或个人，并对违章作业、造成工伤事故者进行惩处。项目经理部每月对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查，促进各工种、各工程部位的安全生产，使可能发生的工伤事故消灭在无形之中，对预防重大事故的有功人员，予以奖励。十一、安全施工措施 1、施工中坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格贯47、彻执行各项安全施工措施和技术措施，切实做到管生产的同时兼管安全，保障职工的人身安全和施工机械设备不受损坏。 2、建立健全安全保证体系，完善安全管理制度，设立专职安全监督员。 3、严格执行现场安全管理制度，经常开展安全大检查活动。 4、专职安全员经常对现场进行巡视检查，纠正安全生产中的各种隐患，发现违反操作规程的人员要立即制止，停工整改。 5、坚持全员安全教育制度，提高施工人员的自保与互保意识将安全生产责任制落实到各职能部门，各作业班组责任到人。 6、各专业工种使用、操作施工机具时，严格执行本工种、本机械的安全操作规程。机械设备设专人负责检修，不得带病运转，不准超负荷作业，不准违章操作。 7、多48、工种作业时，必须设专人负责，统一指挥，相互配合。所有进入施工现场人员，必须按规定佩戴安全帽等个人劳动保护用品，凡不符合安全规定者，严禁上岗。 8、设立专职安全分队对施工围挡进行巡逻检查，确保围挡及施工护栏牢固有效，并协助交通等部门维护社会安全。 9、开工前必须对施工队伍进行书面的安全交底，注明施工中应注意的事宜与禁止事项。 10、严禁班前饮酒，进入施工现场不准嘻戏打闹，禁止从事与本职工作无关的事情。 11、施工车辆出入主要路口设置专职交通疏导员，统一着装，标识明显，协助疏导交通。 12、施工现场不得存放易燃易爆等危险物品，电气线路的敷设要符合有关规定。进行明火作业及电气焊等作业时要制定可靠的安49、全防火措施。 13、项目部设置安全保卫小组，经常组织专人巡视施工现场，主动取得附近派出所及治安联防的支持与配合。阻止无关闲杂人员进入施工现场。 14、在交通道路傍的生产设施和生活设施外侧设围挡采用定型的金属围栏和标志。安全领导小组组长：项目经理副组长：总工安全方针：安全第一预防为主安全目标：“三无”、“一控”“三消灭”“一创建”年负伤率在0.3%以下安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查安全活动经费安全管理措施安全奖惩条例系统安全教育三工教育防淹亡防 交 通 事 故 防高 空 坠 落定 期 检 查不定 期 检 查防塌方防火灾防触电各科室各工区主任 各工区安全员各工班安全员、安全监督岗岗50、员现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩兑现提高安全意识 提高预防、预测能力消除事故隐患说明： 1、“三无”： 无因工伤伤亡无交通伤亡 无火灾及水灾事故2、“一控”：年轻伤率控制在2以下3、“三消灭”： 消灭违章指挥消灭违章作业消灭惯性事故4、“一创建”：创建安全文明工地图5-1安全保证体系框图第六部分 环境保护、水土保持保证体系及保证措施一、环境保护、水土保持体系我公司建立的环境管理体系符合标准GB/T24001-2004-ISO14001:2004,在施工过程中严格按体系标准执行。在施工期间，严格执行我国的“以防为主、防治结合、全面计划、合理布局、综合治理”的环境保护方针。体系框图见651、-1。二、保证措施1、环境保护措施1）、尊重当地民俗与习惯，维护驻地人民的正常生产、生活秩序。2）、避免扬尘：施工现场和便道每天洒水数次，保持其表面湿润，防止灰尘污染环境。3）、对容易飞扬、渗漏并造成环境污染的材料，运输时采用密封容器或对运输车辆覆盖的方法。4）、废弃物处理：及时处理施工及生活中产生的废弃物，运至指定地点弃置，避免阻塞河流和污染水源。5）、减少噪音：在靠近居民的施工点，若非工程必须连续进行作业，夜间22时以后停止施工。6）、绿化及植被保护：做好生活区的绿化工作。保护公路两旁的植被。我公司的具体措施如下：1、防止粉尘污染措施 水泥、灰土、砂石、三渣养生时等物料易产生扬尘，在工程中52、道路的施工对各种细小物料的运输，各种物料的堆放，道路和场地泥地的裸露，道路的保洁等活动中所产生的粉尘颗粒物，对大气造成污染，防止绿化和植物的绿叶白色污染，影响周边环境卫生，为减少扬尘污染源，施工中必须做到：1）、道路施工现场必须达到场地、道路全部硬化处理，空地种绿化，做到黄土不露天，减少尘埃对大气的污染。2）、堆放水泥、灰土、砂石物料应做到集中堆置，周围设置封闭围护设施，对这些物料运输装卸应严格按规定遮盖油布密闭和淋水湿润，防止沿途撒落和扬尘乱飞影响市容环境。3）、翻挖沥青砼和水泥砼及洗刨沥青砼面层时,必须先洒水后再翻挖或洗刨,防止翻挖时尘土飞扬。施工现场要配备洒水和吸尘设备，对拆除翻挖工程应53、做好防止扬尘控制措施方能施工，减少扬尘污染。2、防止施工噪音污染措施除特殊情况外，应在每天22时至次日早上6时，严格控制强噪声机械作业，如空压机、洗刨机、挖掘机、摊铺机等各种设备。加强环保意识的宣传，采取有力措施控制人为的施工噪声，最大限度地减少噪音扰民。3、防止污染环境措施对具机设备加强保养,防止滴、冒、漏，在油漆时下面应铺设纤维布，防止油漆滴地污染路面，废机油、废油漆应按要求处理，不得乱倒，不得流入水体污染环境。4、渣土、垃圾整治管理措施本工程修建地点是在道路上进行维修,废旧料主要来自铣刨及翻挖道路结构物,这些废料随工序进展必须立即外运,为此我公司在施工中应积极按上海市政府有关要求,做好对54、施工过程中渣土和建筑垃圾的规范施工、运输等工作。具体措施如下：1）、加强对施工现场管理，施工区应合理布局，严格按文明施工规范要求布置。工程竣工，所有的临时工程必须办妥手续，拆除进行复原归还。2）、废弃物和渣土淤泥运输配置专用渣土车辆运输，保证做到车辆性能良好，持证运输，不偷倒、乱倒渣土和建筑垃圾，并做到不沿途撒漏泥土杂物，不污染场外道路。3）、施工主要出入口除道路路面硬化处理外，对车辆设置冲洗设施和泥浆沉淀池。对进出工地车辆进行严格冲洗，以防止轮胎带出各种污染源影响周边场外道路的整洁。4）、工程阶段性完工和工程竣工，保证做到工完场清，工程竣工验收保证做到施工范围内“无渣土、淤泥、垃圾”。三、水55、土保持保证措施1、工程废水和生活水不应排放进入农田、耕地、供饮水用的水源、灌溉渠和河流。2、施工期间和完工之后，建筑场地、砂石料场应适当地进行处理清洗集料的用水或有沉淀物的水在排放前应进行过滤、沉淀。不得将物料随雨水排入地表及相应的水域造成污染。3、施工人员的生活垃圾应集中处理，不得直接排入附近的水体造成污染。4、承包人不管出于任何需要，没有监理工程师的事先书面同意，不应干扰河流、或现有灌溉或排水系统的自然流动。5、对施工和生活用水要做到厉行节约，争取做到不浪费一滴。6、尽量减少破坏原有土体结构，降低水土流失程度。图6-1环境保护和水土保持体系框环境保护和水土保持体系上级主管部门相关方案学习办56、公室主任为副组长确保环境和生态水土无破坏项目经理部切合实际的环保措施各工区技术员为组员公司环保部门每半年对项目环保情况进行检查公司设举报电话项目部设环保宣传牌党和国家相关法律法规学习宣传环境保护环保教育思想保证提高环保意识业主代表监督项目经理为环保小组组长组织保证制度保证第七部分 文明施工、文物保护保证体系及保证措施一、文明施工、文物保护保证体系建立文明施工、文物保护工作小组，由项目经理任组长，各有关部门、施工队负责人和专职工作人员参加，按照“谁主管、认负责”的原则，在组织施工生产的同时必须组织实施环境保护，严格控制“三废”排放。文明施工、文物保护保证体系款图见7-1。二、文明施工措施1、现场57、容貌按规划布置临时施工设备，建立平面信息信号管理系统，对各项生产、生活设施、道路、管线、电力线路、各类物资放置场地及临时仓库实行平面动态管理。 对作业环境设置必要的安全警示标志、主要规章制度，各类公告牌、标志牌内容齐全，式样规范，位置醒目。2、物资及设备物资按类别采取库房或大棚两种方式储放，做到货架整齐统一，分区合理。3、环境控制建立卫生清洁责任制，划分卫生责任区域，由各责任人具体负责。施工污染采用软管排入既有排水系统或流入规划的渗水坑、沉淀池内，杜绝无组织排水，保证水土完整不流失；食堂干净卫生，炊事人员定期体检，持证上岗。4、综合治理注意现场文明施工，材料堆放整齐有秩序。便道通畅、便捷。职工58、上岗佩戴上岗证。搞好施工现场及生活区域的封闭式管理，教育职工遵守作业秩序和现场管理纪律。搞好职工宿舍文明评比活动，做到整齐、明亮、通风。建立现场巡查保卫及值班交接记录制度，防止外部闲杂人员入内损坏成品和半成品、盗窃施工资料。搞好路、地关系，为顺利施工创造必要条件。三、文物保护措施文物是国家、民族发展的重要历史见证和社会文明进步的重要标志，是国民财富的重要组成部分和综合国力的重要体现，也是进行爱国主义、社会主义、集体主义教育的载体。加强文物保护工作，对于弘扬和培育民族精神，增强民族凝聚力，满足人民群众日益增长的精神文化需求和推动社会生产力发展具有重要作用。认真组织全体施工人员深入学习国家文物保护59、法及当地政府对文物保护的有关规定，增强文物保护意识。项目经理部、各施工队设文物保护人员，分工负责文物保护工作。施工前做好调查，主动积极采取保护、防护措施。施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，及时采取有效保护措施，尽快报告业主和当地文物保护部门。1、项目经理部成立文物保护领导小组，项目副经理任组长，各作业班组长任组员，对施工区段内的文物进行保护。2、我单位将协助业主或文物管理部门对文物进行妥善的处理，并为文物的发掘、搬运等提供力所能及的帮助。3、在进场施工前，对本工程地段进行地质和人文调查，明确工程施工中需要加强文物保护的方法和措施。4、在施工期间特别是沟槽施工期间，应特别注意开挖过程60、中遇到不明地下物的保护、汇报制度。5、建设工程施工中一旦发现文物，我单位立即停止施工，保护现场，及时向文物行政部门或公安部门报告。如隐匿不报或保护不力而造成文物损坏的，要追究相关责任人的法律责任。文明施工、文物保护体系项目经理部切合实际的文明施工措施制度保证设文物发现热线电话文明施工和文物保护相关部门每半年对项目施工情况进行 检查组织保证思想保证项目经理为环保小组组长办公室主任为副组长各工区技术员为组员文明和文物保护意识宣传文物保护党和国家相关法律法规学习宣传文明施工公司、业主代表监督项目部设文明施工宣传牌图7-1文明施工、文物保护保证体系第八部分 项目风险预测与防范，事故应急预案一、风险预测61、 1、农忙季节农民工短缺风险根据往年的施工经验，秋种季节是农民工集中返乡的季节，施工进度易受劳动力短缺而影响。 2、暴雨、冰雹、大风等自然风险经对本标段范围内的气象调查，施工期间有可能发生暴雨、大风天气现象。 3、突发传染性疾病事件的风险项目施工期间，施工人员流动性强，范围广，对传染性疾病较难控制，例如： H1N1型甲型流感、SARS等传染性疾病，是保证施工劳动力稳定的一个重要风险。 4、重大工程事故的风险本合同段施工项目无重大工程事故风险。 5、社会性群体事件的发生风险在以往的工程施工中，经常发生由于征地拆迁、民工工资拖欠、扰民与民扰等社会问题，而造成社会性群体上访，群体打架等群发事件。二、62、 风险防范措施1、农忙、冬雨季等季节性风险防范措施1）、农忙季节工作措施 在农忙季节多开展一些劳动力需求少一些的工程项目。主要工程与关键工程尽可能不安排在农忙季节施工。项目部与施工队签订劳动力保证合同，发放一定数量的补助，确保工程所需基本劳力，保证工程的正常施工。农忙季节主要施工指挥人员、技术人员不得离开工地，机械操作人员不离开工地。2）、雨季施工措施提前编制科学合理的雨季施工方案；及时掌握气象情况，有预见性的调整有关工序的施工；雨季时，尽量安排一些受雨水影响较小的工序施工；提前做好施工现场、存料场、仓库、各项目驻地等的防雨和排水措施。利用雨季时间认真熟悉图纸和设计文件，搞好内业工作。3）、夏63、季施工措施A、合理使用外加剂，调整配合比，控制和减缓坍落度的损失，延长砼的初凝时间，确保砼的坍落度、和易性和初凝时间满足浇注砼的要求。B、加强施工组织和生产调度。提前预则影响施工的情况并做好解决的预案，减少因施工调度和组织不周而造成的施工延误。C、降低白天砼的浇筑温度，夜间采用砼覆盖保温，减小因降温速度过快，确保最大温差控制在20之内，避免温差引起砼的裂缝。2、暴雨、大风等自然防范与应急措施1）、暴雨天气的防范与应急措施A、暴雨天气来临前的防范 注意提前收听气象部门的天气预报，暴雨天气来临前及时作好工作安排和准备。 停止受暴雨影响较大的基础开挖、砼浇注等施工作业，做好善后安排，以策安全。 采用64、可靠的手段围蔽水泥库，变配电设备等。 施工机械设备撤出露天施工场地停放在地形较高、排水顺畅的地方。 检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。B、降雨过程中拟采取应急措施 停止野外作业，设专人巡回检查。 施工便道、料库、机修区段、生活区段及时将水排至低洼处或排水管道。 基坑内及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。 必要时，用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。 对变配电设备设置可靠的避雷装置并设专人看守。 2）、大风对工程施工影响的处理措施 A、注意收听气象部门的天气预报，大风天气来临前及时作好工作安排和准备。 B、停止受大风影响较大的吊装作业、安装工程等施工作业，做好善后安排，以策安全65、。 C、加强对临时房屋和临时设施的巡回检查，发现安全隐患，及时加固处理。 D、施工用电的电缆电线尽量埋入地下，对露天的电缆电线采取可靠的固定措施，确保不被台风刮断而导致断电。 E、砂石料、水泥堆放场所要有可靠的围蔽遮盖措施，防止刮台风时尘土飞扬。3、突发传染性疾病的防范与应急预案1）、突发传染性疾病的防范A、提前制定科学合理的突发性传染病防范措施与应急预案。B、成立突发传染性疾病防治领导小组，并切实开展卫生管理工作。经常对生活区、办公区的环境为进行检查尽早发现问题，及时消除安全隐患。C、加强施工人员的管理，进场人员首先进行体检，对具有传染病的工人经治愈后方可进场。D、加大项目的卫生投入，切实改66、善项目的生活和工作环境及卫生基础设施和条件。E、做好计划免疫的宣传工作，组织预防接种。严格查验预防接种证，对未按规定接种的人员应当及时采取有关补种措施。F、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。结合季节性、突发性传染病的预防，通过板报、宣传橱窗等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。G、加强卫生检查，发现传染性疾病，立即隔离并送往专业医院治疗。2)、突发传染性疾病防治的应急预案建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。A、突发事件的监测和报告项目突发传染性疾病的内容包括67、：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。突发事件检测建立突发传染性疾病的监测系统。每天由值班人员检查各工班、施工队、工区、项目等的人员情况，做好员工的卫生情况记录。突发事件报告建立项目卫生报告程序，一旦发生甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情人员应立即向工区报告，工区负责人在第一时间向项目部突发传染性疾病防治领导小组长报告，突发传染性疾病防治领导小组向区疾病预防控制中心报告。任何施工队和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。对重大传染病的密切接触68、者，配合卫生部门做好隔离、观察和消毒等工作。对生活区、办公区、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。重大疫情发生期间，对员工进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护项目稳定。B、保障措施组织机构保障： 项目部成立突发共卫生事件领导小组，项目副经理具体牵头负责日常防控工作。人力资源保障：项目部按照要求配备卫生监督员，定期接受区卫生局组织的突发传染性疾病防治应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。实行责任追究制：对于工作疏忽，造成项目部卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。4、应急预案社会性群体事件的防范和应急预案在项目施工过程中，可能发生的社会群体事69、件可能有：社会性群体上访，群体械斗事件。发生以上事件的主要原因有：民工工资拖欠、扰民与民扰纠纷、重大安全事故的处理不妥等，由于以上纠纷处理不妥，很容易造成附近村民集体上访，农民工集体讨薪，员工与村民间的摩擦械斗等。1）、社会群体事件的防范措施在项目施工前，针对社会群体事件发生的可能因素进行提前预测和处理。主要防范措施如下：A、防范民工工资拖欠措施选用信用好的劳务队伍。在与队伍劳务队负责人签订劳务施工协议时，通过预留部分民工工资保证金的形式，较小农民工工资拖欠的风险。在该劳务队伍的工程完工后，一次付清，如发生拖欠民工工资现象，将由这部分保证金直接支付给被拖欠的民工。督促外包劳务队与劳务工签订工资70、发放协议，保障农民工的法律依据。加强劳务队的监管，监督劳务队的工资发放。作为本合同段承包人，对拖欠民工工资问题负第一责任，无论出现任何情况拖欠民工工资，我公司将负责进行处理。B、防范民扰与扰民措施项目施工前，走访附近的村镇，积极沟通和协调附近村民，争取村民对工程项目的支持和理解。加强施工管理，减少噪音、振动、污染，加强环保、水保措施，减小对附近村名的影响。提前根据国家和北京市政府的有关文件规定，对附近受到施工干扰的村民进行相应的补偿，并签订补偿协议。沟通区政府，依靠区、乡镇、村等基层干部，做好村民解释工作。C、重大安全事故处理纠纷出现事故，公平合理的积极沟通处理，避免出现事故的扩大。 2）、社71、会群体事件的应急预案为预防和妥善处置群体性突发事件，维护正常施工秩序根据相关法律制定应急预案。 A、工作原则 处置群体性事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。遵循以下基本原则： 统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处理施工、和谐、稳定的关系，在充分考虑村民、农民的利益、取得理解和支持的基础上，制定和出台各项防范措施；从源头上防止群体性突发事件发生；建立健全项目稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发群体性事件的各种因素。72、 依法处置，防止激化。注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、管理等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强说服教育，引导村民或者农民工以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。快速反应，相互配合。群体性突发事件发生后，项目部及时上报业主及政府有关部门，启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，项目部各部门要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，要及时、果断采取措施，报告政府公安机关，尽快平息事态。加强教育，正确引导。预防和处置群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工73、作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。 连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。B、适用范围 大规模集体上访；聚众阻挠区内工程建设施工的；严重影响项目稳定的罢工； 聚众围堵、冲击党政机关、要害部门、重要场所的；聚众堵塞施工交通秩序或非法占据施工场所。C、组织机构与职责 项目部成立处置群体性突发事件应急领导小组（以下简称应急领导小组），项目经理任组长，其他班子成员任副组长，各部室负责人为成员。主要职责：统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作；决定事件处74、置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施；决定启动和终止应急预案；对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。D、日常工作机构与职责 应急领导小组下设办公室（设在综合办公室），负责日常工作。 主要职责：组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施；负责收集、整理、上报信息；开展调研工作，对改进、加强预防和处置群体性突发事件工作提出意见和建议；传达应急领导小组指令，通知相关单位、部门工作到现场做工作；处理应急领导小组交办的其他事项。E、现场处置 凡出现涉及群体性突发事件苗头或酝酿过程中的，由直接涉事单位或部门负责人75、和分管领导出面做好化解疏导工作，听取村民或农民工意见和要求，应当解决的要明确答复群众；不能解决的，要说明原因，讲清道理，并做好思想教育和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大。同时，要将工作情况及时报应急领导小组，并准备好处置预案。 群体性事件发生后，涉及单位或部门的应急领导小组成员在接应急办通知到达现场处置。 尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的工作人员应诚恳听取村民或农民工代表的意见和要求，面对面地做村民或农民工的工作，对村民或农民工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；对确因决策失误或者工作不力而侵害村民或农民工利益的，据实向村民或农民工讲明情况，公开承认失误，尽76、快予以纠正；对村民或农民工提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作。稳定村民或农民工情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。查明挑头人或组织者，现场处置领导要亲自与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。 对煽动村民或农民工闹事、散布谣言的，视情况而将其报告给公安机关，并及时收集证据，为事后处理做准备。F、善后工作 群体性事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对村民或农民工因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作；对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺，重新引77、发群体性事件。 G、防范预警 定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制，全力及时化解，切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视村民或农民工反映强烈的热点、难点问题，认真听取村民或农民工的意见，并依法按政策研究解决村民或农民工反映的问题。对存在不稳定因素的方面要落实责任单位或部门、责任人，提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。对不稳定因素进行定期分析、研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，防止和减少群体性突发78、性事件。5、防洪防汛应急预案1）、应急准备A、成立防汛、防洪应急小组组 长：项目经理副组长：项目副经理、项目总工组 员：各部室主要负责人组 长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。组 员：协助组长负责应急救援的指挥工作。B、小组职责应急救援小组 ：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。在发生险情时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。根据险情现场情况有权调动标段内一切人员和机械设备、物资。根据险情现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。督促、检查、指导各工区排险演练及定期做好对本标段防洪防汛工作的日常巡视，并做好相应巡查记录，发现险情及时上报指挥部。工程部：负责研究制79、定险情控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。材料设备部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。安全环保部：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。综合办公室：负责进行对外联络、车辆调配工作。生产工区职责：负责定期组织排险演练，培训人员，如抢险常识、抢救伤员；配置足够的抢险设备；险情发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组C、防洪抢险队伍根据以往工程防洪抢险的经验，我项目部成立了“抢险应急队”，由本标段各施工体健、灵活且有一定技术能力的人员组成。抢险应急队伍在防洪防汛期间要随时待命，一旦出现防洪险情要在最短的时间内赶往险情发生现场，迅速投入到抢险、排险工80、作中，将险情带来的危害控制在最小的范围内，及时将群众及物质转移和疏散到安全地点，保障人民群众生命、财产安全。D、防洪抢险物资储备根据标段的具体情况，在各施工队施工范围内选择一处场地适合、交通便利的地点，用于抢险物资的储备，并派专人负责储备物资的管理工作。出现防洪险情需要调用抢险物资时，由“防洪、防汛领导小组”下达抢险物资调用指令，管理人员收到指令后积极组织安排车辆将所需物资运至抢险地点。E、通讯保障防洪防汛期间加强通讯器材的日常维护与保养，保持通讯畅通，及时、准确传递防洪防汛领导小组的防洪防汛指令，保障我标段安全渡汛。2）、安全渡汛措施健全了防洪防汛组织机构，并且落实了防洪抢险队伍。防洪防汛期81、间，要严格按汛期控制运行指标控制运行。加强汛期全天24小时防洪值班和水情测报工作，保证汛情及时准确传递。加强防洪防汛期间全标段的巡视，发现险情及时向指挥部汇报和处理。3）、应急响应当发生险情时，现场人员采取相应措施控制事态扩大或险情蔓延。现场人员同时立即通知工区长和安全工程师，并电话报项目部防汛、防洪领导小组； 项目部接到防洪险情报告后，立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制险情蔓延和扩大。若险情不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门求援。若因险情引起员工伤亡立即启动员工伤亡事故应急预案，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。险情调查完82、毕后，发生险情的施工工区要结合现场排险情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报项目部防洪防汛应急救援领导小组，以进一步采取有效措施。6、 工程保险 为降低工程风险及不可预见因素对工程所造成的损失我单位按照国家相关法律、法规为本工程投保工程一切险及第三方责任险。第九部分 支付保障措施一、民工工资和劳务分包支付保障措施如果我单位能够中标，施工队伍进场后在组织施工时，重点、难点工程及重点、关键工序将使用本单位的正式职工，而在一些非重点、非关键工序将使用一定数量的农民工或者进行劳务分包。在对待使用农民工及支付农民工工资问题上，我单位将坚决贯彻国务院2006年3月27日颁布的关于解决农民工问题83、若干意见的精神。具体措施如下：1、与农民工依法订立并履行劳动合同，建立责权明确的劳动关系。切实保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工。2、在对待农民工待遇问题上，实行与本单位职工同工同酬的办法，并依法将农民工纳入工伤保险范围。3、建立农民工工资支付和工资保证金制度。农民工工资采用双卡制度，我单位在使用农民工时，在指定的银行给农民工办理工资卡，业主每支付项目经理部一笔工程款，我部将不少于支付金额10的工程款支付给农民工用于工资开支。并成立农民工权益保护领导小组，项目经理任组长，定期监督检查并落实各施工队农民工工资的发放，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题，确保农民工工资按时足额发放给本人。484、工资的发放应直接给农民本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。5、在业主由于某些原因支付计量款滞后时，我单位将从流动资金中拨款用于支付农民工工资。从而保证工程进度和施工任务的完成。二、 农民工权益保障要求我单位对劳务合作队伍严格执行国家政策，禁止雇佣童工、60岁以上或体弱病残者）所完成的工程均不免除或减少承包人的责任。同时，承包人应无条件和任何理由的及时支付劳务合作队伍的全部工程款，并有义务监督劳务合作单位及时足额向民工支付工资。否则，须承担相应的违约责任，并承担由此引起的赔偿、纠纷和其他一切责任和后果。三、农民工工资兑现措施 为了保证民工工资，我公司设置了多项制度、85、政策1）、我公司有关部门积极采取措施，开设农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。2）、在建设管理部门的管理下，我公司及早与民工签订劳动合同，劳动合同中明确合同期限、劳动报酬、工作内容、工作时间、劳动保护、劳动条件、工资支付的方式及违反劳动合同的责任等内容，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了建设的顺利进展。3）、我公司设立了民工工资预留帐户，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立的预留帐户用来保障在工程危急时候保证民工工资。4）、每月支付一次劳动者基本工资，且工资月支付数额不得86、低于北京市最低工资标准，余下未支付部分，我方每季度末足额支付。5）、采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。四、材料采购、设备租赁支付保障措施材料采购和设备租赁首先签订合同，规定货款支付办法和租赁费支付办法。施工过程中严格按照合同执行。在工程所在地开设银行帐户，业主有权对此银行帐户进行管理。对材料预付款、开工预付款和工程支付款的使用情况，每月向业主汇报。不利用工程款于无关事项，保证材料款和设备租赁款的正常使用。在业主由于某些原因支付计量款滞后时，我单位将从流动资金中拨款用于支付材料款和设备租赁款，从而保证工程进度和施87、工任务的完成。五、对于劳务分包的保障措施1、在分包合同中明确约定劳务工程款的支付时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保劳动者工资支付。2、支付劳务分包企业劳务工程款，只能向劳务分包企业支付，不得向“包工头”支付。3、按照劳动合同约定的日期支付劳动者工资，不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由随意克扣或者无故拖欠。4、工程停工、窝工期间劳动者工资支付，应当按照分包工程合同和劳动合同的约定办理。5、我方与分包工程承包人在工程施工过程中解除分包合同的，将及时付清分包工程款。6、我方将要求专业承包企业、劳务分包企业与劳动者解除劳动合同的，自解除劳动合同之日起1个月内必须一次性付清劳动者工资88、。第十部分 其它应说明事项一、社会协调保证措施及机构根据本标段工程的特点，项目部设置专门的协调部门，积极协调与工程有关的各社会职能部门的关系，保证工程的顺利进行。主要采用如下管理措施。严格执行国家和北京市相关政策、法规、条例，做到依法办事。在北京市交通委、北京市路政局及地方政府的领导下，积极协助征地拆迁工作的进行。在业主及监理单位领导下，积极协助地方政府落实项目拆迁计划。加强与沿线乡镇政府和其他相关部门的沟通了解，为施工提供良好的环境秩序。二、施工资料的整理归档若我公司中标，将在开工前14天内，按照监理工程师的要求、主要工程量和公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12004）的有关规定，89、完成分部、分项工程的划分，报监理批准。在施工全过程内，认真做好工程各种原始记录，并对有关工程检验、试验资料，图纸和文件等进行整理归案，做好竣工文件备验。具体方法如下：1、原始资料的收集对施工现场的各项原始记录，进行真实、准确、可靠的记录，对施工放样、材料试验、开工报告、工程照片、工序检验、中间交工证书等各道施工监控管理程序的资料进行系统分类管理。2、报验资料的及时签认分项工程完成14天内或石灰粉煤灰碎石、水泥混凝土标养结束14天内，将此分项的全部工程资料和质量评定结果报监理工程师审查。3、及时编制、整理已完工程的竣工资料按照交通部的有关规定和北京市路政局公路工程竣工文件资料立卷归档管理规定的通90、知（京路公养发2004479）号文的要求，分类、分项目地进行整理编制，确保竣工资料的系统性和完整性。工程全部完工以及竣工文件编制结束后，本公司将按建设单位要求的数量（套）提交全部工程的竣工文件及图纸资料。三、廉政建设投标过程中及中标后，我方在廉政建设方面愿与业主积极配合，采用必要的和有效的措施。在投标活动的全过程中，我方坚决按照国家招标投标法和省部建筑市场管理的有关规定接受业主的监督管理，恪守招标文件的规定和要求，做到不违规、不违纪。项目部班子选派必须经公司纪律检查委员会审查通过，并坚持主管会计公司委派制。实行项目部所有开支的项目经理、会计师会签制度。落实公司党风廉政建设责任状，把党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，使各种形式的监督形成合力。以新会计法规定约束项目第一管理者在财经工作上的自觉性和规范化。尊重和落实业主在廉政建设方面的其它有关规章制度。