1、5.23 抚仙湖广龙抚仙湖广龙旅游旅游小镇小镇东浦流虹、抚仙东浦流虹、抚仙商业区商业区修建性详细规划技术审查意见修建性详细规划技术审查意见回复回复2018.05.30逐条回复一、进一步加强与上位规划（澄江县广龙旅游小镇控制性详细规划调整）的衔接。增加开发强度、建筑高度、建筑风貌专题研究章节，合理确定开发强度、建筑高度及建筑风貌，做到建筑风貌与地域自然环境相协调；回复：根据专家意见，已经对高层建筑风貌进行专题研究和建筑方案比选，根据项目用地规划设计条件，抚仙商业区容积率为 3.5，建筑限高 60 米，绿地率 25%以上，建筑密度不大于 40%，规划方案容积率为 3.38，建筑密度 35%，绿地率2、 25%，建筑高度为 58.2 米。东浦流虹商业区容积率为 1.5，建筑限高 30 米，绿地率 25%以上，建筑密度不大于 40%，规划方案容积率为 1.37，建筑密度 39%，绿地率 25%，建筑高度为 28.5 米。建筑高度以及开发强度均符合上位规划以及用地规划设计条件的要求。二、细化污水收集、处理与排放规划设计方案，本地块的污水收集、处理与排放要与相邻地块的污水收集、处理与排放相衔接，形成整体合理、可靠的系统，确保污水在项目施工、运营各阶段均能做到污水零排放；回复：项目按照要求设置了污水收集与排放处理办法，相应的环评报告已经备案，并与相邻地块综合考虑。（1）施工前环保工程雨污管网项目内实3、行雨污分流。项目区生活污水进入化粪池处理达标后外排至项目南侧环湖路一侧市政污水管网，最终进入澄江县污水处理厂处理。屋面雨水、室外雨水经雨水口汇集到雨水管道，最终排入市政雨水管道。可研提出中水系统项目内不设置中水处理站，项目内所需中水由项目北侧双树村处市政中水管网引入，水源为澄江县污水处理厂经过净化处理的再生利用水，中水用于项目内绿化、地下车库冲洗及冲厕。可研提出化粪池项目内拟设置化粪池对产生的生活废水进行处理，根据本项目给排水总平面图对化粪池的设计，项目化粪池容积为 650m3。可研提出噪声防治设施减震垫、减振基础、消声等降噪设施。环评提出垃圾收集设施项目内产生的生活垃圾通过项目内布置的垃圾桶4、收集后，委托环卫部门每天进行清理。可研提出绿化项目东浦流虹商业区绿化面积 12806.571 m2，抚仙商业区绿地面积3773.524m2，项目总绿化面积为 16580.095 m2。可研提出（2）施工期间污染物排放标准4.2 污染物排放标准污染物排放标准（1）废水）废水施工期：项目施工废水完全回用不外排。运营期：项目区生活污水经过粪池处理达标后外排至项目南侧环湖路一侧市政污水管网，最终进入澄江县污水处理厂处理。项目外排市政污水管网污水应达到 GB/T31962-2015污水排入城镇下水道水质标准表 1 中 A 等级标准要求后排入市政污水管网进入澄江县污水处理厂处理。标准详见表 4-4。表4-5、4污水排入城镇下水道水质标准单位：mg/L，pH 除外指标pH（无量纲）CODCrBOD5NH3-NPSS动植物油(GB/T31962-2015)A等级6.59.5500350458400100区域类别等效声级昼夜间四周边界2 类6050（2）固体废物施工期建筑垃圾、废弃土石方按一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中的类废物（一般工业固体废物）处置要求执行。废水：废水：根据工程分析项目废水排放量为507.36m3/d，18.5186万m3/a；其中COD：62.96t/a，NH3-N：3.59t/a。项目区生活污水经过化粪池处理达标后外排至南侧环湖路一层市政污6、水管网，最终进入澄江县污水处理厂处理。因此，本项目 COD 和氨氮排放总量从澄江县污水处理厂统一核定，不单独分配总量。固废：固废：本项目固废均能妥善处置，处置率 100%。2、废水、废水施工期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水、建筑施工废水、基坑涌水等。生活污水主要污染因子为 COD、NH3-N、SS 等，砂石料冲洗、混凝土养护及零星砂浆拌和、施工机械和车辆清洗等建筑施工废水主要污染因子为 SS。（1）生活污水）生活污水项目不设置专门的取土、弃土场，不设置施工营地，仅设置简易工棚，项目施工期施工人员高峰期约有 100 人，均不在项目内食宿。施工期的生活污水主要是洗手废水等，施工人员用水7、量按 10L/人d 计，则施工期生活总用水量为 0.6m3/d，排水量按80%计算，生活污水产生量为 0.48m3/d，产生的废水进入项目临时废水沉淀池处理。（2）施工废水）施工废水参照 DB53/T168-2013云南省地方标准 用水定额房屋工程建筑用水定额，工程混凝土养护以每 1m2（一般施工条件下）建筑面积总用水量为 0.8m3，项目施工采用商业混凝土，混凝土养护基本无废水产生，建筑施工废水主要来源于砂石料冲洗、零星砂浆拌及车辆冲洗等过程。根据经验类比，项目废水产生量约为 3m3/d。施工废水主要污染物为泥沙、水泥等悬浮物，浓度一般 8002000mg/L，排入项目临时沉淀池处理。（3）8、基坑涌水）基坑涌水本工程地下室为地下一层，项目建设需对地下室区域进行地下车库及房屋建筑基础开挖，最大开挖深度为 4m，远低于南侧的抚仙湖水位，基坑涌水产生量较小，项目应将基坑涌水引入施工废水沉淀池，经过沉淀处理后回用于洒水抑尘和工程养护等不外排。（3）运营阶段根据核算，废水总产生量为 507.36m3/d（18.5186 万 m3/a）。项目产生的生活废水集中收集后经化粪池处理后达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）标准表 1（A）级标准，排入项目南侧环湖路一侧市政污水管网，最终进入澄江县污水处理厂。根据目前调查情况，项目周围东南侧约 1.2km 处环湖路段市政污水管9、网已通达，并接通澄江县污水处理厂。建设单位经过与澄江县给排水服务中心协调沟通后，本项目的的给排水管网敷设在澄江县污水处理厂管网完善工程（广龙旅游小镇新建污水主管）范围内，距离项目最近的环湖路及项目南侧环湖路政污水管网将于 2018 年 6 年将建成投入运行，本项目预计竣工时间为 2019 年 10 月，可确保本项目建成投入运营时，项目经处理达标的污水可以排入项目南侧环湖路一侧市政污水管网，并最终进入澄江县污水处理厂。项目水量平衡图见图。3项目水量平衡图项目水量平衡图单位：单位：m3/d三、按照“修建性详细规划”编制深度的要求，补充说明书及图纸，完善规划。（1）建议完善规划总平面图及基础设施规划10、图；（2）进一步明确项目规划用地范围，复核相关指标；（3）在停车分析图中，注明地下车库出入口位置、消防车道回车场；（4）建议增设地下停车场出入口；（5）建议补充街景景观节点效果图及建筑单体效果图；（6）建议补充雨水收集排放及海绵城市设计相关内容。回复：（1）总图按照修建性详细规划编制深度，对文本技术图纸进行补充，为了能够在文本中表达清楚，总图编制要求中的各项分别表达，具体见文本中总平面、地块楼栋编号图、功能分析、消防分析、机动车停车布置、绿化分析、建筑间距、1#总图定位、2#总图定位、1#总图竖向设计、2#总图竖向设计、基础设施规划。（2）文本中附有澄江县住房和城乡建设局文件，澄江县住房与城乡11、建设局关于澄江 CTC（2017）34 号地块的规划设计条件通知书，澄江县住房与城乡建设局关于澄江 CTC（2018）5 号地块的规划设计条件通知书。内容有明确规划用地范围；（3）机动车停车分析图中，标明有地下停车和地面停车位置及范围，标明有地下车库出入口位置。场地内消防车道为环形消防车道，没有设置回车场地，具体请看文本中消防分析图；（4）项目规划有两个地下停车场，分别在东浦流虹商业区和抚仙商业区，其中东浦流虹商业区地下停车位 381 个，按规范要求设置两个出入口即可，但是在方案中我们已经规划设计了 4 个地下车库出入口。抚仙商业区地下停车数量为 151 辆，按照要求设置 2 个地下车库出入口12、；（5）根据建议增加建筑单体效果图以及街景节点效果图；（6）根据要求在设计说明中增加了雨水收集和排放的相关内容，在文本中增加有海绵城市设计的相关章节；关于云南省抚仙湖关于云南省抚仙湖-星云湖生态建设与旅游改革发展综合实验区管理委员星云湖生态建设与旅游改革发展综合实验区管理委员会办公室对本次变更方案审查意见回复会办公室对本次变更方案审查意见回复规划修改意见规划修改意见一、进一步复核两个地块的规划技术指标，使之满足抚仙湖流域禁止开发控制区规划修编（2013-2020）及澄江县批准的项目控制性详细规划要求。回复回复：本次变更方案的规划技术指标均符合上位规划以及用地规划设计条件的要求。抚仙商业区容积率13、为 3.5，建筑限高 60 米，绿地率 25%以上，建筑密度不大于 40%，规划方案容积率为 3.38，建筑密度 35%，绿地率 25%，建筑高度为 58.2 米。东浦流虹商业区容积率为 1.5，建筑限高 30 米，绿地率 25%以上，建筑密度不大于 40%，规划方案容积率为 1.37，建筑密度39%，绿地率 25%，建筑高度为 28.5 米。一、进一步降低开发强度，加强建筑风貌研究，使之与地域环境相融合。回复：本次变更方案相对之前的方案开发强度有所下降，抚仙商业区容积率为 3.38，较之前 3.5 下降 0.12。东浦流虹商业区容积率为 1.37，较之前容积率下降 0.13。规划方案主要采用14、滇中地区传统建筑形式，与地域环境融合。对于现代高层建筑，也根据专家意见进行了方案比选。二、强化海绵城市的设计理念，细化污水环卫设施的规划设计。项目规划融入海绵城市的设计理念，并按照要求设置了污水收集与排放处理办法，相应的环评报告已经备案，并与相邻地块综合考虑。（1）施工前环保工程雨污管网项目内实行雨污分流。项目区生活污水进入化粪池处理达标后外排至项目南侧环湖路一侧市政污水管网，最终进入澄江县污水处理厂处理。屋面雨水、室外雨水经雨水口汇集到雨水管道，最终排入市政雨水管道。可研提出中水系统项目内不设置中水处理站，项目内所需中水由项目北侧双树村处市政中水管网引入，水源为澄江县污水处理厂经过净化处理的15、再生利用水，中水用于项目内绿化、地下车库冲洗及冲厕。可研提出化粪池项目内拟设置化粪池对产生的生活废水进行处理，根据本项目给排水总平面图对化粪池的设计，项目化粪池容积为 650m3。可研提出噪声防治设施减震垫、减振基础、消声等降噪设施。环评提出垃圾收集设施项目内产生的生活垃圾通过项目内布置的垃圾桶收集后，委托环卫部门每天进行清理。可研提出绿化项目东浦流虹商业区绿化面积 12806.571 m2，抚仙商业区绿地面积3773.524m2，项目总绿化面积为 16580.095 m2。可研提出2.施工期间污染物排放标准4.2 污染物排放标准污染物排放标准（1）废水）废水施工期：项目施工废水完全回用不外排16、。运营期：项目区生活污水经过粪池处理达标后外排至项目南侧环湖路一侧市政污水管网，最终进入澄江县污水处理厂处理。项目外排市政污水管网污水应达到 GB/T31962-2015污水排入城镇下水道水质标准表 1 中 A 等级标准要求后排入市政污水管网进入澄江县污水处理厂处理。标准详见表 4-4。表4-4污水排入城镇下水道水质标准单位：mg/L，pH 除外指标pH（无量纲）CODCrBOD5NH3-NPSS动植物油(GB/T31962-2015)A等级6.59.5500350458400100区域类别等效声级昼夜间四周边界2 类6050（2）固体废物施工期建筑垃圾、废弃土石方按一般工业固体废弃物贮存、处17、置场污染控制标准（GB18599-2001）中的类废物（一般工业固体废物）处置要求执行。废水：废水：根据工程分析项目废水排放量为507.36m3/d，18.5186万m3/a；其中COD：62.96t/a，NH3-N：3.59t/a。项目区生活污水经过化粪池处理达标后外排至南侧环湖路一层市政污水管网，最终进入澄江县污水处理厂处理。因此，本项目 COD 和氨氮排放总量从澄江县污水处理厂统一核定，不单独分配总量。固废：固废：本项目固废均能妥善处置，处置率 100%。2、废水、废水施工期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水、建筑施工废水、基坑涌水等。生活污水主要污染因子为 COD、NH3-N、18、SS 等，砂石料冲洗、混凝土养护及零星砂浆拌和、施工机械和车辆清洗等建筑施工废水主要污染因子为 SS。（1）生活污水）生活污水项目不设置专门的取土、弃土场，不设置施工营地，仅设置简易工棚，项目施工期施工人员高峰期约有 100 人，均不在项目内食宿。施工期的生活污水主要是洗手废水等，施工人员用水量按 10L/人d 计，则施工期生活总用水量为 0.6m3/d，排水量按80%计算，生活污水产生量为 0.48m3/d，产生的废水进入项目临时废水沉淀池处理。（2）施工废水）施工废水参照 DB53/T168-2013云南省地方标准 用水定额房屋工程建筑用水定额，工程混凝土养护以每 1m2（一般施工条件下）19、建筑面积总用水量为 0.8m3，项目施工采用商业混凝土，混凝土养护基本无废水产生，建筑施工废水主要来源于砂石料冲洗、零星砂浆拌及车辆冲洗等过程。根据经验类比，项目废水产生量约为 3m3/d。施工废水主要污染物为泥沙、水泥等悬浮物，浓度一般 8002000mg/L，排入项目临时沉淀池处理。（3）基坑涌水）基坑涌水本工程地下室为地下一层，项目建设需对地下室区域进行地下车库及房屋建筑基础开挖，最大开挖深度为 4m，远低于南侧的抚仙湖水位，基坑涌水产生量较小，项目应将基坑涌水引入施工废水沉淀池，经过沉淀处理后回用于洒水抑尘和工程养护等不外排。3.运营阶段根据核算，废水总产生量为 507.36m3/d（20、18.5186 万 m3/a）。项目产生的生活废水集中收集后经化粪池处理后达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）标准表 1（A）级标准，排入项目南侧环湖路一侧市政污水管网，最终进入澄江县污水处理厂。根据目前调查情况，项目周围东南侧约 1.2km 处环湖路段市政污水管网已通达，并接通澄江县污水处理厂。建设单位经过与澄江县给排水服务中心协调沟通后，本项目的的给排水管网敷设在澄江县污水处理厂管网完善工程（广龙旅游小镇新建污水主管）范围内，距离项目最近的环湖路及项目南侧环湖路政污水管网将于 2018 年 6 年将建成投入运行，本项目预计竣工时间为 2019 年 10 月，可确21、保本项目建成投入运营时，项目经处理达标的污水可以排入项目南侧环湖路一侧市政污水管网，并最终进入澄江县污水处理厂。项目水量平衡图见图。3项目水量平衡图项目水量平衡图单位：单位：m3/d三、项目区社会治安立体化监控平台要与项目同时设计同时建设使用。回复：项目社会治安立体化监控平台将结合整个广龙小镇的开发统筹考虑，并与项目同时设计同时建设。关于抚仙商业区建筑高度突破关于抚仙商业区建筑高度突破“两湖综合实验区两湖综合实验区”总规总规回复回复本次报规的广龙旅游小镇东浦流虹、抚仙商业区的修建性详细规划方案，严格按照用地规划设计条件中的建筑高度来控制，其中东浦流虹商业区建筑高度限高 30 米，抚仙商业区建筑高度限高 60 米。目前方案均满足控制要求。目前，广龙旅游小镇东浦流虹、抚仙商业区的修建性详细规划方案已经通过专家评审会、澄江县政府办公会、澄江县规划委员会、以及两湖区管委会等有关会议的审查。文本中有关于本项目的天际线专项分析，规划方案天际线与湖山相呼应，显山露水，错落有致。?