1、天津市化工医药企业安全生产检查指南（试行）1 适用范围为强化化工医药企业安全风险辨识和管控，防范遏制生产安全事故，根据国家相关法律法规标准规范，制定本指南。本指南用于指导天津市化工医药企业安全生产检查，以及政府监管部门对化工医药企业开展监督检查。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急条例危险化学品安全管理条例生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令 第2号）危险化2、学品安全专项整治三年行动实施方案（安委20203号）全国危险化学品安全风险集中治理方案（安委202112号）关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见危险化学品企业特殊作业安全规范石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准危险化学品重大危险源辨识应急管理部关于印发化工园区安全风险排查治理导则（试行）和危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则的通知（应急201978号）危险化学品企业生产安全事故应急准备指南（应急厅201962号）危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）（应急厅202112号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（原国家安全监管总局令第30号）关于加强化工过程安全管理的指导3、意见（安监总管三201388号）天津市安全生产条例天津市危险化学品安全管理办法天津市危险化学品企业安全治理规定3 检查重点3.1 安全基础管理3.1.1 重点检查内容1.主要负责人、安全生产管理机构及安全管理人员的配备和履职情况。2.特种作业人员取证和作业情况。3.安全生产责任制的建立及落实情况。4.各级人员的安全培训教育情况。5.双重预防机制运行情况。6.特殊作业许可管理制度或程序的建立和执行情况。7.工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所有变更规范管理情况。8.对承包商人员的安全培训教育、现场安全交底、作业现场实施的监督检查情况。3.2 设计总4、图3.2.1 重点检查内容1.企业相应资质设计或设计诊断情况。2.外部安全防护距离的满足情况。3.厂房和仓库的平面布置及控制室、机柜间、变配电室设置情况。4.厂房、仓库等建构筑防火间距的满足情况。3.3 工艺安全3.3.1 重点检查内容1.开展危险与可操作性（HAZOP）分析，形成分析报告及建议措施的落实情况。2.操作规程与工艺卡片的编制和工艺指标的执行情况。3.工艺联锁、工艺报警、工艺变更等工艺运行管理情况。4.工艺尾气排放、安全泄放设施的设置情况。5.危险化学品储存和装卸管理等情况。6.开停车管理情况。3.4 设备安全3.4.1 重点检查内容1.设备管理制度、设备档案、操作和维护规程的建立5、情况。2.设备巡回检查开展情况。3.设备设施预防性维修管理执行情况。4.设备设施及安全附件（如安全阀、爆破片、呼吸阀、阻火器、氮封等）的设置和使用情况。5.设备“带病运行”（腐蚀、泄漏等）及处置情况。5.设备完好性管理情况。3.5 仪表电气安全3.5.1 重点检查内容1.仪表管理制度，仪表巡检、维护、定期校验、调试记录，联锁摘除审批等仪表管理和执行情况。2.根据工艺过程危险和风险分析结果、安全完整性等级评价（SIL）结果，设置安全仪表系统；涉及“两重点一重大”应开展SIL（安全完整性等级）评估。3.重大危险源紧急切断装置和独立安全仪表系统的配备情况。4.仪表设置及选型的符合性、合理性。5.可燃6、和有毒气体检测报警系统的设置和运行情况。6.不同用电负荷等级的电源可靠性。7.爆炸危险区域内用电设备选型和安装的符合性。8.防雷防静电设施及接地可靠性。3.6 事故应急3.6.1 重点检查内容1.企业应急管理的组织结构设置和人员配备情况；2.应急预案的编制针对性和操作性，预案评审、签署、公布与备案等管理的合规性，预案定期评估和修订的执行情况。3.应急预案演练计划的制定，应急演练的开展的情况，应急演练的评估情况。3.企业各类安全风险的辨识和分析的全面性，提出事故预防和应急措施的针对性。4.事故风险评估和预报开展情况，事故预警系统的建设和运行情况。 5.应急教育培训的开展情况、培训内容的针对性、操7、作性，培训考核的执行与建档管理。6.应急值班制度和应急值班值守情况的执行情况。7.应急响应程序的建立和执行情况。7.应急设施配备、应急物资保障的符合性，应急设施和物资装备的检查维护情况、应急救援队伍的配置。8.消防设备设施设置及管理维护等情况。20附 录 化工医药企业安全生产检查表序号检查内容检查方式检查依据一、安全基础管理（一）安全管理体系建设与组织保障1生产经营单位应当建立健全全部工作岗位及从业人员的安全生产责任制，逐级、逐岗位签订安全生产责任书。安全生产责任制应当包括下列内容：（一）主要负责人、分管安全负责人及其他分管负责人的安全生产责任范围及考核标准；（二）各部门、各岗位负责人的安全生8、产责任范围及考核标准；（三）各岗位作业人员的安全生产责任范围及考核标准；（四）奖惩措施。生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任制考核机制，定期对安全生产责任制落实情况进行监督考核。察看安全生产责任制天津市安全生产条例（2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第十四条2企业应建立安全风险研判与承诺公告制度，以董事长或总经理等主要负责人的名义每天签署安全承诺并向社会公告。查制度、各级单位风险研判的资料、公告牌应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知（应急201874号）3生产经营单位的主要负责人应当履行法律法规规定的安全生产职责9、，定期组织研究安全生产问题，每年至少一次向职工代表大会、职工大会、股东大会报告安全生产情况，接受有关部门的监督检查，接受工会、职工的监督。查制度、记录、会议纪要等天津市安全生产条例（2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第十七条4矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、城市轨道交通运营单位和危险物品的生产、经营、储存单位等高危生产经营单位，应当按照下列规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员：（一）从业人员不足三十人的，应当配备专职安全生产管理人员；（二）从业人员三十人以上不足一百人的，应当设置专门的安全生产管理机构，配备二名以上专职安全生产管理人10、员；（三）从业人员一百人以上不足一千人的，应当设置专门的安全生产管理机构，配备四名以上专职安全生产管理人员；（四）从业人员一千人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员千分之五的比例配备专职安全生产管理人员。查制度、文件天津市安全生产条例（2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第十八条5高危生产经营单位以外的其他生产经营单位，从业人员一百人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并配备二名以上专职安全生产管理人员；从业人员不足一百人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。查制度、文件天津市安全生产条例（2016年11月18日天津市第11、十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第十九条61.企业应建立和落实安全生产费用管理制度，足额提取安全生产费用，专项用于安全生产；2.企业应合理使用安全生产费用；建立安全生产费用台账，载明安全生产费用使用情况。查制度、台账、单据企业安全生产费用提取和使用管理办法（财资2022136号）（二）安全风险管理和隐患排查治理71.应制定安全风险管理制度，明确安全风险评价准则、方法、职责和任务等。2.应定期对工艺过程、作业活动、设备设施、作业环境等进行安全风险辨识评估，记录评估结果，按照安全风险分级采取相应的管控措施。查管理制度、记录安全生产法关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三2012、1388号）企业安全生产标准化基本规范（GB/T 33000-2016）8企业应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，应将安全风险管控措施作为隐患排查的任务，明确隐患排查责任人、频次等。隐患排查任务应涵盖全员、责任清晰、周期明确，且与日常巡检等计划性内容相融合。查记录、查台账安全生产法第四十一条；关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办201611号）9企业应制定隐患排查计划，明确各种排查的目的、要求、内容和负责人，并按计划开展各种隐患排查工作。查排查计划、记录危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范（AQ 3013-2008）第5.10.1条10企业应对排查出的隐患下达13、隐患治理通知，立即组织整改，并建立隐患治理台账。查台账危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范（AQ 3013-2008）第5.2.4条（三）安全教育和岗位操作技能培训111.制定安全教育培训管理制度、年度培训计划、员工培训记录和培训档案。2.访谈有关岗位人员的培训教育效果。查培训效果评估记录危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准（安监总管三201193号）12主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员依法取得安全合格证，定期参加再教育。查档案台账安全生产法化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）13新从业人员的三级安全培训教育的内容应符合生产经营单位安全培训规定（国家14、安全监管总局令第3号）要求。查培训记录、台账生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）第十四、十五、十六条141.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；2.特种作业操作证应定期复审。查证书、台账特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）第五，二十一条（四）安全生产信息管理15应建立工艺安全信息档案，全面收集并确保相关管理人员和岗位员工熟知生产过程涉及的化学物料特性、工艺和设备等方面的安全生产信息，落实相关岗位操作法的培训。（访谈员工对各类安全信息的了解和熟悉情况）查操作规程、工艺卡片、DCS、培训资料等。重点检查是15、否有工艺原理、工艺危害分析、副产物的危险特性、应急操作等安全信息关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）关于进一步加强企业安全生产工作的通知（安监总管三2010186号）（五）作业安全管理16应按照国家标准制定危险作业许可制度，规范动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板等特殊作业的安全条件和审批程序。查制度、记录关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）17特殊作业现场管理：1.作业人员应持作业票证作业，现场的设备、工器具应符合要求，设置警戒线与警示标志，配备消防设施与应急用品、器材等。2.访谈作业人员是否已经了解作业安全风16、险并掌握风险控制措施。查现场危险化学品企业特殊作业安全规范（GB 30871-2022）181.特殊作业现场监护人员应经过相关的培训并考核合格。2.监护人员应熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态，具备应急救援和处置能力。查培训记录、现场访谈关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）（六）承包商管理191.进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对承包商人员进行安全培训教育或现场安全交底，内容包括：作业条件、作业过程中可能出现的泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、坠落、物体打击、机械伤害等方面的危害信息及防范措施等。2.保存承包商安全培训教育或现场安全交底记录。3.访谈承包商是否17、掌握了安全培训及安全交底的内容。查培训记录、安全交底记录、现场访谈关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）20应对承包商作业现场实施监督检查。查对承包商的检查、考核记录关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）（七）重大危险源包保责任制落实21应建立重大危险源安全包保责任制，应明确每一处重大危险源的包保主要负责人、技术负责人和操作负责人，明确各包保负责人的安全职责。查管理制度、责任制危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）（应急厅202112号）221.应建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录，主要负责人、技术负责18、人、操作负责人认真履行职责。2.定期组织召开安全会议，对重大危险源管理情况进行总结。3.采取措施消除事故隐患。对重大危险源检查、管理情况做好记录。查履职记录、会议记录危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）（应急厅202112号）231.建立安全风险研判与承诺公告制度，董事长或总经理等主要负责人每天作出安全承诺并向社会公告。2.应在安全风险承诺公告中公告重大危险源安全风险管控情况，承诺内容中应有落实重大危险源安全包保责任的相关内容。查承诺公告、安全风险研判记录危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）（应急厅202112号）二、设计与总图1建设项目应经过正规设计或开展安全设计19、诊断。查设计专篇、设计诊断报告、现场关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知 （安监总管三201287号）2应对如下在役危险品生产装置和储存设施按照危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离（GB/T 37243-2019）开展外部安全防护距离评估：1.涉及生产和储存爆炸物的（根据爆炸性危险化学品目录）。2.涉及有毒气体或易燃气体，且构成危险化学品重大危险源的。3.其他危险化学品生产装置和储存设施的外部安全防护距离标准规范的距离要求。4.查评估报告，是否将企业内所有的危险化学品生产装置和储存设施作为一个整体进行风险评估。查评估报告危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离（GB20、/T 37243-2019）31.控制室或机柜间与装置的防火间距应满足要求。2.控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不应有门窗、孔洞，并应满足防火防爆要求。3.有爆炸危险的甲、乙类厂房的总控制室应独立设置。4.涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照石油化工控制室抗爆设计规范(GB 50779-2012)，在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。查总图、现场石油化工建筑物抗爆设计标准（GB/T 50779-2022）建筑设计防火规范（2018年版）（GB50016-2014）控制室设计规范（HG/T 20508-2014）危险化学品21、安全专项整治三年行动实施方案41.变、配电站不应设置在甲、乙类厂房内或贴邻，且不应设置在爆炸性气体、粉尘环境的危险区域内。2.供甲、乙类厂房专用的10kV及以下的变、配电站，当采用无门、窗、洞口的防火墙分隔时，可一面贴邻，并应符合现行GB 50058等标准规定。查总图、现场建筑设计防火规范（2018年版）（GB 50016-2014）、建筑防火通用规范(GB 55037-2022)5仓库内严禁设置员工宿舍；办公室、休息室等严禁设置在甲、乙类仓库内，也不应贴邻建造。查总图、现场建筑设计防火规范（2018年版）（GB 50016-2014）第3.3.9 条6企业装置设备实际布置、朝向和建（构）筑物22、布局应与设计竣工图中总平面布置图、装置平面布置图一致。核查时关注：1.现场建（构）物布局、设备设施数量、安装位置等与竣工图不一致。2.随意增加设备设施。如：未经正规设计新建尾气吸收、污水处理、蓄热式焚烧炉等环保设施，增加操作单元、罐（槽、釜）以及公用工程等设施。尾气吸收系统未设置防回火及阻爆轰设施。3.私搭乱建。如：随意搭建的库房、罩棚、外操间、危废间等临时建（构）筑物。4.随意改变原有建（构）筑物用途等。查设计图纸、设计变更资料、现场7建（构）筑物、设备间的防火间距应满足标准要求。查总图、现场石油化工企业设计防火标准（2018版）（GB 50160-2008）、建筑设计防火规范（2018年版23、）（GB 50016-2014）、精细化工企业工程设计防火标准（GB 51283-2020）8地区架空电力线路（35kV及以上）不得穿越生产区。查总图、现场石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB50160-2008）三、工艺安全（一）工艺运行管理1应采用危险与可操作性分析（HAZOP）技术对生产储存装置进行安全风险辨识分析，一般每3年进行一次。查周期性安全审查记录关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）2应建立操作规程与工艺卡片管理制度，包括编写、审查、批准、颁发、使用、控制、确认、修改及废止的程序和职责等内容。查制度关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三24、201388号）31.应制定操作规程，并明确工艺控制指标。2.操作规程的内容至少包括：（1）岗位生产工艺流程，工艺原理，物料平衡表、能量平衡表，关键工艺参数的正常控制范围，偏离正常工况的后果，防止和纠正偏离正常工况的方法及步骤；（2）装置正常开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车和紧急停车的操作步骤和安全要求；（3）工艺参数一览表，包括设计值、正常控制范围、报警值及联锁值；（4）岗位涉及的危险化学品危害信息、应急处理原则以及操作时的人身安全保障、职业健康注意事项。3.应根据生产特点编制工艺卡片，工艺卡片上明确重要控制指标的正常控制范围、报警值、联锁值，且应与操作规程中的工艺控制指标一致。25、4.现场表指示数值、DCS控制值与操作规程、工艺卡片控制值应保持一致。（抽查主要控制参数温度、压力、液位等，至少抽查3项）查操作规程、工艺卡片，现场访谈关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）41.应定期对岗位人员开展操作规程培训和考核，核对考核内容与所培训的操作规程的符合情况。2.应在作业现场存有最新、有效版本的操作规程文本，以方便现场操作人员的查阅。3.访谈操作人员是否掌握主要工艺控制指标的控制范围。查培训、考核记录安全生产法关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）5工艺联锁摘除/投用应有审批手续。查DCS、联锁摘除审批资料关于加强化工过程安全管26、理的指导意见（安监总管三201388号）化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录（安监总管三2015113号）6应制定工艺报警处置程序，发生工艺报警后，岗位员工应按规定进行及时有效处置，并如实记录。查设计资料、DCS、操作规程危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急201978号）71.生产过程中严禁出现超温、超压、超液位运行情况。2.对异常工况处置应符合操作规程要求。（访谈操作人员遇到异常报警如何处置）查操作规程、DCS、岗位操作记录，现场访谈关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）8工艺变更管理：1.应全面分析变更后可能产生的安全风险，制定并落实安全风险管控措施27、。2.变更后应对相关规程、图纸资料等安全生产信息进行更新。3.变更后对相关人员进行培训，以掌握变更内容、安全生产信息更新情况、变更后可能产生的安全风险及采取的管控措施。查设计资料、变更审批单、培训等资料，查现场关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）（二）现场工艺安全9泄爆泄压装置、设施的出口应朝向人员不易到达的位置。查现场石油化工金属管道布置设计规范（SH 3012-2011）第8.2.4、8.2.5条石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）第5.5.11条101.不同的工艺尾气排入同一尾气处理系统，应进行风险分析。2.使用多个化学品储罐尾28、气联通回收系统的，需经安全论证合格后方可投用。查现场国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知（安监总管三201468号）11可燃气体放空管道内的凝结液应密闭回收，不得随地排放。查现场石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）第5.5.17条121.极度危害和高度危害的介质、甲类可燃气体、液化烃应采取密闭循环取样系统。2.取样口不得设在有振动的设备或管道上，否则应采取减振措施。查现场石油化工金属管道布置设计规范（SH 3012-2011）第7.2.3、7.2.4条13比空气重的可燃气体压缩机厂房的地面不宜设地坑或地沟；厂房内应有防止可燃气体积聚的措施。查29、现场石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）第5.3.1条（三）仓储系统安全管理14可燃、易燃液体罐区的专用泵应设在防火堤外，泵与储罐距离应符合下列要求：1.距甲A类储罐不应小于15m。2.距甲B、乙类固定顶储罐不应小于12m，距小于或等于500m3的甲B、乙类固定顶储罐不应小于10m。3.距浮顶及内浮顶储罐、丙A类固定顶储罐不应小于10m，距小于或等于500m3的内浮顶储罐、丙A类固定顶储罐不应小于8m。查现场石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）15装卸车作业环节应严格遵守安全作业标准、规程和制度，易燃易爆有毒危险化学品装卸作业30、时应执行装卸设施接口连接可靠性确认程序，并在监护人员现场指挥和全程监护下进行。查现场危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急201978号）16按照标准分区分类储存危险化学品，严禁超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存等。查现场危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）（应急202084号）17甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体流散的设施；遇湿会发生燃烧爆炸的物品仓库应设置防止水浸渍的措施。查现场建筑设计防火规范（2018 版）（GB 50016-2014）第3.6.12条18危险化学品应当储存在专用仓库，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，31、应在专用仓库内单独存放，实行双人收发双人保管制度。查现场危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）第二十四条（四）开停车管理19开停车前，应进行安全风险辨识分析，制定开停车方案，编制安全措施和开停车步骤确认表，并经生产和安全管理部门审查。查开停车方案、操作规程关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）20开车前企业应对如下重要步骤进行签字确认：1.进行冲洗、吹扫、气密试验时，确认已制定有效的安全措施。2.引进蒸汽、氮气、易燃易爆介质前，指定有经验的专业人员进行流程确认。3.引进物料时，随时监测物料流量、温度、压力、液位等参数变化情况，确认流程是否正确。查制度、操作规程、开32、停车步骤确认表关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）211.停车过程中的设备、管线低点的排放应按照顺序缓慢进行，并做好个人防护。2.设备、管线吹扫处理完毕后，应用盲板切断与其他系统的联系。3.抽堵盲板作业应在编号、挂牌、登记后按规定的顺序进行，并安排专人逐一进行现场确认。查开停车方案、操作规程、现场关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）四、设备安全（一）设备设施管理体系的建立与执行1应建立健全设备设施管理制度，内容至少应包含设备采购验收、动设备管理、静设备管理、备品配件管理、防腐蚀防泄漏管理、检维修、巡回检查、保温、设备润滑、设备台账管理、日常维33、护保养、特种设备、设备检查和考评办法、设备报废、设备安全附件等管理内容。查制度关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三2010186号）2应编制关键设备的操作和维护规程。查操作规程关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）3应对设备变更进行严格管理：1.变更应履行申请、审批、实施、验收程序。2.全面分析变更后可能产生的安全风险，制定并落实安全风险管控措施。3.变更后对相关规程、图纸资料等安全生产信息进行更新。4.变更后对相关人员进行培训，掌握变更内容、安全生产信息更新情况、变更后可能产生的安全风险及采取的管控措施。查变更资料34、关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三2010186号）4应定期对设备进行巡回检查，并建立设备定期检查记录。查检查记录危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急201978号）关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）第十六条5不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。查安全评价报告、现场淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）（安监总科技201575号）淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）（安监总科技2016137号）淘汰落后危险化学品35、安全生产工艺技术设备目录（第一批）（应急厅202038号）（二）设备的预防性维修及检测61.应编制设备检维修计划。2.按计划开展检维修工作。3.系统性检修时，同一作业平台或同一受限空间内不应超过9人。查设备检维修计划、设备维修记录关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急201978号）（三）防腐蚀、防泄漏7对易腐蚀的储罐、精馏塔等确定合理的全面检查周期，定期检查、检测。查计划、方案危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急201978号）8在涉及易燃、易爆、有毒介质设备和管线的排放口、采样口等排放部位，要通过加装盲板、丝堵、管36、帽、双阀等措施，减少泄漏的可能性；排出液体应进入密闭系统。查设计资料、现场关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（安监总管三201494号）9企业应建立“带病运行”台账，定期对易发生泄漏的部位（如管道、设备、机泵等密封点）进行泄漏检测，排查出发生泄漏的设备要及时维修或更换。查台账、记录关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（安监总管三201494号）（四）设备运行管理10应定期对储罐进行全面检查。查制度、计划、记录关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）111.应规范设置储罐呼吸阀（液压安全阀）、阻火器、泡沫发生器、液位计、通气管等安全附件。2.对安全附件定期检查或检测，填写检查37、维护记录。查制度、计划、记录、现场关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知（安监总管三201468号）121.应建立监视和测量设备台账。2.应定期对监视和测量设备进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。查台账、校准、维护记录危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ 3013-2008）13应定期检验安全阀、压力表等安全附件，并在有效期内使用。查检验报告、现场安全阀安全技术监察规程（TSG ZF001-2006）14安全阀上下游截止阀应全开，并铅封或锁定；安全阀铅封和校验标记等齐全，在有效期内。查现场固定式压力容器安全技术监察规程（TSG 21-2016）（五）消防设施管理151.全厂各装置38、区之间应形成环形消防通道；净宽度和高度均不应小于4m。2.可燃液体罐组、可燃液体储罐区、可燃气体储罐区、装卸区及危险化学品仓库区应按照要求设置环形消防车道。3.储罐防火间距、防火堤设置应符合要求，消防车通道畅通。查现场石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作方案（应急厅202023号）161.危险化学品罐区库房消防设施应完好有效，值班操作人员会熟练使用；消防控制室、消防水泵房、泡沫泵房正常运行。2.储罐区消防栓供水压力应正常，满足消防要求。查现场危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作方案（应急厅202023号）石油化工企业39、设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）17消防水泵、稳压泵应分别设置备用泵。查现场石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）181.消防水泵的主泵应采用电动泵，备用泵应采用柴油机泵，且应按100%备用能力设置，柴油机的油料储备量应能满足机组连续运转6h的要求。2.消防水泵（房）的双电源自动切换装置应设置在最末一级配电箱。查设计资料、现场石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）五、仪表电气安全（一）仪表安全管理1应建立仪表自动化控制系统安全管理、日常维护保养等制度。查制度关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三240、01388号）21.应建立各类仪表台账。2.应建立仪表巡检记录、维护记录、检定记录。查台账、巡检记录关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）3仪表调试、维护及检测记录齐全，主要包括：1.仪表定期校验、回路调试记录。2.检测仪表和控制系统检维护记录。3.对于安全仪表系统，应按照安全完整性要求的检验测试周期，对安全仪表功能进行定期全面检验测试，并详细记录测试过程和结果。（如果未达到全面检测周期，查看企业是否有相关要求）查记录自动化仪表工程施工及质量验收规范（GB 50093-2013）关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见（安监总管三2014116号）41.应建立安全联锁保护41、系统停运、变更管理制度和技术负责人审批制度。2.联锁保护系统（设定值、增设点数、联锁程序、联锁方式、取消）变更应办理审批手续。查制度、记录工业自动化和控制系统网络安全 集散控制系统（DCS）第2部分：管理要求（GB/T 33009.2-2016）（二）控制系统设置5涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率应达到100%。查设计资料、DCS、SIS危险化学品安全专项整治三年行动实施方案61.应根据工艺过程危险和安全风险分析结果，确定化工装置是否配备安全仪表系统。2.对涉及“两重点一重大”的化工装置和危险化学品储存设施开展安全仪表功能评估。查评估报告关于加强化工安全仪表系统管理42、的指导意见（安监总管三2014116号）、关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三201376号）（三）仪表系统设置7生产装置自动化控制系统应设置不间断电源，可燃有毒气体检测报警系统应设置不间断电源，后备电池的供电时间不小于30分钟。查设计资料、现场仪表供电设计规范（HG/T 20509-2014）81.重点监管危险化工工艺装置（含同一车间内的其他设施）应设立紧急停车系统。2.在控制室设紧急停车按钮（停车按钮有防误操作保护罩）。3.控制室内控制系统应设置声、光报警设备。查资料、现场首批重点监管的危险化工工艺目录（安监总管三2009116号）第二批重点监管危险化工工艺目录和43、调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺（安监总管三20133号）关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知（安监总管三201287号）9生产装置、储存设施的可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置的装备和使用率应达到100%。应对报警装置进行定期检验，不合格的应及时更换。查现场危险化学品安全专项整治三年行动实施方案10生产装置的可燃气体和有毒气体泄漏监测报警系统应独立于基本过程控制系统。查资料、现场石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准（GB/T 50493-2019）11可燃、有毒气体检测报警信号应发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室进行报警，并建立报警处置记录44、，对报警原因进行分析。查现场石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准（GB/T 50493-2019）关于加强化工泄漏管理指导的意见（安监总管三201494号）121.爆炸危险区域内的电气设备应符合要求。2.爆炸危险场所的设备、仪表、仪表线路的防爆等级应满足区域防爆的要求。查设计资料、现场爆炸危险环境电力装置设计规范（GB 50058-2014）自动化仪表选型设计规范（HG/T 20507-2014）13危险化学品重大危险源罐区安全监控设备应根据罐区现场的实际情况实现全面覆盖。查现场危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范（AQ 3036-2010）四、供配电系统设置及电气设备设施145、4应编制电气设备设施操作、维护、检修等管理制度并实施。查制度关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）15供电电源应满足不同负荷等级的供电要求。查设计专篇、现场供配电系统设计规范（GB 50052-2009）161.电缆必须有阻燃措施。2.电缆桥架符合相关设计规范。查现场电力工程电缆设计规范（GB 50217-2018）五、电气现场安全171.电缆沟必须有防窜油气、防腐蚀、防水措施。2.电缆隧道必须有防火、防沉陷措施。查现场石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB 50160-2008）18沿墙面或地面敷设电缆线路应符合下列规定：1.电缆线路敷设路径应有醒目的警告标识46、。2.沿地面明敷的电缆线路应沿建筑物墙体根部敷设，穿越道路或其他易受机械损伤的区域，应采取防机械损伤的措施，周围环境应保持干燥。3.在电缆敷设路径附近，当有产生明火的作业时，应采取防止火花损伤电缆的措施。查现场建设工程施工现场供用电安全规范（GB 50194-2014）六、事故应急（一）应急组织与制度建设11.应建立健全应急值班值守、信息报告、应急投入、物资保障、人员培训及预案管理（定期评估、修订、备案、公布）等应急救援管理制度，应明确并公示本企业应急领导小组及联系方式等信息；2.根据生产安全事故应急预案管理办法及有关标准、规定编制应急预案管理制度；3.建立应急救援物资的有关制度和记录：物资清47、单、物资使用管理制度、物资测试检修制度、物资租用制度、资料管理制度、物资调用和使用记录、物资检查维护、报废及更新记录。查管理制度、记录生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第三十五条危险化学品单位应急救援物资配备要求（GB 30077-2013）第9.1条危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求（AQ/T 3043-2013）第4条21.设置负有应急管理职责的安全生产管理机构或配备负有应急管理职责的专职安全生产人员。2.规模较大、危险性较高的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存单位应当成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。查管理制度、记录生产安全事故应急预案管理48、办法（应急管理部令第2号）企业安全生产标准化基本规范（GB/T 33000-2016）5.6.1.1国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）第（二十六）条31.建立健全各级生产安全事故应急工作责任制。2.各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。3.在应急制度、预案中对组织机构、人员及职责进行明确规定。查管理制度、应急预案、相关文件生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第五条（二）应急预案管理4企业应成立应急预案编制工作小组：由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员、专家参加。查应急49、预案编制工作纪要或记录生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第九条、第八条5应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。查应急预案生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第六条、第十三条、第十四条、第十五条、第十九条6预案备案。（1）在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布；（2）应急预案修订后，按照有关应急预案报备程序重新备案。查备案回执等资料生产安全事故应急条例第七条生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第二十六条、第三十七条7企业应定50、期组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。查培训记录、培训台账等生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）、危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求（AQ/T 3043-2013）第5、6条8企业应制定本单位的应急预案演练计划，按要求综合应急预案演练、专项应急预案演练和现场处置方案演练。查应急演练计划、演练记录生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）、生产安全事故应急演练基本规范（AQ/T 9007-2019）第4.2条9应急预案演练结束后，企业应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效51、果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。查演练记录、演练评估报告生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）（四）应急值守与应急装备、物资管理10建立应急值班制度，配备应急值班人员，明确24小时应急值守电话。查制度、查现场生产安全事故应急条例（国务院令第708号）第十四条111.明确事故信息接收、通报程序和责任人。2.明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。查应急预案生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2020）第6.3.1条12企业应在有毒有害岗位配备应急器材柜（气防柜），设置与柜内器材相符的应急器材清单。应急器材完好有效。查现场危险化学品单位应急救援物资配备标准（GB 30077-2013）第9.1、9.3条13建立应急设施和物资装备的管理制度和台账清单，按要求经常性维护、保养，确保完好。查台账、查现场生产安全事故应急条例（国务院令第708号）第十三条14企业存在可燃、有毒气体的区域应配备便携式检测仪，并定期检定。查现场、查检定报告危险化学品单位应急救援物资配备标准（GB 30077-2013）第9.3条可燃气体检测报警器（JJG 693-2011）第5.5条