1、XX工业园区XX快速路东延二期工程 项目管理办法目 录项目建设管理办法2质量管理办法7进度管理办法31合同管理办法39安全生产管理办法56文明施工管理办法69监理管理办法78会议制度99项目建设管理办法第一章 总 则1、为加强工业园区快速路东延二期工程项目的建设管理，确保工程各项目标的实现，细化各级管理部门的工作分工，特制定本细则。2、本细则适用于工业园区快速路东延二期工程项目。第二章项目管理组织机构设置1、各参建单位在工业园区铁路建设指挥部的领导下，开展工程建设管理的各项工作。2、本工程实行代建管理模式，由代建项目部协助业主开展项目管理工作。3、本工程实行二级监理模式，即总监理工程师办公室(2、以下简称总监办）和驻地监理工程师办公室(以下简称驻地办)。总监办和驻地办由通过公开招标确定具有相应资质的社会监理单位组建。第三章管理制度1、代建项目部必须按照有关工程质量标准、施工技术规范、质量检验评定标准制定相应的建设管理制度和工作制度。2、代建项目部负责制定项目管理大纲、项目建设管理办法、质量管理办法、安全管理办法、文明施工管理办法、进度管理办法、投资管理办法、合同管理办法、设计管理办法、监理管理办法、施工管理办法、档案管理办法、会议制度等工程管理制度。3、总监办负责编制监理规划、监理细则及各部门岗位职责等并报备代建项目部。4、代建项目部、总监办、驻地办应严格按各自的职责，履行相应的义务，3、承担相应的责任。第四章设计与审查1、在代建项目部组织的施工图审查会之前，总监办须认真审查施工图，并提出书面审查意见。2、代建项目部负责督促设计单位落实审查意见。第五章合同管理1、代建项目部依据监理服务合同和本工程合同管理办法，对总监办、驻地办进行管理，负责合同的日常管理工作，定期对合同的执行情况进行检查，动态掌握合同的执行情况并及时上报业主。2、代建项目部负责合同管理的监督、指导工作，协调有关问题，对履约情况实行动态跟踪、督查。3、合同的执行、管理、变更均接受纪检、监察以及有关职能部门的监督、检查。第六章设计变更1、设计变更的管理按本工程的设计变更管理办法执行，设计变更的立项及审批应坚持严肃的4、科学态度，必须符合设计变更的原则及条件。2、设计变更按立项、审批权限分为一般变更和重大变更。3、对未经立项的设计变更，一律不得实施；对未按规定程序办理设计变更手续的设计变更，一律不得办理工程支付。4、代建项目部不定期对已办理的设计变更进行检查，对不合理的设计变更有权予以否决。第七章工程计划与进度控制1、项目的总体计划由代建项目部负责编制并下达给各总监办。2、总监办依据代建项目部下达的计划，编制年、季、月实施计划，并负责分解下达给各承包商，同时报备代建项目部。3、总监办每月初应对各施工单位的生产能力进行一次核查，确保满足计划任务的要求。4、总监办每旬必须统计、核查一次各施工单位的施工进度，对进度5、滞后的标段要分析原因，及时采取有效措施加以改进。5、代建项目部每月对工程进度进行一次检查，对进度严重滞后的标段要认真分析原因，并要求总监办加强监控力度，采取有效措施加快工程进度。6、总监办每月须向代建项目部报告计划执行情况。第八章计量支付1、总监办计量支付具体办法按有关规定执行。2、每月计量支付经总监办审核后须将汇总表报代建项目部。3、代建项目部定期或不定期对总监办计量支付情况进行检查，并监督总监办及时纠正存在的问题。第九章质量管理1、代建项目部负责制定工程项目的质量控制标准，并负责重大技术问题的研究处理工作。2、代建项目部负责工程质量的监督与管理工作，负责对总监办质量工作的监督和指导。3、代6、建项目部定期或不定期对工程项目的质保体系以及运转情况进行检查，对工程质量实行动态监控，及时指出存在的问题，总监办负责督促整改。4、质量检测：本工程项目实行三级检测，即施工单位100自检，监理抽检不少于20，业主抽检5%，代建项目部定期或不定期地组织各类专项质量检查，并编发质量通报。5、分项工程开工前，总监办须向驻地办和施工单位明确质量标准，检查质量保证措施的到位情况。6、总监办负责编写各类施工指导意见，并负责组织各类专业培训和技术指导工作，负责组织审查、审批各标段的施工组织设计、施工方案。7、总监办每月对质保体系以及运转情况进行一次检查，确保有效运作，每月必须组织进行工程质量大检查，并向代建项7、目部上报本月质量检查情况统计表。8、若发生工程质量事故，按建设工程质量管理条例的有关规定处理。9、质量管理、质量检测、质量事故的调查处理要接受园区质监站的监督与检查。第十章监理管理1、各级监理必须认真执行国家建设方针、政策、法规、规范、标准和有关规定，严格履行监理服务合同，各级监理均应接受园区质监站的管理及监督检查。2、代建项目部负责对总监办及其所属机构的工作进行指导，定期或不定期对总监及其办事机构的人员，工作状况进行检查。及时指出存在的问题，并监督整改。3、代建项目部有权要求监理单位更换不称职的监理人员，有权提出终止不能履行监理合同的监理单位合同关系，业主具有最终决定权。4、总监办应监督所属8、监理人员，树立良好的职业道德风范，按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，恪尽职守、努力工作。5、总监办每月对驻地办的人员、仪器设备、工作状况进行检查，并负责对驻地办的日常指导、检查和管理工作。第十一章财务物资管理1、工程费用的支付：征地拆迁、计量支付、管理费等工程支出由总监办按规定的支付审批程序批准后支付。2、物资管理：总监办执行代建项目部制定的有关物资管理办法。3、审计监督：本工程执行跟踪审计办法，接受审计监督。代建项目部、总监办积极配合审计部门的审计工作，确保通过审计部门的审计检查。第十二章例会制度按本工程会议制度执行。第十三章竣工档案编制及交竣工验收1、本工程档案按市城市9、建设档案管理办法执行；2、总监办应做好竣工档案编制的业务指导和检查工作，并负责竣工档案资料的收集、整理组卷。3、代建项目部负责组织做好交、竣工验收工作，总监办做好配合工作。第十四章考评与奖惩1、代建项目部负责对总监办、施工单位的管理工作进行考核，并负责劳动竞赛的管理工作。2、对工程进度、质量和管理出现严重问题的施工单位和监理单位，代建项目部可根据问题的严重性进行专题通报，并按有关办法进行处罚。第十五章附则本办法由代建项目部负责解释和补充修订，自公布之日起执行。质量管理办法第一章 总 则为确保工业园区快速路东延二期工程(以下简称本工程)的实体质量，适应当前不断提高的质量要求，避免质量缺陷的出现，10、杜绝重大质量事故的发生，按照国家、行业、地区的质量管理文件的要求，依据本项目管理大纲，结合本工程的实际情况，编制本质量管理办法。第二章 质量管理目标坚持“超前管理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的指导思想，采取以“主动控制为主，被动控制为辅，施工自控为主，管理监控为辅，工序控制为主，事后检验为辅”的管理方法，对施工过程中的重要部位、关键工序、主要环节着重监控，确保工程质量目标的最优实现；工程质量目标：1、省优良工程；2、杜绝发生重大质量事故，有效防止发生一般质量事故，尽可能减少发生质量问题；3、克服质量通病。 第三章 质量管理体系本项目实行“政府监督，社会监理，施工单位自检”的质量保证体系。本11、工程中政府监督部门是工业园区建设工程质量监督站(以下简称质监站)，建设单位是工业园区规划建设局、工业园区地产经营管理公司(以下简称业主)，代建单位是江苏交通工程咨询监理有限公司，现场成立快速路东延二期工程代建项目部(以下简称代建项目部)。建设单位委托代建和监理单位为本项目提供项目管理和监理服务，是工程的管理者、投资者、资金的筹集者，拥有对工程建设的费用、进度、质量等重大问题的决策权。代建单位在工程建设期间是建设单位的组成部分，依照合同的约定和授权，代表建设单位行使授权范围内的建设单位职权，与监理单位的关系在职责范围内视同建设单位与监理单位的关系。代建单位根据合同、有关法律、法规以及为履行建设单12、位职责进行的诸如检查、督促等工作，施工、监理单位必须引起足够重视并给予充分的配合。监理单位是经监理招标后的中标单位，它受建设单位委托并通过监理合同组建现场监理机构（总监办）承担工程建设的监理任务；建设单位与监理单位是委托与被委托的关系，双方应做到各负其责、独立工作、相互尊重、密切配合，严格执行合同中的有关规定，特别是一些重大问题需要建设单位解决时，必须及时同建设单位联系，并取得其同意或批准。施工单位由业主通过公开招标选定。本工程实行业主（代建）、监理、施工单位的三级质量管理体系，具体组织结构如下：第四章代建单位质量管理措施一、质量管理是本工程管理中的重要内容之一，代建项目部具体负责对施工、监理13、单位工程质量的管理工作，履行建设单位的质量责任和义务，接受园区工程质量监督站对本项目的全面监督，通过监理对工程质量进行现场控制。二、施工过程中发生的一般质量事故，监理单位要在两小时内上报代建项目部，发生重大质量事故的，监理单位必须立即上报代建项目部。代建项目部接到报告后，主要负责人应立即赶到事故现场，同时上报业主和质监站，并按照建设工程质量管理条例的有关规定处理。三、发生质量事故必须追查事故发生的原因和事故的责任者，做到四不放过，即事故原因和责任者没有查清不放过，事故责任人没有得到处理不放过，事故整改措施没有落实不放过，相关人员没有得到教育不放过。四、代建项目部总工室在工程开工前要收集和熟悉合14、同条款、设计图纸、技术规范、质量标准等，建立内部图纸审查机制，及时组织技术交底工作。五、代建项目部工程管理部对工程现场实施质量管理、监督检查，主要质量管理措施如下：1. 检查施工和监理单位是否建立完善的质量管理体系。2. 检查施工和监理单位质量管理人员的到位情况，每周两次随机抽查，并填写检查表格。对不称职人员可提出批评、调换岗位直至清退出场。3. 组织有关质检部门对已进场验收过的材料(如钢筋、钢绞线、锚具、混凝土等)进行抽检，以检查施工、监理单位的验收结果；同时，对有疑问的有权要求进行复检。4. 检查施工和监理单位在施工过程中的有关质量保证资料，要求资料及时准确，对不符合要求的单位要求限期整改15、。5. 每天巡视工地，掌握工程动态，加强对重点工程部位的巡查；对工程的关键部位(如支架、大型模板等)在进入下道工序前，对监理验收合格的工序进行核查，以检查施工单位、监理单位的质量保证体系的运行是否正常。如发现问题，立即整改，出具现场问题整改通知单；问题严重的，应对施工单位、监理单位及相关人员进行处罚，出具现场问题处罚通知单。6. 每月组织召开一次质量例会，对各合同段的工程质量进行一次全面检查和考核评比，并根据施工进展情况适时召开质量专题会议。7. 对各种工程文件进行签批，具体程序见附表1、2。第五章对监理单位的质量管理措施本工程实行总监理工程师负责制，总监理工程师受业主委托，代表业主对施工质量16、进行监理，并对工程质量承担监理责任，对工程施工进行全过程的监理，检查施工单位的质量保证体系的运转情况，对工程施工中不符合工程技术标准、设计要求以及合同约定的部分，有权要求施工单位进行整改、返工、甚至停工。代建对监理的管理主要有以下几点：一、 负责审批总监办监理规划。二、 负责对监理工程师质量工作的监督与管理。三、 总监理工程师审批总体施工组织设计、质保体系方案、专项施工方案等前需征得代建项目部、业主意见。四、 质量检测：本工程项目实行三级检测，即施工单位100%自检，监理工程师抽检不少于20%，业主和代建项目部抽检5%。五、 按照建设工程质量管理条例组织总监理工程师处理好工程质量事故。六、 督17、促监理工程师对各种工程监理文件进行签批，具体程序见附表1。第六章对施工单位的质量管理措施总监理工程师及其代表按照监理服务合同和施工承包合同对施工单位实施的工程质量进行监督、管理，并承担监理责任。施工单位对工程质量负直接责任，必须建立健全质量管理体系，落实项目经理负责制，确保质量管理体系的正常运转。施工单位必须服从监理工程师的监督管理，按施工承包合同要求组织管理、技术人员和机械设备进场，按技术规范和设计图纸施工，确保工程质量。施工单位应认真编制各种工程施工文件，报监理工程师批准，具体程序见附表2。第七章 首件工程认可制度一、实行首件工程认可制的目的立足于“预防为主、首件试行”的原则，以提高质量改18、进意识为目的，根据首件工程的各项质量指标进行综合总结评价，对施工质量存在的不足之处分析原因、提出改进措施，以指导后续施工，预防后续施工可能产生的各种质量问题。二、首件工程认可制的综合评价标准1、公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）；2、公路桥涵施工技术规范（JTJ 041-2000）；3、建设部相关验收评定标准；4、施工合同、招标文件、技术规范及设计文件；5、各级政府主管部门的相关文件。三、首件工程认可制实施的范围首件工程认可制贯彻“以工序保分项、以分项保分部、以分部保单位、以单位保总体”的质量创优保障原则，着眼抓各分部（分项）工程的首件工程质量。实行首件工程认可制的工程范19、围为：1、结构工程：桩基，承台、立柱及墩台身（帽），预制构件(梁、板)，上部结构现浇（预应力梁、板），大型构件安装、水泥混凝土桥面铺装（试验段），防撞护栏（单幅试验段）；2、路基工程：素土填筑、4%灰土填筑、8%灰土填筑；3、路面工程：底基层、基层、沥青混凝土路面铺装（试验段）；4、防护工程：驳岸、坡面防护等；5、对工程质量和安全影响较大的临时结构和附属设备设施，如工程首次使用的模板、支架、运输安装设备设施等。四、首件工程认可制的实施程序1、选定施工单位根据上述规定确定工程项目内容，在每一分部（分项）工程中选择第一个施工项目作为首件工程（如第一根灌注桩、第一个墩柱、第一榀梁等、第一联箱梁），并20、将首件工程的每一道工序作为首件工序。2、实施及要求（1）施工单位在实施首件工程施工前，必须完成相应的开工审批程序和所有施工准备工作。（2）实施首件工程的关键在于事前控制和实施过程的控制。对施工单位的承台、墩身、箱梁等外露构件模板，监理工程师应在首次使用前进行加工质量验收，对精度和刚度不符合要求的不得使用。箱梁外露面使用竹胶板作为模板的，必须使用厚度16mm以上全新竹胶板，钢模板周转4次后，必须按质量标准重新验收，合格后方可继续使用。“首件工程”所使用的模板、支架、机械设备设施、原材料和混凝土配合比等必须实施严格的检查验收，强调对支架、架桥机、吊车等安全要求高的结构要进行全面复核验算、现场检查，21、尤其是跨铁路、公路、航道部分须重点控制，并经监理工程师检查签字认可，方可进入下道工序；不符合标准和规范要求的必须立即整改，否则一律不得用于首件工程。（3）首件工程主体结构现场正式施工前应提前通知总监办、代建项目部、业主代表到现场参加施工前各项准备工作的检查验收，验收合格后，方可开始施工。总监办对首件工程施工进行全过程旁站监理，发现问题及时纠正。（4）立柱、墩身(帽)、梁体及混凝土防撞护栏等对混凝土外观质量要求较高的分部（分项）工程要进行专项“小样”试验，决定工程成败和工程质量的分部（分项）工程要进行专项工艺试验。施工单位要详细记录试验及操作程序和有关数据，总监办督查操作过程并及时纠正偏差。3、22、评价和认可（1）在首件工程完成后7天内（混凝土工程指拆模后7天内），施工单位应完成以下工作：对已完成项目的施工工艺进行书面总结，对该项目质量进行综合评价，提出自评意见和相应质量改进措施，以首件工程认可申请表（格式附后）报监理、代建、业主代表认可；总监办、代建项目部、业主代表的各自审查认可期限不超过2天。（2）评价前施工单位和监理工程师应根据需要进行必要的检测，以充实评价依据。（3）首件工程施工总结应包括但不限于以下内容：首件工程概况；首件工程主要施工方法及施工工艺；首件工程施工情况；各工序检测试验数据及相关报告；首件工程质量评价；首件工程施工中存在的质量技术问题及针对性的改进措施；推广的意见和23、建议。（4）首件工程认可制评价责任体系应坚持“自下而上，分级负责”的原则。施工单位作为施工责任主体，承担自评责任，评价时应提供施工工艺措施、自检资料、质量保证措施及质量责任人姓名。总监办承担复评责任，必须提交该分部（分项）工程的监理评价资料。代建项目部及业主代表最终确定是否认可首件工程。（5）对重要的工程项目，可以组织专家召开专题会对首件工程进行审查认可，将会议纪要作为审批的附件。（6）对首件工程的评价意见分为优良、合格和不合格三等，优良工程推广示范，合格工程予以接收，不合格工程责令返工。4、推广和实施监督实行首件工程认可制，是通过首件优良工程的示范作用，带动、推进和保障后续工程的质量，首件工24、程的质量是后续工程质量的起点和基本标准，必须保证后续工程标准不低于首件工程标准。施工单位在进行后续工程施工时，应严格按照认可的首件工程质量改进措施进行施工，总监办严格监督施工单位按首件工程确定的标准实施后续工程。如发现后续工程的质量低于首件工程的质量，代建项目部及业主代表将视情况对监理和施工单位进行相应的处罚。将首件工程认可制执行情况纳入质量考评内容，必要时组织现场点评，以确保首件工程认可制的严格执行。五、首件工程认可制的资料管理首件工程认可的检查用表，均须采用附表3格式申报，并有相关责任人的签字。(附表3：首件工程认可申请表)第八章桥梁桩基检测管理为加强对桩基检测工作的监督管理，规范桩基检测25、行为，确保桥梁工程质量，制定以下制度。1、检测机构应具备下列基本条件：遵守所有适用的国家法律法规和相关的技术标准；经工商注册、具有独立法人资格；具有与检测项目相对应的检测资质及计量认证证书；具有开展检测活动必须的人员、仪器、设备、工作场所；质量体系运行有效，检测数据客观、公正，检测报告及时、真实、完整、准确。2、各桩基检测单位应到园区质监站登记备案，其主要内容包括：检测单位资质证书、业务范围、检测人员资格证（审原件，交复印件），以及签署报告人员的原始签字。如有变动应及时向质监站报告。3、各桩基检测单位应在经审核批准的项目范围内开展检测工作，所检测项目应满足设计要求，所测试、出具的检测报告内容应26、满足国家有关标准的规定，否则检测结果视为无效。各桩基检测单位出具的检测报告，是工程竣工备案资料的重要组成部分。4、禁止检测单位允许其它单位或个人以本单位的名义进行检桩工作。正式检测时，检测人员必须随身携带上岗证备查。如发现在检测过程中有违反此规定行为的，此次检测无效，须重新进行检测。5、不允许同体检测（同体是指桩基施工单位与检测单位隶属同一单位），凡属同体检测的报告均视为无效，6、不得用低应变动力检测来评定单桩竖向承载力，不得用所测波速推断桩身混凝土强度。7、桩基检测工作完成后，应将检测结果以书面形式报送监理、代建单位，必须确保桩基检测合格方可进行下道工序施工。8、各桩基检测单位应做好桩基检测27、综合管理台帐。其主要内容包括：委托单位、工程名称及地址、桩基类型及总数、检测方法、数量及原始记录（包括现场采集的原始数据）等。9、各桩基检测单位必须单独建立不合格项目台帐，出现不合格项目应在二十四小时内向监理、代建单位、业主代表报告，各施工单位也应建立相应的桩基检测台帐，内容包括：工程桩号、施工桩号、检测时间、方法、桩长、直径、监理旁站人、检测结果等。10、施工单位应每旬编制桩基检测计划，（内容包括工程部位、施工日期、混凝土标号、设计桩长、桩径等）经监理确认盖章后送桩基检测单位以便桩基检测单位及时安排人员和设备进行检测，并报备代建项目部。11、桥梁桩基检测频率 本工程桩基应进行100%的完整性28、检测,各种方法的选定应具有代表性和满足设计要求。桩身完整性采用声波透射法和低应变法进行检测，两种方法各占50%的频率进行，但桩基施工时按照100%的频率预埋声测管。当对超声波检测有怀疑的桩，必须钻芯进一步验证。对检测出现不符合设计和规范要求的桥梁桩基，须加大检测频率。12、对违反上述规定弄虚作假的单位，视情节轻重，依照有关规定进行处罚。对违规行为，任何单位和个人均有权向业主举报。第九章试验检测管理一、各方试验工程师的职责和要求1、施工单位试验工程师的职责和要求：(1)应根据试验检测标准、频率和工程施工图纸、技术要求、施工组织设计等编写针对本工程的总体试验方案报监理工程师审批，检测总体方案中应包29、括各试验的检测数量、频率、工程部位和初步时间；(2)根据工程进度和材料使用计划等，定期编写工程材料检测月计划。周检测计划中应包括各试件的取样数量和初步时间，报监理试验工程师审查批准后送第三方检测机构，以便于第三方试验检测单位提前做好检测准备和工作安排；(3)工程开工前，负责工程材料的送检工作，其原材料、标准试验要进行外委试验，并将试验结果提交试验监理工程师进行复验和批准；(4)工地施工现场质量控制的常规试验应按技术规范所要求的频率取样，及时进行外委试验，试验结果报监理工程师审批；(5)各种试验结果进行登记和分析整理，建立试验资料档案，及时归档和报批并核对工程材料自检频率是否满足规范要求和是否存30、在未检先用的现象；(6)负责对商品混凝土原材料进场和存放的管理工作，禁止出现材料未检先用和边检边用；(7)在施工现场建立标准养护室，负责养护室管理、混凝土试块的制作、养护、和送检工作。2、试验监理工程师的职责和要求：(1) 审批施工单位上报的总体试验检测计划和试验检测月计划；(2)制订对第三方试验检测单位管理办法报备代建项目部，保证试验检测工作科学规范，为工程施工和工程质量评定提供可靠的数据。在施工过程中尽量实施随机抽检管理制度；(3)对施工单位外委的工程材料试验的取样、送检进行全过程跟踪和见证；(4)对施工单位上报的试验结果、数据资料、试验报告等进行分析、复验和批准；(5)对施工单位试验室人31、员资质、资料管理、现场试验工作开展情况、原材料自检频率、工程实体质量等进行全面有效的监督、检查和管理；(6)建立监理工地试验室，并按照规定的抽检频率(不少于施工单位试验规定检测频率的20)进行抽检，加强对质量的事前、事中、事后控制；同时，对第三方试验检测单位进行管理（试验仪器性能、原始记录、检测报告的及时性等方面进行管理），保证试验数据的真实性、试验结果的客观性；(7)定期组织召开试验联席会议，及时解决试验检测存在的问题，必要时邀请代建、业主相关人员参加；(8)监理试验资料的分析、归档，跟踪监理试验指令的整改落实情况，试验指令及整改反馈情况需报备代建项目部；(9)负责对商品混凝土单位的管理工作32、，在浇筑混凝土时应安排专人旁站，跟踪混凝土的拌和质量，及时检测混凝土的坍落度和施工配合比的准确性。3、代建项目部试验工程师的职责和要求：(1)对工程质量与材料的检测应按照规定的频率(施工单位试验检测频率的5)进行抽检控制； (2)对施工单位、监理工程师提交的试验检测频率、试验结果、数据资料、试验报告等进行分析、校核；对资料中存在的问题进行商讨，明确当前试验工作重点和下阶段的工作计划；(3)组织对施工单位、监理工程师的定期检查、评比、考核。二、工程试验检测管理要求1、本工程试验检测标准和检测频率选用国标、行标、设计图纸及其他相关部门的规定。 (1)在材料、商品构件、产品订货之前，施工单位应向监理33、工程师提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。对于特殊专用材料，应提供样品进行试验检测；(2)在材料、商品构件、产品运入现场后，施工、监理工程师应随机对用于工程的材料、商品构件、产品进行符合性的抽样试验检查；(3)监理工程师应随时派出试验监理人员，对施工单位的各种抽样频率、取样方法进行全过程的监督和旁站。2、监理工程师的试验结果与施工单位的试验结果出现允许误差以外的差异时，一般应以监理工程师试验结果为准。如果施工单位有异议，以业主外委试验结果为准；3、对于新工艺、新材料及科技创新等试验检测，施工单位、监理工程师、代建三方可共同进行检测试验；4、为及时掌握各级单位取样、送检的工作情况，有效控制工程34、施工质量，本工程须建立试验月报制度和原材料进场旬报制度。三、见证取样管理要求施工单位试验检测人员取样时必须有监理试验人员在场监督，监理试验人员对所抽取的样品认真填写好“取样见证单”。取样见证的内容包括：样品规格、型号、外观质量、厂家，取样部位、地点、时间、方法、封存等。取样见证应满足以下规定：1、取样方法和部位必须符合抽样原则。2、样品须由监理人员现场粘贴标签。标签要保证粘贴牢固，书写标签必须用碳素墨水或记号笔等标记。3、样品一般由监理工程师封存。对于混凝土（砂浆、水泥净浆）试件抽样成型后，由施工单位在工地现场负责标准养护。4、试件取样后必须及时进行有效编号，保证编号在试验前的清晰度，并做好取35、样台帐记录。5、对砂、石、水泥等原材料的取样要有代表性，如发现试验数据与实际检验情况相差异常，应按试验操作规程重新取样试验。四、试验资料管理1、施工单位、监理工程师应对原材料、商品构件、产品等的试验建立完整的试验台帐，试验台帐应按统一格式装订成册，以便查阅；2、试验检测结果不合格时，应注明处理意见待整改和复检合格后一并归档；同时应专门建立试验检测结果不合格的试验台帐。五、试验监督与管理业主、代建工作人员在日常巡查和不定期的检查中发现的问题除责令改正、补做试验检测或返工外，对主要责任人也应视情况给与必要的批评、通报、罚款，情节严重的予以清退。第十章工程测量管理为了加强在本项目工程测量管理，提高工36、程测量水平，使工程测量规范化、制度化，防止测量事故发生，在测量成果交接、复测、施工过程检查等各个工程测量环节上特制定如下规定：一、测量管理程序监理单位应结合工程内容和特点有针对性地编制测量监理实施细则。编制测量监理实施细则时应注意熟悉图纸、规范要求，避免检查内容的遗漏或与规范要求不符，同时应规定重点工序、重点部位需加大的抽检频率。坚持施工单位自检、监理抽检为原则的工作程序，监理认为是重点的或认为有怀疑的要加大抽检力度，必要时全面检查。二、人员资质及仪器设备的要求制定工程中所使用的仪器的检校制度、制定对测量人员的资质审核制度等。测量监理工程师要认真检查施工单位用于复测的仪器、人员数量、人员资质，37、同时要对施工单位的复测技术方案认真审查，应要求施工单位对设计单位提供的所有点位同精度复测，以确保在施工阶段的测量精度要求。三、控制网建立要点要认真理解设计文件中有关控制点的等级要求及导线、桥梁控制网的精度，设计单位的测量精度及导线、桥梁控制网的布设是否满足勘测设计规范要求。如桥梁控制网的图形条件是否满足规范要求等。在交接桩位过程中一定要注意点位的完好及与交桩资料的吻合，同时要做好交接记录，交接记录中应注明桩的完好性，有破损或与点位与资料不符时应注明且需各方签字认可，如控制桩不能满足路线控制要求时必须要求业主、设计单位重新交桩。交桩应在现场进行，设计单位将路线和桥位导线控制点、高程控制点及其它重38、要点位的控制桩和控制数据逐一移交给监理和施工单位的测量工程师，监理和施工单位的测量工程师，应对接受的控制桩及时复测、加固保护。监理工程师在复测过程中，应对重要桥梁的控制网及相邻标段的导线点、水准点及过河水准点进行复测，同时对施工单位的复测成果与设计单位提供的成果相差较大的点也应复测，应做到在对施工单位的成果可以确认的基础上向设计单位反映情况，要求解决。施工控制点的加密应闭合或附合到原设计的点位上，点位布置注意：1.在桥梁的两侧应加密；2.需要观测沉降的路段应加密；3.点位应布置在可靠、稳固的地方。控制点加密应采用严密平差，以检查点位的测设精度。对于桥梁控制点，应根据桥梁的形式、跨径及设计要求的39、施工精度，确定利用原设计网点加密或重新布设控制网点。监理工程师应要求施工单位提交根据测定的原地面线绘制的施工横断面图及实际的土石方工程数量，测量监理工程师根据检查、复测结果审核。四、资料整理外业测量资料必须填写测量日志，测量日志必须记注清晰、无涂改，各种草图、示意图清楚准确、项目齐全、签署完善。第十一章商品混凝土管理为保证桥梁结构物混凝土质量的内实外美，必须加强对商品混凝土的生产和管理，具体要求如下：一、组织管理施工单位、监理工程师应明确专人（含管理和试验人员）进驻商品混凝土公司（以下简称商供站）进行驻厂管理，对商供站质保体系运转进行监控，对用于混凝土的各种原材料（水泥、粉煤灰、粗细集料、外加40、剂等）的选用、存放与进场检验，混凝土配合比设计、强度试验等进行旁站、取样见证、送样工作，定期检查拌和楼使用性能，监控其计量系统、投料顺序及搅拌时间等生产状况，协调解决生产过程中遇到的各项事宜，每月将驻厂监控报告报备代建项目部，特殊情况立即报告。二、试验检测管理1、商供站必须按国家标准和部门有关混凝土试验规程、标准开展混凝土试验检测工作。2、混凝土配合比标准试验是工程质量的基础，它是控制和指导施工的科学依据。混凝土配合比试验、结构的强度试验等，按以下工作程序要求进行：三、试验报告管理1、施工单位、商供站按混凝土质量控制标准GB50164-92的规定，每月对混凝土抗压强度进行数理统计分析，对强度偏41、差应采取措施，使其质量得到有效控制。2、业主、代建项目部随机监督检查各种材料的储存、堆放、保管及混凝土拌和质量。四、原材料管理1、本工程结构物混凝土用粗、细集料进场前，必须由商供站牵头，业主、代建项目部、监理工程师、施工单位共同参加对其原产地进行考察，并按规定取样试验后确定；商供站必须设置标准料仓，分产地、规格、品种分别堆放并清晰标识。2、要求商供站设置专用储存罐存放本工程用水泥、粉煤灰等胶凝材料，并严格执行入罐自检、报验和抽检手续。3、混凝土外加剂的选用必须履行自检、报验和抽检手续，存放须符合规范要求。4、为保证本工程混凝土性能稳定，一经标准试验确认的各种原材料不得变更，因特殊原因需要更换时42、须经监理工程师批准，并必须重新进行混凝土配合比试配工作；经检验合格的材料不得用于其他工程，也不得将其他项目材料用于本工程。（1）在各项工作开工前合同规定或合理的时间内，施工单位应提前完成混凝土配合比原材料的取样、送检工作，监理工程师应派出监理试验见证员参加项目部试验的取样、送检进行全过程的旁站，必要时监理工程师旁站第三方试验检测单位进行混凝土试配工作，第三方检测单位尽快提交7天和28试验报告。（2）监理工程师对混凝土配合比进行平行复核(对比)试验，以及时确定或调整项目部标准试验的参数或指标。3、抽样试验：抽样试验是对各项实施中的品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的性能、混凝土强度的测定和试43、验。按以下工作程序要求进行：（1）施工单位须按技术规范的规定进行全频率的抽样外委试验，并将试验结果报监理工程师审批。（2）总监办派出试验监理员，对项目部的各种抽样频率、取样方法及第三方试验检测单位试验过程进行旁站。（3）当对施工质量或材料产生疑问时，施工单位应协助监理工程师按要求进行抽样外委试验，必要时要求施工单位增加抽样频率。（4）混凝土抽取试样时分两阶段进行：第一阶段为商供站的出厂检验，第二阶段为施工现场的交货（接受）检验。主要检测混凝土的工作性能和力学性能（夏季高温时段还应增测混凝土浇筑入模前的温度）。五、拌和楼管理1、施工单位要求商供站应承诺优先为本工程服务，施工单位应提前告知商供站混44、凝土供应计划，以便于商供站统筹安排生产，避免因混凝土供应不及时影响工程质量和进度。2、监理工程师、施工单位应组织商供站检查拌和楼的计量系统、机电系统等工作性能，每一月校验一次拌和楼计量系统，确保其生产状态稳定。3、在拌和楼为本工程生产混凝土期间，监理工程师、施工单位驻厂人员应巡视生产过程，并做好生产台帐和记录；运送混凝土罐车应登记并填写送料单，确保混凝土质量和数量无误。1、混凝土抗压强度报告应用监理工程师认可的方法进行整理、保存、归档。2、凡需批复的试验报告，监理工程师应在合同条款和合理的时间内进行核实批复，以保证工程的正常进行。以上办法，由代建项目部负责解释，自公布之日起执行。附表1工程监理45、文件签批程序 编号 名称报送范围分数备注高级驻地总监理 工程师业主、代建施工单位1监理工程师通知（通用）/42合同外工程通知单43工程检验认可书24移交证书35缺陷责任期终止证书36工程暂时停工指令/47复工指令/48现场指令29工地指示210工程监理报告单2说明：表中符号：发件，审查，审批，报备，收件，业主、代建确认说明：1、施工单位发出的文件主送高级驻地2、表中符号：发件，审查，审批，报备，收件，业主、代建确认附表3快速路东延二期工程项目承包单位 合同号 监理单位 编 号 首件工程认可申请表现上报 分部（分项）工程首件工程工艺总结及自评资料，以及修改补充后的施工方案、作业指导书，请予审查和46、批准。附件：首件工程施工工艺总结项目经理： 年 月 日驻地监理工程师意见：1、经测评该首件工程为优良 / 合格 / 不合格 2、首件工程评价报告见附件驻地监理工程师： 年 月 日总监理工程师意见： 总监理工程师： 年 月 日业主、代建部意见：代建部： 年 月 日 业主代表： 年 月 日本表一式五份，施工单位、驻地办、总监办、业主、代建各一份进度管理办法一、总则为加强工业园区快速路东延二期工程的进度管理，完善进度管理机制，实现工程总体进度计划目标，并保证统计报表的及时、准确，使进度管理网络化、程序化、规范化和科学化，特制定工业园区快速路东延二期工程进度管理办法(以下简称办法)。本办法适用于工业园47、区快速路东延二期工程，解释权归工业园区快速路东延二期工程代建项目部。二、准备工作施工单位于业主（代建）规定时间内上报概化清单，总监办在规定期限内审查完毕报代建项目部，各合同段概化清单作为进度计划编制和进度统计的依据。三、进度计划的编制(一)进度计划的编制依据1、施工合同；2、施工图设计文件；3、主要材料和设备的采购合同及供应计划；4、工程现场的特殊环境及其气候条件；5、施工人员的技术素质及设备能力；6、已建成的同类工程的实施进度及经济指标。(二)进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、季、月进度计划。(三)进度计划的内容1、总体进度计划的内容(1)采用的48、实施性的施工安排和施工方案的说明；(2) 各主要工程项目总体计划安排（横道图或网络图）；(3)各分项工程在各施工年度应完成的工程量及工作量； (4)本项目拟投入资源。2、年进度计划的内容(1)编制说明：工程概况：本年度工期及开工、竣工时间，总工程量，本年度计划产值的说明；上年计划完成情况、本年工程计划情况、累计计划完成的工程量及工作量情况的文字说明； 计划工作存在的问题(如对各项工程进行局部调整或修改的详细说明等)；各月各分项工程计划安排的详细说明；各月所需配备的人力和设备数量及为完成本年计划将要采取的技术管理措施。(2)本年度计划完成的工程项目及各月应完成的工程数量和工作量（表1）；3、季进49、度计划的内容(1)编制说明：工程概况：本季工期、工程量，本季计划总产值的说明；上季计划完成情况、本季工程计划情况、累计计划完成的工程量及工作量情况的文字说明； 计划工作存在的问题(如对各项工程进行局部调整或修改的详细说明等)；本季各分项工程计划安排的具体说明（包含具体工程部位、相关辅助措施的实施情况、资源的投入等技术管理措施）。本季完成各项工程所需配备的人力和设备数量；(2) 本季计划完成各分项工程的工程数量和工作量（表2）。4、月进度计划的内容(1)编制说明：工程概况：本月工期、工程量，本月计划总产值的说明；上月计划完成情况、本月工程计划情况、累计计划完成的工程量及工作量情况的文字说明； 计50、划工作存在的问题(如对各项工程进行局部调整或修改的详细说明等)；本月各分项工程计划安排的具体说明（包含具体工程部位、相关辅助措施的实施情况、资源的投入等技术管理措施）。本月完成各项工程所需配备的人力和设备数量；(2) 本月计划完成各分项工程的工程数量和工作量（表3）。四、进度计划的审批(一)进度计划的提交施工单位应向监理工程师提交符合规定要求的工程总体进度计划和年、季、月进度计划，具体提交日期、计划名称和份数要求如下：接到中标通知书后7天内提交工程总体进度计划和2009年进度计划，一式10份；每年12月25日提交下一年进度计划（提交），一式10份；每季末月25日提交下一季进度计划，一式10份；51、每月的25日提交下一月进度计划，一式10份。(二)进度计划的审查步骤总监及高级驻地工程师应组织有关人员对施工单位提交的各项进度计划进行审查，在收到该计划后的3天内审查同意或提出修改意见。审查工作应按以下程序进行：1、阅读文件、列出问题、进行调查了解；2、提出问题与施工单位进行讨论或澄清；3、对有问题的部分进行分析，向施工单位提出修改意见；4、审查施工单位修改后的进度计划直到满足要求；5、总体进度计划和年、季度计划需征得业主、代建项目部意见后批准。(三)进度计划的审查内容1、工期和时间安排的合理性：(1)施工总工期的安排应符合合同工期；(2)各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和52、时间安排与材料和设备的进场计划相协调；(3)易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；(4)对施工准备、进场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间和空间。2、施工准备的可靠性：(1)所需主要材料和设备的运送日期已有保证；(2)主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；(3)施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；(4)驻地建设、临时便道及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。3、计划目标与施工能力的适应性：(1)各施工阶段或单位工程计划完成的工作量应与施工单位的设备和人力实际状况相适应；(2)各项施工方案和施工方法与施工53、单位的设备和人力实际状况相适应；(3)关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量相适应。五、进度计划的下达业主、代建项目部下达本工程总体进度控制计划和各阶段进度计划；总监办组织并审批施工单位实施性总体进度计划和年、季、月进度计划，审批总体进度计划和年、季进度计划前需征求业主、代建项目部意见。六、进度计划的检查工程进度计划的检查应根据对统计报表的分析和现场核定来实现。(一)年度统计报表1、上报时间：本年的12月25日。2、上报表格：(1)编制说明工程概况：本年度工期及开工、竣工时间，总工程量，本年度计划完成情况的说明；本年计划完成情况、实际完成情况、累计完成的工程量及工作量情况的文字说明54、； 各月所配备的人力和设备数量；如没有完成计划，说明原因。(2)本年度施工进度计划完成情况统计表。（表4）3、上报份数：一式10份。(二)月统计报表1、上报时间：每月的25日2、上报表格：(1)报表说明：工程概况：本月工期、工程量，本月计划完成情况的说明；本月工程计划情况、实际完成情况、累计完成的工程量及工作量情况的文字说明； 如没有完成计划，说明原因。本月所配备的人力和设备数量；(2) 月施工进度计划完成情况统计表。（表5）3、上报份数：一式10份(签字、盖章)。(三)周统计报表施工单位应向驻地办上报周统计报表(表6)，总监办以各标段为单位汇总后报代建项目部合同计划部存档。(四)进度控制图表55、各级监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进行分析和评价，并作为要求施工单位加快工程进度、调整进度计划或其他合同措施的依据。七、进度计划的修订施工单位应在确保合同工期的前提下，每季对进度计划进行一次修订(其中包括：待完成的主要工作量的分月预计图表；各月计划完成的工程量及工作量；各月拟投入的设备、劳力、人员、资金)，并应在前一个进度计划的最后一个月的25日前提交给监理工程师。施工过程中，如果监理工程师认为有必要或者工程的实际进度不符合已同意的进度计划，监理工程师可要求施工单位每1个月提交1次工程进度修订计划，以确56、保工程在预定工期内竣工。在这种情况下，施工单位应在接到监理工程师指令后的14天内将修订后的进度计划提交给监理工程师。修订后的工程进度计划，仍应保证本合同工程在合同规定的工期内完成。如果施工单位无正当理由连续两个月未完成计划，视施工单位违约，监理工程师有权建议解除与施工单位的合同或调整合同工程量，业主（代建）在向施工单位发出书面警告14天后，业主可终止对施工单位的雇用，也可将本合同工程的一部分工作给其它施工单位或指定分包人完成。在不解除本合同规定的施工单位责任和义务的同时，施工单位应承担因此所增加的一切费用。八、进度计划的调整(1)本年度进度计划中所列的项目和工程量、工作量，在该年度内未经业主批57、准不许调整。凡因工程变更(设计)以及进度提前或延误，而发生的项目和数量增减只能反映在月进度计划和周、月、年统计报表之中。否则，将导致统计工作的混乱。(2)下年度进度计划和下月份进度计划可以调整。(3)调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排。对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求施工单位对整个工程进度计划进行调整。附：表1表6注：1各表需按概化清单项目逐项填写，每部分另分页，最后一行为本部分的合计。2表格中的“设计数量”是本标段的设计总量。合同管理办法一、合同管理工作内容严格履行合同规定的责任和义务(进度、质量、费用、58、安全、文明环保)，按照合同规定处理延期、变更、索赔、调价、违约、合同争端等事宜。按有关规定建立健全合同档案，包括对有关合同、记录、协议、补充合同、备忘录、图纸、传真、文件信函等的系统分类。二、合同管理措施合同管理措施在合同管理制度的保证下，根据本工程的实际情况，主要从以下几方面采取措施，进行合同管理。1、合法性审查签约及执行过程中，应对合同签约方的资质及从业人员的资格进行审查。对合同履约中应申领的证、照，督促并协助其申领，以确保合同签署及履行的合法性。2、承发包管理合同履行中，加强合同转、分包的管理。严禁工程转包，主体工程不得分包，不得将工程肢解分包，工程分包除招、投标文件或合同中明确的以外，59、应经业主认可后方可分包。3、合同履行中，检查合同签约方是否按投标书或合同约定全面履行合同，如施工承包合同中，项目经理、总工是否实际到位，监理总监、总工是否实际到位。三、计量支付1、工程量确认承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月的第15日承包人必须提供当月计量报表三份、施工照片一式两份。2、工程款（进度款）支付双方约定的工程款支付的方式：）发包人支付已计量的合格工程的工程款，发包人收到经监理工程师和现场业主代表审核过的工程进度月报后，在30日内办理支付当月合格工程完工额的75%，月度工程累计支付金额为已完成合格工程额的75%；2）工程经竣工验收合格且向接管单位正式移交后，发包人应支付至完60、成工程款额的80%；3）向审计机关报审竣工结算，在审计结束后30天内发包人应支付至审计结算总额的95%；4）留结算总额的5% 作为缺陷责任期质量保修金，缺陷责任期从发包人颁发竣工验收合格鉴定书之日起开始计算，时间两年。保修金分两期支付，第一年届满，经监理、发包人验收无明显质量问题后，支付保修金总额的50%。第二年届满，经监理、发包人验收合格，签发缺陷责任期解除证书后，支付剩余保修金。保修金不计利息。保修期内承包人必须承担免费维修、维护等义。5）对于工程变更项目，按变更管理程序办理，承包人在上报工程变更（费用）审批单经批复同意后，按合同条款规定办理支付。但其费用支付比例调整为合格工程完工额的5061、%。剩余价款在决算审计后按正常支付比例办理结算。四、合同变更管理工程变更原则及变更类型1、工程变更的原则1） 工程变更必须在合同条款的约束下进行，符合技术标准和相关技术规范、规程的要求，保证工程的使用功能和安全性，有利于保护环境，任何变更不能使合同失效。2） 工程变更要严格执行“先审批、后实施”的原则。3） 工程变更必须采取“一事一议”原则。除非情况特殊，不得将多个变更集中混同申报。对变更内容相同，仅仅是工程位置不同的变更，编制变更费用报批时可汇总。另外，工程变更不得肢解后零星申报。4） 工程变更采用实时原则，应随工程进展及时申报，及时批复。5） 本项目施工过程中变更，是指对已批准的施工设计图62、的变更，不得以招标图为依据(5月20日之后)。2、工程变更的提出与变更方案确认根据工程实施的实际情况，发包人、设计单位、施工单位等均可能提出工程变更，且所有变更必须取得建设单位签发变更通知单和设计单位的变更通知后执行。发包人提出变更：发包人根据需要提出的变更，将以建设单位指令单书面形式通知施工、监理单位。需要出图的，先通知设计单位，设计单位收函并确认技术上可行后，细化方案，出具图纸，由发包人组织复审后下发，作为正式变更的依据。施工单位或设计单位申请变更，须以工程变更（方案）报批单（附表A12-1）的形式，向监理单位提出工程变更请求，并预估费用。 监理工程师、代建项目部、业主代表将根据施工现场的63、实际情况，按图纸、规范、施工合同条款等审查其申请的工程变更依据是否充分、技术方案是否合理，组织技术和合约部门、设计单位等相关人员进行实地考察，预估变更费用，论证变更方案，寻求最经济、可行的实施方案。经确认属于必要的变更后，按程序进行变更（方案）报批。工程变更（方案）报批单、方案讨论会议纪要以及有关变更的往来信函、图片、测量数据等汇总后，由发包人转交设计单位，设计单位确认技术上可行后，发出变更图纸，经建设单位审核后，发出正式的设计变更通知单。3、工程变更（费用）审批工程变更经有关部门确认（即正式的变更通知下发）后，施工单位应据此填写工程变更报批单，并编制预算书。工程变更（费用）申报资料要求见下表64、4、工程变更价款确定1）由于设计变更或工程范围增加引起的分部分项工程量增加在合同约定幅度以外的（合同约定幅度范围：该分部分项工程量增加超出该项合同数量的25且该项合同金额超过合同总价的1），其增加部分的工程量的综合单价，根据正常预算价格下浮合适比率或市场价水平确定，施工单位不得对此提出异议。变更取消或大幅度减少项目（合同约定幅度范围：该分部分项工程量减少超出该项合同数量的25且该项合同金额超过合同总价的1）的综合单价明显低于市场价的，发包人有权根据正常预算价格下浮合适比率或按市场价水平确定的价格从合同总价中扣除该项费用。2）标书中有相同或相似的分部分项综合单价的，参照标书中的分部分项综合单价。65、3）标书中没有相同或相似的分部分项综合单价的，按以下情况处理：（a）若可套用现行预算定额计算分部分项综合单价的，并在此基础上按15%的比率下浮，材料价格按照递交投标文件截止日期前28天当月的市工程造价信息指导价，其它（如措施费、前期费用等）不属于施工必要工序的费用均不计取；（b）若无法套用现行预算定额计算的项目，则由承发包双方协定变更价款。4）对施工设计图与招标设计图不符，或有漏项的工作项目，按上述3）条款执行。5）对材料品牌和规格发生变更，发包人有权以拟选用材料与被替换材料的市场差价为参考依据，来确定变更价格。6）对于发包人要求在本合同施工段落范围内变更增加工程量，施工单位必须无条件遵照合同66、约定服从。7）工程变更最终价款以发包人委托的中介审计机构审计为准五、分包管理审批程序1、本项目不允许分包2、劳务分包管理施工单位应按监理工程师规定的格式和间隔时间，向监理工程师提交一份施工单位在现场的各类职员和各个工种、各等级的工人人数及装备数量统计表，这些人员和装备必须满足或超过在投标书中所列的数量和质量。若监理工程师认为施工单位的装备和人员不能满足工程进度和质量要求，应向施工单位发出增加人员和装备的指令，施工单位在接到指令后14天内，必须按指令要求增加人员和装备。3、违规分包的处理1)若施工单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位；或合同中未有约定，又未经业主批准，施工单位将其承包的部分建67、设工程交由其他单位完成；或施工单位将建设工程主体结构或关键性工作的施工分包给其他单位；或分包人将其承包的建设工程再行分包的，按招标文件相关条款对施工单位违约进行处理。2)若监理工程师发现或明知施工单位有违法分包和转包现象，应及时清退并报业主，如未指令施工单位清退相应队伍或未及时报知业主，每次对监理课以10000元违约金处罚。3)施工单位大宗材料采购必须全部由项目部负责，并将所有大宗材料采购的合同提交至监理工程师备案，代建项目部及业主代表将不定期对施工单位大宗材料采购渠道、费用支付等情况进行检查，若发现违反本条规定，将向施工单位收取违约金10万元/次。4)施工单位项目部必须加强对一线工人的安全、68、施工技能培训，并做好所有培训的资料整理、归档工作，代建项目部及业主代表将不定期对施工单位执行培训情况的考核、抽查，若检查发现未进行培训或培训敷衍了事，无法满足工程要求，将向施工单位收取违约金2万元/次。5)施工现场特殊工种操作人员必须按要求全部执证上岗，项目部应加强对现场特殊工种的管理，代建项目部及业主代表将不定期对现场进行检查，若发现违反规定，发包人将向施工单位收取违约金1000元/人次。六、工程暂停处理程序1、施工单位暂停工程如由施工单位暂停工程，施工单位应向总监办提交工程暂停施工申请，并详细给出暂停工程施工的原因及带来的影响，总监办接到施工单位提交的暂停工程申请后，应立即通知代建项目部及69、相关单位，并及时进行工程暂停原因调查，并在7天内提出处理意见，报代建项目部核备。如代建项目部在3天内未表示异议，总监办可向施工单位签发处理意见。2、总监办、代建项目部指令性暂停工程如总监办、代建项目部下发工程暂停的指令，该指令应包括暂停工程的原因、暂停时间，及工程暂停期间施工单位应做的工作等，施工单位在接到工程暂停指令后应立即暂停工程施工，并根据工程暂停指令所阐明的原因，提交处理解决方案，报总监办审查，总监办应在3天内提出审核意见，报代建项目部核备。如代建项目部在2天内未表示异议，总监办可将审核意见下达施工单位。施工单位根据审核意见进行整改，整改合格后，提交复工申请，总监办审定下达复工令，并报70、代建项目部核备。七、工期延期和费用索赔1、工期延期和费用索赔的原则1)根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔内容（结构物名称、桩号）、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，须附有详细的计算资料和证明。2)索赔意向书递交监理后应经监理工程师签字确认，必要时施工单位负责人、现场负责人及监理工程师要一起到现场核对。3)索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分；所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。2、工期延期和费用索赔的项目种类及起止日期计算方法1)延期发出图纸引起的索赔：当接到中标71、通知书后28天之内，施工单位有权得到免费由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料，并且向施工单位进行技术交底。如果在28天之内未收到送达的图纸及其相关资料，作为施工单位可依照合同提出索赔申请，接中标通知书后的第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。由于为施工前准备阶段，该类项目一般只进行工期索赔，相应施工机械进场，达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工时可提出机械停滞费用索赔。2)恶劣的气候条件导致的索赔：分为工程损失索赔及工期索赔；业主一般对在建项目进行投保，故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用，在建项目未投保时，应根据合同条款及时72、进行索赔；该类索赔计算方法：在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。3)工程变更导致的索赔：分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等；计算方法：施工单位收到工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日，变更工程完成日为索赔结束日。4)以施工单位之能力不可预见引起的索赔：由于在工程投标时图纸不全，有些项目施工单位无法作正确计算，如地质情况，软基处理等，该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法：在施工单位未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。5)由外部环境而引起的索赔：属业主原因，由于73、外部环境影响（如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等）而引起的索赔。根据监理批准的施工计划影响的第一天为起算日。经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目只进行工期索赔。6)监理指令导致的索赔：以收到监理书面指令时为起算日，按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。7)其他原因导致的施工单位的索赔，视具体情况确定起算和结束日期。3、延期申报程序施工单位进场时必须提交施工进度计划网络图，以便根据网络进度计划确定关键线路，经总监办批准的施工进度计划网络图是工期索赔审批的重要依据之一，对于非关键工作的工期索赔，一律不准延期。当由于施工单位自身以外的原因而影响施工进度，且受影74、响的工程是处在工程施工进度网络计划的关键线路上时，施工单位有权要求延长本合同工程或单项工程的工期，但必须按下列程序提出延期申请，否则，将不考虑延期要求：1)施工单位应在首次出现延误情况后的7天内，将延期意向书面报告总监办。2)提交上述意向后的7天内，施工单位应向总监办提交正式的延期申请。正式的延期申请应以“延期申请书”上报，并附有施工单位要求延期的详细资料、证明材料、受影响的工程在施工进度网络计划中的位置，延期测算方法和测算细节。3)如果导致延期的时间有延续性，施工单位不能在提交延期意向的7天内送交上述规定的详细材料，则施工单位应在提交要求延期意向的书面通知后7天内先报告初步情况，然后每隔7天75、向总监办提交事件进展的详细资料。在该事件造成的影响终结后14天内，施工单位应向总监办提交正式的延期申请，正式延期申请应附有与此有关的所有证明材料和最终详细资料。延期申报程序见图1。4、延期事件的记录和记录的确认在接到施工单位要求延期的意向书面通知后，总监办应立即到现场了解事件的发生原因、经过等，检查施工单位的原始记录，并对现场情况作详细的书面记录（此记录应包括由于延误而受影响的人力、机械设备等与此项事件有关的一切情况），同时通知施工单位。在可能的情况下，总监办应提出避免或减少延期的处理措施。5、延期申请的审查和延期评估总监办在收到施工单位提交的正式延期申请和最终的详细资料后，应在14天内完成延76、期申请的审查和延期评估工作。1)延期申请的审查在接到施工单位正式的延期申请后，总监办主要从以下几方面进行审查：（1) 延期申请的格式；（2) 延期申请所列明的延期项目；（3) 延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；（4) 延期测算方法、测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。2)延期评估延期申请审查通过后，总监办应从以下几方面对延期进行书面评估。否则，总监办应将延期申请退回施工单位。（1) 施工单位提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审需要；（2) 申请延期的合同依据必须准确；（3) 申请延期的理由必须正确充分；（4) 申请延期天数的计算原则和方法应恰当。6、延期审批代建项目部77、收到总监办报送的评估报告后，应协助业主在56天内完成审批工作，同时填写延期审批单。经业主审批，代建项目部将延期审批单下发给总监办，由总监办根据代建项目部的审批意见，在1天内向施工单位签发延期审查意见书，同时报备代建项目部。如果总监办向施工单位签发的延期审查意见书有明显的错误或不合理之处时，代建项目部有权在竣工结算前的任何时候进行修正，并要求总监办重新签发。7、索赔申报与审批程序索赔申报程序施工单位必须按下列程序办理费用索赔，否则，对其费用索赔要求将按不合规定的索赔处理。1） 当索赔事件发生时，施工单位应保存当时的记录，作为申请索赔的凭证，并在该事件发生24小时内向总监办申请对当时记录的确认。278、） 施工单位应在索赔事件首次发生的7天内，将索赔意向书面通知总监办。3） 如果费用索赔事件具有连续影响，施工单位应按监理工程师要求的时间间隔（一般以7天为间隔），向总监办提交有关此项费用事件的详细资料。4） 在索赔事件结束的21天内，施工单位必须以“索赔申请书”向总监办提交正式的费用索赔申请。正式费用索赔申请必须附有与此项费用索赔有关的最终详细资料。这些资料包括（但不限于）以下内容：（1) 导致费用索赔事件发生的原因、详细经过；（2) 提出费用索赔申请所使用的合同条款；（3) 费用索赔事件所涉及的数额以及详细的费用计算，所采用计算费率的依据等；（4) 费用索赔事件有关的一切资料，如：提出费用索79、赔的意向申请书、有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、计量、计算、价格分析、试验室的试验结果以及工地的原始记录等。索赔申报程序见图28、索赔审批程序1）索赔事件的记录和记录的确认总监办在接到施工单位的费用索赔意向书后，应立即通知代建项目部及业主代表，并及时到达事件现场，了解事件发生原因经过等，检查施工单位的原始记录，并对现场情况作详细的记录（如由此而闲置的人工、机械设备数量、废弃工程量及与此项费用索赔有关的其他一切情况）。对施工单位提交的索赔记录，总监办在3天内予以确认。如有可能，总监办应提出避免或减少费用索赔的处理措施。2）索赔申请的审查和索赔评估在收到施工单位提交的正式费用索赔申请和最终的80、详细资料后，总监办应在14天内完成索赔申请的审查和索赔评估工作，并将审查意见报代建项目部。a、索赔申请的审查在接到施工单位正式的索赔申请后，总监办应主要从以下几个方面进行审查：（a）索赔申请的格式；（b）索赔申请所列明的索赔项目；（c）索赔事件发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；（d）索赔金额的计算方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。b、索赔评估索赔申请审查通过后，总监办应从以下几方面对索赔进行书面评估，否则，总监办应将索赔申请退回施工单位。（a）施工单位提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审需要；（b）申请延期的合同依据必须准确；（c）申请延期的理由必须准81、确；（d）申请延期天数的计算原则和方法应恰当；（e）数量应与监理工程师掌握的资料一致，价格与取费的来源应能被业主接受。c、索赔审批代建项目部收到总监办报送的索赔评估报告后，应协助业主在56天内完成审批工作，同时填写索赔审批单。经业主审批后，代建项目部将索赔审批单下发给总监办，由总监办根据审批意见，在1天内向施工单位签发索赔审查意见书，同时报备代建项目管理部。如果总监办向施工单位签发的索赔审查意见书有明显错误或不合理之处时，代建项目部有权在竣工结算前的任何时候进行修改，并要求总监办重新签发。安全生产管理办法第一章 总 则第一条 为了切实抓好工业园区快速路东延二期工程(以下简称本工程)安全生产管理82、，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障工程建设全过程、全方位的安全，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号公布）、安全生产许可证条例（国务院令第397号）、公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第1号公布）等法律、法规，特制定本办法。第二条 本工程涉及的所有施工现场（含构件加工场、搅拌站）的安全生产管理均应执行本办法，并应符合国家现行有关强制性标准的规定。第三条 园区质量安全监督站是本工程的政府监督管理部门，相关各单位及其现场机构应严格按照建设工程安全生产管理条例等的规定落实各自的安全生产责任。项目施工单位是安全生产的责任主体。第二83、章 一般规定第四条 各施工标段项目经理部（以下简称“各标段”）应成立安全生产领导小组及安全生产组织机构、建立安全生产管理网络；按要求，施工现场按每5000万元配备一名专职安全管理人员 (C证)。各标段项目经理是本标段安全生产的第一责任人，主要管理人员、技术人员、安全管理人员均应符合合同要求，其中三类人员（项目经理或副经理、总工和安全员）必须持有三类人员证书。第五条 各标段应按法律法规的规定建立现场安全生产保证体系并持续有效，编制安全生产保证计划书，并经监理工程师审查通过。保证现场必需的安全设施和技术措施没有缺陷且可靠有效。进入施工现场的机械设备、安全防护设施必须按准入制要求进行自查验收，报监理84、审核合格后方可使用。合同约定的安全防护措施费用的使用管理应符合合同文件的规定，并编制费用使用总体计划和年度计划，每月发生的费用清单报监理审核，严格做到专款专用，不得挪作他用。第六条 各标段必须按规定及时办理相关手续、缴纳各类保险。第七条 各标段应在工程开工前到工程所在地的安全生产监督管理部门办理开工报告备案工作。工程安全、质量由园区安全质量监督站进行监督，施工过程中按规定办理相关项目的安全监控备案手续。第八条 各标段应及时报审总体施工组织设计，并在批准的总体施工组织设计的基础上，根据工程总体进度和分部分项特点按规定编制、报审专项安全施工方案，施工作业危险性较大或技术复杂的专项方案应组织专家论证85、审查。根据交通部、建设部及工业园有关部门的规定制定相应的安全事故应急预案，进一步完善应急处置体系。对重大危险源应按照重大危险源辨识（GB18218-2000）的规定建立登记档案，并到园区安全生产监管部门备案。对重大危险源每年一次进行安全评价、定期检查重大危险源的安全状态，定期组织演练，并进行总结改进。第九条 施工作业应遵守公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007第1号)、公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）的相应规定，各标段应结合工程实际情况编制安全生产作业指导书及相关工种安全技术操作规程。第十条 各标段应制定安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全教育培训制度、安全生产考86、核制度、安全生产奖惩制度、安全专项资金使用制度、设施设备安全管理制度、危险作业、重大危险源安全管理制度、消防管理制度、环境卫生管理制度、劳动防护用品配备管理制度、特种作业安全管理制度、事故报告处理制度等各项安全生产管理规章制度。第十一条 各标段应制定年度安全教育培训计划，定期和不定期的对全体施工人员进行安全教育培训和岗位技能培训，尤其要加强对一线施工人员的经常性的安全生产教育，提高他们的安全生产意识和劳动技能。安全教育培训工作应记录在案。第十二条 各标段应根据总体施工情况和分部分项目施工情况，分阶段向作业人员进行有针对性的安全技术交底、安全作业指导书交底、岗位操作规程交底、专项安全方案交底，组87、织专项交底会议，形成安全交底会议纪要，书面交接应签字完备。作业队和施工班组应对施工人员进行上岗前的安全交底，并落实施工现场安全生产各项措施，确保施工安全。第十三条 各标段应注重施工现场的安全宣传工作，设置必要的安全宣传标语牌、安全警告标志牌、安全指示牌、安全警示标语。第十四条 施工现场必须落实危险源告知制度，各标段应辨识施工过程中的一般危险源和重大危险源，确定危险源清单，并制定相应的安全技术预控措施，防止可能发生的安全生产事故。同时应关注天气变化可能对工程施工产生的负面影响，收集、分析气象预报资料并记录备查，制定应对突发事件和灾害性天气的应急预案，在预案有效期内相应的应急资源应始终待命于现场并88、定期组织演练。第十五条 按批准的施工方案构建的施工便（栈）桥、水中平台、承重支架、造桥机、架桥机、大型模板、缆索吊等重要临时设施使用前应验收合格。施工过程中应定期对其主要受力部件的受力情况、变形或锈蚀情况、连接部位的牢固程度（包括扣件、紧固件是否松动，焊缝是否脱落）进行检查，发现问题及时加固处理，危及安全时应立即停止使用。第十六条 各标段应落实安全检查制度，由项目经理带队定期组织专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等；专职安全员每天应对施工现场进行巡查。对检查中发现的问题和安全隐患，按三定要求逐项落实整改消项。驻地安全监理和专业监理工程师应加强对工地的巡视检查和专项检查，被列入重大危险89、源的分部分项施工应按规定程序采取旁站监理。相关各方应定期和不定期地对工程施工涉及的场所进行全面安全检查，及时消除一切可能引发事故的安全隐患，对施工现场实施动态管理和长效管理，始终保持施工现场的安全文明。第三章 作业人员第十七条 进入施工现场的人员均须登记造册，建立施工人员动态管理档案。对全体施工人员进行岗前安全教育并建立“三级教育卡”和“劳动保护卡”。第十八条 协作队伍和劳务人员的选招必须依法进行严格的资质审查，被录用者应具有一定的文化程度和基本技能且手续完备、“四证”（身份证、暂住证、务工证、上岗证）齐全，严禁招收无证人员。第四章 施工用电第十九条 施工临时用电应符合施工现场临时用电安全技术90、规范（JGJ46-2005）的规定，各标段必须按要求编制、报审临时用电组织设计。各标段应建立健全安全用电管理制度，包括电气设备安装、检查、维修制度，电气设备安全操作规程，电气防火制度，电工交接班制度等。各标段应按规定配备专业电工，落实专人管理。现场施工临时用电应使用符合要求的标准电箱，不得使用非标准电箱。施工现场所有电气设施（包括配电箱）应稳妥设置，并编号、挂牌，指定专业电工专人维护保养。第二十条 搁置已久的漏电开关重新使用应检查确认合格；连续使用的漏电开关应每月检测其特性，发现问题应及时修理或更换。第二十一条 电缆接头应做好“三包”（黄蜡带、防水带、黑包带），保证绝缘可靠，并不得承受外力；架91、空电缆严禁用裸露金属线绑扎。第二十二条 高度20m及以上的机械设备及高耸设施须安装防雷装置。第二十三条 落实电气防火措施，防止电气火灾事故。1、合理选择与用电设备匹配的导线和熔断器，不允许长期超载运行，配电线路和设备必须装设短路和过载保护装置。2、现场生活和办公场所严禁乱拉电线，严禁在宿舍和办公室内使用碘钨灯、电炉和电热器具。3、油库、乙炔瓶和氧气瓶仓库等易燃易爆场所的照明器具和配电设施等必须具有防火、防爆功能，配电线路要穿管敷设。4、特别潮湿和因作业环境要求应使用安全低电压的施工场所，应按1236伏低压规定设置。第五章 机械设备第二十四条 大型起重机械、大型或特种施工机具等的使用应遵守特种设92、备安全监察条例（国务院令第373号）的规定，起重机械的使用还应遵守塔式起重机拆装管理暂行规定的规定使用。第二十五条 起重机械、大型或特种施工机具、施工船舶进入施工现场必须办理准入手续。各标段应将机械、机具设备（船舶）的有效证书、技术资料和随机操作人员的操作证复印件报安全监理工师审核，必要时安全监理工程师应通过试运转判别其性能状态，凡不符合投标承诺且状态不良或使用年限超过规定的，一律拒绝准入。第二十六条 起重机械(履带吊、汽车吊、塔吊、龙门吊、升降机、起重船等)、架（造）桥机等应在使用前验收合格并记录备查。第二十七条 现场使用的各种机具设备应定机定人定期进行维护保养，保持完好状态；发生故障应及时93、排除，不准带病运转。设备运行和维修保养应记录备查。第二十八条 所有机械的操作人员必须持证上岗，特殊工种操作人员应进行专门管理。严格遵守安全操作规程，正确使用劳防用品。第六章 管线保护第二十九条各标段应根据施工设计图、管线交底资料和现场标志，探明施工区域内各类管线实际情况，绘制管线分布图，编制管线保护专项方案，交管线单位审核确认。施工前应与管线单位签订管线保护协议，并召开管线保护方案专题会，并形成会议纪要，同时对施工人员进行管线安全技术交底。第三十条 在重要管线或管线复杂区域进行施工，应指派专人（管线员）负责现场监护工作，并通知相关管线权属单位派人到现场监护。施工中如遇意外情况，应及时与有关单位94、部门联系，不得擅自处理。一旦发生管线事故，应按有关规定及时报告，并积极配合有关单位和部门做好抢修工作，严防事故进一步扩大。第七章 现场防火第三十一条 各标段应按要求制定消防事故应急预案，全面落实施工现场的防火工作。第三十二条 各标段要明确消防安全负责人，成立防火组织机构，配备专职或兼职消防安全人员，组建义务消防队，制订防火责任制和消防管理制度，定期开展防火检查和消防演练。第三十三条 施工现场的临设搭建、材料堆放与保管、电气线路布设与设备安装应符合防火安全要求。易燃、易爆和有毒有害的物品应分类存放于专用库房，严禁露天堆放。第三十四条 施工现场必须按消防器材布置图配足种类相适应的消防器材并专人保95、管、定期检查记录，尤其是变电所、木工房、乙炔瓶和氧气瓶仓库、油库、厨房和宿舍等重点防火部位应进行重点检查和防范。第三十五条 各标段应制定动用明火作业、三级动火审批制度，杜绝现场随意动火。第八章 高危作业第三十六条 高处作业1、应遵守建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）等的规定。2、高度4m及以上的登高梯应采用规格统一的组拼式定型钢扶梯，登高人员应通过扶梯进出作业面、严禁攀爬，登高作业人员必须常备安全带并在作业时按规定系好。3、施工作业面应按批准的施工方案采取临边防护等措施，作业平台外侧和底面要挂设安全网，人行通道要满铺走道板、绑扎牢固并防滑。安全设施如有缺陷或隐患应及时处理，情况严96、重并可能诱发事故时，受影响的施工作业面应暂停作业直至确认隐患已消除。4、在工序转换交接时，必须同时办理安全防护设施的交接。未经项目经理批准，安全防护设施不准随意拆除。第三十七条 起重吊装达到规定等级的起重吊装作业应有专项方案，报监理工程师审批，准备就绪后由项目经理签发起重作业“吊装令”，专职安全员对作业过程进行监控；监理工程师应进行安全监理旁站。第九章 安全监理第三十八条 安全监理工作质量应达到公路工程施工监理规范（JTG G102006）的要求。总监办、驻地办应按规定配备相应数量的安全监理工程师，保证安全监理工作的正常进行和监理工作的质量。总监理工程师和安全监理工程师不得随意调动。第三十九条97、 监理单位应编制安全监理方案和安全监理细则，作为安全监理的工作依据。总监办、驻地办应建立安全监理工作内业资料台帐。第十章 检查考核第四十条 在监理工程师的配合下，业主或代建项目部对下达了计划工作量的标段定期进行安全生产月度检查、季度考评。第四十一条 代建项目部和监理工程师对施工现场分别或联合进行不定期巡视检查和其它专项检查。第四十二条 各标段的定期安全生产检查应每月不少于四次并记录备查。第四十三条 安全监理工程师、标段专职安全员应坚持日常安全巡视检查，同时对高危作业实施重点监控和旁站，工作如实记录备查。第四十四条 每逢节假日或重大庆典、活动等，各标段应进行专项安全检查，周密部署安全生产工作。第98、四十五条 业主每月召开一次定期的安全生产例会，各标段项目经理和安全负责人、代建单位项目经理、总监办负责人、驻地工程师和安全监理工程师应参加会议。第十一章 事故处理第四十六条 施工现场一旦发生事故要立即启动相应的应急预案。无论损失大小，均应尽快口头报监理工程师和项目经理；如有人员伤亡或失踪但尚未构成一般事故，应在2小时内向业主书面报告，并按市及其主管部门的规定进行调查处理；一般以上事故应按生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号公布）的规定做好事故报告、现场保护、施救、事故调查、事故处理等工作。第十二章 附 则第四十七条 本办法若出现与国家、交通部或市现行法规不相一致之处，概以法规为准99、。第四十八条 建设单位可随时根据具体情况对本办法进行补充、修改，各相关方应在工程实施的过程中切实遵照执行。第四十九条 本办法由代建项目部负责解释，自颁布之日起试行。附件1：快速路东延二期工程施工现场安全生产专项检查标准（试行）附件2：快速路东延二期工程安全生产考核细则附表1：快速路东延二期工程施工现场安全生产监督检查表附件1：快速路东延二期工程施工现场安全生产专项检查标准（试行）1.在按本标准检查时，除符合本标准外，还应符合国家、省有关安全技术管理标准、规范和规定。2.工程安全监督检查共分为安全生产保证体系、人员考核与持证情况、安全管理活动、安全技术管理、安全培训教育、安全经费使用及保险办理、100、施工环境、施工机具、临时用电、现场作业、消防安全、应急救援等12类检查类别。各类别又明确相应检查项目。本标准合计为12类30项检查项目，并制成检查表。每项检查根据检查情况分为好、中、差三个评价等次，即评价等次检查情况好检查内容满足要求中检查内容中主要内容或关键工作基本满足要求差检查内容中主要内容或关键工作不符合要求3.检查项目内容3.1 安全生产保证体系类监督检查包括安全生产责任制、安全生产管理制度及操作规程、项目安全管理组织机构及人员等。3.2 人员考核与持证情况监督检查。3.3 安全管理活动类监督检查包括安全管理目标计划、安全管理资料、日常安全检查等。3.4 安全技术管理类监督检查包括施工101、安全保障措施或专项保证方案、重大危险源监控、安全技术交底等。3.5 安全培训教育类监督检查包括学习贯彻上级要求，对工人进行培训等。3.6 安全经费使用保险办理类监督检查包括安全经费使用、办理人身意外伤害保险等。3.7 施工环境类监督检查包括各种标牌设置、施工区域布设、临时设施和施工过程外围保障等。3.8 施工机具类监督检查包括检验检测及专项验收、电器设备、机具使用等。3.9 临时用电类监督检查包括临时用电方案、用电保护、线箱设置等。3.10 现场作业类监督检查包括施工个人安全、专业施工、高空及立体交叉作业、水上作业、特殊时期和季节施工等。3.11 消防安全情况监督检查。3.12 应急救援情况监102、督检查。附件2：快速路东延二期工程安全生产考核细则为牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作思想，避免各类责任事故的发生，保障人民生命财产安全，维护各施工单位的社会信誉，促进安全生产，真正做到文明施工，特制定以下考核细则：一、施工单位必须明确安全管理目标，责任到人。无明确安全管理目标、责任不到人分别扣人民币200元。二、施工单位是否根据工程项目特点制定各项安全生产管理制度和在施工组织设计中有针对性地编制安全技术措施或方案、安全生产事故应急预案以及各类操作规程，并认真贯彻执行。每缺一项制度扣人民币200元。三、施工单位应在各自的项目部设立安全纪律牌、防火须知牌、安全生产、文明施工标语。未设103、立或设立不全的每缺一项扣人民币100元。四、特殊工种作业以及特殊施工环境，应进行安全技术交底。未进行的扣人民币200元。五、加强科学管理，力求做到台帐规范化，定期召开安全例会。没有安全台帐、会议间隔超过1个月扣人民币200元。六、准确及时填报事故报告，加强事故处理，坚持“四不放过”的原则，提高事故结案率。事故报告不及时、不准确或事故管理台帐不全或未按规定建立事故档案扣人民币400元。七、积极完成业主布置的安全宣传教育，做到方案具体。组织有序，实效明显。未积极完成业主布置的宣传任务或动作迟缓被动应付，视情况扣人民币200元。八、坚持全员教育、管理人员教育、班组长教育、特种作业人员教育、新增施工人104、员教育、复岗教育、换岗教育、复训教育等八种常规安全教育形式，并有记录资料。八种安全教育，每缺一项扣人民币100元。九、积极开展行之有效的安全检查，并有检查记录，做到整改有计划，完成有反馈，不流于形式走过场，项目部检查应有主管或专职安全员参加，每日不少于1次，少一次扣人民币100元。十、要为施工现场从事危险作业的人员购买意外伤害保险，每发现一人次未购买扣人民币50元；现场施工人员劳动保护用品穿戴齐全，无“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象，坚持安全生产、文明生产。现场抽查，凡发现一处违章扣人民币50元。十一、变压器、闸刀箱、电线、电缆要有醒目标志及防范措施。现场抽查，凡发现一处违章扣105、人民币200元。十二、重点防火部位消防器材布设合理。消防器材无效、布设不合理视情况扣人民币100元。十三、施工路段警示标志醒目，材物料堆放整齐，夜晚有专人值班，照明灯光齐全，现场抽查，凡发现一处违章扣人民币200元。十四、各类机械操作手、特殊工种人员应持证上岗，发现无证上岗一人次扣人民币200元。十五、施工生产中的重大方案（如拆桥、吊装等）应以书面报告驻地办，总监办审核，未经审核擅自施工的发现一次扣人民币1000元，并责令停工、通报批评。十六、机械设备定期进行维护保养，不得带病工作，凡发现一次扣人民币200元。十七、施工机械、调运土方车辆驶入施工段面时，应安排专人着装指挥交通并及时清扫行车路面106、，如无专人指挥、清扫不及时或不干净，发现一次扣人民币300元。十八、各项目部对于施工便道，要加强维修保养，及时修补坑塘，清除障碍物，清扫路面，否则每发现一处一次扣人民币400元，并通报批评。十九、监理人员对现场安全要加强督查，及时下达整改通知书，如发现拖延或工作不到位的，一次扣除监理组人民币100元。经评比对安全工作开展较好的单位，业主将给予适当奖励。文明施工管理办法第一章 总 则第一条 为规范快速路东延二期工程（以下简称本项目）建设的文明施工（包括社会治安综合治理，下同）管理工作，促进施工现场文明有序，不断提高建设、施工管理水平，努力创建和谐建设文化。根据建设工程施工现场管理规定（建设部第1107、5号令）、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）、关于进一步加强市政基础设施工程文明施工管理的若干意见（苏建城【2008】06号）、市市政基础设施文明施工考评办法等法规，特制定本办法。第二条 代建项目部负责现场的督促检查、协调指导。相关各单位及其现场机构应按照“建设单位牵头、监理单位参与、施工单位实施、政府部门监管”的原则和有关规定落实各自的文明施工管理责任。第二章 基本要求第三条 各施工标段项目经理部（以下简称“各标段”）应成立由项目经理任组长的文明施工领导小组，将文明施工、环境保护工作等纳入日常工作内容，并制定文明施工和环境保护管理制度，文明施工措施费用按照合同约定使用管理，108、不得挪作他用。第四条 驻地及大型临时设施应符合本办法的要求，方案必须报业主或代建单位审批并按批准的方案实施；施工区域与非施工区域必须按相关要求设置分隔，现场“五小设施”齐全且整洁卫生；严禁施工人员散居沿线民房。第五条 工地现场应按相关标准设置 “五图十牌”；生活区应设置宣传、板报、读报栏等；五图十牌是指：施工现场总平面图，交通、施工、人行通道图，临时排水、封启排水管道图，公用管线分布图，电气线路布置图；工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，消防保卫牌，安全生产牌，文明施工牌，安全生产无事故记录牌，环境保护牌，民工工资告示牌，重大危险源公示牌，污水池（井）等警示牌。工程概况牌要标明：工程项目名称109、主要结构类型、管道口径、道路总面积和总长度；建设、设计、施工、监理、质量监督和安全监督等单位名称；项目负责人、技术负责人及施工员、质量员、安全员的姓名；开竣工日期和监督电话。施工平面图要标明：工地方位及管理、生产、生活、各类材料、机械设备设置的区域；大门进出口、便道以及水电的走向。第六条 工程施工期间，施工现场应当封闭，沿工地四周连续设置围挡，不得留有缺口（施工出入口、交通疏导需要的除外）。围挡高度不得低于1.8米，材料应选用砌体、金属等硬质材料，保证围挡坚固、平稳、整洁、美观，色彩应与周围环境相协调，并不得用于挡土、承重。第七条 施工现场（包括驻地）应保持道路平整、排水畅通、堆放整齐，始终110、体现文明有序。机械设备、建筑材料、构件、料具、临时设施的设置应当符合施工总平面图的要求，不得在围挡之外堆放。确因施工需要在围挡外堆放的材料，应有序堆放，且不得超过24小时。施工现场应当使用预拌混凝土，不得现场搅拌混凝土、现场拌石灰土和二灰碎石。确需在现场拌制砂浆的，必须使用铁皮或其它材料铺垫，不得直接在路面上拌和，拌和完成后及时清理，不得损坏或污染路面。第八条 宿舍、办公室应门窗完好并经常通风，保持整洁、明亮、干燥、无异味，日常生活及办公用品放置整齐有序。室内严禁乱拉电线、堆放易燃易爆物品，严禁使用电炉、炊具和小太阳灯等大功率电器。第九条 工地食堂应按园区卫生防疫部门的要求，保证基本条件并做好111、日常管理；食堂进货、留样菜（按规定中、晚二餐留200250克）和冰箱清洗要记录备查，工作人员着装要符合要求（三白）并讲究个人卫生；外买供餐必须与供应单位签订供餐合同。第十条 工地浴室应排水通畅，照明灯具设施要有防水防潮和漏电保护功能，要指定专人管理、保持清洁卫生。第十一条 工地厕所应设置化粪池和集粪池，定期清运，不得直接向外排放。厕所内要有水源和冲洗设备，墙面刷白，便槽贴磁砖，并应专人管理，保持清洁卫生。第十二条 施工现场要设医务室或配医务人员，至少应能进行外伤应急处理、开展传染病的预防工作。第十三条 饮用水应符合卫生要求，现场茶水桶设置和管理要符合规定要求。第十四条 按有关规定做好劳动保护工112、作，如高温季节防暑降温工作，包括高温环境作业人员的高温费（津贴）发放。第十五条 办公、生活区应建立卫生责任制，划定卫生责任包干区，垃圾入箱、泔脚入桶并定期清运，落实消毒、灭害措施。第十六条 各相关方面应注重施工期间的环境保护工作。防治施工作业产生的扬尘污染；有效控制施工作业产生的噪声，夜间施工严格执行；防止渣土洒落，污水、泥浆溢流；水上施工平台上产生的废弃物应带回岸上处理，不准投入水域；施工船舶必须配置相应的防污设备和器材，不准向水域排放压载水、倾倒生活垃圾或其它有毒有害物质等；工程施工应尽量减少对生态系统的破坏，杜绝发生毁绿等事件；因突发性事件造成污染环境事件，应立即启动应急预案，同时必须向113、当地行政主管部门报告，接受调查处理。第十七条 施工若影响正常交通，要编制交通组织专项方案，报相关部门审批。临时通道要确保特种车辆、沿线单位车辆和居民的通行，并按规定设置必要的交通标志（牌）、夜间还须设置警示灯及照明灯，人、车流量较大的路口高峰时段应派员值守，同时应加强施工便道通行管理、禁止无关车辆驶入，确保施工区域内的车辆、行人安全。第十八条 施工作业若影响正常通航，要编制专项方案，制定相应的航行和作业安全措施，报市航道管理处审批，并应按批准的方案设置航行、警告标志。第十九条 跨越铁路施工应编制专项施工方案，向上海铁路局或主管部门办理相关审批手续；影响铁路行车线正常运营的施工应派员昼夜24小时114、值守，确保铁路行车、施工安全。第二十条 施工现场应做好管线保护的“三卡一单”申领工作，管线保护资料“三卡一单”是指：三卡：建设单位向管线管理单位提出的管线交底和监护的书面申请卡（单）、管线管理单位出具的“地下管线监护交底卡”、施工单位的“管线保护班组安全交底卡”，一单：建设单位、施工单位与管线管理单位签订的保护管线配合协议单（书）。各标段应根据管线交底资料，实地调查确认施工区域内各类管线实际分布情况（路由、埋深、规格、数量、材质等），绘制地下管线分布图，并编制管线保护专项施工方案，明确管线保护工作负责人和监护人，递交管线单位审核确认。在重要管线或管线复杂区域施工，应指派专人负责管线现场监护工作115、，并预先通知有关管线管理单位派人到现场监护。施工中如遇特殊或意外情况，应与有关单位或部门联系，不得擅自处理。一旦发生管线事故，应及时向有关部门报告，并积极配合做好抢修工作。第二十一条 施工机械或施工船舶进场应按有关要求办理准入手续，施工机械除性能状态满足使用要求外，外表应整洁并无明显锈斑、破损，在落实了各项安全与文明施工管理措施后方可投入使用。第二十二条 各标段必须成立防汛防台领导小组，组建防汛防台抢险救灾队伍，编制防汛防台预案，备足防汛器材，确保万无一失。第二十三条 施工现场须做好防火安全工作，应成立防火安全组织，明确防火安全负责人，组建义务消防队伍，建立防火档案，划定重点防火部位，配足消防116、器材，落实防火安全措施，严格现场动火审批制度，加强易燃、易爆物品的管理。第二十四条 各相关方面必须加强社会治安综合治理工作，要坚持“打防结合，预防为主”的方针，对外来施工队伍要严格审查，并做到情况明，点数清，建立档卡，加强安全知识和法制教育。第二十五条 各相关方面要重视职工的业余生活，为职工提供必要的文化学习和文体娱乐活动场所，经常开展多样性文化娱乐活动，丰富职工的业余生活。各种活动要有照片、录像、文字等原始记录资料。第二十六条 各相关方面要搞好社区共建工作。各标段应与当地乡镇、街道、警署、单位及群众加强联系，组织召开共建文明座谈会，定期发放文明施工征询单，听取各方面的意见和建议，不断地改进工117、作。第二十七条 各类内业资料要齐全、整洁、规范、数据真实可靠。第三章 检查考核第二十八条 在监理工程师的配合下，业主或代建单位对各标段的文明施工进行月度检查、季度考评。第二十九条 各标段应每天对施工现场进行文明施工自查并记录备查，必要时应对施工现场进行重点清理。第三十条 监理工程师应每天对现场文明施工进行检查记录，并可根据情况对施工现场进行不定期的突击检查。第四章 创建申报第三十一条 各标段应积极创建文明工地，在工程开工后三十天内完成初次申报工作、并在每年一月底前进行当年申报。第三十二条 已申报或已被推荐的工地，若在随机抽样或暗查中发现有弄虚作假行为或在申报、推荐过程中发生各类事故，即取消其资118、格。第五章 附 则第三十三条各相关方应在工程实施的过程中切实遵照执行市市政基础设施工程文明施工考评办法（试行）。(见附件)第三十四条 本办法由代建项目部负责解释，自颁布之日起试行。附：市市政基础设施工程文明施工考评办法（试行）第一条 为进一步完善市政基础设施工程建设的考评体系，提高工程建设安全生产、文明施工管理水平，根据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律法规和江苏省工程建设现场安全文明施工措施费计价管理办法的规定，结合市政基础设施工程实际和施工现场管理的要求，制定本考评办法。第二条 凡在市行政区域范围内投资30万元人民币以上的市政基础设施工程（包括城市道桥、轨道交通、给排水、119、燃气、热力、路灯、污水处理、城市防汛、管线工程等），进行文明施工考评，适用本办法。第三条 市建设局负责全市市政基础设施工程文明施工考评工作。市建设局城市建设处、质量安全处、建筑业安全监督站、市建设工程质量监督站、市造价管理处、市建设工程招投标办公室、市城建监察支队、市市政建设管理处等部门和单位，组成市政基础设施工程文明施工考评小组，考评小组办公室设在市建设局城市建设处，牵头负责考评工作。建筑业安全监督站具体负责城区市政基础设施工程文明施工考评的日常管理工作。各县级市、工业园区、高新区、吴中区、相城区范围内的市政基础设施工程文明施工考评，由工程所在地建设主管部门，按照本考评办法实施管理。第四条 120、各县级市、工业园区、高新区、吴中区、相城区建设主管部门每季度将辖区内市政基础设施工程文明考评情况和结果汇总后，报市市政基础设施工程文明施工考评小组办公室（准备申报市级文明工地的项目需加以标注）。考评小组将根据汇总情况择时组织抽查。汇总结果作为评定市级文明工地和年度企业综合考评的必要条件。第五条 考评工作包括定期考评和综合评价，定期考评设为“建设单位考评”和“定期检查考评”两项。对于城区的市政基础设施工程，定期考评和综合评价要求如下:1建设单位考评：已完成工程招投标或已确定施工、监理单位的市政基础设施工程,建设单位会同监理单位对施工单位日常文明施工长效管理情况按月作出评价，由建设单位将所属工程情121、况，于每月10日前报市市政基础设施工程文明施工考评小组办公室备案。2定期检查考评：市市政基础设施工程文明施工考评小组定期双月对市政基础设施工程进行抽查，结合建设单位考评进行打分并形成定期考评结论。3综合评价：原则上每半年组织一次综合评价，对已经竣工的工程作出综合评价结论，以通报的形式公布综合评价结果。由于结算要求或有其它特殊情况的工程，综合评价可以单独组织。第六条 定期考评实行百分制评分，评分标准详见附件二。第七条 定期考评结论分为不合格、合格、优良三等。得分在70分以下的为不合格，得分在7080分之间（含70分）的为合格，得分在80分以上（含80分）的为优良。第八条 定期检查中发现以往被要求122、整改（以整改通知书为准）但仍未整改到位的工程，其定期考评结论降一个等级。第九条 综合评价是对整个施工过程现场管理情况进行的综合评价，评价结果分五个等级，分别为：好、较好、一般、差、不合格。综合评价以定期考评结论为依据。凡是定期考评结论中有2次为不合格的，综合评价结论为“不合格”；定期考评结论中有2次为优良的，且无不合格结论的，综合评价为“好”。第十条 发生死亡事故，或发生安全事故虽未造成死亡但隐瞒不报的，综合评价结论为“不合格”。第十一条 发生安全事故但未造成死亡的，综合评价结论不得为“好”、“较好”。第十二条 建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。在工程预算、投标报价或标底中应足额计取123、，其基本费用按规定标准列入其他项目费中投标人部分；现场考评费和奖励费按规定费率（奖励费按创建目标）在其他项目费中招标人部分的预留金之外单独立项。第十三条 未经定期考评或综合评价结论为不合格的工程不得计取现场安全文明施工措施费现场考评费。第十四条 现场安全文明施工措施费具体费率按以下标准执行。现场考评费率定期考评平均分综合评价修正比率考评费率/100。综合评价修正比率，分别为好（100%）、较好（95%）、一般（90%）、差（80%）。工程竣工结算审核，应当依据工程造价管理机构出具的现场安全文明施工措施费测定表确定费率，计算现场安全文明施工措施费。第十五条 安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较124、大的工程，需增加现场安全文明措施费及方案论证、审查等费用的，由建设单位在措施费中单独计取。第十六条 建设单位应当在招标文件中对道路围挡采取的形式和相关要求予以明确，由施工单位在投标报价时一并考虑。定期考评时，应当按照相应的标准进行考评打分。第十七条 建设单位应当在工程开工前将围挡方案报市市政基础设施工程文明施工考评小组，由其在定期检查时对照并纳入考评范围。第十八条 综合评价结论为“好”的工程，由市市政基础设施工程文明施工考评小组向市级文明工地考评领导小组推荐为“市文明工地”。市政基础设施工程的市级文明工地申报仍按市建设局市级文明工地考评办法执行。申报市级文明工地的市政基础设施工程为本考评办法的125、必检对象。第十九条 定期考评结论和综合评价结论录入施工企业、建造师的信用档案，载入信用管理手册，作为企业信用管理和建造师动态管理的重要依据。第二十条 对不按期完成“建设单位评价”工作的建设单位和监理单位将予以通报批评。对所承接工程文明施工评定为“不合格”且拒不整改的施工企业报请有权部门依法暂扣或吊销建造师（项目经理）资格证书。对综合评价连续两次“不合格”的施工企业，收回或暂停办理施工企业信用管理手册。第二十一条 工业园区、高新区，吴中区、相城区以及各县级市市政基础设施工程文明施工的定期考评和综合评价可参照本办法执行。第二十二条 本办法自2008年11月1日起施行。自2008年12月1日发出招标126、文件的招标工程或签定合同的工程（非招标）按本办法执行。监理管理办法第一章编制目的优质高效、安全如期完成工业园区快速路东延二期工程(以下简称本工程)，除了需要建设单位和施工单位的努力、政府强有力的监督和领导外，还需要社会监理的大力支持；为了提高投资效率，确保工程安全和工程质量，保证监理工程师独立、公正、高效地开展监理活动，特编制本办法。第二章 编制依据1、国家和地方有关工程建设的法律、法规、条例、规定；2、国家和行业有关标准、规范、规程；3、项目管理委托合同；4、监理合同；5、施工合同；6、经政府主管部门批准的工程前期有关文件；7、工程设计文件和图纸，合同指定的标准图纸、技术规范及补充技术规范）127、等；8、在工程实施过程中，建设单位与施工单位及监理单位形成的有关纪要、函件以及其他文件。第三章 各方关系代建单位、监理单位、施工单位三者之间的关系是平等主体的合同关系；代建项目部在工程建设期间是业主的组成部分，依据合同的约定和授权，代表业主行使授权范围内的职权；1、代建项目部代表业主与监理工程师之间是委托与被委托的关系。在监理合同范围内，代建项目部对施工单位有关工程方面的指令，应当通过总监理工程师或其指定的现场代表书面发布。监理应依据监理合同中建设单位授予的权力行使职权，公正、独立地开展监理工作。2、监理工程师与施工单位之间是监理与被监理的关系。施工单位在施工时应按合同规定接受监理工程师的监督128、和管理，并为监理工程师开展工作提供方便。施工单位应当向监理工程师提供所需的原始记录、检测记录、监测等资料，并对总监理工程师或其指定的现场代表提出的有关工程问题，应当在合理的期限内给予答复。监理工程师应本着热情服务、严格监理的原则为施工创造条件。3、代建项目部代表业主与施工单位之间是承发包合同关系。施工单位应根据承包合同的要求对工程施工质量负责，代建项目部根据合同的要求对工程的质量、工期、造价、安全实施总控制、总协调、总管理。第四章 监理工作目标1、监理工作总目标：确保工程质量、安全、环保、费用、进度满足合同要求，工程建设达到质量优良、投资节省、效益高、环境美的目标。2、工程质量总目标，本项目严129、格按照施工承包合同、技术规范及设计文件施工，以“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”为准则，创国内一流水平。按照交通部JTG F80/ 12004公路工程质量检验评定标准以及施工单位在投标书中承诺的质量档次检查验收，工程竣工验收质量保证优良。3、工程进度目标：本项目以监理单位所监理的各施工单位与业主签订的施工承包合同中载明的合同工期为进度控制的目标。4、费用控制目标：本项目以质量、安全和环保符合要求为前提，按施工单位与业主签订的施工合同进行控制。5、安全监理目标：贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照中华人民共和国安全生产法、公路工程施工安全技术规程、工业园区快速路东延二期工程130、安全生产管理办法等施工安全生产法规和制度组织施工，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。6、环保目标：做好工程沿线地表植被、自然景观、河流水质等的保护；做好施工场地、驻地、施工便道、砂石料场、取弃土（渣）场等大型临时工程的环境保护备案登记工作；使环保工作满足国家和地方关于环境保护的相关要求。第五章 监理组织机构及其职责权限一、监理机构的设置1、本工程采用一级监理机构的结构模式，业主通过招标确定监理单位，全线设置2个监理标段，每个监理标段设1个总监理工程师办公室(以下简称总监办)，每个总监办内设3个高级驻地监理工程师办公室(以下简称驻地办)，各总监办应配备合同规定131、的、足够的监理专业人员组成总监办的各职能部门，并设立总监办工地试验室。2、按招标文件要求，每个总监办内设3个驻地办，每个驻地办监理1个施工标段，监理驻地办配备合同规定的、足够的专业监理人员组成驻地办各职能部门和现场监理人员，由总监委任驻地办驻地监理工程师，驻地办各监理人员在驻地监理工程师的授权下开展监理工作。组织机构如下：总监理工程师办公室工程技术 部合同计划 部安全管理 部工地试验 室综合办公 室第一驻地办驻地监理工程师专业监理工程师监理员第二驻地办驻地监理工程师专业监理工程师监理员第三驻地办驻地监理工程师专业监理工程师监理员二、监理组织机构职责与权限 监理工程师不属于施工总承包合同关系的甲132、方或乙方。总监理工程师对驻地办、专业监理工程师以正式文件授予职权范围、工作程序、考核办法，并报备业主、代建、施工单位。业主和代建支持、配合总监办、驻地办按监理规范和“监理合同”在业主授权范围内独立行使工作职权，为其创造合法、规范、有序的监理工作环境。总监办、驻地办的主要责任：做细做好“质量、进度、投资、安全、环保”五大目标控制；熟悉合同文件、项目环境影响报告书，了解施工动态；监督管理施工单位与业主签订的“施工承包合同”的实施。总监办的职责与权限主要如下：1)根据交通部颁发公路工程施工监理规范并参照监理投标文件,组织编制项目监理规划和监理实施细则，并报代建项目部批准；制定监理内部管理制度；2)组133、织监理工程师参加设计交底会；主持召开第一次工地会议、监理交底会；3)按合同要求建立工地试验室；4)审批施工组织设计及总体进度计划、审查工地试验室和重要工程材料；5)发布施工合同工程开工令、单位或合同工程的停工令和复工令，签发中期支付证书；6)督促和检查承包人建立健全质量、安全保证及文明环保体系；7)总体工程开工前，批复施工单位依据有关规定，结合本合同工程特点进行的分项、分部、单位工程的划分，并报业主、代建备案；审批结果应作为全过程管理的依据；8)审核签发中期支付证书、最终支付证书；9)下发设计变更的变更令，审查工程变更以及延期和费用索赔；10)受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同134、规定处理违约事件，协调争端，在仲裁或诉讼过程中提供证据。11)受理交工验收申请，组织合同工程的交工初验，评定工程质量；对已交工工程出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余或遗留工程；签发工程缺陷责任终止证书；12)组织编制监理竣工文件，编写监理工作报告：第六章监理工作内容一、监理工作流程二、监理工作的内容1、 编制监理规划及实施细则；2、 熟悉合同文件，熟悉施工现场；3、 参与交桩和设计交底工作，审查施工图设计、施工单位提交的复测成果；4、 督促和检查施工单位建立质量、安全保证及文明环保体系；5、 主持召开第一次工地会议及主持常规工地会135、议；6、 批准工程开工报告；7、 对照投标文件审核施工单位派驻现场的主要技术、管理人员的资质；8、 建立监理的试验、检测工作体系，按照不小于20%的频率平行独立开展监理的试验、检测工作；9、 审批施工单位拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及抽检验证工艺试验和标准试验，控制重要外购半成品件或成品件的质量；10、 审查施工单位拟用于本工程的机械设备的性能与数量；11、 审批施工单位实施本工程的施工组织方案及主要方法或工艺；12、 审查施工单位提交的总体进度计划，检查和督促施工单位实施进度计划，核批施工单位的修正计划；13、 要求施工单位提交按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工的施工组织设计136、，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；14、 签发中间交工证书；15、 调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促施工单位按规定上报有关部门；16、 做好日常安全检查、协助调查工程安全事故；17、 发布停工令，复工令；18、 对己完工程进行准确的计量；19、 审查、核实中期支付证书；20、 下发变更令；21、 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；22、 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁或诉讼过程中作证；23、 督促、检查施工单位按园区质监站和业主的要求编制竣工文件；24、 编制监理竣工文件；25、 监督施工单位认真执行缺陷责任期的137、工作计划，检查和验收剩余或遗留工程，对己交工工程出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；26、 配合业主的竣工验收和工程移交工作；27、 签发交工证书；28、 签发工程缺陷责任终止证书；29、 签发最终支付证书；30、 完成业主交办的其它工作。第七章监理机构及其人员的管理一、监理企业的履约情况及监理人员资格的管理1、 对照监理投标文件，核对监理单位配备的人员、设备、设施是否符合投标承诺；2、 监理单位与建设单位签订监理服务合同后，进场15 天内向园区质监站进行项目监理申报；3、 监理单位必须按照合同规定的时间和要求，建立现场监理工地试验室，并及时委托质量技术监督部门或其他有关部门进行仪器与138、设备标定。4、 监理单位的试验检测人员必须取得交通部相应等级的执业资格证书，未取得执业资格证书的人员一律不准从事试验检测工作。二、对现场监理机构的管理1、监理单位应在合同规定的时间内向业主、代建提交进场工作计划书，内容包括：1)监理单位法人代表对总监理工程师的任命，监理单位对现场监理结构履行监理服务合同和现场监理管理事务的授权；2)总监理工程师对下属监理人员的任命及授权文件；3)现场监理工作质量保证体系；4)监理单位对现场监理机构的管理制度，监理工作质量的控制措施和保证体系；5)拟进场人员名单及进场计划；6)进场仪器设备、车辆等计划数量、清单、进场计划；住房办公室条件落实情况（地址、房间数量、139、面积、配置情况）；向质监站进行项目申报和工作计划。2、编制监理规划总监理工程师应在合同规定的期限内主持编制监理规划，按合同规定报批后执行。监理规划应明确监理目标、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备的配备及进退场计划，监理方案，监理制度，监理程序及表格，监理设施等。3、现场监理机构建立以下主要制度，并上墙：1)监理工程师职业道德准则2)监理人员的行为准则或监理工程师须知3)监理人员廉政制度4)监理人员旁站制度5)监理会议制度6)档案管理制度7)监理工地试验室各项工作制度8)结合本单位的管理办法建立和完善监理人员岗位职责的其它制度。4、现场监理机构“监理告示牌”、“监理机构140、牌”、“监理人员胸牌”的规范化设置。三、现场监理人员的管理1、对监理人员的更换管理，分以下三种情况：1)监理单位在中标后（包括合同履行期间）不得擅自更换任何总监理工程师、监理工程师、监理员。如确需更换，必须在取得发包人书面同意之后更换，而且监理单位需向发包人支付违约金以弥补给发包人带来不便的损失，违约金收取数额如下：总监理工程师：人民币2030万元/次总工、高级驻地监理工程师：人民币1020万元/人/次专业监理工程师：人民币510万元/人/次监理员：人民币1万元/人/次2)监理单位在中标后（包括合同履行期间）未经发包人书面同意，擅自更换总监、专业监理工程师和监理员的，监理单位须向发包人支付的违141、约金数额如下：总监理工程师：人民币3050万元/次总工、高级驻地监理工程师：人民币2030万元/人/次监理工程师：人民币1020万元/人/次监理员：人民币2万元/人/次3)发包人提出的更换：如发包人认为总监或监理工程师不胜任本工程工作有权提出更换，同时监理人需向发包人支付违约金，以弥补因人员配备不合格给发包人带来的不便和损失，违约金数额如下：总监理工程师：人民币 1020万元/次总工、高级驻地监理工程师：人民币510万元/人/次专业监理工程师：人民币35万元/人/次监理员：人民币1万元/人/次。2、对监理人员的考勤管理监理人员的休假(包括人员、时间和期限等)应事先征得业主同意，并保证不得影响监142、理工作的正常进行。业主采用定期或不定期考核的办法，如发现监理单位派驻现场的人员未经业主同意离开现场或每月驻地不满足22天要求（总监要求每月驻地不得少于20天），对发包人带来不便和损失，按如下计算违约金：总监按2500元天扣除，总工及高级驻地监理工程师按2000元/天扣除，专业工程师按1000元/天扣除，其他监理人员按500元/天扣除。3、对监理人员的廉政建设管理监理单位及其所聘人员在监理工作过程中出现玩忽职守、收受贿赂或严重失职行为，除相应人员必须清除出本工程外，每发现一次，监理单位应向发包人支付人民币1万元的违约金。如给发包人造成损失的，监理人有承担赔偿损失的责任。4、对监理人员工作职责的管143、理1) 监理工程师必须对工程计量与变更严格把关，在工程计量和变更审核中玩忽职守，发生超报、重报、隐瞒扣减项目现象的，每发现一次，视发生金额的大小扣除监理费110万元。2) 监理单位在进行监理服务时，其工作时间必须满足公路工程施工的特点和需要，并充分考虑施工工艺具有连续性(双班或三班)工作，监理单位应配备足够的现场监理人员，对重点部位和关键工序应由总监理工程师到场。3) 对必须旁站监理、驻厂监理的工程，如发现旁站、驻厂监理不到位，监理单位除对该工程进行检测并负责其检测费用外，业主还将在监理服务费用支付时扣除1000元/次的监理服务费。4) 监理的内业资料应与施工同步，业主有权对监理的内业资料进行144、检查，如不符合要求，业主将在监理服务费用支付时扣除10000元/次的监理服务费。5) 本项目的工作联系单，监理单位应认真及时审核，如因监理单位签证的误时或错误引起业主经济上的损失，业主将追究监理单位的责任，并扣罚相应的费用。四、现场监理工作考核监理工作考核是加强监理队伍教育和管理的重要手段；是维护监理工作的信誉和监理队伍形象，树立敬业奉献、清正廉洁的行业新风，确保监理工作规范化、科学化、制度化的重要保证。开展考核工作，鼓励先进，促进后进。1、考核依据：国家和行业的法律、法规、标准、规范；地方的法规、法令；本项目的各项规章制度及监理工作条例。2、考核对象：参加工业园区路东延二期工程项目建设的所有145、总监办和监理人员。3、考核程序：1) 听取总监办的工作汇报2) 检查现场监理工作情况3) 查阅监理资料4) 对监理人员进行理论和实地操作抽查考核5) 工地实体质量抽查4、奖惩办法：代建项目部每季度对总监办进行一次综合考核；每次考核结果累计为年度考核的结果,作为业主的奖励依据。每次考核后，代建项目部将及时行文通报，并报送业主备案。5、考核内容及评分标准：考评内容及评分标准见附件有以下情况之一者直接评定为不合格：1）发生工程质量事故，且监理人员有直接责任的；2）业主或代建项目部认定有严重违纪、违规行为的；3）考评分在75分以下的。6、对监理的考核见表二监理考核评分表详见附表1第八章 监理工地试验室146、的管理一、监理工地试验室的要求监理单位应在施工现场建立监理工地试验室；监理试验室应坚持科学、公正、独立的原则，并及时、准确提供试验数据和报告。监理工地试验室应建立以下主要工作制度和管理制度并上墙明示1、试验检测工作程序；2、试验室人员岗位责任制；3、试验仪器设备和标准物质管理制度、主要仪器设备操作规程；4、样品、资料管理制度；5、试验室管理制度、养护室管理制度；监理工地试验室要参与工程质量问题及质量事故的调查分析，必要时进行试验检测并提供试验检测报告。二、试验人员执业资质和数量按招标文件执行三、试验室设施与环境1、设施要求1）监理试验室规模要与所监理工程需要的试验检测项目要求相适应，监理试验室147、建筑面积的要求应满足招标文件要求。2)监理试验室应按功能分为办公区和检测区，办公区和检测区要分开，以免影响试验的质量；检测区应按所检项目的性质分为：混凝土室、集料室、水泥室等；各相邻区域内的工作之间有不利影响时，应采取有效的隔离措施。3)各检测室应达到标准、规范要求的试验环境条件；对有温湿度要求的应配备空调和温湿度控制仪，并用温湿度计检测试验时的温度和湿度；对温度要求严格的水泥室和标养室应配备冷暖空调4)标准养护室设施要求(1）标养室应能自行控制温湿度，温度控制在20 士2 ，湿度控制不小于95 % ，监理试验室应每天检测温度和湿度，保证环境条件满足要求。(2）标养室的面积应根据工程情况设置，148、对监理试验室的标养室建筑面积宜不低于30m2。(3）标养室应设置冷暖空调及加湿设备，空调的数量应根据标养室的面积配备的、标养室的照明应采取防水灯，电路要采取防水措施。(4）标养室应设专用的漏电保护开关，以免出现安全事故。（5）监理试验室应合理设置工作台，且能满足使用要求；工作台应采用圬工砌筑，台面高度70 一80cm，宽度60 一80cm。（6）对于停电、停水等异常情况应有应急措施，以免影响检测工作质量；对检测质量的影响较小的，恢复正常后继续检测；对检测质量影响较大的应立即重新取样检测或送检。（7）监理试验室应合理配置消防、防火等安全设施，以及堆放试验垃圾的环保设施。（8）动力和照明电按380149、v 和220v 分别供给，且有接地装置和漏电保护装置；电源插座安装数量以每台仪器专用为准，安装位置使用方便。（9）监理试验室的电脑、办公桌等办公设施应满足招标文件要求。2、环境要求1)试验检测时，环境条件应达到标准、规范、规程的要求。2)对于环境要求严格的检测室如水泥室、沥青室和标养室，应建立并做好温湿度记录。3)检测室应保持清洁、卫生、整齐、规范，且方便检测工作的进行。4)监理试验室应做好环境保护工作，固体废弃物要集中堆放、处理，化学废弃物要严格处理，水泥室的废水要经过沉淀后排放。四、样品管理1)监理试验室应严格按标准、规范的要求取样，取样方法符合相关要求。2)取样要科学、公正，应采取随机抽150、样以避免人为因素的影响；采取措施防止样品遗失、相互混淆或品质发生变化。3)监理试验室对取得的样品应及时标识，对原材料应标识名称、取样时间、地点、批号、厂家等，对现场试验的样品应标识名称、取样时间、检测点桩号等；样品的标识应清楚明白，避免样品相互混淆，避免未检样品与己检样品混杂。样品的标识应注意不能在检测前失效或模糊不清。4)取得的样品应及时检验；监理试验室应按标准规范的要求对需要留样的样品进行留置：对无特殊要求或不需要留置的样品和一次性检测样品应在检验后处理或销毁。5)留置的样品应集中统一保存分类管理，并确保标识完整无误；样品保管的环境条件应符合标准要求，并注意防止样品变质、损坏、降低或丧失性151、能，并注意防火、防盗。6)样品的处理或销毁应注意环境保护，不得污染环境第九章监理文件与资料管理一、主要内容监理文件与资料包括监理管理文件、质量管理文件、进度监理文件、费用监理文件、施工安全与环保监理文件、合同管理文件与工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录、工程声像资料等。1、监理管理监理管理文件包括监理组织与管理、监理规划、监理细则及监理单位贯彻质量标准的有关文件2、质量监理质量监理文件包括质量监理措施、规定及往来文件、试验检测资料、监理抽检资料、交工验收工程质量评定资料。3、进度监理进度监理文152、件包括进度计划审批、检查、调整的有关文件；工程开工复工令及工程暂停令等。4、费用监理费用监理文件包括各类工程计价及支付文件、工程变更有关费用审核文件、工程竣工决算审核意见书等。5、施工安全、环保监理安全、环保监理文件与资料包括安全管理的规章制度、措施、会议的记录、检查的结果、安全事故的有关文件以及施工环境保护规划、措施与检查等。6、合同管理合同管理文件资料包括对施工单位的履约检查的相关文件、施工单位办理保险的有关文件、延期索赔申请、分包资质资料、延期和索赔的批准文件、价格调整申请及批准文件等。7、工程监理月报监理工程师每月应向建设单位及上级监理机构报送工程监理月报其内容包括本月工程概述、工程质153、量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项；合同执行情况；存在的问题；本月监理工作小结等。8、监理工作报告工程结束时，监理工程师应提交监理工作报告，其内容包括：工程基本情况、监理机构及工作起止时间、投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、进度、费用、安全、环保监理及合同管理执行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和建议。9、试验资料1）试验检测表格应采用交通部及其它部委规定的试验记录与报告表格进行整理、保存，并及时归档。2）试验检测资料应真实规范、内容完整、具有可追溯性。3）试验依据的标准、规范、规程、方法正确合理，检测结果准确可靠。10、工程声154、像资料工程在开工前的重要会议、工程全貌，施工过程中重要工序、重要隐蔽工程、关键部位、重要工程阶段安排或重要会议、质量问题、事故及工程完工时的全貌等，全过程拍摄的工程照片、录音、录像等的记录资料。二、监理用表及填写要求1、用表要求：监理用表参照本工程用表。2、自制表需上报代建项目部，通过审批认可后，方可使用。3、填写要求：1)施工图纸、设计变更图纸、竣工图纸或有特殊要求的使用国家标准的A3纸，其他各类文件、抽检资料等一律使用国家标准的A4纸张；2)入档的监理内业资料必须使用激光打印机；3)所有内业资料必须使用碳素墨水，禁止使用铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸或其他易退色的材料填写；4)监理155、抽检资料表格内不得放空，非填写部分应划斜线，填写错误划改；5)填写要求字迹清晰、字体正规、端正，表面整洁，不得用草书、艺术字或其他不易辨认的字体；6)签字时必须当事人亲署，不得以章代签或非当事人代签；7)监理结论应用正规语言，应具体写明该项工程是否符合规范评定的质量及验收要求；8)每份资料均要留下资料内容产生的起止时间；9)分项工程质量评定表：分部、分项工程名称应严格按照JTG F80 / 1 2004公路工程质量检验评定标准附录A 填写； 三、管理要求1、总监办应在合同工程项目开工前根据文件档案管理的有关规定，建立健全监理文件与资料管理制度（应包括归档范围、要求，以及档案资料的收集、传递、整156、编、查阅、复制、利用、移交、保密等各项具体内容），并根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，对文件资料进行有效管理，保证各种文件及时有序地传递和档案材料的完整性和安全性。2、监理文件与资料管理职责1)总监理工程师为总负责人，内业监理工程师应根据工程施工和监理工作进展进行监理资料的监督、检查、收集、整理和其他协助管理工作。2)总监理工程师应定期对各专业监理工程师的监理抽检资料、监理日记及归档资料进行检查。同时，组织各专业监理工程师对施工单位的内业资料进行检查，督促施工单位按合同规定做好工程档案管理工作。3)各专业监理工程师应建立好材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐；157、各专业监理工程师负责本专业监理资料的整理，审核监理员的内业资料。4)各专业监理工程师应对重要工序、重要隐蔽工程、关键部位、重要工程阶段拍摄工程照。5)监理员必须保证内业资料与现场施工同步，及时将需专监及以上人员签认的资料提交相关人员签认，定期（不超过一周）将形成的内业资料报专业监理工程师检查。6)内业监理工程师组织相关监理人员认真学习总监办建立的监理文件与资料管理制度及相关归档制度，并依据相关规定进行分类、编目、登记，并指导文秘保管工作。3、要求认真做好保密工作，凡涉及工程保密范畴的信息、文件、资料等，应严格按保密法执行，加强保密防范措施，认真做到不泄密、不漏密、不丢失。4、监理抽检资料应及时158、整理，分类有序、完整，审批意见与签认应齐全，由总监理工程师定期组织检查，合格文件统一归档保管。5、在工程验收后三个月内，由总监理工程师组织项目监理人员对监理工作进行认真总结，并对监理资料进行整改、整理、审核和装订，并请业主验收后移交入档。四、归档要求1、监理归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。2、监理资料应与工程外业同步并按单位工程组卷，并随着工程的进展，依资料形成的时间顺序不断地积累并及时整理，不得涂改、拖延后补、伪造、作假。3、监理资料应能有效证明工程所用的原材料，施工工序、施工工艺及工程质量符合规范要求，应能反映出工程达到合格标准，保证资料有参考和利用价值。4、监理抽159、检资料抽检项目齐全，抽检覆盖率100，抽查频率不少于20，质量指标满足有关标准、规范规定要求，审批与签字齐全。5、监理文件与资料的具体分类、组卷、归档与保管期限，按 科学技术档案案卷构成的一般要求GBT 11822 2000 等有关规定执行。五、移交要求监理工程师应按业主要求和监理合同文件规定，在工程项目完成或监理服务期满后，将应归档的监理内业资料按 科学技术档案案卷构戎的要一般要求 GB / T 118222000 要求整理、立卷归档，并经验收合格后移交建设单位，留下移交记录。附表 ：会议制度为加强工业园区快速路东延二期工程的协调管理，完善协调管理机制，保证指挥有力，上下协调通畅，各方配合得160、当，有序开展各项工作，圆满完成工业园区快速路东延二期工程的建设任务，特制定会议制度如下： 一、 由业主组织召开的会议1、总体计划安排会议 时间：需要时主持人：业主方领导参加人员：参建各方主要管理人员会议主要内容：对项目总体计划进行战略性部署，明确各年度生产计划及关键节点目标，下达工程计划任务。2、各阶段生产动员大会时间：需要时主持人：业主方领导参加人员：参建各方主要管理人员会议主要内容：及时组织全线各参建单位开展评先创优大型活动，开展比安全、比质量、比进度活动，创造“又好又快、好中求快”的工作氛围，明确责任分工，鼓舞全体参建人员士气，掀起施工生产高潮。3、阶段性工作总结时间：需要时主持人：业主161、方领导参加人员：参建各方主要管理人员会议主要内容：及时对项目开展情况作阶段性总结，研究过程中所出现的问题，提出解决问题的举措，同时对各参建单位进行评价，奖优罚劣，对工程建设中所涌现的先进典型、先进事迹进行褒奖，并部署安排下一阶段工作。二、 由代建项目部组织召开的会议1、 总监联席会议时间：每半月召开一次，时间以通知为准主持人：代建项目部项目经理参加人员：业主代表、代建项目部领导及各部门负责人、总监及高级驻地会议主要内容：（1） 监理单位点评施工单位上月各项工作开展及相关指令执行情况以及存在问题；（2） 代建项目部点评上月监理工作开展及相关指令执行情况以及存在问题；（3） 研究、明确后续工作相关162、事宜。2、大例会时间：星期一下午14:30地点：铁路建设指挥部1#会议室主持人：代建项目经理参加人员：业主方领导及代表、代建项目部领导及各部门负责人、设计代表、监理单位总监、总工及高级驻地、施工单位项目经理和总工会议主要内容：（1） 施工单位对工程进展情况略作介绍，着重汇报施工中存在的困难、问题及下一步打算（准备书面材料20份）；（2） 监理单位汇报（准备书面材料20份）；（3） 设计单位汇报设计方面工作情况（准备书面材料20份）；（4） 代建单位相关人员答疑有关问题，并安排部署下周工作；（5） 业主方工作部署；3、技术专题研讨会议由代建项目部申请，经业主批准后召开，业主代表、受邀专家、代建项163、目部相关人员、监理、施工单位代表参加，对工程建设中重大技术问题进行研讨做出决定。4、质量、安全、协调等专题会：代建项目部相关专题会议，由各部门酌情根据需要及时召开，由部门负责人主持，各参建单位相关管理人员参加，必要时请代建项目部领导参加，会议纪要由各部门负责，交综合办公室编号并存档。三、 由总监办组织召开的会议1、 工地例会时间：每两周一次，暂定每月10日、25日主持人：总监参加人员：业主代表；代建项目部主要管理人员；设计代表；总监办部门负责人及驻地工程师、主要专业工程师；施工单位项目经理、总工、部门负责人；关键工程施工协作队伍负责人。会议内容：就工程质量、进度、计量支付、安全、环保以及上次会164、议议定事项目的落实情况等进行陈述、审查，并对延期与索赔及其他事项目进行讨论。2、 安全生产例会时间：每两周一次，暂定每月10日、25日主持人：总监参加人员：业主代表；代建项目部安全工程师；总监办安全工程师及驻地工程师、主要专业工程师；施工单位项目经理、总工、部门负责人；专职安全工程师、作业队安全员；会议内容：学习安全生产有关法律法规、标准和规范；学习贯彻落实有关安全生产的文件；听取施工单位安全生产工作情况的汇报；就本月安全工作以及上次会议议定事项的落实情况进行全面回顾，布置安全生产工作；对施工现场仍存在的安全隐患落实整改责任人；对违反安全生产的行为进行通报；开展事故的警示教育；并提出下一步安全165、管理重点及资源投入。3、标段现场会(特殊情况下召开)：总监办定期组织到施工标段召开现场会，代建项目部相关部门负责人和总监参加，检查工程进度、质量、文明施工、安全等方面管理工作，协调解决存在的问题。重要情况随时向代建项目部经理报告。四、 施工单位项目经理部会议施工单位每周召开生产例会，及时处理施工现场进度、质量、文明施工、安全等方面问题，细化责任人，及时向各作业队下达施工生产任务，采取有效措施解决生产过程中所遇到的问题。五、所有会议均要形成会议纪要，报上级管理部门。附件1：会议通知格式附件2：会议纪要格式附件3：会议签到单附件1： 会 议 通 知(黑体三号)名 称：(正文均为四号宋体，下同)时 间：(日期)时间 地 点： 参加人员：1、参加单位及人员2、参加单位及人员 3、参加单位及人员 内 容：备 注： 发文单位(机构)全称 日期：附件2： 会（主题二号黑体加粗）会 议 纪 要号(三号宋体)时 间：年月日下午时至时(三号仿宋，下同)地 点：现代大厦七楼会议室主持人：出 席：、列 席：、议定事项会议认为，会议决定：一、二、三、(发文机构全称三号仿宋)年月日(三号仿宋)附件3：会议签到单会 议 签 到 单时 间主持人地 点 会议主题出席人员单 位职务联系电话- 106 -