1、 1 建筑产业现代化及其发展 2 目 录 2 建筑产业现代化内涵与特征 3 建筑产业现代化的技术创新 4 建筑产业现代化的管理创新 5 现阶段发展面临问题与对策 1 建筑产业现代化背景与状况 3 建筑产业现代化的背景与状况 第一部分第一部分 4 一、建筑产业现代化的背景与状况 1、国家政策背景 2013年10月，全国政协组织召开双周协商会 1999年7月，国务院转发八部委联合下发文件 关于推进住宅产业现代化 提高住宅质量的若干意见国办发199972号文件 俞正声主席主持双周协商会，提出“发展建筑产业化”的建议，高丽总理作出重要批示。2014年5月，国务院印发 2014-2015年节 能减排低碳2、发展行动方案 明确提出“以住宅为重点，以建筑工业化为核心，加大对建筑部品生产的扶持力度，推进建筑产业现代化”。2013年12月，全国住房和城乡建设工作会议 明确提出：“加快推进建筑节能工作，促进建筑产业现代化”的发展要求。2014年4月，国务院出台了国家新型城镇化 发展规划（2014-2020）明确提出：“大力发展绿色建材，强力推进建筑工业化”的要求。5 一、建筑产业现代化的背景与状况（十六）推动建筑产业现代化。统筹规划建筑产业现代化发展目标和路径。推动建筑产业现代化结构体系、建筑设计、部品构件配件生产、施工、主体装修集成等方面的关键技术研究与应用。制定完善有关设计、施工和验收标准，组织编制相3、应标准设计图集，指导建立标准化部品构件体系。建立适应建筑产业现代化发展的工程质量安全监管制度。鼓励各地制定建筑产业现代化发展规划以及财政、金融、税收、土地等方面激励政策，培育建筑产业现代化龙头企业，鼓励建设、勘察、设计、施工、构件生产和科研等单位建立产业联盟。进一步发挥政府投资项目的试点示范引导作用并适时扩大试点范围，积极稳妥推进建筑产业现代化。（四）大力推动建筑产业现代化 1.加强政策引导。住房城乡建设部制订建筑产业现代化发展纲要，明确发展目标：到2015年年底，除西部少数省区外，全国各省（区、市）具备相应规模的构件 部品生产能力；新建政府投资工程和保障性安居工程应率先采用建筑产业现代化方式4、建造；全国建筑产业现代化方式建造的住宅新开工面积占住宅新开工总面积比例逐年增加，每年比上年提高2个百分点。各地住房城乡建设主管部门要明确本地区建筑产业现代化发展的近远期目标，协调出台减免相应税费、给予财政补贴、拓展市场空间等激励政策，并尽快将推动引导措施落实到实处。2.实施技术推动。3.强化监管保障。2014年7月，住房和城乡建设部出台 关于推进建筑业发展和改革的若干意见 2014年9月，住房城乡建设部出台 关于工程质量治理两年行动方案 6 一、建筑产业现代化的背景与状况 2015年住房城乡建设部有关政策情况 部工程质量安全监管司牵头，正在组织制定建筑产业现代化发展纲要。部建筑节能与科技司牵头5、，正在组织制定关于发展装配式建筑的指导意见。部标准定额司牵头，组织开展“建筑工业化标准体系与实施机制的研究”。部房地产市场监管司牵头，组织制定“国家住宅产业化基地发展规划”。2014年12月，陈政高部长在全国住房城乡建设工作会议上提出“2015年实现建筑产业 现代化新跨越”，作为住房城乡建设2015年6个方面努力实现新突破的工作任务之一。2015年9月，在“第十四届中国国际住宅产业博览会”期间，陈政高部长主持召开装配 式建筑工作座谈会，对当前装配式建筑发展的现状、存在的问题进行了分析，并提出了 政策建议。7 一、建筑产业现代化的背景与状况 改革开放30多年来，我国建筑业仍是一个劳动密集型、建造6、方式相对落后的传 统产业，尤其在房屋建造的整个生产过程中，高能耗、低效率、传统、粗放的 建造模式还具有普遍性，与当前的新型城镇化、工业化、绿色化发展要求不相 适应，与发达国家相比差距较大。2、建筑产业现代化提出的背景 8 一、建筑产业现代化的背景与状况 主要表现在：设计、生产、施工相脱节 生产过程连续性差 以单一技术推广应用为主 技术的集成水平低 以现场手工、湿作业为主 现场施工作业粗放 以包代管、专业化程度低 工程管理“空壳化”以劳务市场的农民工为主 工人技能和素质低 甲方大包大揽、切块分割 工程难以高效组织 由此形成：靠“监管”要质量，靠“资质”要效益的生产运营管理模式。由此造成：房屋建造7、质量低、企业利润率低、生产效率低、综合效益差。9 一、建筑产业现代化的背景与状况 其根本原因生产方式落后：技术集成 能力低 管理方式 粗 放 劳 动 力 素质低 生产手段 落 后 传统生产方式 房屋建造质量和效益 10 一、建筑产业现代化的背景与状况 生产方式决定 质 量 效 率 效 益 资 源 环 境 转变发展方式 生 产 方 式决 定 了 生产 质 量、效 率 和 资源 消 耗 的水 平。11 一、建筑产业现代化的背景与状况 3、建筑产业现代化的重要意义 其意义：对于住房城乡建设领域的可持续发展，具有革命性、根本性和全局性。革 命 性：是生产方式变革，具有革命性。是传统生产方式向现代工业化8、生产方式的转变。根 本 性：是解决建筑工程质量安全、效率效益、节能环保等一系列重大问题的根本途径；是解决房屋建造过程中设计、生产、施工、管理之间相互脱节问题的有效途径；是解决当前建筑业劳动力成本提高、劳动力素质低和技术工人短缺的必然选择。全 局 性：是推动我国建筑业的转型升级，对于住房城乡建设领域的可持续发展具有全局 性的战略意义；也是实现国家新型城镇化、绿色化发展战略的重要举措。12 一、建筑产业现代化的背景与状况 发展方向明确 近两年，各级领导高度重视，各地政府都从各方面都提出了一些列的发展要求。试点效果显著 2006年开始设立国家住宅产业化基地以来，目前，全国先后批准了11个产业化试点城9、市、56个 国家住宅产业化基地，试点城市和产业化基地的实施引领了产业化的发展。技术标准完善 装配式混凝土结构技术、生产工艺、施工技术等日趋成熟。国家标准装配式混凝土结构技术规 程已颁布，去年正式开始实施，工业化建筑评价标准已批准公布，明年1月1日开始实施。产业聚集凸显 以中建总公司、各地建设集团为代表的建筑业等一大批企业积极主动地开展研发和工程实践，尤 其是大型企业集团响应热烈。4、建筑产业现代化发展状况 13 一、建筑产业现代化的背景与状况 构件厂建设兴起 2013年年底统计建成31家，从2014年初到年底大约有20多家，目前全国总计新建预制构件厂近60家左右。装配式建筑开展 据初步调查统计10、2012、2013年全国的建设量大约在 1300万左右。2014年全国建设量大约在 2400万左右，2015年全国建设量大约在 3500万左右。鼓励性政策出台 北京、上海、河北、江苏、浙江、安徽、山东、深圳、沈阳等30多个省、市纷纷出台政策。当前发展的特点：建筑产业现代化呈现出蓬勃发展态势。建筑产业现代化已得到业界广泛共识。建筑产业现代化得到各方面大力推动。建筑产业现代化处在大发展的机遇期。14 建筑产业现代化的内涵与特征 第二部分第二部分 15 二、建筑产业现代化的内涵与特征 联合国经济委员会对产业化的定义为：生产过程的连续性。是将建造的全过程联结为完整的产业系统，使其生产过程连续。生产物的11、标准化。是指建筑设计的标准化，建筑部品、构配件的通用化和系列化。生产过程的集成化。是指建筑设计、生产、施工与建造技术、工艺、工法系统集成。工程高度组织化。是指将建造全过程科学组织起来，资源优化、整体效益最大化。生产的机械化。是指减少现场的人工作业，实现构件生产工厂化、施工机械化。技术与管理一体化。是指将建筑技术、科研与生产组织的管理融为一体，相辅相成。1、建筑产业现代化的概念 16 二、建筑产业现代化的内涵与特征 具体讲，建筑产业现代化是以建筑业转型升级为目标，以技术创新为先导，以信息化和现代化的组织管理为手段，以新型建筑工业化为核心，将建筑生产的全过程联结为一个完整的产业系统，形成建筑设计、12、生产、施工和管理一体化的生产组织形式，实现传统生产方式向现代工业化生产方式转变，从而全面提升建筑工程的质量、效率和效益。建筑产业现代化的内涵 根据联合国经济委员会的定义，所谓建筑产业现代化就是让建筑纳入社会化大生产的范畴，以建筑为最终产品，做到生产过程的系统化、标准化、集成化、机械化，以及管理的专业化、精细化、规范化的生产和运营的高度组织化的形式。17 二、建筑产业现代化的内涵与特征 概念 1：以新型建筑工业化为核心 一般来说，产业化是针对整个建筑产业链的产业化，是一个发展过程，是解决全产业链、全寿命期的发展问题，重点解决房屋建造过程的连续性，使资源优化、效益最大化。而工业化是生产方式的工业化13、，是建筑生产方式的变革，主要解决房屋建造过程中的生产方式问题，包括技术、管理、劳动力、生产资料等，目标更具体。应该说，工业化是产业化的基础和前提，只有工业化达到一定的程度，才能实现产业现代化。因此，产业化高于工业化，建筑工业化的发展目标是实现建筑产业现代化。所以说，建筑产业现代化的核心是新型建筑工业化。18 二、建筑产业现代化的内涵与特征 概念 2：以信息技术为手段（信息化与工业化深度融合）当今世界，信息技术正在改变我们的生产方式、消费方式和生活方式。从建筑业的未来发展看，信息技术必将成为建筑工业化的重要工具和手段，建筑工业化与信息化的深度融合必然对传统建筑业的生产方式进行更新、改造和升级，是14、现代工业和现代建筑业的重要特征，意义深远，范围广范，作用巨大。运用信息技术实现设计与施工的融合、设计与产品的融合、设计与管理的融合。新型建筑工业化的“新型”含义：一是，区别以前的建筑工业化；二是，“新”在信息化，是新时期的信息化与建筑工业化的深度融合。19 内内 容容 传统生产方式传统生产方式 工业化生产方式工业化生产方式 设计阶段设计阶段 不注重一体化设计 设计的专业协同差 设计与施工相脱节 标准化、一体化设计 信息化技术协同设计 设计与施工紧密结合 施工阶段施工阶段 以现场湿作业、手工操作为主 工人综合素质低、专业化程度低 设计施工一体化 构件生产工厂化 现场施工装配化 施工队伍专业化 装15、修阶段装修阶段 以毛坯房为主 采用二次装修 装修与建筑设计同步 装修与主体结构一体化 验收阶段验收阶段 竣工分部、分项抽检 全过程质量检验、验收 管理阶段管理阶段 以包代管、专业化协同弱 依赖农民工劳务市场分包 追求设计与施工各自效益 工程总承包管理模式 全过程的信息化管理 项目整体效益最大化 二、建筑产业现代化的内涵与特征 概念 3：传统生产方式向现代工业化生产方式转变 传统生产方式与工业化生产方式区别 20 新型建筑工业化的主要特征是生产方式的工业化。主要体现在以下几个方面：建筑设计标准化 以定型设计为基础 部品生产工厂化 以工厂制作为条件 现场施工装配化 以建造工法为核心 结构装修一体化16、 以建筑设计为前提 过程管理信息化 以信息技术为手段 2、新型建筑工业化的特征 二、建筑产业现代化的内涵与特征 21 二、建筑产业现代化的内涵与特征 两个核心要素技术与管理 技术（生产力）+管理（生产关系）=工业化生产方式 双轮驱动 相符相成 3、工业化生产方式的核心要素 管理创新 工业化生产方式的核心要素 技术创新 22 二、建筑产业现代化的内涵与特征 对两个核心要素的理解和认识 新型建筑工业化装配化 新型建筑工业化传统生产方式装配化 新型建筑工业化 （生产方式）现代科学技术 （生产力）企业现代化管理（生产关系）新型建筑工业化：从技术上要产品和质量；从管理上要效率和效益 23 二、建筑产业现17、代化的内涵与特征 4、小 结：建筑业必须走新型工业化道路，必须要运用现代的科学技术和管理替代和改造劳动密集型的传统、粗放的生产方式。现在不是想不想改变传统生产方式，而是新时期的经济社会发展和现代工业化浪潮已经把我们推到了必须要面对和改变的前沿。主要基于：人力成本提高的现实，必然改变依赖农民工的用工方式，促进了农民工向产业工人和技术工人转型，驱动了建筑业技术升级。信息化的发展，必然打破建筑业的传统分工，带来了资源的重新分配，也改变了各行业、各专业、各生产环节之间相互沟通协作的方式。24 二、建筑产业现代化的内涵与特征 建筑产业现代化决不是在传统生产方式上的修修补补，是生产方式变革。建筑产业现代化18、的发展涵盖建设生产活动的全系统、全产业链、全过程。其生产方式的变革将对现行的体制机制带来一系列的变化，具有系统性。表现在：首先，是由于生产方式的变革，必然带来工程设计、技术标准、施工方法、工程监理、管理验收都将发生变化。其次，是由于生产方式的变革，必然带来管理体制、实施机制的变革，审图制度、定额管理、监理范围、责任主体也都将发生变化。25 新型建筑工业化的技术创新 第三部分第三部分 26 三、新型建筑工业化的技术创新 1、技术创新 技术创新不仅仅是单一技术创新，而产业化重点是房屋建造技术的系统集成创新。集成创新不单是设计集成，包括设计、生产、施工全过程，并逐步形成集成技术体系。集成技术体系的形19、成和发展，是从专用体系逐步走向社会化的通用体系的发展过程。企业专用体系的建立是不可跨越的历史阶段，是走向社会化大生产的必由之路。27 三、新型建筑工业化的技术创新 专用体系是以技术、管理为基本内核，形成适合企业特有的设计、生产、运营体系。包括：设计能力、管理能力、专业工人、企业标准、生产工艺、建造工法、材料供应、质量管控、成本控制等资源与能力的系统集合，构成企业的核心竞争力。具有价值性、系统性、不可替代性和不可复制性。如：日本鹿岛、大和等。什么是专用体系 什么是通用体系 通用体系是以技术水平和社会化程度为基础，其技术体系被社会广泛采用，构件、部品可互换通用并能够实现多样化组合，具有系统性、开放20、性、通用性。通用体系是由专用体系发展而来，是社会化大生产的重要标志。28 三、新型建筑工业化的技术创新 建 筑 技术体系 1 1 主体结构成套技术主体结构成套技术 装配式混凝土结构技术 钢（组合）结构技术 2 2 装饰装修成套技术装饰装修成套技术 外维护部品装修技术 内装修部品集成技术 3 3 设施设备系统技术设施设备系统技术 水、暖、电、气、空调、燃气 电梯、智能化等系统技术 技术体系：技术体系是指建筑中各种技术之间相互作用、相互联系、按一定目的、一定结构 方式组成的技术整体。技术体系的形成和确立具有其内在的复杂性和可变性。29 三、新型建筑工业化的技术创新 建立完整 技术支撑 与主体结构技21、术相适应的 预制构件生产工艺 标准化、一体化、信息化 建筑设计方法 一整套成熟适用的 建筑施工工法 切实可行的检验、验收 质量保障措施 与技术体系相适应的支撑条件 30 装配整体式混凝土结构技术 国家标准：装配式混凝土结构技术规程JGJ1 结构类型：装配整体式剪力墙结构技术住宅建筑 装配整体式框架结构技术 公共建筑 关键技术：构件深化设计、构件连接技术 结构分析：装配整体式混凝土结构具有与现浇结构完全等同的 整体性、安全性、一致性。三、新型建筑工业化的技术创新 2、主体结构技术 31 三、新型建筑工业化的技术创新 主体结构采用预制装配式技术的优势和特点 内内 容容 预制装配式混凝土结构预制装配22、式混凝土结构 现浇混凝土结构现浇混凝土结构 生产效率生产效率 现场装配，生产效率高，减少人力成本现场装配，生产效率高，减少人力成本 5 5-6 6天一层楼，人工减少天一层楼，人工减少50%50%以上以上 现场工序多，生产效率低，人力投入大现场工序多，生产效率低，人力投入大 需需6 6-7 7天天一层，靠人海战术和低价劳动力一层，靠人海战术和低价劳动力 工程质量工程质量 误差控制毫米级，墙体无渗漏、无裂缝误差控制毫米级，墙体无渗漏、无裂缝 室内可实现室内可实现100%100%无抹灰工程无抹灰工程 误差控制厘米级，空间尺寸变形较大误差控制厘米级，空间尺寸变形较大 部品安装难以实现标准化，基层质量差23、部品安装难以实现标准化，基层质量差 技术集成技术集成 可实现设计、生产、施工一体化、精细化可实现设计、生产、施工一体化、精细化 通过标准化、装配化形成集成技术通过标准化、装配化形成集成技术 难以实现装修部品的标准化、精细化难以实现装修部品的标准化、精细化 难以实现设计、施工一体化、信息化难以实现设计、施工一体化、信息化 资源节约资源节约 施工节水施工节水60%60%、节材、节材20%20%、节能、节能20%20%垃圾减少垃圾减少80%80%、脚手架、支撑架减少、脚手架、支撑架减少70%70%水耗大、用电多、材料浪费严重水耗大、用电多、材料浪费严重 产生的垃圾多，大量脚手架、支撑架产生的垃圾多，24、大量脚手架、支撑架 环境保护环境保护 施工现场无扬尘、无废水、无噪音施工现场无扬尘、无废水、无噪音 施工现场有扬尘、废水、垃圾、噪音施工现场有扬尘、废水、垃圾、噪音 32 三、新型建筑工业化的技术创新 钢结构技术 公共建筑钢结构技术已得到广泛采用。工业建筑钢结构技术已得到广泛采用。居住建筑钢结构技术 轻钢结构：适用于低层房屋建筑。重钢结构：适用于中、高层房屋建筑。重点需要解决的问题是“三板体系”。适合于大开间、灵活分割的住宅建筑。适合于建筑层高较高一些的住宅建筑。33 三、新型建筑工业化的技术创新 混合结构技术体系（泛工业化建筑）混凝土结 构 钢结构 34 三、新型建筑工业化的技术创新 钢结构25、+PC外挂板 35 三、新型建筑工业化的技术创新 装配式混凝土结构+钢阳台、钢栏杆 36 三、新型建筑工业化的技术创新 从建筑产业现代化未来发展看，信息化技术必将成为建筑业的重要工具和手段，“互联网+”时代已经到来。BIM信息模型技术 主要功能：三维可视、专业协同、数据共享。主要用途：建筑设计、施工模拟、技术协调。互联网+BIM 物联网信息技术工程管理信息化系统。SAP（ERP系统)PAD 建筑设计材料信息成本信息施工进度工程管控岗位责任财务核算 3、信息化技术 37 三、新型建筑工业化的技术创新 明确提出推进BIM应用的发展目标到2020年年底，建筑行业甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建26、筑工程施工企业应掌握并实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。以国有资金投资为主的大中型建筑以及申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区新立项项目勘察设计、施工、运营维护中，集成应用BIM的项目比率达到90%。7月2日，住建部发布了关于推进建筑信息模型应用的指导意见 38 编制目的：通过编制工业化建筑评价标准，明确建筑工业化的内涵和生产方式，规范我 国工业化建筑的评价和发展要求，引导工业化建筑的设计、建造和管理以及发展 方向，促进住房城乡建设发展方式转变和技术进步，推动我国新型建筑工业化持 续、健康发展。编制内容:包括：1 总则，2 术语，3 基本规定，4 设计阶段评价，5 建27、造过程评价，6 管理与效益评价。共六部分的条文及条文说明。三、新型建筑工业化的技术创新 4、工业化建筑评价标准 39 三、新型建筑工业化的技术创新 工业化建筑评价体系 设计阶段（100）0.5 管理与效益（100）0.15 建造过程（100）0.35 标准化设计评价（25）预制率（25）、装配率设计评价（15）集成技术（10）、室内装修评价（15）信息技术应用评价（5）设计深度评价（5）工厂化制作评价（28）装配化施工评价（54）一体化装修评价（23）信息化管理评价（30）综合效益评价（70）40 新型建筑工业化的管理创新 第四部分第四部分 41 管理创新的目标：创新发展模式，整合优化整个产业28、链上的资源，解决设 计、制作、施工一体化问题，使其发挥最大化的效率和效益。优化产业链资源，必须要明确产业链的主体，明确哪个环节起核心作用，明确是什么使产业链形成联动。整个产业链的主体、并起核心作用的是施工建造环节。（总装车间）能够使整个产业链上下游各环节实现联动是技术体系。（控制系统）四、新型建筑工业化的管理创新 1、管理创新 规划设计 住宅开发 部品生产 构件 制作 施工 建造 室内 装修 管理 维护 投资 策划 42 四、新型建筑工业化的管理创新 企业在产业化中应发挥的作用 建 筑 业 建造过程 生产效率 生产效益 工业化建筑 房地产业 房屋产品 经济性、适用性 安全性、耐久性 建造的过程29、是产业化的过程 关心 关心 索求 索求 43 四、新型建筑工业化的管理创新 产业链运营模式比较 开发商 商业策划 项目报建 方案设计 施工设计 材料采购 部品采购 主体结构施工 机电设备安装 外装修施工 业 主 商业策划 技术策划 工程总承包（EPC）工程设计 结构施工 机电安装 装修施工 中 国 发达国家 44 四、新型建筑工业化的管理创新 在建筑工业化发展的初期阶段，多种发展模式并存。目前有以下几种模式：以房地产开发为龙头的资源整合模式；以万科为代表（技术研发+应用平台+资源整合）。以设计、开发、制造、施工、装修一体化建造模式；以远大住工为代表。以施工总承包为龙头的施工代建模式。以中南建设30、宇辉等施工企业为代表。以工程总承包（EPC）为龙头的全产业链发展模式。2、创新发展模式 45 四、新型建筑工业化的管理创新 设计公司 研发中心 预制构件厂 管理团队与技术培训 专专业业施施工工队队伍伍 专专业业装装修修公公司司 专专业业运运输输公公司司 专专业业机机电电公公司司 专专业业安安装装公公司司 专专业业公公司司 工程总承包公司（EPC）技术与工 法体系 工程总承包模式框图工程总承包模式框图 46 形成社会化大生产形成社会化大生产 专业化分工合作专业化分工合作 发展阶段发展阶段 社会形态 发展模式发展模式 社会化程度低社会化程度低 专业化分工未形成专业化分工未形成 研发设计研发设计+31、管理团队管理团队 工程总承包工程总承包 全产业链一体化模式全产业链一体化模式 初期阶段初期阶段 中期阶段中期阶段 高级阶段高级阶段 不同发展阶段的发展模式 发展阶段发展阶段 四、新型建筑工业化的管理创新 发展阶段发展阶段 发展模式 研发设计+管理团队 工程总承包 EPC 全产业链一体化模式 初期阶段 中期阶段 高级阶段 发展阶段 社会化程度低 专业化分工未形成 形成社会化大生产 专业化分工合作 47 一是，要突破先期成本提高的瓶颈。二是，要突破管理体制上的瓶颈。三是，要突破企业管理运行机制上的瓶颈。四是，要突破生产活动过程中利益链上的瓶颈。四、新型建筑工业化的管理创新 3、管理创新的瓶颈 初期32、建造成本提高是正常的，原因是企业还没有完全掌握技术，没有专业队伍和熟练工人，没有建立现代化企业管理模式，做好了这些准备，量产后成本自然会降下来。建筑工业化的设计、生产、施工、监理等环节都将产生移位，主体责任范围都将发生变化，与现行的管理体制机制不相适应是发展的瓶颈，需要企业面对和政府解决。传统的企业运行管理模式根深蒂固，各自为战、以包代管、层层分包的管理模式严重束缚了产业化的发展，必须要通过转型升级，才能建立新的发展模式。传统的生产方式早已形成了固有的利益链，而建筑工业化具有革命性，新的发展模式必然要打破原有的利益链，形成新的利益分配机制。48 发展方式：工程总承包（EPC）为龙头的设计、生产33、施工一体化发展模式。推进路径：要处理好全面推进与重点发展的关系。（目标不仅是建设数量，而重点是培育企业能力）要从实际出发，采取以点带面的方式，逐步推进，协同发展的路径。四、新型建筑工业化的管理创新 4、发展的方式与路径 点：要建立一支专业化的、协作化的建筑工业化的工程总承包队伍。在研发设计构件生产施工装配运营管理等环节实行 一体化的现代化的企业运营管理模式。面：通过建立这支专业化队伍的探索和实践，来影响和带动全集团乃至全行业的发展。49 现阶段发展面临的问题与对策 第五部分第五部分 50 五、现阶段发展面临的问题与对策 缺少顶层设计，发展目标模糊（国家层面）近年来建筑产业现代化呈现出蓬勃发展34、态势，但国家层面尚缺少指导性意见，应乘势而上，尽快 明确发展目标和主要任务，全面指导全国建筑产业现代化的发展。重视出台政策，忽视培育企业（地方层面）近年来各地出台很多政策措施，建设一批装配式建筑，但企业的传统模式改变不大，对龙头企业 的培育不够，用“装配化”替代“产业化”是不可持续的。缺乏长期准备，急功近利严重（企业层面）建筑产业现代化是长期的不断积累完善的过程，前期投入大、见效慢。企业在发展初期对此缺乏 足够的认识和准备，没有长期的发展战略思考，而是盲目上马，希望马上回报，均事倍功半。重视技术创新，轻视管理创新（企业层面）近年来一些企业自发地开展产业化技术的研发和应用，但忽视了企业的现代化管35、理制度和运行模 式的建立，变成“穿新鞋走老路”。重视结构技术，轻视装修技术（企业层面）企业在发展初期重视主体结构，轻视建筑装修技术的开发应用，忽视了房屋建造一体化发展。1、当前存在的主要问题 51 五、现阶段发展面临的问题与对策 2、发展的对策建议 第一，做好顶层设计。建筑产业现代化工作是一项系统工程，要理念一致、目标一致、步骤一致，要从全局的视角出发，对各个层次、各种要素、各种参与力量进行统筹考虑。国家层面要进行总体架构设计，做好总体规划，不是简单喊一个口号，应出台指导意见。各地政府应在制定推进政策、措施的同时，要结合市场条件，适度引导企业合理布局，循序渐进，不可盲目跃进，一哄而上。第二，建36、立协调机制。建筑产业现代化涉及多个行业以及科研、设计、开发、生产、施工等各个环节，是系统性工程，覆盖建筑的全产业链、全过程，产业链长，系统性强，不是一个部门所能及，更不是有的部门抓“住宅产业现代化”，有的部门抓“建筑产业现代化”。建议要加强宏观指导和协调，建立工作协调机制，优化配置政策资源，统一调动各方面力量，统筹推进，协调、有序发展。52 五、现阶段发展面临的问题与对策 第三，重视管理创新。建筑产业现代化有两个核心要素，一个是技术创新，另一个是管理创新。在推进过程中往往我们更多地注重了技术创新，忽视了管理创新，甚至有的企业投入大量的人力、财力开展技术创新并取得一定成果，然而在工程实践中运用新37、的技术成果仍然采用传统、粗放式管理模式，导致工程项目总体质量及效益达不到预期效果。现阶段管理创新要比技术创新更难、更重要，应摆在更高的位置。第四，培育企业能力。企业是主体，没有现代化企业支撑就无法实现建筑产业现代化。当前，建筑产业现代化处在发展的初期阶段，企业的专业化技术体系尚未成熟，现代化管理模式尚未建立，社会化程度还很低，专业化分工还没有形成，企业在设计、生产、施工、管理各环节缺技术、缺人才、缺专业化队伍仍具有普遍性，市场的信心和能力尚未建立。因此，能力建设显得尤为重要，能力建设的重点是培育企业的能力，包括设计能力、生产能力、施工能力和管理能力。53 五、现阶段发展面临的问题与对策 第五，38、树立革命精神。建筑产业现代化的核心是生产方式变革。这种生产方式的变革必将对现行的传统发展模式带来冲击，整个行业也将带来一系列变化，可以说建筑产业现代化是建筑业的一场革命，整个建筑行业将面临新一轮的改革发展。因此，我们必须要拿出革命精神和勇气去面对改革发展和由此带来的一系列挑战。总之，推进建筑产业现代化，任重而道远。需要各方面支持与配合，需要调动各方面的积极性和主动性。必须要在技术集成能力上取得新突破，在创新管理模式上取得新突破，在转变生产方式上取得新突破，在企业能力建设上取得新突破，在政府体制机制上取得新突破。让我们抓住机遇、与时俱进，奋力开创建筑产业现代化工作的新局面。54 结束语结束语 以上是个人对建筑产业现代化的理解和认识，仅供参考。谢谢大家!