1、从古代起扬州城就散发着传统的魅力，是世人心中永恒的经典。在现在强力发展YEDA的背景下，我们希望通过本规划使扬州焕发出现代精神规划依据：扬州城市总体规划（2 0 0 2-2 0 2 0）扬州经济开发区发展战略规划研究扬州西南分区部分地块控制性详细规划规划目标：本案系站在扬州城市整体发展的角度，以扬州经济开发区（下简称Y E D AY E D A）发展战略规划研究为策略指导蓝本，针对开发区核心区域的城市功能定位，进行通盘性、战略性、现实性的规划建议本规划当归属于行动规划行动规划的范畴，即由规划直接引发行动通过制订前瞻的、永续的、高附加值的开发定位，研拟出行之有效、可操作的开发建设以及招商引资平台2、，最终转化为真实直接高效的城市开发行动本案与战略规划共同构成Y E D A 新一轮发展的行动规划系列，成为指导近中期Y E D A 发展的依据现状分析用地现状工业用地：为规划区现状用地主体，占地大，布局不紧凑，用地效率低，工业用地容积率仅为0.3 5教育用地：即扬大水院，面积1 9.2 公顷，加入隔路相接的扬大工学院，总人数则达7 5 0 0 人商业用地：多依附于江阳路两侧，业态多为家具装饰建材，如扬州商城，金太阳陶瓷城等，特点为占地大，建筑体量大，日营业时间短，繁华程度不高，而新世纪酒店商务会议行为的客房率高居不下，说明了作为旅游城市的扬州，其商务功能的重要性日益凸显用地现状行政办公：开发大3、厦位居显赫，但周遍用地多为商住现状，未能形成开发区的商务引擎与现代都市核心氛围，而相对于7 2平方公里的开发区辖区而言，其区位与沿江开发的宏大格局相去甚远用地现状居住用地：农村住宅用地3 2 公顷，多依附于现状水系，其中以裴庄规模最为庞大，社会与环境问题最为严重。城市住宅用地2 1 公顷，居民约7 8 0 0 人，新近建成的世纪佳园与鸿大花园已初具小区的规模与格式，值得一提的是以东方银座为代表的商务住宅的出现，标志着开发商在城市产品类型的经营上，已经开始向开发区的特殊城市功能倾斜与融和房地产现况：房地产市场在本区域尚处在培育期表现在住宅产品定位单一，想象力有限，商业地产产品信心不足，大多在观望4、中徘徊不定。现状分析古运河及水系：曾几时许，古运河作为都市文化景观资源的角色似乎已经为人们所淡忘，现有河道环境与景观随着滨江城市战略的启动，以及对精致扬州的质量追求，古运河必将成为城市建设者关注的焦点。现有水系的综合治理，近年来的努力已初现成效，但水系资源的利用水平及治理速度有待提升市政基础设施：道路交通现状，南北向流通尤为顺畅，而东西方向支路设置较少，近期建设多依附于江阳路这一交通主轴，都市成长的骨架尚未发育完善。现状市政管网基础较好，可望伴随都市成长的步伐逐步推进完善。定位研究在转型中求发展，在发展中促转型外因宁沪互动，润扬组合，致使规划区的区位发生了由都市边缘到区域核心的实质转型，地产价5、值已不可同日而语内因链接城市，拓展空间，沿江开发，融入江南，集合发展，升华品质来自于Y E D A 自身的发展祈求遵循南京大学关于Y E D A 区域的总体定位“扬州经济开发区是上海、南京两大都市圈交互影响的门户、扬镇组合城市合力增长板块；是扬州城市的副中心与现代产业高地、文化与生态交融的滨江新城。”大众运输的走廊大众运输的走廊双城互动的商带双城互动的商带运河故事的脉动运河故事的脉动成熟社区的拥围成熟社区的拥围服务经济的分离服务经济的分离港口物流的支撑港口物流的支撑学府经济的释放学府经济的释放退二进三的趋势退二进三的趋势创新永续的平台创新永续的平台发展分析扬州汽车站扬州汽车站荷花池三湾公园荷花6、池三湾公园港口分区出口加工区港口分区出口加工区规划定位依照中国城市商业空间与消费文化发展的一般规律，5 0 万人口以上规模的城市势必演变成传统商业中心与若干现代商业中心多心共存的模式。而这正是扬州商业空间构成中需要发展并加强的成分文昌中心作为扬州的传统商业中心，其地位是不可动摇的。因此我们着力将规划区打造成为体现新时代精神的现代商业中心，与老城的传统商业互补互动，共生共荣与老城互补的现代商圈与老城互补的现代商圈规划定位与老城互补的现代商圈与老城互补的现代商圈而相对于新城西区商业中心以及未来的广陵新城而言，江阳路商业中心在城市人口基础，发展腹地，土地储备，辐射范围，交通条件，人文资源的潜力方面更7、为突出，已初步具备了率先发展成现代商业中心的基础条件。现代商圈计划的启动，将预示着Y E D A 的区域角色由单一工业园区向复合型城市新区的重大转变，宣示着Y E D A 挥师南下，倾力投入沿江开发的决心。新城西区老城厢广陵新城第二城胖南湖新城西区老城厢广陵新城第二城镇江新城西区老城厢广陵新城第二城胖南湖新城西区老城厢广陵新城第二城镇江区位分析区位分析出口加工区区位分析区位分析出口加工区而相对于新城西区商业中心以及未来的广陵新城而言，江阳路商业中心在城市人口基础，发展腹地，土地储备，辐射范围，交通条件，人文资源的潜力方面更为突出，已初步具备了率先发展成现代商业中心的基础条件。现代商圈计划的启动8、，将预示着Y E D A 的区域角色由单一工业园区向复合型城市新区的重大转变，宣示着Y E D A 挥师南下，倾力投入沿江开发的决心。规划定位与老城互补的现代商圈与老城互补的现代商圈而相对于新城西区商业中心以及未来的广陵新城而言，江扬路商业中心在城市人口基础，发展腹地，土地储备，辐射范围，交通条件，人文资源的潜力方面更为突出，已初步具备了率先发展成现代商业中心的基础条件。现代商圈计划的启动，将预示着Y E D A 的区域角色由单一工业园区向复合型城市新区的重大转变，宣示着Y E D A 挥师南下，倾力投入沿江开发的决心。规划定位与老城互补的现代商圈与老城互补的现代商圈规划定位开发区的现代服务中9、心开发区的现代服务中心现代服务业是集商贸、物流、金融及旅游休闲四大功能为一体的完整的服务业体系。它以现代信息与科技作为支撑，通过多领域多产业的聚集效应和联动效应，带动经济实现高效和谐的发展。扬州开发区作为上海南京两大都市圈交汇影响的门户地带，扬州开发区作为润扬组合城市的合力增长的核心板块，扬州开发区作为现代经济与先进生产技术的代表，使我们没有理由失去发展现代服务业的先机。规划区前有大型生活区，后有7 2 平方公里广阔的产业区，南有扬子津科教旅游区、国家级出口加工区及港口物流园区，东有集聚先进科技的大学园区和包含深厚文化的古运河。种种优势配合以趋于先进的体制平台，决定了其应首当其冲、责无旁贷的成10、为现代服务中心规划定位开发区的先进文化橱窗开发区的先进文化橱窗相对于历史的扬州（古城）而言，古运河将在这里向世人诠释着未来的扬州。扬州历史文化底蕴丰厚，而城市时尚感不足，现代商业中心、现代服务中心、大学地带的建设势必会使开发区成为商业时尚文化、先进企业文化与城市固有文化融合，继而成为催生扬州当代城市文化艺术之温床。籍通过城市规划、建筑景观，人文教育、科技环保、产业标杆、国际化，休闲娱乐等多重角度的塑造，以及设立彰显扬州现代工业文明，铭刻工业发展记忆的演艺博物场所，使扬州开发区成为扬州城市当代文化的领跑者规划定位彰显新概念的智慧城府彰显新概念的智慧城府参照经济大师施振荣的微笑曲线定律，本着推崇知11、识经济的价值，健全产业集群，完善现代服务业的初衷，利用规划区大学集聚的优势，集中设置包括设计研发营销等在内的复合型空间载体开放学园，释放知识，共享城市，设计营销，研发孵化，服务经济规划定位新都市主义城市住宅试验田新都市主义城市住宅试验田不再设计小区！回复扬州老城固有的精彩与精致，重现友善的街坊尺度与邻里氛围，追求城市空间质感、质素与质量，倡导复合型、体验型、文化型、生态型居住的先进理念，针对扬州中心城市与开发区双城客源的多元需求，提供多元多极的贴心居住产品综上所述，我们将规划区定位归纳为综上所述，我们将规划区定位归纳为与老城互补的现代商圈开发区的现代服务中心开发区的先进文化橱窗彰显新概念的智慧12、城府新都市主义住宅试验田与老城互补的现代商圈开发区的现代服务中心开发区的先进文化橱窗彰显新概念的智慧城府新都市主义住宅试验田SMART（智慧的）+GLOBAL（世界的）+LOCAL（地方的）+CITY=THE SMART GLOCAL CITY智慧运营城市链接国际标准的先进营造理念回复扬州古城固有文化特质规划理念在此理念之下我们首先研拟第二城的运营平台，提倡智慧运营城市由政府主导城市规划，与若干地产商合作构建城市运营平台，分期分区整理土地，按规划完成基础设施，开放空间，公建配套建设，实现土地的一级开发与营销，管理与监督二级开发的营造品质，负责建成后环境品质的养护以及软硬件运营。在确定这一运营平13、台的前提下，针对这一平台提出最佳的规划解决方案在此理念之下在此理念之下我们推行国际通行的新都市主义的规划手法，具体表现为严谨务实、追求质感质素的空间构图运行高效、行人优先的道路交通网架孕育生态、连续灵动的开放空间系统共容共生、立体复合的土地使用模式全时、流动、体验型的商业空间形态多元、个性、开放、友善的邻里特征在此理念之下我们力图传承都市文脉，延伸“运河故事”，再现水路双棋盘的江南水乡格局；维系城市记忆，保留部分工业遗存，结合工业博物与现代艺术展演，形塑地区特殊文化特质的空间场景；开放学园，释放知识与青春，使商圈浸染以纯净、文气、时尚、动感的学府气质规划架构功能分区规划功能配置功能分区I 现代14、商圈I I 花园总部I I I 文化橱窗I V 智慧城府V 花园街坊V I 水安徽居V I I 其它I 现代商圈I I 花园总部I I I 文化橱窗I V 智慧城府V 花园街坊V I 水安徽居V I I 其它功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区功能分区道路交通道路交通道路交通道路交通道路交通城市空间城市空间城市空间城市空间城市空间土地使用系统强度控制愿景住宅构想愿景住宅构想规划愿景润扬城市组合具航母意义的现代商圈润扬城市组合具航母意义的现代商圈润扬城市组合具规模的品牌开发养育中心润扬城市组合具规模的品牌开发养育中心开发区高档的国际商务中心开发区高档的国际商务中心开发区先锋的现代艺术博物与演艺中心开发区先锋的现代艺术博物与演艺中心开发区养眼的现代商业过街光廊开发区养眼的现代商业过街光廊开发区时尚的徒步街坊（徒步距离达2 0 0 0 米长）开发区时尚的徒步街坊（徒步距离达2 0 0 0 米长）开发区便利的地区环行公车运营系统开发区便利的地区环行公车运营系统开发区第一全区域无限无线上网开发区第一全区域无限无线上网开发区第一全区域一卡通服务开发区第一全区域一卡通服务开发区B O T 区域综合经营管理模式开发区B O T 区域综合经营管理模式实施建议财务可行性分析开发时序运营模式经营策略愿景出品敬请指正