1、新增国道G220（原S216）线长竹园至豫鄂交界段改建工程路基石方爆破专项施工方案编制：审核：审批：二一九年十一月目 录1 编制说明11.1 编制依据11.2 适用范围11.3 编制目的12 工程概况12.1 项目概况12.2 自然条件22.3 爆破环境22.4 对安全、质量与工期的要求43 施工准备43.1 技术准备43.2 爆破方式比选43.3 爆破器材运输、保管53.4 人员培训教育54 爆破方案选择54.1 爆破施工方案选取54.2 爆破施工流程64.3 爆破器材的选取65 爆破参数选取与计算75.1 中深孔松动爆破参数75.2 浅孔台阶爆破与少量石方地段浅眼爆破参数75.3 边坡预裂2、爆破参数85.4 布孔95.5 装药结构105.6 爆破起爆网路105.7 爆破振动及最大一段炸药量的控制126 石方爆破施工工艺126.1 装药136.2 堵塞136.3爆破网路敷设136.4 爆破防护136.5 盲炮排查与处理136.6 爆破飞石的防护146.7 安全警戒157 危险源识别及分析187.1 危险源辨识187.2 危险源分析、评估和控制措施188 施工组织设计188.1 施工组织机构188.2 人员定编和职责198.3 劳动力、设备、材料及工程进度计划219 施工质量管理239.1 施工质量管理体系239.2 质量保证措施2410 施工安全管理2410.1 安全管理方针、目标3、2410.2 施工安全管理制度2410.3 爆破器材管理、使用安全保障3011 爆破安全应急求援预案3111.1 总则3111.2 应急救援组织机构及职责3111.3 爆炸事故应急与响应3311.4 应急措施3411.5 应急响应3511.6 现场恢复3511.7 应急人员安全3611.8 公众教育与演练3611.9 应急物资3612 施工工期保证措施3713 文明施工、环境保护措施37路基石方爆破专项施工方案1 编制说明1.1 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令 第十三号）（2）建设工程安全生产管理条例 （3）生产安全事故报告和调查处理条例（4）中华人民共和国民用爆4、炸物品安全管理条例（2006）（5）建筑施工安全检查标准 （6）施工企业安全评价标准 （7）建筑施工机械使用安全规程（8）公路工程施工安全技术规程（9）爆破安全规程（GB6722-2014）（10）爆破作业单位资质条件和管理要求（GA9902012）（11）爆破作业项目管理要求（GA9912012） （12）公路桥涵施工技术规范（13）公路工程质量检验评定标准（14）相关设计施工图纸及现场环境条件，类似工程的施工经验等。1.2 适用范围本专项方案适用于新增国道G220（原S216）线长竹园至豫鄂交界段改建工程K61+200K73+575.166段路基石方爆破施工作业。因后六公里改线，本方案仅针5、对K61+200K67+000段。1.3 编制目的用于指导现场路基石方爆破施工，使爆破作业在有序、有效的组织和监督下优质高效地进行，确保石方爆破施工安全、质量。2 工程概况2.1 项目概况本项目起点桩号K61+200，向南经肖家畈村、五里山村、木厂河、止于黄柏山村油坊村组南（豫鄂交界），终点桩号K73+575.166,路线全长12.375km。该项目路基石方主要开挖量为1364285m。其中K61+200K67+000段挖石方量为：软石143905m，次坚石215874m。2.2 自然条件2.2.1 地质构造项目途径三个地貌单元，主要为山前冲击平原、低山丘陵、岗间谷地地貌。低山陇岗地质条件属简6、单类型，山前冲击平原、岗间谷地段表层土较弱，地质条件属中等复杂类型。路线北部多出露中远古界（Pt3）片岩、片麻岩、花岗岩，厚度变化较大，分布无规律；岩体属于燕山晚期第一次侵入活动的产物。分布于大别山群与苏家河群不整合面北侧，桐柏-商城断裂以南。与下元古界苏家河群、中远古界信阳群、鸡公山混合花岗岩呈明显侵入接触关系。岩体风化剥蚀较深，基本缺失边缘相。主要岩性为浅肉红色中粒、粗中粒似斑状花岗岩，肉红色中粗粒、粗中粒似斑状花岗岩。岩体岩性稳定。似斑状结构、花岗结构、块状构造。出露面积231k，呈哑铃状岩基产出。核工业部308队采集岩体样品放射性同位素年龄值为140百万年；本区大地构造位于秦岭纬向构造7、带东段南支。区内构造以断裂为主，褶皱为次。综合评价其工程地质条件属中等复杂类型；路线位于秦岭纬向构造带与新华夏纪第二沉降带的复合地区，地表为大片第四系沉积物覆盖，断层不发育，区域稳定性较好，沿线地质为砂土及微风化岩石，一般覆盖层大于2m。2.2.2 地形地貌本项目位于大别山区信阳市境内，位于河南省南部，鄂豫两省交界处，大别山北麓，淮河以南。北部为堆积丘岗，南部为大别山区，其余为低山、丘陵区，相对高差小于500m，地形较为复杂。2.3 爆破环境2.3.1 路基特点K61+200K67+000段有9处填方路堤，最大填筑高度20米；9处深挖方路堑路段，最大边坡高度33米。路基土石方工程量大，进度制约8、架梁工期及总体工期；深挖方路堑爆破施工安全防护及高边坡防护工程施工安全管理工作较重。为确保爆破施工过程不出现突发事故，故爆破施工采取减弱松动控制爆破，以便及时发现和防止事故的发生。2.3.2 爆破区间简介新增国道G220（原S216）线长竹园至豫鄂交界段改建工程土石方爆破主要集中在K62+089K62+480、K63+040K63+200、K65+520K65+920、K66+120K66+540、K66+780K67+000等五个区间。总共需爆破石方约61.2万方，岩石大部为片岩、片麻岩、花岗岩。预计需要使用工业炸药214.2吨（爆破单耗按照0.35kg/m考虑）。表2-1 土石方爆破区间简9、介里程段落路段长度最大挖深方量边坡等级边坡坡率备注K62+089K62+4803913319.1一级石质挖方路基:挖深H8m时，坡率为1：0.5；挖深8mH18m，坡率为1:0.7；挖深H18m,坡率1：0.9K63+040K63+200160184.1一级K65+520K65+9204003122.1一级K66+120K66+5404202813一级K66+780K67+000220132.9一级（1）K62+089K62+480区简介K62+089K62+480段，开挖形式为全路堑开挖，开挖体长度约为391米，最大坡高约33米，最大开挖轮廓线宽约68m，边坡采用一级放坡；爆破区内有民房和高10、压线、光缆等附属物，爆破开挖方量约为19.1万m。（2）K63+040K63+200区简介K63+040K63+200段，开挖形式为全路堑开挖，开挖体长度约为160米，最大坡高约18米，最大开挖轮廓线宽约51m，边坡采用一级放坡；爆破区附近有民房，爆破开挖方量约为4.1万m。（3）K65+520K65+920区简介K65+520K65+920段，开挖形式为全路堑开挖，开挖体长度约为400米，最大坡高约31米，最大开挖轮廓线宽约82m，边坡采用一级放坡；爆破区内有民房，爆破开挖方量约为22.1万m。（4）K66+120K66+540区简介K66+120K66+540段，开挖形式为全路堑开挖，开挖11、体长度约为420米，最大坡高约28米，最大开挖轮廓线宽约57m，边坡采用一级放坡；爆破区内有民房、高压线，路线左侧为长竹园第二中学，距离学校较近。爆破开挖方量约为13万m。（5）K66+780K67+000区简介K66+780K67+000段，开挖形式为全路堑开挖，开挖体长度约为220米，最大坡高约13米，最大开挖轮廓线宽约40m，边坡采用一级放坡；爆破区内有民房、线杆。此段临着路边，爆破开挖方量约为2.9万m。此段爆破待后期线路确定，房屋拆除后再行施工。2.4 对安全、质量与工期的要求以上五个区域爆破环境复杂，距离五个爆破区300m范围内有民房，学校，电线，光缆等，属环境复杂爆破。因此，本项12、目爆破作业安全除对粉尘、噪音、空气冲击波控制外，重点对装药量、爆破振动、飞石加强控制，防止对邻近建构筑物造成损坏，特别是临近学校和民房处，要充分做好安全防护措施；为防止过度爆破导致边坡坍塌、超欠挖严重，对边坡须做好测量放线、预裂爆破；爆破块度控制以能挖运上车为准，须做好爆破孔网参数的测量控制及钻爆控制；本项目的工期为10个月。3 施工准备 3.1 技术准备施工前，首先必须认真熟悉本工程图纸，按设计要求规范为原则，认真仔细组织编制各项安全生产施工组织设计，做好安全技术交底工作，提供安全生产合理化建议，各项安全生产施工组织设计编制必须与施工速度同步进行，落实好各项安全生产班组，根据现场情况，确定各13、工程所需人数，所需安全设施、机械设备，确保安全生产及工程顺利进行。 3.2 爆破方式比选K61+200K67+000段共有石方开挖61.2万立方，预计使用炸药214.2吨，雷管4万发，结合本项目实际情况，直接采用民爆公司进行石方爆破作业，炸药与雷管由民爆公司直接提供。3.3 爆破器材运输、保管爆破器材实行凭证运输，必须到商城县公安局申请“爆破物品运输证”才能运输爆破器材。我项目爆破器材由民爆公司按制定的日期、路线、行车速度押运到施工现场，炸药与雷管分车运输，押运的爆炸物品直接送至爆破现场后，爆炸器材存放在现场保管箱（双人双锁）内，并专人负责看管。火工品必须做到当天配送，当天使用，当天剩余的爆炸14、物品必须由爆破员、安全员退库，严禁存放在现场留到下一班使用或者过夜。退库的爆炸物品存储在民爆公司炸药库，且退库时必须认真清点、登记，现场保管箱也必须退回民爆公司仓库存放。入库后保管员应签注物品到达的情况、数量，并将运输证回执联交回发证机关。收存和发放爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，帐物相符。3.4 人员培训教育 （1）爆破人员培训：根据安全生产管理法，从事爆破作业的相关人员必须经过公安机关审核培训发证后方能进行爆破作业施工，结合我部施工要求，全线共设置爆破专业人员4人，爆破人员随身佩证上岗。 （2）对现场管理人员及爆破相关人员进行安全教育，作好相关记录，使从业人员掌握自己岗位的安全规定，操15、作规程、规范。 4 爆破方案选择根据现场爆区的周围实际环境，施工石质路堑主要采用分台阶中深孔弱松动控制爆破、边坡预裂爆破及浅孔松动控制爆破法开挖，施工中严格控制爆体的最小抵抗线的方向，且须背对被保护对象，以控制爆破飞石的方向。爆体上部采用土工布和格栅防护，并覆盖装土的编织袋，防止个别飞石对附近建筑物、乡村道路等的损坏。4.1 爆破施工方案选取在实际施工选取爆破方案时，主要考虑的问题是：一、如何提高炮眼的利用率，二、如何控制开挖轮廓和爆破震动对地层的扰动，以此为指导思想进行爆破施工方案的选择。为制定出技术可行、经济合理、安全可靠的爆破方案，首先进行实地勘察和收集现场资料。主要是主要了解爆破对象的16、数量、尺寸、结构材质、位置及地质情况等已经爆破工点周围环境。在充分掌握现场实际资料的基础上，根据爆破任务和安全的要求，提出多种方案加以比较，最后制定出合理的、切实可行的控制爆破方案。根据工程特点，结合现场实际选择如下施工方案：（1）石质路堑采用深孔爆破（孔深5m），路堑边坡采用预裂爆破，上层顺边坡沿倾斜面进行预裂爆破，下层靠近边坡的垂直孔控制在边坡线以内。（2）路堑中心开挖深度10m，一次开挖成形；路堑深度10m，分多次开挖成形，但台阶高度一般控制在610m为宜。（3）远离民房的路堑，采用大区多排微差深孔松动控制爆破。（4）紧邻民房地段，由安全允许振动计算最大一段用药量所确定的爆破规模，决定采17、用浅孔台阶爆破或小规模深孔松动控制爆破，但一次总用药量不超过500kg。（5）少量石方段和局部石方段如盲、渗沟、挡墙挖基等，采用浅孔松动爆破。（6）复杂环境爆破采用浅孔松动爆破方式，控制爆破飞石对被保护对象的影响，同时减少最大单响起爆药量，地表覆盖专用炮被，确保飞石不至于飞出，造成对邻近高压线的影响。（7）单次炸药总用药量控制在500kg以下。（8）推土机配合挖掘机、装载机装渣，自卸汽车运输。4.2 爆破施工流程施工准备钻孔作业装药、堵塞敷设线路爆破防护警戒、起爆爆破检查4.3 爆破器材的选取根据本工程的实际情况，决定选取乳化炸药作为主爆药，乳化规格选择70mm和32mm两种直径的商品乳化药，18、雷管选用1-15段微差或秒差导爆管雷管和电雷管，用起爆器起爆。5 爆破参数选取与计算5.1 中深孔松动爆破参数孔径：=76mm；底盘抵抗线 w=2.43.0m台阶高（根据实际地形定），H=59m,选取孔径76mm，超深 h=1.0m孔深 L=H+h；孔排距 a、b：a=mw，m=1.25；装药长度L1：L=H-L2填塞长度：L21.0w。炸药单耗q：q5-9m=0.3kg/m3，q10m=0.35kg/m3，硬岩取大值、软岩取小值。单孔装药量 Q=kabH，Q前=kqaWH，Q后=kqabH； k=1.051.1;不同高度的爆破参数根据现场情况按计算方法适当调整，具体情况见下表51：表51 中19、深孔爆破炮孔基本参数爆破高度H(m)抵抗线w(m)超深h(m)钻孔深度L(m)炮孔间距a（m）炮孔排距b（m）装药长度L1（m）堵塞长度L2（m）炮孔装药量Q（）52.41.063.02.53.82.212.062.41.073.02.54.72.315.072.61.083.02.55.52.518.082.61.093.02.56.22.821.092.61.0103.02.57.03.024.0注：装药前必须逐个测量炮孔间排距和抵抗线尺寸，逐一计算炮孔药量，按照计算药量严格计量装药(大包炸药使用计量工具计量)。5.2 浅孔台阶爆破与少量石方地段浅眼爆破参数孔径：=42mm；底盘抵抗线： 20、W=（0.30.7）H；钻孔深度H：根据现场情况选取；孔距：a=（1.02.0）W；排距：b=（2/31.0）a；孔深：L=H+LC；H为台阶高度，LC为超深；单孔炸药量计算：Q前=kqaWH或Q后=kqabH； k=1.051.1; 炸药单耗q：q=0.35kg/m3；装药长度L1：根据装药量而定；填塞长度：LD= L- L1，未装药部分全部用粉末填满、填实。不同高度的爆破参数根据现场情况按计算方法适当调整，具体情况见下表52：表52 临高压线下浅孔爆破参数表台阶高度H(m)抵抗线W（m）超深h(m)孔距a(m)孔深L(m)装药长度L1 (m)填塞长度LD（m）单孔装药Q(kg)1.00.721、0.11.01.10.30.80.32.01.00.21.22.21.01.30.93.01.20.31.43.31.81.51.84.01.20.41.44.42.71.72.4注：装药前必须逐个测量炮孔间排距和抵抗线尺寸，逐一计算炮孔药量，按照计算药量严格计量装药(大包炸药使用计量工具计量)。5.3 边坡预裂爆破参数钻孔直径 d=90mm相邻主炮孔到预裂面的距离 0.6w1.51.8m超深 h（1020）d孔深 L=H+h孔距 a=（712）d线装药量 q=0.5kg/m单孔装药量 Q=qL间距和装药量需根据爆破效果及时调整。5.4 布孔(1) 路堑部位施工钻孔布置见下图5-1： 边坡预裂22、孔 上层 下层 半路堑钻孔布置 全路堑钻孔布置图5-1 路堑施工钻孔布置图(2)采用梅花形布孔，炮孔布置示意图如下图2、图3所示：图5-2 炮孔布置示意图图5-3 一般台阶爆破布孔图5.5 装药结构(1)中深孔和浅孔采用连续装药结构，炸药品种：采用32mm或70mm乳化炸药，按设计药量从炮孔底部自下而上将炸药装填均匀密实，起爆药包放在离底部距离为装药长度的1/3处，剩下不装药的部分用石粉、黄泥堵塞严实，每个炮孔均装两发非电毫秒雷管装入起爆药包后，放入炮孔装药的中上部。 (2) 边坡预裂爆破时,一般在炮孔底部采用加强药包装药，之后分段间隔装药并用导爆索将孔内药卷串在一起，固定在竹片条上，上部采用23、导爆索进行爆破，能取得令人满意的效果。主爆孔爆破装药示意图见图4：图5-4 爆破炮孔布置剖面示意图5.6 爆破起爆网路起爆网络(孔内双发导爆管雷管反向起爆，地表连接管采用双发反向连接，具体情况可根据现场爆破技术人员要求进行调整)采用非电微差分段并联起爆网路，其优点是克服爆破区产生静电和杂散电流可能引起的早爆现象，提高爆破的成功率，降低爆破振动，能确保临近房屋的安全。爆破网络采取孔内高段位，地表低段位进行连接，根据施工经验，一般采取孔内采用毫秒9段导爆管雷管，地表孔间采用毫秒3段导爆管雷管，排间采用毫秒5段导爆管雷管连接，爆破效果较好，可有效降低爆破震动对周围保护体的影响，爆破网络图如下图56（24、黄色箭头代表岩石飞散方向，孔口数字代表炮孔爆破延期时间ms），预裂孔比主爆孔提前110mS起爆。注：孔内采用MS-9段导爆管雷管；地表孔间MS-3，排间MS-3、MS-5连接网络。图5-5 路堑爆破网络设计图注：孔内采用MS-9段导爆管雷管；地表孔间MS-2，排间MS-3连接网络。图5-6 逐孔爆破网络示意图5.7 爆破振动及最大一段炸药量的控制对于邻近农房的路基爆破工程，爆破施工涉及到爆破对周围民用建筑物的振动控制防护，为此需要进行安全核算。按照爆破安全规程规定，振动速度可按下式进行计算：式中为质点振速，cm/s;为最大单响药量，kg；最近装药距离，m；K、与地形、地质等条件有关的系数和衰减25、指数，其中对于中硬岩石，K取180，取1.8。爆破安全规程中建筑物的安全允许振动速度要求如下表53所示。表53 爆破振动安全允许标准(按GB6722-2013)序号保护对象类别安全允许质点振动速度V(cm/s)10Hz10-50Hz50Hz1土坯房、毛石房屋0.150.450.450.90.91.52一般民用建筑物1.52.02.02.52.53.03工业和商业建筑物2.53.53.54.54.25.0这里选取2.25 cm/s作为一般民用建筑物的允许振动速度，可以确保爆破不会产生振动破坏。由此可得离民房不同距离处的最大单响药量如下表54所示：表54 距离民房不同距离处的一段炸药量控制要求距离26、R/m3540507090110130药量/Kg28.943.183.7229490.8若爆破边线距离民房在100m范围之内改用小钻浅孔装药爆破,单孔装药量不超过上表规定的药量，逐孔起爆；若在100m范围之外，因最大台阶深度不超过9m，按表5-1装药堵塞，单孔最大装药量为25kg，爆破网路采取“逐孔起爆”，最大一段药量不超过25kg，因此，爆破不会对民房产生振动破坏。6 石方爆破施工工艺6.1 装药(1)爆破器材检查装药前首先对运抵现场的爆破器材进行验收检查、数量是否正确，质量是否完好，雷管是否同厂、同批、同牌号的电雷管，各电雷管的电阻值差是否符合规定值(康铜桥丝：铁脚线0.3，铜脚线0.2527、；镍铬桥丝：铁脚线0.8，铜脚线0.3)，对不合格的爆破器材坚决不能使用。(2) 装药装药作业应在爆破工程技术人员的指挥下，严格按照爆破设计进行，装药前应检查孔内是否有水，积水深度，有无堵塞等，检查合格后方能进行装药作业，并做好装药的原始记录，包括每孔装药量、出现的问题及处理措施。装药应用木制长杆或竹制长杆进行，控制其装药高度，装药过程中如发现堵塞时应停止装药并及时处理，严禁用钻具处理装药堵塞的炮孔。6.2 堵塞炮孔堵塞时，应满足堵塞长度和保证良好的堵塞质量。采用黄土或钻孔岩粉，按设计堵塞长度逐层捣实堵满为止。炮孔堵塞严禁装入石块，以免冲产生过远飞石。对于有水的炮孔，应先将水处理掉，再进行回填28、堵塞。为了控制爆破飞石，防止对周围房屋造成影响，必须加强堵塞质量，严格控制堵塞长度。6.3爆破网路敷设装药、堵塞完成后，严格按照爆破设计进行网路连接，防止漏接、错接，并用绝缘胶布包好结头。网路连好后，应检测总电阻，如总电阻与计算值相差8%以上，或阻值相差10时，应查明原因，消除故障，并计算其电流量，达到设计要求时方能起爆。6.4 爆破防护网路连接完成并检查合格后，方能按照爆破设计中的防护范围、防护措施进行防护，防护时应注意不要破坏电爆网路，确认爆破防护到位后，作业人员撤离爆区。 6.5 盲炮排查与处理(1）处理瞎炮，必须遵守下列规定 发现或怀疑有瞎炮时，应立即报告，并在其附近设立标志，派人看守29、并采取相应的安全措施。 处理瞎炮必须派有经验的炮工进行。 处理时，无关人员不准在场，危险区内禁止进行其它工作。 禁止掏出或拉出起爆药包。 电炮外露的导线必须短线。 瞎炮处理后，应仔细检查爆堆，并将残余的爆破器材惧起来。未判明有无残药前，应采取预防措施。(2）处理裸露爆破的瞎炮时，允许用手小心地去掉部分封泥，安置起爆雷管重新封泥起爆。(3）处理浅孔瞎炮，允许用以下方法： 经检查起爆网路良好时，可重新起爆。 可采用打平行钻孔装药起爆，使瞎炮起爆。但平行孔距瞎炮不得少于0.3m，且方向、角度必须一致，为保证平行，可取出瞎炮孔20cm深的填塞物。 可用木制或竹制工具取出填塞物装入起爆药包。 用水冲出残30、药，水压不宜大于490.5kpa。 本班未处理可交下一班继续进行。(4）处理深孔瞎炮可采用下列方法： 网路未破坏，可重新联线起爆。 当原孔用导爆索起爆和装入硝铵类炸药，可以取出拒爆炸药。 距瞎炮孔不小于3cm处，另打平行孔起爆。 非坑水性硝铵炸药，可用水使之失效再进一步处理。6.6 爆破飞石的防护为了保证不产生飞石及冲击波气浪的破坏，需要防止爆破飞石、冲击波以及炮烟，爆破过程中应该严格遵守安全操作细则，填塞材料必须是粘土，禁止夹石块，堵塞紧密、清理炮孔碎石块，并进行严密的覆盖措施：在靠近民房一侧，距离民房水平距离下方100m范围内爆破时，必须采取严密的炮孔覆盖措施防止爆破飞石、冲击波以及炮烟，31、具体措施如下：（1）双层土工格栅覆盖，土工格栅网孔不大于2cm，覆盖范围应包括全部爆破区域及边界；（2）在土工格栅上面铺设双层土工布，土工布搭接宽度不小于30cm，；（3）土工布上方铺设土袋，土袋采用普通编织袋装满细土，土袋铺设密度不小于1个/2m2，每个炮孔口至少压两个土袋。（4）或在炮孔口部位铺设炮被，炮被是属于爆破防护用品，主要用于大中小型的石方爆破、混凝土等爆破工程，用以覆盖在炮孔或炮位处，减小爆破冲击波及飞溅物。一般炮被由废旧车胎编制而成，需要有较高的强度、弹性和韧性，不易折断，并有一定的重量，不易被爆炸气浪抛起，一般要求胶皮炮被厚度不得小于1厘米，编织要严实，四面用绳扎紧。每片做成32、1.2米1.2米，用汽车运至施工现场进行覆盖，覆盖后各片之间应互相用绳拴接成一体。覆盖时按照后爆孔先覆盖的原则进行搭接覆盖，覆盖时就注意孔外连接网络的安全，用草袋和土袋覆盖时，要轻轻地压在炮孔上，不允许在炮孔上拖拉。（5）在离土坯房、民房近距离时，如遇爆破大块块石，不进行二次大解小解炮，用机械进行破碎解小。（6）每次爆破时的临空面必须修理平整，最小抵抗线和爆破抛掷方向不准正对高压线。（7）严格控制孔网参数，逐孔计算装药量，严禁过量装药，确保炮孔填塞长度和质量。（8）分多次进行石方爆破，做到多次数、少方量，减小爆破规模。图6-1 爆破飞石防护示意图6.7 安全警戒（1）安全警戒区域划分根据爆破安33、全规程GB6722-2014相关要求，露天中深孔爆破警戒距离不小于200m，浅孔爆破警戒距离不小于300m。由于各个爆破点周围环境状况各异，爆破安全警戒必须由爆破施工负责人明确，在每个爆破施工点的周围路口设置安全警戒人员和警示标牌。（2）安全警戒组织及人员设备针对工程施爆要求高、工期紧迫等因素，为保证爆破工程安全顺 利进行，公司特成立专项安全领导小组，组织协商统一指挥本次爆 破警戒工作。本着密切配合、定员定岗分工明确、责任到人的现场执行原则，配足警戒工具、设置明显警示标志和加强防护保卫措施，确保爆破施工警戒工作安全、到位、有效。施爆前60分钟统一布置安全警戒工作，按照爆破设计方案设计的安全距离34、地点，派出警戒岗哨执行警戒工作。同时使用警报器依法发出高音警戒信号（信号要能让周边各警戒点及附近区域所有人员听到，分别代表预警信号、起爆信号和解除信号的含义。具体内容：第一次警戒信号（警戒器拉响5分钟）预警信号，警戒人员由内向外从爆区内清场，确认所有无关人员，机械设备撤到安全区域外，警戒人员均已到达各警戒点。第二次警报信号（警报器拉响2分钟）起爆信号，确认人员、设备、交通路口无车辆、行人，具备安全起爆条件后由爆破指挥人发出指令，起爆人员点火引爆。第三次警报信号（警报器拉响1分钟）解除信号，爆后15分钟，经爆后相关人员检查爆区内无安全隐患后，由爆破指挥人员发出，解除爆破警戒安全工作。（3）警戒35、安全措施爆破前依照安全警戒措施内容张贴“爆破施工警示公告”，将爆破警戒工作信号和内容公布于众，提示周边村民、车辆、行人配合警戒工作。按照爆破设计方案警戒距离要求，落实岗位责任，制定统一爆破时间，爆前由指挥人员组织相关负责人清查安全警戒区域危险因素，配合警戒工具和标志，疏散无关闲散人员、转移机械设备到安全区域以外。在通往爆区道路警戒点外150米处，设置爆破警示牌和标志，警示过往车辆、人员减速行进，听从警戒人员指挥。在第一次警报信号响声发出后，各警戒点均安排两名工作人员上岗执勤，设置在公路上的警戒人员要佩戴交通警示背心，放置移动式安全警示牌，按信号指令封闭警戒区域，及时疏导过往行人、车辆远离警戒区36、，并随时与爆破指挥人员进行联系，报告警戒情况。在未拉响第三次警戒信号前，警戒人员应坚守岗位，不准非检查人员进入爆破警戒范围。每次爆破预警信号发出前，指挥人员应与各警戒点、起爆站、责任人使用对讲机保持通讯联络，随时协商指挥施工现场人员、机械撤离危险区域外。在预警信号响声发出后，所有参与现场施工人员及机械设备必须听从警戒人员指挥，及时撤离危险区域，无法转移的故障机械设备应采取保护工作，防止发生损坏。（4）警戒工具序号名称数量单位使用功能及部位备注1对讲机10部各警戒通讯联系2警报器3部发出警戒预警、起爆、解除信号3交通警示背心20套警戒点人员穿戴，保证安全4移动警戒牌10套公路警戒点，拦截过往车辆37、行人5警戒红旗20面各警戒点配发6警戒口哨20把各警戒点配发(5)其他警戒措施装药警戒范围为作业区周围50米-100米确定，装药时在警戒区边界设置明显标志并派出岗哨。爆破警戒范围按爆破安全规程（GB6722-2014）的规定划出警戒距离，在警戒区边界设立明显标志，并派出岗哨。执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。(6)信号根据现场作业情况，分三次发出信号。信号由爆破工作领导人在确认各项工作经检查确认无误后发出。预警信号：装药完毕后发出预警信号，此信号发出后爆破戒范围内开始清场工作。起爆信号：在确定人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出起爆信38、号。起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆。解除警戒信号：未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位。除爆破工作领导人批准的检查人员以外，不准任何人进入危险区。经检查确认安全后发出解除警戒信号。7 危险源识别及分析7.1 危险源辨识爆破工程施工因地形和地质水文条件的复杂性，以及从业人员的文化差异，因此它是髙风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境5个因素综合分析，识别确认有6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：物体打击、高处坠落、机械伤害、坍塌、炸药爆炸、中毒和窒息。7.2 危险源分析、评估和控制措施表7-1 爆破工程风险源分析表施工内容潜在事故内容致险因子受伤害人类型伤害程度不安39、全状态不安全行为控制措施爆破工程施工物体打击物体打击作业人员及其它轻、重伤飞石不戴安全帽、违章操作遵守安全操作规程、佩戴安全防护用品高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤临边无防护未挂安全带设置安全防护设施、佩戴安全防护用品机械伤害操作不当作业人员本身及同一场所其它人员轻、重伤设备故障违章操作操作人员持证上岗、加强设备日常维修保养坍 塌地质条件不良作业人员本身及同一场所其它人员重伤、死亡桩基、路基坍塌违章操作加强监测，严格遵守安全操作规程爆 炸火工品作业人员本身及同一场所其它人员重伤、死亡火工品不合格违章操作严格遵守爆破安全操作规程，加强现场管理中毒窒息有害气体或氧气不足作业人员重伤、死亡有害气40、体或氧气不足未检测空气作业前检测空气8 施工组织设计8.1 施工组织机构为确保施工安全，强化安全责任，切实抓好施工安全管理工作，确保工程施工有领导、有组织、科学、有序地进行，项目部成立了以项目经理为组长，项目书记、项目总工程师、项目副经理为副组长，各部室主管、施工队负责人为组员的安全领导小组。 组 长：张宏伟副组长：李运富、孙继勋、张书军组 员：何永胜、王鑫、杜少康、陈帅博、陆文豪、张海烽、王建军、李海龙安全管理领导小组下设办公室，由安全环保部负责日常安全生产管理工作，电话：13598872950，各分部设安全部长及专职安全员，各队设专（兼）职安全员，工班设义务安全员。组织机构图见图8-1。841、.2 人员定编和职责（1）项目经理 制订爆破工程的全面工作计划，并负责组织实施； 组织制定安全操作细则和管理条例； 监督工作人员执行安全规定，组织和领导安全检查、质量检查、进度检查，确保工程安全施工，高质量按期完成； 组织爆破安全培训并对从业人员进行审查和考核； 负责工地的对外协调联络工作，处理纠纷。党工委书记：张书军项目副经理：孙继勋总工程师：李运富项目经理部安全第一责任人：张宏伟施工队及各工班专职安全员安全管理领导小组成员：何永胜、王鑫、杜少康、陈帅博、陆文豪、张海烽、王建军、李海龙办公室主任工程部长安全部长物资部长现场副经理质检部长设备部长图8-1 组织机构图（2）项目技术负责人 监督爆42、破作业人员按爆破作业设计施工方案作业； 负责工程设计和总结，指导施工并检查质量； 制定安全技术措施，检查实施情况； 负责制定盲炮处理技术措施，进行盲炮处理的技术指导。（3）施工队负责人 负责组织本爆破工程的生产工作，包括机械设备和人力资源的合理调配、民爆物品的领用、清退等管理； 负责钻孔、装药、起爆网路联结、堵塞、安全防护、爆后检查、盲炮处理等工作，实施点火起爆； 保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用； 严格遵守爆破安全规程和安全操作细则，并按照爆破指令单或爆破设计说明书的要求进行爆破作业。（4）安全负责人 监督、检查爆破器材的安全运输、领取、发放、使用、清退； 监43、督检查爆破员安全作业，纠正违章作业，有权停止严重违章作业人员的工作； 负责并组织现场爆破与警戒； 检查现场安全状况，发现隐患及时处理、报告。（5）物资采购员 及时申报购买工程所需的爆破器材和其它材料、工具、机具、生活用品的采购； 负责除民爆材料外的其他物资的保管、发放等工作； 做好各种材料的核算工作，协助爆破队做好经济经济核算工作。8.3 劳动力、设备、材料及工程进度计划（1）劳力布置及任务划分根据本工程的实际情况，计划安排各工种人员见表8-1：表8-1 劳动力布置表序 号工 种 数 量1爆破负责人55 12施工技术员1 23专职安全员34办理施爆手续及对外协调人员15爆破施工员26保管员2合44、计11注：依据施工进度灵活调配施工人员（2）机械设备配置根据本次爆破工程的实际工程量，结合我公司现有工程机械设备，针对应投入的设备进行可靠性分析，拟投入以下施工机械设备见表8-2：表8-2 施工机具配置表序号设备名称规 格数 量1高压潜孔钻机76mm1台2三脚架钻机开山牌2台3起爆器YJGN-15001台4风动凿岩机YT236台5空压机W-2.62台6电雷管测试仪2台线路电桥2台6工程车辆2台（3）主要材料采购供应根据本次爆破拆除工程的实际工程量，依据施工进度计划安排，结合现场储存条件和材料的自有特性及保管储存要求等因素，安排材料供应计划，详见表8-3：表8-3 主要材料采购供应序号材料名称规45、格单位数量1钎杆22、45米22的20m、45的140m2合金钻头38、89个38的40个、89的112个3安全绳50米根104安全带斜交单背式付105乳化炸药32、70T214.26延期非电雷管1-15段万发47胶皮网1.5m1.5mm23008高压风管1寸m3009柴油0公升5000010铁丝10、12公斤30011防尘口罩个5012导爆索及导爆管普通万m2（4）施工进度计划合理安排工序，合理配置资源，确保施工进度在可控范围内，初步拟定整体施工时间暂定为6个月。9 施工质量管理9.1 施工质量管理体系（1）施工管理体系此次爆破工期紧，如何安全有序地进行施工组织是爆破按时、按质顺利完成的关键46、。为实现 高效、优质的目标，我们将采用“项目法”施工，成立出具有责任心强、技术精、素质高并长期从事路基爆破的行政管理人员和技术人员组成项目经理部。（2）质量保证体系建立以项目经理为核心的质量保证体系。 施工前进行详细的技术质量交底，学习相关规程，熟悉图纸及设计说明，认真研究落实各项施工方案和措施，开工前做到层层落实到人。 认真交合设计参数，若实际工作中发生偏差，应及时上报并采取相应措施。 严格检查和自查制度，这是质量管理程序中最基本也是最关键的一环。 爆破器材严格检验，确保100%合格。（3）质量保证措施在施工中，我们将始终坚持“质量第一”的原则，坚决认真所明确的各项施工要求去组织实施。并提出47、如下质量保证措施。 努力提高全员质量意识，逢会必查质量、议质量、讲质量。把质量问题列为指挥部生产调度会议的中心内容，将所有员工的心穿到质量这根红线上来。 建立质量管理领导小组，工程质量落实到工程总工具体抓、具体管，直接负责。成立部质量管理领导小组，小组定期召开质量分析会议，组织质量检查，发现问题，研究措施，落实整改，及时解决。 建立正常的质量管理工作体系，指挥部建立项目经理项目副经理施工员（组长）三级质量管理垂直工作体系。明确规定操作工艺的实施由施工员负责；工序质量检验由技术负责人负责，以保持正常的质量管理工作秩序。 严格执行工艺纪律。建立开工之前必须进行技术交底的制度，未进行技术交底不准施工48、。器材无合格证的不准入库，更不许发放使用，严格按照国家相关法律法规管理民爆物品，做到账务相符，责任到人。9.2 质量保证措施（1）根据施工图纸和施工现场，制定完善的的石方爆破方案；（2）对施爆人员要在相关部门进行专业培训，考核合格并取得特殊工程上岗作业证件后方可从事爆破工作；（3）对职工、当地村民宣传安全知识，在工地布置合理、醒目的警示牌，认真做好施工现场安全防护工作；（4）所使用的爆破器材应得到当地公安部门的批准，严格合理办理相关爆破手序。（5）爆破前3天应发布施工公告，装药前1天发布爆破公告。10 施工安全管理10.1 安全管理方针、目标（1）安全管理方针安全第一、预防为主、综合治理（2）49、安全管理目标 安全生产、文明施工达标合格率100%，优良率80%； 职工因工负伤率：轻伤率小于3 职工因工重伤以上为“零” 在施工生产过程中，不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏。 力争年度无刑事案件发生。10.2 施工安全管理制度在工程施工中，安全是重中之重，必须做到“不安全，不爆破”，爆破施工的安全因素不仅仅是考虑爆破瞬间的飞石、空气冲击波、地震波对周围人员、机械设备和房屋的危害，还要考虑在爆破施工相关的辅助施工环节的安全因素。所以，对本次爆破施工特制定如下安全管理措施，以杜绝安全事故的发生。10.2.1 安全生产责任制 从本项目的各级管理人员到一线工人按照国家安全生产法规和我公司有50、关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，落实一岗双责，做到分工明确，责任到人，安全责任覆盖全员，做到安全管理横向到边、纵向到底。规定相应的警戒禁止标志，每一负责人必须坚持“不安全、不爆破”的原则，不得有侥幸的思想，必须到“确保安全、万无一失”的目标。进场施工前进行一次作业人员的安全责任和安全管理权力落实会，将“不安全，不爆破”的原则、不得有侥幸的思想和“确保安全、万无一失”目标进一步落实到每一作业人员，必须明确相应岗位。10.2.2 安全检查制度 （1）采用月检查与不定期检查及专项检查相结合的手段，全面检查施工现场的三违现象和不安全因素，检查施工方案及分部、分项工程安全技术交底、各工种安全技术交51、底的交底情况和执行情况，班组“三工”安全教育和自查自纠情况，安全检查整改和安全教育活动记录等情况。（2）对安全检查下达的安全隐患整改通知书要进行跟踪整改，重点抓好各施工队和班组的安全管理、文明施工和安全生产；检查各项管理制度的落实情况，重点抓好施工方案及安全措施是否全面、具体、有针对性、安全技术交底是否具体得当；检查安全防护措施是否按标准化建设全面落实，劳动防护用品使用是否按规定正确佩戴，重点抓好职工的自觉行为意识和提高自我保护意识；检查各项规章制度在施工过程中的执行情况，重点抓好班前交底、班中检查整改、班后讲评的落实。要做到开工前，上班前对危险源、安全防护设施进行认真检查，达到不安全不施工的52、目的，确保安全生产。（3）项目部采用定期和专项检查、经常性检查、工区跟班检查等措施，使执行安全规章制度、落实安全防护措施、正确佩戴个人防护用品覆盖整个施工现场，不留死角，确保施工人员的人身安全和健康，实现安全生产。（4）安全检查内容： 项目部安全检查表为主要内容。 连英管理处印发工程建设标准化管理指南 (试行)中的安全管理内容。 日常检查的主要内容有：查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保品使用、查整改落实。（5）安全检查方法 开工前的安全检查。主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否53、经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急方案等。 定期安全生产检查。A 项目部每月下旬进行一次安全检查，分部每月进行不少于二次安全检查，施工队每周应进行一次定期安全检查，班组每天检查，分部根据现场情况适时开展日常安全检查、定期安全检查和专业安全检查；安全员每天应结合施工动态，进行安全巡查，填写安全日志；B 安全检查的内容一般包括：安全目标的实现程度；安全生产职责的落实情况；各项安全制度的执行情况；施工现场安全隐患排查和安全防护情况；生产安全事故、未遂事故和其他违法违规事件的调查、处理情况；安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况等。C 项目部在分部、54、分项工程开工前应进行安全隐患排查，内容包括：是否遵守基本建设程序，是否落实承发包合同安全保证条款要求；施工组织设计、专项安全方案、开工报告是否经过评审并得到批准；变更设计手续是否完善；安全保证措施是否得到落实；各种技术安全交底工作是否完成；“四新”技术是否已能熟练掌握；作业人员是否经过岗前安全教育培训并考核合格；安全规章制度是否健全，安全责任是否明确。D 分部在分项分部工程开工前应进行安全检查，检查的主要内容包括：施工设备（工程器材）是否符合技术和安全规定，安全防护设施、安全防护用品是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全生产管理机构及规章制度是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有应急预案等55、。 经常性的安全检查。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：石方爆破施工、火工品管理、使用及回收、施工现场临时用电、机械设备、模板工程、脚手架的安装与拆除、高空作业、起吊运输等。 专业性的安全生产检查。针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。 季节性安全生产检查。针对施工所在地的气候特点，如夏季防洪、冬天防冻、防雪灾等可能给施工带来危害而组织的检查。 节假日安全生产专项检查。是针对节假日前后，职工有可能在思想上对安全工作有所松懈而进行的安全生产检查。 执行安全检查奖罚，对屡教不改的安全隐患实施责任人经济处罚。使人56、人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患于未然。10.2.3 安全生产教育培训制度（1）教育培训的对象 项目经理和专职安全管理人员要接受安全生产法律、法规及安全生产管理和安全技术的培训。 施工技术人员和其他管理人员要接受安全生产法律、法规及安全规章制度的教育和安全技术的培训。 特殊工种人员要接受安全规章制度的教育和本岗位专业安全技术的培训。 其他人员的安全培训与教育能满足本岗位的安全施工要求。（2）教育内容 项目经理（分部经理）及专职安全管理人员培训内容为安全生产法律、法规及安全生产管理及安全生产技术。 施工技术人员和其他管理人员的培训为安全生产法律、法规及安全规章制度和安全生产技术。（3）三级安全57、教育 项目部的安全培训教育主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。 分部安全培训教育主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。分部结合单位实际，介绍本分部的安全生产状况及安全生产注意事项，安全技术操作规程等，培训教育的时间不得少于15学时。 施工队的安全培训教育主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。作业班组的安全培训教育主要内容是：A 本班组所承担施工任务的基本情况，工作性质和范围；B 58、新工人和转岗工人要进行机械安全知识和安全制度教育，对本岗位范围内的各种机具设备性能和作用、防护措施等安全知识的教育；C 本工种安全操作规程的教育；D 本工程存在的重大危险源和容易发生安全事故的部位、正确采用安全防护措施和正确使用个人防护用品的教育；培训教育的时间不得少于20学时。 （4）教育培训形式 召开安全生产会议，专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 召开事故现场会，分析和总结造成事故的原因及其教训，确认和处理事故有关责任人，制定防止事故重复发生的措施。 组织员工参加安全技术交流，观看安全生产和劳动卫生影像资料，张贴安全生产宣传画、宣传标语、安全标志，利用黑板报、宣传稿等形式，强59、化安全生产意识。 班组每天班前分工时讲安全，时间510分钟，并做好记录10.2.4安全例会制度 项目部安全生产领导小组要定期召开安全生产会议，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作；定期开展安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参与或配合生产安全事故调查处理。（1）每月召开一次安全生产例会，总结上月出现的安全问题，采取的整改措施，以及取得的成效，分析下一阶段安全问题，研究部署下一阶段安全生产工作重点。（2）每季度召开一次季度安全总结会议，分析本项目当季的安全生产情况，总结好的安全措施和取得的成效，寻找存在的安全问题和薄弱环节，通报各部门和人员落实安全管理责任制情况，研究部署下一阶段安全工60、作重点和任务。（3）每年年终召开一次安全生产工作总结会议，要求施工及管理人员都要参加。会议主要分析项目本年度安全生产情况，对生产中出现的安全问题、采取的应对措施及所取得的成效进行总结。研究部署下一年度安全生产工作重点，以及年度目标。（4）根据需要，召开临时安全办公会议，传达贯彻上级有关安全工作的指示精神，落实上级有关部门安全检查意见，研究处理有关安全工作的突发性问题和事件。10.2.5安全技术交底制度 项目经理部在编制施工组织设计和下达施工计划的同时，针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由总工程师组织进行三级安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。10.2.6安全事故报告61、制度 （1）为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制订本规定。（2）本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故等安全事故。本项目生产安全事故按下列标准确定等级：一般事故：死亡3人以下；或者重伤10人以下，或者直接经济损失1000万元以下。较大事故：死亡3人以上，10人以下；或者重伤10人以上50人以下；或者直接经济损失1000-5000万元。重大事故：死亡10人以上，30人以下；或者重伤50人以上100人以下；或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下。特别重大事故：死亡30人以上；或者重伤100人以上；或者直接经济损失1亿元以62、上。（3）伤亡事故的报告工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。（4）报告事故应当包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。（5）伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接报告给项目领导，项目领导接到报告后应立即将情况上报公司安质部、驻地办、业主安全管理部门和当地安全监督管理部门。（6）安质部接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告总经理，并请示上报市、区主管部门及有关单位。（7）发生死亡、重大伤亡事故时，项目经理及其63、他项目领导应立即赶赴事故现场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。（8）项目部安全领导小组必须协同事故调查小组调查并及时作出处理意见。（9）项目部应当依照国家有关规定在1小时内如实上报、统计、报告伤亡事故。10.3 爆破器材管理、使用安全保障（1）爆炸物品的储存和运输必须严格遵守GB67222014爆破安全规程及民爆器材安全管理条例，依据设计所需的器材种类、数量按公安部门出具的爆炸物品购买许可证、爆炸物品运输许可证到公安部门指定的地方购买并沿指定的路线运至工地，并配备专职押运员。（2）爆炸器材运送到施工现场后，工地爆炸器材管理人员必须核实数量和种类，并整齐有序地分类，存64、放到现场保管箱（双人双锁）内，且派人全天候守护，现场保管箱附近严禁烟火，严禁无关人员靠近。（3）加工药包时严格按设计要求加工，不得超量或欠量，并且相互间要保持安全距离，加工好的药包要放入标识清楚的纸箱内，不得乱堆乱放。（4）进入装药、填塞、联网阶段要：逐孔校核装药量，杜绝飞石危害；填塞时要注意填塞料的干湿度，保证填塞严实以免发生冲炮。装药量、药管段别不能混错。联网时严格按设计的雷管段别和线路的先后顺序联网。（5）防护时必须遵守下列规定：保护起爆网络；仔细检查，严防漏盖；捆扎牢固，防止覆盖物滑落或抛散；分段起爆时，防止覆盖物受先爆药包影响，提前滑落或抛散。（6）对于靠近爆破点的隐蔽保护物，对其用65、沙袋覆盖保护。 11 爆破安全应急求援预案11.1 总则为了加强对项目爆破安全事故进行有效控制，执行公司总的事故应急管理 “安全第一、积极预防、分级指挥、上下协同、减少损害”的工作方针。认真贯彻“安全第一、预防为主”的总方针，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国民用爆破物品安全管理条例要求及时有效地处置突发事件，做好安全、医疗应急准备工作，最大限度地保护职工生命和减少国家财产的损失，预防或减少可能伴随的环境影响。结合项目实际情况，特制定该方案。 11.2 应急救援组织机构及职责项目部根据本工程施工的实际情况，制定应急响应方案。成立应急救援小组。（1）领导小组成员名单组 长：张宏伟副组长66、：李运富、孙继勋、张书军组 员：何永胜、王鑫、杜少康、陈帅博、陆文豪、张海烽、王建军、李海龙、吴凡（2）职责和分工事故应急救援指挥领导小组负责本项目的事故应急救援工作的组织和指挥，一旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，指挥部设在项目部，项目经理任总指挥，项目总工任副总指挥，全权负责应急救援工作。下设自救组、救护组、善后组、疏导组、调查组、保障组六个小组。 应急指挥部组织机构框图项目经理保障组项目总工项目书记副经理自救组救护组疏 导组调查组善后组（1）指挥长的职责执行国家、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案。 随时掌握项目现场事故灾害及67、险情。根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司应急指挥中心报告有关情况。 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。(2) 副指挥长的职责 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责。 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练。 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施。 组织落实现场善后恢复。(3) 自救组职责：实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员（4）救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。（5）疏导组职责维护现场，将获救人员转至安68、全地带；对危险区域进行有效的隔离。（6）保障组职责：提供技术保障，保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。（7）善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作。（8）调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。11.3 爆炸事故应急与响应根据本工程施工作业具体内容和对施工作业中危险源的分析，制定爆炸事故应急与响应预案。（1）目的及时有效地处置突发事件，最大程度地减少损失和影响，最大限度地保护人民生命财产的安全。（2）适用范围本预案程序适用于项目部潜在的突发爆炸事故的应急处理。（3）应急策划根据项69、目作业内容，爆炸事件被评为潜在重大危险源，是项目重点控制与防范的对象。爆炸事故可能造成飞石对人体的伤害。盲炮处理可能引起爆炸伤人；火工材料库的爆炸对人员及周边房屋财产的损失。爆炸事故一旦发生，将可能造成人员伤害和国家财产损失。抢救受伤人员启动现场处置方案突发事故发生现场自救小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援公司应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警项目应急指挥中心接到报警抢救结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结11.4 应急措施（1）爆炸事件后，现场人员应在第一时间迅速报警。项目部接警后迅速启动救援计划及程序。项目部现场值班人员立即向70、当地公安消防部门、救护部门、安全生产监督管理部门报警与救助。火警电话 119。救护电话120。公安电话110。事故所在位置。爆炸事故势态大概情况。讲清报警用的电话号码和报警人姓名。报警后要有人员到路口引导各救护协同单位车辆及时赶赴第一现场。（2）项目部总指挥、副总指挥按照预按计划安排行动程序，及时与公司总部应急办公室报警。（3）现场立即停止作业和布置警戒。11.5 应急响应（1）总指挥、副总指挥接到报警后立即赶到现场指挥抢险工作。（2）救护队伍立即按照正、副指挥安排根据具体情况分工组织救灾，其他员工立即疏散撤离至安全区域。（3）若总指挥、副总指挥均不在项目部，则由项目安全员协同项目施工队长根据71、预案安排实行抢险。（4）救护队要在救援机构、救护车到达之前进行急救工作，同时做好接应协助救护人员的准备。（5）现场施工各班组负责人即使清点各现场施工人数，如有不符，立即报告总指挥或副总指挥。（6）总指挥或副总指挥协同项目施工队长立即了解事故发生的原因，确定救援工作中存在的隐患，及时通报协同救援单位，调整救援方案，预防二次事故的发生。（7）义务消防队在施工员的带领下立即撤离现场的易燃易爆物品，并及时接通抢险所需的水道、通风管道及电路的畅通。11.6 现场恢复（1）救援工作结束后，总指挥、副总指挥、项目施工队长、安全员会同有关部门，立即对现场清查与评估。对事故现场进行最终安全评价。评价的主要内容主72、要为是否有盲炮，是否有余烬复燃的可能，岩石松散情况及恢复生产所采取的措施等现场恢复过程中的危险，制定现场恢复程序，防止其它事故的发生。（2）由事故善后处置小组对善后工作按有关规定进行善后处置。（3）由事故调查小组对事故进行调查，在查明原因的基础上，对该应急计划进行重新评审与纠正。11.7 应急人员安全救援工作危险性大，必须给救援人员配备齐全防护设备，如安全帽、防毒（尘烟）面具，现场安全监测设备，一旦在抢险中有确定重大不安全因素，应立即撤离应急人员，保证应急人员免受事故的伤害。11.8 公众教育与演练项目部针对“重大危险源”可能发生的事故，组织下辖施工队和班组每年（或每单位工程）至少进行一次模拟73、演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭施工，抢救伤员，做好应急救援工作。11.9 应急物资序号物资(设备)名称规格型号数量拥有单位存放地点保管(操作)人员联系电话1挖掘机台2项目部现场2装载机台2项目部现场3运输车辆8项目部现场4卷扬机台6项目部现场5空压机台8项目部现场6风动凿岩机台2项目部现场7水泵台3项目部现场8发电机台2项目部现场9砂袋个200项目部现场10编织袋个500项目部现场11担架付4项目部项目部12应急药箱个8项目部项目部13灭火器个6项目部现场14安全帽顶100项目部现场15应急灯（手电筒）台30项目部现场16灭火沙74、m若干项目部现场17消防斧把3项目部现场18铁锹把20项目部现场19防毒面具套20项目部现场20扬声器个10项目部项目部12 施工工期保证措施（1）为保证工期目标的实现，首先保证管理人员和作业班组稳定，无特殊情况，一般不更换人员和班组，加强技术交底，加强技术管理，使作业人员真懂要求，熟记工艺，不违章作业。（2）维护正常的生产秩序。根据工程量、工期要求，和我们的施工经验，科学地安排施工计划，做到有序地投入足够的劳力，配备足够的施工机械，保证物资供应，加强施工调度，严防安全事故，以维护正常的生产秩序，确保工期实现。（3）精心编制施工组织设计和施工计划，做到周计划，日安排，抓好施工中的统筹安排、协调75、和控制，及时调整各工序的施工计划进度及劳力和机械，确保工程施工顺利进行。（4）努力提高设备的利用率。同时准备必要的机械设备，做到及时顶缺、顶修。（5）实行分作业区平行作业，每天统计工程，每天公布工程进度。从精神上激励各工作组和施工队去努力完成进度计划。（6）抓好同有关方面的联系和协调工作，创造和保持一个良好的施工外部环境。主动增进同业主的联系，加强与当地群众的联系与协作，做到互相理解，互相支持，以确保爆破施工顺利进行。13 文明施工、环境保护措施（1）文明施工做到有组织、有领导、正常有序地进行，具体措施有：指挥部成立文明施工检查监督小组。落实一名安全员专门负责文明施工的组织与检查工作。工地实行封闭施工，非工作人员严禁入内。所有作业人员必须着装整齐，佩戴上岗证和安全帽上岗。加强安全教育，坚持班前开会，班会总结。精神文明建设，保持施工区域的环境卫生。施工现场严禁烟火。工地必须有醒目的安全标语，危险处有警示牌。遵守劳动纪律，遵章守法。（2）建立文明的施工检查监督制度。指挥部制定一个文明的施工标准，施工和生活中的废物集中堆置，并及时处理；废材料要立即运出现场，对于施工中弃下的零碎配件及时收集清理并搞好现场卫生，以保护环境不受破坏。